Презентація Олександра Домбровського на...
TRANSCRIPT
1
UKRAINIAN ENERGY REFORM: QUICK OR LONG WINGS?
Олександр Домбровський
В.о. голови Комітету ВРУ з питань паливно-енергетичного комплексу, ядерної політики та ядерної безпеки
ENERGYENERGY
2
ENERGY
Динаміка номінального ВВП України та Польщі: 1991-2015 рр
0
100
200
300
400
500
600
мл
рд
$
Польща Україна
Польща 76,4 84,3 85,8 98,5 139 156,6 157,1 172,9 167,9 171,2 190,4 198,1 216,8 252,7 303,9 341,6 425,3 529,4 430,6 468,5 528,7 500,2 524 544,9 474
Україна 77,4 73,9 65,6 52,5 48,2 44,5 50,1 41,8 31,5 31,2 38 42,3 50,1 64,8 86,1 107,7 142,7 180,3 117,2 137,9 163,1 175,7 183,3 131,8 90
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Олександр Домбровський,Комітет ВРУ з питань паливно-енергетичного комплексу, ядерної політики та ядерної безпеки
Джерело: World Bank
3
ENERGY
Обсяги використання, власного видобутку та імпорту природного газу в
Україні, 1991-2015, млрд куб. м
0
20
40
60
80
100
120
140
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Роки
мл
рд
куб
. м
Власний видобуток Імпорт Використання
Джерело: НАК “Нафтогаз України”
Олександр Домбровський,Комітет ВРУ з питань паливно-енергетичного комплексу, ядерної політики та ядерної безпеки
4
ENERGY
За роки незалежності Україна імпортувала з РФ більше 1 трлн
куб. м природного газу
Джерело: НАК “Нафтогаз України”
Частка природного газу з РФ у загальному імпорті
0,00% 10,00% 20,00% 30,00% 40,00% 50,00% 60,00% 70,00% 80,00% 90,00% 100,00%
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Олександр Домбровський,Комітет ВРУ з питань паливно-енергетичного комплексу, ядерної політики та ядерної безпеки
5
ENERGY
Джерело: Enerdata. Global Energy Statistical Yearbook 2015
Україна споживає природного газу > Швеції, Бельгії, Польщі, Чехії, Норвегії,
Естонії та Латвії разом взятих.
Обсяги споживання природного газу в Україні більші, ніж у Франції
ВВП, 2015
Країна млрд $
Україна 90
Польща 474
Франція 2421
Олександр Домбровський,Комітет ВРУ з питань паливно-енергетичного комплексу, ядерної політики та ядерної безпеки
6
ENERGY
Джерело: Держкомстат України
Виробництво електроенергії в Україні, 1991-2015, млн кВт*год
279
253
230
193
174
194182
189
196
193
186182
180
174
173
171
172
173
178183194
203
195
199
163,3
0
50
100
150
200
250
300
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
мл
н.
кВ
т*го
д
Олександр Домбровський,Комітет ВРУ з питань паливно-енергетичного комплексу, ядерної політики та ядерної безпеки
7
ENERGY
Енергоефективність – Ахілесова п’ята української економіки
Порівняння інтенсивності використання енергії на одиницю ВВП
при постійному паритеті купівельної спроможності України, Польщі та Німеччини
Джерело: Enerdata. Global Energy Statistical Yearbook 2015
Олександр Домбровський,Комітет ВРУ з питань паливно-енергетичного комплексу, ядерної політики та ядерної безпеки
8
Інтенсивність використання енергії на одиницю ВВП при постійному паритеті купівельної
спроможності
Джерело:Enerdata. Global Energy Statistical Yearbook 2015
Обсяг енергії, що використовується для виробництва
одиниці товарів і послуг (тобто на одиницю ВВП) перевищують рівень:
- Великобританії – в 4,8 рази;
- Туреччини – в 3,8 рази;
- Польщі – в 3 рази;
- Білорусії в 1,8 рази;
- Європейського Союзу (в середньому) – в 3,8 рази;
- світу (в середньому)– в 2 рази.
ENERGY
Олександр Домбровський,Комітет ВРУ з питань паливно-енергетичного комплексу, ядерної політики та ядерної безпеки
9
ENERGY
Джерело:OECDОлександр Домбровський,Комітет ВРУ з питань паливно-енергетичного комплексу, ядерної політики та ядерної безпеки
10
ENERGY
Джерело:European Commision
Енергетична стратегія
Європейського Союзу
2015 рік: Створення Енергетичного союзу ЄС
Енергетична
стратегія-2020
Енергетична
стратегія-2030
Енергетична
стратегія-2050
Стратегія енергетичної
безпеки
Концепція: безпечна, конкурентоспроможна та стала енергія
Олександр Домбровський,Комітет ВРУ з питань паливно-енергетичного комплексу, ядерної політики та ядерної безпеки
11
ENERGY
Енергетична євроінтеграція України та виконання зобов’язань перед
Енергетичним Співтовариством
Напрямки Поточний стан виконання зобов'язань
Енергетичний
регулятор
12 квітня 2016 ВРУ прийняла за основу в першому читанні проект
Закону «Про Національну комісію, що здійснює державне
регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» (реєстр.
№2966-д).
18 травня 2016 Комітет ПЕК рекомендував ВРУ прийняти проект
Закону №2699-д в другому читанні в цілому.
Ринок
електроенергії
18 травня 2016 Комітет ПЕК рекомендував ВРУ прийняти проект
Закону України «Про ринок електричної енергії України» (реєстр.
№4493, внесений КМУ) за основу в першому читанні.
Ринок
природного газу
1 жовтня 2015 року набув чинності Закон України від 09.04.2015 №
329-VIII "Про ринок природного газу".
ДовкілляУкраїна розробила і подала Національний план скорочення викидів в
Секретаріат Енергетичного Співтовариства
Олександр Домбровський,Комітет ВРУ з питань паливно-енергетичного комплексу, ядерної політики та ядерної безпеки
12
ENERGY
Енергетична євроінтеграція України та виконання зобов’язань перед
Енергетичним Співтовариством
Напрямки Поточний стан виконання зобов'язань
Енергетична
ефективність
25 листопада 2015 року був затверджений Національний план дій з
енергоефективності на період до 2020 року.
Необхідно імплементувати:
Директиву 2012/27/ЄС про енергетичну ефективність;
Директиву 2010/31/ЄС щодо енергоефективності в будівлях;
Директиву 2010/30/ЄС щодо маркування енергетичної продукції.
Безпека
постачання
29 грудня 2015 набули чинності Правила про безпеку постачання
природного газу
Відновлювальна
енергетика
Відповідно до Директиви №2009/28/ЄС про сприяння використанню
енергії з відновлювальних джерел, 1 жовтня 2014 року був
затверджений Національний план дій з відновлюваної енергетики на
період до 2020, який передбачає досягнути 11% частки енергії,
отриманої із ВДЕ в кінцевому енергоспоживанні до даного періоду.
Закон України №514-VIII від 04.16.15 скасував вимогу місцевої
складової.
Олександр Домбровський,Комітет ВРУ з питань паливно-енергетичного комплексу, ядерної політики та ядерної безпеки
13
Важливі Закони, що прийняті в сфері енергетики в 2015-2016 роках:
Нафтогазовий сектор:
-Закон України про ринок природного газу;
-Закон України про внесення змін до Податкового кодексу України щодо зменшення
рентних платежів при здійсненні видобутку природного газу;
Прозорість енергетичної галузі:
-Закон України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо
забезпечення прозорості у видобувних галузях;
-Закон України про особливості доступу до інформації у сферах постачання
електричної енергії, природного газу, теплопостачання, централізованого постачання
гарячої води, централізованого питного водопостачання та водовідведення;
Вугільна промисловість:
-Закон про внесення змін до додатка № 3 до Закону України "Про Державний бюджет
України на 2016 рік" щодо державної підтримки державних вугледобувних підприємств;
-Закон про внесення зміни до статті 1 Закону України "Про підвищення престижності
шахтарської праці" щодо працівників калійно-магнієвих копалень;
ENERGYENERGYENERGY
Олександр Домбровський,Комітет ВРУ з питань паливно-енергетичного комплексу, ядерної політики та ядерної безпеки
14
Важливі Закони, що прийняті в сфері енергетики в 2015-2016 роках:
Відновлювальна енергетика та енергоефективність:
-Закони України про запровадження нових інвестиційних можливостей,
гарантування прав та законних інтересів суб'єктів підприємницької діяльності
для проведення масштабної енергомодернізації та про внесення змін до
Бюджетного кодексу України (щодо запровадження нових інвестиційних
можливостей, гарантування прав та законних інтересів суб'єктів
підприємницької діяльності для проведення масштабної енергомодернізації);
-Закон України про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення
конкурентних умов виробництва електроенергії з альтернативних джерел
енергії;
Ядерна галузь:
Закон України про припинення дії Угоди між Кабінетом Міністрів України та
Урядом Російської Федерації про співробітництво в будівництві енергоблоків № 3
та 4 Хмельницької АЕС та про визнання таким, що втратив чинність та Закон
України про розміщення, проектування та будівництво енергоблоків №3 і 4
Хмельницької атомної електричної станції дозволяє розпочати процедури щодо
пошуку та вибору іншого інвестора стосовно будівництва зазначених
енергоблоків.
ENERGYENERGY
Олександр Домбровський,Комітет ВРУ з питань паливно-енергетичного комплексу, ядерної політики та ядерної безпеки
15
Проекти Законів України, які треба прийняти у найближчому
майбутньому:
Енергетичний регулятор:
- Проект Закону України про Національну комісію, що здійснює державне регулювання сферах
енергетики та комунальних послуг (2699-д);
Електроенергетика:
- Проект Закону про ринок електричної енергії України (№4493);
Нафтогазовий сектор:
- Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення
умов функціонування ринку природного газу (№4503);
Відновлювальна енергетика та енергоефективність:
- Проект Закону України про енергетичну ефективність;
- Проект Закону про енергетичну ефективність будівель;
- Проект Закону про комерційний облік у сферах теплопостачання, централізованого
водопостачання та водовідведення, надання комунальних послуг;
- Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про теплопостачання" щодо
стимулювання виробництва теплової енергії з альтернативних джерел енергії (№4334);
ENERGY
Олександр Домбровський,Комітет ВРУ з питань паливно-енергетичного комплексу, ядерної політики та ядерної безпеки
16
Проекти Законів України, які треба прийняти у найближчому
майбутньому:
Вугільна промисловість:
- Проект Закону про засади функціонування ринку вугільної продукції;
- Проект Закону про особливості приватизації вугільних підприємств;
Ядерна галузь:
Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення виконання
норм міжнародного права та впровадження нової моделі ринку електричної енергії в частині
забезпечення безпеки експлуатації атомних електростанцій;
Спрощення правил ведення енергетичного бізнесу:
- Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення
деяких аспектів нафтогазової галузі (№3096);
- Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення
процедури землевідведення для будівництва об'єктів з виробництва теплової та/або
електричної енергії з використанням відновлюваних джерел енергії та/або біологічних видів
палива (2529а);
- Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування правових
режимів території у місцях розташування ядерних установок та об'єктів, призначених для
поводження з радіоактивними відходами (№2021а).
ENERGY
Олександр Домбровський,Комітет ВРУ з питань паливно-енергетичного комплексу, ядерної політики та ядерної безпеки
17
Запрошую до співпраці!
ENERGY
UKRAINIAN ENERGY REFORM: QUICK OR LONG WINGS?
QUICK AND LONG, AND WIDE WINGS!
NOT WILD CORRUPTION, WIDE ENERGY REFORM!
Олександр Домбровський
Комітет ВРУ з питань паливно-енергетичного комплексу, ядерної політики та ядерної безпеки
18
Запрошую до співпраці!
Ел. пошта:[email protected]
Олександр Домбровський
Комітет ВРУ з питань паливно-енергетичного комплексу, ядерної політики та ядерної безпеки ENERGY