תכנון סביבתי מחוז תל אביב

38
ייייי יייייי ייייי ייייי ייייי- ייי יייייי רררררר,2016 רררררר רררררררר רררררר רררררר רררררר רררר רררררר ררררררררר ררררר

Upload: hemi-shturman

Post on 15-Apr-2017

128 views

Category:

Environment


4 download

TRANSCRIPT

Page 1: תכנון סביבתי מחוז תל אביב

מחוזי סביבתי תכנון

המחוז - מתכנן שטורמן חמי

2016ספטמבר,

התכנון במערכת פעילות ומאפייני היכרותבמחוז המקצועיים הרכזים ומול

Page 2: תכנון סביבתי מחוז תל אביב

2 , , ספטמבר אביב תל מחוז הסביבה להגנת 2016המשרד

סביבתי תכנון מהו:הגדרה

שייתן באופן הסביבה הפיתוח תכנון לצורכי ככל מענה צמצום תוךשל סביבתיים האפשר וקונפליקטים .מפגעים

הסמכות :מקור( " ה התשכ והבנייה התכנון הסביבה(, 1965חוק להגנת המשרד מדיניות

להצלחה :מפתחותב שילוב סביבתיים תכנון שיקולים של מוקדמים בחירת שלבים לצורך

. והציבור היזמים עבור טובות חלופותשל איזון והסביבתיות החברתיות ההשפעות לבין המתגברים הצרכים בין

. מואץ פיתוח

במחוזות הסביבתיים המתכננים של הפעולה :מסגרת , , פורומים היגוי וועדות והמקומית המחוזית הארצית ברמה והבנייה התכנון מוסדות

מקצועיים

Page 3: תכנון סביבתי מחוז תל אביב

3 , , ספטמבר אביב תל מחוז הסביבה להגנת 2016המשרד

" ע - תב עיר בניין תכניתהינה עיר בניין חוקי מסמךתוכנית תוקף בעל

) בקרקע סטטוטורי) השימוש את להסדיר בשטח שנועדבו המותרות הזכויות ואת כלשהו נתון

: עיקריים מסמכים משני מורכבת עיר בניין תוכניתהקרקע תשריט ייעוד את הקובעאסור תקנון ומה מותר מה המפרט

, הפרטים ואת זה קרקע בייעודהתכנית למימוש והתנאים השלבים

Page 4: תכנון סביבתי מחוז תל אביב

4 , , ספטמבר אביב תל מחוז הסביבה להגנת 2016המשרד

תכנית תשריט

Page 5: תכנון סביבתי מחוז תל אביב

5 , , ספטמבר אביב תל מחוז הסביבה להגנת 2016המשרד

תכנית הוראות

Page 6: תכנון סביבתי מחוז תל אביב

6 , , ספטמבר אביב תל מחוז הסביבה להגנת 2016המשרד

Page 7: תכנון סביבתי מחוז תל אביב

7 , , ספטמבר אביב תל מחוז הסביבה להגנת 2016המשרד

Page 8: תכנון סביבתי מחוז תל אביב

8 , , ספטמבר אביב תל מחוז הסביבה להגנת 2016המשרד

בישראל והבניה התכנון מערכת מבנה

כל וועדה דנה ומחליטה לגבי תכניות שבסמכותה ובערעורים לגבי החלטות של הוועדה שתחתיה

הגופים המקצועיים נותנים ייעוץ לוועדות ותומכים בהם, מקדמים תכניות שהוגשו ומפקחים על מימוש מדיניות תכניות שאושרו

Page 9: תכנון סביבתי מחוז תל אביב

9 , , ספטמבר אביב תל מחוז הסביבה להגנת 2016המשרד

" ע תב אישור תהליךובנייה • לתכנון המקומית לועדה התכנית הגשתמחוזית • לוועדה המלצה עם והעברה המקומית בועדה דיון

ובנייה לתכנון• , או ולדון לשוב לדחות האם והחלטה המחוזית בועדה דיון

להתנגדויות התכנית את להפקידעצמו " • את הרואה או בקרקע מעונין כל ידי על התנגדויות הגשת

ההפקדה", מיום חודשיים במהלך נפגעבהתנגדויות • דיון• " ע התב אישורהבנייה • היתר מתן

Page 10: תכנון סביבתי מחוז תל אביב

10 , , ספטמבר אביב תל מחוז הסביבה להגנת 2016המשרד

התפקיד - הגדרת במחוז סביבתי מתכנןבמחוז ובניה לתכנון בוועדות הסביבה להגנת השר ייצוג

המקומיות ובוועדות המחוזית בוועדה חבר הסביבתי המתכנן , השר מינוי פי על במחוז ובניה לתכנון

מדיניות את בוועדות הדיונים במסגרת מקדם הסביבתי המתכנןובהחלטות הנדונות בתכניות להטמעתה ופועל המשרד ויעדי

המקומי התכנון על בקרה " היחידה טיפול בתחום והיתרים לתכניות ד חוו תיאום רוחביות מקצועיות והנחיות חקיקה עדכוני) המטה ) עם בתיאום בניה להיתרי גנריות הנחיות" , ל - וותמ קלה רכבת מלווים בצוותים דעת וחוות השתתפות תיאום

Page 11: תכנון סביבתי מחוז תל אביב

11 , , ספטמבר אביב תל מחוז הסביבה להגנת 2016המשרד

הסביבתי המתכנן השתלבותהסטטוטורי הוועדות במערך

הוועדה הסביבתי המתכנן מעורבותעבודה, ועדות מכינות

והיגוי , בעיות ליבון המעורבים לגורמים מקדמית דעת חוות הצגת

עמדות ותיאוםמחוזית וועדה הועדה בהחלטות המשרד מדיניות הטמעת

התנגדויות ועדת המתנגדים ידי על המועלים הסביבתיים לנושאים מענה מתן

ביוב וועדת עם בתיאום תכנוני בדגש וביוב מים בנושאי הטיפול תיאום , במחוז המקצועיים והרכזים הבריאות משרד

מלווים צוות , , הנחיות מתן סביבתיים נושאים תכלול קונפליקטים הצפתלהיתרים והתניות

Page 12: תכנון סביבתי מחוז תל אביב

12 , , ספטמבר אביב תל מחוז הסביבה להגנת 2016המשרד

התכנון יעדי להטמעת המרכזיים הכליםבמחוז

ומכינות תכנון וועדות בדיוני פעילה השתתפות הדיונים במסגרת לתכניות סביבתית התייחסות

" ל ד וחוו הנחיות התסקירים תסקיריםמתן תקנות פי על " ל ד וחוו הנחיות סביבתיים מתן לתכניות מסמכים הנלווים

אישור לכדי קידומן במסגרת פיתוח לתכנית עקרונית התייחסות כוללת הדעת חוות

התכניות בהוראות להטמעה והנחיות מקצועיים גורמים עם בתיאום מתבצעת הדעת חוות

של המתווה בסיס המדריך ועל סביבתי לתכנון

Page 13: תכנון סביבתי מחוז תל אביב

13 , , ספטמבר אביב תל מחוז הסביבה להגנת 2016המשרד

סביבתית דעת חוות ומתן תכנית לימוד תהליך

נוספים 1. ומגורמים התכניות מבודק מקדים מידע קבלת

.2) , , נלווים ) מסמכים תקנון תשריט התכנית במסמכי עיון

סביבתית 3. בדיקת ואיזה האם והחלטה והשפעתה התכנית מרכיבי לימוד

' התכנית הכרת א שלב

' סביבתית דעת חוות למתן הכנות ב שלבלתכנית 1. הסביבתי והיועץ הועדה של סביבתי היועץ עם דיאלוג קיוםבשטח 2. וסיור התכנית לימוד העמקתלצמצומם 3. ואמצעים סביבתיים קונפליקטים הצפתמניעתן / 4. לצמצומן דרכים וגיבוש התכנית של הסביבתיות ההשפעות הבנת

Page 14: תכנון סביבתי מחוז תל אביב

14 , , ספטמבר אביב תל מחוז הסביבה להגנת 2016המשרד

סביבתית דעת חוות ומתן תכנית לימוד תהליך

/ " או " ו פשוטה תכניתסביבתית השפעה בעלת

מתונה

' סביבתית דעת חוות מתן ג שלב

בעלת מורכבת תכניתמהותית סביבתית השפעה

על בדגש סביבתית התייחסותהתכנית להוראות הנחיות

, להיתרי הנחיות שלביות כגוןבניה

מסמך 1. להכנת הנחיות מתןתסקיר / סביבתי

הסביבתי 2. המסמך העברתהרכזים דעת לחוות

במחוז המקצועייםלהשלמות 3. דרישה הוצאת.4 " למסמך ד חוו הוצאת

סביבתי

Page 15: תכנון סביבתי מחוז תל אביב

15 , , ספטמבר אביב תל מחוז הסביבה להגנת 2016המשרד

" סביבתית ד חוו במתן גורמים עם ממשקים

לשכת תכנון מחוזית

משרדי ממשלה

יועצים סביבתיים לתכנית

ד" חווסביבתית לתכנית

אדריכלים / נציגי יזמים

ארגונים ירוקים בוועדה המחוזית

ציבור / נציגיפעילים סביבתיים

רכזים מקצועיים במחוז

תושבים

Page 16: תכנון סביבתי מחוז תל אביב

18 , , ספטמבר אביב תל מחוז הסביבה להגנת 2016המשרד

אביב תל מחוז תכנון צוותעבודה וחלוקת אחריות תחומי

המחוז מתכנן• , , , עבודת תיאום מקצועיות הנחיות התכנון צוות ניהול סביבתי התכנון מדיניות קידום

סביבתיות ויחידות מטה מול התכנון צוותעירונית • התחדשות מדיניות מסמכי , קידום , חופים, שימושים עירוב לגובה בניהעקרוניים" / • ארציים מחוזיים היבטים בעלות בתכניות סביבתיים למסמכים ד חוו•, " " , , תסקירים לים תמ לים תת על תשתיות כוללניות מתאר תכניות ליווי

במחוז מתכננים) ( " ומקצועית גיאוגרפית גזרות חלוקת ד חוו ומתן בתכניות טיפול

וועדות בדיוני השתתפות

סטודנט , , פרוטוקולים אחר מעקב ומליאה למכינות הכנות מנהלי סיוע

Page 17: תכנון סביבתי מחוז תל אביב

19 , , ספטמבר אביב תל מחוז הסביבה להגנת 2016המשרד

אביב תל מחוז תכנון צוותפעילות תחומי

הגיאוגרפית • החלוקה בסיס על בוועדות קבועה נוכחותוהמקצועית

•   השטח מאפייני להכרת במחוז יזומים סיוריםלתכניות • מקצועיים רכזים דעת חוות קבלת

סביבתית דעת חוות והוצאת• , יזמים מול לדרישות מענה מתן תיאום

  מחוזית תכנון ולשכת סביבתיים יועצים

Page 18: תכנון סביבתי מחוז תל אביב

20 , , ספטמבר אביב תל מחוז הסביבה להגנת 2016המשרד

אביב תל מחוז תכנוןמרכזיים פרויקטים

אדום קו קלה רכבתשרון אריאל פארק

דב שדה רובע

" ( " ש תע ל צה מחנות פינוי) אפולוניה, השרוןגלילות דרום בינוי תכנית

Page 19: תכנון סביבתי מחוז תל אביב

21 , , ספטמבר אביב תל מחוז הסביבה להגנת 2016המשרד

אביב תל מחוז תכנוןמרכזיים פרויקטים

האיילון קירוי

) ( , תסקירים הנחיות ים בת הרצליה חופי תכנון

Page 20: תכנון סביבתי מחוז תל אביב

22 , , ספטמבר אביב תל מחוז הסביבה להגנת 2016המשרד

אביב תל מחוז תכנוןטווח ארוכת פעילות

לשכונות • ירוקה בניה תקן לקידום המקצועי במערך השתלבותבסמיכות • רגישים קרקע שימושי תכנון מדיניות מסמך קידום

ראשיים תחבורה לעורקיבמחוז • קיימות מרכז הקמתכוללניות • מתאר תכניות ליוויאתרי • וסקרי מיפוי השלמת

במחוז עירוני טבעמפורט • לתכנון סביבתי ליווי

לרפורמה בהתאם והיתרים" ב התו בחוק

Page 21: תכנון סביבתי מחוז תל אביב

23 , , ספטמבר אביב תל מחוז הסביבה להגנת 2016המשרד

בסמיכות רגישים שימושים לתכנון מדיניות מסמךראשיים תחבורה לצירי

הצורך • בין מובנה קונפליקט קייםמטרופולין בתחומי הבנייה את להרוות

, הלאומי התכנון ליעדי בהתאם אביב תלשמקורו נקי אוויר להבטיח היכולת ובין

. מתחבורה אוויר בזיהום

לתכנון • עקרונות להציג המסמך מטרתתוך אלו יעדים שני של קיום המאפשרים

. ביניהם הקונפליקט מזעור

Page 22: תכנון סביבתי מחוז תל אביב

24 , , ספטמבר אביב תל מחוז הסביבה להגנת 201624המשרד

תל אביב יפו

אור יהודהבת יםבני ברק

רמת השרוןהרצליהחולון

אזור

תכניות מתאר כוללניות במחוז

Page 23: תכנון סביבתי מחוז תל אביב

25 , , ספטמבר אביב תל מחוז הסביבה להגנת 2016המשרד

אביב תל מחוז קיימות פורום מטרות

המקומיות • וברשויות קיימות מובילי עם הקשר חיזוקוקהילה • קיימות של ברשויות למיזמים ומינוף המשכיות יצירתוהעשרתו • ידע שיתוףפיילוט • פרויקטים קידום

יעדיםבתחום - • הגורמים כל עם היכרות התנעה מפגש

משותף פעולה מתווה וגיבוש• . הפורום במסגרת ברשויות קיימים פרויקטים הצגתלקידום • פיילוט פרויקטים סל לגיבוש הדדי למידה תהליךהפיילוטים • עבור שנתית ורב שנתית תכנית בניתהשנה • סוף עד לפחות אחד פיילוט לפרויקט מעשית הצעה גיבוש

Page 24: תכנון סביבתי מחוז תל אביב

26 , , ספטמבר אביב תל מחוז הסביבה להגנת 2016המשרד

- " גלילות דרום דוגמת מחוזי מ בקנ תכנית בדיקת

Page 25: תכנון סביבתי מחוז תל אביב

27 , , ספטמבר אביב תל מחוז הסביבה להגנת 2016המשרד

- " גלילות דרום דוגמת מחוזי מ בקנ תכנית בדיקת " מ תמ המחוזית המתאר תכנית 5תשריט

Page 26: תכנון סביבתי מחוז תל אביב

28 , , ספטמבר אביב תל מחוז הסביבה להגנת 2016המשרד

/ רש - מתארית 1 / 800תכנית

Page 27: תכנון סביבתי מחוז תל אביב

29 , , ספטמבר אביב תל מחוז הסביבה להגנת 2016המשרד

לשכת תכנון מחוזית

משרדי ממשלה

יועצים סביבתיים לתכנית

ד" חווסביבתית לתכנית

אדריכלים / נציגי יזמים

ארגונים ירוקים בוועדה המחוזית

ציבור / נציגיפעילים סביבתיים

רכזים מקצועיים במחוז

תושבים

" לתסקיר ד חוו במתן גורמים עם ממשקיםגלילות דרום

ומתן דרישה תיאוםלתסקיר הנחיות

, רעש ) מקצועית דעת חוות , קרקעות אוויר זיהום

מזוהמות(

על נוסף מידעהשטח ערכיות , תיאום ישיבות

למידע דרישהמשלים

הצגת התכנית

במסגרת התייחסותבוועדה הדיונים

המחוזית

Page 28: תכנון סביבתי מחוז תל אביב

30 , , ספטמבר אביב תל מחוז הסביבה להגנת 2016המשרד

/ רש - מתארית 1 / 800תכנית

תוצרים – לתסקיר הדעת חוותמרכזיים

ההיסטורי • התוואי לאורך ירוקה רצועההשטח - ערכי שימור אחיה נחל של

השטחים עם וקישוריות רציפות ויצירתלתכנית ממזרח . הפתוחים

של • השיקום לתכניות המשרד אישורהתכנית בתחומי הפסולת אתרי

זוהתה • שבהם לאורים אקוסטי מיגוןרעש מקריטריון חריגה

של • המערבי בחלק המגורים הסטתצמחיה ושתילת נמיר מדרך התכנית

אוויר זיהום השפעת להפחתת

בתסקיר שהוגשה כפי נבחרת חלופה

Page 29: תכנון סביבתי מחוז תל אביב

31 , , ספטמבר אביב תל מחוז הסביבה להגנת 2016המשרד

לתסקיר הדעת חוות של מרכזיים תוצרים

של דעת חוות בעקבותאסא הסטת- צחי

בחלק המגוריםהתכנית של המערביושתילת נמיר מדרך

להפחתת צמחיהאוויר זיהום השפעת

Page 30: תכנון סביבתי מחוז תל אביב

32 , , ספטמבר אביב תל מחוז הסביבה להגנת 2016המשרד

* התכנית בתחומי טבע ערכי ריכוזי

הטבע* להגנת חברה סקר ממצאי פי על

Page 31: תכנון סביבתי מחוז תל אביב

33 , , ספטמבר אביב תל מחוז הסביבה להגנת 2016המשרד

לתכנית נופי נספח

ממצאי בעקבותהדעת וחוות

לתסקיר-רצועה הוספת

התוואי לאורך ירוקהנחל של ההיסטורי

ערכי - שימור אחיהויצירת השטח

וקישוריות רציפותהשטחים עם

ממזרח הפתוחיםלתכנית.

Page 32: תכנון סביבתי מחוז תל אביב

34 , , ספטמבר אביב תל מחוז הסביבה להגנת 2016המשרד

- " מערב השומר תל דוגמת מקומי מ בקנ תכנית בדיקתפתוח - בשטח חדשה מגורים שכונת הקמת התכנית מטרת

השומר תל ומחנה גור מוטה דרך בין

Page 33: תכנון סביבתי מחוז תל אביב

35 , , ספטמבר אביב תל מחוז הסביבה להגנת 2016המשרד

- " מערב השומר תל דוגמת מקומי מ בקנ תכנית בדיקתהקרקע ייעודי

1,038מגורים ) ,) שטחי" ד יח

מסחר, מבני, תעסוקה

טבע ואתר ציבורמרכזי עירוני

Page 34: תכנון סביבתי מחוז תל אביב

36 , , ספטמבר אביב תל מחוז הסביבה להגנת 2016המשרד

- " מערב השומר תל דוגמת מקומי מ בקנ תכנית בדיקתופיתוח בינוי תכנית

Page 35: תכנון סביבתי מחוז תל אביב

37 , , ספטמבר אביב תל מחוז הסביבה להגנת 2016המשרד

- " מערב השומר תל דוגמת מקומי מ בקנ תכנית בדיקת• . השומר תל ובסיס השומר תל החולים בית עם גובלת התכנית

סביבתיים קונפליקטים של גבוה פוטנציאל מייצרת זו קרבה . בתכנית המוצעים הרגישים השימושים עם

לתכנית • שצורף הסביבתי הנחיותינו המסמך פי על שלא הוכןבוועדה להפקדה הדיון טרם בלבד שבועיים למשרדנו והגיע

המחוזית. ברורה • תמונה נותן ולא רבים מהותיים מחוסרים סבל המסמך

אלה סביבתיים לקונפליקטים לגבי .מספק

המקצועיים • הרכזים דעת חוות ובעקבות השלמות קבלת לאחרהתקיים שונתה ! במחוז והתכנית חוזר דיון

Page 36: תכנון סביבתי מחוז תל אביב

38 , , ספטמבר אביב תל מחוז הסביבה להגנת 2016המשרד

מערב השומר תללהפקדה דיון מוצע מצב

Page 37: תכנון סביבתי מחוז תל אביב

39 , , ספטמבר אביב תל מחוז הסביבה להגנת 2016המשרד

מערב השומר תל

המחוז חווד בעקבות התכנית שינוי

דעת חוות בעקבותחומרים אביר מיכאל

מסוכנים - אזור בין הצרחה

לאזור ציבור מבנהתעסוקה

Page 38: תכנון סביבתי מחוז תל אביב

40 , , ספטמבר אביב תל מחוז הסביבה להגנת 2016המשרד

ההקשבה על תודה

שאלות ?