حصيلة العدالة والتنمية بالقصر الكبير + البرنامج...

حزب العدالة والتنميةمبدينة القصر الكبير

الحصيلة و البرنامججميعا نواصل التغيير واإلصالح

االنتخابات الجماعية 2015

3احلصيلة و البرنامج - جميعا نواصل التغيير واإلصالح

الذي يضعه حزب ،2015 نتوخى من خالل هذا البرنامج االنتخابي الخاص باالستحقاقات الجماعية لسنة العدالة والتنمية بالقصر الكبير بين يدي ساكنة املدينة، شيئين اثنين:

2003- االنتدابيتين الفترتين خالل الحزب مستشاري طرف من املحلي الشأن تدبير حصيلة عرض 2009/2009- 2015، بما تخللهما من إكراهات ومن إنجازات.

تقديم تصور حزب العدالة والتنمية لتأهيل وتنمية املدينة خالل الفترة املقبلة في إطار الرؤية العامة للحزب الهادفة إلى مواصلة التغيير و اإلصالح.

فللجميع الحق في مساءلة التجربة التدبيرية للحزب، والتساؤل عن كّم ونوع املنجز الذي تم تحقيقه، وعن مدى استجابته لتطلعات الساكنة، وبأي مقدار استطاع تلبية احتياجاتها.

وهي فرصة لنا جميعا ناخبين ومنتخبين الختبار أفكارنا، وعرض تصوراتنا، ومناقشتها بالقدر الالزم من الوضوح ومن املسؤولية ومن االحترام املتبادل.

أهمية بالغة ملنهجية العمل تحقيقا للنجاعة وتفاديا ألي لقد تأسس عملنا في تدبير شؤون املدينة على إيالء ارتجال أو عشوائية.

فبعد البرامج االنتخابية التي عرضناها على املواطنين في كل فترة انتخابية، والتي أعددناها بقدر غير قليل من الدقة ومن الطموح أيضا، عمدنا إلى إنجاز مجموعة كبيرة من الدراسات، مكنتنا من ضبط وتسريع وتيرة العمل.

كما قمنا بوضع املخطط الجماعي للتنمية بنفس تشاركي وبطموح مواطن.

و قد كان معلوما لدينا منذ البداية أن أي إنجاز يستحق أن يذكر باملدينة البد له من التمويل الكافي لتحقيقه، لذلك بادرنا إلى فتح ورش تطوير مالية الجماعة باعتباره أهم ورش يتوقف عليه نجاح أو فشل تجربتنا في التسيير. فحتى الشراكات والقروض التي سعينا إلى إبرامها لم نكن لنتوصل لتحقيقها لو استمر وضع امليزانية

الجماعية بالشكل املتدني الذي كان عليه األمر قبل 2003.

لقد سعينا إلى تحسين الوضعية املالية للجماعة عن طريق الرفع من مستوى املداخيل، وترشيد النفقات، وعن طريق القروض وعقد الشراكات، والحصول على الدعم االستثنائي لتمويل املشاريع.

استطعنا مضاعفة ميزانية الجماعة، وعقد في مصداقيتنا، وبفضل ثقة الشركاء وبفضل إصرارنا ومثابرتنا، عدد غير مسبوق من الشراكات مكنتنا من تعبئة غالف مالي استثنائي تمت برمجته وفق خطة متكاملة بأولويات

واضحة ومرتبة.

الفترة االنتدابية 2003- 2009: خالل هذه الفترة تركزت جل مجهوداتنا على وقف التدهور، وبناء البنى التحتية األساسية باملدينة.

القناة الباطنية الواقية من الفيضانات، بناء بشراكة مع عدة أطراف، فأبرز ما قمنا به خالل هذه الفترة، كما قمنا بتجديد شامل لشبكة التطهير ومعالجة املشاكل املرتبطة بمرور السكة الحديدية بوسط املدينة. السائل، وتعبيد الطرق األساسية باملدينة، والشروع في تهيئة أغلب أحياء املدينة العتيقة وباقي األحياء األخرى.

تقديم

المحتوى

تقديم•

القصر الكبير العراقة والدور•

منهجية العمل••

املحاور الكبرى للتنمية•

التأهيل الحضري•

5احلصيلة و البرنامج - جميعا نواصل التغيير واإلصالح احلصيلة و البرنامج - جميعا نواصل التغيير واإلصالح 4

كانت هذه الفترة بحق فترة وضع األساس، الذي اتخذناه دعامة لبناء تصورنا لتنمية املدينة في الفترة الثانية، بعد أن زكت املدينة مجهوداتنا، ومنحتنا تفويضا شعبيا جديدا مكننا من الحصول على األغلبية املطلقة داخل

املجلس.

الفترة االنتدابية 2009- 2015: خالل هذه الفترة وضعنا نصب أعيننا فتح املدينة على محيطها، وبناء املرافق الضرورية لتحسين جودة الحياة وتطوير الخدمات.

ممثلة في تثنية طريق القصر لقد تم خالل هذه الفترة إنجاز وبرمجة مجموعة من املشاريع الكبرى املهيكلة؛ الكبير – العرائش بشراكة مع وزارة التجهيز وأطراف أخرى، وبناء وتوسيع القنطرتين الواقعتين بمدخلي املدينة، وتأهيل الطرق الرئيسية. ال�شيء الذي سيمكن بعد االنتهاء من هذه األشغال من ربط املدينة بمحيطها من جميع

الجهات، وفتحها على الطرق الوطنية والجهوية وعلى الطريق السيار.

الحدائق واملنتزهات وبناء كما تم إنجاز وبرمجة مجموعة هامة من املرافق االجتماعية والثقافية والرياضية، الشطر األول والثاني من املقر الجديد للبلدية وتجهيزهما بأحدث املعدات ووسائل العمل، و بناء الطبيعية.

وبرمجة الشطر الثالث.

كما قمنا بتفويت قطاع التطهير الصلب في إطار التدبير املفوض لشركة خاصة استطاعت في ظرف وجيز إحداث نقلة نوعية في مجال النظافة، وتفويت قطاع التطهير السائل للوكالة املستقلة لتوزيع املاء والكهرباء لالستفادة من خبرتها في هذا املجال، ولجلب الحجم الكبير من االستثمار الذي ستقوم به خاصة في البنيات التحتية الكبرى.

هذا فضال عن مواصلة ورش تطوير امليزانية، وإكمال مشاريع البنى التحتية، وتأهيل األحياء، واالعتناء باملدينة القديمة، وإصالح األسواق وبناء أخرى جديدة لتنظيم التجارة باملدينة، وإيجاد حلول للباعة الجائلين.

هذا بعض ما استطعنا تحقيقه بفضل تظافر جهود خيرة كثيرة من مواطنين ومستشارين ومسؤولين بجميع مستوياتهم. فهل حققنا كل متطلبات ساكنة مدينتنا؟ وهل لبينا كل احتياجاتها؟

بكل صدق وعفوية نجيب بالنفي، ألن املتطلبات والحاجيات من الكثرة والتنوع بحيث يصعب باإلمكانيات التي توفرت لدينا، وبحجم الخصاص القادم من سنوات طويلة أن نلبيها كلها. لكننا باملقابل نستطيع بكل صدق، ولكن ألنه استطاع أن يثبت ليس ألنه كثير وهام فقط، وبكل تواضع أن نعتز بما تمكنا من تحقيقه، أيضا،

بامللموس أن التغيير ممكن وأن سبيل اإلصالح واصل إذا توفرت اإلرادة والكفاءة والنزاهة.

وملواصلة السعي إلى تطوير املدينة والنهوض بها نقترح على مواطنينا برنامج حزب العدالة والتنمية للفترة املقبلة. بالنظر إلى حجم الخبرة املكتسبة لدى فريق العدالة والتنمية في وهو برنامج نريده أكثر طموحا وأكثر فعالية، تدبير الشأن املحلي، واتساع شبكة عالقاته باملؤسسات واإلدارات املتدخلة في شؤون التنمية باملدينة. وبالنظر أيضا إلى الحصيلة اإليجابية للفترتين السابقتين؛ التي سمحت بوقف التدهور، وتحقيق تراكم مهم في البنيات

واملرافق األساسية والضرورية، والتي بفضلها يمكننا اآلن املرور إلى جيل جديد من اإلصالحات ومن املشاريع.

الفترة االنتدابية 2015- 2021: يتمحور برنامج حزب العدالة والتنمية للفترة املقبلة حول ثالث محاور أساسية:

مواصلة تدعيم البنية التحتية األساسية وبناء املرافق الضرورية.

خلق الثروة من خالل جلب االستثمار املنتج، وإنعاش الشغل.

هيكلة املدينة وإبراز مظهرها املجالي.

وسنسعى إلى تحقيق ذلك من خالل مجموعة من اإلجراءات ومن املبادرات التي سنوردها مفصلة في هذا البرنامج الذي نتمنى أن يكون في مستوى مدينة عريقة وناهضة.

إننا إذ نعتز بما تمكنا من تحقيقه خالل الفترتين السابقتين، وبما نقدمه من برنامج للنهوض باملدينة خالل الفترة التي ندعوها إلى تجديد الثقة في الحصيلة والبرنامج بين يدي ساكنة مدينتنا، فإننا نضع كل ذلك: املقبلة،

مرشحي حزب العدالة والتنمية، ودعمهم ملواصلة تحقيق تطلعاتها في التنمية والتغيير واإلصالح.


القصر الكبير العراقة والدور•

مؤهالت املدينة ■تتميز مدينة القصر الكبير بعراقتها وبتنوع ونشاط سكانها، فتاريخها املمتد عبر حقب طويلة، واحتضان أرضها ملجموعة من األحداث الهامة مثل معركة وادي املخازن أو معركة القصر الكبير، وتموقعها بشمال املغرب قريبا من املراكز الحضرية الكبرى، وتواجدها ضمن مجال يعد من أخصب املناطق في املغرب، يؤهلها لالنخراط في

الحركية االقتصادية والتنموية التي تعرفها بالدنا، ويفتح أمامها آفاقا مستقبلية واعدة.

رهانات وحتديات ■عانت املدينة لفترة طويلة من التدهور والتهميش، حيث كان الخصاص في كل �شيء سمة بارزة.

عزل املدينة عن محيطها بعد تحريف الطريق الوطنية وإنجاز الطريق السيار.

تقلص املدار الحضري وزحف السكن شبه القروي على أطراف املدينة.

السكة وأخطار املتكررة الفيضانات من الساكنة ومعاناة الضرورية واملرافق التحتية البنيات ضعف الحديدية.

نقص الوحدات االنتاجية وانسداد أفق الشغل.

الوضعية احلالية ■وقف التدهور وبناء البنية التحتية األساسية 2003 ــ 2009

فتح املدينة على محيطها وبناء املرافق الضرورية 2009 ــ 2015

الرؤية املستقبلية ■مواصلة تدعيم البنية التحتية وبناء املرافق الضرورية.

خلق الثروة و إنعاش الشغل

هيكلة املدينة وإبراز مظهرها الجمالي.

منهجية العمل

الدراسات ■لترشيد العمل وتسريع وتيرة اإلنجاز عمد فريق العدالة والتنمية منذ توليه مهمة تسيير الشأن املحلي باملدينة سنة 2003 إلى اتخاذ مجموعة من الخطوات كان لها األثر الواضح في التطبيق السليم للبرامج التنموية باملدينة،

ومنها: إجراء مجموعة هامة من الدراسات املتخصصة همت:

التأهيل الحضري للمدينة

التشخيص املالي والجبائي للبلدية

تدبير امليزانية معلوماتيا وتسيير ومراقبة آليات الجماعة، وحماية األرشيف.

دراسة مجمل املشاريع املزمع إنجازها داخل تراب الجماعة.

اخملطط اجلماعي للتنمية ■ــ 2011 36 من امليثاق تم إعداد وثيقة املخطط الجماعي للتنمية ملدينة القصر الكبير طبقا ملقتضيات املادة

2015، وفق منهج تشاركي يهدف إلى تحقيق تنمية مستدامة، ويأخذ بعين االعتبار مقاربة النوع.

ورغم أن املخطط الجماعي للتنمية ملدينة القص الكبير كان طموحا في مشاريعه التنموية، إال أن املجلس حرص على تحقيق جميع أهداف املخطط بوتيرة تصاعدية من خالل إنجاز أغلب املشاريع املبرمجة، معتبرا املخطط

الجماعي للتنمية وثيقة تعاقدية بينه وبين ساكنة املدينة وكذا جميع الفاعلين باملدينة.

تنفيذ املخطط الجماعي للتنمية

- توزيع االستثمار حسب املحاور

• تعزيز القدرة التنافسية للمدينة : 12التحكم في التعمير، تهيئة املجال والسكن : 3

تعزيز البنى التحتية األساسية والشبكات املختلفة : 52

تعزيز التجهيزات الجماعية : 2

حماية البيئة وتعزيز جمالية املدينة : 21

دعم األعمال االجتماعية، والثقافية والرياضية : 10

- عدد املشاريع : 124

- امليزانية 1464 مليون درهم

- نسبة اإلنجاز اإلجمالية 74%


مالية اجلماعة ■

مالية جماعة القصر الكبير

عرفت مداخيل ميزانية التسيير للجماعة الحضرية للقصر الكبير تطورا ملحوظا حيث ارتفعت إلى 115 مليون درهم سنة 2014 مقابل 66,26 مليون سنة 2009 و 38,86 مليون سنة 2003 بنسبة تطور بلغت 196% .

و قد ساهمت في هذا االرتفاع جميع مكونات املداخيل، بحيث ارتفعت املداخيل الذاتية من 10 مليون درهم سنة 2003 إلى 14.15 مليون درهم سنة 2009 لتصل إلى 36 مليون درهم سنة 2014، بنسبة زيادة بلغت

%154.4 ما بين 2003 و 2014 .

املداخيل املحولة ارتفعت هي األخرى من 5.33 مليون درهم سنة 2003 إلى 7.71 مليون درهم سنة 2009 مقابل 8.12 مليون درهم سنة 2014 أي بنسبة زيادة بلغت 52%.

حصة الضريبة على القيمة املضافة املرتبطة بمعايير متعددة من ضمنها نسبة تحصيل املداخيل الذاتية للجماعة، ارتفعت هي األخرى من 23.61 مليون درهم سنة 2003 لتصل إلى 44.39 مليون درهم سنة 2009

مقابل 70.88 مليون درهم سنة 2014 بنسبة زيادة بلغت %200 ما بين 2003 و 2014.

تطور مداخيل الجماعة مابين•2003 – 2014

200320092014السنوات

9.907.710,0014.158.644,1436.000.450,29المداخيل الذاتية

5.336.269,007.713.386,108.120.225,06المداخيل المحولة

23.616.581,0044.396.543,0070.883.000,00ض.ق.م

38.860.560,0066.268.573,24115.003.675,35المجموع

تطور امليزانية اإلجمالية ما بين•2003 - 2008•و•2009 - 2014

انتقلت ميزانية جماعة القصر الكبير من•98,9•مليون درهم سنة•2009•إلى•192,7•مليون درهم وهو مايمثل•نسبة زيادة تقدر ب•%95•كمؤشر هام يعبر بشكل ساطع عن التطور التصاعدي ملالية املجلس مما يشكل•

سابقة من نوعها في تاريخ تدبير الشأن املحلي لهذه املدينة.

تطور الفوائض•:•2003--2014

الفوائض املحصلة حاليا :

46.713.848,00 : 2008-2003

59.537.211,00 : 2014-2009

106.251.059,00• املجموع•:•

ارتفاع فوائض امليزانية ب•%27.45•مابين•2003 - 2008•و•2009 - 2014

• مقارنة بين فوائض السنوات املاضية :

2.292.488,00 : 1982 - 1977

9.887.391,00 : 1991 - 1983

3.035.092,00 : 1997 - 1992

7.292.064,00 : 2002 - 1997

22.507.035,00• • املجموع•:•

• الفوائض املحققة ما بين•:

ما بين 2003 - 2008 : 46.713.848.00 درهم ما يوازي %107,55 للفوائض املحققة بين 1977 – 2002 .

ما بين 2009 - 2014 : 59.537.211.00 درهم ما يوازي %164,52 للفوائض املحققة بين 1977 - 2002 .

• أما الفوائض املحققة ما بين•:

2003 – 2014 فتوازي %372 من الفوائض املحققة خالل 25 سنة، أي أن ما تم تحقيقه خالل 12 سنة يوازي %372 مما تحقق خالل 25 سنة.

االستثمارات الجماعية خالل•25•سنة•

ما بين•1977•إلى•2002 :

خالل 25 سنة )من سنة 1977 حتى 2002(

الفوائض : 22.507.035,00

القروض : 66.010.000,00

املجموع•:•88.517.035,00


• االستثمارات الجماعية مابين 2003 - 2014

الفوائض : 106.251.059,00

القروض : 65.470.000,00

املجموع•:•171.721.059,00

أي 194 % مما استثمر خالل 25 سنة.

• الدعم االستثنائي في إطار برامج التأهيل الحضري•:• 133.685.000,00

• املبادرة الوطنية للتنمية البشرية•:•

حصة الجماعة : 30.800.000,00 درهم

اللجنة اإلقليمية : 61.646.000,00 درهم

• •20.000.000,00•درهم ••:• مجلس جهة طنجة تطوان•

• وكالة تنمية األقاليم الشمالية•••• : 20.000.000,00•درهم

• •10.000.000,00•درهم •: مجلس جهة األندلس••

• مشروع القناة الباطنية•••••••••••••• : 120.000.000,00•درهم

• مجموع االستثمارات التي استطاعت الجماعة تعبئتها• مابين سنة•2003•و•2014•هو•:••475.406.059,00•درهم

التعاون والشراكة ■ يعتبر اعتماد مقاربة التعاون والشراكة بين الجماعات املحلية ومختلف الشركاء والفاعلين أداة أساسية من ووعيا منه بأهمية هذه املقاربة عمل املجلس الجماعي أجل النهوض بالتنمية السوسيو اقتصادية للجماعة. طيلة الفترتين االنتدابيتين السابقتين على نسج عالقات تعاون وتبادل واتصال مع عدة شركاء على املستوى

املحلي والوطني والدولي. أثمرت إنجاز عدد كبير من املشاريع همت مجاالت مختلفة.

إعادة االعتبار للمدينة العتيقة

إنجاز البنيات التحتية

بناء مرافق القرب

التكوين ودعم القدرات

لقد مكنت هذه املقاربة من توفير اعتمادات مهمة ساهمت في تعويض النقص في ميزانية الجماعة، كما سمحت للمجلس باالرتقاء ببرامجه ومخططاته وإنجاز املشاريع الكبرى املهيكلة.

2009- 20032015- 2009عدد االتفاقيات املوقعة

1217مع شركاء وطنيين ومحليين

0316مع شركاء دوليين

احلكامة ■مبادئ أساسية حكمت عملنا في تدبير الشأن املحلي وفي التعامل مع املواطنين ومع جميع املرتفقين:

النزاهة والشفافية

املساواة والتشارك

اإلخالص في العمل وبذل الجهد

وفي رفع منسوب الثقة فينا من طرف املواطنين بهذه املبادئ في تحصين تجربتنا في التسيير، ساهم التزامنا واملقاولين واملسؤولين، ال�شيء الذي مكننا من االشتغال في جو من التوافق ومن التضامن والتعاون والتشارك

بين الجميع.

منهجية العمل خالل الفترة المقبلةتطبيقا ملقتضيات القانون التنظيمي الجديد للجماعات املحلية، وانسجاما مع مبادئنا في حزب العدالة والتنمية

القائمة على الحق والعدل والخير، سنعمل خالل الفترة املقبلة على تنفيذ واحترام اإلجراءات واملبادئ التالية:

العمل على إحداث آليات تشاركية فعالة للحوار والتشاور لتيسير مساهمة املواطنات واملواطنين والجمعيات في إعداد برامج العمل بالجماعة وتتبعها.

إحداث هيئة استشارية بشراكة مع فعاليات املجتمع املدني تختص بدراسة القضايا املتعلقة بتفعيل مبادئ املساواة وتكافؤ الفرص ومقاربة النوع.

إعداد برنامج عمل الجماعة يتضمن البرامج واألعمال التنموية املقرر إنجازها أو املساهمة فيها بتراب الجماعة خالل مدة 6 سنوات، بانسجام مع توجهات برنامج التنمية الجهوية ووفق منهج تشاركي .

مواصلة االعتماد على الدراسات املتخصصة، وتطوير امليزانية، وتفعيل مجاالت التعاون والشراكة.

االلتزام بقواعد الحكامة من خالل احترام املبادئ العامة التالية:

− املساواة بين جميع املواطنين في ولوج املرافق العمومية

− االستمرارية في أداء الخدمات وضمان جودتها

− تكريس قيم الديموقراطية والشفافية واملسؤولية واملحاسبة

− ترسيخ سيادة القانون

− التشارك والفعالية والنزاهة.


املحاور الكبرى للتنمية

البنيات التحتية ■

تهيئة الطرقات

إلى حدود سنة 2003 كانت أغلب شوارع املدينة متربة وغير معبدة.

لقد قام املجلس ما بين 2003 و2015 باستثمار ما يفوق 140 مليون درهم لتهيئة وتقوية الطرقات بشكل متوازن بين مختلف أحياء املدينة، كما تم ترصيف جل األحياء واألزقة.

ساهمت هذه األعمال بشكل ملحوظ في تسهيل الولوجية داخل املدينة، وفي تلطيف الجو ونقص نسبة الغبار في الهواء، وفي إضفاء الرونق على أحياء املدينة.

املساحات العبدة

نهاية•2014قبل•2009قبل•2003145•كلم85•كلم50•كلم

تطور حجم الصفقات املبرمة في مجال الطرق

2009 - 20032015 - 200952.885.316,391.474.224.00

االعتمادات املخصصة للصيانة

نهاية•2014قبل•20091.190.000,005.000.000,00

الصرف الصحي والوقاية من الفيضانات

والتي كانت عانت مدينة القصر الكبير لسنوات من مخلفات الفيضانات املتكررة التي كانت تجتاح املدينة، تخلف إتالفا كبيرا للممتلكات، وتسيئ لصورة املدينة.

لكن ضعف شبكة التطهير توقفت الفيضانات الكبرى والشاملة، سد وادي املخازن سنة1979 وبعد بناء السائل، وتعمير مناطق مهددة بالفيضانات سنوات الثمانينيات والتسعينيات عرض املدينة لفيضانات متتالية

خاصة بحي املرينة.

وللحد من خطورة هذه الوضعية التي كانت تشكل جرحا عميقا لكرامة اإلنسان القصري، قام املجلس الجماعي خالل الفترتين السابقتين باتخاذ ثالث إجراءات أساسية:

2006 بناء القناة الباطنية الواقية من الفيضانات بشراكة مع عدة أطراف والتي انتهت األشغال بها أواخر بعد سنتين من العمل.

الرفع من نسبة الربط بشبكة الصرف الصحي وتمديد القنوات وصيانتها.


نسبة الربط بالشبكة

20032009201470%% 82% 93

تطور االعتمادات املخصصة إلصالح وصيانة شبكة التطهير

2009 - 20032015 - 200917.037.957,007.951.102,16

إلى تراجع امليزانية 2009 – 2003 التي بذلت في تهيئة شبكة التطهير خالل الفترة األولى املجهودات أدت املخصصة لقطاع التطهير خالل الفترة الثانية 2009 – 2014، وذلك بسبب تجديد أغلب الشبكة واستخدام

قنوات ذات جودة عالية.

تفويت قطاع التطهير السائل إلى الوكالة املستقلة للماء والكهرباء الذي دخل حيز التنفيذ في بداية سنة 2015. من أجل:

تخفيف الضغط على ميزانية الجماعة.

تحسين الخدمات بفضل خبرة الوكالة في املجال.

االستفادة من حجم االستثمار املدعوم من طرف الدولة في تنفيذ املخطط الجماعي للتطهير الذي يشمل عدة مشاريع كبرى.

القناة الباطنة الواقية من الفيضانات

الطول اإلجمالي للقناة:•2561م.•

القناة عبارة عن قناتين متوازيتين مربعتين•)2,75×2,75(•كل منهما.•

أنجز••بجانب هذه القناة قنوات للتطهير بلغ طولها•4511م•Ø 800 Ø 600 Ø 500•اختلفت قياساتها بين•••••••

التكلفة املالية للقناة:•120•مليون درهم.•

مساهمة الجماعة:•5•مليون درهم.•

مدة اإلنجاز:•2005 - 2006•

مكنت هذه اإلجراءات من القطع مع مرحلة الفيضانات بصفة تامة، ومن تطوير الشبكة وتحسين الخدمات.

اإلنارة العمومية ■يكت�شي مجال اإلنارة العمومية مكانة مهمة في سياق تحسين إطار عيش الساكنة واملساهمة في تأمين السالمة. لذلك عمل املجلس الجماعي منذ 2003 على إطالق مجموعة من العمليات الكبرى إلعادة هيكلة وتأهيل منشآت

وشبكة اإلنارة العمومية.

طول الشبكة

اإلنارة العمومية : 98.250 متر

عدد األعمدة : 465

حامل إنارة : 1220

برنامجنا للفترة المقبلة في مجال البنية التحتية

الطرق ■− العمل على إتمام األشغال باملشاريع الطرقية التي توجد حاليا قيد اإلنجاز في اآلجال املحددة ووفق متطلبات

الجودة املطلوبة. و هذه املشاريع هي:

مشروع تثنية طريق القصر الكبير العرائش املقرر االنتهاء من األشغال بها في 2016.

مشروع بناء وتوسيع قنطرة طريق العرائش.

مشاريع تهيئة وتعبيد الطرق الرئيسية بمبلغ يصل إلى 10 مليار سنتيم ما بين 2015 و 2017 شرعت الجماعة في تنفيذ الشطر األول بمبلغ 24.5 مليون درهم خالل شهر غشت 2015.

مشاريع تهيئة وترصيف أزقة وشوارع األحياء بمعدل 6 مليون درهم كل سنة بمساحة 40 ألف متر مربع كل سنة في أفق التهيئة الشاملة للمدينة.

− إعطاء انطالقة األشغال بالنسبة للمشاريع الطرقية املبرمجة والتي تشمل:


مشروع توسيع وتثنية قنطرة طريق الرباط.

مشروع تهيئة مداخل املدينة الرئيسة من جهة العرائش والرباط و تطفت و لكشاشرة والسواكن التي وصلت تكلفة هذه األخيرة إلى 12.3 مليون درهم تم إعطاء األمر ببداية األشغال للمقاولة النائلة الصفقة.

مشروع تهيئة مجموعة من الشوارع والجنبات بمختلف أحياء املدينة.

− تنفيذ االتفاقية الثانية املبرمة مع املكتب الوطني للسكك الحديدية الخاصة بمعالجة أخطار السكة الحديدية، و التي تشمل:

بناء قنطرة فوق املمر األر�شي بالقرب من محطة الوقود بطريق والد حميد.

بناء ممرات للراجلين ببالد الصرصري ووالد احميد.

بناء ممر تحت أر�شي داخل محطة القطار.

− وضع برنامج طرقي كبير يمتد على مدى ست سنوات، ويشمل املشاريع التالية:

إنجاز ثالث طرق دائرية تربط بين املحاور الرئيسية للمدينة:

الطريق الدائرية التي تربط بين طريق العرائش وطريق الرباط بمحاذاة الواد.

الطريق الدائرية التي تربط بين طريق الرباط وطريق والد حميد عبر طريق لكشاشرة وطريق تطفت.

الطريق الدائرية التي تربط بين طريق والد حميد وطريق العرائش.

السعي من أجل تنفيذ مشروع ربط القصر الكبير بالطريق السيار انطالقا من موالي بوسلهام.

العمل من أجل تكملة إصالح الطريق الجهوية القصر الكبير – أصيلة.

دعم الجهود والدراسات الخاصة بإنجاز مشروع الطريق السيار طنجة – فاس عبر القصر الكبير ووزان، مع الحرص على ربطه بالقصر الكبير في أقرب نقطة.

− إعادة هيكلة جميع األحياء ناقصة التجهيز، وخاصة األحياء التي كانت توجد خارج املدار الحضري للمدينة والتي التحقت به مؤخرا.

− مواصلة تقوية الشبكة الطرقية باملدينة وإصالحها

− مواصلة تهيئة وترصيف أزقة األحياء.

الغاية من إحداث هذه الطرق•:•

− فتح املدينة على محيطها االجتماعي و االقتصادي. − املساهمة في هيكلة املدينة و تنظيمها. − تفادي االختناقات املرورية وتخفيف الضغط على وسط املدينة.− فتح فضاءات جديدة للتعمير.

الصرف الصحي

− تنفيذ االتفاقية الثالثية لسنوات 2016، 2017 و 2018.

− الحرص على التطبيق السليم لكناش التحمالت الخاص بتفويض تدبير قطاع التطهير السائل للوكالة

املستقلة للماء والكهرباء، وذلك من خالل:

− متابعة تنفيذ املخطط الجماعي للتطهير

− رصد حجم االستثمار الفعلي ومدى مطابقته لالتفاق املبرم مع الوكالة ومع الوزارة

− مراقبة تنفيذ املشاريع

− مراقبة جودة الخدمات

اإلنارة

− مواصلة االعتناء بالشبكة و تطويرها.

− الرفع من عدد األعمدة الثابتة ومن حامل اإلنارة من أجل تعميم اإلنارة العمومية بجميع ساحات وأحياء املدينة.

− تزويد وسط املدينة والساحات واملداخل الرئيسية بأعمدة من مواصفات جمالية عالية.

التعمري واجلمالية ■التعمير والسكنى

عرف قطاع التعمير بمدينة القصر الكبير تطورا ملحوظا في السنوات األخيرة نتيجة للمجهودات التي بذلها

املجلس البلدي باالرتكاز على مقاربة تشاركية ومندمجة مع مختلف الشركاء والفاعلين في القطاع.

مجموعة من التدابير واإلجراءات العملية التي و2015 2003 لقد اتخذ املجلس خالل الفترة املمتدة ما بين

ساهمت بشكل كبير في حل الكثير من القضايا الشائكة التي كانت تحول دون تطور هذا القطاع، الذي يشكل

إحدى الرافعات األساسية للتنمية املحلية.

ويمكن إجمال أهم هذه التدابير فيما يلي:

− توسيع املدار الحضري للمدينة الذي دخل حيز التطبيق سنة 2009.

− إعداد مشروع تصميم التهيئة باألخذ بعين االعتبار املدار الحضري الجديد للمدينة.

− املصادقة على تصاميم إعادة هيكلة األحياء ناقصة التجهيز: والد احمايد، بالد الصرصري، بالد البوعناني،

روافة العليا، بالد بقوش، بالد بنحدو، حي الفرفارة، حي املناكب، دوار الدخان ودوار احسيسن.

− إنجاز التصميم الطبوغرافي لألحياء: بالد زبيدة، عزيب الرفاعي، خندق الشويخ وبالد النصرانية.

− تعميم تسمية األحياء والشوارع و األزقة.

− إعادة إسكان قاطني أحياء الصفيح: حي بلعباس، حي سيدي عي�شى، بالد الريسوني، حيث تم إعادة إسكان


ساكنة بالد بلعباس في إطار مشروع تجزئة السعادة، نفس األمر بالنسبة لساكنة بالد األحباس و الشروع

في هيكلة حي بالد الريسوني في إطار اتفاقية محاربة دور الصفيح

− و يعتبر ملف حي املناكيب أحد امللفات االجتماعية أرا�شي الدولة وتمليكها للقاطنين بها: اقتناء

األساسية التي يعود بداية االنشغال بها إلى سنة 1963 منذ إسكان هؤالء املواطنين باملنطقة و عدم حل

مشكل امللكية إلى حين مجيء فريق العدالة و التنمية ليضع حدا لهذا الوضع.

−

رخص البناء•املسلمة

2015 - 2009 2009 – 2003 2003 - 1997

2410 2729 1300

رخص السكنى املسلمة

2015 - 2009 2009 - 2003 2003 - 1997

1659 1144 755

صورة لتسليم••امللكية لساكنة املناكيب

أدت هذه اإلجراءات إلى:

− الرفع من مداخيل الجماعة املتأتية من استخالصات الرخص.

− انحسار كبير في تنامي البناء غير القانوني مقارنة مع الفترات السابقة.

− ارتفاع ملحوظ في البناء القانوني، سواء في إطار السكن الفردي أو الجماعي.

املساحات الخضراء

في السياسة التنموية الحديثة بأهمية كبيرة، ولها دور أسا�شي في توفير فرص الراحة تحظى املناطق الخضراء لسكان املدينة وتمكينهم من التمتع بمباهج الطبيعة، لذلك عمل املجلس الجماعي خالل الفترتين السالفتين وإعادة تهيئة حدائق طالها اإلهمال كحديقة وادي املخازن وحديقة الكثير من املناطق الخضراء، على إنشاء السعادة، كما حاول توزيع املناطق الخضراء املحدثة على أرجاء املدينة بما ينسجم ومتطلبات األحياء السكنية: و قد تم تهيئة تسع حدائق بمختلف أحياء حي املعسكر القديم، حي دار الدخان، حي املناكب، طريق تطفت. املدينة بلغ حجم االستثمار في هذا املجال 4 مليون درهم و األشغال جارية لتهيئة حديقة حي املناكيب بمبلغ 130

مليون سنتيم.

كما تم إعداد دراسات في مجال التشجير والحدائق ووضع التصاميم واملعايير التخطيطية إلنشائها وتصميمها وتنسيقها وتحديد أنواعها، حيث تم استخدام النباتات بشكل يتما�شى مع العمران. وتتوفر مدينة القصر الكبير حاليا على 14 حديقة باإلضافة إلى مشروع املنتزه الطبيعي الذي أعطيت انطالقة بدء أشغاله أواخر سنة 2014، و الذي يدخل في إطار الشراكة مع وكالة إنعاش و تنمية أقاليم الشمال، والذي سيشتمل على فضاءات متعددة

للعب األطفال، وامل�شي، وملعب يمكن استعماله كمسرح في الهواء الطلق.


املنتزه الطبيعي

− املساحة:•6,5•هكتار

− املوقع:•طريف تطفت

− الكلفة املالية:••13.5•مليون درهم درهم

− نهاية األشغال:•2016

جمالية املدينة

إن مفهوم جمالية املدينة مفهوم مركب يتداخل مع جميع تفاصيل الحياة وجوانب املدينة. وهو جزء من تنمية لذلك وسعيا منه إلى املحافظة على جمالية ورونق مدينة القصر الكبير عمل املجلس الرأسمال غير املادي. الجماعي على إطالق وتنفيذ مشاريع عدة سواء من خالل اإلمكانيات الذاتية للجماعة أو من خالل الشراكات

املتعددة األطراف شملت:

− تهيئة املحاور الرئيسية للمدينة ومداخلها

− أشغال الترصيف باألحجار املصفحة بأزقة األحياء.

− تهيئة ساحة موالي املهدي وساحة محمد الخامس وساحة سيدي املظلوم.

− إعادة تهيئة جميع حدائق املدينة وإحداث حدائق جديدة.

− غرس أشجار ونباتات على جنبات الطرق واملمرات وتشذيبها.

− تهيئة املدينة العتيقة مع املحافظة على طابعها املعماري؛

− )إعادة تحديد السور املوحدي وترميمه، ترميم دار الدراز ودار الدباغ، تهيئة حي العطارين...(.

− تنظيف مقبرة موالي علي بوغالب من األعشاب الضارة.

− بدأ األشغال بمشروع املقبرة الجديدة بالضريسية.

− ترميم الدور اآليلة للسقوط.

− مراعاة الطابع املعماري للمدينة فيما يتعلق باملنشئات الجديدة أو التي تمت إعادة تهيئتها كدار الثقافة، محطة القطار، مبنى مقر الجماعة.

− كنس الشوارع وإطالق حمالت للنظافة

− تغيير األلوان الخاصة باملدينة وتحديدها في اللونين األبيض واألخضر

وقد بلغ إجمالي االعتماد املخصص لتحسين جمالية املدينة خالل 6 سنوات األخيرة فقط 13.143.326,00 درهم، مع حرص املجلس على حضور القيم الجمالية في املدينة على مستويات التخطيط والتصميم وطبيعة

الحياة عامة.

عدد األشجار املزروعة : 4854

عدد الحدائق : 14

إعادة االعتبار للمدينة القديمة

للمساهمة في إعادة االعتبار للمدينة القديمة قام املجلس البلدي خالل الفترة ما بين 2003 و2015 بإنجاز مجموعة من املشاريع املندمجة. فقد شهدت املرحلة األولى تنفيذ املشاريع املدرجة في إطار اتفاقية الشراكة مع

مجلس جهة األندلس، والتي همت:

ترميم الدراز الكبير

ترميم دار الدباغ


ترميم دكاكين حي العطارين

− تننظيم ملتقى دولي للتراث التاريخي والتهيئة الحضرية

− خلق قاعة العرض بمدخل دار الدباغ

− تهيئة بعض الدور القديمة باملدينة العتيقة

− تجهيز الدراز الكبير ب 16 مرمة لتحفيز الصناع التقليديين في مجال الحياكة للحفاظ على هذا التراث .

كما قام املجلس خالل املرحلة الثانية في إطار الشراكة مع وكالة اإلنعاش والتنمية بالشمال بتهيئة واجهة شارع محمد الخامس ودكاكين سوق الحايك، باإلضافة إلى تهيئة مجموعة من الدكاكين في اتجاه املسجد األعظم.

و قد بلغت الكلفة املالية لتهيئة املدينة العتيقة سواء من خالل التمويل الذاتي و من خالل الشراكات 20 مليون 2014 دون الحديث عن االتفاقية املتعلقة بالدور اآليلة للسقوط املبرمة مع متدخلين 2003 و درهم ما بين

متعددين بمبلغ مالي قدره 280 مليون درهم.

قطاع النظافة

وقد قام املجلس خالل هذه درهم. 6.977.635,00 بلغت تكلفة تدبير النفايات 2009 – 2003 خالل الفترة الفترة بمجهود مهم من أجل تحسين وضعية هذا قطاع باملدينة. تمثل في اقتناء مجموعة من الشاحنات الكبيرة والصغيرة بمبلغ 3 مليون درهم، واقتناء حاويات النظافة بمبلغ 600 ألف درهم، وتشغيل ما يزيد عن 80 عامال

مياوما بمبلغ 2 مليون درهم خالل ثالث سنوات.

ورغم التحسن امللحوظ في مجال النظافة باملدينة خالل هذه الفترة، إال أنه وتطبيقا لخالصات الدراسة التي أشرف املجلس على إنجازها عبر مكتب دراسات متخصص، وانسجاما مع التوجهات الوطنية في هذا املجال، قامت الجماعة بتفويت مرافق التطهير الصلب بمدينة القصر الكبير لشركة خاصة شرعت في مزاولة مهامها، وتتمثل الخدمات ،2013 من يناير ابتداء وفقا لدفتر التحمالت الذي يستجيب ملعايير الجودة املعمول بها،

املقدمة من طرف الشركة املفوض لها في:

جمع النفايات املنزلية

الكنس اليدوي لجميع األرصفة واملزاريب باملدينة

جمع النفايات الخضراء

تفريغ جميع الحاويات

تنظيف األماكن واألسواق واملعارض مباشرة بعد رحيل املستغلين لهذه األماكن

تدبير املطرح العمومي بالصنادلة

لقد أدت املجهودات التي تبذلها الشركة إلى تحسن ملحوظ في النظافة باملدينة والقضاء على البؤر السوداء، ال�شيء الذي يجعل قرار تفويت تدبير القطاع إلى الخواص قرارا تنمويا في خدمة املدينة.

املوارد البشرية : 132

اآلليات والشاحنات :26

الحاويات التي تم نشرها باملدينة

1157 : 2013

404 : 2014

حجم النفايات : سنة 2014: 36565,8 طن

املسافة املقطوعة : 228.450 كلم

التصور العمراني والجمالي للمدينة خالل الفترة المقبلةالتعمير

العمل على عرض مشروع تصميم التهيئة املحين على االستشارة العامة، والسعي إلى الحصول على املصادقة النهائية عليه خالل السنة املقبلة.

فتح فضاءات جديدة للتعمير لتخفيف الضغط على األرا�شي املخصصة للبناء.

إعادة هيكلة األحياء ناقصة التجهيز.

إعالن مدينة القصر الكبير مدينة بدون صفيح.

الجمالية

مواصلة مشاريع التأهيل باملدينة القديمة.

مواصلة تأهيل الساحات والحدائق والرفع من وتيرة التشجير باملدينة.

العمل على إتمام األشغال باملقبرة الجديدة بالضريسية خالل الشهور املقبلة، وااللتزام بتنظيم عملية الدفن والزيارة وفق الشروط الضامنة للصحة والنظافة والجمالية.

بالفضاء تنظيم أيام دراسية وورشات من أجل تأطير الحركة الجمعوية وتوعية السكان بأهمية االعتناء الخارجي للمساكن واألحياء، والتعريف بأنجع الطرق والوسائل املمكنة للحفاظ على الطابع املعماري الخاص


باملدينة وإبراز مظهرها الجمالي. و االستفادة من التجارب واملبادرات الرائدة في هذا املجال محليا ووطنيا ودوليا.

التشجيع على اعتماد اللونين األبيض واألخضر في صباغة واجهات البنايات.

التشجيع على توظيف الصناعات التقليدية في البناء خاصة في الشبابيك والنوافذ واألبواب.

للمجتمع املدني وللفعاليات الثقافية والفنية دور أسا�شي في تعميم قيم النظام، وإضفاء مسحة جمالية على لذلك ال نتصور أي تقدم في هذا املجال بدون تعاون وتنسيق مع الفعاليات والجمعيات التي العام، الفضاء تعنى بقضايا التراث والبيئة. ولهذا سوف نحرص على جعل املسائل املتعلقة بالتنظيم والجمالية من ضمن أهم النقط التي سنفتح حولها النقاش مع املجتمع املدني في إطار التدبير التشاركي الذي يؤطره القانون التنظيمي الجمعيات من وسنخصص لذلك اعتمادات مهمة لتكوين الحرفيين وأعضاء الجديد املتعلق بالجماعات،

املتطوعين، كما سنعمل على إنجاز مشاريع نموذجية لالقتداء بها.

االقتصاد والتشغيل ■يتميز النسيج االقتصادي بمدينة القصر الكبير بتفاوت ملحوظ في قطاعاته اإلنتاجية والخدماتية. فإذا كانت التجارة خاصة الصغيرة واملتوسطة تعرف رواجا مهما باملدينة، فإن الوحدات الصناعية القليلة املشغلة لبعض

أبناء املدينة توجد خارج املدار الحضري للمدينة.

أدت هذه الوضعية املربكة وغير املتوازنة إلى تعميم الهشاشة على مجمل املجال االقتصادي باملدينة، شمل قطاع الخدمات أيضا، الذي لم يعرف إال تطورا محدودا. كما كان لهذه الوضعية أثرها امللموس في قلة فرص

الشغل، وفي اضطراب النسيج السكاني والعمراني بفعل شكل ومحتوى الهجرة من وإلى املدينة.

املجهودات املبذولة

وضع املجلس الجماعي منذ 2003 ضمن أولوياته املساهمة في خلق املناخ املناسب لتطوير مستوى االستثمار باملدينة، ولهذه الغاية:

حرص على توفير البنية التحتية األساسية والتجهيزات الضرورية في مجال إنشاء وصيانة الطرق، والنظافة، واإلنارة، واملناطق الخضراء. وإصالح وبناء األسواق.

اهتم بدعم قطاع الصناعة التقليدية التي تساهم في تشغيل بعض الصناع والحرفيين وفي تنشيط السياحة.

املحطة الطرقية أرض لبناء واقتناء بقطاع النقل باملدينة من خالل بناء محطة القطار الجديدة، االرتقاء الجديدة للمسافرين بطريق العرائش، واتخاذ مقرر من أجل تدبير قطاع النقل الحضري والنقل بين الجماعات

على مستوى اإلقليم للزيادة في الخطوط ولتحسين جودة الخدمات.

إصالح بعض األسواق كسوق لالرقية وسوق الجملة والسوق األسبوعي.

اقتناء بقعة أرضية تبلغ 5000 م2 وبناء الشطر األول من سوق بالد الوهراني الخاص بإيواء باعة سوق الفجر.

بناء سوق ببالد البقالي.

االعتمادات املخصصة إلصالح وبناء األسواق 2003 – 2015 :

املنجزة•••••••••••••••••12.000.000,00•درهم

املبرمجة•••••••••••••••41.700.000,00•درهم

برنامج الفترة المقبلة لخلق الثروة وإنعاش الشغلخالل الفترة املقبلة سنعمل على:

مواصلة املجهودات السابقة في مجاالت دعم البنية التحتية واالهتمام بالصناعة التقليدية.

تهيئة األسواق وخاصة سوق والد احميد والسوق املركزي ولالرقية وسيدي بوحمد، وبناء أسواق جديدة.

الشروع في بناء الشطر الثاني من سوق بالد الوهراني.

تهيئة ممرات تجارية باملدينة القديمة بكل من الشريعة وباب الواد.

بناء أسواق وتهيئة ساحات كبيرة لعرض البضائع بمداخل املدينة.

إخراج مشروع املحطة الطرقية الجديدة إلى حيز الوجود.

إحداث منطقتين لألنشطة االقتصادية واالجتماعية بكل من طريق والد احميد وطريق لكشاشرة.

العمل مع وزارة التجارة والصناعة ووزارة الفالحة على توطين جزء من قطب الصناعة الفالحية املزمع إحداثه بمنطقة الغرب بحوض اللكوس قريبا من مدينة القصر الكبير.

العمل على تأسيس مجموعة للجماعات الترابية من أجل إحداث وتدبير منطقة صناعية خاصة باملشاريع الصغرى واملتوسطة متخصصة في صناعة األجزاء تكون رافدا للمصانع الكبرى بطنجة والقنيطرة.

نتوخى من هذه اإلجراءات التي يوجد بعضها حاليا قيد اإلنجاز أو البرمجة. وبعضها يوجد في طور الدراسة مثل املنطقة الصناعية الخاصة بقطب الصناعة الفالحية:

تمكين مدينة القصر الكبير من التموقع اقتصاديا بشكل أفضل داخل محيطها.

خلق فرص الشغل وتنويعها بما يتالءم مع مؤهالت الساكنة النشيطة باملدينة.

مرافق القرب ■التربية والتكوين

خالل الفترتين االنتدابيتين السابقتين عمل املجلس الجماعي على توقيع عدة اتفاقيات شراكة همت مجال التربية والتكوين، نذكر منها:

محو األمية، والتربية غير النظامية، وبرنامج الدعم املدر�شي مع النيابة اإلقليمية بالعرائش

تطوير التعاون في مجال األبحاث في العلوم االجتماعية والتراث مع جامعة محمد الخامس بالرباط

متعددة الكلية مع واالقتصادية واالجتماعية اإلنسانية العلوم في األبحاث مجال في التعاون تطوير التخصصات بالعرائش - جامعة عبد املالك السعدي


كما قام املجلس بصرف اعتمادات مالية للمساهمة في إصالح املؤسسات التعليمية.

حرص املجلس البلدي على تشجيع التالميذ وفي إطار تفعيل الشراكة بين املؤسسات التعليمية واملجلس، املتفوقين عبر تقديم هدايا تحفيزية ضمن فعاليات الحفل الختامي املدر�شي السنوي بغية تشجيع التالميذ على

التميز.

تتوفر مدينة القصر الكبير على بنيات استقبال تابعة لوزارة التعليم تتوزع كالتالي:

26 مؤسسة ابتدائية

07 ثانويات إعدادية

04 ثانويات تأهيلية

باإلضافة إلى دار للطالب ودار للطالبة تم إحداثهما من أجل تمكين التالميذ القاطنين باملناطق النائية من متابعة دراستهم باملؤسسات التعليمية ملدينة القصر الكبير.

مستوى التمدرس في مدينة القصر الكبير

••••••••••••••••الذكور•••••••••••اإلنات•••••••••••••املجموع••••••••••••••••••النسبة التمدرس•••••

الفئة املمدرسة•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••14395 13921 28316 100

االبتدائي••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••7593 7707 15300 54

الثانوي اإلعدادي••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••4535 3864 8399 30

الثانوي التأهيلي••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••2267 2350 4617 16

املجال االجتماعي

من املجال االجتماعي أولوية من األولويات التي 2003 جعل املجلس الجماعي ملدينة القصر الكبير منذ سنة بالعمل االجتماعي لتحقيق التماسك تجلى ذلك من خالل املجهودات املبذولة لالرتقاء يعيرها أهمية خاصة،

املجتمعي، حيث دأب املجلس سنويا على القيام بمجموعة من األعمال ذات الطابع االجتماعي نذكر منها:

تنظيم عملية إعذار مجانية لألطفال بمناسبة ذكرى املولد النبوي الشريف، وتوزيع مواد طبية وهدايا رمزية ومالبس لألطفال املستفيدين من العملية.

تخصيص ميزانية ملساعدة الفئات املعوزة، وذلك بتوزيع األدوية واملساعدات.

تقديم الدعم لفعاليات املجتمع املدني الفاعلة في الحقل االجتماعي.

وفي إطار الجهود الرامية إلى تنفيذ مقررات ومشاريع املبادرة الوطنية للتنمية البشرية، قام املجلس بالسهر على تنفيذ وتتبع املشاريع املبرمجة. وكحصيلة لهذه املجهودات تم:

بناء مركز متعدد االختصاصات خاص بتأهيل املرأة.

اقتناء وسائل نقل البضائع لفائدة حاملي الشهادات،

تمويل مشاريع مدرة للدخل لفائدة بعض الفئات التي تعاني من الهشاشة،

باإلضافة إلى تقديم الدعم لفعاليات املجتمع املدني الفاعلة في الحقل االجتماعي.

قطاع الصحة

باملدينة املوجود الوحيد فاملستشفى الساكنة، تطلعات مستوى في صحية بنية على املدينة تتوفر ال ولتحسين هذه الوضعية قدم واملستوصفات التي تدور في فلكه ال تلبي الحاجيات الضرورية في هذا املجال.

املجلس عدة إسهامات مادية في إطار اتفاقيات شراكة مع عدة أطراف، من ذلك:

املساهمة في مشروع بناء املستشفى املحلي باملدينة 8 مليون مساهمة من صندوق املبادرة الوطنية للتنمية البشرية مقتطعة من الحصة املخصصة للمدينة، والذي بلغت كلفته اإلجمالية 48 مليون درهم. لكن األشغال

به تأخرت كثيرا بسبب املشاكل القائمة بين الجهة املنفذة للمشروع و املقاولة.

املساهمة في مشروع بناء مركز الفحص املبكر ملرض السرطان الذي يوجد حاليا قيد اإلنجاز بحي املعسكر القديم، من خالل التهيئة الخارجية للمركز.

تخصيص مساهمة سنوية ملركز تصفية الكلي في حدود 100 ألف درهم. اقتناء سيارة إسعاف. لتمكينه من اتحاذ التدابير الوقائية الالزمة دعم مكتب حفظ الصحة العمومية بالوسائل واإلمكانات،

ملحاربة األمراض املعدية ومكافحة نواقل األمراض.

الثقافة

دشن املجلس الجماعي ملدينة القصر الكبير فترته االنتدابية الثانية 2009- 2015 بإعطاء اهتمام خاص للشأن الثقافي باملدينة، باعتباره محورا استراتيجيا للتنمية البشرية. فباإلضافة إلى الدعم املستمر ماديا ولوجستيكيا قام املجلس باملساهمة في التنشيط الثقافي للمجتمع املدني املحلي ومساعدته في تنظيم أنشطته الثقافية، للمدينة من خالل بعض التظاهرات واملهرجانات، معززا بذلك جهود مختلف الفاعلين في الحقل الثقافي. وقد كان إلحداث دار الثقافة الجديدة باملدينة التي تم افتتاحها في نهاية شهر نونبر 2013 دور محوري ومحفز في خلق حراك ثقافي وزخم فني غير مسبوقين باملدينة، حيث أن السنة األولى لالفتتاح عرفت تنظيم ما يزيد عن 200 نشاط ثقافي ما بين ندوة ومحاضرة ومهرجان فني ومسرحي، وقد حظيت دار الثقافة بسبب هذا اإلشعاع الثقافي

الذي ساهمت في خلقه وإبرازه، بشرف منحها رمز أحسن شخصية معنوية لسنة 2014.


عدد األنشطة الثقافية املنظمة

) ندوات، عروض، مهرجانات (

2010201120122013201440624472200

الشباب و الرياضة

وفي وعيا منه بأهمية الرياضة كاختيار استراتيجي في تنمية أجيال تتمتع باللياقة البدنية واالنضباط السلوكي. إطار االهتمام بشباب املدينة ودعمهم لتنمية ذواتهم وبالتالي مجتمعهم، قام املجلس الجماعي خالل الواليتين السابقتين بإحداث العديد من املرافق الجماعية املخصصة الستيعاب الطاقة الشبابية خاصة الرياضية، منها:

بناء وتهيئة عدة مالعب رياضية : 3 مارس، بلعباس بتكلفة 4 مليون درهم.

إنشاء مسبح بلدي بلعباس واملرافق املرتبطة به سنة 2011 والذي يضم مسبحا شبه أوملبي بمساحة 12/25 متر بمبلغ 5 مليون درهم

صورة للمسبح البلدي

23 بمبلغ )2013( متر مربع 4000 القاعة املغطاة املتعددة االختصاصات على مساحة تقدر بحوالي إنشاء مليون درهم.

إحداث 2 دور للشباب على مساحة 1500 متر مربع ) 2013 و2015 ( بمبلغ 9 مليون درهم.

صورة لدار الشباب


بناء مركز االستقبال الذي يضم مسبحا كبيرا وملعبا، والذي سيشكل فضاء الحتضان مجموعة من األنشطة الخاصة بالشباب، بمبلغ 7 مليون درهم.

صور ملشروع مركز االستقبال

بناء مركز متعدد االستعماالت بحي بوشويكة بشراكة مع اللجنة اإلقليمية للمبادرة الوطنية للتنمية البشرية بمبلغ ناهز 3 مليون درهم.

الرياضة. و الشباب وزارة مع الشراكة إطار في االصطناعي بالعشب وتزويده البلدي امللعب تأهيل

صورة للملعب البلدي دار الدخان

كما حرص املجلس على دعم تنظيم أنشطة رياضية سنوية كمسابقات في ألعاب القوى ضمت عدة أندية باإلضافة إلى وسباق للدراجات بمشاركة عدة أندية من القصر الكبير ومن خارجها، وجمعيات من املدينة،

تخصيص غالف مالي مهم لدعم الجمعيات الفاعلة في الحقل الريا�شي.

•••••••••••••االعتمادات املخصصة السنة•••••••••••عدد املشاريع املنجزة••

7.719.888,00 2 2011

5.953.512,00 3 2012

8.411.419,20 2 2013

5.533.168,56 3 2014

لقد ساهمت هذه املنشآت في خلق حركية ونشاط ريا�شي ملفت، كما أبرزت طاقات وكفاءات هائلة باملدينة كانت تنتظر فقط إيجاد الفضاءات املناسبة إلظهار مهارتها الرياضية والتنظيمية.

مرافق القرب: المشاريع المقبلة− وإصالح املؤسسات النظامية، والتربية غير في محو األمية التربوية البرامج في دعم مواصلة املساهمة

التعليمية، وتشجيع التالميذ على التميز.

− مواصلة التعاون مع الجامعة في مجال البحث العلمي ونشر املعرفة.

− مواصلة دعم الجمعيات الثقافية والرياضية.

− وفتحها والكتب، باملعدات وتجهيزها وغيرها الشباب بدور العروض وقاعات املكتبات جميع صيانة الحتضان األنشطة الثقافية والفنية.


− بناء مكتبة حديثة بشارع املنصور الذهبي.

− ومكتبة، ورواق لعرض األعمال الفنية، إنشاء مسرح كبير بطريق العرائش يضم قاعة كبيرة للعروض، وقاعات الحتضان املحترفات وورشات العمل.

− إتمام األشغال بمشروع بناء وتهيئة مالعب رياضية قرب تجزئة املزوري بطريق والد احميد، والذي يشمل بناء 7 مالعب، حلبة لسباقات الجري، مستودعات ومرافق صحية.

تصميم مشروع مركب بالد املزوري

− بناء مركب ريا�شي بطريق الرباط يشمل ملعب كبير ومسبح مغطى ومالعب للقرب وفضاء أخضر.

− مواصلة الدعم املقدم في املجال االجتماعي.

− بناء مركب اجتماعي خاص بتأهيل املرأة والطفل في وضعية صعبة.

− العمل على إنهاء األشغال باملستشفى املحلي الجديد.

اخلدمات والتواصل ■ التكوين

والرقي بمجال التدبير اعتبارا للدور الهام الذي تنهض به املوارد البشرية في تفعيل مسلسل التنمية املحلية، اإلداري والتنموي، حرص املجلس خالل الواليتين االنتدابيتين األخيرتين على وضع وتنفيذ مخططات للتكوين املهارات تطوير في كبير بشكل ساهمت املدني، املجتمع جمعيات وأعضاء واملوظفين املستشارين لفائدة

والكفاءات وفي تثمين الجهد املبذول من طرف مستشاري املجلس وأطر الجماعة.

و قد بلغ مجموع أيام التكوين ما بين 2009 و 2014 أزيد من 100 يوم تكوين و تدريب.

بناء•املقر الجديد للبلدية

استهدف مشروع توسعة مقر الجماعة، تحسين ظروف عمل املوظفين وظروف استقبال مرتفقي الجماعة، وقد تم الحرص على احترام الطراز املعماري للمبنى القائم.

مكن التصميم الجديد للمكاتب من تلبية فعلية الحتياجات خدمة املرتفقين. كما أتيحت أيضا مساحة انتظار وقد كانت انطباعات املرتفقين عن املقر الجديد للجماعة جد إيجابية كبيرة الستقبال الزوار بصورة الئقة. حيث أعربوا عن سعادتهم بزيادة اهتمام الجماعة بخدمتهم واستقبالهم في ظروف تتما�شى ومتطلبات اإلدارة الذي وفر مساحة كبيرة وأعطى راحة نفسية ملوظفي وأطر كما ساهم التصميم الجديد للمكاتب، العصرية.

الجماعة، في زيادة إنتاجيتهم.

صورة للمقر الجديد للجماعة

النظام املعلوماتي

وجود بنيات إدارية مهيكلة بشكل جيد تسهر على تنفيذه وتتبعه من العناصر الداعمة ألي مشروع تنموي، وفي هذا الصدد، حرص املجلس على خلق ومن أهم مجاالت تطوير اإلدارة رقمنة مصالح الجماعة. وتقييمه.

مصلحة تهتم بالنظام املعلوماتي والتواصل تهتم ب:

− مواكبة وتأطير املصالح الجماعية في عملية حوسبة املساطر− تحيين وإدارة املوقع اإللكتروني للجماعة ومواقع التواصل االجتماعي− تسيير املرآب املعلومياتي البلدي والشبكة املحلية− كما قامت الجماعة باقتناء مجموعة من التطبيقات املعلوماتية الخاصة بتسيير مصالحها، منها:

برنامج خاص لتدبير الجبايات املحلية

برنامج خاص بتدبير األرشيف

برنامج خاص بتدبير مرآب السيارات


سيرفر آالت الطباعة عدد الحواسيب

01 2010 10 2010 25 2010

02 2014 30 2014 80 2014

ساهمت هذه املجهودات في حفظ وضبط جميع امللفات والوثائق املتعلقة بالجماعة وباملرتفقين، وفي تسريع وتيرة معالجتها وضمان مصلحة الجماعة واملواطنين.

تطوير الخدمات والتواصل خالل الفترة المقبلة

− مواصلة دعم برامج التكوين بالنسبة للمستشارين وللموظفين وألعضاء جمعيات املجتمع املدني.

− بناء الشطر الثالث من املقر الجديد للبلدية وتجهيزه.

− بناء مقاطعتين إداريتين جديدتين لتقريب اإلدارة من املواطنين.

− تعزيز العتاد املعلوماتي وتفعيل نظام املعالجة املعلوماتية للوثائق.

− تمكين املواطنين من املعلومة.

برنامج التأهيل الحضري••الثاني 2014 - 2016

في إطار تأهيل الحضري ملدينة القصر الكبير قامت الجماعة الحضرية بتعبئة موارد مالية في إطار شراكة متعددة األطراف بلغت قيمتها 478 مليون درهم، متضمنة مشاريع تهم مختلف املجاالت

الثقافية، الرياضية، االجتماعية و االقتصادية.

رع ُ

الشطر األول من هذه االتفاقية تمت برمجته على مدى ثالث سنوات 2014 - 2016، وقد شفي تنفيذ الشطر األول منه بنهاية 2014 و بداية 2015، حيث تم إبرام مجموعة من الصفقات

توزعت على الشكل التالي :

24.5•مليون درهمتهيئة طرقات املدينة

•12.3•مليون درهم•تهيئة مدخل املدينة

••••4•مليون درهم•إتمام سوق بوشويكة

••2•مليون درهم •تهيئة األرصفة

•2•مليون درهم•••تهيئة اإلنارة العمومية

•••3•مليون درهمتهيئة امللعب البلدي

1.3•مليون درهمتهيئة حديقة حي املناكيب

3 سنوات املقبلة، كما ستجدون رفقة هذا البرنامج جدول املشاريع املزمع تنفيذها خالل إضافة إلى التزاماتنا املسطرة ضمن هذا البرنامج.


صادقا إلى جميع املواطنات وإلى جميع املواطنين ختاما نوجه نداء

بمدينة القصر الكبير العريقة والناهضة؛

نوكله فيمن االختيار فلندقق جميعا، أيدينا بين أمانة مدينتنا إن

قوة البرنامج ولنراعي في ذلك أمرين أساسيين: مهمة تسيير شؤونها.

ومعقوليته، وكفاءة األشخاص وأمانتهم.

•نواصل التغيير واإلصالحًجميعا


برنامج الـتأهيل احلضري ملدينة القصر الكبير

جدول املشاريع مبدينة القصر الكبير

رقم املشروع

احملتوىاسم املشروع

اجلانب املالي

موارد التمويل

القيمة اإلجمالية

مبليون الدرهم

كلفة األشغال مبليون الدرهم

مصاريف الدراسات و املتابعة

بلدية القصر الكبير

اجمللس اإلقليمي

مجلس اجلهة

املديرية العامة

للجماعات احمللية

وزارة األوقاف والشؤون اإلسالمية

الوكالة املستقلة لتوزيع املاء و

الكهرباء

و كالة تنمية وإنعاش أقاليم الشمال

املبادرة الوطنية للتنمية البشرية

وزارة السكنى و سياسة

املدينة


وزارة التجهيز

شركاء آخرون

إحداث 6 مالعب رياضية لألحياء1مالعب رياضية متعددة االستعماالت ) كرة القدة، السلة،

الطائرة,,,(6,505,850,653,002,501,00

15,0013,501,505,0010,00الساحات، اإلنارة العمومية، الطرق و الزليجتهيئة الساحات العمومية2

110,0099,0011,00110,00صيانة الشبكة و إحداث محطة املعاجلةالتطهير السائل3

إحداث مرافق القرب4تهيئة مسارات جتارية باملدينة العتيقة و إحداث مركز متعدد

االستعماالت18,0016,201,808,0010,00

إمتام مركب بوشويكة ) السوق و املركز املتعدد 5االستعماالت(

تهيئة احملالت التجارية و التهيئة اخلارجية للمركز املتعدد االستعماالت

5,703,600,572,003,70

2,00 3,002,700,301,00خلق فضاءات للتجارة ) الباعة اجلائلني (بناء أسواق القرب 6

2,502,250,252,50بناء سوق جديد و تهيئة األسواق املوجودةإحداث و تهيئة أسواق السمك7

4,003,600,404,00تهيئة مالعب رياضية و فضاءات لأللعاب تهيئة مركز رياضي بسيدي عبد اهلل املظلوم8

جلق فضاء استقبال لألشخاص ذوي االحتياجات اخلاصة مع تقوية بناء مركز استقبال لألشخاص املعاقني9القدرات لفائدة الفئة املستهدفة

4,003,600,404,00

قاعة رياضية متعددة االستعماالت : كرة اليد، كرة الطائر و كرة بناء مركز سوسيو رياضي للقرب10السلة

5,004,500,502,00

تهيئة مداخل املدينة11مدخل العرائش- مدخل الرباط - مدخل تطفت - مدخل السواكن

- و مدخل قصر بجير : تهيئة الطرقات و األرصفة و اإلنارة العمومية.

17,0015,301,702,0015,00

142,50128,2514,2550,0032,5060,00تهيئة الطرقات و األرصفةتقوية و تهيئة طرقات املدينة12


برنامج الـتأهيل احلضري ملدينة القصر الكبير

جدول املشاريع مبدينة القصر الكبير

رقم املشروع

احملتوىاسم املشروع

اجلانب املالي

موارد التمويل

القيمة اإلجمالية

مبليون الدرهم

كلفة األشغال مبليون الدرهم

مصاريف الدراسات و املتابعة

بلدية القصر الكبير

اجمللس اإلقليمي

مجلس اجلهة

املديرية العامة

للجماعات احمللية

وزارة األوقاف والشؤون اإلسالمية

الوكالة املستقلة لتوزيع املاء و

الكهرباء

و كالة تنمية وإنعاش أقاليم الشمال

املبادرة الوطنية للتنمية البشرية

وزارة السكنى و سياسة

املدينة


وزارة التجهيز

شركاء آخرون

20,0018,002,0020,00تثنية قنطرة مدخل املدينةتثنية قنطرة طريق الرباط13

7,005,00 15,0013,501,503,00تقوية اإلنارة العموميةاإلنارة العمومية14

5,00 7,006,300,702,00بناء الشطر الثاني لسوق الوهراني سوق الفجرإمتام بناء سوق الوهراني15

3,803,420,383,80تأهيل امللعب و املدرجاتتأهيل ملعب دار الدخان16

4,00 4,003,600,40منتزه طبيعي على مساحة 10 هكتارات الشطر األولإحداث منتزه طبيعي بطريق الرباط17

5,005,400,501,004,00تهيئة و إحداث مساحات خضراءتهيئة الساحات اخلضراء18

10,009,001,004,006,00تهيئة و جتهيز األرصفة العموميةتهيئة أرصفة املدينة19

8,007,200,806,002,00تهيئة مقبرة الضريسيةإحداث مقبرة جديدة20

10,009,001,005,005,00بناء الشطر الثالث ملقر اجلماعةبناء مقر اجلماعة21

26,0023,402,601,5024,50تهيئة األسواق : اوالد احمايد، املركزي، لالرقية و سيدي بواحمدتهيئة األسواق العمومية باملدينة22

30,0027,003,006,004,008,0012,00بناء مركب رياضي بطريق الرباط على مساحة 6 هكتاراتبناء مركب رياضي 23

6,005,400,606,00بناء أماكن للعبادة و محالت جتاريةبناء مسجد جديد قبالة احملكمة االبتدائية بطريق العرائش24

478,00429,5747,8092,005,508,0097,006,00110,0034,5016,3068,7013,0020,004,00اجملموع

حصيلة العدالة والتنمية بالقصر الكبير + البرنامج...

News & Politics