Презентация про открытость госфинансов
TRANSCRIPT
![Page 1: Презентация про открытость госфинансов](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022042706/588b0d461a28abdf3b8b6351/html5/thumbnails/1.jpg)
Открытые финансовые данные: потребность,
доступность, использование
Иван Бегтин
Директор НП “Информационная культура”
![Page 2: Презентация про открытость госфинансов](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022042706/588b0d461a28abdf3b8b6351/html5/thumbnails/2.jpg)
Государство и данные
![Page 3: Презентация про открытость госфинансов](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022042706/588b0d461a28abdf3b8b6351/html5/thumbnails/3.jpg)
Открытые данные
Технологии на первом месте
![Page 4: Презентация про открытость госфинансов](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022042706/588b0d461a28abdf3b8b6351/html5/thumbnails/4.jpg)
Открытые данные
Акцент на экономическом эффекте
и экономике знаний
![Page 5: Презентация про открытость госфинансов](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022042706/588b0d461a28abdf3b8b6351/html5/thumbnails/5.jpg)
Открытые данные
Предмет интереса программистов,
информационного бизнеса и журналистов
![Page 6: Презентация про открытость госфинансов](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022042706/588b0d461a28abdf3b8b6351/html5/thumbnails/6.jpg)
Почему все делают ЭТО?
• Госполитика открытости
• Госполитика инноваций
• Международные обязательства
• Экономия бюджетных средств
• Борьба с коррупцией
![Page 7: Презентация про открытость госфинансов](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022042706/588b0d461a28abdf3b8b6351/html5/thumbnails/7.jpg)
Международные обязательства и отношения
Международные инициативы
• Хартия Большой Восьмерки
• Рейтинги открытости и прозрачности:
• Open Budget Index
• Open Data Index
• Open Data Barometer
• The Web Index
![Page 8: Презентация про открытость госфинансов](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022042706/588b0d461a28abdf3b8b6351/html5/thumbnails/8.jpg)
Экономия бюджетных средств
• Разработчики делают приложения вместо государства
(конкурсы BudgetApps, Apps4Russia, APIChallenge и др.)
• Активисты “чистят данные”
(проект GisLab, OpenStreetMap)
• Активисты находят нецелевое и неэффективное расходование средств(данные по госзакупкам и госконтрактам)
![Page 9: Презентация про открытость госфинансов](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022042706/588b0d461a28abdf3b8b6351/html5/thumbnails/9.jpg)
Борьба с неэффективными расходами
• Автоматизация:
• выявления неэффективных контрактов, повышение информированности общества (проекты Госзатраты, OpenSpending.org)
• проверки владения землёй и имуществом
• проверки аффилированности компаний
![Page 10: Презентация про открытость госфинансов](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022042706/588b0d461a28abdf3b8b6351/html5/thumbnails/10.jpg)
Как это работает в России
1. Координация:
Совет по открытым данным при Правительственной комиссии
2. Методология:
Минэкономразвития России
3. Влияние:
НП “Инфокультура”
Высшая школа экономики
Крупные ИТ-игроки
![Page 11: Презентация про открытость госфинансов](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022042706/588b0d461a28abdf3b8b6351/html5/thumbnails/11.jpg)
Не всё так просто
![Page 12: Презентация про открытость госфинансов](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022042706/588b0d461a28abdf3b8b6351/html5/thumbnails/12.jpg)
Проблема N1
Непонимание открытости обществом, отсутствие публичного запроса на открытость государства.
![Page 13: Презентация про открытость госфинансов](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022042706/588b0d461a28abdf3b8b6351/html5/thumbnails/13.jpg)
Проблема N2
Недоверие граждан к открытости государства, неверие в государственные инициативы.
![Page 14: Презентация про открытость госфинансов](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022042706/588b0d461a28abdf3b8b6351/html5/thumbnails/14.jpg)
Проблема N3
Открытые данные вместо инструмента госполитики используются только для соблюдения законодательства.
![Page 15: Презентация про открытость госфинансов](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022042706/588b0d461a28abdf3b8b6351/html5/thumbnails/15.jpg)
Что делать?
![Page 16: Презентация про открытость госфинансов](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022042706/588b0d461a28abdf3b8b6351/html5/thumbnails/16.jpg)
Определять потребность
Выявлять интересы пользователей и постоянно работать с аудиторией и отдельными сообществами
![Page 17: Презентация про открытость госфинансов](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022042706/588b0d461a28abdf3b8b6351/html5/thumbnails/17.jpg)
Обеспечивать доступность
Публиковать наиболее интересные данные, в том числе являющиеся предметом скрытого спроса “неявно” заявляемых пользователями
![Page 18: Презентация про открытость госфинансов](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022042706/588b0d461a28abdf3b8b6351/html5/thumbnails/18.jpg)
Поощрять использования
Проводить конкурсы и соревнования, работать с потребителями, организовывать встречи.
![Page 19: Презентация про открытость госфинансов](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022042706/588b0d461a28abdf3b8b6351/html5/thumbnails/19.jpg)
Извлекать выгоду
Привлекать программистов к решению государственных задач через конкурсы и хакатоны.
![Page 20: Презентация про открытость госфинансов](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022042706/588b0d461a28abdf3b8b6351/html5/thumbnails/20.jpg)
Пример: Конкурс BudgetApps
![Page 21: Презентация про открытость госфинансов](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022042706/588b0d461a28abdf3b8b6351/html5/thumbnails/21.jpg)
Как готовят конкурсы?
• Проводятся опросы
• Подготавливаются данные в удобном для программистов виде
• Привлекаются партнеры
• Пропаганда через сообщества:
• ХабрХабр (основная аудитория!)
• Профильные сообщества в Facebook и Vkontakte
![Page 22: Презентация про открытость госфинансов](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022042706/588b0d461a28abdf3b8b6351/html5/thumbnails/22.jpg)
Лидерство
![Page 23: Презентация про открытость госфинансов](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022042706/588b0d461a28abdf3b8b6351/html5/thumbnails/23.jpg)
Извлекать выгоду
Привлекать программистов к решению государственных задач через соревнования и хакатоны.
![Page 24: Презентация про открытость госфинансов](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022042706/588b0d461a28abdf3b8b6351/html5/thumbnails/24.jpg)
Извлекать выгоду
Находить новые идеи и привлекать лучших и победителей к работе.
![Page 25: Презентация про открытость госфинансов](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022042706/588b0d461a28abdf3b8b6351/html5/thumbnails/25.jpg)
Пример: Данные исторических бюджетов
![Page 26: Презентация про открытость госфинансов](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022042706/588b0d461a28abdf3b8b6351/html5/thumbnails/26.jpg)
Данные исторических бюджетов
• Востребованы исследователями, экономистами и историками
• Оказались неожиданны для аудитории
• Основа для многих будущих исторических спецпроектов
![Page 27: Презентация про открытость госфинансов](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022042706/588b0d461a28abdf3b8b6351/html5/thumbnails/27.jpg)
Пример: Проекты на исторических бюджетах
![Page 28: Презентация про открытость госфинансов](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022042706/588b0d461a28abdf3b8b6351/html5/thumbnails/28.jpg)
Открытые финансовые
данные в мире
![Page 29: Презентация про открытость госфинансов](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022042706/588b0d461a28abdf3b8b6351/html5/thumbnails/29.jpg)
OpenSpending.org: все госрасходы мира
![Page 30: Презентация про открытость госфинансов](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022042706/588b0d461a28abdf3b8b6351/html5/thumbnails/30.jpg)
Карта проектов по открытости финансов
![Page 31: Презентация про открытость госфинансов](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022042706/588b0d461a28abdf3b8b6351/html5/thumbnails/31.jpg)
AidData.org: данные международных грантов и инвестиций
![Page 32: Презентация про открытость госфинансов](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022042706/588b0d461a28abdf3b8b6351/html5/thumbnails/32.jpg)
Основные тренды
• Акцент на простоте и понятности
• Международные стандарты раскрытия бюджетных и иных данных о государственных финансах
(Open Contracting Data Standard)
• Интеграция с данными о компаниях (проект Open Corporates)
![Page 33: Презентация про открытость госфинансов](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022042706/588b0d461a28abdf3b8b6351/html5/thumbnails/33.jpg)
С чего начать?
![Page 34: Презентация про открытость госфинансов](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022042706/588b0d461a28abdf3b8b6351/html5/thumbnails/34.jpg)
Формулирование целей
• Поиск новых идей и решений
• Найм талантливых людей (к себе или к подрядчикам)
• Повышение информированности общества о деятельности органа власти
• Поиск решений для нерешенных задач. Вопрос: каких?
![Page 35: Презентация про открытость госфинансов](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022042706/588b0d461a28abdf3b8b6351/html5/thumbnails/35.jpg)
Привлечение партнеров
• Бизнес – номинации, найм победителей
• Университеты - студенты
• СМИ – журналисты
• НКО – методология, организация соревнований
![Page 36: Презентация про открытость госфинансов](https://reader034.vdocuments.pub/reader034/viewer/2022042706/588b0d461a28abdf3b8b6351/html5/thumbnails/36.jpg)
Формирование сообщества
• Социальные сети
• Опросы потребителей данных на сайтах, организация хакатонов
• Встречи с разработчиками и журналистами