١٨٩

التشريعات ذات العالقة بإدارة النفايات الصلبة يف اجلمهورية العربية السورية

أمري البخاري/ املهندس

:مقدمه متثل النفايات الصلبة إحدى املشاكل املتفاقمة اليت تواجه الوحدات اإلدارية والبلدية يف اجلمهورية العربية

.كما هو احلال يف معظم الدول العربية السوريةأدت قلة املوارد املالية وطبيعة البنية التحتية غري املالئمة وعدم وجود الكفاءات املدربة إىل ضعف يف إدارة وقد

ومعاجلة النفايات الصلبة ومن مث فان عدم وجود تشريعات تضبط عملية التعامل مع النفايات بني اجلهات املعنية وبالتايل عدم قيام كل جهة باألعمال املوكلة إليها وتقاذف واملواطن أدى إىل وجود خلل كبري يف حتديد األولويات

.املسؤوليات فيما بينها إضافة لعدم وجود النص املالئم الذي يضبط املخالفات وحياسب عليهاوبناء عليه بدأت السلطات التشريعية والتنفيذية منذ سنوات عدة بوضع بعض التشريعات اليت تضبط عملية

.لصلبة على أمل أن تصل ا إىل املستوى الذي يواكب املخاطر النامجة عنهاالتعامل مع النفايات ا

:نظرة تارخيية وحىت أمد غري بعيد كان يتم التخلص من القمامة بعدة أشكال فمثالً " قدميا.... ود كان يتم شراؤها من قبل أصحاب احلمامات الستخدامها كوق: املواد اخلشبية والقمامة القابلة لالحتراق

.يستخدم كمادة من مواد البناء)) لالقصر م(( والرماد الناتج كان يسمى يف قاموس الصناعات الشامية حملمد سعيد القامسي ءوحسب ما جا: واألوراق )) اخلرق((أما األقمشة البالية

ع ملشاغل يصلح للخياطة يبا فكان يتم مجعها ومن مث يصنع منها أكياس تباع للعطارين ولصنع البسط وما مل ))اخلرقي (( األحذية حيث يستفاد منه يف حشو األحذية ومن كان يقوم ذا العمل يدعى

أما الزجاج فغالباً ما يتم تبديل األواين املكسورة بأواين سليمة عن طريق أشخاص ميرون على البيوت واحملالت

عرب الدواب ويتم بيعه إىل أصحاب أما ما جيمعه الكناس من القمامة يف األزقة واحلارات فكان يتم نقلهالبساتني ااورة لدمشق ومن مث ختمريه واستخدامه كسماد لألرض حيث يطلق على كل من يقوم ذا

و أما روث الطيور وبعض أنواع احليوانات فكانت تصب يف قوالب وجتفف )) السوادية (( العمل باسم من خالل هذه اللمحة نرى انه كان يستفاد من القمامة بنسبة ))اجلّلة (( مث تستخدم للحرق للتدفئة وتسمى

عالية حيث أا معظمها مطبخيه وأقمشة بالية ومواد خشبية وهذا كله قبل ظهور البالستيك والنايلون .والصناعات التحويلية اليت يصعب تفسخها بالطبيعة

١٩٠

تتعلق بإدارة النفايات الصلبة لعدم وجود وبالتايل نالحظ انه مل تكن هناك حاجة الستصدار تشريعات وقوانني .:مشكلة أساساً أو أي خماطر صحية أو بيئية أو حىت اجتماعية ناجتة عن التعامل مع النفايات الصلبة

وقد فرض التطور احلضري الذي شهده العامل التفكري يف وضع تشريعات تضبط عملية التعامل مع النفايات - .جلزاءاتالصلبة وحتدد املسؤوليات وا

وقد أولت العديد من الدول العربية هذا املوضوع اهتماما خاصا وأصدرت التشريعات الالزمة ذا اال وقد العامة للبلديات ومن مث مت إفراد قوانني خاصة بالنفايات الصلبة ةكانت هذه التشريعات يف البداية مشمولة باألنظم

.على مستوى الدولةمع صدور أول نظام ألمانة ١٩٣٧يعات يف اململكة العربية السعودية عام وقد صدرت أوىل هذه التشر

ويف ١٩٦٩ويف قطر ١٩٧٢ويف الكويت ولبنان عام ١٩٦١العاصمة والبلديات ومن اإلمارات العربية املتحدة عام وقد ١٩٨٢ويف اجلماهريية الليبية عام ١٩٨٢ويف عمان عام ١٩٧٨ويف األردن عام ١٩٧٥البحرين عام

اشتملت هذه التشريعات على قواعد عامة حتدد دور البلديات يف عملية مجع النفايات الصلبة والتخلص منها وضوابط التعامل معها وواجبات املواطنني و احملظورات واجلزاءات اليت ميكن فرضها عليها

: تعريف النفايات الصلبة .اإلنساين واليت جيب التخلص منها النتهاء احلاجة منها هي املواد أو األجسام املتعلقة مبختلف اوجه النشاط

:أنواع النفايات التي تشملها التشريعات

.النفايات البلدية -١ .النفايات الصناعية -٢ .النفايات الطبية -٣ النفايات السامة اخلطرة -٤

:التشريعات الصادرة يف اجلمهورية العربية السورية

: قرارات االس احمللية: أوالنظام اإلدارة احمللية يف اجلمهورية العربية السورية على إعطاء صالحيات للمجالس احمللية قبل جمالس يعتمد

احملافظات واملدن و البلدات إلصدار تشريعات حملية تتعلق باخلدمات واجلزاءات وتعترب هذه التشريعات ملزمة النسبة .ية اليت يشرف عليها الس احملليللمواطنني والفعاليات املتواجدة ضمن صالحية الوحدة اإلدار

صدرت العديد من القرارات يف االس احمللية تتضمن التعليمات الناظمة لعملية مجع ونقل النفايات إضافة × لقرارات تتعلق بغرامات املخالفني هلذه التعليمات ونظراً لعدم وجود نظام أرشفة فعال يف معظم الوحدات

وفيما يلي نذكر أهم القرارات اليت صدرت عن جملس حمافظة تن هذه القرارااإلدارية فقد ضاع الكثري م .دمشق فيما يتعلق مبوضوع النظافة والتخلص من النفايات

١٩١

: يوتضمن ما يل ١٩٧٧د لعام .م/ ٥٠ مالقرار رق* واملناور أو منع إلقاء القمامة أمام املنازل واحملالت واملكاتب على الطرقات والشوارع العامة و األرصفة -

.وضعها مكشوفة أو رميها من الشرفات .وضع القمامة ضمن أكياس نايلون حمكمة اإلغالق ووضعها على الطريق العام - تتوىل اجلهة املختصة يف احملافظة نقل وترحيل القمامة وتركيب سالت املهمالت الالزمة - تسديدها ضمن املهلة احملددة فرض غرامات حبق املخالفني ألحكام القرار تضاعف يف حال عدم -

:ياملتضمن ما يل ١٩٨٦د لعام وتعديالته.م/ ٣٧القرار رقم * .قيام احملافظة بترحيل النفايات من احملالت العامة واملعامل و املشايف اخلاصة لقاء اجر حمدد - س شهريا.ل ١٥٠٠س و.ل ٨٠٠حتديد اجر نقل النفايات من هذه الفعاليات بني -

:املتضمن ما يلي ١٩٩١د لعام .م/ ١٤٤قم القرار ر* حتديد مواعيد إلقاء القمامة يف األماكن املخصصة هلا من الساعة الثامنة مساء وحىت الساعة احلادية عشر -

.ليالً .منع رمي القمامة يف غري األماكن املخصصة - س.ل٩٠تغرمي املخالف بغرامة مقدارها -

س على من يقوم بنبش حاويات .ل ٥٠٠ملتضمن فرض غرامة قيمتها ا ١٩٩٤د لعام .م/ ١١٤القرار رقم * .القمامة ومسح زجاج السيارات

:وتعديالته املتضمن ما يلي ١٩٩٤د العام .م/ ٧٠القرار رقم * تكليف املواطنني باحلفاظ على قواعد النظافة العامة و األمالك العامة واملرافق والتقيد بالتعليمات النافذة -

.بشأا :س على املخالفني ومن يقومون مبا يلي .س ومخسمائة ل.ل٢٠٠فرض غرامات مالية بني - .إلقاء القمامة من الطرقات واألار واملناور و الفسحات السماوية واحلدائق - .الشطف وغسيل السيارات وتسرب املياه الناجم من الغسيل والسقاية واملزاريب - .نفض السجاد على الشرفات - .ية الدواجن والطيور واملاشية بني الدور اآلهلة بالسكانترب - .مرور احليوانات والطنابر يف بعض الشوارع - .تسرب الرمال والبيتون من السيارات واجلباالت وغريها - .التبول والتغوط يف غري األماكن املخصصة هلا -مات ورسم النظافة على املنازل وتعديالته املتضمن فرض رسم اخلد ١٩٩٧د لعام .م/ ٦٣القرار رقم *

واحملالت واملنشات السياحية واملشايف :يوتعديالته القاضي بفرض غرامات وفق ما يل ١٩٩٩د لعام .م/ ٢٨القرار رقم *

رمي النفايات الطبية يف حاويات القمامة أو يف الشارع -

١٩٢

خلاصة وغريها وحتميل مدير املشفى أو خلط النفايات الطبية بالنفايات املطبخية من قبل املشايف العامة وا - املتعهد املسؤولية

إلقاء املواد املشتعلة ومواد البناء يف حاويات القمامة -ورغم صدور العديد من القرارات يف الوحدات اإلدارية إال أن موضوع تنفيذها بالشكل املطلوب ال يزال

فيذ وعدم تعاون املواطنني علما بان اخنفاض قيمة املخالفة يدفع قاصرا ألسباب كثرية منها اون املوظفني املعنني يف التنبتنظيم ما يزيد عن ٢٠٠٢الكثري من املواطنني لعدم االكتراث لاللتزام ذه القرارات وقد قامت حمافظة دمشق عام

.ستة عشر ألف ضبط حبق املخالفني لقواعد النظافة العامة يف املدينة

:قانون البيئة: ثانيابعد سنوات طويلة من الدراسة واملداولة بني وزارة ٢٦/٦/٢٠٠٢اخلاص بالبيئة يف ٥٠لقانون رقم صدر ا

:البيئة وجملس الشعب وقد كانت أهم النقاط الواردة يف القانون واليت ختص ال إدارة النفايات الصلبة ما يلي :تعاريف*

يوان ونبات ويشمل املاء واهلواء واألرض وما يؤثر هي احمليط الذي تعيش فيه األحياء من إنسان وح: البيئة - .على ذلك احمليط

كل تغيري كمي أو كيفي بفعل امللوثات يف الصفات الفيزيائية أو الكيميائية أو اإلنسان : تلوث البيئة -لعنصر أو اكثر من عناصر البيئة وينتج منها أضرار دد صحة اإلنسان أو حياته واألحياء أو صحة

ملوارد الطبيعيةوسالمة اهي جمموعة النظم واإلجراءات اليت تكفل استمرار توازن البيئة وتكاملها اإلمنائي وحتافظ على : محاية البيئة -

بيئة سليمة صاحلة لالستمتاع باحلياة واالستفادة من املوارد واملمتلكات على خري وجه اسية لسالمة البيئة ومحايتها من التلوث وتتوىل يف دف اهليئة العامة لشؤون البيئة إىل إرساء القواعد األس*

.سبيل ذلك املهام التالية بالتنسيق والتعاون مع اجلهات املختصة .حصر املشكالت البيئية القائمة ووضع الدراسات الالزمة ملعاجلتها - .ذ وخطط التنفي ةوضع السياسة العامة حلماية البيئة و إعداد االستراتيجية الوطنية الالزم - .تنمية الوعي العام البيئي - .قياس عناصر البيئة ومتابعته - .وضع أسس تداول املواد الضارة واخلطرة والتخلص منها - .إجراء البحوث والدراسات املتعلقة بشؤون البيئة وتقومي األخطار - . إعداد بنك املعلومات البيئي - .إنشاء شبكات الرصد البيئي - .األنظمة الكفيلة باحلفاظ على البيئةإعداد التشريعات و - . اختاذ اإلجراءات الالزمة ملنع إدخال أية نفايات إىل اجلمهورية العربية السورية أو طمرها فيها - .مراقبة النشاطات ذات التأثري البيئي لدى اجلهات العامة واخلاصة والتحقق من مدى تقيدها -

١٩٣

.رجة خطورا والية معاجلتها و أسس تداوهلاوضع التعليمات لتصنيف النفايات وحتديد د -العمل على تدعيم العالقات بني اجلمهورية العربية السورية والدول واهليئات واملنظمات الدولية واإلقليمية يف *

األمور والشؤون واالتفاقيات املتعلقة باحملافظة على البيئةافظة على البيئة مهمته إقرار السياسة العامة حلماية البيئة تشكيل جملس محاية البيئة من مجيع اجلهات املعنية باحمل*

واالستراتيجية الوطنية واعتماد املواصفات واملعايري و إقرار األنظمة والشروط ورفع تقرير عن الوضع البيئي .سنويا إىل رئاسة جملس الوزراء

:ءات أمهها والبد حىت يأخذ هذا القانون طريقه إىل التنفيذ الفعلي من بعض اإلجرا .إعداد املواصفات واملعايري - .تأهيل الكوادر واملتخصصني البيئيني املطلوبني للضابطة البيئية - . تامني املخابر والتجهيزات املطلوبة للتأكد من تطبيق املواصفات - .تدريب الكادر القضائي للبت يف اجلرائم البيئية - .القضايا البيئية وبقانون البيئة رفع الوعي لدى العامة ومتخذي القرار ب -

علما بأنه مت حىت اآلن اعتماد عدد من املواصفات الوطنية للبيئة يف جملس محاية البيئة و إعداد قائمة باملخابر املرجعية يف سورية العتمادها من قبل الس وكذلك يتم إعداد الالئحة املرجعية للمختصني البيئيني ويتم تامني

ديريات شؤون البيئة ملراقبة تنفيذ القانون ومراقبة الوضع البيئي ويتم تدريب الكادر الفين وبناء التجهيزات يف م القدرات للعاملني يف الوزارة ومؤسسات الدولة

فرض غرامة من مائة ألف لرية سورية وحىت مليون لرية سورية حبق صاحب املنشاة الذي يتخلص من أي * ئلة أو الغازية خالفا ألحكام القانون ويضاف للغرامة السجن يف حال نوع من املخلفات الصلبة أو السا

.التكرار ملدة شهرفرض غرامة من ثالثة ماليني وحىت عشرة ماليني لرية سورية إضافة للسجن ملدة مخس سنوات على األقل *

ورية وترفع العقوبة لكل من يساهم أو يساعد يف عبور النفايات النووية أو املشعة إىل اجلمهورية العربية الس دفنها أو إغراقها أو حرقها أو ختزينها يف اجلمهورية العربية السورية وإىل اإلعدام إذا قصد إلقائها أ

إحداث صندوق لدعم ومحاية البيئة تتكون موارده من التربعات واهلبات إضافة ملا ختصصه الدولة للصندوق * . ة واملشاريع التجريبية وإنشاء شبكات الرصد البيئية وغريهاوتنفق هذه األموال على مواجهة الكوارث البيئي

:الدليل العام إلدارة النفايات الطبية:ثالثاضمن إطار مشروع اخلطة الوطنية املتكاملة إلدارة النفايات الطبية يف اجلمهورية العربية السورية وبتمويل من

البيئة والوزارات املعنية يف سوريا الشركة السورية لتكنولوجياملفوضية األوروبية ومبشاركة شركة تيبودين اهلولندية واومت تقسيم الدليل ١٩٩٩مت وضع هذا الدليل ليكون مرجعا للتعامل مع النفايات الطبية وقد صدر يف شهر آب عام

.إىل ثالثة أقسام حبسب مواقع التعامل مع النفايات الطبية :نشات الطبيةالدليل العام إلدارة النفايات الطبية يف امل

مت وضع هذا الدليل للمعنني بإدارة النفايات يف املنشات الطبية مبن فيهم املدير املسؤول عن إدارة النفايات :ومنسق شؤون النفايات ومشريف نفايات األقسام وعمال مجع النفايات وقد كانت أهم حمتويات هذا الدليل ما يلي

١٩٤

:يف املنشات الطبية اهليكل التنظيمي لنظام إدارة النفايات -حيث مت تنظيم املهمات واملسؤوليات املتعلقة بإدارة النفايات يف أربعة مستويات وظيفية وحتديد دور كل

مستوى ومسؤولياته :القواعد العامة لفصل النفايات ومجعها عند نقطة املنشأ وتوضيبها -ات ملونة حسب نظام التصنيف املعتمد يف ينبغي فصل النفايات عند نقطة املنشأ ووضعها يف أكياس أو عبو -١

-نفايات مشعة -حاويات مضغوطة -كيميائية -دوائية -حادة-باثولوجيا -نفايات خاجمة(( املنشاة )).مطبخية ومكتبية وتنظيف

جيب عدم ترك أي نوع من النفايات الطبية يف غرف املرضى -٢صل النفايات ووضعها يف العبوات تقع على عاتق املمرضات والكادر الطيب مسؤولية التأكد من ف -٣

.وتسليمها لنقاط التجميع املرحلية .جيب توضيب النفايات تبعا لطبيعتها ودرجة خطورا -٤ . جيب جتميع األدوات احلادة يف حاويات صلبة غري قابلة للثقب -٥ .جيب مجع السوائل الكيميائية يف عبوات بالستيكية صلبة -٦ .ات حبسب تصنيفها على الكيس أو احلاوية املخصصة جيب أن يتم وضع بطاقات تعريف للنفاي -٧ :القواعد العامة لتوضع احلاويات ومواقع اجلمع -

تعتمد أماكن توضع احلاويات ومواقع اجلمع على نوع النفايات امعة يف احلاويات يف تلك املواقع وميكن حتديد نوعني من املواقع

مرضات ونقاط التجميع املرحلي لكل قسم أو طابق ومكان مثل غرف امل: األماكن احملظورة على العموم -أ التخزين املركزي يف املنشاة

وهي األماكن اليت توضع فيها احلاويات خارج البناء الرئيسي للمنشاة : األماكن املطروقة من العموم -ب :قواعد التعامل مع النفايات بطريقة آمنة وصحية وفعالة لذلك جيب حلظ ما يلي

.اليدوي مع النفايات الطبية حمدودا ألقصى درجة لمالتعا - جتنب التماس املباشر بني العمال والنفايات - جتنب تسرب النفايات ومتزق األكياس أثناء النقل - .العمل وفق جدول زمين وخمطط سري خاص باملنشاة بني نقطة التجميع ومكان التخزين املركزي - ة واملركزية باردة وذات وية جيدة وحمكمة األقفال أن تكون مواقع التخزين املرحلي - .ختصيص مكان واحد للتخزين املركزي ضمن حرم املنشاة وبعيدا عن تواجد غري املعنيني واحليوانات وغريها - تسليم النفايات إىل اجلهات املعنية عن الترحيل حتت إشراف املنسق وتثبيت عملية التسليم مع الوزن - :م إلدارة النفايات الطبية للجهات املسؤولة عن الترحيلالدليل العا - اهليكل التنظيمي للجهات املسؤولة عن الترحيل -

.املدير املسؤول عن إدارة النفايات*

١٩٥

منسق شؤون النفايات يقوم باستالم النفايات من املنشاة وتسليمها إىل حمطات املعاجلة مع تسجيل * . الكميات

.عمال الترحيل* :اعد عامة حول مجع النفايات ونقلهاقو -

.مجع النفايات حسب جدول زمين معتمد وخط سري حمدد * .التعامل اليدوي مع النفايات حمدودا القصى درجة * .تسجيل النفايات يف سجل خاص وتوقيعه من منسق املنشاة الطبية * .التأكد من عدم انسكاب النفايات من آلية النقل* .ت الطبية من العبثمحاية النفايا*

قواعد حول ختزين النفايات وتسليمها إىل حمطة املعاجلة -

.عدم ترك النفايات يف آلية الترحيل ونقلها مباشرة إىل حمطة املعاجلة* تسليم النفايات إىل منسق احملطة وتسجيلها أصوالً*

:الدليل العام إلدارة النفايات الطبية يف حمطة املعاجلة :ظيمي حملطات املعاجلةاهليكل التن

وميكن أن يعهد ذا العمل ملدير حمطة املعاجلة : املدير املسؤول عن إدارة النفايات* .يقوم باستالم النفايات من آلية الترحيل ويتابع عملية التخلص منها: منسق شؤون النفايات* .عمال معاجلة النفايات* : ملعاجلة وختزينهاقواعد عامة حول استالم النفايات يف حمطة ا - .جيب عند استالم النفايات وزا وتفحصها وتسجيلها والتحقق من صحة املعلومات الواردة* .تامني مكان مغلق وبارد لتخزين النفايات ريثما تتم معاجلتها وجيب أن جيهز املكان حبيث يكون كتيما وحمميا* .تامني املالبس الواقية للعمال لضمان محايتهم* :عد عامة حول معاجلة النفايات يف حمطة املعاجلةقوا - .عدم خلط النفايات الطبية مع أنواع النفايات األخرى* تامني الشروط الالزمة لتخليص النفايات من امللوثات حسب الطريقة املستخدمة * ات اخلطرة ونواتج التقيد بالتشريعات والقوانني البيئية السارية وخاصة ما يتعلق منها بتلويث اجلو بالغاز*

.احلرق .اختاذ االحتياطات الالزمة يف حال حدوث أي طارئ يف احملطة*

: دفاتر الشروط العامة ملشاريع معاجلة النفايات: رابعاالشروط العامة لتنفيذ مشاريع معاجلة مجيع أنواع النفايات الناجتة عن النشاط البشري : اهلدف من الدفتر -

.إلاء أو تقليل تلويثها للبيئة واالستفادة من منتجاا بإحدى أساليب املعاجلة : الشروط القانونية واملالية

١٩٦

حيق لألشخاص الطبيعيني أو االعتباريني من العرب السوريني أو العرب أو األجانب االشتراك يف تقدمي - العروض

.جيب أن يثب العارض تنفيذه وتشغيله لثالثة مشاريع مماثلة للمشروع -ب على املستثمر أن يستخدم العمال والصناع واملستخدمني واملختصني واخلربات الذين تتوافر فيهم جي -

.تتناقص تدرجييا% ٥٠الكفاءة الفنية والسلوك احلسن وان ال تزيد اخلربات األجنبية يف اال التقين عن . مخسة عشر سنة حتدد مدة االستثمار يف ضوء دراسة اجلدوى االقتصادية على أن ال تقل عن - :حتدد طرق االستثمار وفق إحدى الطرق التالية -

)B.O.T( بناء وتشغيل ونقل ملكية إىل اإلدارة -أ )البىن التحتية( مشاركة اإلدارة باألرض واخلدمات -ب

.لقاء مبلغ مقطوع خالل مدة االستثمار -جـ مل وعلى نفقته إجراءات طمرها صحيا يف حال توقف يلتزم املستثمر باستقبال القمامة يوميا يف املنشاة ويتح -

.املعمل عن العمل ألي سبب كانحيق للمستثمر استرياد العدد واآلالت والتجهيزات الالزمة لعقد االستثمار وإدخال اآلليات غري املتوفرة -

نشاء واسترياد املعدات خالل مدة اإل)) وفق القوانني واألنظمة النافذة يف اجلمهورية العربية السورية (( حمليا .والتجهيزات الالزمة الستثمار وتشغيل املعمل

تقدم اإلدارة املساعدة الكافية للحصول على إجازات االسترياد و االذونات والتراخيص واحلصول على - .املوافقات لإلنشاء و االستثمار الالزمة للمشروع دون أن يترتب عليها أي التزام

:الشروط الفنيةاتباع واحدة أو اكثر من الطرق التالية للتخلص من النفايات الصلبة بأنواعها املختلفة وبأقل تأثري على ميكن -

:البيئة احمليطة .التدوير و إعادة االستخدام* .التحويل إىل مساد * .احلرق * .الطمر الصحي*

:دف املعاجلة إىل .التخلص من النفايات الصلبة* .ات التربةإنتاج السماد وحمسن* .تدوير املواد اليت ميكن تدويرها * .االستفادة من الغازات الناجتة يف توليد الطاقة* .محاية البيئة بالتخلص السليم واآلمن من النفايات* .إنتاج مواد أخرى ميكن أن يكون هلا تسويق جتاري*

١٩٧

املواقع والكميات ونوعية النفايات تضع اإلدارة دفتر الشروط الفنية اخلاصة مبا يتناسب وواقعها متضمنا - .الداخلة ومواصفاا

احلموضة –نسبة الرطوبة –احلالة الفيزيائية هلا –مكوناا –جيب حتديد مواصفات النفايات الصلبة - . PHودرجة الـ

.املرفوضات –املادة العضوية * :عن املعاجلة ةحتديد مواصفات املواد الناجت

:السماد العضوي* .قيق توصيات منظمة الصحة العاملية فيما خيص احلمل اجلرثومي وتركيز املعادن الثقيلةحت - .حتقيق املعايري العاملية املعتمدة حمليا من قبل هيئة املواصفات السورية -

:املواد القابلة للتدوير*

خصصت هلا هذه جيب أن تكون غري ضارة بالبيئة أو الصحة العامة وصاحلة لالستخدام يف األغراض اليت املنتجات ضمن املواصفات العاملية املعتمدة حمليا

:املرفوضات* جيب أن تكون النفايات املرفوضة الناجتة عن املعاجلة واليت سيتم نقلها للتخلص منها غري ضارة بالبيئة أو الصحة

.العامة خالل عملية النقل :الشروط العامة ملوقع املعاجلة -

كم ختفض يف حال الضرورة بناء على قرار ٥جيب أن يبعد عن اقرب جتمع سكين مسافة ال تقل عن -١ .الوحدة اإلدارية على ضوء الدراسة التربيرية

.أن تقع املنشاة يف اجلهة املناسبة من التجمع السكين حسب اجتاه الرياح السائدة -٢ .وجيب حتديد طريقة محاية هذه املياه أن تكون املياه اجلوفية على عمق كاف حلمايتها من التلوث -٣املوقع شبكات الصرف الصحي والري والشبكات الكهربائية وأنابيب الغاز وجماري نأن ال يتضم -٤

.السيول أن تكون الطبيعة الطبوغرافية واجليولوجية للموقع مالئمة وال تسبب حدوث ايارات أو تشققات -٥ .جيب جتهيز الطرقات اآلمنة وتشجري املوقع -٦ .جيب تامني السور الذي مينع دخول وخروج األغراب واحليوانات الشاردة -٧ .جيب مكافحة الكالب الشاردة و القوارض واحلشرات ورش املبيدات -٨ .جيب تامني املستودعات الكافية لتخزين املنتج والقطع التبديلية وورشات اإلصالح -٩

.جيب تامني ميزان جسري لوزن النفايات الداخلة - ١٠ .النفايات الطبية اخلطرة عن النفايات البلدية جيب عزل - ١١

١٩٨

:اخلصائص املطلوب توفرها يف املنشاة - .جيب أن تتوفر يف املنشاة شروط األمان الالزمة للعمال والزوار -١ .جيب حتقيق شروط الصحة والسالمة املهنية للمنشاة والعاملني يف موقع العمل -٢ .جيب التحكم حبركة اآلليات دخوال وخروجا -٣ب حتديد التأثريات البيئية الناجتة عن معاجلة النفايات واملخاطر الصحية والبيئية املرتبطة باستعمال جي -٤

.املنتججيب إعداد دراسة تقييم األثر البيئي يف املوقع احمليط واخذ املوافقات الالزمة عليها قبل املباشرة -٥

. بالعملللتطوير ومن افضل األنواع واحدث األساليب جيب أن تكون التقنيات املستخدمة يف املعاجلة قابلة -٦

.املتبعة عامليا .جيب أن تكون التجهيزات املستخدمة جديدة وغري حمددة -٧ .للمراقبة والتحليل ةجيب تامني املخابر الالزم -٨ جيب تامني العناصر املؤهلة للتشغيل -٩

جيب تامني معاجلة السوائل و الرشاحة الناجتة والتخلص من املرفوضات يوميا - ١٠جيب عند التخلص من النفايات بطريقة احلرق الوصول إىل درجة احلرارة الكافية إلمتام عملية االحتراق -

بشكل كامل مع حلظ التخلص من الغازات الضارة املنبعثة من احملارق حيظر طمر النفايات السائلة والنفايات املتفجرة أو املؤكسدة أو القابلة لالشتعال أو أي نوع آخر من -

النفايات اليت ال تليب معايري القبول احملددة اخلاص مبطامر النفايات :نظام إدارة النفايات اخلطرة: خامسا

اليت نصت على إعداد التشريعات ٢٠٠٢لعام ٥٠من قانون البيئة رقم / ٤/ من املادة / ١٥/ إشارة للبند ارة النفايات اخلطرة وقد مت االعتماد على اتفاقية بازل واألنظمة الكفيلة باحلفاظ على البيئة فقد مت إعداد نظام إد

:بشكل أساسي عند إعداد هذا النظام نظرا لكون سورية موقعة رمسيا على هذه االتفاقية وقد تضمن النظام ما يليتعرف النفايات اخلطرة بأا النفايات الناجتة عن النشاطات اإلنسانية واالقتصادية و اخلدمية واليت حتمل -

.إحدى صفات اخلطورة واليت تضمنها هذا النظامقابلية االشتعال الذايت أو بوجود -قابلية االنفجار( أي نفاية حتمل إحدى الصفات التالية تعترب نفاية خطرة -

قابلية إطالق –آكالة –معدية –سامة –صفات البريوكسيدات العضوية –مؤكسدة –عامل مساعد .ينتج عن معاجلتها مواد خطرة –سامة للبيئة –ذات آثار مزمنة حتمل مسية –غازات سامة

.ال تدخل النفايات املشعة واملتفجرات واملفرقعات ضمن أحكام هذا النظام -حيظر إدخال النفايات اخلطرة إىل اجلمهورية العربية السورية أو السماح مبرورها فيها أو يف مياهها اإلقليمية -

.دية اخلالصة أو يف أجوائهاأو يف املنطقة االقتصا

١٩٩

بدون ترخيص يصدر عن احملافظة املعنية بعد ) نقل،ختزين،معاجلة،ختلص ائي(حيظر تداول النفايات اخلطرة -موافقة اهليئة العامة لشؤون البيئة وجيب أن يشمل الترخيص مجيع الوثائق املتعلقة بالنفاية واألخطار احملتملة

. وطريقة التخلص منهاق للمحافظة املعنية أو اهليئة إلغاء الترخيص أو إيقاف النشاط إذا حدثت آية خمالفة لشروط الترخيص أو حي -

.متت مزاولة نشاط له آثار بيئية سلبية .بنقل النفايات اخلطرة بغري وسائل النقل املرخصة هلذه الغاية مع توفر مجيع وسائل احلماية و األمان حال يسم - .ت تقل النفايات اخلطرة داخل التجمعات السكنية حيظر مرور مركبا -جيب أن حتقق مواقع التخزين واملعاجلة والتخلص النهائي املواصفات املطلوبة اليت تؤمن عدم تأثر السكان -

بشكل ) ماء،هواء،تربة(والبيئة احمليطـة بالنفايات اخلطرة مبا فيها تامني مراقبة ونقاط لرصد نوعية البيئة .مستمر

تحمل مولد النفايات اخلطرة والناقل واملعاجل واملتخلص التعويض عن األضرار يف احلاالت العادية والطارئة ي - . وتكاليف إعادة الوضع إىل ما كان عليه وفق القوانني واألنظمة النافذة

.٢٠٠٢لعام / ٥٠/ يتم ضبط املخالفات هلذا النظام من قبل املخولني بالضبط وفق القانون رقم -

:تعترب النفايات التالية وما يندرج حتتها نفايات خطرة - - الزرنيخ - األنتيمون((وتتكون من خليط يتركب من أي مركبات:النفايات الفلزية واحملتوية على فلزات -١

أو اليت حتتوي على عناصر )) الثاليوم - الكلوريوم -السلنيوم - الزئبق -الرصاص - الكادميوم -البريليوم ا نفايات احلمأة ،البطاريات أو ملوثات منه

مثل الزجاج املكسر من مصابيح : نفايات املواد غري العضوية ،وقد حتتوي على فلزات ومواد عضوية -٢األشعة املهبطية ومركبات الفلور غري العضوية ونفايات الناجتة عن عمليات الصناعات الكيميائية

توليد الطاقةونفايات االسبستوس ورماد الفحم املتطاير يف حمطات :نفايات املواد العضوية وقد حتتوي على فلزات ومواد غري عضوية -٣

-نفايات نتريك السيللوز –نفايات الزيوت املعدنية –النفايات الناجتة عن معاجلة البترول والبيتومني -ت نفايا - املركبات الفوسفورية العضوية –نفايات اجللود وصناعاا –نفايات الفينول ومركباته

.النفايات احملتوية على ثنائي الفينول وما شابه نفايات خملفات القطران –املذيبات .النفايات اليت حتتوي إما على مكونات عضوية أو غري عضوية -٤

نفايات مركبات –نفايات املبيدات –النفايات السريرية والطبية –نفايات حتضري املنتجات الصيدالنية -النفايات احملتوية على مركبات النيترومورات متعددة الكلورة ونيترويوكسني –السيانيد غري العضوية

. واحملتوية على البريوكسيدات والكربون املنشط املستعمل –متعددة الكلورة يتوجب على مولد النفايات اخلطرة وناقلها ومعاجلها أن يرفق مع النفايات أثناء أي من العمليات -

.اليت تتضمن مجيع املعلومات املطلوبة عن النفاية وطريقة التعامل معها ةماملذكورة االستمارة الالز

٢٠٠

: ٢٠٠٧لعام ١٨واملعدل بالقانون رقم ١٩٩٤لعام / ١/ القانون رقم : سادسا :وقد تضمن هذا القانون ضمن مواده فيما يتعلق بإدارة النفايات الصلبة ما يلي

:سنوي من شاغلي دور السكن حيدد وفق مايلي يستوىف لصاحل الوحدات اإلدارية رسم نظافة - س سنويا.ل ٥٠٠-٧٥مدن مراكز احملافظات - س سنويا.ل ٢٠٠– ٧٥املدن األخرى و البلدات - س سنويا.ل ١٠٠ - ٢٥القرى والوحدات الريفية والبلديات -ا مقابل خدمات وفق يســتوىف لصاحل الوحدات اإلدارية من شاغلي احملالت مبختلف أنواعها رمسا شهري -

:ما يلي .س سنويا.ل ٥٠٠٠-٢٠٠مدن مراكز احملافظات - .س سنويا.ل ٥٠٠٠- ١٠٠الوحدات اإلدارية األخرى -س .ل ٢٥٠٠٠-٢٠٠أما بالنسبة للمنشات السياحية و املسابح واملطاعم ومدن املالهي فتتراوح بني -

.شهريا .فيذي للمحافظةحيدد الرسم وفق أسس تصنيف تعد من املكتب التن - .تعفى الدولة وهيئاا العامة ذات الطابع اإلداري من هذه الرسوم -

:قانون نظافة الوحدات اإلدارية و مجاليتها: سابعا :تعاريف *

هي احلالة الصحية اليت يطمح إليها الفرد يف حياته العامة واخلاصة : النظافة العامة -م الواجب حتقيقه يف الوحدات اإلدارية املنسجم مع البيئة احمليطة مبا ال هي املظهر اجلمايل العا: اجلمالية -

إىل املساس بالذوق العام وتشويه مجال الطبيعة ييؤدهي النفايات املرتلية والتجارية واملهنية احلرفية ونفايات الطرق واحلدائق واألشجار : النفايات البلدية -

اض وترسبات ااري واحلفر الفنيةواألماكن العامة وخملفات البناء واألنقوهي املخلفات غري اخلطرة الناجتة من املنشات واملعامل الصناعية املتكونة من بقايا : النفايات الصناعية -

.املواد اخلام املستخدمة يف الصناعة أو الناجتة عن عملية التصنيع –الزئبق –الرصاص (( وخطرة مثل وهي أي نفاية حتتوي على مواد مسية : النفايات السامة واخلطرة -

.وغريها من املواد اليت تكون بطبيعتها وكميتها مهددة للصحة العامة والبيئية)) مذيبات عضوية –سيانيد هي اليت تنتج عن عمل املشايف واملراكز الطبية والعيادات واملخابر واملعاجلات املرتلية : النفايات الطبية -

ة سواء املتعلقة باإلنسان أم احليوان وحيتمل أن حتمل عوامل جرثومية أو كيميائية واألدوية املنتهية الصالحي .أو إشعاعية معدية وإجراءات التعليم والبحوث املتعلقة ا

تعد من مهام الوحدات اإلدارية مجع وترحيل النفايات البلدية إىل املكان احملدد ومعاجلتها بطرائق فنية حفاظا * . المة البيئة واملظهر احلضاري وتامني املستلزمات الالزمة لتنفيذ هذه املهامعلى صحة اإلنسان وس

٢٠١

:يصدر عن جملس الوحدة اإلدارية قرارا تنظيميا حيدد مبوجبه اآليت* . مواعيد رمي النفايات وأمكنتها -١ . مواعيد مجع النفايات وترحيلها -٢ .املراكز الوسيطة املؤقتة لتجميع النفايات الصلبة -٣ . رمي كل نوع من أنواع النفايات ومكانه وزمانهأسلوب -٤ .طرائق معاجلة النفايات واستثمارها والتخلص منها -٥تلتزم اجلهات العامة واخلاصة املولدة ملخلفات البناء واألنقاض واحلفريات وترسبات اارير وهياكل *

دة اإلداريةالسيارات وكل ما مياثلها بترحيلها إىل األماكن املخصصة هلا من قبل الوحتلتزم اجلهات العامة واجلهات اخلاصة املولدة للنفايات بنقل نفاياا اليت يزيد وزا عن مخسني كيلو غراما إىل *

املوقع الذي حتدده الوحدة اإلدارية

يلتزم مالكو املزارع ومستثمروها من القطاع الزراعي النبايت واحليواين بالتخلص من املخلفات الزراعية * باتية واحليوانية بالطريقة الفنية اليت حيددها السالن

:حيظر حتت طائلة املسؤولية وفرض العقوبة املنصوص عليها يف الفصل السابع من هذا القانون ما يلي* رمي النفايات جبميع أنواعها يف غري األماكن املخصصة واألوقات احملددة هلا أو بدون أكياس حمكمة -١

.اإلغالقت األشجار واحلدائق يف الطرقات والساحات العامة واخلاصة ويف األراضي و إلقاء األوراق إلقاء خملفا -٢

. والفضالت يف الطرق والشوارع واألماكن العامة واخلاصة .نفض السجاد والبسط واألغطية من الشرفات املطلة على الطرق و الوجائب واملناور -٣املياه والينابيع وحرقها وكذلك إلقائها يف البحار إلقاء النفايات جبميع أنواعها يف األار وجماري -٤

.والبحريات وشواطئها إسالة املياه الناجتة عن حفر اآلبار وخملفات حفر وتعزيل اآلبار يف الطرق واألماكن العامة واخلاصة -٥

.واحلاويات وكذلك خملفات جلي البالط والرخام واألنقاض .ات اهلواء وسقاية أحواض الورود من الشرفات والنوافذتساقط املياه النامجة عن نشر الغسيل ومكيف -٦ .إسالة املياه الناجتة عن تنظيف األبنية السكنية واحملالت التجارية وغسل السيارات واملركبات -٧ .إلقاء املواد املشتعلة يف حاويات ومراكز جتميع النفايات -٨طحات املياه وااري العامة ويف إلقاء خملفات الزيوت والشحوم واملواد السائلة يف احلاويات ومس -٩

.العراء .نبش احلاويات و سالت املهمالت وأماكن التجميع - ١٠ .فيها االحتياطات ملنع تساقط هذه املواد رنقل مواد البناء واألنقاض وابول البيتوين باليات ال تتوف - ١١شغال مبا يعوق اشغال الطرقات واألرصفة والساحات واألمالك العامة وجتاوز املساحة املرخصة لال - ١٢

.أعمال النظافةتربية احليوانات واملواشي والطيور والدواجن ضمن األبنية وبني الدور اآلهلة بالسكان يف مدن مراكز - ١٣

.احملافظات واملواقع األثرية والسياحية وكذلك مرور هذه احليوانات يف غري الشوارع املخصصة هلا

٢٠٢

.حات واحلدائق واألماكن العامة التغوط والتبول والتف والنف يف الشوارع والسا - ١٤ .حتويل مياه ااري إىل جماري األار والبحريات والبحار - ١٥

يعترب منتج النفايات الصناعية مسؤوال عن أي ضرر للبيئة ناجم عن نفاياته * :على الوحدة اإلدارية*

ية هذه النفايات تنظيم سجالت جلميع املنشات واملعامل املنتجة للنفايات الصناعية حتدد فيها كم -١ ونوعيتها وطريقة التخلص منها

تضمني قرار الترخيص للمنشات الصناعية واملعامل بندا يلزم املرخص له معاجلة نفاياته قبل التخلص -٢ النهائي منها

تامني املوقع واألسلوب املناسب للتخلص النهائي من النفايات الصناعية الصلبة يف مطمر النفايات -٣ لنفايات البلدية اخلطرة أو مطمر ا

:يلتزم مالكو ومستثمرو ومديرو املنشات الصناعية يف القطاع العام واخلاص واملشترك مبا يلي* .مسك سجل النفايات الصناعية يف املنشاة -١ .فصل النفايات الصناعية عن النفايات البلدية -٢ .وطرق الوقاية منهاحتديد التركيب الكيميائي للنفايات الصناعية و أثرها على الصحة والبيئة -٣ .معاجلة النفايات امللوثة والضارة بالبيئة مث نقلها إىل مواقع التخلص النهائي -٤ .إنشاء وحدة معاجلة النفايات السائلة الناجتة عن العملية الصناعية قبل صرفها للشبكة العامة -٥ .معاجلة االنبعاثات الغازية الضارة النامجة عن العملية الصناعية -٦الدباغة (( جراءات املعتمدة لدى اجلهات املختصة ملعاجلة النفايات اخلاصة الناجتة عن صناعات التقيد باإل -٧

))املنظفات بأنواعها –والعرصوم –معاصر الزيتون –النفط –الفوسفات –اإلسفلت –األمسنت عند معاجلتها أو إعادة تصنيعها تتخذ اجلهات املعنية املختصة التدابري املناسبة للوقاية من املواد السامة واخلطرة *

أو استخالص مواد أو توليد طاقة منها وعند أي معاجلة أخرى بغرض اإلفادة من هذه النفايات :حتدد اجلهات املعنية خطط التخلص من النفايات السامة واخلطرة على أن تشمل*

نوعية وكمية النفايات الواجب التخلص منها -١ طرق التخلص منها -٢ اجلة اخلاصة كلما كان ذلك ضروريا مراكز املع -٣ مواقع التخلص املناسبة -٤

تلتزم املؤسسات واملنشات اليت تقوم بنقل أو ختزين أو معاجلة أو طمر املواد السامة أو اخلطرة باحلصول على * . من اجلهات املعنية وتنظيم السجالت الالزمة ةالتراخيص الالزم

.أو اخلطرة يتحمل كلفة التخلص من النفايات السامة* منتج النفايات -

متعهد مجع النفايات ونقلها -١ املنتج السابق للنفايات أو مولدها -٢

٢٠٣

:يلتزم ناقلو النفايات السامة أو اخلطرة بوضع شهادة تعريف ملصقة على كل عبوة تتضمن البيانات التالية* .طبيعة النفايات - أ

.تركيبها - ب . حجم أو كتلة النفايات الصلبة - ج . أو املالك السابق وعنوانهاسم املنتج - د

.اسم املالك احلايل وعنوانه -هـختضع املؤسسات واملنشات اليت تنتج أو حتتفظ أو تتخلص من النفايات السامة أو اخلطرة لرقابة وتفتيش *

.اجلهات املختصة للتأكد من تطبيق مواد هذا الفصل .ناء نقلها إىل خارج سورياتطبق اتفاقية بازل على النفايات اخلطرة غري املعاجلة أث* .املنتجون للنفايات الطبية مسؤولون عن أي ضرر للبيئة والصحة ناجم عن نفايام مادمت بإشرافهم * :يلتزم مالكو املنشات الطبية ومديروها ومستثمروها يف القطاع العام واخلاص واملشترك مبا يلي*

.ة املنشأ فصل النفايات الطبية عن النفايات البلدية عند نقط -١ .وضع النفايات الطبية اخلطرة يف حاويات بالستيكية صفراء مقاومة للتسرب و االنثقاب -٢ .العبوة ىتوصيف النفايات وفقا لطبيعتها ودرجة خطورا ووضع بطاقة تعريف عل -٣ .حظر مواقع مجع النفايات الطبية املرحلية والنهائية على غري املختصني -٤ .ساعة يف املنشاة ٤٨نفايات القابلة للتحلل يف حال لزوم ختزينها اكثر من تامني وحدات تربيد خاصة لل -٥تعيني منسق لشؤون النفايات يف املنشاة مهمته متابعة إجراءات اجلمع املرحلي والنهائي والتسليم إىل -٦

اجلهة املسؤولة عن الترحيل تلتزم اجلهات القائمة على ترحيل النفايات الطبية مبا يلي*

.آليات نقل خاصة حتقق شروط السالمة واألمان استخدام -١ .مسك سجل يتضمن نوعية وكمية النفايات املنقولة وساعة االستالم والتسليم -٢

:يلتزم القائمون على حمطات معاجلة النفايات الطبية مبا يلي* عدم خلط النفايات الطبية مع أية نفايات أخرى -١ وسليمة بيئيا وفق التعليمات الناظمةبطريقة صحية وآمنة النفايات الطبيةمعاجلة -٢ النفايات الطبيةعدم إعادة تدوير -٣ التخلص اآلمن صحيا وبيئيا من نواتج املعاجلة الصلبة والسائلة والغازية -٤ مسك سجل خاص لتوثيق اإلجراءات -٥

:ا باآليتيلتزم مالكو األبنية السكنية واحملالت التجارية واملكاتب املهنية وغريها أو من ميثلهم قانون* االعتناء بالواجهات اليت تطل على الشوارع والساحات وتنظيفها وإجراء اإلصالحات الالزمة -١

. عن عشر سنوات على األكثر دبصفة دورية ومبا ال يزي ضوعمليات الدهان والتبيي .االلتزام بالطابع املعماري وألوان الدهان ومواصفات اللوحات املنصوص عنها يف نظام البناء -٢

٢٠٤

م نشر الغسيل بشكل ظاهر يف واجهات املباين والعقارات املطلة على الطرق الدولية والرئيسية يف عد -٣ .الوحدات اإلدارية ذات الطابع األثرى والسياحي وحسب قرارات جملس الوحدات اإلدارية

.إيصال مزاريب مياه األسطح والشرفات إىل شبكة ااري العامة -٤نات وما شاها على اجلدران واألشجار ولوحات الداللة وعلب اهلاتف مينع لصق املنشورات واإلعال*

.والكهرباء وعلى الوحدات اإلدارية ختصيص لوحات عامة مناسبة لذلكو إخراج متديدات املداخن املختلفة على الساحات تمينع جتاوز املساحة املرخصة لألكشاك و أال شغاال*

.والشوارع والوجائب . بيح الشوارع وقطع األشجار ومزروعات احلدائقمينع إتالف مصا* ارتفاعها عن متر ونصف ويف حال التخلف تقوم الوحدة اإلدارية ديلتزم مالكو العقارات بناء تصاوين ال يزي*

. بالتنفيذ وتغرمي مالكي العقاراتتضاعف يف حال تكرار تفرض حبق خمالفي مواد هذا القانون غرامة من ثالمثائة إىل مخسة آالف لرية سورية *

املخالفة وتغلق املنشات و احملالت اليت تكرر املخالفة للمرة الثالثة وحتجز السيارة أو اآللية اليت تقوم برمي . األنقاض على جوانب الطرق

لرية سورية ملن خيالف أحكام بعض ٥٠٠٠إىل ٣٠٠٠يعاقب باحلبس من شهر إىل ثالثة اشهر وبالغرامة من * .قانون اليت تؤدي إىل أضرار صحية وبيئية من النفايات اخلطرة والطبية والصناعيةمواد هذا ال

يعاقب باحلبس من عشرة أيام إىل ثالثة اشهر أو بالغرامة من ألف لرية إىل ثالثة آالف لرية سورية يف حال * .ثبوت أن تنظيم املخالفة مت بقصد الكيد والضرر

. ديدة العامل الذي ينظم املخالفة عن سوء نية يعاقب بإحدى العقوبات املسلكية الش* القسم القانوين ايكون لعاملي الوحدة اإلدارية املكلفني بضبط املخالفات صفة الضابطة العدلية بعد أن يؤدو*

.أمام قاضي الصلحالنية أو مينع استعمال املواد القابلة للتدوير يف صناعة مغلفات أو معلبات حفظ املواد الغذائية أو الصيد*

االستخدامات الضارة بالصحة العامة وتصادر هذه املواد وتتلف على نفقة املخالف .تسري أحكام هذا القانون على األفراد وعلى اجلهات العامة واخلاصة واملشتركة*

: خامتـــةبيا إذا احسن وأخريا مما الشك فيه أن التشريعات البيئية تنعكس على اإلنسان وعلى املوارد الطبيعية إجيا

استخدامها وتطبيقها –متخذو القرار(( ولن تكون القوانني وحدها كافية إذا مل يكن هناك التزام ووعي حقيقي على مجيع املستويات

ألمهية هذه القوانني والتشريعات عادة تأيت لضبط املخالفني وإلزامهم )) متلقو القرار –منفذو القرار –معدو القرار الذي ارتكبوه حبق البيئة و اإلنسان واحلياة على حد سواء وهي بنفس الوقت تأتى حلماية األشخاص بإصالح اخللل

امللتزمني وتشجيعهم على املتابعة يف هذا االلتزام وتطويره حلماية بيئتهم ومحايتهم ومساعدم يف تطبيق هذه .التشريعات

٢٠٥

األذى الذي ميكن أن يلحق ا نتيجة االستخدام التشريعات تأتى حلماية املوارد الطبيعية من هكما أن هذ .اخلاطئ وبالتايل ال تستطيع الدفاع عن نفسها

والبد هلذه التشريعات والقوانني أن ختضع للتجديد املستمر حبيث تتماشى مع التوجهات العاملية بعد توافقها مع . ةاملصاحل الداخلي

: خامتـــة .م١٩٩٨دمشق –، جلنة خمتصة وشركة تيبودين، وزارة البيئة ) يةالدليل العام إلدارة النفايات الطب( -١ .، حممد سعيد القامسي، دمشق) قاموس الصناعات الشامية ( -٢ .م٢٠٠٢، جلنة خمتصة ، وزارة البيئة ، دمشق )قانون البيئة( -٣ .م٢٠٠٣، جلنة خمتصة ، وزارة اإلدارة احمللية، دمشق ) قانون نظافة الوحدات اإلدارية ومجاليتها( -٤ .م١٩٩٤، جلنة خمتصة، وزارة املالية، دمشق /)١/القانون املايل رقم ( -٥ .، جلنة خمتصة، حمافظة دمشق، اعوام خمتلفة) قرارات جملس حمافظة دمشق واملكتب التنفيذي( -٦ .م٢٠٠٣، جلنة خمتصة، وزارة البيئة، دمشق ) نظام إدارة النفايات اخلطرة( -٧ .م١٩٨٦، املعهد العريب إلمناء املدن، الرياض )ية والتخلص منهاالنظافة العامة يف البلدان العرب( -٨