התערבות שר התקשורת ומנכל משרדו בתכנים ובהפקות בערוץ...

.Ilan Bombach & Coאילן בומבך ושות'

LAW OFFICE משרד עורכי דין

.Ilan Bombach, Adv. LL.B., LL.Mעורך-דין , אילן בומבך.Yariv Ronen, Adv. LL.B, LL.Mעורך-דין, יריב רונן

. Miri Bombach, Adv. LL.B., LL.M, M.Aעורכת-דין, מירי בומבך.Shmulik Sapir, Adv. LL.Bשמוליק ספיר, עורך-דין

.Marina Barel, Adv. LL.Bמרינה בראל, עורכת-דיןSagi Ram, Adv. LL.Bשגיא רם, עורך-דיןYarom Shagan, Adv. LL.B, MPAירום שגן, עורך-דין

Eli Pinchas, Adv. LL.B, B.Aאלי פנחס, עורך-דין Jacob יעקב באיירסקי, עורך-דין

Bayarski, Adv. LL.B, B.A .Tel: Amot Investments Tower, 14th fl 03-6932090טל': 14מגדל אמות השקעות, קומה

Fax: 2 Weizmann St. Tel-Aviv 64239 03-6932091פקס: 64239, תל-אביב 2רחוב ויצמן [email protected]

01May 2023

01May 2023

– דחוף – מבלי לפגוע בזכויות

עמ' כולל עמ' 3 סה"כ זה

לכבוד היועץ המשפטי לממשלה, ד"ר אביחי

מנדלבליט, ירושלים29צלאח א-דין

02-6467001 בפקס:

לכבודשר התקשורת, רוה"מ בנימין נתניהו

ירושלים23יפו 02-6240029 בפקס:

לכבודכונס הנכסים הרשמי, פרופ' דוד האן

, ירושלים216יפו 02-5311670 בפקס:

לכבודמנכ"ל משרד התקשורת, מר שלמה פילבר

ירושלים23יפו 02-6240321 בפקס:

התערבות שר התקשורת ומנכ"ל משרדו בתכנים ובהפקותהנדון: בערוץ הראשון

הנדון, בעניין אליכם לפנות מתכבד הריני תל-אביב, העיתונאים אגודת מרשתי, בשם כדלקמן:

4 מתוך 1עמוד



, פורסמה הודעה לעיתונות מטעם "האגודה לזכות הציבור22.2.2016היום, יום .1מיום התקשורת משרד מנכ"ל של תשובה מכתב צורף אליה לדעת",

. מתברר כי "האגודה לזכות7.1.2016, למכתב של אגודה זו מיום 18.2.2016כדי למנוע את שידור תכנית הסאטירה הציבור לדעת" פנתה לשר התקשורת

"היהודים באים" בערוץ הראשון, מטעמים שונים.

. 1 כנספח מצורף 18.2.2016העתק מכתב מנכ"ל משרד התקשורת מיום

ממכתבו של מנכ"ל משרד התקשורת, מר שלמה פילבר, עולה כי שר התקשורת.2 ומנכ"ל משרדו מתערבים בתוכן ובהפקות המשודרות בערוץ הראשון של רשות

השידור )בפירוק(.מצב זה אינו חוקי ואינו יכול להתקיים..3 יוזכר, כי לפי חוק השידור הציבורי הישראלי, נמסרו סמכויות הניהול של כל גופי.4

רשות השידור )בפירוק(, למפרק הרשות – הכונס הרשמי פרופ' דוד האן )בסעיף המפרק)ב( לחוק השידור הציבורי הישראלי, נקבע כי: "102 לחוק(. בסעיף 103

וניהולה השוטף של פעילותה להמשך זה פרק להוראות יפעל בהתאם הרשות, לרבות המשך קיום השידורים בידיה, בהיקף שהיה נהוג ערב יום

." הפרסום, עד ערב יום התחילה, ולהסדרת פירוקה של הרשותבעל הסמכותוהוא בלבדכלומר, הכונס הרשמי שקיבל סמכויות אלו לפי חוק, .5

"יום התחילה", שעה שיחליף תאגיד השידור להחליט על התכנים שישודרו עד בהיקף שהיה נהוג ערב יוםהציבורי הישראלי את רשות השידור )בפירוק(, כל זאת

. הפרסוםהדרג.6 לבין הפוליטי הדרג בין הניתוק חשיבות נושא עלה השנים במרוצת

ובהצעות שונות בוועדות שונים, בפורומים )בפירוק( השידור ברשות המקצועי שונות לרה ארגון בשידור הציבורי.

בעניין זה נביא לדוגמה את ההודעה לעיתונות של הוועדה המיוחדת לדיון בהצעת.7מיום אלהרר( )ועדת הציבורי השידור "23.6.2014חוק נכתב: שם הוועדה

המיוחדת לדיון בהצעת חוק השידור הציבורי בראשות ח"כ קארין אלהרר דנה גם היום במינוי יו"ר ועדת האיתור. הצעת החוק הנוכחית מגדירה כי השר הממונה ימנה את יו"ר ועדת האיתור, שופט מחוזי או עליון בדימוס,הציבורי השידור את להפריד מנת על המשפטים. שר עם בהתייעצות מהפוליטיקה ולמנוע מצב של השפעות על תכני השידור ואופן התנהלותו,

2



לחייב את השר הוועדה ח"כ קארין אלהרר יו"ר הציעה בשבוע שעבר הממונה בהתייעצות עם נשיא בית המשפט העליון טרם בחירת היו"ר...

'הצעת החוק נועדה למנוע את הפוליטיזציה שליו"ר הוועדה ח"כ אלהרר: השידור הציבורי. אם רוצים לשמור על הפרדה אמיתית בין הפוליטיקה לתכני השידור, יש ליצור איזון בין שתי הרשויות ולמנוע מצב בו ההחלטה

בלבד הפוליטי הדרג בידי בסעיף נמצאת בדיון לשר27'. המאפשר , הממונה לפזר את מועצת המנהלים באישור הממשלה, דרשה יו"ר הוועדה

ברורח"כ קארין אלהרר להבין מדוע נדרשת מעורבות של הדרג הפוליטי: ' שהצעת החוק נועדה לתקן מצבים לא תקינים שמתקיימים היום, במסגרתם לא מצליחה המועצה לקבל החלטות, להעביר תקציב וכו'. השאלה היא למה הממשלה? למה השר? האם לא ראוי למצוא גורם אחר שאינו מהדרג

?'"הפוליטי ולמנוע התערבות בעייתית. 2 כנספח מצורף 23.6.2014העתק הודעה לעיתונות מיום

בחוק.8 הציבורי, מהשידור הפוליטי הדרג הפרדת של לעקרון המנחה בהתאם השידור הציבורי הישראלי, גם נמסרה הסמכות לקבוע את מדיניות תאגיד השידור

למועצה בת הכוללת, מדיניות השידורים את זה ובכלל חברים12הישראלי, (2014 לחוק השידור הציבורי הישראלי, תשע"ד-11)בסעיף

והנה, כאילו לא היו הדברים מעולם, עולה כי מנכ"ל משרד התקשורת מתערב.9 המשודרים בערוץ הראשון, מעורב בהליך בחירת התוכניות המשודרותבתכנים

ולמנהלים בלבד, לכונס הרשמי שמור חוק שלפי )תפקיד ובתקציבי ההפקות המקצועיים שהוא מינה(.

במצב דברים זה, עולה חשש אמיתי כי הדרג הפוליטי מאשר תכנים לשידור לפי.10השקפה פוליטית ולא לפי שיקול מקצועי או אומנותי.

ולמנכ"ל.11 כן, אבקש מהיועץ המשפטי לממשלה, להורות לשר התקשורת על משרדו, לחדול מההתערבות הפסולה והאסורה בתוכן המשודר בשידור הציבורי.

ולנהל את רשות.12 דוד האן לפעול לפי חוק, כן, אבקש מהכונס הרשמי פרופ' השידור )בפירוק( ללא התערבות אסורה של דרג פוליטי.

בכבוד רב,

אילן בומבך, עו"ד

3



אילן בומבך ושות', משרד עורכי דין

4

התערבות שר התקשורת ומנכל משרדו בתכנים ובהפקות בערוץ...

Law