แผนปฏิบัติราชการ ประจำปีงบประมาณ...

(ราง) แผนปฏบตราชการ

ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2559 ของกระทรวงศกษาธการ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร)

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559 ของกระทรวงศกษาธการ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร)

แผนปฏบตราชการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2559

ของกระทรวงศกษาธการ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร)

ส านกนโยบายและยทธศาสตร สป. E-Mail : [email protected]


ค าน า

ตามบทบญญตของพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 มาตรา 9 ก าหนดให (1) กอนจะด าเนนการตามภารกจใด สวนราชการตองจดท าแผนปฏบตราชการ ไวเปนการลวงหนา (2) การก าหนดแผนปฏบตราชการของสวนราชการตาม (1) ตองมรายละเอยดของขนตอน ระยะเวลาและงบประมาณทจะตองใชในการด าเนนการของแตละขนตอนเปาหมายของภารกจ ผลสมฤทธของภารกจ และตวชวดความส าเรจของภารกจ และตามมาตรา 16 วรรคสอง ก าหนดใหในแตละปงบประมาณสวนราชการ ตองจดท าแผนปฏบตราชการประจ าปโดยใหระบ สาระส าคญเกยวกบนโยบายการปฏบตราชการของสวนราชการ เปาหมายและผลสมฤทธของงานเสนอใหรฐมนตรใหความเหนชอบ และวรรคสาม เมอไดรบความเหนชอบแลว ใหส านกงบประมาณจดสรรงบประมาณใหเพยงพอตอการด าเนนงานตามแผนตอไปประกอบกบระเบยบ ส านกนายกรฐมนตร วาด วยการจดท าแผนการบรหารราชการแผนดน พ .ศ. 2547 ขอ 8 ก าหนดใหสวนราชการจดท าแผนปฏบตราชการตามมาตรา 16 แหงพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ .ศ. 2546 ภายในก าหนดเวลา โดย (2) ก าหนดแผนปฏบตราชการประจ าป ใหจดท าและเสนอรฐมนตรใหความเหนชอบกอนเสนอค าของบประมาณรายจายประจ าปงบประมาณตอไป

คณะรฐมนตรมมต เมอวนท 21 ตลาคม 2557 เหนชอบแนวทางการจดท างบประมาณและปฏทนงบประมาณรายจายประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559 บดน พระราชบญญตงบประมาณรายจายประจ าปงบประมาณ พ .ศ. 2559 มผลบงค บใชแลวตงแตวนท 1 ตลาคม 2558 ไดระบการจดสรรงบประมาณรายจายประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559 ใหแกกระทรวงศกษาธการ ในวงเงนจ านวน 517,076.7030 ลานบาท ดงนน กระทรวงศกษาธการโดยทกหนวยงานในสงกดจงไดรวมกนด าเนนการปรบปรงโครงการ /กจกรรมใหสอดคลองตามงบประมาณรายจายประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559 ทไดรบการจดสรร ทงน สาระส าคญของแผนปฏบตราชการฯ แบงเปน 5 สวน ประกอบดวย สวนท 1 บทน าน าเสนอขอมลเกยวกบกรอบแนวคดเชงนโยบาย ทเกยวของกบ การจดท าแผนปฏบตราชการฯ สวนท 2 สาระส าคญของแผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ .ศ. 2559 ของกระทรวงศกษาธการน าเสนอรายละเอยดสาระส าคญของแผนปฏบตราชการภาพรวมไดแก วสยทศน พนธกจยทธศาสตร เปาประสงคตวชวดตามเปาประสงคและคาเปาหมายและกลยทธ สวนท 3 รายละเอยด ของแผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2559 ของกระทรวงศกษาธการน าเสนอรายละเอยดขอมลส าคญของเปาประสงค ตวชวดและคาเปาหมาย ผลผลต /โครงการ งบประมาณ หนวยงานรบผดชอบภายใตนโยบายรฐบาลทเกยวของ สวนท 4 รายละเอยดของแผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559 ของกระทรวงศกษาธการ สวนของแผนบรณาการ 12 แผน สวนท 5 การน าแผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2559 ของกระทรวงศกษาธการไปสการปฏบต

ขอขอบคณหนวยงานและผมสวนเกยวของทใหความรวมมอในการจดท าแผนปฏบตราชการ ประจ าปงบประมาณ พ .ศ.2559 ของกระทรวงศกษาธการ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร ) จนส าเรจไดเปนอยางด และหวงเปนอยางยงวาทกหนวยงานจะน าไปใชเปนกรอบในก ารด าเนนงาน และระดมสรรพก าลงรวมผลกดนการขบเคลอนแผนปฏบตราชการฯ ไปสการปฏบตใหบรรลเปาหมายทวางไวตอไป


สารบญ หนา

ค าน า สารบญ สรปสาระส าคญของแผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559 ของกระทรวงศกษาธการ 1 สวนท 1 บทน า 12

ความเปนมา 12 วตถประสงค 13 กรอบแนวคดการจดท าแผนปฏบตราชการ 13

- นโยบายของรฐบาล (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร) 14 - นโยบายความมนคงแหงชาต (พ.ศ. 2558-2564) 21 - วาระการปฏรป 8 วาระการพฒนา 23 - นโยบายรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ 32 - แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-2559) 34 - แผนการศกษาแหงชาต ฉบบปรบปรง (พ.ศ. 2552-2559) 38 - แผนพฒนาการศกษาของกระทรวงศกษาธการ ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-2559) : ระยะครงแผน

39

- กรอบการศกษาเพอปวงชน (EFA) 41 - ยทธศาสตรการจดสรรงบประมาณรายจายประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559 42 - การจดท างบประมาณในลกษณะบรณาการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559 42 - งบประมาณทกระทรวงศกษาธการไดรบการจดสรร ตามพระราชบญญต งบประมาณ รายจาย ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559

43

- มาตรการเพมประสทธภาพการใชจายงบประมาณประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559 48 - อ านาจหนาทตามกฎหมายของกระทรวงศกษาธการ 49 - ผลการด าเนนงานทผานมา 50

สวนท 2 สาระส าคญภาพรวมของแผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559 ของกระทรวงศกษาธการ 68 วสยทศน 68 พนธกจ 68 ยทธศาสตร 68 เปาประสงค 69 ตวชวดตามเปาประสงคและคาเปาหมาย 69 กลยทธภายใตยทธศาสตร 71

สวนท 3 รายละเอยดของแผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2559 ของกระทรวงศกษาธการ 74 สวนท 4 รายละเอยดของแผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2559 ของกระทรวงศกษาธการ (เฉพาะแผนงบประมาณในลกษณะบรณาการ)

116

สวนท 5 การน าแผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2559 ของกระทรวงศกษาธการสการปฏบต 145 ภาคผนวก

- ตารางแสดงความเชอมโยงของพนธกจ ยทธศาสตร เปาประสงค และตวชวดฯ ผ-1


- อกษรยอของสวนราชการในสงกดกระทรวงศกษาธการ ผ-2

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559 ของกระทรวงศกษาธการ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร )

สรปสาระส าคญ แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559 ของกระทรวงศกษาธการ

1. ความเปนมา ตามบทบญญตของพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด

พ.ศ. 2546 มาตรา 9 ก าหนดใหการบรหารราชการเพอใหเกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐใหสวนราชการปฏบต

ดงตอไปน (1) กอนจะด าเนนการตามภารกจใด สวนราชการตองจดท าแผนปฏบตราชการไวเปนกาลลวงหนา (2) การก าหนดแผนปฏบตราชการของสวนราชการตาม (1) ตองมรายละเอยดของขนตอนระยะเวลา

และงบประมาณทจะตองใชในการด าเนนการของแตละขนตอน เปาหมายของภารกจ ผลสมฤทธของภารกจ และตวชวดความส าเรจของภารกจ

(3) สวนราชการตองจดใหมการตดตามและประเมนผลการปฏบตตามแผนปฏบตราชการ ตามหลกเกณฑและวธการทสวนราชการก าหนดขน ซงตองสอดคลองกบมาตรฐานท ก.พ.ร. ก าหนด

(4) ในกรณทการปฏบตภารกจหรอการปฏบตตามแผนปฏบตราชการเกดผลกระทบต อประชาชน ใหเปนหนาทของสวนราชการทจะตองด าเนนการแกไขหรอบรรเทาผลกระทบนน หรอเปลยนแผนปฏบตราชการใหเหมาะสม

มาตรา 16 ใหสวนราชการจดท าแผนปฏบตราชการของสวนราชการนน “ในแตละปงบประมาณ ใหสวนราชการจดท าแผนปฏบตราชการประจ าป โดยใหระบสาร ะส าคญ

เกยวกบนโยบายการปฏบตราชการของสวนราชการเปาหมายและผลสมฤทธของงาน รวมทงประมาณการรายไดและรายจายและทรพยากรอนทจะตองใช เสนอตอรฐมนตรเพอใหความเหนชอบ

เมอรฐมนตรใหความเหนชอบแผนปฏบตราชการของสวนราชการใดตามวรรคสองแลวให ส านกงบประมาณด าเนนการจดสรรงบประมาณเพอปฏบตงานใหบรรลผลส าเรจในแตละภารกจตามแผนปฏบตราชการดงกลาว

ในกรณทสวนราชการมไดเสนอแผนปฏบตราชการในภารกจใดหรอภารกจใดไมไดรบความเหนชอบจากรฐมนตร มใหส านกงบประมาณจดสรรงบประมาณส าหรบภารกจนน”

ส าหรบการจดท าแผนปฏบตราชการประจ าป ตามระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยการจดท าแผนการบรหารราชการแผนดน พ.ศ. 2547 ขอ 8 ใหสวนราชการจดท าแผนปฏบตราชการตามมาตรา 16 แหง พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ .ศ. 2546 ภายใ นก าหนดเวลา ดงตอไปน

“(2) แผนปฏบตราชการประจ าป ใหจดท าและเสนอรฐมนตรใหความเหนชอบกอนเสนอค าของบประมาณรายจายประจ าปของปงบประมาณตอไป”

นอกจากน คณะรฐมนตรและคณะรกษาความสงบแหงชาตไดเหนชอบมาตรการเพมประสทธภาพการใชจายงบประมาณรายจายประจ าปงบประมาณ พ .ศ. 2559 ก าหนดใหทกสวนราชการจดท าแผนปฏบตงานและแผนการใชจายงบประมาณประจ าปงบประมาณ พ .ศ. 2559 ใหสอดคลองกบเปาหมายการเบกจายงบประมาณรายไต รมาส โดยใหรฐมนตรเจาสงกดก ากบดแลการปฏบตงานใหเปนไปตามแผนการใชจายงบประมาณฯ ทก าหนดไว และใหน าแผนการใชจายงบประมาณฯ ไปใชเปนสวนหนงในการจดท าแผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณของหนวยงานดวย


- 2 -

ดงนน เมอพระราชบญญตงบประมาณรายจายประจ าปงบปร ะมาณ พ .ศ. 2559 ไดประกาศใชใน ราชกจจานเบกษา โดยมผลบงคบใชตงแตวนท 1 ตลาคม 2558 กระทรวงศกษาธการจงไดจดท าแผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ .ศ. 2559 (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร ) ใหสอดคลองกบบทบาท และภารกจทกระทรวงศกษาธก ารจะตองด าเนนการใหบรรลเปาหมายตามนโยบาย ยทธศาสตร และแผนทม ความเกยวของตอไป

2. วตถประสงค 2.1 เพอใชเปนกรอบแนวทางและเปาหมายการด าเนนงานภาพรวมของกระทรวง

ในปงบประมาณ พ.ศ. 2559 และใชเปนกรอบทศทางหรอแนวทางการด าเนนงานในการจดท าแผนปฏบตราชการของหนวยงานในสงกด ซงเปนไปในทศทางเดยวกน และเกดเอกภาพเชงนโยบายของการปฏบตงาน

2.2 เพอใหสวนราชการและหนวยงานในสงกดสามารถน าไปเปนกรอบในการจดท าแผนปฏบตราชการระดบกรม และพจารณาก าหนดตวชวดในระดบโครงการ/กจกรรมใหมความสอดคลองตอไป

2.3 เพอใหผบรหารทางการศกษาทกระดบและประเภทการศกษา น าไปใชเปนเครองมอในการบรหารงาน และการก ากบ ตดตาม ประเมนผลความกาวหนาหรอความส าเรจของการด าเนนงาน และบรหารจดการใหการด าเนนงานบรรลเปาหมายทก าหนดไดอยางมประสทธภาพ 3. นโยบายรฐบาลทเกยวของกบการด าเนนงานของกระทรวงศกษาธการ

3.1 นโยบายรฐบาลหลกดานการศกษาไดแก นโยบายท 4 การศกษาและเรยนรการทะนบ ารงศาสนาศลปะและวฒนธรรม

4.1จดใหมการปฏรปการศกษาและการเรยนร 4.2 ในระยะเฉพาะหนาจะปรบเปลยนการจดสรรงบประมาณสนบสนนการศกษา 4.3 ใหองคกรภาคประชาสงคม ภาคเอกชน องคกรปกครองสวนทองถนและประชาชน

ทวไปมโอกาสรวมจดการศกษาทมคณภาพและทวถง 4.4 พฒนาคนทกชวงวยโดยสงเสรมการเรยนรตลอดชวต 4.5 สงเสรมอาชวศกษาและการศกษาระดบวทยาลยชมชน 4.6 พฒนาระบบการผลตและพฒนาครทมคณภาพและมจตวญญาณของความเปนคน 4.7 ท านบ ารงและอปถมภพระพทธศาสนาและศาสนาอนๆ สนบสนนใหองคกรทาง

ศาสนามบทบาทส าคญในการปลกฝงคณธรรมจรยธรรม ตลอดจนพฒนาคณภาพชวต สรางสนตสขและความปรองดองสมานฉนทในสงคมไทยอยางยงยน

4.8 อนรกษ ฟนฟ และเผยแพรมรดกทางวฒนธรรม ภาษาไทยและภาษาถน ภมปญญาทองถน รวมทงความหลากหลายของศลปวฒนธรรมไทย

4.9 สนบสนนการเรยนรภาษาตางประเทศวฒนธรรมของประเทศเพอนบานและวฒนธรรมสากล

4.10 ปลกฝงคานยมและจตส านกทด 3.2 นโยบายรฐบาลทเกยวของดานการศกษา ไดแก

นโยบายท 2 การรกษาความมนคงของรฐและการตางประเทศ 2.1 การเตรยมความพรอมสประชาคมการเมองและความมนคงอาเซยน ประเดน

แรงงานตางดาว ยาเสพตด 2.2 เรงแกไขปญหาการใชความรนแรงในจงหวดชายแดนภาคใต


- 3 -

นโยบายท 3 การลดความเหลอมล าของสงคมและการสรางโอกาสการเขาถงบรการของรฐ 3.1 ในระยะเฉพาะหนาจะเรงสรางโอกาสอาชพและการมรายไดทมนคงแกผทเขาส

ตลาดแรงงาน รวมทงสตร ผดอยโอกาสและแรงงานขามชาตทถกกฎหมาย พรอมทงยกระดบคณภาพแรงงาน 3.2 ปองกนและแกไขปญหาการคามนษย 3.6 จดระเบยบสงคม

นโยบาย 5 การยกระดบคณภาพบรการดานสาธารณสข 5.2 พฒนาระบบบรการสขภาพ 5.7 พฒนาขดความสามารถในการวจยดานวทยาศาสตรการแพทยและสาธารณสข

นโยบายท 6 การเพมศกยภาพทางเศรษฐกจของประเทศ 6.6 ชกจงใหนกทองเทยวตางชาตเขามาเทยวในประเทศไทย 6.8 แกปญหาน าทวมในฤดฝนทงททวมเปนบรเวณกวางและทวมเฉพาะพนทและปญหา

ขาดแคลนน าในบางพนทและบางฤดกาล 6.9 ปฏรปโครงสรางราคาเชอเพลงประเภทตางๆ ใหสอดคลองกบตนทนและใหมภาษ

ทเหมาะสมระหวางน ามนตางชนดและผใชตางประเภท 6.17 เพมขดคว ามสามารถของผประกอบการวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม

ใหเขมแขง สามารถแขงขนไดอยางมประสทธภาพ 6.18 สงเสรมภาคเศรษฐกจดจทลและวางรากฐานของเศรษฐกจดจทลใหเรมขบเคลอน

ไดอยางจรงจง นโยบายท 7 การสงเสรมบทบาทและการใชโอกาสในประชาคมอาเซยน

7.4 เรงพฒนาความเชอมโยงดานการขนสงและระบบโลจสตกสภายในอนภมภาคและภมภาคอาเซยน

7.5 ตอเชอมเสนทางคมนาคมขนสงและระบบโลจสตกสจากฐานการผลตในชมชน สแหลงแปรรปเพอเพมมลคาทงภายในประเทศและเชอมโยงกบอาเซยน

7.6 พฒนาเขตเศรษฐกจพเศษ นโยบายท 8 การพฒนาและสงเสรมการใชประโยชนจากวทยาศาสตรเทคโนโลยการวจยและ

พฒนาและนวตกรรม 8.2 เรงเสรมสรางสงคมนวตกรรม 8.3 ผลกดนงานวจยและพฒนาไปสการใชประโยชนเชงพาณชย

นโยบายท 9 การรกษาความมนคงของฐานทรพยากรและการสรางสมดลระหวางการอนรกษกบการใชประโยชนอยางยงยนไดแก

9.1 ในระยะเฉพาะหนาเรงปกปองและฟนฟพนทอนรกษทรพยากรปาไมและสตวปาโดยใหความส าคญในการแกไขปญหาการบกรกทดนของรฐ

9.4 บรหารจดการทรพยากรน าของประเทศใหเปนเอกภาพในทกมตทงเชงปรมาณ และคณภาพ

9.5 เรงรดการควบคมมลพษทงทางอากาศ ขยะ และน าเสย นโยบายท 10 การสงเสรมการบรหารราชการแผนดนทมธรรมาภบาลและการปองกนปราบปราม

การทจรตและประพฤตมชอบในภาครฐ 10.5 ใชมาตรการทางกฎหมาย การปลกฝงคานยม คณธรรม จรยธรรม และจตส านก

ในการรกษาศกดศรของความเปนขาราชการและความซอสตยสจรต ควบคกบการบรหารจดการ


- 4 -

4. สาระส าคญของแผนปฏบตราชการประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2559 ของกระทรวงศกษาธการ วสยทศน

คนไทยไดเรยนรตลอดชวตอยางมคณภาพ เปนคนด มความสข มภมคมกน รเทาทนในเวทโลก พนธกจ

1) ยกระดบคณภาพและมาตรฐานการศกษาสสากล 2) เสรมสรางโอกาสทางการศกษาแกประชาชนอยางเสมอภาค 3) พฒนาระบบบรหารจดการตามหลกธรรมาภบาล

ยทธศาสตร 1) การสรางความสมานฉนท สามคคปรองดอง และคานยมหลกของคนไทย 12 ประการ 2) การเพมและกระจายโอกาสทางการศกษาใหแกประชาชนอยางเทาเทยม 3) การเพมศกยภาพในการแขงขน และสงเสรมการวจยเพอพฒนาประเทศ 4) การปฏรปการเรยนรและยกระดบคณภาพการศกษา 5) การปฏรปคร โดยเนนการผลตและพฒนาครทมคณภาพ 6) การปฏรประบบการบรหารจดการใหมประสทธภาพ 7) การพฒนาการศกษาในจงหวดชายแดนภาคใต 8) การด าเนนงานตามกรอบขอตกลงประชาคมอาเซยน 9) การพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศเพอการศกษาใหทนสมย

เปาประสงค 1) นกเรยน นกศกษา ประชาชนมความรความเขาใจในประวตศาสตรไทย มความสมานฉนท

สามคคปรองดอง มคานยมทถกตองตามคานยมหลกของคนไทย 12 ประการ และมภมคมกนปลอดภยจากยาเสพตด 2) ประชาชนไดรบความรความเขาใจ มความตระหนกรวมอนรกษและท านบ ารงศลปวฒนธรรมไทย 3) นกเรยน นกศกษาทกกลม ไดรบโอกาสทางการศกษาขนพนฐานตามสทธทก าหนดไว 4) ก าลงคนระดบกลางและระดบสงมคณภาพ มาตรฐาน สามารถแขงขนไดในระดบสากล 5) ประชาชนไดรบความรความเขาใจในวทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรม 6) ผลงานการศกษาและวจยเพอบรการรกษาพยาบาลและสงเสรมสขภาพไดรบการพฒนา 7) ผลงานวจยและนวตกรรมทไดรบการเผยแพร น าไปใชประโยชนหรอตอยอดในเชงพาณชย 8) ประชาชนไดรบการศกษาและการเรยนรตลอดชวตทมคณภาพ และมาตรฐาน 9) ครและบคลากรทางการศกษาไดรบการพฒนาตามเสนทางวชาชพทงระบบตามศกยภาพ

เพอยกระดบเขาสมาตรฐานวชาชพชนสง 10) หนวยงานมระบบบรหารจดการทมประสทธภาพตามหลกธรรมาภบาล 11) ประชาชนในพนทจงหวดชายแดนภาคใตไดรบการพฒนาศกยภาพและยกระดบคณภาพชวต 12) นกเรยน นกศกษา คร คณาจารยและบคลากรทางการศกษาไดรบการเสรมสราง

ความสมพนธ และพฒนาความรวมมอกบประเทศในภมภาค 13) หนวยงานมระบบบรหารและจดการความรรองรบการใชเทคโนโลยสารสนเทศเพอการศกษา


- 5 -

ตวชวดและคาเปาหมาย

ล าดบ ตวชวด คาเปาหมาย

1 รอยละของสถานศกษาทจดกจกรรมสงเสรมความสามคคปรองดอง และ/หรอกจกรรมสงเสรมคานยมหลกของคนไทย 12 ประการ เปรยบเทยบกบเปาหมายการด าเนนงาน

รอยละ 100

2 รอยละของนกเรยน นกศกษาทเขารวมกจกรรมการรณรงคตอตานยาเสพตดเปรยบเทยบกบเปาหมายการด าเนนงาน

รอยละ 100

3 รอยละของนกเรยน นกศกษา คร คณาจารยและบคลากรทางการศกษา ทไดรบการปลกฝงจตส านกและคานยมใหมความซอสตยสจรต เปรยบเทยบกบเปาหมายการด าเนนงาน

รอยละ 100

4 รอยละของเดก เยาวชน และประชาชนทเขารวมกจกรรมเกยวกบ การอนรกษท านบ ารงศลปวฒนธรรมไทยเปรยบเทยบกบเปาหมายการด าเนนงาน

รอยละ 100

5 รอยละของผเรยนการศกษาขนพนฐานไดรบการสนบสนนคาใชจายในการจดการศกษาตงแตระดบอนบาลจนจบการศกษาขนพนฐาน

รอยละ 100

6 จ านวนปการศกษาเฉลยของประชากรวยแรงงาน - อาย 15-39 ป - อาย 40-59 ป - อาย 15-59 ป

10.9 ป 7.6 ป 9.2 ป

7 รอยละของก าลงแรงงานมการศกษาระดบมธยมศกษาตอนปลายขนไป รอยละ 36

8 สดสวนผเรยนระดบมธยมศกษาตอนปลายประเภทอาชวศกษา ตอสามญศกษา (ปวช.1 ตอ ม.4)

45:55

9 รอยละของผส าเรจการศกษาระดบ ปวช. ปวส. และปรญญาตร ไดงานท าหรอประกอบอาชพอสระในสาขาทเกยวของภายใน 1 ป - ปวช. - ปวส. - ปรญญาตร

รอยละ 25 รอยละ 50 รอยละ 90

10 รอยละของนกศกษา และบคลากรทเขารวมโครงการมศกยภาพและ ความพรอมรองรบการทองเทยว

รอยละ 80

11 จ านวนผมความสามารถพเศษดานคณตศาสตรและวทยาศาสตร ทไดรบ การพฒนาและสงเสรมอยางตอเนอง

25,000 คน

12 รอยละของนกศกษาและประชาชนทเขาอบรม/ปฏบตงานในศนยบมเพาะ วสาหกจ สามารถประกอบอาชพได เปรยบเทยบกบเปาหมายการด าเนนงาน

รอยละ 10

13 จ านวนบคลากรทเขารบการฝกอบรม ประชม สมมนา เพอพฒนาทกษะ ดานการคาและการพฒนา

3,700 คน


- 6 -

ล าดบ ตวชวด คาเปาหมาย

14 จ านวนผลงานวจยดานการรกษาพยาบาลทน าไปใชประโยชน 700 เรอง

15 จ านวนผลงานวจย องคความร เทคโนโลยและนวตกรรม ทน าไปใชประโยชน

2,405 เรอง

16 ระดบคะแนนเฉลยผลการทดสอบทางการศกษาระดบชาตขนพนฐาน (O-NET) (5 วชาหลก แบงเปน 3 ระดบชน คอ ป.6 ม.3 ม.6)

เพมขนรอยละ 2

17 รอยละของสถานศกษาทกระดบและประเภททเขารบการประเมนและไดรบการรบรองคณภาพจาก สมศ. - สถานศกษาระดบปฐมวย - สถานศกษาระดบขนพนฐาน (ประถมและมธยม) - สถานศกษาระดบอาชวศกษา - สถานศกษาระดบอดมศกษา - สถานศกษาสงกดส านกงาน กศน.

รอยละ 97 รอยละ 87 รอยละ 95 รอยละ 97 รอยละ 100

18 รอยละของผประกอบวชาชพทางการศกษาไดรบการสงเสรมและพฒนา ตามมาตรฐานวชาชพ เปรยบเทยบกบเปาหมายการด าเนนงาน

รอยละ 80

19 รอยละของครและบคลากรทางการศกษา ไดรบการสงเสรมสวสดการ และสวสดภาพ สทธประโยชนเกอกล ความมนคงและผดงเกยรต และความกาวหนาในวชาชพ เปรยบเทยบกบเปาหมายการด าเนนงาน

รอยละ 80

20 ผลการเบกจายงบประมาณของกระทรวงศกษาธการ บรรลผลส าเรจตามเปาหมายทก าหนด สอดคลองกบนโยบายของรฐบาล - ภาพรวม - งบลงทน

รอยละ 96 รอยละ 87

21 รอยละของผเรยน เยาวชนและประชาชนในพนทจงหวดชายแดนภาคใต ทไดรบการพฒนาศกยภาพและทกษะดานอาชพ เพอการมงานท าหรอ น าไปประกอบอาชพ หรอมรายไดเพมขนเปรยบเทยบกบเปาหมาย การด าเนนงาน

รอยละ 80

22 รอยละของนกเรยน นกศกษา คร คณาจารยและบคลากรทางการศกษา หรอผทเขารบการพฒนาทกษะดานภาษาหรอความรเกยวกบ ประชาคมอาเซยน เปรยบเทยบกบเปาหมายการด าเนนงาน

รอยละ 80

23 จ านวนสถานศกษาทไดรบการพฒนาคณภาพการจดการศกษาตามโครงการพฒนาคณภาพดวยเทคโนโลยการศกษาทางไกล

30,923 แหง


- 7 -

กลยทธภายใตยทธศาสตรฯ ยทธศาสตรท 1 การสรางความสมานฉนท สามคคปรองดอง และคานยมหลก 12 ประการ

แกประชาชน 1. ปลกฝงคณธรรม จรยธรรม คานยมทถกตอง ความซอสตยสจรตเสยสละ

เพอสวนรวม มวนย มความกตญญ ขยนหมนเพยร มจตส านกประชาธปไตย และสรางภมคมกนใหผเรยนปลอดภยจากยาเสพตด

2. สงเสรมการอนรกษ ฟนฟ สบทอด ตอยอดวฒนธรรม ขนบธรรมเนยมประเพณทดงาม

ยทธศาสตรท 2 การเพมและกระจายโอกาสทางการศกษาใหแกประชาชนอยางเทาเทยม 3. กระจายโอกาสการเขาถงบรการการศกษาและการเรยนรตอเนองตลอดชวต

อยางทวถงและเทาเทยม 4. สงเสรมสนบสนนการจดการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย

และพฒนาระบบเทยบโอนความรและประสบการณ 5. พฒนาหองสมดประชาชน ศนยการเรยนร และแหลงเรยนรททนสมย

ใหเขาถงงายและสะดวกส าหรบประชาชนในทกพนท 6. จดตง/จดหาแหลงทนเพอการศกษา

ยทธศาสตรท 3 การเพมศกยภาพในการแขงขน และสงเสรมการวจยพฒนาประเทศ 7. เรงผลตและพฒนาก าลงคนระดบอาชวศกษาและระดบอดมศกษาใหม

คณภาพ สอดคลองกบความตองการของตลาดแรงงาน ทงในเชงปรมาณและคณภาพ 8. สรางความรวมมอระหวางสถานศกษา /หนวยงานทางการศกษา

กบภาคเอกชนหรอสถานประกอบการ ในการวางแผนการผลตและพฒนาก าลงคนของประเทศ 9. สงเสรม สนบสนนการพฒนาศกยภาพใหผมความสามารถพเศษทกดา น

ไดรบการพฒนาอยางตอเนองเตมตามศกยภาพ 10. สงเสรมการศกษา วจยเพอใหบรการการรกษาพยาบาลและสงเสรม

สขภาพ 11 . พฒนาสถาบนการศกษาใหมศกยภาพในการวจยและพฒนาสราง

องคความร เทคโนโลยและนวตกรรมสนบสนนการพฒนาประเทศ 12. สรางเครอขายความรวมมอดานการวจยและพฒนา รวมกบหนวยงานและ

องคกรทงในและตางประเทศ ยทธศาสตรท 4 การปฏรปการเรยนรและยกระดบคณภาพการศกษา

13. เรงปฏรปการเรยนรทงระบบเพอพฒนาคณภาพและมาตรฐานผเรยน ทกระดบและประเภทการศกษา

14. เรงพฒนาสถานศกษาทกระดบและประเภทการศกษาใหมคณภาพและมาตรฐาน

ยทธศาสตรท 5 การปฏรปครโดยเนนการผลตและพฒนาครทมคณภาพ 15. ปรบระบบและวางแผนการผลตคร คณาจารยและบคลากรทางการศกษา

ใหมคณภาพ


- 8 -

16 . เรงรดพฒนาครอยางเปนระบบและตอเนอง ผานระบบ เทคโนโลยสารสนเทศ รวมทงแกไขปญหาการขาดแคลนคร

17. พฒนาเกณฑมาตรฐานวชาชพคร และระบบรบรองคณภาพมาตรฐานวชาชพคร รวมทงสงเสรมใหผส าเรจการศกษาในสาขาวชาอนหรอภมปญญา เขามาเปนครหรอผชวยสอน

18 . สรางขวญก าลงใจ สรางแรงจงใจใหคนด คนเก งเขาสวชาชพคร โดยปรบปรงระบบเงนเดอนและคาตอบแทน สวสดการ รวมทงการชวยเหลอแกไขปญหาหนสนคร ยทธศาสตรท 6 การปฏรประบบบรหารจดการใหมประสทธภาพ

19. พฒนาระบบบรหารจดการศกษาใหมประสทธภาพตามหลกธรรมาภบาล 20. เรงรดด าเนนการกระจายอ านาจการบรหารจดการศกษาใหหนวยงาน

เขตพนทการศกษา สถานศกษาและสถาบนการศกษาในพนทอยางแทจรง ยทธศาสตรท 7 การพฒนาการศกษาในจงหวดชายแดนภาคใต

21. พฒนารปแบบการจดการศกษาทมความเหมาะสมกบพนทในจงหว ดชายแดนภาคใต

22. ปรบปรงระบบการใหคาตอบแทน สงจงใจและสวสดการ ส าหรบบคลากรทางการศกษาในจงหวดชายแดนภาคใตอยางเหมาะสม

ยทธศาสตรท 8 การด าเนนงานตามกรอบประชาคมอาเซยน 23. การประสานสรางความสมพนธอนด สรางความรวมมอทางดานการศกษา

การแลกเปลยนเรยนรกบประเทศเพอนบาน 24. สรางความรความเขาใจ ความตระหนกเกยวกบประชาคมอาเซยน และ

สงเสรมใหประเทศไทยเปนศนยกลางทางการศกษา การพฒนา และการฝกอบรมนานาชาตในภมภาคอาเซยน ยทธศาสตรท 9 การพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศเพอการศกษาใหทนสมย

25. สงเสรมใหผเรยน สถานศกษา และหนวยงานทางการศกษาทกระดบและประเภทเขาถงระบบเครอขายเทคโนโลยสารสนเทศททนสมย

26. น าระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารมาใชพฒนาระบบการบรหารจดการศกษาและการเรยนรอยางเปนระบบ

27. พฒนาระบบฐานขอมลกลางทางการศกษาใหมเอกภาพ มมาตรฐานเดยวกน เชอมโยงขอมลการศกษาทกระดบการศกษาและประเภทการศกษา


- 9 -

6. สรปงบประมาณจ าแนกตามยทธศาสตรกระทรวงศกษาธการและแผนบรณาการ

6.1 สรปงบประมาณตามยทธศาสตรกระทรวงศกษาธการ

ยทธศาสตรกระทรวงศกษาธการ งบประมาณตาม

แผนปฏบตราชการฯ (หนวย : ลานบาท)

1. การสรางความสมานฉนท สามคคปรองดองและคานยมหลกของคนไทย 12 ประการ 1,071.9620

2. การเพมและกระจายโอกาสทางการศกษาใหแกประชาชนอยางเทาเทยม 101,174.8136

3. การเพมศกยภาพในการแขงขนและสงเสรมการวจยพฒนาประเทศ 128,715.5614

4. การปฏรปการเรยนรและยกระดบคณภาพการศกษา 270,362.1470

5. การปฏรปครโดยเนนการผลตและพฒนาครทมคณภาพ 9,347.2094

6. การปฏรประบบบรหารจดการใหมประสทธภาพ 1,311.2809

7. การพฒนาการศกษาในจงหวดชายแดนภาคใต 3,348.2677

8. การด าเนนการตามกรอบขอตกลงประชาคมอาเซยน 1,110.4494

9. การพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศเพอการศกษาใหทนสมย 2,083.0116

งบประมาณรวมทงสน 518,524.7030*

หมายเหต : เงนงบประมาณ517,076.7030 ลานบาท รวมเงนกองทน 1,448 ลานบาท

6.2 สรปงบประมาณตามแผนงบประมาณในลกษณะบรณาการ

แผนงบประมาณในลกษณะบรณาการ งบประมาณ

(หนวย : ลานบาท) 1. การเตรยมความพรอมประเทศไทยในการเขาสประชาคมอาเชยน 1,079.7501

2. การสงเสรมวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม 160.0000

3. การพฒนาระบบบรหารจดการขนสงสนคาและบรการของประเทศ 0.8400

4. การบรณาการเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ 3.0000

5. การขบเคลอนการแกไขปญหาจงหวดชายแดนภาคใต 3,348.2677

8. การสงเสรมการวจยและพฒนา 6,455.1223

9. การสรางรายไดจากการทองเทยวและบรการ 118.3159

11. การพฒนาคนตลอดชวงชวต 7,009.8295

12. การปองกน ปราบปราม และบ าบดรกษาผตดยาเสพตด 41.2500

14. การบรหารจดการขยะและสงแวดลอม 162.9134


- 10 -

แผนงบประมาณในลกษณะบรณาการ งบประมาณ

(หนวย : ลานบาท) 15. การปองกนปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบในภาครฐ 365.2462

19. การพฒนาเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร 4,286.3866

รวม 23,030.9217

7. สรปการน าแผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559 ของกระทรวงศกษาธการไปสการปฏบต กระทรวงศกษาธการก าหนดแนวทางทส าคญในการน าแผนฯ ไปสการปฏบต ดงน 1. สรางเครอขายความรวมมอกบหนวยงานทกระดบในสงกดกระทรวงศกษาธการ 2. ผบรหารระดบสงและผบรหารหนวยงานในสงกดกระทรวงศกษาธการตองให ความส าคญในการใชแผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2559 ของกระทรวงศกษาธการ เปนกรอบในการบรหารงาน 3. ด าเนนการชแจงสรางความร ความเขาใจในสาระส าคญของแผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559 ของกระทรวงศกษาธการ ใหบคลากรในหนวยปฏบต ไดรบทราบอยางชดเจน เพอการมสวนรวมและสนบสนนใหการด าเนนงานตามแผนฯ เปนไปอยางมประสทธภาพ 4. ใหหนวยงานในสวนกลางสนบสนนทรพยากรอยางเพยงพอ ส าหรบการปฏบตงานตามแผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559 ของกระทรวงศกษาธการ ของหนวยงานปฏบตในระดบพนท 5 . การตดตามและประเมนผลตามแผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ .ศ . 255 9 ของกระทรวงศกษาธการ โดยควร 1) ใหความส าคญกบการตดตามความกาวหนาในแตละยทธศาสตร การประเมนผลส าเรจและผลกระทบของการด าเนนงานอยางตอเนอ ง 2) พจารณาใชตวชวดตามเปาประสงคของแผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ .ศ. 2559 ของกระทรวงศกษาธการ และน าคาเปาหมายตามตวชวดมาก าหนดเปนเกณฑทส าคญในการประเมนผล 3) สรางระบบการรายงานผลการปฏบตราชการ และผลการเบกจายงบประมาณเปนรายไตรมาสอยางต อเนองเพอรบทราบปญหาอปสรรค ทบทวน ก าหนดมาตรการเพอปรบปรง การใชจายงบประมาณและจดท าแผนเพมประสทธภาพ รวมทงมระบบการก ากบดแลใหโปรงใส และเรงรด การเบกจายงบประมาณทมประสทธภาพเปนไปตามเปาหมายทก าหนด

แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ .ศ. 2559 ของกระทรวงศกษาธการ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร )

สวนท 1 บทน า

1. ความเปนมา

ตามบทบญญตของพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546

มาตรา 9 ก าหนดใหการบรหารราชการเพอใหเกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐใหสวนราชการปฏบต ดงตอไปน

(1) กอนจะด าเนนการตามภารกจใด สวนราชการตองจดท าแผนปฏบตราชการไวเปนการลวงหนา (2) การก าหนดแผนปฏบตราชการของสวนราชการตาม (1) ตองมรายละเอยดของขนตอนระ ยะเวลา

และงบประมาณทจะตองใชในการด าเนนการของแตละขนตอน เปาหมายของภารกจ ผลสมฤทธของภารกจ และตวชวดความส าเรจของภารกจ

(3) สวนราชการตองจดใหมการตดตามและประเมนผลการปฏบตตามแผนปฏบตราชการ ตามหลกเกณฑและวธการทสวนราชการก าหนดขน ซงตองสอดคลองกบมาตรฐานท ก.พ.ร. ก าหนด

(4) ในกรณทการปฏบตภารกจหรอการปฏบตตามแผนปฏบตราชการเกดผลกระทบตอประชาชน ใหเปนหนาทของสวนราชการทจะตองด าเนนการแกไขหรอบรรเทาผลกระทบนน หรอเปลยนแผนปฏบตราชการใหเหมาะสม

มาตรา 16 ใหสวนราชการจดท าแผนปฏบตราชการของสวนราชการนน “ในแตละปงบประมาณ ใหสวนราชการจดท าแผนปฏบตราชการประจ าป โดยใหระบสาระส าคญ

เกยวกบนโยบายการปฏบตราชการของสวนราชการเปาหมายและผลสมฤทธของงาน รวมทงประมาณการรายไดและรายจายและทรพยากรอนทจะตองใช เสนอตอรฐมนตรเพอใหความเหนชอบ

เมอรฐมนตรใหความเหนชอบแผนปฏบตราชการของสวนราชการใดตามวรรคสองแลว ให ส านกงบประมาณด าเนนการจดสรรงบประมาณเพอปฏบตงานใหบรรลผลส าเรจในแตละภารกจตามแผนปฏบตราชการดงกลาว

ในกรณทสวนราชการมไดเ สนอแผนปฏบตราชการในภารกจใดหรอภารกจใดไมไดรบความเหนชอบจากรฐมนตร มใหส านกงบประมาณจดสรรงบประมาณส าหรบภารกจนน”

ส าหรบการจดท าแผนปฏบตราชการประจ าป ตามระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยการจดท าแผนการบรหารราชการแผนดนพ .ศ. 2547 ขอ 8 ใหสวนราชก ารจดท าแผนปฏบตราชการตามมาตรา 16 แหง พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ .ศ. 2546 ภายในก าหนดเวลา ดงตอไปน

“(2) แผนปฏบตราชการประจ าป ใหจดท าและเสนอรฐมนตรใหความเหนชอบกอนเสนอค าของบประมาณรายจายประจ าปของปงบประมาณตอไป”

นอกจากน คณะรฐมนตรและคณะรกษาความสงบแหงชาตไดเหนชอบมาตรการเพมประสทธภาพการใชจายงบประมาณรายจายประจ าปงบประมาณ พ .ศ. 2559 ก าหนดใหทกสวนราชการจดท าแผนปฏบตงานและแผนการใชจายงบประมาณประจ าปงบประมาณ พ .ศ. 2559 ใหสอดคลองกบเปาหมายการเบกจายงบประมาณรายไตรมาส โดยใหรฐมนตรเจาสงกดก ากบดแลการปฏบตงานใหเปนไปตามแผนการใชจายงบประมาณฯ ทก าหนดไว และใหน าแผนการใชจายงบประมาณฯ ไปใชเปนสวนหนงในการจดท าแผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณของหนวยงานดวย


- 13 -

ดงนน เมอพระราชบญญตงบประมาณรายจายประจ าปงบประมาณ พ .ศ. 2559 ไดประกาศใชใน ราชกจจานเบกษา โดยมผลบงคบใชตงแตวนท 1 ตลาคม 2558 กระทรวงศกษาธการจงไดจดท าแผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ .ศ. 2559 (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร ) ใหสอดคล องกบบทบาท และภารกจทกระทรวงศกษาธการจะตองด าเนนการใหบรรลเปาหมายตามนโยบาย ยทธศาสตร และแผนทม ความเกยวของตอไป 2. วตถประสงคของแผน

2.1 เพอใชเปนกรอบแนวทางและเปาหมายการด าเนนงานภาพรวมของกระทรวง ในปงบประมาณ พ.ศ. 2559 และใชเปนกรอบทศทางหรอแนวทางการด าเนนงานในการจดท าแผนปฏบตราชการของหนวยงานในสงกด ซงเปนไปในทศทางเดยวกน และเกดเอกภาพเชงนโยบายของการปฏบตงาน

2.2 เพอใหสวนราชการและหนวยงานในสงกดสามารถน าไปเปนกรอบในการจดท าแผนปฏบตราชการระดบกรม และพจารณาก าหนดตวชวดในระดบโครงการ/กจกรรมใหมความสอดคลองตอไป

2.3 เพอใหผบรหารทางการศกษาทกระดบและประเภทการศกษา น าไปใชเปนเครองมอในการบรหารงาน และการก ากบ ตดตาม ประเมนผลความกาวหนาหรอความส าเรจของการด าเนนงาน และบรหารจดการใหการด าเนนงานบรรลเปาหมายทก าหนดไดอยางมประสทธภาพ

3. กรอบแนวคดการจดท าแผน

จากการศกษาวเคราะหขอมลบรบททเกยวของ เพอใชเปนขอมลประกอบการก าหนดกรอบแนวคดส าหรบการจดท าแผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ .ศ. 2559 ของกระทรวงศกษาธการฉบบน มขอมลส าค ญทศกษา ประกอบดวย (1) นโยบายของรฐบาล (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร ) (2) (ราง) นโยบายความมนคงแหงชาต (พ.ศ. 2558 – 2564) (3) วาระการปฏรป 37 วาระ และ 8 วาระการพฒนา (4) นโยบายของรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ (พลเอก ดาพงษ รตนสวรร ณ) (5) แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 (พ.ศ.2555 - 2559) (6) แผนการศกษาแหงชาตฉบบปรบปรง (พ.ศ.2552 – 2559 ) (7) แผนพฒนาการศกษาของกระทรวงศกษาธการ ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-2559) ระยะครงแผน (8) กรอบขอตกลงการศกษาเพอปวงชน (EFA) (9) ยทธศาสตรการจดสรรงบประมาณรายจาย ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2559 (10) การจดท างบประมาณในลกษณะบรณาการ ประจ าปงบประมาณ พ .ศ. 2559 (11 ) อ านาจหนาทตามกฎหมายของกระทรวงศกษาธการ และ (12) ผลการด าเนนงานของกระทรวงศกษาธการทผานมา โดยมรายละเอยดดงน

1. นโยบายของรฐบาล (พลเอกประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร) ตามทนายกรฐมนตรไดแถลงนโยบายของคณะรฐมนตรตอสภานตบญญตแหงชาต เมอวนท 12 กนยายน

2557 โดยไดก าหนดนโยบายไว 11 ดาน เพอใหสอดคลองกบรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย (ฉบบชวคราว ) พทธศกราช 2557 มาตรา 19 ทระบใหรฐบาลมหนาทในการบรหารราชการแผนดน ด าเนนการใหมการปฏรปดานตางๆ และสงเสรมความสามคคและความสมานฉนทของประชาชนในชาต ดงน

นโยบายท 1 การปกปองและเชดชสถาบนพระมหากษตรย นโยบายท 2 การรกษาความมนคงของรฐและการตางประเทศ นโยบายท 3 การลดความเหลอมล าของสงคม และการสรางโอกาสการเขาถงบรการของรฐ นโยบายท 4 การศกษาและเรยนร การทะนบ ารงศาสนา ศลปะและวฒนธรรม นโยบายท 5 การยกระดบคณภาพบรการดานสาธารณสข และสขภาพของประชาชน


- 14 -

นโยบายท 6 การเพมศกยภาพทางเศรษฐกจของประเทศ นโยบายท 7 การสงเสรมบทบาทและการใชโอกาสในประชาคมอาเซยน นโยบายท 8 การพฒนาและสงเสรมการใชประโยชนจากวทยาศาสตร เทคโนโลย

การวจยและพฒนา และนวตกรรม นโยบายท 9 การรกษาความมนคงของฐานทรพยากร และการสรางสมดลระหวางการอนรกษ กบการใชประโยชนอยางยงยน นโยบายท 10 การสงเสรมการบรหารราชการแผนดนทมธรรมาภบาล และการปองกน

ปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบในภาครฐ นโยบายท 11 การปรบปรงกฎหมายและกระบวนการยตธรรม

กระทรวงศกษาธการในฐานะทมภารกจในการจดและสงเสรม สนบสนนการศกษา เพอพฒนาทรพยากรมนษย ซงเปนพนฐานในการน าพาประเทศไทยใหกาวหนาอยางยงยน สอดคลองกบเจตนารมณของ หวหนาคณะรกษาความสงบแหงชาต โดยมบทบาทหลกด าเนนการตามนโยบายของรฐบาลในขอท 4 นโยบายการศกษาและเรยนร การทะนบ ารงศาสนา ศลปะและวฒนธรรม นอกจากน กระทรวงศกษาธการยงเปน สวนราชการทส าคญในการรวมขบเคลอนการด าเนนการตามนโยบายท 1 การปกปองและเชดชสถาบนพระมหากษตรย นโยบายท 2 การรกษาความมนคงของรฐและการตาง ประเทศ นโยบายท 3 การลดความเหลอมล าของสงคม และการสรางโอกาสการเขาถงบรการของรฐนโยบายท 5 การยกระดบคณภาพบรการดานสาธารณสข และสขภาพของประชาชน นโยบายท 6 การเพมศกยภาพทางเศรษฐกจของประเทศ นโยบายท 7 การสงเสรมบทบาทและการใชโอกาสในประชาคมอาเซ ยนนโยบายท 8 การพฒนาและสงเสรมการใชประโยชนจากวทยาศาสตร เทคโนโลย การวจยและพฒนา และนวตกรรม นโยบายท 9 การรกษาความมนคงของฐานทรพยากรและการสรางสมดลระหวางการอนรกษกบการใชประโยชนอยางยงยน และนโยบายท 10 การสงเสรมการบรหารราชการแผน ดนทมธรรมาภบาล และการปองกน ปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบในภาครฐโดยมรายละเอยดดงน

นโยบายท 1 : การปกปองและเชดชสถาบนพระมหากษตรย สถาบนพระมหากษตรยเปนองคประกอบส าคญของการปกครองในระบอบประชาธปไตยตาม

ประเพณการปกครองของไทย รฐบาลจงถอเปนหนาทส าคญยงยวดในอนทจะเชดชสถาบนนไวดวยความจงรกภกดและปกปองรกษาพระบรมเดชานภาพ โดยจะใชมาตรการทางกฎหมาย มาตรการทางสงคมจตวทยา และมาตรการทางระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศในการด าเนนการกบผคะนองปาก ยามใจหรอประสงคราย มงสนคลอนสถ าบนหลกของชาต โดยไมค านงถงความรส านกและความผกพนภกดของคนอกเปนจ านวนมาก ตลอดจนเผยแพรความรความเขาใจทถกตองและเปนจรงเกยวกบสถาบนพระมหากษตรยและพระราชกรณยกจเพอประชาชน ทงจะสนบสนนโครงการทงหลายอนเนองมาจากพระราชด าร สงเสรมให เจาหนาทสถานศกษา ตลอดจนหนวยงานทงหลายของรฐเรยนรเขาใจหลกการทรงงาน สามารถน าหลกดงกลาวมาประยกตใชในการปฏบตราชการและการพฒนา ตลอดจนเรงขยายผลตามโครงการและแบบอยางททรงวางรากฐานไวใหแพรหลายเปนทประจกษและเกดประโยชนในวงกวางอนจะชวยสรางความสมบรณพนสขแกประชาชนในทสด

นโยบายท 2 : การรกษาความมนคงของรฐและการตางประเทศ 2.1 ในระยะเรงดวน รฐบาลใหความส าคญตอการเตรยมความพรอมสประชาคมการเมองและความมนคงอาเซยน ในกจการ 5 ดาน ไดแก การบรหารจดการชายแดน การสรางความมนคงทางทะเล


- 15 -

การแกไขปญหาอาชญากรรมขามชาต การสรางความไววางใจกบประเทศเพอนบาน และการเสรมสรางศกยภาพในการปฏบตการทางทหารรวมกนของอาเซยน โดยเนนความรวมมอเพอปองกน แกไขขอพพาทตาง ๆ และการแกไขปญหาเสนเขตแดนโดยใชกลไก ทงระดบทวภาคและพหภาค ทงจะจดระเบยบการพฒนาตามกรอบประชาคมเศรษฐกจอาเซยน และการบรหารจดการพนทชายแดนทงทางบกและทางทะเล รองรบการพฒนา เขตเศรษฐกจพเศษ ตามแนวชายแดน โดยใชระบบเฝาตรวจทมเทคโนโลยทนส มย ก าหนดใหปญหายาเสพตด การคาอาวธ การคามนษย การกระท าอนเปนโจรสลด การกอการรายสากลและอาชญากรรมขามชาต เปนปญหาเฉพาะหนาทตองไดรบการปองกนและแกไขโดยการบงคบใชกฎหมายทเขมงวด และจดการปญหาอนๆ ทเชอมโยงตอเนองใหเบดเสรจ เชน ปญห าสถานะและสทธของบคคล การปรบปรงระบบการเขาเมอง การจดระเบยบแรงงานตางดาว เปนตน 2.2 เรงแกไขปญหาการใชความรนแรงในจงหวดชายแดนภาคใต โดยน ายทธศาสตรเขาใจ เขาถง และพฒนามาใชตามแนวทางกลยาณมตรแบบสนตวธ สงเสรมการพดคย สนตสขกบผมคว ามคดเหน ตางจากรฐ สรางความเชอมนในกระบวนการยตธรรมตามหลกนตธรรมและหลกสทธมนษยชนโดยไมเลอกปฏบต ควบคกบการพฒนาเศรษฐกจและสงคมทสอดคลองกบความตองการของประชาชนในพนทซงเปนพหสงคม ขจดการฉวยโอกาสกอความรนแรงแทรกซอน เพอซ าเต มปญหาไมวาจากผมอทธพลในทองถนหรอเจาหนาทฝายบานเมอง ทงจะเพมระดบปฏสมพนธกบตางประเทศ และองคการระหวางประเทศทอาจชวยคลคลายปญหาได

นโยบายท 3: การลดความเหลอมล าของสงคมและการสรางโอกาสการเขาถงบรการของรฐ ความเหลอมล าในสงคมเปนอกสาเหตหนงของปญหาความขดแยงและความเดอดรอนทงหลาย

ของประชาชนจงมนโยบายทจะด าเนนการดงน 3.1 ในระยะเฉพาะหนาจะเรงสรางโอกาสอาชพและการมรายไดทมนคงแกผทเขาส

ตลาดแรงงานรวมทงสตรผดอยโอกาสและแรงงานขามชาตท ถกกฎหมายพรอมทงยกระดบคณภาพแรงงานโดยใหแรงงานทงระบบมโอกาสเขาถงการเรยนรและพฒนาทกษะฝมอแรงงานในทกระดบอยาง มมาตรฐานทงจะเชอมโยงขอมลและการด าเนนการระหวางหนวยงานของรฐกบเอกชนเพอใหตรงกบความตองการของพนทและของประเทศโดยรวม นอกจากนจะสงเสรมใหแรงงานนอกระบบเขาสระบบทถกกฎหมายมากขน

3.2 ปองกนและแกไขปญหาการคามนษย รวมถงปญหาผหลบหนเขาเมองการทารณกรรม ตอแรงงานขามชาตการทองเทยวทเนนบรการทางเพศและเดกและปญหาคนขอทานโดยการปรบปรงกฎหมายขอบงคบทจ าเปนและเพมความเขมงวดในการระวงตรวจสอบ

3.6 จดระเบยบสงคม สรางมาตรฐานดานคณธรรมจรยธรรมและธรรมาภบาลใหแกเจาหนาทของรฐและประชาชนทวไปโดยใชคานยมหลก 12 ประการตามนโยบายของคณะรกษาความสงบแหงชาตทไดประกาศไวแลว

นโยบายท 4 : การศกษาและเรยนร การทะนบ ารงศาสนา ศลปะและวฒนธรรม รฐบาลจะน าการศกษา ศาสนา ศลปวฒนธรรม ความภาคภมใจในประวตศาสตร และความเปนไทยมาใชสรางสงคมใหเขมแขงอยางมคณภาพและคณธรรมควบคกน ดงน 4.1 จดใหมการปฏรปการศกษาและการเรยนร โดยใหความส าคญทงการศกษาในระบบและการศกษาทางเลอกไปพรอมกน เพอสรางคณภาพของคนไทยใหสามารถเรยนร พฒนาตนไดเตมตามศกยภาพ ประกอบอาชพและด ารงชวตไดโดยมความใฝรและทกษะทเหมาะสม เปนคนดมคณธรรม สรางเสรมคณภาพ การเรยนร โดยเนนการเรยนรเพอสรางสมมาชพในพนท ลดความเหลอมล า และพฒนาก าลงคนใหเปนทตองการเหมาะสมกบพนท ทงในดานการเกษตร อตสาหกรรม และธรกจบรการ


- 16 -

4.2 ในระยะเฉพาะหนา จะปรบเปลยนการจดสรรงบประมาณสนบสนนการศกษา ใหสอดคลองกบความจ าเปนของผเรยนและลกษณะ พนทของสถานศกษา และปรบปรง และบรณาการระบบการกยมเงนเพอการศกษาใหมประสทธภาพเพอเพมโอกาสแกผยากจนหรอ ดอยโอกาส จดระบบการสนบสนนใหเยาวชนและประชาชนทวไปมสทธเลอกรบบรการการศกษา ทงในระบบโรงเรยนและนอกโรงเรยน โดยจะพจารณาจดใหมคปองการศกษาเปนแนวทางหนง 4.3 ใหองคกรภาคประชาสงคม ภาคเอกชน องคกรปกครองสวนทองถน และประชาชนทวไปมโอกาสรวมจดการศกษา ทมคณภาพและทวถง และรวมในการปฏรปการศกษา และการเรยนร กระจายอ านาจการบรหารจดการศกษาสสถานศกษา เขตพนทการศกษา และ องคกรปกครองสวนทองถนตามศกยภาพและความพรอม โดยใหสถานศกษาสามารถเปนนตบคคล และบรหารจดการไดอยางอสระและคลองตวขน 4.4 พฒนาคนทกชวงวยโดยสงเสรมการเรยนรตลอดชวต เพอใหสามารถมความรและทกษะใหมทสามารถประกอบอาชพไดหลากหลายตามแ นวโนมการจางงานในอนาคต ปรบกระบวนการเรยนรและหลกสตรใหเชอมโยงกบภมสงคม โดยบรณาการความรและคณธรรมเขาดวยกนเพอใหเออตอการพฒนาผเรยน ทงในดานความร ทกษะ การใฝเรยนร การแกปญหา การรบฟงความเหนผอน การมคณธรรม จรยธรรม และความเปนพลเมองด โดยเนนความรวมมอระหวางผเกยวของทงในและนอกโรงเรยน 4.5 สงเสรมอาชวศกษาและการศกษาระดบวทยาลยชมชน เพอสรางแรงงานทมทกษะโดยเฉพาะในทองถนทมความตองการแรงงาน และพฒนาคณภาพมาตรฐานการศกษาใหเชอมโยงกบมาตรฐานวชาชพ 4.6 พฒนาระบบการผลตและพฒนาคร ทมคณภาพและมจตวญญาณของความเปนคร เนนครผสอนใหมวฒตรงตามวชาทสอนน าเทคโนโลยสารสนเทศและเครองมอทเหมาะสมมาใชในการเรยน การสอนเพอเปนเครองมอชวยครหรอเพอการเรยนรดวยตนเอง เชน การเรยนท างไกล การเรยนโดยระบบอเลกทรอนกส เปนตน รวมทงปรบระบบการประเมนสมรรถนะทสะทอนประสทธภาพการจดการเรยนการสอนและการพฒนาคณภาพผเรยนเปนส าคญ 4.7 ทะนบ ารงและอปถมภพระพทธศาสนาและศาสนาอนๆ สนบสนนใหองคกรทางศาสนา มบทบาทส าคญในการปลกฝงคณ ธรรมจรยธรรมตลอดจนพฒนาคณภาพชวตสรางสนตสขและความปรองดองสมานฉนทในสงคมไทยอยางยงยนและมสวนรวมในการพฒนาสงคมตามความพรอม

4.8 อนรกษ ฟนฟ และเผยแพรมรดกทางวฒนธรรม ภาษาไทยและภาษาถน ภมปญญาทองถน รวมทงความหลากหลายของศลปวฒนธรรมไทย เพอการเรยนร สรางความภาคภมใจในประวตศาสตรและความเปนไทย น าไปสการสรางความสมพนธอนดในระดบประชาชน ระดบชาต ระดบภมภาค และระดบนานาชาต ตลอดจนเพมมลคาทางเศรษฐกจใหแกประเทศ 4.9 สนบสนนการเรยนรภาษาตางประเทศ วฒนธรรมของประเทศเพอนบาน และวฒนธรรมสากล และการสรางสรรคงานศลปะและวฒนธรรมทเปนสากล เพอเตรยมเขาสเสาหลกวฒนธรรมของประชาคมอาเซยน และเพอการเปนสวนหนงของประชาคมโลก 4.10 ปลกฝงคานยมและจตส านกทด รวมทงสนบสนนการผลตสอคณภาพ เพอเปดพนทสาธารณะใหเยาวชนและประชาชนไดมโอกาสแสดงออกอยางสรางสรรค

นโยบายท 5 : การยกระดบคณภาพบรการดานสาธารณสข และสขภาพของประชาชน 5.2 พฒนาระบบบรการสขภาพ โดยเนนการปองกนโรคมากกวารอใหปวย แลวจงมารกษา สรางกลไกการจดการสขภาพในระดบเขตแทนการกระจกตวอยทสวนกลาง ปรบระบบการจางงาน การกระจาย


- 17 -

บคลากรและทรพยากรสาธารณสขใหเหมาะสมกบทองถน และใหภาคเอกชนสามารถมสวนรวมในการจางบคลากรเพอจดบรการสาธารณสขโดยรฐเปนผก ากบดแล สนบสนนความรวมมอระห วางรฐและเอกชนในการพฒนาระบบบรการทางการแพทย และสาธารณสข โดยสงเสรมการรวมลงทนและการใชทรพยากรและบคลากรรวมกนโดยมขอตกลงทรดกมและเปนประโยชนตอทกฝาย 5.7 พฒนาขดความสามารถในการวจยดานวทยาศาสตรการแพทย และสาธารณสข โดยจดใหมบคลากรและ เครองมอททนสมย และใหมความรวมมอทงระหวางหนวยงานภายในประเทศ และหนวยงานตางประเทศ โดยเฉพาะในการปองกนและรกษาโรคทมความส าคญ

นโยบายท 6 : การเพมศกยภาพทางเศรษฐกจของประเทศ 6.6 ชกจงใหนกทองเทยวตางชาตเขามาเทยวในประเทศไทย โดยพ จารณามาตรการลดผลกระทบจากการประกาศใชกฎอยการศกในบางพนททมตอการทองเทยวในโอกาสแรกทจะท าได และสรางสงจงใจและสงอ านวยความสะดวกทเกอกลตอบรรยากาศการทองเทยว สงเสรมการทองเทยวทครอบคลมแหลงทองเทยวอนมลกษณะโดดเดนรวมกนหรอจดเป นกลมได เชน กลมธรรมชาต ประวตศาสตร ศลปวฒนธรรม ภมปญญาทองถน และสขภาพ เชน น าพรอน ธรรมชาต ทงจะใหเชอมโยงกบผลตภณฑทพฒนาจากวถชวตชมชน รวมทงพฒนาแหลงทองเทยว ในประเทศทงทเปนแหลงทองเทยวเดมและแหลงทองเทยวใหม โ ดยเนนการใหความร และ เพมมาตรฐานความปลอดภยในชวตและทรพยสน การควบคมสนคาและบรการใหมคณภาพ ราคาเปนธรรม ตลอดจนการอ านวยความสะดวกในดานตางๆ แกนกทองเทยว 6.8 แกปญหาน าทวมในฤดฝนทงททวมเปนบรเวณกวางและทวมเฉพาะพนทและปญหา ขาดแคลนน าในบางพนทและบางฤดกาล ซงน าความเสยหายและทกขรอนมาใหแกเกษตรกรโดยระดมความคดเพอหาทางปองกนไมใหเกดน าทวมรนแรงดงเชนเหตการณน าทวมในป 2554 และหาวธทจะแกปญหาน าทวมเฉพาะพนทใหลดลงโดยเรวไมกระทบตอพชผล สวนภาวะภยแลงจนเกดการขาดแคลนน าเพอการเกษตรนนรฐบาลจะเรงด าเนนการจดสรางแหลงน าขนาดเลกใหกระจายครอบคลมทวพนทเพาะปลกใหมากทสดซงจะสามารถท าไดในเวลาประมาณ 1 ป

6.9 ปฏรปโครงสรางราคาเชอเพลงประเภทตางๆ ใหสอดคลองกบตนทนและใหมภาระภาษ ทเหมาะสมระหว างน ามนตางชนดและผใชตางประเภทเพอเพมประสทธภาพการใชพลงงานของประเทศและใหผบรโภคระมดระวงทจะไมใชอยางฟมเฟอยรวมถงด าเนนการใหมการส ารวจและผลตกาซธรรมชาตและน ามนดบรอบใหมทงในทะเลและบนบกและด าเนนการใหมการสรางโรงไฟฟาเพมขนโด ยหนวยงานของรฐและเอกชน ทงจากการใชฟอสซลเปนเชอเพลงและจากพลงงานทดแทนทกชนดดวยวธการทเปดเผยโปรงใสเปนธรรมและ เปนมตรตอสภาวะแวดลอมพรอมกบรวมมอกบประเทศเพอนบานในการพฒนาพลงงาน

6.17 เพมขดความสามารถของผประกอบการวสาหกจขนาดกลางและ ขนาดยอมใหเขมแขง สามารถแขงขนไดอยางมประสทธภาพ โดยการเพมองคความรในดานการปรบปรงประสทธภาพของกระบวนการผลตในการพฒนาผลตภณฑและพฒนาการบรหารจดการภายในองคกร ปรบโครงสรางกลไกการสนบสนนและ การขบเคลอนวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอมใหเปน ระบบและมเอกภาพทชดเจนทงในดานการเขาถงแหลงเงนทนและบรการทางการเงนและการลงทนส าหรบวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม การพฒนาผลตภณฑและบรการ การตลาดและโอกาสในการลงทนในตางประเทศ

6.18 สงเสรมภาคเศรษฐกจดจทลและวางรากฐานของเศรษฐกจดจทล ใหเรมข บเคลอนไดอยางจรงจงซงจะท าใหทกภาคเศรษฐกจกาวหนาไปไดทนโลกและสามารถแขงขนในโลกสมยใหมไดซงหมายรวมถงการผลตและการคาผลตภณฑดจทลโดยตรงทงผลตภณฑฮารดแวร ผลตภณฑซอฟตแวร อปกรณสอสาร ดจทล


- 18 -

อปกรณโทรคมนาคมดจทลและการใชดจทลรอง รบการใหบรการของภาคธรกจการเงนและธรกจบรการอนๆโดยเฉพาะอยางยงภาคสอสารและบนเทงตลอดจนการใชดจทลรองรบการผลตสนคาอตสาหกรรมและ การพฒนาเศรษฐกจสรางสรรค ปรบปรงบทบาทและภารกจของหนวยงานทรบผดชอบโดยตรงใหดแลและผลกดนงานส าคญของประเทศชาตในเรองนและจะจดใหมคณะกรรมการระดบชาตเพอขบเคลอนเรองนอยางจรงจง

นโยบายท 7 : การสงเสรมบทบาทและใชโอกาสในประชาคมอาเซยน 7.3 พฒนาแรงงานของภาคอตสาหกรรมเพอรองรบการเขาสประชาคมอาเซยน ทงแรงงานวชาชพ แรงงานมทกษะ และแรงงานไมมทกษะ โดยการเรงรดและขยายผลการใชระบบคณวฒวชาชพใหเกดผลในทางปฏบตโดยค านงถงความเปนเอกภาพกบระบบมาตรฐาน ฝมอแรงงานและมาตรฐานวชาชพใน 8 กลมทมขอตกลงการเปดเสรในอาเซยนควบคไปกบการวางแผนดานกา รผลตใหเพยงพอ การยกระดบฝมอแรงงานในกลมอตสาหกรรมทมศกยภาพ และอตสาหกรรมทใชแรงงานเขมขน การสงเสรมการพฒนาระบบการทดสอบมาตรฐานฝมอแรงงาน เพอใชในการประเมนคาจางแรงงาน

7.4 เรงพฒนาความเชอมโยงดานการขนสงและระบบโลจสตกสภายในอนภมภาคแล ะภมภาคอาเซยนโดยเรงขบเคลอนการด าเนนงานตามแผนงานการพฒนาความรวมมอทางเศรษฐกจในอนภมภาคลมแมน าโขง 6 ประเทศ (GMS) แผนพฒนาเขตเศรษฐกจสามฝายอนโดนเซย-มาเลเซย-ไทย (IMT-GT) แผนความรวมมอทางเศรษฐกจอระวด -เจาพระยา -แมโขง (ACMECS) แผนความรวมมอแหงอาวเบงกอลส าหรบความรวมมอหลากหลายสาขาวชาการและเศรษฐกจ (BIMSTEC) และแผนแมบทความเชอมโยงในอาเซยนซงจะชวยสนบสนนใหความเชอมโยงดานการขนสงและระบบโลจสตกสในอาเซยนสมฤทธผลไดอยางเปนรปธรรม

7.6 พฒนาเขตเศรษฐกจพเศษ โดยเรมจาก การพฒนาดานการคาชายแดนและโครงขายการคมนาคมขนสงบรเวณประตการคาหลกของประเทศเพอรองรบการเชอมโยงกระบวนการผลตและการลงทน ขามแดนโดยปรบปรงโครงขายระบบถนนพฒนาระบบ National Single Window (NSW) และสงอ านวย ความสะดวกทางการคาและการขนสงสนคาขามแดนอยางตอเนองโดยในระยะแรกใหความส าคญกบดานชายแดน ทส าคญ 6 ดาน ไดแก ปาดงเบซาร สะเดา อรญประเทศ แมสอด บานคลองลกและบานคลองใหญซงจะท าใหระบบขนสงและโลจสตกสสามารถเชอมโยงกบประเทศเพอนบานไดอยางมประสทธภาพและรองรบปรมาณ การเดนทางและการขนสงทคาดวาจะเพมขนจากการเขาสประชาคมเศรษฐกจอาเซยน

นโยบายท 8 : การพฒนาและสงเสรมการใชประโยชนจากวทยาศาสตร เทคโนโลย การวจยและพฒนา และนวตกรรม 8.2 เรงเสรมสรางสงคมนวตกรรม โดยสงเสรมระบบการเรยนการสอน ทเชอมโยงระหวางวทยาศาสตร เทคโนโลย วศวกรรมศาสตร และคณตศาสตร การผลตก าลงคนในสาขาทขาดแคลน การเชอมโยงระหวางการเรยนรกบการท างาน การใหบคลากรดานการวจยของภาครฐสามารถไปท างานในภาคเอกชน และ การใหอตสาหกรรมขนาดกลางและขนาดยอม มชองทางไดเทค โนโลยโดยความรวมมอจากหนวยงานและสถานศกษาภาครฐ 8.3 ปฏรประบบการใหสงจงใจระเบยบและกฎหมายทเปนอปสรรคตอการน างานวจยและพฒนาไปตอยอดหรอใชประโยชน รวมทงสงเสรมการจดท าแผนพฒนาการวจยและพฒนาในระดบภาคหรอ กลมจงหวดเพอใหตรงกบความตองก ารของทองถนผลกดนงานวจยและพฒนาไปสการใชประโยชนเชงพาณชย โดยสงเสรมความรวมมอระหวางมหาวทยาลยหนวยงานวจยของรฐและภาคเอกชน

8.5 ปรบปรงและจดเตรยมใหมโครงสรางพนฐานดานวทยาศาสตรและเทคโนโลย ดานการวจยและพฒนาและดานนวตกรรม ซงเปนโครงสรางพนฐานทางปญญาทส าคญในการตอยอดสการใช


- 19 -

เชงพาณชยของภาคอตสาหกรรมใหมความพรอมทนสมยและกระจายในพนทตางๆ เชนการพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศการตงศนยวเคราะหหองปฏบตการสถาบนและศนยวจยเปนตน

นโยบายท 9 : การรกษาความมนคงของฐานทรพยากรและการสรางสมดลระหวางการอนรกษกบการใชประโยชนอยางยงยน

ในปจจบนมการบกรกทดนของรฐและตดไมท าลายปามากขนทรพยากรธรรมชาตและความหลากหลายทางชวภาพทเคยอดมสมบรณ เชน ปาไม สตวปา พนธพช และแรธาตถกท าลายหรอน าไปใชประโยชนทางพาณชยโดยไมชอบดวยกฎหมายเปนอนมากทงปญหาภาวะมลพษโดยเฉพาะขยะประเภทตางๆ กรนแรงยงขนรฐบาลจงมนโยบายจะรกษาความมนคงของฐานทรพยากรธรรมชาตโดยสรางสมดลระหวาง การอนรกษและการใชประโยชนอยางยงยน ดงน

9.1 ในระยะเฉ พาะหนาเรงปกปองและฟนฟพนทอนรกษทรพยากรปาไมและสตวปา โดยใหความส าคญในการแกไขปญหาการบกรกทดนของรฐ จดท าแนวเขตทดนของรฐใหชดเจน เรงรดกระบวนการพสจนสทธการถอครองทดนในเขตทดนของรฐโดยน าระบบสารสนเทศมาใชเพอการบรหารจดการปร บปรงกฎหมายใหทนสมยและสรางบรรทดฐานในการบงคบใชกฎหมายอยางมประสทธภาพและเปนธรรมโดยเฉพาะในพนทปาตนน าและพนทอนรกษทมความส าคญเชงนเวศก าหนดพนทแนวกนชนและทราบเชงเขาใหเปนพนทยทธศาสตรการปลกปาเพอปองกนภยพบตและปองกนการบกรกปาขยายปาชมชนและสงเสรมการปลกไมมคาทางเศรษฐกจในพนทเอกชนเพอลดแรงกดดนในการตดไมจากปาธรรมชาตรวมทงผลกดนแนวทางการประเมนมลคาทางเศรษฐศาสตรของระบบนเวศและการสรางรายไดจากการอนรกษ เชน โครงการปลกปาเพอฟนฟระบบนเวศโครงการอนรกษทรพยากรปาไมแบบมสวนรวมจากทกภาคสวนเปนตน

9.4 บรหารจดการทรพยากรน าของประเทศใหเปนเอกภาพในทกมตทงเชงปรมาณและคณภาพ จดใหมแผนบรหารจดการทรพยากรน าของประเทศและมกระบวนการบรณาการแผนงานและงบประมาณรวมกนของหนวยงานทเกยวของเพอให การจดท าแผนงานโครงการไมเกดความซ าซอนม ความเชอมโยงกนอยางเปนระบบและสอดคลองกบทศทางและนโยบายการบรหารจดการทรพยากรน าโดยจดตงหรอก าหนดกลไกในการบรหารจดการน าพรอมทงมการน าเทคโนโลยทมประสทธภาพสงมาใชในระบบของการบรหารจดการน าและการเตอนภย

9.5 เรงรดการควบคมมลพษทงทางอากาศ ขยะ และน าเสยทเกดจากการผลตและบรโภค เพอสรางคณภาพสงแวดลอมทดใหแกประชาชนโดยใหความส าคญในการเรงรดแกไขปญหาการจดการขยะเปน ล าดบแรกสงเสรมใหเกดกลไกการคดแยกขยะเพอน ากลบมาใชใหม ใหมากทสดเรงก าจดขยะมลฝอยตกคางสะสมในสถานทก าจดขยะในพนทวกฤตซงจะใชทดนของรฐเปนหลกในพนทใดทสามารถจดการขยะมลฝอยโดยการแปรรปเปนพลงงานกจะสนบสนนใหด าเนนการ สวนขยะอตสาหกรรมนนจะวางระเบยบมาตรการการบรหารจดการเปนพเศษโดยก าหนดใหทงในบอขยะอตสาหกรรมทสรางขนอยางถกตองตามมาตรฐานและใหแยกเปนสดสวนจาก บอขยะชมชน ส าหรบขยะของเสยอนตราย ขยะอเลกทรอนกสและขยะตดเชอจะพฒนาระบบก ากบตดตามตรวจสอบและเฝาระวงไมใหมการลกลอบทงรวมทงจดการสารเคมโดยลดความเสยงและอนตรา ยทเกดจากการรวไหลและการเกดอบตเหตใหความส าคญในการจดการอยางครบวงจรและใชมาตรการทางกฎหมายและ การบงคบใชกฎหมายอยางเดดขาด

นโยบายท 10 : การสงเสรมการบรหารราชการแผนดนทมธรรมาภบาล และการปองกน ปราบปรามการทจรต และประพฤตมชอบในภาครฐ


- 20 -

10.5 ใชมาตรการทางกฎหมาย การปลกฝงคานยม คณธรรม จรยธรรม และจตส านกในการรกษาศกดศรของความเปนขาราชการและความซอสตยสจรต ควบคกบการบรหารจดการภาครฐทมประสทธภาพเพอปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ ของเจาหนาทของรฐทกระดบอยางเครงครด ยกเลก หรอแกไขกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบตางๆ ทไมจ าเปน สรางภาระแกประชาชนเกนควรหรอเปดชองโอกาส การทจรต เชน ระเบยบการจดซอ จดจาง การอนญาต อนมต และการขอรบบรการจากรฐ ซงมขนตอนยดยาว ใชเวลานาน ซ าซอน และเสยคาใชจายทงของภาครฐและประชาชน

2. (ราง) นโยบายความมนคงแหงชาต พ.ศ. 2558 – 2564 นโยบายความมนคงแหงชาตเปนนโยบายระดบชาต ก าหนดขนเพอเปนกรอบในการด าเนนการ

ดานความมนคงของภาครฐในระยะ 7 ป โดยไดประเมนสภาวะแวด ลอมทางภมรฐศาสตร สถานการณและ ความเปลยนแปลงของบรบทความมนคง น าไปสการก าหนดทศทางหลกในการด าเนนการเพอรกษาผลประโยชนและความมนคงของประเทศ ทงน นโยบายความมนคงแหงชาตฉบบใหมไดก าหนดล าดบความส าคญ โดยพจารณาความเสยงและผลกระทบตอความม นคงทเปนแกนหลกของชาต ซงสงผลตอความอยรอดปลอดภยของชาตและสงผลกระทบตอความมนคงในดานตางๆ และภมคมกนของชาตในภาพรวมเปน “เกณฑส าคญ ” โดยก าหนดความส าคญเปนสองสวน คอสวนท 1 นโยบายเสรมสรางความมนคงทเปนแกนหลกของชาตและสวนท 2 นโยบายความมนคงแหงชาตทวไปซงการจดสรรทรพยากรจะใหน าหนกตอนโยบายเสรมสรางความมนคงทเปนแกนหลกของชาตเปนล าดบส าคญในระดบตน แตทงนนโยบายความมนคงแหงชาตทงสองสวนตองไดรบการขบเคลอน ไปพรอมกน เพอใหเกดภาพแหงความส าเรจโดยรวมและ สามารถรกษาผลประโยชนแหงชาตไดอยางครบถวน ทงเสถยรภาพ ความเปนปกแผนของประเทศ และการมจดยนทชดเจน เหมาะสม ซงจะท าใหประเทศมเกยรตและศกดศร ในประชาคมโลกกรอบความคดหลกในการก าหนดนโยบาย ไดค านงถงคานยมหลกของชาตซงเปนสงทคนในชาตจะตองยดถอและพงรกษาไวรวมกน และผลประโยชนแหงชาตซงเปนความมงประสงคของชาต ทจะท าใหคานยมหลกของชาตด ารงอยไดอยางมนคงตอเนอง คานยมหลกของชาต ไดแก (1) มความรกชาต ศาสนา พระมหากษ ตรย อนเปนสถาบนหลกของชาต (2) เชอมนในการปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข (3) มความรบผดชอบตอตนเอง ครอบครวและสงคม มเหตมผล เคารพสทธ เสรภาพ หนาทและหลกนตธรรม (4) เหนคณคาในคณธรรม จรยธรรม ความซอสตยสจรต และวฒนธรรมประเพณอนดงามของสงคมไทย (5) เคารพศกดศรความเปนมนษยและยอมรบความแตกตางหลากหลายทางความคด ความเชอ อตลกษณและวฒนธรรม บนพนฐานของการยดมนในความเปนพหสงคม (6) อยรวมกบประชาคมโลกอยางสนต ดวยมตรภาพอนด

ผลประโยชนแหงชาต ไดแก (1) การมเอกราช อธปไตย และบรณภาพแหงเขตอ านาจรฐ (2) การด ารงอยอยางมนคง ยงยนของสถาบนหลกของชาต (3) การด ารงอยอยางมนคงของชาตและประชาชนจากภยคกคามทกรปแบบ (4) การอยรวมกนในชาตอยางสนตสข เปนปกแผน มนคงทางสงคม ทามกลางพหสง คมและการมเกยรตและศกดศรของความเปนมนษย (5) ความเจรญเตบโตของชาต ความเปนธรรม และความอยดมสขของประชาชน (6) ความยงยนของฐานทรพยากรธรรมชาต สงแวดลอม ความมนคงทางพลงงาน อาหาร (7) ความสามารถในการรกษาผลประโยชนของชาตภายใตการเปลยนแปลงขอ งสภาวะแวดลอมระหวางประเทศ(8) การอยรวมกนอยางสนต ประสานสอดคลองกนดานความมนคงในประชาคมอาเซยน และประชาคมโลก อยางมเกยรตและศกดศร


- 21 -

วสยทศน “ชาตมเสถยรภาพและเปนปกแผน ประชาชนมความมนคงในชวต ประเทศมการพฒนาอยางตอเนองปลอดภยจากภย คกคามขามพรมแดน พรอมเผชญวกฤตการณ มบทบาทเชงรกในประชาคมอาเซยนและด าเนนความสมพนธกบนานาประเทศอยางมดลยภาพ”

วตถประสงค (1) เพอสงเสรมและรกษาไวซงการปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข (2) เพอเสรมสรางจตส านกของคนใน ชาตใหมความจงรกภกด และธ ารงรกษาไวซงสถาบนชาต ศาสนาพระมหากษตรย (3) เพอสงเสรมและสนบสนนการสรางความปรองดอง ความเปนธรรม และความสมานฉนทในชาตเพอลดการเผชญหนา และการใชความรนแรงในทกรปแบบ (4) เพอใหจงหวดชายแดนภาคใตมความปลอดภย ปราศจากเงอนไขของการใชความรนแรง (5) เพอพฒนาศกยภาพของภาครฐ และสงเสรมบทบาทและความเขมแขงของทกภาคสวนในการรบมอกบภยคกคามทกรปแบบทกระทบกบความมนคง (6) เพอใหการจดการฐานทรพยากรธรรมชาต สงแวดลอม พลงงาน และอาหาร มความมนคง ความยงยน และ มความสมดลกบการขยายตวของการพฒนาประเทศ รวมถงลดความเสยงจากผลกระทบของกระแสโลกาภวตน (7) เพอพฒนาศกยภาพการเตรยมความพรอมของชาตในการเผชญกบภาวะสงครามและวกฤตการณความมนคง อยางมเอกภาพและประสทธภาพ (8) เพอเสรมสรางศกยภาพของกองทพใน การปองกนประเทศ สนบสนนภารกจทไมใชการสงคราม และสามารถผนกก าลงของกองทพกบทกภาคสวนในการเผชญกบภยคกคามดานการปองกนประเทศในทกรปแบบ (9) เพอสงเสรมสภาวะแวดลอมทสรางสรรคและสนตในการอยรวมกบประเทศเพอนบาน กลมประเทศอาเซยน ประชาคมโลก บนพนฐานของการรกษาผลประโยชน และการด ารงเกยรตภมของชาต สวนท 1 นโยบายเสรมสรางความมนคงทเปนแกนหลกของชาต (1) เสรมสรางความมนคงของสถาบนหลกของชาต และการปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข (2) สรางความเปนธรรม ความปรองดอง และความสมานฉนทในชาต (3) ปองกนและแกไขการกอความไมสงบในจงหวดชายแดนภาคใตสวนท 2 นโยบายความมนคงแหงชาตทวไป (4) จดระบบการบรหารจดการชายแดนเพอปองกนและแกไขปญหาขามพรมแดน (5) สรางเสรมศกยภาพการปองกนและแกไขปญหาภยคกคามขามชาต (6) ปกปอง รกษาผลประโยชนแหงชาตทางทะเล (7) จดระบบ ปองกน และแกไขปญหาผหลบหนเขาเมอง (8) เสรมสรางความเขมแขงและภมคมกนความมนคงภายใน (9) เสรมสรางความมนคงของชาตจากภยการทจรตคอรรปชน (10) เสรมสรางความมนคงทางเทคโนโลยสารสนเทศและไ ซเบอร (11) รกษาความมนคงของฐานทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอม (12) เสรมสรางความมนคงทางพลงงานและอาหาร (13) พฒนาระบบการเตรยมพรอมแหงชาต เพอเสรมสรางความมนคงของชาต (14) เสรมสรางและพฒนาศกยภาพการปองกนประเทศ (15) พฒนาระบบงานขาวกรองใหมประสทธภาพ (16) เสรมสรางดลยภาพในการด าเนนความสมพนธระหวางประเทศ

3. วาระการปฏรป 37 วาระ และ 8 วาระการพฒนา ซงพจารณาแลวมสวนทเกยวของกบดานการศกษา ใน 13 วาระการปฏรป และ 6 วาระการพฒนา โดยสรป ดงน

วาระการปฏรป/ วาระการพฒนา

ประเดนการปฏรปของวาระการปฏรป/วาระการพฒนา

37 วาระการปฏรป วาระปฏรปท 1 การปองกนและปราบปรามการทจรต

แนวคดการปลกฝงจตส านกและคานยมทดของสงคมไทยใหแกเดกและเยาวชน เปนการใชกลไกซงเปนสภาพแวดลอมตาง ๆ รอบตวเดกและเยาวชน ท าหนาท เปนตวขบเคลอนผานการ ปลกจตส านก การสราง/กระชบเครอขาย/ขยายพนท และการสรางพลงทางสงคม ซงจะขบเคลอนผานกลไก การศกษา กลไกครอบครว กลไกสอมวลชน กลไกเครอขายทางสงคม และกลไกสนบสนนจากหนวยงานรฐ


- 22 -



โดยมกลไกและมาตรการขบเคลอน 1) น าหลกสตรการปลกจตส านกเพอการตอตานทจรตไปใชในสถานศกษา

ทวประเทศ - การอบรมครผสอนเพอน าหลกสตรตอตานทจรตไปใชในสถานศกษา 2) จดกจกรรมระหวางโรงเรยนและครอบครวเพอสรางการมสวนรวมและ

เรยนรรวมกน ดานคณธรรมจรยธรรม 3) ผทจะด ารงต าแหนงผอ านวยการโรงเรยนจะตองผานการอบรมหลกสตร

จรยธรรม 4) การสรางเครอขายครและนกเรยนทผานการอบรมหลกสตรปลกฝง

คณธรรมจรยธรรม วาระปฏรปท 15 การสรางสงคมผประกอบการ

การปฏรปการเรยนร: สรางจตวญญาณผประกอบการ ความรและทกษะในการ ประกอบการ (Knowledge based Entrepreneurship) โดย

1) ปรบหลกสตรการเรยนรทงระดบพนฐาน อาชวะและระดบอดมศกษา เพอสรางจตวญญาณของการ เปนผประกอบการ ความรและทกษะการท าธรกจ

2) จดท าฐานขอมลขนทะเบยนหนวยบมเพาะ (Incubation Center) ทงภาครฐและเอกชนใหเปน ปจจบนเพอใชประโยชนไดเตมศกยภาพ

3) พฒนาเพอยกระดบคณภาพสถาบนการศกษา โดยสงเสรมการมสวนรวมของภาคเอกชนทมประสบการณ และพฒนาวทยากร/ผบมเพาะธรกจ (Training the Trainer/Coach)

4) สงเสรมการจดตงหนวยบมเพาะแบบบรณาการภาครฐและเอกชนโดยมมาตรการจงใจ เพอสงเสรม การเรยนรทกษะทางธรกจตลอดชวต

5) สงเสรมความรวมมอกบตางประเทศเพอแลกเปลยนประสบการณและมสวนรวมเพอพฒนา ผประกอบการและนวตกรรมเชงพาณชย

วาระปฏรปท 16 การปฏรประบบการจดการศกษา

1. ปรบปรงโครงสรางการจดการศกษา ระดบชาต ระดบพนทและระดบทองถน 2. เพมประสทธภาพการจดการในระดบสถานศกษา 3. จดใหมระบบการคดสรร และการบรหารงานบคคลทมประสทธภาพ 4. ปรบปรงระบบการผลต การพฒนาและการประเมนคร อาจารย และบคลากร ทางการศกษา 5. ปรบปรงการทดสอบและประเมนผลการศกษาทงระบบ 6. พฒนาระบบธรรมาภบาลและกลไกตรวจสอบการจดการศกษาทกระดบ 7. จดท าประมวลกฎหมายทางการศกษาทงระบบ

วาระปฏรปท 17 การปฏรประบบการคลงดานการศกษา (ดานอปสงค)

1. จดระบบงบประมาณการศกษาทเนนดานอปสงค 2.จดสรรทนการศกษาในรป “คปองการศกษา” 3. ใชมาตรการทางการเงนและภาษ สนบสนนการพฒนาตนเองและเรยนร ตลอดชวตของพลเมองทกคน 4. ใชมาตรการทางภาษสนบสนน ผประกอบการหรอองคกรภาคเอกชน ทรวมจดการศกษา 5. จดตงกองทนสมทบ (matching funds) แกทองถนหรอภาคประชาสงคม ทรวมจดการศกษา


- 23 -



วาระปฏรปท 18 การปฏรประบบการเรยนร

1. จดใหมระบบการเรยนรเรองเพศศกษา ส าหรบเยาวชน 2. ปรบปรงระบบการพฒนาเดกปฐมวย ตงแตอยในครรภมารดา และการจดให มการเรยนรเพอเตรยมตวในการเลยงดเดกส าหรบ พอ แมและชมชน 3. พฒนาระบบการเรยนรโดยเนน กระบวนการคด และลงมอปฏบตจรง ในการศกษาทกระดบ 4. จดใหมระบบการเรยนรความเปน พลเมอง สรางสงคมอดมปญญาทอยบนฐาน ศาสนาและวฒนธรรมอนดงาม 5. จดใหมระบบการเรยนรเพอพฒนา แรงงานใหมคณภาพ 6. จดใหมระบบการเรยนรเพอพฒนาผสงอาย 7. สงเสรมการศกษาทสอดคลองกบสงคมพหวฒนธรรม 8. สรางวฒนธรรมการเรยนร วจย และใชเทคโนโลยและสอเพอการเรยนร 9. จดการเรยนรส าหรบเดกดอยโอกาส และเดกกลมเสยงทงในและนอกระบบ

วาระปฏรปท 19 แผนการปฏรป การกฬา

การจดตงมหาวทยาลยการกฬาแหงชาต และรางพระราชบญญตมหาวทยาลย การกฬาแหงชาต พ.ศ. .... การจดตงมหาวทยาลยการกฬาแหงชาตเปนการปรบเปลยนสถานะของสถาบน การพลศกษาซงม 17 วทยาเขต 13 โรงเรยนกฬา เปนมหาวทยาลยการกฬาแหงชาตเพอด าเนนการจดการเรยนการสอนทมงเนนการ เปนมหาวทยาลยทมความเชยวชาญดานพลศกษา กฬา วทยาศาสตรการกฬา วทยาศาสตรสขภาพ นนทนาการ และสาขาวชาทเกยวของเพอพฒนาศาสตรในหลกสตรทจดการเรยนการสอน และพฒนากฬาของประเทศใหม ความกาวหนาเขมแขงตอไป โดยมหาวทยาลยการกฬาแหงชาตมความพรอมในดานอาคารสถานทและบคลากร สามารถพฒนาการจด การเรยนการสอนในสาขาวชาตาง ๆ ทสอดคลองกบความตองการของสงคมไดอยาง กวางขวาง ทงในดานพลศกษา กฬา วทยาศาสตรการกฬา วทยาศาสตรสขภาพ นนทนาการและสาขาวชา ทเกยวของรวมทงการพฒนาบคลากรทางการกฬา และรวมมอกบหนวยงานตาง ๆ

วาระปฏรปท 20 ระบบวจยเพอเปนโครงสรางพนฐานทางปญญาของประเทศ

1. การปรบระบบบรหารจดการ - ปรบการบรหารจดการระบบวจยและในองคกรวจยทกระดบ - สรางเครอขายความรวมมอในระบบวจยในทกภาคสวน

2. ปฏรปโครงสรางพนฐานของระบบวจย - เพมการลงทนในโครงสรางพนฐานของระบบวจย 3. การผลตและพฒนาก าลงคน (นกวจยและก าลงคนทเกยวของกบระบบวจย) และสรางความกาวหนาในอาชพ

- เพมการผลตนกวจยและบคลากรทเกยวของกบการวจย (ปรมาณ) - พฒนาสมรรถนะของนกวจยและสรางแรงจงใจอาชพนกวจย

4. สรางสงคม ชมชน องคกรฐานความร วาระปฏรปท 21 ระบบวทยาศาสตร เทคโนโลย และ

การพฒนาและบรหารจดการก าลงคน 1. สงเสรมและสนบสนนใหบคลากร วทน. ของภาครฐ สามารถไปท างานในภาคเอกชน (Talent mobility) เพอเพมความสามารถทางเทคโนโลยและ


- 24 -



นวตกรรม เพอเปนโครงสรางพนฐานนวตกรรมของประเทศ

นวตกรรมใหกบภาคเอกชน ตลอดจนพฒนากลไกดงดดบคลากรผมความสามารถดาน วทน. จากตางประเทศใหเขามาชวยท างานในสาขาทขาดแคลนของไทย 2. พฒนาก าลงคนดาน STEM workforce (Science, Technology, Engineering and Mathematics) และ Working Adult Education (WAE) พฒนาและขยายผล Work integrated Learning (WIL) รวมทงการพฒนาทกษะความคดเชงสรางสรรค (Creative thinking) 3. สงเสรมการพฒนาก าลงคนทางเทคนคและเทคโนโลย (อาชวศกษา) เพอสรางแรงงานท มทกษะ 4. ปรบโครงสรางเสนทางอาชพใหกบบคลากร วทน.

วาระปฏรปท 25 : ระบบการบรหารจดการทรพยากร : การจดการคณภาพสงแวดลอมในสถานศกษาต ากวาระดบอดมศกษา

ระยะตน คอ การจดการดานกายภาพ โดยสนบสนนใหสถานศกษามสงตางๆ ตอไปนอยางเพยงพอทจะเอออ านวยใหเยาวชนมความสขระหวางการใชชวต ในสถานศกษา ไดแก สถานทและบรเวณอาคารเรยน การระบายอากาศ และแสงสวาง การจดหองเรยนและอาคารเฉพาะกจ น าดมน าใช หองสขาและทปสสาวะ การจดการมลฝอย การบ าบดน าเส ย การควบคมปองกนสตวและแมลงน า โรค การรกษาความปลอดภย การจดการคณภาพสงแวดลอมในสถานศกษา ระยะกลาง คอ การจดการดานการเรยนร โดยสนบสนนใหสถานศกษาเปนศนยกลางของการเรยนรดานสงแวดลอมของชมชนใกลสถานศกษา ผานอปกรณ ลดมลพษ ตางๆ เชน ระบบบ า บดน าเสยโรงเรยน บอดกไขมน อปกรณผลต กาซชวภาพจากเศษอาหารจากโรงอาหาร เปนตน ชมชนใกลเคยงสามารถเรยนรและผลตขนใชเองในครอบครว เปนการชวยรกษาคณภาพสงแวดลอมในชมชน ไปดวยการจดการคณภาพสงแวดลอมในสถานศกษา ระยะยาว คอการจดทาโรงเรยนสงแวดลอมศกษา (Eco-school) ซงจะเกดผลดอยางยงยนเพราะเปนการปฏรปจตส านกของเยาวชนเปนหลก การจดท า โรงเรยน สงแวดลอมศกษา (Eco-school) เกดจากความมงมนทตองการพฒนางานสงแวดลอมศกษาในโรงเรยน ใหสอดคลองกบแนวทางการพฒนาทยงยน เพอปลกฝงความเปน “พลเมองเพอสงแวดลอม ” (Environmental Citizen) โดยน าขบวนการของโรงเรยนสงแวดลอมศกษา (Eco-school) มาใชในสถานศกษาอยางจรงจง มการใหรางวลสถานศกษาทจดท า โรงเรยนสงแวดลอมศกษา (Eco-school) ส าเรจ ขณะเดยวกน บคลากรทรวมกนท าโรงเรยนสงแวดลอมศกษา (Eco-school) จนส าเรจตองไดรบการปนบ าเหนจ ความดความชอบดวย

วาระปฏรปท 26 การจดการภยพบตตามธรรมชาตภาวะโลกรอน

5.1.2 สรางยทธศาสตรการเตรยมความพรอมเพอดแลผลกระทบจากภาวะโลกรอน มเปาหมายการปฏรปใหเมองไทยในอนาคตเปนสงคมคารบอนต า ทงในเขตเมองและชนบท ดวยมาตรการ และยทธศาสตร คอ

ยทธศาสตรสรางความตระหนกรและการมสวนรวมของประชาชน - การสรางความตระหนกรเรองกาซเรอนกระจกและผลกระทบอนเกดจาก

การเปลยนแปลงสภาพภมอากาศตอประเทศไทยในอนาคต ใหประชาชนทวไปทราบ และโดยเฉพาะเยาวชน ใหบรรจเสรมในหลกสตรการเรยนการสอน

http://www.parliament.go.th/ewtadmin/ewt/parliament_parcy/download/parcy/046.pdf








- 25 -



วาระปฏรปท 30 การปฏรประบบเพอรองรบสงคมสงวย

1. มาตรการสงเสรมวางแผนชวตครอบครวซงเปนมาตรการการพฒนาทกษะใน การวางแผนชวตของบคคลและครอบครว เปนการกระบวนการวางแผนทงชวต ผานการอบรมกลอมเกลา ทางสงคมและการสงสมทนมนษยเพอใหประชากรไทย มคณภาพ และมครอบครวทมนคง 1.1 การใหความรดานชวตครอบครวศกษา เพอพฒนาทกษะชวตและการวางแผน ชวตตนเองและครอบครวตงแตวยเดกเพอปองกนการเปนพอแมกอนวยอนควรปองกนไมใหเกดการตงครรภทไ มพรอมหรอไมพงประสงคการสงเสรมบทบาทของชายและหญงในการรวมสรางรวมดแลสมาชกในครอบครว การไมใชความรนแรงในครอบครว และการสรางความมนคงและความเปนปกแผนของครอบครวและทส าคญ คอ การเตรยมคนไทยรนใหมใหพรอมทจะเปนพอแมทดและผสงอายอยางมคณคาและอยดมสขในวนขางหนา เนองจากการปรบแกหลกสตรจะใชเวลาคอนขางมาก แนวทางหนงทจะท าไดทนทคอการสอดแทรกเขาไปในหลกสตรลกเสอ เนตรนารและกจกรรมพเศษตาง ๆ ของโรงเรยน

1.4 ปฏรประบบการเรยนรตอเนองตลอดชวตใหแกผสงอาย เพอลดชองวาง ทางการศกษาและเทคโนโลยระหวางสมาชกตางวยในครอบครว และเพอเพมคณคาและศกยภาพของผสงอาย ในการแบงเบาภาระของครอบครว มสวนรวมในการท างานเชงเศรษฐกจ และมสวนรวมในการพฒนาชมชน และสงคม รปแบบการเรยนรนควรมหลากหลายรปแบบ ไมวาจะเปนการเรยนรเรองครอบครวศกษาของผสงอาย รวมกบประชากรในวยเดกและวยท างาน การเรยนรเพอเพมพนความรหรอทกษะตามอธยาศยหรอตามความตองการของผสงอาย การเรยนรเพอเพมโอกาสในการประกอบอาชพ การเรยนรเพอสงเสรมสขภาวะของผส งอาย และสมาชกในครอบครว การเรยนรเพอสรางสมพนธภาพในหมผสงอาย เปนตน โดยการจดการศกษาใหแก ผสงอายนควรอาศยความรวมมอระหวางสถานศกษาในพนท องคการบรหารสวนทองถน หนวยงานทเกยวของ ภาครฐและภาคเอกชน ตลอดจนสอตาง ๆ 2. มาตรการสงเสรมศกยภาพครอบครว

2.1.7 การกระจายการศกษาทมคณภาพในระดบมธยมศกษา อาชวศกษา และ อดมศกษา ไปสภมภาคใหทวถง เพอลดการยายถนของประชากรวยหนมสาวและวยแรงงานเพอเขามาศกษาตอ หรอแสวงหางานท า และลดปญหาความแตกแยกของครอบครวเนองจากการยายถน 4. มาตรการเพมคณคาผสงอาย เพอสรางคณคาประชากรทกวยและสงสมคณคาอยางตอเนองตงแตวยเดก

4.1 ปรบเปลยนมมมองของสงคมวาผสงอายเปนพลงไมใชภาระ โดยสอดแทรกในเนอหาหรอ กจกรรมทางการศกษา ทงการศกษาในระบบโรงเรยน นอกโรงเร ยน และตามอธยาศย

4.2 เพมบทบาทสอสาธารณะกบการสรางเสรมคณคาผสงอาย สอควรมบทบาทในการเผยแพรความร ขอมลขาวสารทเปนประโยชนตอผสงอาย และใหสอเปนชองทางในการสรางคณคาของผสงอายน าเสนอภาพลกษณผสงอายในเชงบวก


- 26 -



ปรบเปลยนและรณ รงคใหสมาชกของสงคมในวยอนมทศนคตทดตอผสงอาย รวมทงสงเสรมความสมพนธระหวางวยทด

4.3 พฒนากลไกทจะเปดโอกาสใหผสงอายเปนพฤฒพลงอยางแทจรง เชน โอกาสในการท างาน เชงเศรษฐกจ โอกาสในการเผยแพรภมปญญา

4.4 เพมโอกาสของผสงอายในการเขาถงและการใชประโยชนจากเทคโนโลยสารสนเทศ (IT) เพอ ลดชองวางระหวางวย

วาระปฏรปท 36 สงเสรมความเขมแขงของสถาบนศาสนาเพอใหเปนสถาบนหลกของสงคม

4. การน าหลกศาสนาธรรมมาปฏบตในชวตประจ าวน ทงระดบบคคลและองคกรเพอพฒนาสงคมอยางยงยน

4.1 สงเสรมใหเกดความรวมมอระหวางครอบครว โรงเรยน สถานทท างาน ชมชน และสงคม น าหลกศาสนธรรม คณธรรม ประเพณและวฒนธรรมไทยอนดงามมาปฏบตในชวตประจ าวนและในการท างานอยางจรงจง

4.4 มการจดสรรพนทส าหรบการศกษาเรยนร และประกอบพธทางศาสนาตาง ๆ ในสถานศกษา หนวยงาน และสถานประกอบการ 5. การเสรมสรางความสมพนธทดระหวางศาสนกชนของทกศาสนา

5.3 สงเสรมการเรยนรระหวางศาสนาและสรางความรวมมอเพอแ กไขปญหาทส าคญรวมกนอยางจรงจง

5.5 สงเสรมประเทศไทยเปนศนยรวมในการสรางเครอขายความรวมมอระหวางศาสนาในภมภาคอาเซยน 6. การพฒนาศกยภาพของสถานศกษาในการบรณาการหลกศาสนธรรมในการจดการศกษาทกระดบ

6.1 สงเสรมและผลกดนใหเกดคณะท างานพฒนาศกยภ าพสถานศกษาใน การบรณาการหลกศาสนธรรมในการจดการศกษาทกระดบ

6.2 พฒนาระบบการผลตคร การตอใบประกอบวชาชพคร การเลอนวทยฐานะใหมเกณฑ มาตรฐานดานศลธรรม และการสอนหลกศาสนธรรมแบบบรณาการ

6.3 สงเสรมและผลกดนใหสถานศกษาทกแหงมหลกสตร และจดการเรยนการสอน ทเนนการน าหลกศาสนธรรมมาปฏบตจรงในชวตประจ าวน เพอการสรางนสยดพนฐาน หนาทพลเมอง ศลธรรม คณธรรม และจรยธรรม ตงแตระดบปฐมวยจนถงระดบอดมศกษา

6.4 สงเสรมและสนบสนนใหมการบวชเรยนตามหลกสตรของคณะสงฆ วาระปฏรปท 37 ปฏรปการแรงงาน

การน าระบบคณวฒวชาชพและมาตรฐานอาชพมารวมในการขบเคลอนระบบ การศกษาและระบบการพฒนาฝมอแรงงานอยางบรณาการ รวมทงการเชอมโยงฐานขอมลกบหนวยงานอน ๆทเกยวของในการใชก าลงคน ดวยการออกกฎหมาย พระราชบญญตบรณาการการพฒนาก าลงคนและฝมอ แรงงานแหงชาตภายใตการ ก ากบของนายกรฐมนตรโดยตรง โดยสาระส าคญของกฎหมายก าหนดใหมคณะกรรมการระดบชาตเรยกวา คณะกรรมการบรณาการการพฒนาก าลงคนและฝมอแรงงานแหงชาต

8 วาระพฒนา วาระพฒนาท 1 พฒนาดาน

2.4 สนบสนน สงเสรมความเขมแขงของผประกอบการโดยการประสานงานอยางใกลชดกบสภาอตสาหกรรมทองเทยวแหงประเทศไทย มการพฒนาทกษะทจ าเปน


- 27 -



การทองเทยว ใหแกบคลากรทกภาคสวน ไดแก ทกษะดานภาษา ทกษะในการบรหารธรกจ และก ากบใหผประกอบการมการด าเนนการอยางมธรรมาภบา ล และปฏบตตามขอกฎหมายอยางเครงครดมการเสยภาษประกอบการตามทเปนจรงและเชอมโยงกบฐานขอมลผประกอบการ

วาระพฒนาท 2 แผนการพฒนาโครงสรางพนฐานและโลจสตกส

9. ก าหนดเปาหมายและหลกสตรพฒนาความรทางโลจสตกสแกผใชบรการและประชาชนสงบคลากร คณภาพและปรมาณเพยงพอตออตสาหกรรมโลจสตกส ระยะเวลาด าเนนการ ป 2560-2562

วาระพฒนาท 4 ระบบคานยม คณธรรม จรยธรรมเพอความเปนพลเมองทดและมนษยทสมบรณ

1. ระบบ/หลกสตร 1.1 ปฏรประบบการศกษา ทงระบบความคดเกยวกบการศกษาและระบบการ

จดการเรยนการสอน ความหมายของการศกษาทแทจรง ระบบการศกษาทไมไดเนนเฉพาะการสอบ และการแขงขนเทานน แตตองมงในการพฒนาระบบคานยม คณธรรมและจรยธรรม สรางความเขาใจอยางลกซงตอคานยม คณธรรมและจรยธรรม และตองน าไปสวถปฏบตใหได การปรบปรง/ปฏรปหลกสตร เพอสอนคณธรรมจรยธรรม เชน การสอนประวตศาสตร การเรยนรประสบการณบทเรยนจากอดตการเรยนรประวตของผทท าประโยชนใหบานเมอง (Local heroes) การประกวดการเขยนต าราประวตศาสตร

1.2 การใหความส าคญตอการสรางและถายทอดคานยมทพงประสงคหลก (Core values) ในระบบการศกษา (เชน ความเอาจรงเอาจง ไมฉาบฉวย ) สอนอยางจรงจงไมไดเปนเพยงรปแบบ (ปกธง ลงลก ) – การจดใหม (Liberal Arts Education) เพอใหเดกและเยาวชนไดซมซบสนทรยภาพและความเปนมนษยอยางสมบรณ การรจกผอนคลาย ไมตงเครยดเกนไป ซงจะเปนการรกษาสมดลของชวต และจรรโลงสงคมใหนาอยและสมบรณอยางแทจรง โดยใหผศกษามโลกทศน ทเปดกวาง เรยนรถงความรจากศาสตรตาง ๆ เพอใหเปนมนษยทรอบรและมความสมดล ทางอารมณและจตใจดวยการเชอมโยงกจกรรมในหลกสตรและกจกรรมนอกหลกสตร เชน ใหเดกไปดแลผสงอาย สรางบานใหคนจน ท ากจกรรมบ าเพญประโยชนกจกรรมลกเสอ – เนตรนาร - ยวกาชาด ทงนจะท าใหเดกเขาใจสงคม มจตใจเอออารตอผอน เขาใจความแตกตางหลากหลายของ สงคม และรจกลงมอปฏบตจรงเพอชวยสงคม - การปรบปรงวธการประเมนผลงานของครและโรงเรยน โดยค านงถงเปาหมายของการศกษา อยางแทจรงและวดผลทตรงจด เชน การวดผลครควรอยทการสอนใหเดกรจกคดและไดพฒนาตนเอง การน า คานยม ทพงประสงคมาใชในการวดผลการเรยนดวย โดยไมไดวดดานความรเทานนและตองวดถงพฤตกรรม นสย และจตส านก

1.3 การสงเสรม การใหการย อมรบ และการใหคณคาแกคนทท า ด มคานยม ทพงประสงค และมคณธรรม จรยธรรม เพอสรางบรรยากาศและแรงจงใจในการท าความดประเดนน มความส าคญยง เพราะจะสรางรากฐานของการยอมรบ สงเสรม และยกยองการท าความด และคนด ซงจ าเปนยงตอการปรบเปลยนสงคมไทยทออนแอทางดานคณธรรมและจรยธรรม


- 28 -



2. กระบวนการเรยนร 2.1 กระบวนการเรยนรของนกเรยน การไดฝกปฏบตและซมซบผาน

ประสบการณเปนกระบวนการสอนทใหเดกไดรไดคด โดยไมใชใชการทองจ าหรอบงคบ โดยเฉพาะใหมการพจารณา ทบทวนการกระท าของตนเองในเชงจรยธรรมจะเปนประโยชนตอการสรางคนและพลเมองทด

2.2 การสอนทไมเนนชวโมงการสอน /รายหวขอของวชาแตเปดพนทใหนกเรยนไดเรยนร เพราะการเรยนรของเดกสามารถท าไดตลอดเวลา ไมใชเฉพาะในหองเรยนเทานน การสอนใหเดกรจกเรยนรและใฝหาความรดวยตนเองจงเปนการส าคญกวาการทค รเปนฝายใหความรเพยงทางเดยว เชน การรวมกลมกนแลกเปลยนเพอตรวจสอบและพฒนาตนเอง การรวมกลมเพอเลาสถานการณในบานเมอง เปนตน

2.3 การสอนโดยใชกจกรรมทเปนกจวตรประจ าวน กจกรรมท าเปนประจ า ตองบรณาการ ลงในพฤตกรรมในทกขนตอนทกเวลาของผเรยน และกจกรรมการเรยนรอน ๆ เชน การบรณาการ กบสถาบนศาสนา เปนตน - การกระตนใหเดก /นกเรยน ไดคดและตงค าถาม เปดโอกาสใหมสวนรวม เพอกระตน กระบวนการคดของเดก เกดความคดสรางสรรค และการตอยอดทางความ คด กระบวน การสอนตองสงเสรมและไมปดกนความคดของเดก เดกไดคดไดตงค าถาม ไดตอบโจทย ไดหาค าตอบเอง เปนการประเทองปญญาของเดกไดดยง 3. ครผสอน

3.1 ครผสอน เขาใจถงคณคาทแทจรงของการเรยน รจกประยกตเพอถายทอดบทเรยนและถายทอดคานยมทถกตอง รวมถงการสอนในวชาตาง ๆ ทครตองเขาใจและตระหนกถงคณคาทแทจรงของวชานน ไมใชสอนตามตวอกษร ครตองสามารถบรณาการคานยมทพงประสงคไปในการสอนวชาตาง ๆ และวถชวตประจ าวนได - การทดสอบทศนคต /คณลกษณะของผจะมาเปนครนนคอตองมความเปนคร หรออดมการณ ความเปนคร เพราะครเปนผทมความส าคญทสดในการหลอหลอมนกเรยน จงตองคดสรรคนทมคณภาพอยางแทจรง รกในการสอนและทมเทใหกบนกเรยนอยางแทจรง - การปรบทศนคต/ปลกจตส านกและจตวญญาณความเปนครใหเขาใจถงบทบาทในการปลกฝง คานยม บมเพาะความเปนคร - การจดใหมหลกสตรอบรมครผสอนเพอใหถายทอดคณธรรมจรยธรรมไดอยางรวมสมย และมประสทธภาพ - การสงเสรม สรางแรงจงใจและใหก าลงใจครทมผลงานดเดนดานการสอนคณธรรม จรยธรรม ๕๗ – มาตรการฟนฟศกดศรความเปนครซงตองท า ใหครเกดความภาคภมใจและรกษาเกยรต และศกดศรของตนเอง โดยการปฏบตหนาทใหสมกบความเปนครในฐานะ “แมพมพ ของชาต” 4. นกเรยน

4.1 กลไกการสรางแรงจงใจแกนกเรยนเรองคณธรรมจรยธรรม เชน การเรยนตอการจบการศกษา โดยน าคานยมทพงประสงคมาเปนสวนหนงของการคดเลอก เปนตน

4.2 การเรยนรของนกเรยนทชวยสรางแรงบนดาลใจในการมคานยมทด เชน


- 29 -



การใชวธการ “การบานหาขอ” ของประเทศเวยดนาม เปนตน 4.3 สงเสรมการสราง Intellectual curiosity เชน การสรางสถานการณจ าลอง

หรอใหเดก เรยนรจากกรณศกษา หรอเหตการณตาง ๆ ในสงคม ในชมชน โดยอาจเปนหวขอขาว หรอการสงเสรมใหเดกเขาไปมสวนรวมในชมชนและสงคม โดยการเขาไปท ากจกรรมและเรยนรจากชมชน เปนตน

วาระพฒนาท 5 การพฒนาเศรษฐกจ ดจทล

5.5 การพฒนาองคความรและสงคมดจทล (Digital Knowledge and Society) 5.5.1 พฒนาบคลากรเพอเศรษฐกจดจทล 5.5.2 สรางความรวมมอในการพฒนาธรกจดจทลระหวางภาครฐ เอกชนและ

วชาการ วาระพฒนาท 6 การเปนศนยกลางอาเซยน (ASEAN Hub)

5. ปรบโครงสรางการบรหารความรวมมอในอาเซยน

วาระพฒนาท 8 การปฏรประบบขอมลเพอการพฒนาประเทศ

การบรณาการขอมลหนวยงานภาครฐ

4. นโยบายของรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ (พลเอก ดาวพงษ รตนสวรรณ) รฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ พลเอก ดา วพงษ รตนสวรรณ ไดก าหนดยทธศาสตร

ตามกรอบปฏรปการศกษา ใหทกสวนราชการ/หนวยงานในสงกดกระทรวงศกษาธการ โดยมรายละเอยด ดงน

วสยทศน ยกระดบคณภาพการศกษาทด มประสทธภาพ ประสทธผล และลดความเหลอมล าอยางทวถง

ผลตและพฒนาก าลงคนใหสอดคลองกบความตองการและรองรบการพฒนาประเทศ พนธกจ 1. ยกระดบคณภาพและมาตรฐานการศกษาเพอรองรบการพฒนาประเทศ 2. เสรมสรางโอกาสทางการศกษาแกประชาชนอยางเสมอภาค 3. พฒนาระบบบรหารจดการตามหลกธรรมาภบาล ประเดนยทธศาสตร 1. ผลตและพฒนาก าลงคนใหสอดคลองกบความตองการและรองรบการพฒนาประเทศ 2. หลกสตรและกระบวนการเรยนร 3. ระบบงบประมาณและทรพยากรเพอการศกษา 4. ระบบตรวจสอบและประเมนคณภาพการศกษา 5. ระบบสอสารและเทคโนโลยเพอการศกษา 6. พฒนาระบบการผลต การสรรหา และการพฒนาครและบคลากรทางการศกษา


- 30 -

7. ระบบการบรหารจดการ 8. สรางโอกาสทางการศกษา 9. พฒนาการศกษาจงหวดชายแดนภาคใต 10. การวจยเพอพฒนาและเพมขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ เปาประสงค ก าลงคนมคณภาพและมาตรฐาน สอดคลองกบยทธศาสตรพฒนาประเทศ ผเรยนและผส าเรจการศกษาอาชวศกษา มสมรรถนะตรงความตองการของตลาดแรงงาน

ตามกรอบคณวฒวชาชพ การจดการอาชวศกษาใหไดตามมาตรฐานสากล ผเรยนจบแลวมงานท า ผเรยนไดรบการศกษาและการเรยนรตลอดชวตอยางมคณภาพ มาตรฐาน ผเรยนและประชาชนไดรบการพฒนาทกษะ และพฒนาการเหมาะสมตามวยสามารถ

แสวงหาความรได สอดคลองกบบรบทในปจจบน นกเรยน นกศกษา ประชาชนมความรความเขาใจในประวตศาสตรไทย มคานยมทถกตอง

ตามคานยมหลกของคนไทย 12 ประการ และมภมคมกน ปลอดภยจากยาเสพตด สถานศกษาไดรบการจดสรรทรพยากรอยางทวถงและเปนธรรม สอดคลองกบนโยบาย

การผลตและพฒนาก าลงคน สถานศกษามการเบกจาย งบประมาณเปนไปอยางมประสทธภาพ โปรงใส และตรวจสอบได ผเรยนไดรบการศกษาและการเรยนรตลอดชวตอยางมคณภาพและมาตรฐาน ระบบและกลไกการประเมนคณภาพการศกษามประสทธภาพ สถานศกษาทกระดบทกประเภทผานการรบรองมาตรฐานทางการศกษา หนวยงานมระบบสอสารและเทคโนโลยเพอการศกษาทมประสทธภาพ รวดเรว และทนสมย ระบบ ICT มการบรณาการเชอมโยงกบหนวยงานทเกยวของทงภายในและภายนอก

อยางครอบคลม มคณภาพ รวดเรวและทวถง น าระบบ ICT เขามาใชจดการเรยนรและบรหารจดการอยางเปนรปธรรม และกวางขวาง หนวยงานทเกยวของรวมกนจดท าแผนการผลต การสรรหา และการพฒนาครและบคลากร

ทางการศกษา ครและบคลากรทางการศกษาไดรบการพฒนาตามเสนทางวชาชพทงระบบตามศกยภาพ

เพอยกระดบการประกอบวชาชพตามระดบคณภาพของมาตรฐานในการประกอบวชาชพ ครและบคลากรทางการศกษามคณภาพและจรรยาบรรณของวชาชพสอดคลองกบความตองการ

ของสถานศกษาและทองถน หนวยงานมระบบบรหารจดการทคลองตวและมประสทธภาพตามหลกธรรมาภบาล มกลไกการบรหารและการประสานงานการจดการศกษาสวนกลางและในพนทอยางม

ประสทธภาพ มนโยบาย แผน มาตรฐานและการตดตามประเมนผลการจดการศกษาทหนวยงานปฏบต

สามารถน าไปบรหารจดการไดอยางมประสทธภาพ นกเรยน นกศกษาทกกลม ไดรบโอกาสทางการศกษาขนพนฐานตามสทธทก าหนดไว


- 31 -

ประชากรทกกลมทกวยไดรบโอกาสในการศกษาและการเรยนรตลอดชวตอยางทวถง และเปนธรรม

ประชากรวยเรยนในพนทจงหวดชายแดนภาคใตเขาถงการศกษาอยางเสมอภาค ประชาชนในพนทจงหวดชายแดนภาคใตไดรบการพฒนาศกยภาพและยกระดบคณภาพชวต ครมความปลอดภย มขวญก าลงใจในการปฏบตงาน การบรหารจดการเงนอดหนนการศกษาเปนไปดวยความถกตอง มหนวยงานรบผดชอบขบเคลอนการศกษาในจงหวดชายแดนภาคใตอยางเปนรปธรรม ไดงานวจยทน าไปใชประโยชนไดจรงในเชงสาธารณะและเชงพาณชย งานวจยและบรการวชาการตอบสนองตอโจทยปญหาหรอความตองการของชมขน ทองถน

และประเทศ มนวตกรรม องคความร และฐานขอมลดานการศกษาทสามารถน าไปใชเปนแนวทางในการ

บรการจดการเพอพฒนาคณภาพการศกษา

5. แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 (พ.ศ.2555 - 2559) แนวคดและทศทางการพฒนาประเทศของแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11

(พ.ศ.2555 - 2559) ยดหลกการปฏบตตาม “ปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง” ของพระบาทสมเดจพระเจาอยหวและแนวคดการพฒนาแบบบรณาการเปนองครวมทม “คนเปนศนยกลางการพฒนา ” มการเชอมโยงทกมตของการพฒนาอยางบรณาการ ทงมตตวคน สงคม เศรษฐกจ สงแวดลอม และการเมอง เพอสรางภมคมกนใหพรอมเผชญการเปลยนแปลงทเกดข นทงในระดบปจเจก ครอบครว ชมชน สงคม และประเทศชาต ใหความส าคญกบการมสวนรวมของทกภาคสวนในสงคมในกระบวนการพฒนาประเทศ ทศทางการบรหารจดการประเทศเพอรองรบการเปลยนแปลง ใหความส าคญกบการพฒนาเศรษฐกจภายในประเทศทเนนการเสรมสรางความเขมแขงของ ฐานการผลตภาคเกษตรและการประกอบการของวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม ปรบตวในการเชอมโยงกบระบบเศรษฐกจโลกและภมภาค ภายใตกรอบความรวมมอตางๆ เพอสามารถใชโอกาสทเกดขนและเพมภมคมกนของทนทมอยในสงคมไทยไดอยางเหมาะสมพรอมทจะกาวสประชาคมเศ รษฐกจอาเซยน สรางความพรอมส าหรบเชอมโยงดานกายภาพทงโครงสรางพนฐานและระบบโลจสตกสควบคกบการยกระดบคณภาพคน การเสรมสรางองคความร การพฒนาวทยาศาสตรเทคโนโลยนวตกรรมและความคดสรางสรรคใหเปนพลงขบเคลอนการพฒนาเศรษฐกจและสงคมไทย

การก าหนดทศทางการพฒนาประเทศในระยะแผนพฒนาฯ ฉบบท 11 เปนการสรางภมคมกนในมตตางๆ เพอใหการพฒนาประเทศสความสมดลและยงยน โดยน าทนของประเทศทมศกยภาพมาใชประโยชนอยางบรณาการและเกอกลกน พรอมทงเสรมสรางใหแขงแกรงเพอเปนรากฐานการพฒนาประเ ทศทส าคญ เชน การเสรมสรางทนสงคม (ทนมนษย ทนสงคม ทนทางวฒนธรรม ) ใหความส าคญกบการพฒนาคนและสงคมไทยสสงคมคณภาพ มงสรางภมคมกนตงแตระดบปจเจก ครอบครว และชมชน สามารถจดการความเสยงและปรบตวเขากบการเปลยนแปลง มโอกาสเขาถงทรพยา กรและไดรบประโยชนจากการพฒนาเศรษฐกจและสงคมอยาง เปนธรรม สวนการเสรมสรางทนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ใหความส าคญกบการสรางความมนคง ดานอาหาร การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมทเปนฐานการผลตภาคเกษตรมงสการเปนเศรษฐกจและสงคม คารบอนต า และเปนมตรกบสงแวดลอม มการเตรยมความพรอมรองรบการเปลยนแปลงภมอากาศและภยพบตทางธรรมชาต มการบรหารจดการประเทศเพอสรางความเปนธรรมในสงคม ซงใหความส าคญกบการพฒนาระบบราชการและขาราชการโดยยดหลกธรรมาภบาล เพมประสทธภาพการกระจ าย


- 32 -

อ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พฒนาระบบและกลไกการปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบอยางมสวนรวม สรางความเปนธรรมในการเขาถงทรพยากรควบคไปกบปลกจตส านกคานยมประชาธปไตย และธรรมาภบาลแกประชาชนทกกลม วสยทศน

สงคมอยรวมกนอยางมความสขดวยความเสมอภาคเปนธรรมและมภมคมกนตอการเปลยนแปลง

พนธกจ พฒนาคณภาพคนไทยใหมคณธรรมเรยนรตลอดชวตมทกษะและการด ารงชวตอยางเหมาะสม

ในแตละชวงวย สถาบนทางสงคมและชมชนทองถนมความเขมแขง สามารถปรบตวรเทาท นกบการเปลยนแปลง พฒนาฐานการผลตและบรการใหเขมแขงและมคณภาพบนฐานความรความคดสรางสรรคและภมปญญา สรางความมนคงดานอาหารและพลงงาน ปรบโครงสรางการผลตและการบรโภคใหเปนมตรกบสงแวดลอม พรอมสรางความเชอมโยงกบประเทศในภมภาคเพอความมนคง ทางเศรษฐกจและสงคม สรางความมนคงของฐานทรพยากร ธรรมชาตและสงแวดลอม สนบสนนการมสวนรวมของชมชน รวมทงสรางภมคมกนเพอรองรบผลกระทบจาก การเปลยนแปลงสภาพภมอากาศและภยพบตทางธรรมชาต

เปาหมายหลก ความอยเยนเปนสขและความสงบสขของสงคมไทยเพมขน ความเหลอมล าในสงคมลดลง สดสวนผอย

ใตเสนความยากจนลดลง และดชนภาพลกษณการคอรรปชนไมต ากวา 5.0 คะแนน คนไทยมการเรยนรอยางตอเนองมสขภาวะดขน มคณธรรม จรยธรรม และสถาบนทางสงคมมความเขมแขงมากขน เศรษฐกจเตบโตในอตราทเหมาะสมตามศกยภาพของประเทศ เพมขดความสามารถในการแขงขนทาง เศรษฐกจของประเทศ เพมมลคาผลตภณฑของวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอมตอผลตภณฑมวลรวมในประเทศใหมไมต ากวารอยละ 40ตวชวด จ านวนปการศกษาเฉลยของคนไทย ผเรยนทกระดบการศกษามคณธรรม จรยธรรม สดสวนประชากรทเขาถงโครงขายคมนาคมและอนเทอรเนตความเรวสง จ านวนบคลากรดานการวจยและพฒนา อตราการปวยดวยโรคไมตดตอ และดชนความอบอนของครอบครว

ยทธศาสตรการพฒนา 1. ยทธศาสตรการสรางความเปนธรรมในสงคม ใหความส าคญกบการสานสรางความสมพนธของ

คนในสงคมใหมคณคารวมและตระหนกถงผลประโยชนของสงคม และเสรมสรางการบรหารราชการแผนดนทมประสทธภาพโปรงใส มระบบตรวจสอบและการรบผดชอบทรดกม โดยสรางคานยมใหมทยอมรบรวมกนบนฐานของความไวเนอเชอใจและเกอกลกนในสงคม สงเสรมวฒนธรรมการเม องทมธรรมาภบาลน าไปสการเปนประชาธปไตยทถกตองและเหมาะสม เสรมสรางระบบบรหารราชการใหเขมแขงมประสทธภาพ พฒนาขาราชการใหมคณภาพสงมคณธรรม จรยธรรมทางอาชพ และมความรบผดรบชอบปฏรปการเมองไทยทงระบบใหเปนประชาธปไตยของมวลชน รวมทงสนบสน นการใชสอเพอสงคมทงในระดบประเทศและทองถนและสงคมออนไลนใหเปนพลงหนนเสรมการพฒนา

2. ยทธศาสตรการพฒนาคนสสงคมแหงการเรยนรตลอดชวตอยางยงยน ใหความส าคญกบการพฒนาคณภาพคนไทยใหมภมคมกนตอการเปลยนแปลง โดยมงพฒนาคณภาพคนไทยท กชวงวย สอดแทรกการพฒนาคนดวยกระบวนการเรยนรทเสรมสรางวฒนธรรมการเกอกล พฒนาทกษะใหคนมการเรยนรตอเนองตลอดชวต ตอยอดสการสรางนวตกรรมทเกดจากการฝกฝนเปนความคดสรางสรรค ปลกฝงการพรอมรบฟงความคดเหนจากผอนและจตใจทมคณธรรม ซ อสตย มระเบยบวนย พฒนาคนดวยการเรยนรในศาสตรวทยาการใหสามารถประกอบอาชพไดอยางหลากหลายสอดคลองกบแนวโนมการจางงานและเตรยมความพรอมสประชาคม


- 33 -

เศรษฐกจอาเซยน สรางจตส านกใหคนไทยมความรบผดชอบตอสงคม เคารพกฎหมายหลกสทธมนษยชน สรางคานยมก ารผลตและบรโภคทรบผดชอบตอสงแวดลอม เรยนรการรองรบการเปลยนแปลงทเกดจากสภาพภมอากาศและภยพบต การสงเสรมการลดปจจยเสยงดานสขภาพอยางเปนองครวมโดยสรางเสรมสขภาวะคนไทยใหมความสมบรณแขงแรงทงรางกายและจตใจ พฒนาความรและทกษะในการ ดแลสขภาพของตนเองครอบครวชมชน การสงเสรมการเรยนรตลอดชวต มงสรางกระแสสงคมใหการเรยนรเปนหนาทของคนไทยทกคน มนสยใฝรรกการอานตงแตวยเดก และสงเสรมการเรยนรรวมกนของคนตางวยควบคกบการสงเสรมใหองคกร กลมบคคล ชมชน ประชาชน และสอทกประเภทเปนแหลงเรยนรอยางสรางสรรค สอสารดวยภาษาทเขาใจงาย รวมถงสงเสรมการศกษาทางเลอกทสอดคลองกบความตองการของผเรยน และสรางสงคมแหงการเรยนรทมคณภาพ และสนบสนน ปจจยทกอใหเกดการเรยนรตลอดชวต การเสรมสรางความเข มแขงของสถาบนทางสงคมใหเออตอการพฒนาคน สรางคานยมใหคนไทยภมใจในวฒนธรรมไทยและยอมรบความแตกตางของความหลากหลายทางวฒนธรรมทลดปญหาความขดแยงทางความคด และสรางความเปนเอกภาพในสงคม สรางเครอขายความรวมมอทางวฒนธรรมรวมกบประชาคมโลกโดยเฉพาะประชาคมอาเซยนใหเกดการไหลเวยนทางวฒนธรรมในรปแบบการแลกเปลยนเรยนร สงเสรมความเขาใจระหวางประชาชนในการเรยนรประวตศาสตร วฒนธรรม และการแลกเปลยนเรยนรขอมลขาวสาร

3. ยทธศาสตรความเขมแขงภาคเกษตรความมนคงของอาหารและพลงงาน ใหความส าคญกบการสรางมลคาเพมผลผลตทางการเกษตรตลอดหวงโซการผลต สนบสนนการผลตและบรการของชมชนในการสรางมลคาเพมสนคาเกษตรอาหารและพลงงาน สงเสรมสถาบนการศกษาในพนทใหรวมกนศกษา วจย กบภาคเอกชน สนบสนนเกษตรกรและผประกอบการน าองคความร นวตกรรม และเท คโนโลยการผลตทเปนมตรตอสงแวดลอม บนฐานความคดรเรมสรางสรรคมาใชในการสรางมลคาเพมสนคาผลตภณฑเกษตรและอาหาร การสรางความมนคงในอาชพและรายไดใหแกเกษตรกร สรางแรงจงใจใหเยาวชน เกษตรกรรนใหม และแรงงานทมคณภาพเขาสอาชพเกษตรกรรม พฒนาสถาบนเกษตรกรและวสาหกจชมชนใหเปนกลไกสนบสนนการพงพาตนเองของเกษตรกร การสรางความมนคงดานพลงงานชวภาพ เพอสนบสนนการพฒนาประเทศและความเขมแขง ภาคเกษตร ดวยการปลกจตสานกในการใชพลงงานชวภาพอยางมประสทธภาพและคมคา

4. ยทธศาสตรการปรบโคร งสรางเศรษฐกจสการเตบโตอยางมคณภาพและยงยน ใหความส าคญกบการปรบโครงสรางเศรษฐกจสการพฒนาทมคณภาพและยงยน มงการปรบโครงสรางอตสาหกรรมใหมคณภาพและยงยน ดวยการใชความรดานวทยาศาสตรเทคโนโลย และความคดสรางสรรค สอตสาหกรรมฐานความรเชงสรางสรรค และเปนมตรตอสงแวดลอม การพฒนาวทยาศาสตรเทคโนโลย วจย และนวตกรรมใหเปนพลงขบเคลอนการปรบโครงสรางเศรษฐกจใหเตบโตอยางมคณภาพและยงยน เนนการน าความคดสรางสรรค ภมปญญาทองถน ทรพยสนทางปญญา วจยและพฒนาไปตอยอด ถายทอด และประยกตใชประโยชนทง เชงพาณชย สงคม และชมชน ตลอดจนพฒนาโครงสรางพนฐานทางวทยาศาสตรเทคโนโลยวจยและนวตกรรมใหทวถงและเพยงพอ ทงในเชงปรมาณและคณภาพในลกษณะของความรวมมอระหวางภาครฐและเอกชน

5. ยทธศาสตรการสรางความเชอมโยงกบประเทศในภมภาคเพอความมนคงทางเศรษฐกจและสงคม ใหความส าคญกบการพฒนาบคลากรในธรกจการขนสงและโลจสตกสเชอมโยงการพฒนาเศรษฐกจตามแนวพนทชายแดน /เขตเศรษฐกจชายแดน ตลอดจนเชอมโยงระบบการผลตกบพนทตอนในของประเ ทศ การสรางความพรอมเขาสประชาคมอาเซยน พฒนาความรวมมอระหวางภาครฐและภาคธรกจเอกชนทมศกยภาพในการพฒนาบคลากรทกภาคสวนเศรษฐกจ เสรมสรางความเขมแขงใหสถาบนการศกษาทงของรฐและเอกชนใหมมาตรฐานเปนทยอมรบในระดบสากล ยกระดบทกษะฝมอแรงงาน ก า หนดมาตรฐานขนพนฐานของคณภาพสนคา


- 34 -

และบรการทเปนการปองกนสนคาและบรการน าเขาทไมไดคณภาพทงในประเทศไทยและประเทศเพอนบาน การมสวนรวมส าคญในการสรางสงคมนานาชาตทมคณภาพชวต ปองกนภยจากการกอการรายและอาชญากรรม ยาเสพตด ภยพบต และการแพรระบาดของโรคภย มงพฒนาศกยภาพและความพรอมในการปองกนและแกปญหาขามชาตดานการกอการราย ยาเสพตด และการหลบหนเขาเมองทงระบบพฒนาศกยภาพและความ รวมมอภายในภมภาค เพอเตรยมพรอมรบภยพบตทางธรรมชาตและเหตฉกเฉน และรวมมอในการปองกนการตดเชอและการแพรระบาดของโรคอบตใหมและโรคระบาดซ า

6. ยทธศาสตรการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน ใหความส าคญกบการยกระดบขดความสามารถในการรองรบและปรบตวตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ เพอใหสงคม มภมคมกน มงพฒนาองคความร และเครองมอในการบรหารจดการ เพอรองรบกบความทาทายจากการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ รวมถงพฒนาศกยภาพชมชนใหพรอมกบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ การเตรยมความพรอมรองรบกบภยพบตทางธรรมชาต โดยสนบสนนภาคเอกชน สถานประกอบการ โรงเรยน และทองถนใหมการเตรยมความพรอมและจดท าแผนปฏบตการรองรบภยพบต

6. แผนการศกษาแหงชาต ฉบบปรบปรง (พ.ศ.2552 – 2559) แผนการศกษาแหงชาตฉบบปรบปรง (พ.ศ.2552 – 2559) เปนแผนทบรณาการ ศาสนา ศลปะ วฒนธรรมและกฬา กบการศกษาทกระดบ เพอเปนกรอบแนวทางในการพฒนาการศกษาของหนวยงานตางๆ ของประเทศ และเชอมโยงการพฒนาการศกษากบการพฒนาดานตางๆ โดยค านงถงการพฒนาการศกษาอยางตอเนองตลอดชวต และใหความส าคญทงการศกษาในระบบการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย เพอใหคนไทยไดเรยนรตลอดชวตอยางมคณภาพ และก าหนดระยะเวลาในการด าเนนงาน ตามแผนฯ เปน 2 ระยะ คอ ระยะแรก (พ.ศ.2552 – 2554) สอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและ สงคมแหงชาต ฉบบท 10 และระยะ ทสอง (พ.ศ. 2555 – 2559) สอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 โดยมการก าหนดเปาหมายการน าแผนสการปฏบตเชงคณภาพและเชงปรมาณไวดงน เปาหมายเชงคณภาพ : เมอสนสดแผนฯ ในป 2559 การพฒนาการศกษาของประเทศบรรลผลตามเปาหมายทก าหนดไว ดงน 1. คนไทยเปนคนด เกง มความสข มความรเชงวชาการและสรรถนะทางว ชาชพ มคณธรรม จรยธรรม ใฝเรยนรและแสวงหาความรอยางตอเนองตลอดชวต ด ารงชวตตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง มความสข มสขภาพทงกายและใจทสมบรณ สามารถประกอบอาชพและอยรวมกบคนอนไดอยางมความสข เพอเปนเปาหมายและฐานหลกของการพฒนาประเทศ 2. สงคมไทยเปนสงคมแหงคณธรรม ภมปญญาและการเรยนร มการสรางองคความร นวตกรรมและเทคโนโลย ทรพยสนทางปญญาเพอการเรยนร น าไปสสงคมแหงการเรยนรอยางยงยนมสขภาวะ ประชาชนอยรวมกนอยางสนตสขและเอออาทร ประชาชนทกคนมโอกาสไดรบการศกษาตลอดชวตอยางมคณภาพ 3. สงคมไทยมสภาพแวดลอมทเอออ านวยตอการพฒนาคนอยางมคณภาพและยงยน มการน าเทคโนโลยสารสนเทศมาใชเพอการศกษาและเรยนร มการบรหารจดการศกษาอยางมประสทธภาพ มการกระจายอ านาจสสถานศกษา เขตพนท และองคกรปกครองส วนทองถน มการระดมทรพยากรและความรวมมอจาก ทกภาคสวน รวมทงความรวมมอในภมภาคและกบนานาชาตมากขน อนจะน าไปสความสามารถในการรวมมอและแขงขนของประเทศ และการอยรวมกนกบพลโลกอยางสนตสข มการพงพาอาศยซงกนและเกอกลกน


- 35 -

เปาหมายเชงปรมาณของแผนการศกษาแหงชาตฯ 1. ผลสมฤทธทางการเรยนในกลมสาระหลก เกนกวารอยละ 50 2. สถานศกษาทกโรงไดรบการรบรองมาตรฐาน จาก สมศ. 3. จ านวนปการศกษาเฉลยของคนไทยเพมสงขน จาก 8.7 ป ในป 2551 เปน 12 ป ในป 2559 4. เอกชนเขามารวมจดการศกษามากขน โดยมสดสวนผเรยนระหวางรฐ : เอกชน เปน 65 : 35 ในป 2559 5. สดสวนผเรยนอาชวศกษามากขน โดยมสดสวนผเรยนอาชวศกษา : สามญศกษาในระดบมธยมศกษาตอนปลาย เปน 60 : 40 ในป 2559

7. แผนพฒนาการศกษาของกระทรวงศกษาธการ ฉบบท 11 (พ.ศ.2555-2559) : ระยะครงแผน จากผลการศกษา วเคราะหสถานการณและขอมลสภาพแวดลอมทสงผลกระทบตอการ

จดการศกษา และผลการพฒนาการศกษาทผานมาทไดกลาวมาขางตน การพฒนาการศกษามประเดนส าคญตองเรงพฒนา ไดแก การปฏรปการเรยนร เพอยกระดบคณภาพการศกษาทกระดบและประเภท การผลตและพฒนาคร คณาจารยและบคลากรทางการศกษา การผลตและพฒนาก าลงคนทมความร สมรรถนะ และทกษะสอดคลองกบความตองการของตลาดแรงงานและการพฒนาประเทศ ทงในเชงปรมาณและคณภาพ การ สรางโอกาสทางการศกษาใหคนไทยทกกลมทกวยไดเรยนรอยางตอเนองตลอดชวต การพฒนาศกยภาพคนไทยใหมความพรอมส าหรบการเขาสประชาคมอาเซยน การวจยและพฒนาเพอสรางองคความร เทคโนโลยและ นวตกรรมทจ าเปนตอการพฒนาสงคม และประเทศ การพฒนาการศกษาเพ อความมนคงของประเทศ การพฒนา ระบบเทคโนโลยสารสนเทศเพอการศกษา การพฒนาการบรหารจดการศกษาใหมประสทธภาพ ตามหลกธรรมาภบาล การปรบปรง แกไขกฎหมายทเกยวของกบการจดการศกษา ดงนน กระทรวงศกษาธการจงไดก าหนดวสยทศน พนธกจ วตถประสงค เปาหมายหลก ตวชวด และยทธศาสตรของแผนพฒนาการศกษาของกระทรวงศกษาธการ ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-2559) : ระยะครงแผน ดงน

วสยทศน “คนไทยไดเรยนรตลอดชวตอยางมคณภาพ เปนคนด มความสข มภมคมกน รเทาทนในเวทโลก”

พนธกจ 1) ยกระดบคณภาพมาตรฐานการศกษาสมาตรฐานสากล 2) เสรมสรางโอกาสทางการศกษาใหแกประชาชนอยางทวถง เทาเทยม 3) พฒนาระบบบรหารจดการการศกษาตามหลกธรรมาภบาล และสงเสรมการมสวนรวมของ

ทกภาคสวน

วตถประสงค 1) เพอพฒนาคณภาพคนไทยใหสามารถคดวเคราะห เรยนรไดดวยตนเอง มคณลกษณะ

ทพงประสงค และทกษะทจ าเปนส าหรบศตวรรษท 21 2) เพอผลตและพฒนาก าลงคนใหสอดคลองกบความตองการทงในเชงปรมาณและคณภาพ

เสรมสรางศกยภาพการแขงขนของประเทศ และพรอมกาวเขาสประชาคมอาเซยน 3) เพอสรางผลงานวจย องคความร เทคโนโลยและนวตกรรมสนบสนนการพฒนาประเทศอยางยงยน 4) เพอใหคนไทยไดเรยนรอยางตอเนองตลอดชวต


- 36 -

5) เพอพฒนาระบบบรหารจดการการศกษาใหมประสทธภาพตามหลกธรรมาภบาล โดยการมสวนรวมของทกภาคสวน

เปาหมายหลก 1) ผเรยนไดรบการศกษาทมคณภาพ มาตรฐาน และมผลสมฤทธทางการเรยนสงขน 2) อนดบผลการประเมนดานการศกษาของประเทศดขน (PISA, TIMSS, IMD, World University Ranking) 3) สถานศกษาทกระดบและทกประเภทมคณภาพผานการรบรองมาตรฐานทางการศกษา 4) ระบบเทคโนโล ยสารสนเทศและการสอสารเพอการศกษามประสทธภาพ ทนสมย เหมาะสม

ส าหรบน าไปใชในการเรยนรและการบรหารจดการการศกษา 5) ก าลงแรงงานมคณภาพ มสมรรถนะและทกษะทจ าเปนตอการท างาน และมปรมาณเพยง พอ

กบความตองการของประเทศและการเขาสประชาคมอาเซยน 6) ผลงานวจย องคความร เทคโนโลยและนวตกรรมมคณภาพ น าไปใชประโยชนเพอการพฒนา

สงคมและประเทศ 7) คนไทยทกกลมทกวยมโอกาสไดรบการศกษาและการเรยนรตลอดชวตอยางทวถง เปนธรรม 8) ภาคสวนของสงคมเขามามสวนรวมจดและสนบสนนการจดการศกษา

ตวชวด 1) รอยละของคะแนนเฉลยผลสมฤทธทางการเรยนวชาหลกระดบการศกษาขนพนฐานจาก

การทดสอบระดบชาตเพมขน 2) อนดบผลการประเมนดานการศกษาโดยองคกรระหวางประเทศดขน (PISA, TIMSS, IMD,

World University Ranking) 3) รอยละของสถานศกษาทกระดบและประเภทการศกษาไดรบการรบรองคณภาพจาก สมศ. 4) รอยละของสถานศกษาทกระดบและประเภททจดการเรยนการสอนโดยใชสออเลกทรอนกส

(E-Book, e-Learning) 5) รอยละของผส าเรจการอาชวศกษาและการอดมศกษาทเขาสตลาดแรงงานมสมรรถนะเปนท

พงพอใจของผใช 6) สดสวนผเรยนมธยมศกษาตอนปลายประเภทอาชวศกษาตอสามญศกษา 7) จ านวนผลงานวจย องคความร เทคโนโลยและนวตกรรมทน าไปใชประโยชน 8) จ านวนปการศกษาเฉลยของคนไทย 9) รอยละของก าลงแรงงานทจบการศกษาตงแตมธยมศกษาตอนปลายขนไป 10) สดสวนผเรยนในสถานศกษาของเอกชนตอรฐ 11) จ านวนภาคเครอขายทเขามามสวนรวมจดหรอสนบสนนการศกษา

8. กรอบการศกษาเพอปวงชน (Education For All: EFA) โครงการการศกษาเพอปวงชนเรมขนเมอป พ .ศ. 2533 จากการประชมระดบโลกเรองการศกษา

เพอปวงชน (World Conference on Education for All) โดยทประเทศไทยไดเปนเจาภาพจดการประชมดงกลาวขนทหาดจอมเทยน จงหวดชลบร โดยการประชมครงนนมประเทศสมาชกยเนสโกทงหมด (ขณะนนมสมาชกเพยง 155 ประเทศ ) เขา รวมการประชม พรอมทงองคกรพเศษอนๆ ของสหประชาชาต เชน


- 37 -

ยนเซฟ ธนาคารโลก ซงทประชมไดใหการรบรองปฏญญาจอมเทยน ซงก าหนดเปาหมายการศกษาเพอปวงชนไว 10 ป จนถงป พ.ศ. 2543 จ านวน 6 ประการ คอ 1. ขยายการดแลเดกปฐมวยและกจกรรมเพอการพฒนาอนๆ โดยเฉพาะเดกดอยโอกาสและ เดกพการ 2. ขยายโอกาสทางการศกษาขนพนฐานใหทวถงภายในป พ.ศ.2543 3. ปรบปรงผลสมฤทธทางการเรยน เพอใหผเรยนผานมาตรฐานขนต าไดในระดบทสงขน 4. ลดอตราการไมรหนงสอของผใหญในป พ.ศ.2543 ใหไดครงหนงของอตราทมอยในป 2533 โดยเนนการเรยนรของเดกหญงและสตร 5. ขยายการจดการศกษาขนพนฐานและการฝกอบรมทกษะทจ าเปนตอการด ารงชพของเยาวชนและผใหญใหเกดการเปลยนแปลงพฤตกรรมดานสขอนามยและการงานอาชพทดขน 6. เพมพนความร ทกษะ และคานยม ทจ าเปนตอการพฒนาคณภาพชวตของบคคลและครอบครว ในหลากหลายรปแบบและวธการ

ตอมาในป พ .ศ.2543 (ค.ศ. 2000) ซงถอเปนโอกาสครบรอบ 10 ป ของปฏญญาจอมเทยน องคการยเนสโกไดจดประชมเพอประเมนความคบหนาของประเทศสมาชกอกครงหนงทกรงดาการ ประเทศเซเนกล ผลปรากฏวา ประเทศสมาชกสวนใหญยงไมสามารถด าเนนการใหบรรลเปาหมายตามทก าหนดไว ดงนน ทประชมจงไดปรบเปาหมายและขยายเวลาส าหรบการบรรลการศกษาเพอปวงชนใหม โดยก าหนดเปาหมายภายในป พ.ศ.2558 ดงน 1. ขยายและปรบปรงการศกษาและการดแลเดกเลกกอนวยเรยน โดยเฉพาะเดกทเปราะบางและดอยโอกาส 2. จดใหเดกทงหมด โดยเฉพาะเดกผหญง เดกทอยในสภาวะยากล าบาก และเดกทเปนกลมนอยทางเชอชาต สามารถเขาถงและเขาเรยนในระดบประถมศกษาภาคบงคบทมคณภาพ ภายในป พ .ศ.2558 (ค.ศ. 2015) 3. จดการศกษาทตอบสนองความตองการการเรยนรของเยาวชนและผใหญทงหมดผานโครงการทกษะการเรยนรตลอดชวตอยางเทาเทยมกน 4. พฒนาอตราการรหนงสอของผใหญไดเพมขนรอยละ 50 ภายในป พ .ศ.2558 (ค.ศ.2015) โดยเฉพาะสตร และการพฒนาการเขาถงการศกษาขนพนฐานและตอเนองส าหรบผใหญทงหมดใหเทาเทยมกน 5. ขจดความเหลอมล าทางเพศในการศกษาระดบประถมและมธยมภายในป พ.ศ. 2548 (ค.ศ. 2005) และท าใหเกดความเทาเทยมทางเพศในการศกษาภายในป พ .ศ. 2558 (ค.ศ. 2015) โดยเนนการเขาถงของเดกผหญงและท าใหเกดการศกษาขนพนฐานทมคณภาพ 6. พฒนาคณภาพการศกษาในทกดานและรบรองความเปนเลศทงหมด เพอใหเกดผลลพธทาง การเรยนรทชดเจนและสามารถวดได โดยเฉพาะในเรองการรหนงสอ การค านวณตวเลขและทกษะทจ าเปน ตอชวต

9. ยทธศาสตรการจดสรรงบประมาณรายจายประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559 ยทธศาสตรการจดสรรงบประมาณรายจายประจ าปงบประมาณพ .ศ. 2559 เพอใหหนวยงานของ

รฐน าไปใชเปนแนวทางในการก าหนดล าดบความส าคญของภารกจหนวยงานและใชเปนเครองมอในการจดสรรงบประมาณรายจายประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559 ใหเกดประสทธภาพประสทธผลและเปนการวางรากฐาน


- 38 -

เพอรองรบการพฒนาทยงยนของประเทศในระยะยาวตอไปยทธศาสตรการจดสรรงบประม าณรายจายประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559 ไดก าหนดไว 8 ยทธศาสตรและ 1 รายการ คอ

1. ยทธศาสตรเรงรดวางรากฐานการพฒนาทยงยนของประเทศ 2. ยทธศาสตรความมนคงแหงรฐ 3. ยทธศาสตรการสรางความเจรญเตบโตทางเศรษฐกจอยางยงยนและเปนธรรม 4. ยทธศาสตรการศกษาสาธารณสขคณธรรมจรยธรรมและคณภาพชวต 5. ยทธศาสตรการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 6. ยทธศาสตรการพฒนาวทยาศาสตรเทคโนโลยการวจยและนวตกรรม 7. ยทธศาสตรการตางประเทศและเศรษฐกจระหวางประเทศ 8. ยทธศาสตรการบรหารกจการบานเมองทด 9. รายการคาด าเนนการภาครฐ

โดยในสวนของกระทรวงศกษาธการมสวนทเกยวของ รวม 3 ยทธศาสตร คอ ยทธศาสตรท 1 ยทธศาสตรการเรงรดวางรากฐานการพฒนาทยงยนของประเทศ ยทธศาสตรท 4 ยทธศาสตรการศกษาสาธารณสขคณธรรมจรยธรรมและคณภาพชวต และยทธศาสตรท 6 ยทธศาสตรการพฒนาวทยาศาสตรเทคโนโลยการวจยและนวตกรรม

10. การจดท างบประมาณในลกษณะบรณาการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559 รฐบาลใหความส าคญกบการบรณาการงบประมาณ เพอใหการด าเนนงานของกระทรวงและ

หนวยงานมความเชอมโยง สอดคลอง สนบสนนซงกนและกน และน าไ ปสวตถประสงค เปาหมายในทศทางเดยวกน โดยมงเนนจดสรรทรพยากรเปนไปอยางมประสทธภาพ โ ดยค านงถงหลกประหยด ความคมค า เพอใหเกดประโยชนสงสดตอประชาชนและประเทศชาตอยางแทจรง มตคณะรฐมนตร เมอวนท 21 ตลาคม 2557 เหนชอบแนวทางการจดท างบปร ะมาณและปฏทนงบประมาณรายจายประจ าปงบประมาณ พ .ศ. 2559 โดยก าหนดใหมการจดท างบประมาณในลกษณะบรณาการ ประจ าปงบประมาณ พ .ศ. 2559 ซงนายกรฐมนตรไดเหนชอบแผนงานบรณาการรวม 19 เรอง ประกอบดวย 1. การเตรยมความพรอมประเทศไทยในการเขาสประชาคมอาเซยน 2. การสงเสรมวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม 3. การพฒนาระบบบรหารจดการขนสงสนคาและบรการของประเทศ 4. การบรณาการเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ 5. การขบเคลอนการแกไขปญหาจงหวดชายแดนภาคใต 6. การจดการปญหาแรงงานตางดาวและการคามนษย 7. การบรหารจดการทรพยากรน า 8. การสงเสรมการวจยและพฒนา 9. การสรางรายไดจากการทองเทยวและบรการ 10. การสรางความปรองดองและสมานฉนท 11. การพฒนาคนตลอดชวงชวต 12. การปองกนปราบปราม และบ าบดรกษาผตดยาเสพตด 13. การฟนฟปองกน และจดการภยพบต 14. การบรหารจดการขยะและสงแวดลอม


- 39 -

15. การปองกนปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบในภาครฐ 16. การพฒนาและเพมประสทธภาพการใชพลงงานอยางยงยน 17. การรกษาความมนคงของฐานทรพยากรธรรมชาตและแกไขปญหาทดนท ากน 18. การจดระเบยบการคาในพนทสาธารณะ 19. การพฒนาเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร

11. งบประมาณทกระทรวงศกษาธการไดรบการจดสรร ตามพระราชบญญตงบประมาณ

รายจาย ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559 จ าแนกรายยทธศาสตร ดงน พระราชบญญตงบประมาณรายจายประจ าปงบประมา ณ พ.ศ.2559 ก าหนดวงเงนงบประมาณ

ไวจ านวน 2,720,000 ลานบาท ส าหรบรฐบาลและทกสวนราชการไดน าไปใชจายในการปฏบตราชการแผนดน โดยทส านกงบประมาณไดจดท ายทธศาสตรการจดสรรงบประมาณรายจายประจ าปงบประมาณ พ .ศ.2559 ใหสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงค มแหงชาต ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555 - 2559) นโยบายความมนคงแหงชาต (พ.ศ. 2558-2564) และแผนแมบทอน ๆ โดยค านงถงความตอเนองในการบรหารราชการแผนดนควบคกบการขบเคลอนนโยบายของรฐบาลใหเกดผลอยางเปนรปธรรมดวยการนอมน ายทธศาสตรพระราชทาน “เขาใจ เขาถง พฒนา ” และ “ปรชญาเศรษฐกจพอเพยง ” ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหวฯ มาเปนหลกในการปฏบตเพอใหประเทศมนคงประชาชนมงคงอยางยงยน รวมทงรฐบาลใหความส าคญกบการบรณาการงบประมาณ เพอใหการด าเนนงานของกระทร วงและหนวยงานมความเชอมโยง สอดคลอง น า ไปสวตถประสงค เปาหมายในทศทางเดยวกน โดยก าหนดแผนงานบรณาการ รวม 19 แผนงาน (วงเงนงบประมาณ 23,180.9207 ลานบาท ของกระทรวงศกษาธการ)

โดยในสวนของกระทรวงศกษาธการนน ไดรบการจดสรรงบประมาณตามพระราชบญญตงบประมาณรายจายประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559 จ านวน 517,076.7030 ลานบาท และงบประมาณกองทน จ านวน 1,448.0000 ลานบาท (รวมเปนจ านวนทงสน 518,524.7030 ลานบาท ) ซงมยทธศาสตรทความสอดคลองกบการด าเนนงาน ประกอบดวย 3 ยทธศาสตร 14 แผนงาน และวงเงนงบประมาณ ดงน

ยทธศาสตรท 1 : ยทธศาสตรเรงรดวางรากฐานการพฒนาทยงยนของประเทศ (งบประมาณ 11,946.1828 ลานบาท) 1.1 แผนงานเรงรดการผลกดนการพฒนาคนตลอดชวงชวต (งบประมาณ 6,911.3803 ลานบาท) เปาหมายเชงยทธศาสตร - คนไทยทกชวงวยไดรบการพฒนาทเหมาะสม มศกยภาพเพมขน มสวนรวมในการพฒนา

ประเทศอยางตอเนองและยงยน ตวชวด - อตราการเขาเรยนสทธทกระดบชน (net enrolment ratio) นโยบายการจดสรรงบประมาณ 1.1.2 เรงรดใหเดกในวยเรยนทหลดจากระบบการศกษา จบการศกษาภาคบงคบและมโอกาส

ศกษาตอในระดบทสงขน โดยการลดอปสรรคและเพมโอกาสการเขาถงบรการทางการศกษาทมคณภาพ 1.1.3 สงเสรมการพฒนาทกษะของวยรน/นกศกษา ทงในดานทกษะชวตใหมคณธรรม จรยธรรม

มภมคมกนตอความเสยง และมทกษะอาชพในการเตรยมความพรอมสตลาดแรงงาน

1.3 แผนงานสงเสรมวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม (งบประมาณ 130.0000 ลานบาท)


- 40 -

เปาหมายเชงยทธศาสตร - วสาหกจขนาดกลางและขนาดยอมมความเขมแขงสามารถประกอบธรกจไดอยางยงยน นโยบายการจดสรรงบประมาณ 1.3.4 สนบสนนการสรางองคความรของผประกอบการเพอสรางขดความสามารถในการแขงขน

และประสทธภาพของแรงงาน ทงในเรองศนยบมเพาะ ศนยขอมล ตลอดจนการใหค าปรกษาทางธรกจ 1.4 แผนงานพฒนาและเพมรายไดจากการทองเทยวและบรการ (งบประมาณ 118.3159 ลานบาท) เปาหมายเชงยทธศาสตร - สาขาบรการทมศกยภาพสามารถสรางมลคาเพมใหกบเศรษฐกจโดยรวมของประเทศ นโยบายการจดสรรงบประมาณ 1.4.6 พฒนายกระดบสนคา บรการ ปจจยสนบสนน และธรกจเกยวเนองกบการทองเทยวใหม

คณภาพไดมาตรฐาน รวมทงสนบสนนการพฒนาคณภาพของบคลากรและผประกอบการในอตสาหกรรมทองเทยว 1.9 แผนงานเรงรดประยกตใชงานวจยและพฒนาไปสการปฏบต (งบประมาณ 7.6459 ลานบาท) เปาหมายเชงยทธศาสตร - น าผลงานวจยและนวตกรรมไปใชเรงแกไขปญหาในระยะเรงดวน น าไปสการพฒนาประเทศให

ทนเหตการณ และเพมศกยภาพการแขงขนใหกบประเทศ ตวชวด - ผลงานวจยสามารถน าไปใชประโยชนเพมสงขน นโยบายการจดสรรงบประมาณ 1.9.1 สนบสนนงานวจยทสามารถแกไขปญหาส าคญเรงดวนของประเทศอยางยงยน 1.10 แผนงานแกไขปญหาและพฒนาจงหวดชายแดนภาคใต (งบประมาณ 3,348.2677 ลานบาท) เปาหมายเชงยทธศาสตร - ประชาชนในพนทไดรบการศกษา การพฒนาอาชพ มรายไดและคณภาพชวตทดขน สามารถ

ด าเนนชวตประจ าวนไดตามปกตสข นโยบายการจดสรรงบประมาณ 1.10.5 สงเสรมการศกษา ภาษา ศาสนา ศลปะ และประวตศาสตรทองถนใหสอดคลองกบ

อตลกษณ สงคมและวฒนธรรม รวมทงเพมโอกาสทางการศกษาทงในระดบอาชวศกษา และอดมศกษาทสอดคลองกบตลาดแรงงาน

1.11 แผนงานการสงเสรมบทบาทและการใชโอกาสในการเขาสประชาคมอาเซยน (งบประมาณ 1,079.7501 ลานบาท)

เปาหมายเชงยทธศาสตร - ประเทศไดรบประโยชนจากการเขาสประชาคมอาเซยนอยางเตมศกยภาพ นโยบายการจดสรรงบประมาณ 1.11.6 สงเสรมการรวมกนพฒนาระบบการศกษา คณภาพชวต การคมครองและสวสดการทาง

สงคมในประชาคมอาเซยน 1.11.8 สงเสรมการพฒนาทกษะภาษาตางประเทศและภาษาอาเซยนใหกบบคลากรทงภาครฐ

ภาคเอกชน และองคกรปกครองสวนทองถน


- 41 -

1.12 แผนงานปองกน ปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบในภาครฐ (งบประมาณ 350.8229 ลานบาท) เปาหมายเชงยทธศาสตร - ลดปญหาการทจรตในสงคมไทย และยกระดบคณธรรม จรยธรรมของคนไทยใหสงขน นโยบายการจดสรรงบประมาณ 1.12.2 สนบสนนการปลกจตส านก สรางคานยม ใหทกภาคสวนตระหนกรในเรองความชอสตย

สจรต มคณธรรมและจรยธรรม

ยทธศาสตรท 4 : ยทธศาสตรการศกษา สาธารณสข คณธรรม จรยธรรม และคณภาพชวต (งบประมาณ 497,180.3542 ลานบาท)

4.1 แผนงานขยายโอกาส พฒนาคณภาพและมาตรฐานทางการศกษา (งบประมาณ 402,183.3367 ลานบาท) เปาหมายเชงยทธศาสตร - คนไทยทกกลม ทกวย ไดรบการศกษาทมคณภาพ ไดมาตรฐานสากล ตวชวด - จ านวนปการศกษาเฉลยของประชาชนเพมสงขน - รอยละของคะแนนเฉลยผลสมฤทธทางการเรยนวชาหลกระดบการศกษาขนพนฐานเพมสงขน - รอยละของผส าเรจการศกษาระดบอาชวศกษาและอดมศกษาไดงานท าหรอประกอบอาชพ

อสระในสาขาทเกยวของใน 1 ป นโยบายการจดสรรงบประมาณ 4.1.1 สงเสรมการปฏรปการศกษาทงระบบ ในดานคณภาพคร หลกสตร หองเรยน และการใช

เทคโนโลยดานการศกษา การบรณาการการเรยนการสอนทเชอมโยงแตละระดบการศกษาการพฒนาการเรยนการสอน ทเนนกระบวนคด วเคราะห และแกปญหาอยางเปนระบบ

4.1.2 พฒนาเดกวยเรยนทกระดบใหมความรทางวชาการ และความฉลาดทางอารมณ รวมทงสรางจตส านกและภมใจในประวตศาสตรไทย ยดมนในสถาบนชาต ศาสนา พระมหากษตรย มคณธรรม จรยธรรม และความเปนพลเมองด ตลอดจนตระหนกในสทธและหนาทการท าประโยชนตอสงคม

4.13 พฒนาคณภาพมาตรฐานการศกษาใหเชอมโยงกบระบบคณวฒวชาชพน าไปสการวางระบบเสนทางความกาวหนาในอาชพทมกลไกการวดและประเมนผลเพอเทย บโอนความรและประสบการณและหนวยงานเรยนทชดเจน

4.1.4 พฒนาครใหมคณภาพ และสนบสนนการผลตบคลากรทางการศกษาในสาขาขาดแคลน 4.1.5 สงเสรมการผลตและพฒนาก าลงคนใหมคณภาพและมาตรฐาน เชอมโยงกบกลม

อตสาหกรรมเปาหมาย สอดคลองตามความตองการของตลาดแรงงาน และทศทางการพฒนาประเทศ รวมทงสงเสรมใหภาคเอกชนมสวนรวมในการจดการศกษา

4.1.6 เพมโอกาสในการเขาถงบรการทางการศกษาอยางเทาเทยม เสรมสรางโอกาสทางการศกษาตอในระดบทสงขน รวมทงสนบสนนภาครฐ ภาคเอกชน และสอมวลชนในการผลตและเผยแพรสอ ทปลอดภยและสรางสรรค

4.1.7 สรางนวตกรรมและสงคมการเรยนรตลอดชวตใหทกลมวย ควบคกบการสงเสรมการใชประโยชนจากแหลงเรยนรทมอยทงในระบบ นอกระบบ และแหลงเรยนรตามอธยาศย

4.1.8 สนบสนนการด าเนนงานตามภารกจพนฐานของหนวยงาน


- 42 -

4.2 แผนงานสนบสนนการจดการศกษาขนพนฐาน (งบประมาณ 82,981.0566 ลานบาท) เปาหมายเชงยทธศาสตร - เดกไทยทกคนไดรบการศกษาขนพนฐานอยางมคณภาพ และสอดคลองกบความตองการของ

ประเทศ ตวชวด - สดสวนการเรยนจบการศกษาขนพนฐานเพมสงขน - สดสวนผเรยนสายอาชวศกษาเพมขนขน นโยบายการจดสรรงบประมาณ 4.2.1 สนบสนนคาใชจายในการจดการศกษาขนพนฐาน ตงแตระดบกอนประถมศกษา

มธยมศกษาตอนปลายทงสายอาชวศกษาและสามญศกษาอยางเหมาะสม เปนธรรมเพอตอบสนองความตองการของประเทศทงในดานปรมาณและคณภาพ

4.2.2 สงเสรมและด าเนนการปรบสดสวนผเรยนอาชวศกษาและสามญศกษาใหเหมาะสม สอดคลองกบความตองการก าลงคนในตลาดแรงงานทงในดานปรมาณและคณภาพ

4.2.3 สนบสนนการด าเนนงานตามภารกจพนฐานของหนวยงาน

4.3 แผนงานพฒนาดานสาธารณสข (งบประมาณ 11,573.5269 ลานบาท) นโยบายการจดสรรงบประมาณ 4.3.1 ผลต พฒนา และกระจายบคลากรทางการแพทยและสาธารณสขใหสอดคลองกบการ

ใหบรการ แกประชาชน รวมทงการด ารงรกษาบคลากรทางการแพทยและสาธารณสขใหคงอยในระบบ 4.3.2 พฒนาระบบการใหการศกษาและการใหบรการทางการแพทยและสาธารณสข สงเสรม

การวจยและพฒนาเทคโนโลยทางการแพทยและนวตกรรมทางการแพทย เพอเสรมสรางศกยภาพการแขงขน

4.8 แผนงานปองกน ปราบปราม และบ าบดรกษาผตดยาเสพตด (งบประมาณ 41.2500 ลานบาท) นโยบายการจดสรรงบประมาณ 4.8.1 สงเสรมใหทกภาคสวนรวมกนตอตานยาเสพตด สนบสนนการสรางภมคมกนในเดก

เยาวชน และประชาชนกลมเสยง โดยใหชมชนมสวนรวม รวมทงสงเสรมสถาบนครอบครวและสถานศกษาใหมบทบาทส าคญ ในการใหความร ความเขาใจ และปลกฝงคานยมทถกตอง

4.9 แผนงานอนรกษ สงเสรม และพฒนาศาสนา ศลปะและวฒนธรรม (งบประมาณ 401.1840 ลานบาท) เปาหมายเชงยทธศาสตร - สงคมและคนไทยมศลธรรม คณธรรม จรยธรรม จตส านก คานยมทดงาม รกษามรดกวฒนธรรมและ

เขาใจในสงคมวฒนธรรมอาเซยน ตวชวด

- จ านวนเดก เยาวชน และประชาชนทมสวนรวมในกจกรรมสงเสรมคณธรรม จรยธรรม ศลปวฒนธรรม และท ากจกรรมสรางสรรคเพมสงขน


- 43 -

นโยบายการจดสรรงบประมาณ 4.9.1 รณรงคสรางความตระหนกและความภาคภมใจในความเปนชาตไทย การสรางจตส านก

ทางวฒนธรรม การปลกฝงคานยม 12 ประการ และการเรยนรความแตกตางทางวฒนธรรม

ยทธศาสตรท 6 : ยทธศาสตรการพฒนาวทยาศาสตร เทคโนโลย การวจยและนวตกรรม (งบประมาณ 7,950.1660 ลานบาท)

6.1 แผนงานสงเสรมการวจยและพฒนา (งบประมาณ 6,599.4674 ลานบาท) นโยบายการจดสรรงบประมาณ 6.1.1 สงเสรมการสรางความรวมมอระหวางนกวจย สถาบนการศกษา สถาบนวจยทงในและ

ตางประเทศ และหนวยงานภาครฐ ในการลงทนวจย พฒนานวตกรรม สรางองคความร และถายทอดเทคโนโลย 6.1.4 สนบสนนการผลตและเพมสดสวนบคลากรวจยทมคณภาพ และสอดคลองกบความ

ตองการของทกภาคสวน

6.2 แผนงานพฒนาศกยภาพของประเทศดานวทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรม (งบประมาณ 1,350.6986 ลานบาท)

นโยบายการจดสรรงบประมาณ 6.2.1 สงเสรมการผลตบคลากรดานวทยาศาสตรและเทคโนโลยทมคณภาพและสอดคลองกบ

ความตองการของทกภาคสวนอยางตอเนอง 6.2.2 สงเสรมการประสทธภาพของระบบการจดการความร ภมปญญาไทย โดยพฒนาการ

เรยนรและความคดสรางสรรคของเยาวชน สรางความตระหนกใหประชาชนเรยนร คดและท าอยางเปนวทยาศาสตร เพมโอกาสในการเขาถงขอมลขาวสารทางวทยาศาสตรและเทคโนโลย

12. มาตรการเพมประสทธภาพการใชจายงบประมาณประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559

คณะรฐมนตรไดมมตเหนชอบมาตรการเพมประสทธภาพการใชจายงบประมาณรายจายประจ าปงบประมาณ พ .ศ. 2559 ในคราวประชมเมอวนท 1 กนยายน 2558 ตามทส านกงบประมาณเสนอ โดยมวตถประสงคเพอเรงรดเตรยมความพรอมจดล าดบความส าคญการใชจายงบประมาณ ตดตามและรายงานผลการใชจายงบประมาณใหรฐบาลใชพจารณาประกอบการตดสนใจ รวมทงใหการใชจายภาครฐเปนปจจยสนบสนนการขยายตวทางเศรษฐกจของประเทศ และเพอใหเปนไปตามเปาหมายการเบกจายรายจายภาพรวมไมนอยกวา รอยละ 96 และรายจายลงทนไมนอยกวา รอยละ 87 ซงไดจดท าแผนการเบกจายงบประมาณ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2559 ตามวงเงนในพระราชบญญตฯ จ านวน 2,720,000 ลานบาท โดยจ าแนกเปนรายไตรมาส ดงน

ประมาณการรายจาย ปงบประมาณ พ.ศ.2559 (หนวย : ลานบาท)

รวม ไตรมาส 1 ไตรมาส 2 ไตรมาส 3 ไตรมาส 4 เปาหมายการเบกจายในภาพรวม ประมาณการรอยละ

2,605,721 96

820,302 30

595,134 22

572,833 21

617,452 23

รายจายประจ า ประมาณการรอยละ

2,132,133 98

717,963 33

478,642 22

456,886 21

478,642 22

รายจายลงทน ประมาณการรอยละ

473,588 87

102,339 19

116,492 21

115,947 21

138,810 26


- 44 -

ทงน ใหทกสวนราชการจดท าแผนการใชจายงบประมาณ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2559 ใหสอดคลอง

กบเปาหมายการเบกจายรายไตรมาสตามมาตรการเพมประสทธภาพฯ ในขางตน และใหรฐมนตรเจาสงกดก ากบดแลสวนราชการใหปฏบตงานเปนไปตามแผนใชจายงบประมาณ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2559 ทก าหนดไว รวมทงใหรายงานผลเปนรายเดอน โดยสงใหส านกงบประมาณ เพอสรปรายงานเสนอตอคณะรฐมนตรทกไตรมาสตอไป

ในการน กระทรวงศกษาธการ ไดจดท าแผนการเบกจายงบประมาณ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2559 ตามวงเงนในพระราชบญญตฯ รวมทงสน 517,076.7030 ลานบาท โดยก าหนดเปาหมายการเบกจายงบประมาณจ าแนกเปนรายไตรมาส ดงน

ประมาณการรายจาย ปงบประมาณ พ.ศ.2559 (หนวย : ลานบาท)

รวม ไตรมาส 1 ไตรมาส 2 ไตรมาส 3 ไตรมาส 4 เปาหมายการเบกจายในภาพรวม ประมาณการรอยละ

517,076.7030 96

187,064.6842 30

123,861.1154 22

116,255.8360 21

89,895.0674 23

รายจายประจ า ประมาณการรอยละ

471,570.9779 98

168,218.7777 33

110,041.7635 22

106,854.0679 21

86,456.3688 22

รายจายลงทน ประมาณการรอยละ

45,505.7251 87

18,845.9065 19

13,819.3518 21

9,401.7681 21

3,438.6986 26

13. อ านาจหนาทตามกฎหมายของกระทรวงศกษาธการ พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการกระทรวงศกษาธการ พ .ศ. 2546 มาตรา 5 ก าหนดใหกระทรวงศกษาธการมอ านาจหนาทต ามกฎหมายวาดวยการศกษาแหงชาต และกฎหมายวาดวยการปรบปรงกระทรวง ทบวง กรม

พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ .ศ.2542 มาตรา 31 ระบ “กระทรวงมอ านาจหนาทเกยวของกบการสงเสรมและก ากบดแลการศกษาทกระดบและทกประเภท ก าหนดนโยบาย แผน และมาตรฐานการศกษา สนบสนนทรพยากรเพอการศกษา สงเสรมและประสานงานการศาสนา ศลปะ และวฒนธรรม และ การกฬาเพอการศกษา รวมทงตดตามตรวจสอบและประเมนผลการจดการศกษาและราชการอนตามทมกฎหมายก าหนดใหเปนอ านาจหนาทของกระทรวง หรอสวนราชการทสงกดกระทรวง”

14. ผลการด าเนนงานทผานมา 14.1 ผลการด าเนนงานตามนโยบายรฐบาล กระทรวงศกษาธการ โดยทกหนวยงานในสงกดไดรวมกนขบเคลอนนโยบายรฐบาล และเรงรด

ด าเนนการน า นโยบายสการปฏบตใหบรรลผลตามเปาหมายทก าหนด ซงในการขบเคลอนด าเนนการดานการศกษาครบรอบ 1 ป (ระหวางวนท 12 กนยายน 2557 – 12 กนยายน 2558) มความกาวหนาในการด าเนนงานทส าคญ ดงน

นโยบายท 1 การปกปองและเชดชสถาบนพระมหากษตรย 1. จดงาน เพอเฉลมพระเกยรตและถวายพระพรชยมงคลพระบาทสมเดจพระเจาอยหว สมเดจพระนางเจาสรกต พระบรมราชนนาถ และสมเดจพระบรมโอรสาธราชฯ สยามมกฎราชกมาร 2. จดงานเพอเฉลมพระเกยรตสมเดจพระเทพรตนราชสดาฯ สยามบรมราชกมาร เนองในโอกาส ทรงเจรญพระชนมาย 5 รอบ 2 เมษายน 2558


- 45 -

1) ขอพระราชทานพระราชานญาตจดตง “รางวลสมเดจเจาฟามหาจกร” โดยคดเลอกคร ผสมควรไดรบพระราชทานรางวลสมเดจเจาฟามหาจกร ของ 10 ประเทศ ในภมภาคอาเซยน และตมอร-เลสเต รวมทงสน 11 คน

2) จดโครงการ “ทนการศกษาเฉลมราชกมาร กระทรวงศกษาธการ ระยะท 2” จ านวน 10 รน ๆ ละ 600 ทน รวมทงสน 6,000 ทน ขณะนอยระหวางการด าเนนการน าเสนอรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ พจารณาน าเสนอทประชมคณะรฐมนตรใหความเหนชอบ

3. ขบเคลอนปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง และการสงเสรมสนบสนนโครงการอนเนองมาจากพระราชด าร

1) โดยออกประกาศกระทรวงศกษาธการ เรอง นโยบายการขบเคลอนปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงภาคการศกษา เพอปลกฝงใหเดก เยาวชน และประชาชน มคณลกษณะ “อยอยางพอเพยง”

2) จดตงศนยขบเคลอนการพฒนาตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงดานการศกษา โดยบรรจปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงไวในหลกสตรการเรยนการสอนทกระดบ และฝกอบรมสรางความเขาใจใหแกผบรหาร คร ศกษานเทศก มความรความเขาใจสามารถถายทอดไปสนกเรยน น าไปสการปฏบต รวมทงมการประเมนตามเกณฑคณภาพสถานศกษาแบบอยางการจดกจกรรมการเรยนร และบรหารจดการตามปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง หรอสถานศกษาพอเพยง ตงแตป พ.ศ. 2550 – 2556 จ านวน 14,852 แหง

3) จดโครงการ “คายเรยนรและเผยแพรโครงการพระราชด าร ” รวมกบเครอขายเพอการพฒนาอดมศกษา 9 เครอขาย ๆ ละ 2 คาย รวม 18 คาย จ านวน 900 คน

นโยบายท 2 การรกษาความมนคงของรฐและการตางประเทศ กระทรวงศกษาธการ ไดขบเคลอนภารกจใน 4 ดานทส าคญ คอ 1. สรางภมคมกนและปองกนยาเสพตดในกลมเดกและเยาวชนในสถานศกษา สถาบนอดมศกษา

รวมทงรวมมอกบหนวยงานตาง ๆ 1) จดโครงการ “TO BE NUMBER ONE” ในสถานศกษา 2) จดโครงการ “การปฏรปการศกษากบการปองกนแกไขปญหาเหลา บหร ในนกเรยน และผปกครอง”

รวมมอกบส านกงานเครอขายองคกรงดเหลา (สคล.) ส านกงานกองทนสนบสนนการสรางเสรมสขภาพ (สสส.) เครอขาย ครดไมมอบายมข และเครอขายโพธสตวนอยลกขอพอแมเลกเหลา เรมในภาคเรยนท 1/2558 มโรงเรยนน ารอง 40 แหงทวประเทศ

3) จดโครงการ “Thai Youth Initiative against Drugs” ครงท 4 ประจ าป พ.ศ. 2558 รวมกบส านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามยาเสพต ด กระทรวงการตางประเทศ และสมาคมองคกรพฒนาเอกชน เพอการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดภาคพนเอเชย - แปซฟค

2. แกไขปญหาการใชความรนแรงในจงหวดชายแดนภาคใต นอมน ายทธศาสตรเขาใจ เขาถง และพฒนา มาใชตามแนวทางกลยาณมตรแบบสนตวธ สงเสรมสนตสข เสรมสรางโอกาสทางการศกษา เสรมสรางขวญก าลงใจ และชวยเหลอเยยวยา ควบคกบการพฒนาการศกษาทสอดคลองกบความตองการของประชาชนในพนท ดงน

1) ปรบโครงสรางและระบบการบรหารการศกษาใหมประสทธภาพ โดยจดตงศนยประสานงาน และบรหารการศกษาจงหวดชายแดนภาคใต (ศปบ.จชต.) หรอ“กระทรวงศกษาธการสวนหนา” ณ ส านกงานศกษาธการภาค ๑๒ จงหวดยะลา

2) เสรมสรางขวญก าลงใจ และชวยเหลอเยยวยา โดยมอบทนการศกษารายป ปจจบนมทายาทผไดรบผลกระทบทขอรบทน จ านวน 9,821 คน จดตงศนยครใต ทจงหวดยะลาและนราธวาส เพอความปลอดภยและเปนการสงเสรมสวสดการและสวสดภาพครและบคลากรทางการศกษา รวมทงพนกงานราชการในพนท ขณะนมการแตงตง


- 46 -

คณะท างานเพอพจารณาการกอสรางศนยครใต และส ารวจความตองการของครทประสงคจะเขาพกจงหวดยะลา จ านวน 257 คน จงหวดนราธวาส จ านวน 44 คน ตดตงกลอง CCTV ในสถานศกษาทอยใน 3 จงหวดชายแดนใต ทงในโรงเรยนประถมศกษา จ านวน 1,092 แหง และตดตงใหกบส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษา และส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา 15 และ 16 ในภาคใต รวม 5,944 ตว ด าเนนการปรบปรงซอมแซมรวโรงเรยนและซอมแซมบานพกคร โดยใน 11 เขตพนท ใน ๕ จงหวดชายแดนภาคใต มบานพกคร รวม 330 หลง และมบานพกในศนยครใตทจงหวดปตตาน อก 100 หลง

3) ยกระดบความสามารถและอจฉรยภาพทางดานกฬา จดโครงการ “สานฝนการกฬาสระบบการศกษาจงหวดชายแดนภาคใตในพนท 4 จงหวดชายแดนภาคใต” เพอสรางแรงจงใจใหเกดความรก ความสามคคโดยด าเนนการ แบงออกเปน 3 ระยะ ดงน 1) ระยะสน จดมหกรรมกฬาระดบอ าเภอทกพนทชวงปดเทอมฤดรอน ตงแตเดอนมนาคม - พฤษภาคม 2558 2) ระยะกลาง จดตงโรงเรยนแผนการเรยนวทยาศาสตร - กฬา ซงปจจบนไดด าเนนการแลวในภาคเรยนท 1/2558 ในระดบชนมธยมศกษาปท 4 ณ โรงเรยนเฉลมพระเกยรตสมเดจพระศรนครนทราบรมราชชนน อ าเภอเมองยะลา จงหวดยะลา เปนแหงแรก ขณะนอยระหวางด าเนนการขยายผล ณ โรงเรยนรอเสาะชนปถมภ อ าเภอรอเสาะ จงหวดนราธวาส เปนแหงท 2 ซงจะเรงเปดใหทนภาคเรยนท 2/2558 ภายในเดอนตลาคม 2558 3) ระยะยาว จะด าเนนการตอยอดในการรบนกเรยนทจบการศกษา มาเขาศกษาตอระดบอดมศกษา และมอบทนการศกษาทงในมหาวทยาลยของรฐและเอกชน

3. พฒนาการศ กษาในพนทชายแดนทตดกบประเทศเพอนบาน พนทชายฝงทะเลและเกาะแกง โดยจดท ายทธศาสตรการพฒนาการศกษาพนทชายแดน ชายฝงทะเลและเกาะแกง (พ.ศ.2559-2564) ของกระทรวงศกษาธการเพอรองรบนโยบายความมนคงแหงชาต (พ.ศ.2558 - 2564) และยทธศาสตรการพฒนา เพอเสรมความมนคงของชาต (พ.ศ.2556 - 2560)

4. การเสรมสรางความรวมมอและความสมพนธดานการศกษากบนานาประเทศ ใหการตอนรบและหารอประเดนความรวมมอดานการศกษากบผแทนประเทศตาง ๆ และเปนเจาภาพและเขารวมการประชมในเวทระดบนานาชาต เพอสรางความรวมมอดานการศกษา แลกเปลยนประสบการณ และน าเสนอทศทางการพฒนาการศกษา

นโยบายท 3 การลดความเหลอมล าของสงคม และการสรางโอกาสการเขาถงบรการของรฐ ความเหลอมล าในสงคมเปนอกสาเหตหนงของปญหาความขดแยงและความเดอดรอนของประชาชน

กระทรวงศกษาธการจงเรงสรางโอกาส อาชพ และการมรายไดทมนคง จดระบบฝกอาชพเชงพนทเพอเพมโอกาสคนพนทใหเขาสอาชพพนท จดการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศยส าหรบผสงอาย ดงน

1. ยทธศาสตรการลดความเหลอมล าทางการศกษาของกระทรวงศกษาธการ คณะกรรมการอ านวยการลดความเหลอมล าทางการศกษา กระทรวงศกษาธการ เหนชอบยทธศาสตร

การลดความเหลอมล าทางการศกษา ของกระทรวงศกษาธการ พรอมทงตงคณะอนกรรมการขบเคลอน 10 ชด ลงไปในระดบพนท เพอรวมด าเนนการภายใต 4 กลยทธ คอ 1) ขยายโอกาสการเขาถงบรการการศกษาทมคณภาพ เสมอภาค และยตธรรม 2) พฒนาคณภาพผเรยนทกระดบ ทกกลม และทกประเภท 3) พฒนาระบบการพฒนาครและบคลากรทางการศกษา 4) พฒนาระบบการสนบสนนการจดการศกษา และ 3 มาตรการ คอ ประกนโอกาส ประกนคณภาพ และประกนประสทธภาพ

2. จดระบบฝกอาชพเชงพนทเพอเพมโอกาสคนพนทใหเขาสอาชพพนท โดยด าเนนการตาง ๆ อาท จดกระบวนการเรยนการสอนใน กศน. ต าบล ภายใตโครงการ “หนงคน...หนงอาชพ” จ านวน 7,424 แหง พนท 5 ภมภาค จดโครงการอดมศกษา สรางความร สรางอาชพ สรางความสข เพอฝกอาชพระยะสนในพนทใหบรการของวทยาลยชมชน 20


- 47 -

แหง โดยไมคดคาใชจาย จ านวน 75 กจกรรม มผสนใจบรการ 2,892 คน จดศนยฝกอบรมอาชพในสถานศกษาอาชวศกษา โดยมกลมเปาหมาย จ านวน 10,725 คน ในสถานศกษา 288 แหง

3. พฒนาคณภาพชวตของผดอยโอกาส ผพการ ผสงอาย สตร และเดก โดยด าเนนการตาง ๆ อาท จดการศกษาสายอาชพ เพอการมงานท าของผทมความตองการพเศษทางการเรยนร (ออทสตก สมาธสน แอลด) รวมกบส านกงานสงเสรมสงคมแหงการเรยนรและคณภาพเยาวชน (สสค.) มลนธเครอขายครอบครว คณะครศาสตร จฬาลงกรณมหาวทยาลย และวทยาลยสารพดชาง 6 แหง จดฝกอบรมหลกสตรเกยวกบการดแลผสงอาย วทยาลยชมชนจดการศกษาและใหบรการฝกอบรมหลกสตรเกยวกบการดแลผสงอาย จดโครงการ ETV เพอพฒนาคณภาพการศกษา น าเทคโนโลยสารสนเทศและเครองมอ ทเหมาะสมมาพฒนาสอชวยสอนส าหรบคร และเพอใชในการเรยนรดวยตนเอง โดยไดผลตรายการโทรทศนเพอการศกษาใน 3 วชาทส าคญ คอ วชาคณตศาสตร วชาวทยาศาสตร และวชาภาษาองกฤษ รวม 54 รายการ ขยายชองทางเลอกในการเรยนรผานสอรายการทางชอง ETV ทวประเทศรวม 4,597 แหง จ านวน 27 ชวโมง มผเขาชม รวม 172,175 คน พรอมทงจดท าเอกสารประกอบการรบชมรายการ 10,000 เลม และส าเนาสอ DVD จ านวน 540,000 แผน

4. จดการศกษานอกระบบใหกบทหารกองประจ าการ โดยเรมจดการศกษาใหกบนกศกษาทหารในภาคเรยนท 2/2557 จ านวน 59,362 คน จดมมเรยนร /มมสอ จ านวน 274 หนวย ตดตงชดรบสญญาณ ETV พรอมอปกรณ ในหนวยทหาร จ านวน 192 หนวย และจดสงคมอการด าเนนงานการจดการศ กษา ส าหรบครประจ ากลมในหนวยทหาร/ กศน.อ าเภอ/เขต จ านวน 1,125 เลม จดอบรมคร รวมกบหนวยทหาร จ านวน 4 ครง/ป รวมทงจดการศกษาเพอพฒนาอาชพใหทหารกองประจ าการ กอนปลดประจ าการใหมอาชพอยางนอย 1 อาชพ จ านวน 63 แหง

5. การด าเนนงานโครงการ 1 อ าเภอ 1 ทน รนท 3 และ 4 ซงเปนโครงการทสรางโอกาส ทางการศกษาในการลดความเหลอมล าทางสงคม โดยสนบสนนทนการศกษาตอในระดบปรญญาตรทงในประเทศและตางประเทศ ปจจบนมผรบทนตงแตรนท 1 – 4 จ านวนทงสน 3,093 คน และอยระหวางการด าเนนการในรนท 3 – 4 จ านวน 1,250 คน

นโยบายท 4 การศกษาและเรยนร การทะนบ ารงศาสนา ศลปะและวฒนธรรม การจดการศกษาเพอสรางคณภาพของคนไทยใหสามารถเรยนร พฒนาตนไดเตมตามศกยภาพ

ประกอบอาชพและด ารงชพไดโดยมความใฝรและมทกษะทเหมาะสม เปนคนดมคณธรรม สามารถด ารงตนไดอยางมความสข รเทาทนการเปลยนแปลงของสงคมโลกบนพนฐานของความเปนไทย โดยด าเนนงานส าคญดงน

1. การพฒนาคณภาพการศกษาและการเรยนร ด าเนนการปรบปรงหลกสตรแกนกลางการศกษา ขนพนฐาน พทธศกราช 2551 โดยขณะนอยระหวางด าเนนการศกษาวเคราะหสภาพและปญหาการใชหลกสตร และการสอดแทรกการเรยนการสอนวชาประวตศาสตรและวชาเพมเตมหนาทพลเมองในทกระดบชนการศกษา ปรบปรงการทดสอบทางการศกษาระดบชาตขนพนฐาน (Ordinary National Educational Test : O - NET) ยกเลกการสอบประเมนคณภาพการศกษาขนพนฐานระดบเขตพนทการศกษา (Local Assessment System : LAS) ในระดบชน ป.2 ป.4 - 5 ม.1 – 2 และ ม.4 - 5 การแกไขปญหาการอานไมออก เขยนไมไดของนกเรยน โดยเรงรดพฒนาการอานออกเขยนได อานคลองเขยนคลองและสอสารได เปาหมายการพฒนานกเรยน “เดกจบ ป. 1 ตองอานออกเขยนได โดยตองมการประเมนผลทเปนรปธรรม” นอกจากน ไดมประกาศกระทรวงศกษาธการ เรอง แนวปฏบตในการลดภาระครและนกเรยน รวมทงการปรบขนาดหองเรยนในระดบปฐมวยและระดบประถมศกษาเปน 30 คน ตอหองเรยน และระดบมธยมศกษาตอนตนและตอนปลายเปน 40 คนตอหองเรยน เปนตน


- 48 -

2. การเสรมสรางโอกาสและความเสมอภาคทางการศกษาใหแกผยากจนหรอดอยโอกาส โดยไดด าเนนงานทส าคญ ไดแก โครงการสนบสนนคาใชจายในการจดการศกษาตงแตระดบอนบาลจนจบการศกษาขนพนฐาน ซงขณะน ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานอยระหวางเสนอขอทบทวนอตราเงนอดหนนรายหวส าหรบนกเรยนการศกษาขนพนฐาน การจดสรรงบประมาณสนบสนนทนการศกษาตาง ๆ อาท กองทนเงนกยมเพอการศกษา (กยศ.) ปจจบนมผกจ านวน 739,072 ราย และกองทนเงนกยม เพอการศกษาทผกกบรายไดในอนาคต (กรอ.) ปจจบน มผกจ านวน 67,026 ราย ขยายโครงการทนการศกษาเฉลมราชกมารระยะท 2 จ านวน 10 รน รวมทงสน 6,000 ทน โดยเพมอตราเงนทนในแตละระดบการศกษา สนบสนนทนการศกษา (คาครองชพ) ระดบอดมศกษา (ปรญญาตร ) ใหแกเยาวชนทมภมล าเนาในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต จ านวนทนละ 40,000 บาท/ปการศกษา ขยายผลโครงการพฒนาคณภาพการศกษาทางไกลผานดาวเทยม เพอแกปญหาในโรงเรยนขนาดเลก จ านวน 15,369 โรง และด าเนนโครงการพฒนาคณภาพการศกษาทางไกลผานเทคโนโลยสารสนเทศ เปาหมายโรงเรยนขนาดกลางและขนาดใหญ จ านวน 15,553 แหง เปนตน

3. การมสวนรวมในการจดการศกษา โดยจดใหมโครงการปฏรปการเรยนรสผเรยนเพอตองการสงเสรมการกระจายอ านาจการบรหารและการจดการศกษารองรบนโยบายการปฏรปการศกษา เปนเวลา 3 ปตอเนอง (พ.ศ.2558 - 2560) ในโรงเรยนน ารองจ านวน 300 แหง และสงเสรมภาคเอกชนมสวนรวมในการจดการศกษา

4. การสงเสรมการเรยนรตลอดชวต ไดด าเนนงานทส าคญ ไดแก จดบรการการศกษาตอเนองใหกบประชาชน จ านวน 363,128 คน ด าเนนโครงการจดการความร เพอเสรมสรางความเขมแขงชมชน โดยม กศน.ต าบล ทตงอยในวด จ านวน 2,093 แหง จดการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศยส าหรบผสงอาย รวมทงสน 321,262 คน จดระบบฝกอาชพเชงพนทเพอเพมโอกาสคนพนทใหเขาสอาชพพนท โดย กศน. ต าบล จ านวน 7,424 แหง จดฝกอบรมอาชพใหกบประชาชนในโครงการ “หนงคน หนงอาชพ” ใน 5 ภมภาค มผเขารบการอบรมรวมทงสน 256,329 คน เปนตน

5. การสงเสรมการอาชวศกษา ปรบภาพลกษณ และเรงผลตและพฒนาก าลงคน เพอตอบสนองความตองการพฒนาประเทศ โดยด าเนนงานทส าคญ ไดแก สงเสรมการจดการเรยนการสอนอาชวศกษาผานโครงการเรยนรวมหลกสตรอาชวศกษาและมธยมศกษาตอนปลาย (ทวศกษา) ในปการศกษา 2558 ขณะนมผเรยนสนใจสมคร เขารวมโครงการแลวจาก 588 สถานศกษา จ านวน 30,405 คน พฒนาผบรหาร ครโรงเรยนเอกชนอาชวศกษา ครฝกในสถานประกอบการ ในดานตาง ๆ ด าเนนการปรบภาพลกษณนกเรยน นกศกษาอาชวศกษาโดยจดศนยอาชวะอาสา “ตรวจรถพรอมใช ปลอดภยแนนอน” ในชวงเทศกาลปใหม 2558 และเทศกาลสงกรานต ด าเนนโครงการศนยซอมสรางเพอชมชน โครงการเตรยมความพรอมอาชวศกษา จ านวน 2 รน ในสวนของผลตก าลงคนดานอาชวศกษาเพอตอบสนองความตองการของการพฒนาประเทศ ไดด าเนนโครงการอาชวศกษามาตรฐานสากล โดยศกษาจดเดนของประเทศตาง ๆ มาปรบใชเปนรปแบ บการจดการเรยนการสอนในสถานศกษาอาชวศกษา จดการศกษาหลกสตรปรญญาตร สายเทคโนโลยหรอ สายปฏบตการในสถาบนการอาชวศกษา ในป พ.ศ. 2556 จ านวน 9 สถาบน รวม 16 สาขาวชา รวม 43 หลกสตร ผลกดนการจดอาชวศกษาระบบทวภาค โดยจดท าคมอสทธประโยชนทางภาษใหกบสถานประกอบการ ทรวมจดอาชวศกษาระบบทวภาค ลงนามความรวมมอจดอาชวศกษาระบบทวภาค ผลตก าลงคนรองรบภาคอตสาหกรรม ภาคเกษตรกรรม และภาคบรการของประเทศ โดยสถาบนการอาชวศกษา 18 แหง จบคกบหอการคากลมจงหวด 18 จงหวด รวมทงสรางหลกสตรใหม รองรบความตองการของประเทศพรอมกาวส AEC สอศ. รวมกบหนวยงานภาคเอกชน เปนตน

6. การผลตและพฒนาครและบคลากรทางการศกษา โดยจดท า (ราง) ยทธศาสตรการผลต และพฒนาคร ด าเนนการจดท ารายละเอยดโครงการครทายาทเพอน ากลบมาด าเนนการใหมใหมความเหมาะสมยงขน


- 49 -

ใหความเหนชอบ (ราง) หลกเกณฑและวธการใหขาราชการครและบคลากรทางการศกษามวทยฐานะและเลอนเปน วทยฐานะช านาญการพเศษและวทยฐานะเชยวชาญ ตามขอตกลงในการพฒนางาน รวมทงการแกไขปญหาหนสนคร ซงขณะนอยระหวางการด าเนนการตามขนตอนของส านกเลขาธการคณะรฐมนตร

นโยบายท 6 การเพมศกยภาพทางเศรษฐกจของประเทศ การสรางพนฐานองคความรเพอเพมขดความสามารถของผประกอบการวสาหกจขนาดกลางและ

ขนาดยอมใหเขมแขง สามารถแขงขนไดอยางมประสทธภาพ กระทรวงศกษาธการจงด าเนนการ ดงน 1. จดตงศนยบมเพาะวสาหกจ ปจจบนมศนยบมเพาะวสาหกจในสถาบนอดมศกษา (University Business Incubator : UBI) จ านวน 72 แหง สามารถสรางผประกอบการรายใหม จ านวน 120 คน และเตรยมพฒนาเปนบรษทธรกจเตมรปในอนาคต (Spin off Companies) จ านวน 69 คน ด าเนนโครงการพฒนาและสรางผประกอบการโดยใชความรในสถาบนอดมศกษาเปนฐาน หลกสตรการอบรมทกษะการประกอบอาชพระยะสนเบองตน เชงสรางสรรคใหกบนกศกษาและประชาชน จ านวน 2,480 คน 2. สงเสรมการเรยนรผานระบบดจทล พฒนาผเรยน คร และบคลากรทางการศกษา ใหเขาถงและใชระบบดจทลใหเกดประโยชน โดยจดโครงการบรณาการรวม 4 กระทรวง ประกอบดวย โครงการตาง ๆ ไดแก 1) โครงการคลงความรดจทลเพอการเรยนร 2) โครงการระบบขอมลดจทล เพอการศกษาเรยนรและมงานท า 3) โครงการบรณาการการเรยนรสอาชพและวชาชพ เปนตน 3. พฒนาการจดการอาชวศกษาเพอรองรบการพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษ โดยเฉพาะบรเวณพนทเขตชายแดนและการจดการศกษาขนพนฐานในเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษชายแดนสประชาคมอาเซยน

นโยบายท 7 การสงเสรมบทบาทและการใชโอกาสในประชาคมอาเซยน กระทรวงศกษาธการมบทบาทส าคญในการเตรยมความพรอมดานการพฒนาทรพยากรมนษย

โดยด าเนนทส าคญ ดงน 1. เตรยมความพรอมรองรบการเขาสประชาคมอาเซยน ซงมการด าเนนงานส าคญตาง ๆ ดงน จดท าแผน

ยทธศาสตรอาเซยนดานการศกษาของกระทรวงศกษาธการ (Post 2015) (พ.ศ. 2558 – 2562) จดตงศนยสงเสรมอาเซยนศกษาในส านกงานศกษาธการภาค 1 – 13 ทวประเทศ พฒนาทกษะการเรยนการสอนดานภาษาองกฤษและภาษาประเทศเพอนบาน ผานโครงการ และกจกรรมส าคญตาง ๆ อาท โครงการ “การศกษาไทย กาวไกล สอาเซยน” สญจร 4 ภมภาค และกรงเทพมหานคร

2. สงเสรมบทบาทและพฒนาศกยภาพในการแขงขนทางเศรษฐกจ โดยด าเนนการผานโครงการและกจกรรมส าคญตาง ๆ พฒนาหลกสตรตามมาตรฐานฝมอแรงงาน เพอพฒนาสมรรถนะก าลงคนสายอาชพ ตลอดจนเสรมสรางเครอขายความรวมมอระหวางประเทศ สรางความรวมมอดานการศกษากบประเทศสมาชกอาเซยนและประเทศอน ๆ พรอมทงจดท ายทธศาสตรความรวมมอดานการศกษาระดบอดมศกษา

นโยบายท 8 การพฒนาและสงเสรมการใชประโยชนจากวทยาศาสตร เทคโนโลย การวจยและพฒนา และนวตกรรม

กระทรวงศกษาธการใหความส าคญตอการวจย การพฒนาตอยอด และการสรางนวตกรรมเพอน าไป สการผลตและบรการททนสมย โดยด าเนนการ ดงน สงเสรมการวจยในอดมศกษาและการพฒนามหาวทยาลยวจยแหงชาต พฒนาและขยายผลอจฉรยภาพทางวทยาศาสตรและคณตศาสตร ส าหรบเยาวชน โดยคดเลอกนกเรยนเข าโครงการอจฉรยภาพทางวทยาศาสตรและคณตศาสตร ประจ าปการศกษา 2557 จ านวน 4,430 คน จดการแขงขนคณตศาสตรโอลมปกระหวางประเทศ ครงท 56 ป พ.ศ. 2558 มผเขาแขงขนจ านวน 577 คน จาก 104 ประเทศ ผสงเกตการณจาก 4 ประเทศ คณะกรรมการฝายตาง ๆ และผเกยวของเขารวมงานรวมกวา 1,000 คน รวมมอดานการวจย


- 50 -

และพฒนากบหนวยงานตาง ๆ พฒนางานวจยด าเนนงานในรปแบบ “ภาคสถาบนอดมศกษา/วจย เพอ การวจย” มสถาบนอดมศกษา/วจย เขารวมด าเนนการกบศนยความเปนเลศทง 11 ศนย จ านวน 23 สถาบน และจดคายวทยาศาสตรเยาวชนภมภาคเอเชย (Asian Science Camp 2015 : ASC 2015) มนกเรยนนกศกษา ครอาจารย เขารวมกวา 700 คน จาก 30 ประเทศในแถบเอเชยแปซฟก

นโยบายท 10 การสงเสรมการบรหารราชการแผนดนทมธรรมาภบาล และการปองกนปราบปราม การทจรต และประพฤตมชอบในภาครฐ

กระทรวงศกษาธการด าเนนการสงเสรมการบรหารราชการแผนดนทมธรรมาภบาล และการปองกนปราบปรามการทจรต และประพฤตมชอบในภาครฐ ดงน 1. การปองกนการทจรตคอรปชน ไดออกประกาศกระทรวงศกษาธการ เรอง มาตรการควบคม การจดท าโครงการทม การจดจางใหเอกชนผรบจดงาน (Organizer) งานโฆษณาและงานประชาสมพนธ ของทกหนวยงานในสงกดและในก ากบของกระทรวงศกษาธการ ทมวงเงน 1 ลานบาท หรอมกลมเปาหมายจ านวนตงแต 100 คน ขนไป ตองเสนอขอความเหนชอบจากรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการกอนการจดงาน

2. จดโครงการเสรมสรางคณธรรม จรยธรรมและธรรมาภบาล ในสถานศกษา สถาบนการศกษา และหนวยงานในสงกดกระทรวงศกษาธการ อาท โครงการ “ขาราชการไทยไรทจรต ” โครงการ “สงเสรมคานยมหลกของคนไทย 12 ประการ” โครงการ “สพฐ.ใสสะอาด ปราศจากคอรปชน” โครงการ“มหาวทยาลยโปรงใส บณฑตไทยไมโกง” โครงการ “โรงเรยนสจรต” และจดหลกสตร “โตไป ไมโกง”

3. จดตงศนยรบเรองราว รองเรยน รองทกขใหบรการประชาชน ทเกยวของการศกษา ซงประชาชนสามารถรองเรยน รองทกข เรองตาง ๆ ผานหลากหลายชองทาง เชน สายดวน 1579 หรอ www.1579.moe.go.th ปจจบนมเรองรองเรยนทงหมด 2,082 เรอง ยตเรองแลว 1,621 เรอง และอยระหวางการด าเนนการ 461 เรอง

4. จดหลกสตร “โตไป ไมโกง ” รวมมอกบคณะกรรมการตอตานการทจรตแหงชาต (คตช .) โดยจดอบรมครผสอนระดบชนอนบาล 1 ถงระดบชนประถมศกษาปท 3 เพอเตรยมความพรอม ใหเขาใจเนอหา และการใชสอการเรยนการสอนของหลกสตร โดยในปการศกษา 2558 จะมการจดการเรยนการสอนหลกสตร “โตไปไมโกง” ระดบชนอนบาล 1 ถงระดบชนประถมศกษาปท 6 จ านวน 1 ชวโมงตอสปดาห ทงน จะเรมด าเนนการโครงการอบรมครระดบชนอนบาล 1 ถงระดบชนประถมศกษาปท 3 กอนจ านวน 2 รน และจะจดอบรมครระดบชนประถมศกษา ปท 4 - 6 ในล าดบตอไป

14.2 ผลการด าเนนการตามขอสงการของนายกรฐมนตร กระทรวงศกษาธการไดขบเคลอนการด าเนนงานดานการศกษาตามขอสงการของนายกรฐมนตร

พลเอก ประยทธ จนทรโอชา โดยในชวงระหวางวนท 12 กนยายน 2557- 30 กนยายน 2558 มการด าเนนงานส าคญ ดงน 1. ดานการศกษา

1) ใหทกสวนราชการพจารณาดแลใหความชวยเหลอบตรธดาของเจาหนาททเสยชวตจากการปฏบตงานในพนทจงหวดชายแดนภาคใตใหสามารถศกษาตอจนจบหลกสตรการศกษาและมโอกาสในการท างานทดดวยโดยมการด าเนนการ คอ จดสรรทนการศกษารายปตอเนองใหกบผไดรบผ ลกระทบตงแตระดบอนบาลจนถงปรญญาตรโดยปงบประมาณ 2558 มจ านวนทงสน 9,821 ราย และชวยเหลอบรรจทายาทของขาราชการครและบคลากรทางการศกษาทเสยชวตทพพลภาพจนไมสามารถปฏบตหนาทไดเขารบราชการทดแทนจ านวน 1 คน ตามระเบยบหลกเกณฑของการชวยเหลอ

http://www.1579.moe.go.th/


- 51 -

2) ใหทกหนวยงานน าขอมลในพระราชด ารตางๆ แนวคดเกษตรทฤษฎใหมปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงเปนตนเผยแพรตอสาธารณชนในสอตางๆ ทงภาษาไทยและภาษาองกฤษโดยเฉพาะทาง สอออนไลนโดยมการด าเนนการคอ จดท าเอกสารชดตวอยางหนวยการจดการเรยนรเพอเสรมสรางค ณลกษณะ อยอยางพอเพยงในระดบประถมศกษาและมธยมศกษาตอนตนและตอนปลายในทกกลมสาระการเรยนรและจดท า Banner “การขบเคลอนเศรษฐกจพอเพยงสสถานศกษา ” ภาคภาษาไทยเผยแพรหนาเวบไซตกระทรวงส าหรบ สอภาคภาษาองกฤษอยระหวางน าเขาหารอในการประชมคณะท า งานขบเคลอนหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงภาคการศกษา

3) ใหหองสมดของสถานศกษาจดใหมขอมลในขอ 2 ขางตน เพอเปนแหลงความรในสถานศกษาโดยด าเนนการสงเสรมใหมสถานศกษาพอเพยงในทกสงกดทงในและนอกกระทรวงศกษาธการจ านวน 14,582 แหง จดท ายทธศาสตรสงเสรมใหมสถานศกษาพอเพยงเพมขนและจดตงศนยการเรยนรตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงภาคการศกษาจ านวน 47 แหง เพอพฒนางานใหมศกยภาพเพมขน

4) ใหกระทรวงศกษาธการเตรยมการพฒนาเดกและเยาวชนใหมเวลาวางกบครอบครวมากขน ลดชวโมงเรยน สอนใหมการคดวเคราะหใหมความตอเนอง และผลตบคลากรทมคณภาพเหมอนดงเชนโรงเรยนก าเนดวทยทมการเรยนการสอนวทยาศาสตร ผลตบคลากรเพอพฒนาประเทศตอไป โดยกระทรวงศกษาธการไดด าเนนการสนบสนนนโยบายเตรยมการพฒนาเดกและเยาวชน ดงน 1) สงเสรมใหมเวลาวางกบครอบครวมากขน ลดชวโมงเรยน สอนใหมการคดวเคราะหใหมความตอเนองหลงเลกเรยน 14.00 น. 2) จดกจกรรม "คนความสขใหเธอ...เยาวชน : สรางระบบคด ปลกจตวทยาศาสตร " 3) ผลตและเผยแพรสอวดทศนแนะน าศนยวทยาศาสตร เพอการศกษา 4) จดกจกรรมเสรมสรางนสยรกการอาน 5) สรางโอกาสทางการศกษาผานรายการโทรทศน เพอการศกษา (ETV) 6) การพฒนาการศกษาเดกและเยาวชนของกลมงานโรงเรยนอาชวศกษา 7) สงเสรมกจกรรมครอบครวสขสนต 8) อบรมฝกทกษะการคดวเคราะห ส าหรบ นกเรยนในจงหวดชายแดนภาคใต 9) อบรมการใชหลกสตรการศกษาขนพนฐานและหลกสตรอสลามศกษาแบบบรณาการ

5) ใหกระทรวงศกษาธการสงเสรมการเรยนสายวชาชพในพนทรองรบ AEC สรางแรงงานไทยใหมทกษะภาษาตางประเทศ และเปนแรงงานฝมอระดบหวหนางานโดยใหโรงเ รยนเนนสอนภาษาองกฤษ โดยกระทรวงศกษาธการไดด าเนนการ สงเสรมการเรยนการสอนดานภาษาตางประเทศ เพอเตรยมความพรอมใหกบผเรยนทงในระบบและนอกระบบรองรบการเขาส AEC ดงน 1) สงเสรมใหสถานศกษาในสงกด กศน. จดการเรยนการสอนภาษา ประกอบดวย ภาษาองกฤษ ภาษาจน และภาษาเพอนบานในอาเซยนเพมอก 1 ภาษา เชน ภาษาพมา เขมร ลาว เวยดนาม มลาย เปนตน 2) จดผลตรายการวทยเพอการศกษาภาษาอาเซยน ไดแก เวยดนาม พมา อนโดนเซย กมพชา รวมทงภาษาจน เกาหล ญปน และองกฤษ รายการนทานอาเซยน รายการโลกกวางทางการศกษา สงเสรมความรเกยวกบประชาคมอาเซยน สอการศกษาเพอคนพการเกยวกบอาเซยน และผลตเอกสารประกอบการรบชมรายการสงเสรมอาชพ 3) จดอบรมทางไกลในหลกสตรภาษาจนเพอการสอสารและภาษาองกฤษเพอการสอสาร 4) พฒนาและผลตสอชดการเรยนทางไกล หลกสตรภาษาและวฒนธรรมเพอการอยรวมกนในประชาคมอาเซยน 2,500 ชด ใหสถานศกษา 5) จดและผลตรายการวทยเพอการศกษา สงเสรมความรเกยวกบประชาคมอาเซยนรวม 413 รายการ และผลตเอกสารประกอบการรบฟงรายการวทยเพอการศกษาสงเสรมความรเกยวกบประชาคมอาเซยน รวม 500 เลม และผลตรายการโทรทศนเพอการศกษา สงเสรมความรเกยวกบประชาคมอาเซยน รวม 174 รายการ 6) สงเสรมการเรยนการสอนภาษาองกฤษใหกบคร และบคลากรทางการศก ษาของสถานศกษาเอกชนประเภทอาชวศกษา ในปงบประมาณ 2558 7) สงเสรมการเรยนรภาษาองกฤษเพอเตรยมความพรอม นกเรยน คร บคลากรทางการศกษา และบคลากรในสงกด สพฐ. 8) สงเสรมการเรยนการสอนภาษาองกฤษในสถานศกษาสงกด สอศ.


- 52 -

6) ใหกระทรวงศกษาธการสงเสรมการเรยนการสอนวชาประวตศาสตรและวฒนธรรมของไทย โดยใหก าหนดไวในหลกสตรการเรยนการสอนและใหมการเขยนประวตศาสตรชาตไทย ใหเหนความแตกตางของไทยทผานมามการก าหนดเปาหมายวสยทศนใหชดเจน (มนคง มงคง ยงยน ) ถงแมจะเนนการพฒนาเยาวชนในดานวทยาศาสตรกขอไมใหลมความเปนมาและประวตศาสตรชาตไทย

2. ดานการบรหารราชการแผนดน 1) ใหทกสวนราชการน าขอเสนอแนะจากการอภปรายของ สนช . ไปพจารณาด าเนนการ

โดยเฉพาะประเดนเรงดวนทรฐบาลมงขบเคลอนใหบงเกดผลเปนรปธรรมในระยะเวลาอนใกล เชน การแกไขปญหา ทท ากน การปฏรประบบการศกษา การลดความเหลอมล าในสงคม การก ากบดแลระดบราคาสนคาอปโภคบรโภคโดยด าเนนการมอบหมายใหส านกงานเลขาธการสภาการศกษาเปนเจาภาพหลกในการดแลรบผดชอบภาพรวมของการปฏรปการศกษาทงระบบและไดเต รยมด าเนนการปฏรประบบการผลตและพฒนาครคณภาพควบคไปกบการปฏรปการศกษาทงระบบ

2) ใหทกสวนราชการจดระบบประชาสมพนธเพอสรางความเขาใจแกประชาชนเกยวกบ การด าเนนงานตามนโยบายรฐบาลโดยเนนการประชาสมพนธเรองทด าเนนแลวมผลสมฤทธและระมดระว ง การประชาสมพนธเรองทอยระหวางด าเนนการและทศทางการด าเนนงานของรฐบาลโดยมการแตงตงคณะกรรมการประชาสมพนธของกระทรวงศกษาธการและคณะกรรมการจดท าวารสารกระทรวงศกษาธการ (MOE Journal) เพอการประชาสมพนธการด าเนนงานตามนโยบายรฐบาลนโยบายสหนวยงานทางการศกษาและสาธารณชนทวไปโดยขณะนไดประชาสมพนธขอมลการด าเนนงานตามนโยบายรฐบาลบนหนาเวบไซตของกระทรวงศกษาธการ

3) ให ศธ. เรงด าเนนการจดตงสถานศกษาทมความเปนเลศดานกฬาใหเก ดขนเปนรปธรรมในทกภมภาคโดยเรวโดยใหพจารณาก าหนดคณสมบตของผทจะเขารบการศกษาในแตละสาขาวชาใหมความเหมาะสมกบลกษณะกฬาดวยทงนเปนไปตามมต คสช . ทให ศธ. พจารณาหาแนวทางการสงเสรมและยกระดบสถาบนการศกษาทางดานวชาชพโดยการด าเนนการขณะน อยระหวางรวบรวมขอมลทเกยวของเพอเปนขอมลประกอบการก าหนดแนวทางการด าเนนการจดตงสถานศกษาทมความเปนเลศดานกฬาใหเกดขนเปนรปธรรมตามขอสงการ อาท ขอมลสถานศกษาเฉพาะดานกฬาทด าเนนการในปจจบนแนวทางการด าเนนงานปญหาอปสรรค เปนตน โดยคาดวาจะเชญหนวยงานทเกยวของหารอเพอก าหนดแนวทางการด าเนนการจดตงสถานศกษาฯภายในเดอนพฤศจกายน 2557

4) ใหทกสวนราชการเรงเสนอกฎหมายทมความจ าเปนเรงดวนโดยเรวและใหเรงรดจดกลมกฎหมายโดยแบงออกเปนกฎหมายทลาสมย กฎหมายทลดความเหลอมล า ของสงคมหรอใหสงคมดขนและกฎหมายเกยวกบการคาการลงทนหรอการอนมตการตามหนงสอสญญาระหวางประเทศโดยจดท าเปนตารางและก าหนดกรอบระยะเวลาแตละขนตอนใหชดเจนเพอใชเปนกรอบแนวทางในการปฏบตแลวสงให สคก . เพอรวบรวมเสนอ ครม . ทงนกฎหมายเรงดวนห รอกฎหมายทมลกษณะพเศษทตองใชเวลาในการพจารณานาน เชนภาษมรดกใหบงคบใชกอนไตรมาสท 3 โดยไดด าเนนการรางกฎหมายใหมทน าเสนอส านกเลขาธการคณะรฐมนตรเพอเตรยมเสนอตอคณะรฐมนตรจ านวน 2 ฉบบประกอบดวยรางพระราชบญญตกองทนสนบสนนการเสรมสรางคณภาพการเรยนร พ .ศ... และรางพระราชบญญตสถาบนเทคโนโลยเพอการศกษา พ .ศ.... รางกฎหมายทใหมอยระหวางเตรยมการเสนอตอส านกเลขาธการคณะรฐมนตรจ านวน 16 ฉบบและรางกฎหมายใหมทอยระหวางการศกษายกรางจ านวน 27 ฉบบ


- 53 -

5) ใหทกสวนราชการเรงด าเนนโครงการ ทมประโยชนตอประชาชนอยางทวถงใหเกดเปนรปธรรมโดยเรวเพอมอบใหเปนของขวญปใหมแกประชาชน เชน การจดหารถเมล NGV ใหม, โรงงานก าจดขยะเปนตน โดยมการมอบหมายทกหนวยงานในสงกดเสนอกจกรรมของขวญหนวยงานละ 1 เรองเพอรวมกนพจารณาในเดอนพฤศจกายน 2557

6) การด าเนนการดานการพฒนาเศรษฐกจพเศษ ใหทกกระทรวงรวมกนก าหนดกจกรรมทจะสงเสรมการด าเนนการพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษ โดยใน สวนกระทรวงศกษาธการไดด าเนนงานส าคญ ดงน จดการศกษาเพอรองรบการพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษ ใน 5 พนทชายแดน สรางหลกสตรใหม รองรบความตองการ ของประเทศพรอมกาวส AEC โดยรวมกบหนวยงานภาคเอกชน จดท าหลกสตรอาชวศกษาเพอรองรบความตองการก าลงคน อาท หลกสตร ปวส . สาขาวชาเทคนคพลงงาน รวมกบกลมอตสาหกรรมน ามนและพลงงาน สอนน ารองใน ๕ วทยาลย จดใหมโครงการเรยนรวมหลกสตรอาชวศกษาและมธยมศกษาตอนปลาย (ทวศกษา) เมอจบการศกษาจะไดรบ 2 วฒ รวมทงให กระทรวงศกษาธการและกระทรวงแรงงาน เรงเตรยมก าลงคนรองรบตลาดแรงงาน ดงน 1) การเขาสประชาคมอาเซยน เชน ดานการทองเทยว ภาษามคคเทศก เปนตน 2) การพฒนาโครงสรางพนฐานและการลงทน เชน วศวกรรม ระบบขนสงทางราง เปนตน 3) การผลตแรงงาน ใหเรงด าเนนการและตองผลตบคลากรทมศกยภาพ ใหเรว โดยเฉพาะในสาขาทขาดแคลนและมงานรองรบ ใหเรมด าเนนการทนทซงอาจท าโครงการพฒนาตอยอด โดยน าบคลากรทยงไมมงานท ามาเขารบการฝกอบรมเพมเตม ซงกระทรวงศกษาธการไดด าเนนการจดการเรยนการสอนดานภาษาองกฤษและภาษาในกลมประชาคมอาเซยนในสถานศกษาทกระดบทงในระบบและนอกระบบ เปดสอนอาชวศกษาภาคภาษาองกฤษ 147 แหง หลกสตรประกาศนยบตรวชาชพ (ระดบ ปวช .) 39 สาขา 145 หองเรยน หลกสตรประกาศนยบตรวชาชพชนสง (ระดบ ปวส .) 31 สาขา 71 หองเรยน พฒนาหลกสตรอาชวศกษาเพอรองรบความกาวหนาทางเทคโนโลยขนสงระบบราง และจดการศกษาอาชวศกษาทวภาค ไดแก การลงนามความรวมมอระหวางวทยาลยเทคนคธญบรกบบรษทซเมนส จ ากด ในการจดการศกษาอาชวศกษาทวภาค เปนตน จดท ากรอบมาตรฐานคณวฒระดบอดมศกษาแหงชาต เพอเปนการประกนคณภาพบณฑตทมงเนนมาตรฐานผลการเรยนร (Learning Outcomes) ของผเรยนเปนส าคญท งในระดบหลกสตรและสาขาวชา สงเสรมการจดการศกษาเชงบรณาการ การเรยนรกบการท างาน (Work Integrated Learning: WIL)

14.3 การด าเนนการตามมตคณะรฐมนตร

1) มตคณะรฐมนตรเมอวนท 16 กนยายน 2557 เหนชอบใหเสนอรางพระราชบญญตสถาบนวทยาลยชมชน พ.ศ. ... ทคณะรกษาความสงบแหงชาตมมตเหนชอบใหเสนอสภานตบญญตแหงชาต ซงสภานตบญญตแหงชาต ไดผานความเหนชอบพระราชบญญตสถาบนวทยาลยชมชน พ.ศ. 2558 และประกาศใชในราชกจจานเบกษา เมอวนท 10 เมษายน 2558

2) มตคณะรฐมนตรเมอวนท 14 ตลาคม 2557 มตอนมตการเพมวงเงนและขยายระยะเวลา กอหนผกพนโครงการกอสรางศนยการแพทยภายใตโครงการผลตแพทยเพมแหงประเทศไทย พ .ศ. 2556-2560 มหาวทยาลยแมฟาหลวง กระทรวงศกษาธการจากวงเงนรวม 2,164,000,000 บาท เปนวงเงนรวม 3,001,329,600 บาท และขยายระยะเวลากอหนผกพนขามปงบประมาณรายการกอสรางอาคารศนยการแพทยพรอมระบบสาธารณปการจากเดมปงบประมาณ พ.ศ.2557-2560 เปนปงบประมาณ พ.ศ. 2557-2561 โดยใชเงนรายไดสมทบตามสดสวนทเคยไดรบการจดสรรงบประมาณตามความเหนของส านกงบประมาณโดยไดด าเนนการปรบรปแบบรายการกอสราง (BOQ) พรอมก าหนดราคากลางทงสองอาคารก าหนดขอบเขตของงานอาคาร (TOR)


- 54 -

ก าหนดขอบเขตงานคาควบคมงาน (TOR) และเตรยมความพรอมการเขากระบวนก ารประกวดราคาของทงสองอาคารเรยบรอยแลวรวมทงไดเตรยมความพรอมของสถานทเรยบรอยแลว

14.4 ผลการด าเนนงานตามนโยบายรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ

กระทรวงศกษาธการไดด าเนนการตามนโยบาย รฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ (พลเรอเอก ณรงค พพฒ นาศย) ประจ าปงบประมาณ พ .ศ.2558 ตามนโยบายเรงดวน 10 นโยบาย (ด าเนนการใหเหนผลใน 3 เดอน ) และนโยบายเฉพาะ 7 นโยบาย (ด าเนนการใหเหนผลใน 1 ป) โดยมการจดท ารายงานในชวง 6 เดอน (12 กนยายน – 31 มนาคม 2558) มผลการด าเนนงาน ดงน

1) ผลการด าเนนงานตามนโยบายรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ 10 นโยบายเรงดวน

(1) เรงส ารวจและใหความชวยเหลอเยยวยา รวมทงฟนฟโรงเรยนสถานศกษา นกเรยน นกศกษา ครอาจารย และบคลากรทางการศกษาทไดรบผลกระทบจากเหตการณอทกภยโดยเรว จากการส ารวจและใหคว ามชวยเหลอเยยวยา รวมทงฟนฟโรงเรยนสถานศกษา นกเรยน นกศกษา ครอาจารย และบคลากรทางการศกษาทไดรบผลกระทบจากเหตการณอทกภยในภาพรวมส ารวจ พบวา มสถานศกษา 104 แหง นกเรยน/นกศกษา 577 คน และคร /อาจารย 2 คน ไดรบผลกระทบจากเหตการณอทกภย ประมาณการความเสยหาย จ านวน 14,943,559 บาท ซงไดชวยเหลอตามจ านวนทส ารวจแลว

(2) เรงแกไขปญหาความรนแรงและเหตทะเลาะววาทของนกศกษาอาชวศกษาอยางเปนระบบและตอเนอง จากขอมลทะเลาะววาทของนกศกษาอาชวศกษาในภาพรวม พบวา การทะเลาะววาทของนกศกษาอาชวศกษามปรมาณนอยลง อาจเนองมาจากหนวยงานตาง ๆ ของกระทรวงศกษาธการ ทจดการเรยนการสอนใหนกศกษาอาชวศกษามการด าเนนการในเรองดงกลาวอยางจรงจงในกรณทมเหตการณทะเลาะววาท พรอมทงมมาตรการเรงรด รณรงค ก าชบ เพอไมใหมเหตทะเลาะววาทของนกศกษาอาชวศกษา ดงน ก าหนดมาตรการในการแกไขปญหาความรนแรงและเหตทะเลาะววาทของนกศกษา น ามาตรการแกไขปญหาความรนแรงและเหตทะเลาะววาทของนกศกษาอาชวศกษาไปใชอยางจรงจง เรงรด รณรงค ก าชบ เพอไมใหมเหตทะเลาะววาทของนกศกษาอาชวศกษา สงเสรม สนบสนน สรางพนทการปรบเปลยนทศนคตระหวางสถาบนอาชวศกษาทเปนคกรณกน การสงเสรมเยาวชนใหมคณธรรม และโครงการสงเสรมศกยภาพการตรวจ ตดตามความประพฤตนกเรยนและนกศกษา

(3) เรงสรางคานยมอาชวศกษา ปรบภาพลกษณและก าหนดมาตรการ เพอจงใจใหนกเรยนนกศกษา พอแมและผปกครองมความยนดและสงเสรมใหบตรหลานเขารบการศกษาในสายอาชพอาชวศกษาเพมมากขนโดยเฉพาะวชาชพทขาดแคลนและเปนความตองการของตลาดแรงงาน สถานศกษามแผนงานหรอมาตรการและด าเนนการจงใจใหนกศกษาเขาเรยนสายอาช พทขาดแคลนและเปนความตองการของตลาดแรงงานจ านวน 876 แหง คดเปนรอยละ 100 ของสถานศกษาทงหมด โดยมกจกรรมเสรมสรางภาพลกษณทดของการศกษาในสายอาชพอาชวศกษาอยางตอเนอง (VEC-MODEL) จดฝกอบรมหลกสตรเตรยมความพรอมอาชวศกษา (Pre.Voc.Ed) ซงน ารอ งโดยวทยาลยเทคนคสมทรปราการ วทยาลยเทคนคกาญจนาภเษก สมทรปราการและวทยาลยสารพดชางสมทรปราการ สรางและพฒนาเครอขายความรวมมอกบผเกยวของ จดกจกรรมแนะแนวเชงรก อาท แนะวถทางสอาชพในอนาคต การมรายไดระหวางเรยน จดการเรยนแบบทวภาคเตมร ปแบบ และจบแลวมงานท า ก าหนดแผนงานหรอมาตรการเพอจงใจในการเขารบการศกษาสายอาชพอาชวศกษา โดยเฉพาะวชาชพทขาดแคลน และมระบบการตดตาม ควบคมอยางเปนระบบและชดเจน ผลตก าลงคนดานอาชวศกษาเพอตอบสนองความตองการของการพฒนาประเทศ การจดการศกษาในวทยาลยชมชน มผรบบรการการศกษาระดบอนปรญญา


- 55 -

ระดบ ปวช . และระดบ ปวส . จ านวนทงสน 16,480 คน รวม 17 สาขาวชา และมการจดการเรยนการสอน สายสามญคขนานกบสายอาชพ

(4) ทบทวนหลกสตร การเรยนการสอน เพอใหผเรยนพฒนากระบวนการค ด วเคราะห มเวลาท ากจกรรมเพอพฒนาความร ความสามารถ ทกษะ และประสบการณรวมทงปลกฝงในเรองคานยมหลก มคณธรรม จรยธรรม สรางวนยจตส านกความรบผดชอบตอสงคม การยดมนในสถาบนชาต ศาสนา พระมหากษตรยและความภาคภมใจในการเปนคนไทย สถานศกษาทด า เนนการจดกจกรรมการเรยนการสอน เพอพฒนากระบวนการคด วเคราะหและมการพฒนากระบวนการคด วเคราะห และการปลกฝงคานยมหลกของคนไทย 12 ประการ มจ านวน 36,652 แหง ซงจากการด าเนนงานนสถานศกษาเขารวมกจกรรมคดเปนรอยละ 100 ของสถานศกษากลมเปาหมายตามท โครงการก าหนด ซงสถานศกษาเขารวมกจกรรม คดเปนรอยละ 100 ของสถานศกษากลมเปาหมายตามทโครงการก าหนด โดยมการด าเนนงานทง 3 กจกรรม ไดแก การด าเนนการจดกจกรรมการเรยนการสอนเพอพฒนากระบวนการคด วเคราะห การพฒนาทกษะการคด วเคราะหใหแกนกเร ยน และการปลกฝงคานยมหลกของคนไทย 12 ประการ โดยกระทรวงศกษาธการไดด าเนนการพฒนาหลกสตรวชาประวตศาสตรและหนาทพลเมอง ประกาศรายชอหนงสออานนอกเวลาและหนงสอแนะน าควรอานเพมเตมวชาประวตศาสตรและหนาทพลเมอง ด าเนนการพฒนาการอาน คด วเคราะ ห และเขยนสอความเพอการอานรเรองและสอสารไดตามแนวทางการประเมนผลนกเรยนนานาชาต (PISA) พฒนาคณภาพการศกษามาอยางตอเนอง เพอยกระดบผลการทดสอบทางการศกษาระดบชาตขนพนฐานใหสงขน โครงการอาชวศกษาฐานวทยาศาสตรและการจดการเรยนการสอนสะเตมศกษา (STEM Education) จดท าสอเพอเฉลมพระเกยรต สมเดจพระเทพรตนราชสดาฯ สยามบรมราชกมาร ในวโรกาสเจรญพระชนมาย 60 พรรษา วนท 2 เมษายน พทธศกราช 2558 เพอพฒนาชดคมอการจดกจกรรมการเรยนร จดท าแผนยทธศาสตรการขบเคลอนนโยบายการสรางคานยมหลกของคนไทย 12 ประการ เพอน าสการปฏบตทเปนรปธรรม เสรมสรางคณธรรม จรยธรรมผานกจกรรมทงดานการเรยนการสอน และกจกรรมนกศกษา พรอมทงอบรมผบงคบบญชาลกเสอส าหรบขาราชการส านกงานคณะกรรมการสงเสรมการศกษาเอกชน เพอปลกจตส านกทดในดานคณธรรม จรยธรรม การเสยสละความสขสวนตวเพอประโยชนของสวนรวม มจตสาธารณะ ซอสตย อดทน เสรมสรางความมระเบยบวนย เคารพกฎหมาย มความเขาใจในหลกการประชาธปไตย และพฒนาขาราชการใหเปนมนษยทสมบรณทงรางกาย จตใจ และมความคดทดตอผอนตามคานยมหลกของคนไทย 12 ประการ จ านวน 109 คน หลกสตร 5 วน 2 รน จดตงสถาบนเฉพาะทางโดยตอยอดการพฒนาจากสถานศกษาเดมทมความเปนเลศเฉพาะทาง โดยเรมน ารองสถาบนทจดการเรยนเฉพาะทาง ในปการศกษา 2558 จ านวน 19 วทยาลย พฒนาความเปนเลศดานกฬาใหกบนสตนกศกษา จดตงศนยฝกกฬา จ านวน 3 ชนดกฬา ฝกซอมและจดสงนกกฬาเขารวมการแขงขนกฬาระดบนานาชาต

(5) เรงพจารณาทบทวนการอดหนนรายหวแกนกเรยนในระดบการศกษาขนพนฐานทงของภาครฐและเอกชนการชวยเหลอคาอปกรณการเรยนของนกเรยนสายอาชพอาชวศกษาและการชวยเหลอเดกยากจน พการ และดอยโอกาส จากขอมลสถานศกษาทไดรบการอดหนนรายหวทเหมาะสมกบสภาวะทางเศรษฐกจและสงคมในปจจบนในภาพรวม มสถานศกษาทมการด าเนนการทงหมด 36,519 แหง คดเปนรอยละ 100 ของจ านวนสถานศกษาทงหมดและของแตละหนวยงาน โดยกระทรวงศกษาธการไดด าเนนการทบทวนเงนอดหนน รายหว แกนกเรยนระดบการศกษาขนพนฐานทงภาครฐและเอกชน ใหความ ชวยเหลอคาอปกรณการเรยนของนกเรยน สายอาชพอาชวศกษา และการชวยเหลอเดกยากจน พการ และดอยโอกาส ส านกงานคณะกรรมการการศกษา ขนพนฐานจดท าขอตกลงกบผประกอบการธรกจเอกชนในการใหการสนบสนนเพมมากขน ไดแก มลนธอายโนะโมะโตะ การรบการสนบสนนงบประมาณกอสรางอาคารมลนธบกซ เปนตน ด าเนนการจดสรรงบประมาณเพอจดหา


- 56 -

เครองมอ ประจ าตวตอคน ใหแกผเรยนระดบ ปวช . ทง 3 ชนปทกสงกด ประมาณ 262 ,263 คน เปนจ านวน 390 ลานบาทและไดพจารณาทบทวนเงนอดหนนรายหวแกนกเรยนในระดบการศกษาขนพนฐาน ทงภาครฐ และเอกชน เพอชวยเหลอคาอปกรณการเรยนของนกเรยนสายอ าชพอาชวศกษา และไดขออนมตการจดสรรงบประมาณเพอจดหาเครองมอประจ าตวตอคน ใหแกผเรยนระดบ ปวช . ทง 3 ชนปทกสงกด แบงเปน 9 สาขาอาชพ ปงบประมาณ 2558 คาดวาจะมนกเรยน /นกศกษาระดบประกาศนยบตรวชาชพ (ปวช .) ป 1 จ านวน 277,717 คน ใชงบประมาณจ านวน 414,527,000 บาท

(6) เรงขยายบทบาทของภาคเอกชนในการมสวนรวมในระบบการศกษาโดยเฉพาะการจดท าขอตกลงระหวางผประกอบการธรกจเอกชนในการใหการสนบสนนและการรบนกเรยนนกศกษาเขาท างานหลงส าเรจการศกษาและการสนบสนนอนๆ ใหเพมมากขน สถานศกษาทม สถานประกอบการภาคธรกจเอกชนเขามา มสวนรวมในการจดการศกษาของกระทรวงศกษาธการ มจ านวนทงสน 1,260 แหงและผส าเรจการศกษา ทผประกอบการธรกจเอกชนรบเขาท างานจากสถานศกษาสงกดส านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษาระดบ ปวช. จ านวน 14,156 คน คด เปน รอยละ 18.56 ของผส าเรจการศกษา จ านวน 76,273 คน และระดบ ปวส . จ านวน 22,064 คน คดเปนรอยละ 45.32 ของผส าเรจการศกษา จ านวน 48,685 คน โดยกระทรวงศกษาธการไดด าเนนการสงเสรมการจดการศกษาเชงบรณาการการเรยนรกบการท างาน (Work-integrated Learning : WIL) สงเสรมใหสถาบนอดมศกษา สถานประกอบการ และองคกรวชาชพไดรวมกนจดท ามาตรฐานคณวฒระดบอดมศกษาในสาขาตางๆ มการลงนามบนทกขอตกลงความรวมมอระหวางส านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษากบหอการคาไทย หอการคาเยอรมน-ไทย และกลมมตรผล เพอผลตก าลงคนรองรบภาคอตสาหกรรม ภาคการเกษตร และ ภาคบรการซงส านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษาจะน ารองในวทยาลยเทคนคและวทยาลยเกษตรและเทคโนโลย 6 แหง ใน 3 จงหวด ไดแก จงหวดขอนแกน สพรรณบร และสงหบร

(7) เรงปรบระบบการบรรจครและการรบรองมาตรฐานวชาชพครใหเออตอการเพมโอกาสใหมบคลากรทมความรและประสบการณทเหมาะสมเขามาในระบบการศกษาเพมมากขนเพอสนบสนนการแกไขปญหาการขาดแคลนครและบคลากรอาชวศกษาและครสาขาขาดแคลนในระดบการศกษาขนพนฐา น ส านกงานคณะกรรมการขาราชการครและบคลากรทางการศกษาไดมการเสนอขออนมตเหนชอบกฎ ระเบยบทงหมด 8 ฉบบ และมกฎ ระเบยบทไดรบการเหนชอบ จ านวน 5 ฉบบ ด าเนนโครงการผลตครมออาชพ เพอสนบสนน การแกไขปญหาการขาดแคลนครในพนทขาดแคลนและจ าเปนตอการ จดการศกษาขนพนฐานและอาชวศกษาของกระทรวงศกษาธการ เหนชอบแนวทางปฏบตส าหรบผประสงคจะประกอบวชาชพครอาชวศกษา โดยสาขาวชา ทส านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษาแจงตอครสภา หากตรวจสอบกบสาขาวชาของสถาบนผลตคร หลกสตร 5 ป ทครสภาใหการรบ รองแลวไมมการผลตในสาขานน ออกประกาศรบรองหลกสตรอบรมความร เพอประกอบการขอรบใบอนญาตประกอบวชาชพครของชาวตางประเทศ และประกาศรบรองการปฏบตการสอนในสถานศกษาเพอประกอบการขอรบใบอนญาตประกอบวชาชพครของชาวตางประเทศรวมทงก าหนดประเ ภทวชาและสาขาวชาขาดแคลนดานอาชวศกษา (9 ประเภทวชา 86 สาขาวชา ) พรอมทงแนวทางปฏบตในการ ออกหนงสออนญาตปฏบตการสอนโดยไมมใบอนญาตประกอบวชาชพ กรณผมคณวฒไมต า กวาปรญญาตรสาขาวชาขาดแคลน นอกจากน ได จดสรรทนศกษาตอระดบปรญญาเอก เพอผล ตและพฒนาอาจารย ในสถาบนอดมศกษาของรฐใหมคณวฒปรญญาเอกในสาขาวชาทขาดแคลน 16 สาขา จ านวน 5,342 ทน

(8) เรงทบทวนมาตรการการจดกจกรรมรบนองของนกเรยนนกศกษาในสถาบนการศกษาตางๆ และมาตรการตดตาม ควบคมการลกลอบการจดกจกรรมรบนองทงภายในและภายนอกสถาบนการศกษาใหเปนไปในแนวทางทสรางสรรค ปลอดภย ปราศจากการใชความรนแรงการละเมดและคกคามทางเพศ รวมทงไมขด


- 57 -

ตอหลกศลธรรมขนบประเพณอนดงามและเปนไปตามหลกสทธมนษยชน โดยใหมผลบงคบใชใหทกสถาบนการศกษายดถอเปนแนวทางปฏ บตอยางเครงครด สถานศกษามมาตรการจดกจกรรมรบนอง เชงสรางสรรค จ านวนทงสน 4,728 แหง โดยจ าแนกเปนสถานศกษาจากส านกงานคณะกรรมการสงเสรมการศกษาเอกชน 4,231 แหง ส านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา 421 แหง และส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษ า 76 แหง โดยกระทรวงศกษาธการไดมการด าเนนการ แจงเวยนประกาศการรบนองใหม ประชมเชยร จดประชมหารอและมอบนโยบายใหสถานศกษาจดกจกรรมรบนองใหม โดยการสงเสรมใหจดกจกรรมสงเสรมความรก ความสามคคฉนทพนอง และการสรางคณธรรม จรยธรรม โดยไมใหส ถานศกษาจดกจกรรมรบนองใหมนอกสถานศกษา การจดกจกรรมใหสถานศกษาเปนเจาภาพ และควรเคารพเสรภาพและหลก ความเสมอภาคของเดกและเยาวชน และมการตดตามผลการปฏบตของสถานศกษา และผลกระทบทมตอนกศกษา

(9) เรงทบทวนมาตรการความปลอดภยส าหรบสถาบนการศกษาตางๆเกยวกบการจดกจกรรมทศนศกษานอกสถานศกษาและมาตรการความปลอดภยในการเดนทางและการขนสงเปนหมคณะ ของนกเรยน นกศกษาครอาจารย และบคลากรทางการศกษาโดยใหมผลบงคบใชใหทกสถาบนการศกษายดถอเปนแนวท างปฏบตอยางเครงครด สถานศกษาของทกหนวยงานมมาตรการและแนวทางการจดกจกรรม ทศนศกษานอกสถานศกษาทปลอดภย และยงไมปรากฏขอมลการประสบอบตเหตจากการจดกจกรรม ทศนศกษาในรอบการรายงานน ซงหนวยงานในกระทรวงศกษาธการมการด าเนนงานในการรกษาความปลอดภย โดยด าเนนการแจงเวยนระเบยบกระทรวงศกษาธการ วาดวยการพานกเรยนนกศกษาไปนอกสถานศกษา พ .ศ. 2548 และทบทวนมาตรการความปลอดภยส าหรบกจกรรมทศนศกษาและการเดนทางเปนหมคณะ เพอแจงใหสถานศกษาทราบและยดถอเปนแนวปฏบตอยางเครงครด รวมทงจดท าโครงการ /กจกรรมตางๆ ไดแก โครงการไปโรงเรยนปลอดภย โครงการประกวดสถานศกษารวมใจ สรางวฒนธรรมความปลอดภยในการใชรถใชถนน กจกรรมมาตรการดานความปลอดภยของรถ รบ-สง นกเรยน เปนตน

(10) เรงด าเนนการตามนโยบายเรงดวนของคณะรฐมนตรทเกยวของกบดานการศกษาทง ทเปนหนวยรบผดชอบหลกและหนวยสนบสนนใหเหนผลในทางปฏบตอยางเปนรปธรรมและเปนไปตามเปาหมายและกรอบระยะเวลาทก าหนด ไดด าเนนการตามนโยบายเรงดวนของคณะรฐมนตรทเกยวของกบดานการศกษา ก าหนดผรบผดชอบในการรายงานตามนโยบาย แตงตงคณะกรรมการอ านวยก ารปฏรปการศกษา คณะท างานตดตามประเมนผล และแตงตงคณะท างานจดท ารายงาน จดท าระบบการรายงานผลการปฏบตงานของกระทรวงศกษาธการทางระบบอเลกทรอนกส และก าหนดตวชวดรองรบโครงการตามนโยบาย รวมทงจดท าแผนปฏบตราชการประจ าป พ.ศ.2558 เพอขบเคลอนนโยบาย ซงแตละหนวยงานไดจดท ารายงานผลตามนโยบายไดทนตามก าหนดเวลา

2) ผลการด าเนนงานตามนโยบายรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ 7 นโยบายเฉพาะ (1) การพฒนาการศกษาในพนทจงหวดชายแดนภาคใตและสนบสนนการแกไขปญหาและ

พฒนาจงหวดชายแดนภาคใต ด าเนนการจดตงส านกงานประสานงานและบรณาการการศกษาจงหวดชายแดนภาคใต (สปศ.จชต.) สวนกลาง ณ ส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ และศนยประสานงานและบรหารการศกษาจงหวดชายแดนภาคใต (ศปบ.จชต.) สวนหนา ณ ส านกงานศกษาธการภาค 12 จงหวดยะลา และพฒนาอาจารยและบคลากรส าหรบสถาบนอดมศกษาโดยจดสรรทนการศกษาระดบปรญญาเอก จ านวน 30 ทน แบงเปนทนตางประเทศ จ านวน 5 ทน ภายในประเทศ จ านวน 25 ทน พฒนาโรงเรยนในพนทจงหวดชายแดนภาคใต จ านวน 1,305 โรง และสนบสนนทนการศกษาตอระดบปรญญาตรในประเทศ โดยด าเนนการโอนเ งนทนการศกษา


- 58 -

(คาครองชพ) ผานสถาบนอดมศกษาใหแกผรบทนกลมท 2 ประจ าปการศกษา 2556 จ านวน 125 คน เสรมสรางขวญก าลงใจ และชวยเหลอเยยวยา ด าเนนการฟนฟสถานศกษาทไดรบผลกระทบจากเหตการณลอบวางเพลง โดยจดสรรงบประมาณจ านวน 23 ลานบาท เพอกอสรางอาคารเรยนถาวรใหม จ านวน 5 หลง ใหแกสถานศกษา มอบทนการศกษารายปตอเนองทายาทผทไดรบผลกระทบจากสถานการณความไมสงบในจงหวดชายแดนภาคใต โดยด าเนนงานมาตงแตป ๒๕๔๙ จนถงปจจบนมผอยในความชวยเหลอมากกวา ๗,๐๐๐ ราย นอกจากน มการเสรมสรางความรวมมอและความสมพนธกบนานาประเทศ

(2) การเตรยมความพรอมเขาสประชาคมอาเซยนในป พ .ศ.2558 และการด ารงความตอเนองภายหลงการกาวเขาสประชาคมอาเซยน เรงพฒนาทกษะภาษาองกฤษเพอการสอสาร วชาการ และอาชพ แกนกเรยน คร ศกษ านเทศก และบคลากรในสงกดส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน จดท ายทธศาสตรความรวมมอดานการศกษาระดบอดมศกษากบประเทศเพอนบาน จดโครงการสงเสรมการเรยนการสอนภาษาองกฤษและภาษาของประเทศเพอนบาน (ภาษาอาเซยน ) ไดแก ภาษาพมา เขมร ลาว มลาย และเวยดนาม โดยจดกจกรรมพฒนาการคดและการสรางการสอนภาษาองกฤษแนวใหมในศตวรรษท ๒๑ ใหแกอาจารยและครผสอนภาษาองกฤษ รวมทงโครงการแลกเปลยนนกศกษากบประเทศสมาชกอาเซยน เจรจาความรวมมอจดหลกสตร การอบรมผรบทนศกษาดานการสอนภาษาอาเซยน โดยใหทนศกษ าดานการสอนภาษาตางประเทศทสอง เพอผลตครในสาขาวชาทขาดแคลน ระยะเวลา 4 ป ระหวางป 2556-2559 จดท าโครงการความรวมมอกบตางประเทศและการเตรยมตวเขาสประชาคมอาเซยน โดยกระทรวงศกษาธการมาเลเซยมอบทนการศกษาระดบมธยมศกษาใหกบประเทศไทยปละ 60 ทน เปนเวลา 6 ป รวม 360 ทน จดโครงการครอาสาสมครชาวจน ในป 2557 มครอาสาสมครชาวจนมาปฏบตงานในประเทศไทย รวม 270 คน และจดท าแผนยทธศาสตรอาเซยนดานการศกษาของกระทรวงศกษาธการ ระยะ 5 ป (พ.ศ. 2558 – พ.ศ. 2562)

(3) การพฒนาศกยภาพการแขงขนและสนบสนนก ารพฒนาประเทศอยางยงยน ด าเนนการประกาศมาตรฐานการจดการอาชวศกษาระบบทวภาค สงเสรมการวจยในอดมศกษาและพฒนามหาวทยาลยวจยแหงชาตจดท ารางยทธศาสตรและ Road map ในการด าเนนงานของหนวยจดการทรพยสนทางปญญาและถายทอดเทคโนโลยในสถาบนอดมศกษา (Technology Licensing Office :TLO) จดตงศนยบมเพาะวสาหกจ และสนบสนนคาใชจายเพอด าเนนการโครงการวจยของสถาบนวจยจฬาภรณ รวมทงวจยการจดการศกษาแบบบรณาการ เพอสงเสรมสขภาพนกเรยน

(4) การมงเนนการผลตและพฒนาครและบคลากรทางการศกษาใหม คณภาพด าเนนการจดท าแผนงานพฒนาวชาชพครทงระบบ พฒนาขาราชการครและบคลากรทางการศกษากอนแตงตงใหด ารงต าแหนงผอ านวยการส านกงานเขตพนทการศกษา 2 รน ๆ ละ 50 คน จ านวน 100 คน จดโครงการน ารองเพอการผลตและพฒนาอาจารยในสถาบนอดมศกษาโดยจดสรรท นศกษาตอระดบปรญญาเอก จ านวน 1,259 ทน ผลตและพฒนาอาจารยในสถาบนอดมศกษาของรฐในสาขาวชาทขาดแคลน 16 สาขา โดยจดสรรทนปรญญาเอก จ านวน 5,342 ทน มผรบทนทส าเรจการศกษา จ านวน 3,835 ราย ผลตครมออาชพโดยคดเลอกผมสทธเขารวมโครงการ จ านวน 1,047 คน และพฒนาครอาชวศกษาในสถานประกอบการ กลมอาชพยานยนตและชนสวน จ านวน 26 คน และมการ พฒนาครและบคลากรทางการศกษา ระหวางเดอนธนวาคม 2557 – มกราคม 2558 จ านวน 10,000 คน แบงเปน 10 รนๆ ละ 1,000 คน ระยะทสอง อบรมครทเหลออก 10,000 คน ในชวงกลางเดอนเมษายน – พฤษภาคม 2558 รวมทงพฒนาศกยภาพผบรหารและคร อาท พฒนาสมรรถนะผบรหาร ครและบคลากรทางการศกษา : หลกสตรเฉพาะสาขา จ านวนทงสน 216 คน


- 59 -

(5) การพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศเพอการศกษาใหทนสมย ด าเนนโครงการขยายผลการศกษาทางไกลผานดาวเทยม โดยขออนมตและเปลยนแปลงงบประมาณ จ านวน 1,253,944,875 บาท และจดหาครภณฑคอมพวเตอรและอปกรณประกอบส าหรบหองเรยน โรงเรยนประเภทสามญศกษาท รบเงนอดหนนรายบคคล ระดบประถมศกษาขนไป จ านวน 2,530 โรง พฒนาศนยเรยนรดจทลฯ เพอเปนแหลงเรยนรออนไลนทางดานวทยาศาสตร คณตศาสตรและเทคโนโลย พฒนาโปรแกรมระบบบรหารจดการเรยนการสอนผานระบบเครอขายและจดการเวบไซต และพฒนาสออเลกทรอนกส รวมทงปรบปรงประสทธภาพปรบเปลยนสอใหกบหนวยงานและสถานศกษาสามารถเขาถงและใชระบบเครอขายไดอยางรวดเรวขน จ านวน 35,000 แหง

(6) การเพมประสทธภาพการปฏบตราชการตามแผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ 2558 ของกระทรวงศกษาธการ มการจดท าแผนบรณาการระหวางกระทรวงตางๆ และมการด าเนนการพฒนาคณภาพการศกษาโดยจดประชมสมมนาผรบใบอนญาตและผบรหารโรงเรยนเอกชนนอกระบบ จ านวน 310 คน เพอสรางกลมเครอขายของโรงเรยนนอกระบบใหมความเขมแขง เปนเอกภาพมากขน

(7) การด าเนนการตามแผนก ารศกษาแหงชาตและการปฏรปการศกษา ด าเนนโครงการสงเสรมและพฒนาโรงเรยนเอกชนใหมคณภาพสมาตรฐานสากล น ารองยกระดบคณภาพการใชภาษาไทย จดการเรยนรดานสะเตมศกษา ซงเปนแนวทางการจดการศกษาทบรณาการวทยาศาสตร เทคโนโลย วศวกรรมศาสตรและคณตศาสตร โดยด าเนนการใน 5 วทยาลย รบนกเรยน นกศกษา รวมทงหมดปละ 450 คน และมการปฏรปการเรยนร สผเรยน (Coaching Lab) โดยมการด าเนนงานทส านกงานเขตพนทการศกษาน ารองในเขตภาคเหนอ ประกอบดวย ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาเชยงราย เขต 1 ส านกง านเขตพนทการศกษาประถมศกษานาน เขต 1 ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาล าปาง เขต 3 และส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษานครสวรรค เขต 3 ซงมวตถประสงคการปฏรปการศกษาและกระจายอ านาจการจดการศกษา นอกจากน ไดด าเนนโครงการจดท าแผนการศกษาแหงชาต (พ.ศ.2560 – 2569) ส านกงานเลขาธการสภาการศกษารวมกบมหาวทยาลยราชภฏสวนสนนทา จดประชมทางวชาการ เรอง “แนวทางการยกระดบคณภาพการศกษา ของชาต และการน าสการปฏบต” เพอระดมความคดเหนจากทกภาคสวนอยางตอเนองทวทกภมภาค ในชวงเดอนตลาคม-พฤศจกายน 2557 ขณะนไดจดท ารายงานขอเสนอแนวทางฯ ศกษา วเคราะห และสงเคราะหสถานการณการเปลยนแปลงและความทาทายทมผลกระทบตอการศกษา รวมทงตดตามการด าเนนงานตามแผนการศกษาแหงชาต ฉบบปรบปรง (พ.ศ. 2552 - 2557) และจดท ารายงานทศทางการพฒนาการศกษาร ะดบภาคการศกษา ภายใตความรวมมอจากส านกงานศกษาธการภาค 13 แหง


- 60 -

สวนท 2 สาระส าคญของแผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2559 ของกระทรวงศกษาธการ

จากการศกษาวเคราะหขอมลบรบททเกยวของ เพอใชเปนขอมลประกอบการก าหนดกรอบแนวคดส าหรบการจดท าแผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ .ศ. 2559 ของกระทรวงศกษาธการฉบบน มขอมลส าคญทศกษา ประกอบดวย (1) นโยบายของรฐบาล (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายก รฐมนตร ) (2) (ราง) นโยบายความมนคงแหงชาต (พ.ศ. 2558 – 2564) (3) ยทธศาสตรและนโยบายของคณะรกษาความสงบแหงชาต (4) นโยบายของรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ (พลเอก ดาวพงษ รตนสวรรณ ) (5) แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 (พ.ศ.2555 -2559) (6) แผนการศกษาแหงชาตฉบบปรบปรง (พ.ศ.2552 – 2559) (7) แผนพฒนาการศกษาของกระทรวงศกษาธการ ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555-2559) ระยะครงแผน (8) กรอบขอตกลงการศกษาเพอปวงชน (EFA) (9) ยทธศาสตรการจดสรรงบประมาณรายจายประจ าป งบประมาณ พ .ศ . 255 9 (10 ) การจดท างบประมาณในลกษณะบรณาการ ประจ าปงบประมาณ พ .ศ . 2559 (11) อ านาจหนาทตามกฎหมายของกระทรวงศกษาธการ และ (12) ผลการด าเนนงานทผานมา ซงมรายละเอยดดงน

วสยทศน คนไทยไดเรยนรตลอดชวตอยางมคณภาพ เปนคนด มความสข มภมคมกน ร เทาทนในเวทโลก

พนธกจ 1) ยกระดบคณภาพและมาตรฐานการศกษาสสากล 2) เสรมสรางโอกาสทางการศกษาแกประชาชนอยางเสมอภาค 3) พฒนาระบบบรหารจดการตามหลกธรรมาภบาล

ยทธศาสตร 1) การสรางความสมานฉนท สามคคปรองดอง และคานยมหลกของคนไทย 12 ประการ 2) การเพมและกระจายโอกาสทางการศกษาใหแกประชาชนอยางเทาเทยม 3) การเพมศกยภาพในการแขงขน และสงเสรมการวจยเพอพฒนาประเทศ 4) การปฏรปการเรยนรและยกระดบคณภาพการศกษา 5) การปฏรปคร โดยเนนการผลตและพฒนาครทมคณภาพ 6) การปฏรประบบการบรหารจดการใหมประสทธภาพ 7) การพฒนาการศกษาในจงหวดชายแดนภาคใต 8) การด าเนนงานตามกรอบขอตกลงประชาคมอาเซยน 9) การพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศเพอการศกษาใหทนสมย

เปาประสงค 1) นกเรยน นกศกษา ประชาชนมความรความเขาใจในประวตศาสตรไทย มความสมานฉนท

สามคคปรองดอง มคานยมทถกตองตามคานยมหลกของคนไทย 12 ประการ และมภมคมกนปลอดภยจากยาเสพตด 2) ประชาชนไดรบความรความเขาใจมความตระหนกรวมอนรกษและท านบ ารงศลปวฒนธรรมไทย 3) นกเรยน นกศกษาทกกลม ไดรบโอกาสทางการศกษาขนพนฐานตามสทธทก าหนดไว


- 61 -

4) ก าลงคนระดบกลางและระดบสงมคณภาพ มาตรฐาน สามารถแขงขนไดในระดบสากล 5) ประชาชนไดรบความรความเขาใจในวทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรม 6) ผลงานการศกษาและวจยเพอบรการรกษาพยาบาลและสงเสรมสขภาพไดรบการพฒนา 7) ผลงานวจยและนวตกรรมทไดรบการเผยแพร น าไปใชประโยชนหรอตอยอดในเชงพาณชย 8) ประชาชนไดรบการศกษาและการเรยนรตลอดชวตทมคณภาพ และมาตรฐาน 9) ครและบคลากรทางการศกษาไ ดรบการพฒนาตามเสนทางวชาชพทงระบบตามศกยภาพ

เพอยกระดบเขาสมาตรฐานวชาชพชนสง 10) หนวยงานมระบบบรหารจดการทมประสทธภาพตามหลกธรรมาภบาล 11) ประชาชนในพนทจงหวดชายแดนภาคใตไดรบการพฒนาศกยภาพและยกระดบคณภาพชวต 12) นกเรยน นกศกษา คร คณาจารยและบคลากรทางการศกษาไดรบการเสรมสรางความสมพนธ

และพฒนาความรวมมอกบประเทศในภมภาค 13) หนวยงานมระบบบรหารและจดการความรรองรบการใชเทคโนโลยสารสนเทศเพอการศกษา

ตวชวดตามเปาประสงคและคาเปาหมาย

ล าดบ ตวชวดตามเปาประสงค คาเปาหมาย

1 รอยละของสถานศกษาทจดกจกรรมสงเสรมความสามคคปรองดอง และ/หรอกจกรรมสงเสรมคานยมหลกของคนไทย 12 ประการ เปรยบเทยบกบเปาหมายการด าเนนงาน

รอยละ 100

2 รอยละของนกเรยน นกศกษาทเขารวมกจกรรมการรณรงคตอตานยาเสพตดเปรยบเทยบกบเปาหมายการด าเนนงาน

รอยละ 100

3 รอยละของนกเรยน นกศกษา คร คณาจารยและบคลากรทางการศกษา ทไดรบการปลกฝงจตส านกและคานยมใหมความซอสตยสจรต เปรยบเทยบกบเปาหมายการด าเนนงาน

รอยละ 100

4 รอยละของเดก เยาวชน และประชาชนทเขารวมกจกรรมเกยวกบการอนรกษ ท านบ ารงศลปวฒนธรรมไทยเปรยบเทยบกบเปาหมายการด าเนนงาน

รอยละ 100

5 รอยละของผเรยนการศกษาขนพนฐานไดรบการสนบสนนคาใชจายในการจดการศกษาตงแตระดบอนบาลจนจบการศกษาขนพนฐาน

รอยละ 100

6 จ านวนปการศกษาเฉลยของประชากรวยแรงงาน - อาย 15-39 ป - อาย 40-59 ป - อาย 15-59 ป

10.9 ป 7.6 ป 9.2 ป

7 รอยละของก าลงแรงงานมการศกษาระดบมธยมศกษาตอนปลายขนไป รอยละ 36

8 สดสวนผเรยนระดบมธยมศกษาตอนปลายประเภทอาชวศกษา ตอสามญศกษา (ปวช.1 ตอ ม.4)

45: 55

9 รอยละของผส าเรจการศกษาระดบ ปวช. ปวส. และปรญญาตร ไดงานท า


- 62 -


หรอประกอบอาชพอสระในสาขาทเกยวของภายใน 1 ป - ปวช. - ปวส. - ปรญญาตร


10 รอยละของนกศกษา และบคลากรทเขารวมโครงการมศกยภาพและ ความพรอมรองรบการทองเทยว

รอยละ 80

11 จ านวนผมความสามารถพเศษดานคณตศาสตรและวทยาศาสตร ทไดรบ การพฒนาและสงเสรมอยางตอเนอง

25,000 คน

12 รอยละของนกศกษาและประชาชนทเขาอบรม/ปฏบตงานในศนยบมเพาะ วสาหกจ สามารถประกอบอาชพได เปรยบเทยบกบเปาหมายการด าเนนงาน

รอยละ 10

13 จ านวนบคลากรทเขารบการฝกอบรม ประชม สมมนา เพอพฒนาทกษะ ดานการคาและการพฒนา

3,700 คน

14 จ านวนผลงานวจยดานการรกษาพยาบาลทน าไปใชประโยชน 700 เรอง

15 จ านวนผลงานวจย องคความร เทคโนโลยและนวตกรรม ทน าไปใชประโยชน 2,405 เรอง

16 ระดบคะแนนเฉลยผลการทดสอบทางการศกษาระดบชาตขนพนฐาน (O-NET) (5 วชาหลก แบงเปน 3 ระดบชน คอ ป.6 ม.3 ม.6)


17 รอยละของสถานศกษาทกระดบและประเภททเขารบการประเมนและไดรบการรบรองคณภาพจาก สมศ. - สถานศกษาระดบปฐมวย - สถานศกษาระดบขนพนฐาน (ประถมและมธยม) - สถานศกษาระดบอาชวศกษา - สถานศกษาระดบอดมศกษา - สถานศกษาสงกดส านกงาน กศน.

รอยละ 97 รอยละ 87 รอยละ 95 รอยละ 97 รอยละ 100

18 รอยละของผประกอบวชาชพทางการศกษาไดรบการสงเสรมและพฒนา ตามมาตรฐานวชาชพ เปรยบเทยบกบเปาหมายการด าเนนงาน

รอยละ 80

19 รอยละของครและบคลากรทางการศกษา ไดรบการสงเสรมสวสดการ และสวสดภาพ สทธประโยชนเกอกล ความมนคงและผดงเกยรต และความกาวหนาในวชาชพ เปรยบเทยบกบเปาหมายการด าเนนงาน

รอยละ 80

20 ผลการเบกจายงบประมาณของกระทรวงศกษาธการ บรรลผลส าเรจตามเปาหมายทก าหนด สอดคลองกบนโยบายของรฐบาล - ภาพรวม - งบลงทน


21 รอยละของผเรยน เยาวชนและประชาชนในพนทจงหวดชายแดนภาคใต ทไดรบการพฒนาศกยภาพและทกษะดานอาชพ เพอการมงานท าหรอ น าไปประกอบอาชพ หรอมรายไดเพมขนเปรยบเทยบกบเปาหมาย การด าเนนงาน

รอยละ 80


- 63 -


22 รอยละของนกเรยน นกศกษา คร คณาจารยและบคลากรทางการศกษา หรอผทเขารบการพฒนาทกษะดานภาษาหรอความรเกยวกบ ประชาคมอาเซยน เปรยบเทยบกบเปาหมายการด าเนนงาน

รอยละ 80

23 จ านวนสถานศกษาทไดรบการพฒนาคณภาพการจดการศกษาตามโครงการพฒนาคณภาพดวยเทคโนโลยการศกษาทางไกล

30,923 แหง

กลยทธภายใตยทธศาสตรฯ

ยทธศาสตรท 1 การสรางความสมานฉนท สามคคปรองดอง และคานยมหลก 12 ประการ แกประชาชน

1. ปลกฝงคณธรรม จรยธรรม คานยมทถกตอง ความซอสตยสจรตเสยสละเพอสวนรวม มวนย มความกตญญ ขยนหมนเพยร มจตส านกประชาธปไตย และสรางภมคมกนใหผเรยนปลอดภยจากยาเสพตด

2. สงเสรมการอนรกษ ฟนฟ สบทอด ตอยอดวฒนธรรม ขนบธรรมเนยมประเพณทดงาม

ยทธศาสตรท 2 การเพมและกระจายโอกาสทางการศกษาใหแกประชาชนอยางเทาเทยม 3. กระจายโอกาสการเขาถงบรการการศกษาและการเรยนรตอเนองตลอดชวต

อยางทวถงและเทาเทยม 4. สงเสรมสนบสนนการจดการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย

และพฒนาระบบเทยบโอนความรและประสบการณ 5. พฒนาหองสมดประชาชน ศนยการเรยนร และแหลงเรยนรททนสมย ใหเขาถงงาย

และสะดวกส าหรบประชาชนในทกพนท 6. จดตง/จดหาแหลงทนเพอการศกษา

ยทธศาสตรท 3 การเพมศกยภาพในการแขงขน และสงเสรมการวจยพฒนาประเทศ 7. เรงผลตและพฒนาก าลงคนระดบอาชวศกษาและระดบอดมศกษาใหม

คณภาพ สอดคลองกบความตองการของตลาดแรงงาน ทงในเชงปรมาณและคณภาพ 8. สรางความรวมมอระหวางสถานศกษา /หนวยงานทางการศกษากบภาคเอกชน

หรอสถานประกอบการ ในการวางแผนการผลตและพฒนาก าลงคนของประเทศ 9. สงเสรม สนบสนนการพฒนาศกยภาพใหผมความสามารถพเศษทกดาน

ไดรบการพฒนาอยางตอเนองเตมตามศกยภาพ 10. สงเสรมการศกษา วจยเพอใหบรการการรกษาพยาบาลและสงเสรม

สขภาพ 11. พฒนาสถาบนการศกษาใหมศกยภาพในการวจยและพฒนาสรางองคความร

เทคโนโลยและนวตกรรมสนบสนนการพฒนาประเทศ 12. สรางเครอขายความรวมมอดานการวจยและพฒนา รวมกบหนวยงานและ

องคกรทงในและตางประเทศ ยทธศาสตรท 4 การปฏรปการเรยนรและยกระดบคณภาพการศกษา


- 64 -

13. เรงปฏรปการเรยนรทงระบบเพอพฒนาคณภาพและมาตรฐานผเรยนทกระดบและประเภทการศกษา

14. เรงพฒนาสถานศกษาทกระดบและประเภทการศกษาใหมคณภา พและมาตรฐาน

ยทธศาสตรท 5 การปฏรปครโดยเนนการผลตและพฒนาครทมคณภาพ 15. ปรบระบบและวางแผนการผลตคร คณาจารยและบคลากรทางการศกษา

ใหมคณภาพ 16. เรงรดพฒนาครอยางเปนระบบและตอเนอง ผานระบบเทคโนโลยสารสนเทศ

รวมทงแกไขปญหาการขาดแคลนคร 17. พฒนาเกณฑมาตรฐานวชาชพคร และระบบรบรองคณภาพมาตรฐาน

วชาชพคร รวมทงสงเสรมใหผส าเรจการศกษาในสาขาวชาอนหรอภมปญญา เขามาเปนครหรอผชวยสอน 18. สรางขวญก าลงใจ สรางแรงจงใจใหคนด คนเกงเขาสวชาชพคร โดยปรบปรง

ระบบเงนเดอนและคาตอบแทน สวสดการ รวมทงการชวยเหลอแกไขปญหาหนสนคร ยทธศาสตรท 6 การปฏรประบบบรหารจดการใหมประสทธภาพ

19. พฒนาระบบบรหารจดการศกษาใหมประสทธภาพตามหลกธรรมาภบาล 20. เรงรดด าเนนการกระจายอ านาจการบรหารจดการศกษาใหหนวยงาน เขตพนท

การศกษา สถานศกษาและสถาบนการศกษาในพนทอยางแทจรง

ยทธศาสตรท 7 การพฒนาการศกษาในจงหวดชายแดนภาคใต 21. พฒนารปแบบการจดการศกษาทมความเหมาะสมกบพนทในจงหวด

ชายแดนภาคใต 22. ปรบปรงระบบการใหคาตอบแทน สงจงใจและสวสดการ ส าหรบบคลากร

ทางการศกษาในจงหวดชายแดนภาคใตอยางเหมาะสม ยทธศาสตรท 8 การด าเนนงานงานตามกรอบประชาคมอาเซยน 23. การประสานสรางความสมพนธอนด สรางความรวมมอทางดานการศกษา

การแลกเปลยนเรยนรกบประเทศเพอนบาน 24. สรางความรความเขาใจ ความตระหนกเกยวก บประชาคมอาเซยน และ

สงเสรมใหประเทศไทยเปนศนยกลางทางการศกษา การพฒนา และการฝกอบรมนานาชาตในภมภาคอาเซยน ยทธศาสตรท 9 การพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศเพอการศกษาใหทนสมย

25. สงเสรมใหผเรยน สถานศกษา และหนวยงานทางการศกษาทกระดบและประเภทเขาถงระบบเครอขายเทคโนโลยสารสนเทศททนสมย

26. น าระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารมาใชพฒนาระบบการบรหารจดการศกษาและการเรยนรอยางเปนระบบ

27. พฒนาระบบฐานขอมลกลางทางการศกษาใหมเอกภาพ มมาตรฐานเดยวกน เชอมโยงขอมลการศกษาทกระดบการศกษาและประเภทการศกษา

- 74 -

สวนท 3 รายละเอยดแผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559 ของกระทรวงศกษาธการ

(ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร)

สป. สกศ. สพฐ. สกอ. ม/ส สอศ. สสวท คส. สกสค. มส สคพ. สทศ.

รวม 4 ไตรมาส ไตรมาส 1 ไตรมาส 2 ไตรมาส 3

รวม 54,346.4091 235.7821 319,471.0495 6,915.3777 111,755.6807 22,289.8009 1,800.2157 313.5740 208.1927 329.8128 51.6993 807.1085 518,524.7030 138,802.9820 88,590.2387 88,308.0723

1 : การสรางความสมานฉนท สามคคปรองดอง 300.6541 310.1239 30.0000 401.1840 30.0000 1,071.9620 247.1766 206.1685 128.2242

และคานยมหลกของคนไทย 12 ประการ

2 : การเพมและกระจายโอกาสทางการศกษา 49,274.2239 45,719.9067 1,003.6228 401.4084 4,775.6518 101,174.8136 53,019.6474 13,440.9746 22,162.7253

ใหแกประชาชนอยางเทาเทยม

3 : การเพมศกยภาพในการแขงขน 7.6459 3,678.7076 106,164.1492 17,163.5473 1,350.6986 329.8128 21.0000 128,715.5614

และสงเสรมการวจยพฒนาประเทศ

4 : การปฏรปการเรยนรและยกระดบ 1,177.0310 235.7821 263,694.0044 372.3392 3,626.3647 449.5171 807.1085 270,362.1470 80,334.9672 71,465.6752 62,282.0437

คณภาพการศกษา

5 : การปฏรปครโดยเนนการผลต 1,581.5089 7,243.9338 313.5740 208.1927 9,347.2094 2,879.5823 2,177.5755 2,159.9422

และพฒนาครทมคณภาพ

6 : การปฏรประบบบรหารจดการ 812.5615 403.5441 95.1753 1,311.2809 466.3903 273.3514 305.5480

ใหมประสทธภาพ

7 : การพฒนาการศกษาในจงหวดชายแดน 681.1972 1,753.6674 122.6660 558.4713 232.2658 3,348.2677 1088.3674 554.14 615.8862

ภาคใต

8 : การเตรยมความพรอมเขาส 33.4418 345.8692 8.0000 604.1031 88.3360 30.6993 1,110.4494 212.2198 126.8703 90.9269

ประชาคมอาเซยน

9 : การพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศ 478.1448 1,604.8668 2,083.0116 554.631 345.4832 562.7758

เพอการศกษาใหทนสมย

54,346.4091 235.7821 319,471.0495 6,915.3777 111,755.6807 22,289.8009 1,800.2157 313.5740 208.1927 329.8128 51.6993 807.1085 518,524.7030

-

สรปแผนปฏบตราชการประจาปงบประมาณ พ.ศ.2559 ของกระทรวงศกษาธการ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร)

ยทธศาสตรงบประมาณ/ เวลาดาเนนการ

75

55,333.3199 ######### 12,630.5120 13,487.1113 11,138.9719

300.6541 116.5185 115.3186 38.1929 30.6243

50,651.2549 ######### 11,104.7114 12,524.8078 10,188.1714

7.6459 2.0333 2.2127 1.7447 1.6552

- - - - -

2,259.6613 562.5182 899.5690 398.0062 399.5680

812.5615 238.9929 183.0892 215.3480 175.1314

681.1972 201.8404 170.7457 151.3504 157.2607

33.4418 6.2146 8.5307 7.0532 11.6433

586.9032 115.0426 146.3348 150.6082 174.9177

76

ไตรมาส 4

67,954.9778

89.2087

11,588.7194

52,653.0951

2,130.1094

265.9914

531.4028

76.3293

620.1217

77

- 116 -

สวนท 4 รายละเอยดแผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559 ของกระทรวงศกษาธการ

(เฉพาะแผนบรณาการ 12 แผน)

แผนบรณาการ: 1. การเตรยมความพรอมประเทศไทยในการเขาสประชาคมอาเซยน

รวม 4 ไตรมาส ไตรมาส 1 ไตรมาส 2 ไตรมาส 3 ไตรมาส 4 ยทศาสตรตามกรอบฯ ยทธ ศธ

นโยบายท 7 : การสงเสรมบทบาท นกเรยน นกศกษา คร คณาจารย โครงการเตรยมความพรอมสประชาคมอาเซยน 33.4418 6.2146 8.5307 7.0532 11.6433 สป.

และใชโอกาสในประชาคมอาเซยน และบคลากรทางการศกษา ไดรบ - กจกรรม : การเตรยมความพรอมสประชาคมอาเซยน 22.4010 2.4928 4.8089 4.5810 10.5183 สป. 7 8

7.2 พฒนาศกยภาพในการ การเสรมสรางความสมพนธและ - โครงการพฒนาทกษะภาษาองกฤษของบคลากรกระทรวงศกษาธการ 1.1000 0.0000 0.3668 0.3666 0.3666

แขงขนของผประกอบการ พฒนาความรวมมอกบประเทศ ประจาป 2559

ไทยทกระดบ ในภมภาค - โครงการฝกอบรมเชงปฏบตการครสอนภาษาองกฤษเพอพฒนาศกยภาพ 0.8583 0.4292 0.4291 0.0000 0.0000

7.3 พฒนาแรงงานของภาค ในการใหคาปรกษา/เปนกรรมการตดสนการแขงขนกลาวสนทรพจน

อตสาหกรรมเพอรองรบ เปนภาษาองกฤษในทชมชนตามหลกกตกาสากลและการฝกอบรมนกเรยน/

การเขาสประชาคมอาเซยน นกศกษาและการจดการแขงขนกลาวสนทรพจนเปนภาษาองกฤษในทชมชน

ตามหลกกตกาสากล

- โครงการพฒนาสอเพอเสรมสรางความเขาใจเพอการดาเนนงานของอาเซยน 0.6223 0.0000 0.2075 0.2074 0.2074

ภายหลงป 2558

- โครงการขบเคลอนยทธศาสตรของกระทรวงศกษาธการเพอการเขาส 8.5798 0.8580 1.7160 1.7160 4.2898

ของประชาคมอาเซยนในพนท ประจาปงบประมาณ พ.ศ.2559

- โครงการเสรมสรางทกษะชวตเยาวชนสพลเมอง 7.2766 0.2146 1.0985 1.3000 4.6635

อาเซยน

- กจกรรม : สงเสรมการเรยนรสประชาคมอาเซยน 4.5000 1.1250 1.1250 1.1250 1.1250 สป.(กศน.) 7 8

- โครงการสงเสรมการเรยนการสอนภาษาองกฤษและภาษาของกลม 4.5000 1.1250 1.1250 1.1250 1.1250

ประเทศอาเซยน

- กจกรรม : การเตรยมความพรอมของสถานศกษาเอกชนเขาสประชาคมอาเซยน 6.5408 2.5968 2.5968 1.3472 0.0000 สป.(สช.) 7 8

- โครงการพฒนาผบรหาร คร และบคลากรทางการศกษาเอกชนเขาส 6.5408 2.5968 2.5968 1.3472 0.0000

ประชาคมอาเซยนและการศกษานานาชาต

ตวชวดและเปาหมาย

1. การเตรยมความพรอมสประชาคมอาเซยน 5 กจกรรม

2. จานวนผบรหาร คร ผสอนและนกเรยน โรงเรยนเอกชนไดรบ

การพฒนาเพอเตรยมความพรอมสประชาคมอาเซยน จานวน 640 คน

3. จานวนประชาชนกลมเปาหมายทไดรบบรการ/เขารวมกจกรรม

การเรยนรดานภาษาองกฤษและภาษาในประเทศอาเซยน 2,800,000 คน

4. รอยละของประชาชนกลมเปาหมายทไดรบบรการมความพงพอใจ

รายละเอยดแผนปฏบตราชการประจาปงบประมาณ พ.ศ.2559 ของกระทรวงศกษาธการ (เฉพาะแผนบรณาการ 12 แผน)

หนวย : ลานบาท (ทศนยม 4 ตาแหนง)

นโยบายรฐบาล เปาประสงคกระทรวงงบประมาณ/ เวลาดาเนนการ

ผรบผดชอบความสอดคลองกบผลผลต/ โครงการ/ กจกรรมสาคญ/

118





ตอการบรการ/เขารวมกจกรรมการเรยนรดานภาษาองกฤษและภาษาใน

ประเทศอาเซยน รอยละ 80

โครงการ: เตรยมความพรอมสประชาคมอาเซยน 345.8692 140.7872 72.6344 72.4240 60.0236 สพฐ. 2 8

กจกรรม:

1. จดการศกษาสประชาคมอาเซยน 251.0139 87.8556 57.7339 57.7339 47.6905

2. สงเสรมการเรยนการสอนภาษาตางประเทศทสอง 66.9553 40.0097 9.5357 9.5357 7.8742

3. โรงเรยนประชาคมอาเซยน 27.9000 12.9219 5.3648 5.1544 4.4589

ตวชวดและคาเปาหมาย

- สานกงานเขตพนทการศกษา 225 เขต และสถานศกษาในสงกด สพฐ.

จานวน 30,922 แหง

88.3360 53.0016 35.0000 0.0000 0.3344 สอศ. 2 8

กจกรรม: เพมขดความสามารถในการจดอาชวศกษารองรบการเปดเสรประชาคมอาเซยน

และระดบสากล

โครงการเตรยมความพรอมเชาสประชาคมอาเซยน 88.3360 53.0016 35.0000 0.0000 0.3344

กจกรรมยอย

1. พฒนาคณภาพการจดการเรยนการสอนอาชวศกษาภาคภาษาองกฤษ

2. พฒนา สงเสรมความเขมแขงเครอขายความรวมมอกบประเทศสมาชกอาเซยน

ตวชวดเชงปรมาณ

1.พฒนาการจดการเรยนการสอนอาชวศกษาภาคภาษาองกฤษ

1.1 สถานศกษาทจดการเรยนการสอนอาชวศกษาภาคภาษาองกฤษ 130 แหง

1.2 จานวนนกเรยน นกศกษาทผานการพฒนาภาษาองกฤษและวชาชพ 15,000 คน

1.3 จานวนผบรหาร คร และบคลากรทผานการพฒนาทกษะทางภาษา 2,000 คน

1.4 จานวนสอ คมอ แผนการเรยนการสอนทไดรบการพฒนา 40 สาขาวชา

1.5 พฒนาและขยายศนยอาชวศกษาอาเซยน 120 แหง

2.พฒนา สงเสรมความเขมแขงเครอขายความรวมมอกบประเทศสมาชกอาเซยน

2.1 จานวนเครอขายความรวมมอในประเทศสมาชกอาเซยน 10 ประเทศ

2.2 คายพฒนาเยาวชนอาชวศกษาระหวางประเทศสมาชกอาเซยน 1,500 คน

2.3 จดการเรยนกรสอนคขนานภายใต ASEAN TVET Networking 6 ประเทศ

โครงการเตรยมความพรอมสประชาคมอาเซยน

119





ตวชวดเชงคณภาพ

1.รอยละของผทไดรบการพฒนามความสามารถทางภาษาเพมขน รอยละ 60

2.คณภาพของคมอ สอ และแผนการสอน รอยละ 60

ผลผลต : โครงการเตรยมความพรอมประเทศไทยในการเขาสประชาคมอาเซยน 8.0000 0.6420 1.8282 3.2765 2.2533 สกอ. 1 8

การเตรยมความพรอมสประชาคมอาเซยน

กจกรรม : การเตรยมความพรอมสประชาคมอาเซยน 8.0000 0.6420 1.8282 3.2765 2.2533

- โครงการความรวมมอกบตางประเทศและการเตรยมตวเขาสประชาคมอาเซยน 8.0000 0.6420 1.8282 3.2765 2.2533

ตวชวด/คาเปาหมายเชงปรมาณ : จานวนกจกรรมความรวมมอกบประเทศ

สมาชกอาเซยน 10 กจกรรม

ผลผลต : โครงการเตรยมความพรอมประเทศไทยในการเขาสประชาคมอาเซยน 604.1031 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 ม/ส 1 8

การเตรยมความพรอมสประชาคมอาเซยน

กจกรรม

- พฒนาศกยภาพและเตรยมความพรอม นกเรยน นกศกษา บคลากร

ของมหาวทยาลยและประชาชนทว ไป เพอเขาสประชาคมอาเซยน

- จดการศกษาสประชาคมอาเซยน

- เผยแพรความรทางวชาการและจดอบรมสมมนาเพอเตรยมความพรอมเขาส

ประชาคมอาเซย

รวมงบประมาณแผนบรณาการ 1 1,079.7501 59.2162 43.5307 7.0532 11.9777

120


- 145 -

สวนท 5 การน าแผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559 ของกระทรวงศกษาธการ

ไปสการปฏบต และการตดตามประเมนผล การน าแผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559 ของกระทรวงศกษาธการ (ฉบบปรบปรงตามงบประมาณทไดรบจดสรร ) ไปสการปฏบตนน จะตองอาศยความรวมมอของทกสวนราชการในสงกด ทจะมงมนผลกดนการด าเนนแผนงาน /โครงการ ภายใตกลยทธทก าหนดไวในแผนปฏบตราชการฯ และในการด าเนนงานโครงการส าคญตางๆ ใหเกดผลสมฤทธตามเปาประสงคทก าหนดไว จ าเปนอยางยงทตองมการระดมสรรพก าลงทงในดานบคลากร งบประมาณ วสดอปกรณ เทคโนโลยตางๆ ตลอดจนการสรางความตระหนกในการมสวนรวมอยางเปนเอกภาพและการสอสารระหวางสวนราชการ ดงนน กระทรวงศกษาธการจงก าหนดแนวทาง ทส าคญในการน าแผนฯ ไปสการปฏบตอยางมประสทธภาพและเกดประสทธผลสงสด ดงน 1. การสรางเครอขายความรวมมอกบหนวยงานทกระดบในสงกดกระทรวงศกษาธการ เพอเ ปนกลไกส าคญ ในการด าเนนการแปลงยทธศาสตร กลยทธ ภายใตแผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2559 ของกระทรวง ศกษาธการ ไปสการปฏบตอยางเปนรปธรรม โดยก าหนดแผนงาน /โครงการ /กจกรรมหลกทจะน าไปสผลสมฤทธของเปาประสงคทชดเจน รวมทงการก าหนดความรบผดชอบตอการบรรลเปาประสงคหลก 2. ผบรหารระดบสงและผบรหารหนวยงานในสงกดกระทรวงศกษาธการตองใหความส าคญ ในการใชแผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ .ศ.2559 ของกระทรวงศกษาธการ เปนกรอบในการบรหาร การด าเนนพนธกจของทกหนวยงานของกระทรวง 3. ผบรหารด าเนนการชแจงสรางความร ความเขาใจในสาระส าคญของแผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559 ของกระทรวงศกษาธการ ใหบคลากรในหนวยปฏบต ไดรบทราบความรความเขาใจ ในเนอหาของแผนอยางถกตองชดเจน เพอการมสวนรวมและสนบสนนใหการด าเนนงา นตามแผนฯ เปนไปอยางมประสทธภาพ 4. หนวยงานในสวนกลางสนบสนนทรพยากรอยางเพยงพอ ส าหรบการปฏบตงาน ตามแผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ .ศ. 2559 ของกระทรวงศกษาธการ ของแตละหนวยงานปฏบต ในระดบพนท 5. กระทรวงศกษาธการมการจดสมมนาบคลากรด านการจดท าแผนและประเมนผล เพอสรางกลไก นวตกรรมทมประสทธภาพในการด าเนนการจดท าและประเมนผลแผน 6. การตดตามและประเมนผลตามแผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2558 ของกระทรวง ศกษาธการ ควรมการก าหนดทศทาง ดงน - ทกหนวยงานใหความส าคญกบการตดตามความกาวหนาในแตละยทธศาสตร การประเมนผลส าเรจและผลกระทบของการด าเนนงานอยางจรงจงและตอเนอง - ทกหนวยงานพจารณาใชตวชวดตามเปาประสงคของแผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559 ของกระทรวงศกษาธการ และน าคาเปาหมายตามตวชวดมาก าหนดเปนเกณฑทส าคญในการประเมนผล - พฒนาระบบการรายงานผลการปฏบตราชการ และผลการเบกจายงบประมาณเปน รายไตรมาสอยางตอเนอง เพอรบทราบปญหาอปสรรค ส าหรบการทบทวน ก าหนดมาตรการเพอปรบปรงกระบวนการปฏบต งานและแกไขปญหาอยางทนตอสถานการณ มระบบวเคราะหประสทธภาพในการใชจาย


- 146 -

งบประมาณและจดท าแผนเพมประสทธภาพ รวมทงมระบบการก ากบดแลใหโปรงใส และเรงรดการเบกจายงบประมาณทมประสทธภาพเปนไปตามเปาหมายทก าหนด - ด าเนนการจดใหมการประชมประสาน แผน โดยมการน าขอมลทไดจากการด าเนนงาน และผลการประเมนมาใชในการปรบปรงแผนและพฒนาการจดท าแผนในอนาคตใหเกดประสทธผลยงขน

- ผ-1/ 1 -

ตารางแสดงความเชอมโยงของวสยทศน พนธกจ ยทธศาสตร กลยทธ เปาประสงค และตวชวด ของแผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559 ของกระทรวงศกษาธการ

- ผ-1/ 2 -

ตารางแสดงความเชอมโยงของวสยทศน พนธกจ ยทธศาสตร เปาประสงค และตวชวด ของแผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2559 ของกระทรวงศกษาธการ

วสยทศน : คนไทยไดเรยนรตลอดชวตอยางมคณภาพ เปนคนด มความสข มภมคมกน รเทาทนในเวทโลก พนธกจ ยทธศาสตร/กลยทธ เปาประสงค ตวชวด คาเปาหมาย

1. ยกระดบคณภาพและมาตรฐานการศกษาสสากล

1. การสรางความสมานฉนท สามคคปรองดอง และคานยมหลกของคนไทย 12 ประการ กลยทธ 1.1 ปลกฝงคณธรรม จรยธรรม คานยมทถกตอง ความซอสตยเสยสละเพอสวนรวม มวนย มความกตญญ ขยนหมนเพยร มจตส านกประชาธปไตย และสรางภมคมกนใหผเรยนปลอดภยจากยาเสพตด 1.2 สงเสรมการอนรกษ ฟนฟ สบทอด ตอยอดวฒนธรรม ขนบธรรมเนยมประเพณทดงาม

1) นกเรยน นกศกษา ประชาชนมความรความเขาใจในประวตศาสตรไทย มความสมานฉนท สามคคปรองดอง มคานยมทถกตองตามคานยมหลกของคนไทย 12 ประการ และมภมคมกนปลอดภยจากยาเสพตด

1) รอยละของสถานศกษาทจดกจกรรมสงเสรมความสามคคปรองดองและ/หรอกจกรรมสงเสรมคานยมหลกของคนไทย 12 ประการ เปรยบเทยบกบเปาหมาย การด าเนนงาน

รอยละ 100

2) รอยละของนกเรยน นกศกษาทเขารวมกจกรรมการรณรงคตอตานยาเสพตดเปรยบเทยบกบเปาหมายการด าเนนงาน

รอยละ 100

3) รอยละของนกเรยน นกศกษา คร คณาจารยและบคลากรทางการศกษา ทไดรบการปลกฝงจตส านกและคานยม ใหมความซอสตยสจรต เปรยบเทยบกบเปาหมายการด าเนนงาน

รอยละ 100

2) ประชาชนไดรบความรความเขาใจ มความตระหนกรวมอนรกษและท านบ ารงศลปวฒนธรรมไทย

4) รอยละของเดก เยาวชน และประชาชนทเขารวมกจกรรมเกยวกบการอนรกษท านบ ารงศลปวฒนธรรมไทยเปรยบเทยบกบเปาหมายการด าเนนงาน

รอยละ 100

3. การเพมศกยภาพในการแขงขนและสงเสรมการวจยเพอพฒนาประเทศ กลยทธ 3.1 เรงผลตและพฒนาก าลงคนระดบอาชวศกษาและระดบอดมศกษาใหมคณภาพ สอดคลองกบความตองการของตลาดแรงงาน ทงในเชงปรมาณและคณภาพ 3.2 สรางความรวมมอระหวางสถานศกษา/หนวยงานทางการศกษา 3.3 สงเสรม สนบสนนการพฒนาศกยภาพใหผม

4. ก าลงคนระดบกลางและระดบสง มคณภาพ มาตรฐาน สามารถแขงขนไดในระดบสากล

8) สดสวนผเรยนระดบมธยมศกษาตอนปลายประเภทอาชวศกษาตอสามญศกษา (ปวช. 1 ตอ ม.4) 10.9 ป

45 : 55

9) รอยละของผส าเรจการศกษาระดบ ปวช. ปวส. และปรญญาตรไดงานท าหรอประกอบอาชพอสระในสาขาทเกยวของภายใน 1 ป - ปวช. - ปวส. - ปรญญาตร


- ผ-1/ 3 -


ความสามารถพเศษทกดานไดรบการพฒนาอยางตอเนองเตมตามศกยภาพ 3.4 สงเสรมการศกษา วจยเพอใหบรการการรกษาพยาบาลและสงเสรมสขภาพ 3.5 พฒนาสถาบนการศกษาใหมศกยภาพในการวจยและพฒนาสรางองคความร เทคโนโลยและนวตกรรมสนบสนนการพฒนาประเทศ 3.6 สรางเครอขายความรวมมอดานการวจยและพฒนา รวมกบหนวยงานและองคกรทงในและตางประเทศ

12) รอยละของนกศกษาและประชาชน ทเขามาอบรม/ปฏบตงานในศนยบมเพาะวสาหกจ สามารถประกอบอาชพได เปรยบเทยบกบเปาหมายการด าเนนงาน

รอยละ 10

10) รอยละของนกศกษา และบคลากร ทเขารวมโครงการ มศกยภาพและ ความพรอมรองรบการทองเทยว

รอยละ 80

5) ประชาชนไดรบความรความเขาใจ ในวทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรม

11) จ านวนผมความสามารถพเศษ ดานคณตศาสตรและวทยาศาสตรทไดรบ การพฒนาและสงเสรมอยางตอเนอง

25,000 คน

6) ผลงานการศกษาและวจยเพอบรการรกษาพยาบาลและสงเสรมสขภาพไดรบการพฒนา

14) จ านวนผลงานวจยดานการรกษาพยาบาลทน าไปใชประโยชน

700 เรอง

7) ผลงานวจยและนวตกรรมทไดรบ การเผยแพร น าไปใชประโยชนหรอ ตอยอดในเชงพาณชย

15) จ านวนผลงานวจย องคความร เทคโนโลยและนวตกรรม ทน าไปใช ประโยชน

2,405 เรอง

4. การปฏรปการเรยนรและยกระดบคณภาพการศกษา กลยทธ

8) ประชาชนไดรบการศกษาและการเรยนรตลอดชวตทมคณภาพ และ

6) จ านวนปการศกษาเฉลยของประชากรวยแรงงาน

- ผ-1/ 4 -


4.1 เรงปฏรปการเรยนรทงระบบเพอพฒนาคณภาพและมาตรฐานผเรยนทกระดบและประเภทการศกษา 4.2 เรงพฒนาสถานศกษาทกระดบและประเภทการศกษาใหมคณภาพและมาตรฐาน

มาตรฐาน - อาย 15-39 ป - อาย 40-59 ป - อาย 15-59 ป

10.9 ป 7.6 ป 9.2 ป

7) รอยละของก าลงแรงงานมการศกษาระดบมธยมศกษาตอนปลายขนไป

รอยละ 36

16) ระดบคะแนนเฉลยผลการทดสอบทางการศกษาระดบชาตขนพนฐาน (O-NET) (5 วชาหลก แบงเปน 3 ระดบชน คอ ป.6 ม.3 ม.6)


17) รอยละของสถานศกษาทกระดบ และประเภททเขารบการประเมน และไดรบการรบรองคณภาพจาก สมศ. - สถานศกษาระดบปฐมวย - สถานศกษาระดบขนพนฐาน (ประถมและมธยม) - สถานศกษาระดบอาชวศกษา - สถานศกษาระดบอดมศกษา - สถานศกษาสงกดส านกงาน กศน.



5. การปฏรปคร โดยเนนการผลตและพฒนาครทมคณภาพ กลยทธ 5.1 ปรบระบบและวางแผนการผลตคร คณาจารยและบคลากรทางการศกษาใหมคณภาพ 5.2 เรงรดพฒนาครอยางเปนระบบและตอเนอง ผานระบบเทคโนโลยสารสนเทศ รวมทงแกไขปญหาการขาดแคลนคร 5.3 พฒนาเกณฑมาตรฐานวชาชพคร และระบบรบรองคณภาพมาตรฐานวชาชพคร รวมทงสงเสรมใหผส าเรจ

9) ครและบคลากรทางการศกษาไดรบการพฒนาตามเสนทางวชาชพทงระบบตามศกยภาพ เพอยกระดบเขาสมาตรฐานวชาชพชนสง

18) รอยละของผประกอบวชาชพ ทางการศกษาไดรบการสงเสรมและพฒนาตามมาตรฐานวชาชพ เปรยบเทยบกบเปาหมายการด าเนนงาน

รอยละ 80

19) รอยละของครและบคลากร ทางการศกษาไดรบการสงเสรมสวสดการและสวสดภาพ สทธประโยชนเกอกล ความมนคงและผดงเกยรต และความกาวหนาใน

รอยละ 80

- ผ-1/ 5 -


การศกษาในสาขาวชาอนหรอภมปญญา เขามาเปนครหรอผชวยสอน 5.4 สรางขวญก าลงใจ สรางแรงจงใจใหคนด คนเกงเขาสวชาชพ โดยปรบปรงระบบเงนเดอนและคาตอบแทน สวสดการ รวมทงการชวยเหลอแกไขปญหาหนสนคร

วชาชพ เปรยบเทยบกบเปาหมายการด าเนนงาน

8. การด าเนนงานตามกรอบขอตกลงประชาคมอาเซยน กลยทธ 8.1 การประสานสรางความสมพนธอนด สรางความรวมมอทางดานการศกษาการแลกเปลยนเรยนรกบประเทศเพอนบาน 8.2 สรางความรความเขาใจ ความตระหนกเกยวกบประชาคมอาเซยน และสงเสรมใหประเทศไทยเปนศนยกลางทางการศกษา การพฒนา และการฝกอบรมนานาชาตในภมภาคอาเซยน

12) นกเรยน นกศกษา คร คณาจารยและบคลากรทางการศกษาไดรบการเสรมสรางความสมพนธ และพฒนาความรวมมอกบประเทศในภมภาค

22) รอยละของนกเรยน นกศกษา คร คณาจารยและบคลากรทางการศกษา หรอผทเขารบการพฒนาทกษะดานภาษาหรอความรเกยวกบประชาคมอาเซยน เปรยบเทยบกบเปาหมายการด าเนนงาน

รอยละ 80

13) จ านวนบคลากรทเขารบการฝกอบรม ประชม สมมนา เพอพฒนาทกษะ ดานการคาและการพฒนา

3,700 คน

9. การพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศเพอการศกษาใหทนสมย กลยทธ 9.1 สงเสรมใหผเรยน สถานศกษา และหนวยงานทางการศกษาทกระดบและประเภทเขาถงระบบเครอขายเทคโนโลยสารสนเทศททนสมย 9.2 น าระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารมาใชพฒนาระบบการบรหารจดการศกษาและการเรยนรอยางเปนระบบ 9.3 พฒนาระบบฐานขอมลกลางทางการศกษาใหมเอกภาพ มมาตรฐานเดยวกน เชอมโยงขอมลการศกษาทกระดบการศกษาและประเภทการศกษา

13) หนวยงานมระบบบรหารและจดการความรรองรบการใชเทคโนโลยสารสนเทศเพอการศกษา

23) จ านวนสถานศกษาทไดรบการพฒนาคณภาพการจดการศกษาตามโครงการพฒนาคณภาพดวยเทคโนโลยการศกษาทางไกล

30,923 แหง

2. เสรมสรางโอกาส 2. การเพมและกระจายโอกาสทางการศกษาใหแก 3) นกเรยน นกศกษาทกกลม ไดรบ 5) รอยละของผเรยนการศกษาขนพนฐาน รอยละ 100

- ผ-1/ 6 -


ทางการศกษาแกประชาชนอยางเสมอภาค

ประชาชนอยางเทาเทยม กลยทธ 2.1 กระจายโอการการเขาถงบรการการศกษาและการเรยนรตอเนองตลอดชวตอยางทวถงและเทาเทยม 2.2 สงเสรมสนบสนนการจดการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศยและพฒนาระบบเทยบโอนความรและประสบการณ 2.3 พฒนาหองสมดประชาชน ศนยการเรยนร และแหลงเรยนรททนสมย 2.4 จดตง/จดหาแหลงทนเพอการศกษา

โอกาสทางการศกษาขนพนฐานตามสทธทก าหนดไว

ไดรบการสนบสนนคาใชจายในการจดการศกษาตงแตระดบอนบาลจนจบการศกษาขนพนฐาน

7. การพฒนาการศกษาในจงหวดชายแดนภาคใต กลยทธ 7.1 พฒนารปแบบการจดการศกษาทมความเหมาะสมกบพนทในจงหวดชายแดนภาคใต 7.2 ปรบปรงระบบการใหคาตอบแทน สงจงใจและสวสดการ ส าหรบบคลากรทางการศกษาในจงหวดชายแดนภาคใตอยางเหมาะสม

11) ประชาชนในพนทจงหวดชายแดนภาคใตไดรบการพฒนาศกยภาพ และยกระดบคณภาพชวต

21) รอยละของผเรยน เยาวชนและประชาชนในพนทจงหวดชายแดนภาคใต ทไดรบการพฒนาศกยภาพและทกษะ ดานอาชพ เพอการมงานท าหรอ น าไปประกอบอาชพ หรอมรายไดเพมขนเปรยบเทยบกบเปาหมายการด าเนนงาน

รอยละ 80

3. พฒนาระบบบรหารจดการ ตามหลกธรรมาภบาล

6. การปฏรประบบการบรหารจดการใหมประสทธภาพ กลยทธ 6.1 พฒนาระบบบรหารจดการศกษาใหมประสทธภาพตามหลกธรรมาภบาล 6.2 เรงรดด าเนนการกระจายอ านาจการบรหารจดการศกษาใหหนวยงานเขตพนทการศกษา สถานศกษาและสถาบนการศกษาในพนทอยางแทจรง

10) หนวยงานมระบบบรหารจดการทมประสทธภาพตามหลกธรรมาภบาล

20) ผลการเบกจายงบประมาณของกระทรวงศกษาธการบรรลผลส าเรจตามเปาหมายทก าหนดสอดคลองกบนโยบายของรฐบาล - ภาพรวม - งบลงทน


- ผ2/1 -

อกษรยอของสวนราชการในสงกดกระทรวงศกษาธการ (ศธ.) องคกรหลก 1. ส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ สป. - ส านกงานสงเสรมการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย (กศน.) - ส านกงานคณะกรรมการสงเสรมการศกษาเอกชน (สช.) - ส านกงานคณะกรรมการขาราชการครและบคลากรทางการศกษา (ก.ค.ศ.) 2. ส านกงานเลขาธการสภาการศกษา สกศ. 3. ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน สพฐ. 4. ส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา สกอ. 5. ส านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา สอศ.

หนวยงานในก ากบ 6. ส านกงานเลขาธการครสภา คส. 7. ส านกงานคณะกรรมการสงเสรมสวสดการ สกสค. และสวสดภาพครและบคลากรทางการศกษา 8. สถาบนสงเสรมการสอนวทยาศาสตรและเทคโนโลย สสวท. 9. โรงเรยนมหดลวทยานสรณ มวส. 10. สถาบนระหวางประเทศเพอการคาและการพฒนา (องคการมหาชน) สคพ.

11. สถาบนทดสอบทางการศกษาแหงชาต (องคการมหาชน) สทศ. 12. ส านกงานลกเสอแหงชาต สลช.

13. มหาวทยาลย/ สถาบนอดมศกษา ม/ส