خلاصة تقرير التحالف المدني للسلام - جريمة استهداف...

7
صة / خمةر عن جر تقرء السبتلكبرى بصنعالة الصا ا8 اكتوبر6106 م1 صة / خملسدني لقرير التحبلف ا تنساني اىن الدولقانن وانساىق اهاكات حق حىل انت السبت الموافقلكبرى بصنعاء يوملة الصا ومجزرة ا جريمة( 8 أكتوبر6102 م) مة استهداف مجزرة وجرلعاصمة صنعاء فنة الكبرى بأمالة الصا ا8 أكتوبر6106 م .ةلجنائلمحكمة ا لساس ا روما حددها نظامرة التة إحدى الجرائم الخطم الجر تشكل المعتمدة فة الدول01 وول / تموز0998 مةة بأنها جرلقانونة الناح ، توصف من ا م( ادة رقمموجب المة ، بنسان ضد ا1 ةنسانوان الجرائم ضد احت عن روما وت نظام من) عة كما تحدد طب( ادة رقم الم حددتهان جرائم الحرب التمة بأنها مذه الجر ه8 / 6 نظام من) ةلقانونلجنة الة الكبرى اللصامة ا لجرلقانونر ا التقر( روما- ق لجنة الرصد والتوثملس للف المدن بالتحا- عن صالة عبارةة مدننهدفت عمة است ،والجر) مرفقة .جتماعت المناسبا ل أن مً مها ، تعد وفقاستخداتها وباعتها وموقعها وبغاعة الكبرى" بطبلقامة "اذه الجر حل ه أو التعرضفها استهدا حرمت قواعدهة الت المدنانع من انسان اون الدوللقانم احكا ( ادة رقم الم المقرر فى الحكمنطبق عل . وهذا الوصف لها56 / 6 دما قررت بأن عن) "تقتصر الهجمةهداف العسكرة فحسب ، وتنحصر اهداف العسكرة على ات العسكر اان ذلك العسكري ، سواء كعمل ال مساهمة فعالة ف تسهمك التان على تلعتعلق با ما فم استهداف تحر وأبعد من ذلك فمها ... ".بلستخداتها أم باوقعها أم بغا بمعتها أم بطب من ارهاعة الكبرى وغلقا ا، من أي استهداف عدائتهاة ، ووجوب حما المدنانع ن كانت ع إذاشك حول مار ال ثا القطع بأنه "إذالمادة على سبذه اللثالثة من هررت الفقرة ا ق أو مدرسة إنماازل أو أي سكندة والمنلعباكن اة مثل أماغراض مدن ما تكرس عادة الععمللة ل مساهمة فاعلم تقدستخدم ف ذلك " . تستخدم ك فترض أنها سكري ، فإنهةلقانونلجنة الة الكبرى اللصامة ا لجرلقانونر ا التقر( - ق بالتحالف لجنة الرصد والتوثملس ل المدن- ) مرفقاتتفاقم وقواعد ان : "كافة أحكاعلوم اون ، والمون وأطفال وعسكرلقاعة مدن ا تواجد ف ا إنما وضعت فف جنة من أثار المدنانعن والمدنوبة لمطلة اللحما لتضمن اصل هداف ً أي منهما محكون حوال أنل من ا أي حاحرم ف مسلحة . وأنهت العا النزا( ادة رقمولى من الملفقرة ا لً ة فإنه وفقالحماق تلك ال تحق سبة ، وف عسكر51 من) ما ثارلة إذا حابروتوكول ف الن أون أم عسكرشخاص مدنن ا كا إذاشك حول ما الع منصل أن جمفهم ، فاجوز استهدا ، نصل مدن اعتبرون ف ءن فإن هؤ مقاتلون . وهذانهم أشخاص عسكرعتهم ،وإن كان بة بطب الصفة المدنحملون لقاعة ا كان فلثالثة أدنى لبس الفقرة ا قررته صراحته ودون ما( لمادةذه ا من ه51 عندما قضت) بأنه" فهم تعرسري عل نهمة وجود أفراد ب المدنن صفتهمن م المدنلسكانجرد ا

Upload: civil-confederacy-for-peace-protection

Post on 12-Feb-2017

76 views

Category:

Government & Nonprofit


1 download

TRANSCRIPT

Page 1: خلاصة تقرير التحالف المدني للسلام - جريمة استهداف الصالة الكبرى بصنعاء

1 م 6106اكتوبر 8الصالة الكبرى بصنعاء السبت تقرر عن جرمة خالصة /

تقرير التحبلف املدني للسالمخالصة / حىل انتهاكات حقىق االنسان والقانىن الدويل االنساني

(م6102أكتوبر 8) جريمة ومجزرة الصالة الكبرى بصنعاء يوم السبت الموافق

م .6106أكتوبر 8الصالة الكبرى بأمانة العاصمة صنعاء ف مجزرة وجرمة استهداف

تشكل الجرمة إحدى الجرائم الخطرة الت حددها نظام روما األساس للمحكمة الجنائة

م ، توصف من الناحة القانونة بأنها جرمة 0998تموز/ ولو 01الدولة المعتمدة ف

( من نظام روما وتحت عنوان الجرائم ضد اإلنسانة 1ضد اإلنسانة ، بموجب المادة رقم )

( من نظام 8/6هذه الجرمة بأنها من جرائم الحرب الت حددتها المادة رقم ) كما تحدد طبعة

لجنة الرصد والتوثق -روما ) التقرر القانون لجرمة الصالة الكبرى اللجنة القانونة

مرفق ( ،والجرمة استهدفت عن مدنة عبارة عن صالة -بالتحالف المدن للسالم

للمناسبات االجتماعة .

حل هذه الجرمة "القاعة الكبرى" بطبعتها وموقعها وبغاتها وباستخدامها ، تعد وفقا أن م

ألحكام القانون الدول اإلنسان من األعان المدنة الت حرمت قواعده استهدافها أو التعرض

( عندما قررت بأن 56/6لها . وهذا الوصف نطبق على الحكم المقرر ف المادة رقم )

ات العسكرة على األهداف العسكرة فحسب ، وتنحصر األهداف العسكرة "تقتصر الهجم

فما تعلق باألعان على تلك الت تسهم مساهمة فعالة ف العمل العسكري ، سواء كان ذلك

بطبعتها أم بموقعها أم بغاتها أم باستخدامها ... ".بل وأبعد من ذلك ف تحرم استهداف

ألعان المدنة ، ووجوب حماتها من أي استهداف عدائ ، القاعة الكبرى وغرها من ا

قررت الفقرة الثالثة من هذه المادة على سبل القطع بأنه "إذا ثار الشك حول ما إذا كانت عن

ما تكرس عادة ألغراض مدنة مثل أماكن العبادة والمنازل أو أي سكن أو مدرسة إنما

سكري ، فإنه فترض أنها ال تستخدم كذلك " . ستخدم ف تقدم مساهمة فاعلة للعمل الع

لجنة الرصد والتوثق بالتحالف -) التقرر القانون لجرمة الصالة الكبرى اللجنة القانونة

مرفق ( -المدن للسالم

تواجد ف القاعة مدنون وأطفال وعسكرون ، والمعلوم ان : "كافة أحكام وقواعد اتفاقات

ألصل لتضمن الحماة المطلوبة للمدنن واألعان المدنة من أثار جنف إنما وضعت ف ا

النزاعات المسلحة . وأنه حرم ف أي حال من األحوال أن كون أي منهما محال ألهداف

( من 51عسكرة ، وف سبل تحقق تلك الحماة فإنه وفقا للفقرة األولى من المادة رقم )

الشك حول ما إذا كان األشخاص مدنن أم عسكرن أو البروتوكول ف حالة إذا ما ثار

مقاتلن فإن هؤالء عتبرون ف األصل مدنن ، ال جوز استهدافهم ، فاألصل أن جمع من

كان ف القاعة حملون الصفة المدنة بطبعتهم ،وإن كان بنهم أشخاص عسكرون . وهذا

بأنه (عندما قضت 51من هذه المادة ) ما قررته صراحته ودون أدنى لبس الفقرة الثالثة

جرد السكان المدنن من صفتهم المدنة وجود أفراد بنهم ال سري علهم تعرف "ال

Page 2: خلاصة تقرير التحالف المدني للسلام - جريمة استهداف الصالة الكبرى بصنعاء

2 م 6106اكتوبر 8الصالة الكبرى بصنعاء السبت تقرر عن جرمة خالصة /

لجنة الرصد والتوثق -) التقرر القانون لجرمة الصالة الكبرى اللجنة القانونة ".نالمدن

مرفق . -بالتحالف المدن للسالم

د اإلنسانة وجرمة الحرب ، أضرار غر قابلة للقاس ف األرواح وخلفت تلك الجرمة ض

أوال، حث ورصد وجود ثالثة طرابل من االشالء تم تجمعها من مكان الجرمة باالضافة الى

وجود مفقودن بحسب شهادات ناشطن ومختصن .

باإلضافة طفل ( قتل، 96مستشفى أضرار ف األرواح عدد ) 01ورصد التحالف المدن ف واحد ، توف بعد ثالثة أام ف احد المستشفات متأثرا بجراحه .

ومن اثار الجرمة جرحى والعدد غر قابل للقاس بسبب كبر هذه الجرمة وعدم قدرة بعض المستشفات الت استقبلت الحاالت من رصد وقد بانات الكثر من الجرحى حث وثق

( مستشفات على االقل ان هناك عدد كبر من الجرحى 4عدد ) التحالف المدن شهادات منلم تم قدهم ف سجالت المستشفات حث اجرت لهم اسعافات اولة وخرجوا مباشرة من تلك المستشفات ، باالضافة الى شهادة اخرى لمستشفى عالج بعض الجرحى ولم رفع

الحاالت من النوع الخفف الت ال جهة مختصة ، وكانت االصابات ف تلكم أليالبانات تستدع الرقود ف المستشفات ، وهو ما عن ان االحصائات الرسمة الصادرة ال تعبر عن االثر الحقق والفعل بحسب تقدر لجنة الرصد والتوثق ف التحالف المدن للسالم وحماة

التحالف -صائات المتوفرةرمة ضد االنسانة بحسب االحتلك الج والحرات خلفتالحقوق ( مستشفى فقط ، شملهم 01( من الجرحى الذن تتم رصدهم ف )650عدد ) -المدن للسالم

( جرح كانت حالتهم 650( حالة من حاالت )08( طفل جرح ، )05الرصد ، باإلضافة إلى )( 6)خطرة وتم نقلهم بالطران العمان للعالج خارج البالد بحسب التفاصل من عدد

( جرح تمت احالتهم من مستشفات 650(حالة من اصل) 66مستشفى تم الرصد فها ،) اخرى ،

كما خلفت الجرمة والمجزرة أضرار ف الممتلكات الخاصة بالمدنن باإلضافة إلى اآلثار

النفسة واالجتماعة الت لحقت وتلحق بالضحاا ، وإجماال هنالك أضرار لم تمكن فرق

والتوثق من قاسها وتقدر حجمها سواء على مستوى األضرار ف األرواح الرصد

واألضرار الت خلفت جرحى أو التدمر الذي حصل للممتلكات أو األضرار النفسة

واالجتماعة واالقتصادة الت ستوثر على اسر الضحاا .

ك أضرار تمتد لتشمل الرصد والتوثق الخاص بالتحالف المدن للسالم بان هنا ققدر فر

القطاع الصح الخاص تحددا ، بسبب ارتفاع كلفة العالج والخدمات الطبة المجانة الت

( من المستشفات وثقت شهاداتهم بأنه 6قدمت للضحاا ف هذه الجرمة ، حث وهناك عدد )

دمات الطبة ال وجد التزام من وزارة الصحة أو أي جهات تلتزم بتعوض المبالغ الخاصة بالخ

المقدمة للضحاا من حوادث سابقة أو ف هذه الجرمة ، وتبلغ كلفة الخدمات الطبة بحسب

( عشرون ملون لاير 61.111.111تقدر واحد فقط من المستشفات الخاصة مبلغ وقدره )

بالحاالت الت تم عالجها مجانا ف تلك -مرفق كشف -لجمع الجرائم من بداة الحرب

فى . المستش

ومن االضرار المادة اضرار لحقت بمبنى القاعة والمرافق التابعة له واألثاث والمعدات وه

بحاجة إلى تقدرات أضرار من مختصن هندسن وخبراء ف المعدات واألثاث ، باإلضافة

Page 3: خلاصة تقرير التحالف المدني للسلام - جريمة استهداف الصالة الكبرى بصنعاء

3 م 6106اكتوبر 8الصالة الكبرى بصنعاء السبت تقرر عن جرمة خالصة /

إلى إضرار أخرى ف موقف السارات مع السارات الت كانت فه ، والت تضررت بشكل

وه ممتلكات مواطنن حضروا العزاء ف القاعة الت تم استهدافها وه بحاجة كبر ،

تقدرات خبراء بحسب التخصص ف شركات و معارض بع وشراء السارات المختصة .

الرصد والتوثق لمنظمة التحالف المدن للسالم وحماة الحقوق والحرات شمل "مالحظة :

ص ، تمكن فرق الرصد والتوثق من الحصول على ( مستشفى حكوم وخا01فقط عدد )

بانات منها ، باإلضافة إلى موقع القاعة والشهود ف مؤتمر صحف لمنظمات المجتمع

م ، ولهذا فان البانات اإلحصائة لهذا 61/01/6106المدن من موقع القاعة وم الخمس

سبب صعوبة الحصول على الرصد والتوثق ال تعبر عن حجم االضرار على نحو نهائ ، ب

البانات من بعض المستشفات والجهات الت تحفظت عن اإلدالء بالبانات ، وعدم القدرة

على الوصول الى جهات ومستشفات نتجة حساسة الوضع .

مواطنون منون ، ولم تسجل اي حالة لمواطنون الضحااوثق التحالف المدن للسالم ان

تحالف المدن للسالم وحماة الحقوق والحرات بعض البانات غر منون ، كما وثق ال

( حالة تم تزود فرق الرصد بها 69الخاصة بالضحاا من حث الوظفة وبانات العمل لعدد )

واألصل أن جمع من كان ف القاعة حملون الصفة المدنة بطبعتهم من احد المستشفات ،

جرد السكان المدنن من صفتهم المدنة وجود ،وإن كان بنهم أشخاص عسكرون ،"ال

أفراد بنهم ال سري علهم تعرف المدنن" ، كما تمت االشارة سابقا .

أكتوبر 8وفقا لشهادات الشهود فأن صاروخان استهدافا الصالة الكبرى بصنعاء وم السبت

اشتعال حرق ف م ، األول نتج عنه دخان كثف والصاروخ الثان نتج عنه غاز سبب 6106

جمع إنحاء القاعة وسبب الصاروخان دمار لمكونات القاعة وتساقط للدكور والسقف على

رؤوس الموجودن ف الطابق العلوي باإلضافة إلى تساقط أحجار وأعمدة ف األدوار السفلة

للقاعة على الموجودن وسبب كل ذلك خسائر ف األرواح وعدد كبر من الجرحى وخسائر

دة .ما

ان التحالف المدن للسالم وحماة الحقوق والحرات كمنظمة مجتمع مدن ال متلك خبرات

فنة عسكرة وامنة لتحدد السالح المستخدم والجان المفترض ، ووفقا للتقارر االعالمة

فان ما عرف )بدول التحالف العرب( نفذت غارة جوة على مكان القاعة واعترفت بذلك

لتبررات ، "و بخصوص التبرر الذي قدمه الناطق الرسم لما عرف ب وساقت بعض ا

)لدول التحالف العرب ( ف وصول معلومات استخباراتة خاطئة ... فإن هذا التبرر المخجل

اللجنة –ال مكن االستفادة منه للهروب من ارتكابهم لجرمة حرب متعمدة." التقرر القانون

مرفق ( –التحالف المدن للسالم –والتوثق لجنة الرصد –القانونة

ورصد التحالف المدن الصعوبات ف وصول المساعدات الطبة والت تبن وجودها باشكال

صعوبة متعلقة بفرض الطوق األمن وعمل األجهزة األمنة ف مثل هذه الحاالت مختلفة منها

فاع المدن وأجهزة األمن للتعامل مع ، واوصى فرق الرصد والتوثق بعمل برامج تدربة للد

مثل هذه الكوارث والوصول إلى أدلة سالمة وإجراءات متبعة من خالل عقد برامج تتبناها

المنظمات الدولة ومنظمات األمم المتحدة لرفع قدرة الجهات ذات العالقة ، كما رصدت

Page 4: خلاصة تقرير التحالف المدني للسلام - جريمة استهداف الصالة الكبرى بصنعاء

4 م 6106اكتوبر 8الصالة الكبرى بصنعاء السبت تقرر عن جرمة خالصة /

طبة ،واوصى شهادات عن صعوبات ف عملات اإلسعاف والفرز على مستوى الطواقم ال

لجنة الرصد والتوثق بعمل برامج تدربة لجمع المستشفات –التحالف المدن للسالم

العامة والخاصة ف مختلف أنحاء الجمهورة ، حث والبلد ف حالة حرب والحوادث تتكرر

ف جمع المحافظات ، وتشمل هذه البرامج العاملن ف وزارة الصحة العامة والسكان

الصحة ف مختلف المحافظات للوصول إلى أدلة إجرائة وخطوات تدابر وسالمة ف ومكاتب

مكان الحادث وف داخل المستشفات ، تتبنى هذه البرامج المنظمات الدولة ومنظمات األمم

المتحدة لرفع قدرة القطاع الصح للتعامل مع هذه الجرائم والكوارث .

لة بتوفر األدوة والمستلزمات الطبة ف رصدت شهادات اخرى حول الصعوبات المتص

القطاع العام والخاص ، وكانت توصات فرق الرصد والتوثق ف التحالف المدن للسالم

وحماة الحقوق والحرات برفع الحصار عن هذه المواد المنقذة للحاة بشكل عام ، كما

ال المساعدات الطبة والدعم شملت التوصة المنظمات الدولة ومنظمات األمم المتحدة بإص

الفن للمستشفات العامة والخاصة خصوصا تلك المستشفات الت تساهم بشكل كبر ف

تقدم خدمات طبة مجانة للضحاا ف هذه الجرائم والمجازر ، حث بنت عملة الرصد

ها دعم ( مستشفات مرجعة على األقل من القطاع الخاص لم صل إل3والتوثق أن هناك )

من أي منظمات دولة أو منظمات أمم متحدة رغم مشاركتها الفاعلة ف تقدم المساعدات

الطبة للضحاا ، وشملت التوصات بتعزز قدرة المستشفات الخاصة والعامة من خالل مدها

بالمعدات الالزمة للتعامل مع حاالت الحروق الت تكثر بسبب حوادث الحرب ، وكذا تزود

لمستشفات العامة و وزارة الصحة بسارات إسعاف للتعامل مع هذه الحاالت . بعض ا

،ومن الصعوبات الت رصدت بتدخل طواقم غر طبة ف عملة اإلسعاف وازدحام المرافقن

بان -التحالف المدن للسالم –ف المستشفات وعدم تعاونهم ، فرى فرق الرصد والتوثق

طبة ف هذه الحالة حمل الدالالت التالة : االول انه فعل اجاب قام به تدخل الطواقم غر ال

مدنون غر مختصون بسبب خوف الطواقم الطبة من االقتراب من مكان الجرمة ، كما بنت

نقل المصابن ، وال بأعمال أولئكشهادات الشهود ذلك ، وبعد وصول الطواقم الطبة استمر

من عملة النقل لغر مختصن ، كم ان االخطاء الت تأثرتقد تكون حالة أليوجد توثق

حصلت من الطواقم الطبة المتخصصة ف عدم القدرة على الفرز وتحدد االولوات االسعافة

، والذي قد سكون بسبب كبر حجم الجرمة وهولها ، وعله نرى ان هذا النوع من

الزدحام ف المستشفات بحاجة إلى رفع وع الصعوبات المتصل بتدخل غر مختصن او ا

المجتمع وتبن منظمات المجتمع المدن ذات العالقة بالشراكة مع منظمات األمم المتحدة

والمنظمات الدولة بعمل برامج توعة مجتمعة من خالل وسائل اإلعالم المرئة المسموعة

والمقروءة .

ثر كم متصل بالصعوبات السابقة ساهم ف لم تمكن فرق الرصد والتوثق من قاس أي ا

تفاقم حاالت الضحاا ،هو اثر موجود والسلطات بالشراكة مع المجتمع المدن ومنظمات االمم

المتحدة والمنظمات الدولة بحاجة إلى اتخاذ الخطوات واإلجراءات والتدابر للحد منه ف

المستقبل .

Page 5: خلاصة تقرير التحالف المدني للسلام - جريمة استهداف الصالة الكبرى بصنعاء

5 م 6106اكتوبر 8الصالة الكبرى بصنعاء السبت تقرر عن جرمة خالصة /

الطبة ، توقف واغالق مطار صنعاء الدول ومن الصعوبات ف وصول وتقدم المساعدات

وهو ما منع نقل الحاالت الحرجة ف حنها اثر ؤخذ بالحسبان ولكن قاس ذلك االثر كما

قضة فها صعوبة من ناحة الرصد والتوثق ، ما امكن رصده وتوثقه ف هذا الملف هو

لقربة من الحادث بانها احد الشهود ف المستشفات ا وصفها( حاالت حرجة جدا 8وجود )

"وفات او شبه وفات رفض المستشفى استقبالها "، وهو توصف غر مالئم من الناحة

الطبة امكن االستدالل عله بان تلك الحاالت كانت حرجة جدا وتحتاج اخالء طب خارج البالد

اضا ، ( حاالت8، وف مستشفى اخر وجد فرق الرصد توصف مماثل وبطرقة مختلفة ل )

عتقد فرق الرصد والتوثق ف التحالف المدن للسالم انها نفس الحالة السابقة ، وقد

( جثث محترقة واالهال ردون 8وصفت ف المستشفى االخر على النحو "وصلت النا )

عمل كشافة واشعة مقطعة " والداللة ان االهال ال زالون مقتنعن ان الضحاا على قد

وهو ما ؤكد وصف المستشفى السابق "وفات او شبه وفات " ، ان صح تقدر الحاة ،

لجنة الرصد والتوثق ان الحالة ه ذاتها ، وهذه الحالة او الحالتان بحسب تقدرنا كانت

بحاجة الى اخالء طب فوري خارج البالد وهو ما لم حدث نتجة توقف مطار صنعاء الدول

( بعد اام من الحادث بواسطة الطران العمان دل 08لى خروج) ا باإلضافة. ووفقا لذلك

داللة قطعة على ان اغالق المطار امام الحاالت الحرجة كان سببا ف تفاقم بعض الحاالت .

حتديد املسئىلية الدولية "اجلنبئية واملدنية" عن جرمية القبعة الكربي :إراد نص موحد مشترك ف كافة هذه م 0949حرصت اتفاقات جنف األربع لسنة -0

االتفاقات ، تقض بإلزام مالحقة المتهمن بارتكاب أي من هذه الجرائم ، أو األمر بارتكابها .

( قرر بأنه " تتعهد 0واعتبرت هذه األعمال جرائم جسمة ، هذا النص المشترك الموحد )

زم لفرض عقوبات جزائة فعالة األطراف السامة المتعاقدة بأن تتخذ أي إجراء تشرع ل

على األشخاص الذن قترفون أو أمرون باقتراف إحدى المخالفات الجسمة لهذه االتفاقة .

لتزم كل طرف متعاقد بمالحقة المتهمن باقتراف مثل هذه المخالفات الجسمة أو باألمر

أضا ، إذا فضل ذلك ، وطبقا باقترافها ، وبتقدمهم إلى محاكمة ، أا كانت جنستهم ، وله

ألحكام تشرعة ، أنه سلمهم إلى طرف متعاقد معن أخر لمحاكمتهم مادامت تتوافر لدا

الطرف المذكور أدلة اتهام كافة ضد هؤالء األشخاص" .

القاعدة العامة المشتركة ف كافة اتفاقات جنف األربع تقرر أنه "ال جوز ألي طرف -6

أو حل طرفا متعاقد أخر من المسئولات الت تقع عله أو على طرف متعاقد متعاقد أن تحلل

( . 6أخر فما تعلق بالمخالفات المشار إلها ف المادة السابقة )

( من هذا البروتوكول على أن"68نصت المادة رقم )-3

اتخاذ تعمل األطراف السامة المتعاقدة وأطراف النزاع على قمع االنتهاكات الجسمة و

1( من اتفاقية 55( من اتفاقية جنيف األولى ، والمادة رقم)44النص المشترك الموحد في اتفاقيات جنيف األربع ورد في المادة رقم ) -

( من اتفاقية جنية الرابعة . 146( من اتفاقية جنيف الثالثة ، والمادة رقم )124جنيف الثانية ، والمادة رقم )2( 52( من اتفاقية جنيف األولى ، وفي المادة رقم )51اتفاقيات جنيف األربع ورد في المادة رقم )هذا النص المشترك الموحد في -

( من اتفاقية جنيف الرابعة 141( من اتفاقية جنيف الثالثة وفي المادة رقم )131من اتفاقية جنيف الثانية ، وفي المادة رقم )

Page 6: خلاصة تقرير التحالف المدني للسلام - جريمة استهداف الصالة الكبرى بصنعاء

6 م 6106اكتوبر 8الصالة الكبرى بصنعاء السبت تقرر عن جرمة خالصة /

اإلجراءات الالزمة لمنع كافة االنتهاكات األخرى لالتفاقات ولهذا البروتوكول الت تنجم عن

ال عف قام أي مرؤوس بانتهاك االتفاقات أو هذا -6التقصر ف أداء عمل وواجب األداء .

وا ، أو البروتوكول ، رؤساءه من المسئولة الجنائة أو التأدبة ، حسب األحوال ، إذا علم

كانت لدهم معلومات تتح لهم ف تلك الظروف أن خلصوا إلى أنه كان رتكب ، أو أنه ف

مستطاعهسبله الرتكاب مثل هذه االنتهاكات ، ولم تخذوا كل ما ف وسعهم من إجراءات

لمنع أو قمع هذه االنتهاكات"

تعن على األطراف -0( من هذا البروتوكول على أنه "81كما نصت المادة رقم ) -4

السامة المتعاقدة وعلى أطراف النزاع أن تكلف القادة العسكرن بمنع االنتهاكات لالتفاقات

ولهذا البروتوكول ، وإذا لزم األمر لقمع هذه االنتهاكات وإبالغها إلى السلطات المختصة ،

رهم ممن عملون وذلك فما تعلق بأفراد القوات المسلحة الذن عملون تحت إمرتهم وغ

جب على األطراف السامة المتعاقدة وأطراف النزاع أن طلبوا من القادة -6تحت إشرافهم .

التأكد من أن أفراد القوات المسلحة الذن عملون تحت إمرتهم على –كل حسب مستواه –

االنتهاكات بنه من التزاماتهم كما تنص علها االتفاقات والبرتوكول ، وذلك بغة منع وقمع

أو أي مرؤوسهكما جب علهم أن طلبوا من كل قائد كون على بنة من أن بعض -3.

أشخاص آخرن خاضعن لسلطته على وشك أن قترفوا أو اقترفوا انتهاكات لالتفاقات أو

لهذا البروتوكول ، أن طبق اإلجراءات الالزمة لمنع مثل هذا الخرق ، أو أن تخذ عندما

لك مناسبا إجراءات تأدبة أو جنائة ضد مرتكب هذا االنتهاك ".كون ذ

وفما خص المسئولة "المدنة" الناجمة عن هذه الجرمة وغرها من الجرائم قررت -5

( من هذا البروتوكول بأنه "سأل طرف النزاع الذي نتهك أحكام االتفاقات أو 90المادة رقم )

ض إذا اقتضت الحال كذلك ، وكون مسئوال عن كافة األعمال هذا البروتوكول ، عن دفع تعو

الت قترفها األشخاص الذن شكلون جزاء من قواته المسلحة .

( من هذا البروتوكول بأنه " ال عف خرق هذه 50/8وف نفس الساق قررت المادة رقم )-6

لمدنن واألشخاص المحظورات أطراف النزاع من التزاماتهم القانونة حال السكان ا

المدنن ..."

جاءت دباجة هذا البروتوكول بما نصه "أن األطراف السامة المتعاقدة ...وإذ تذكر بأنه -1

من واجب كل دولة وفقا لمثاق األمم المتحدة أن تمتنع ف عالقاتها الدولة عن اللجوء إلى

أراضها أو استقاللها الساس ، التهدد بالقوة أو استخدامها ضد سادة أي دولة أو سالمة

أو أن تتصرف على أي

نحو مناف ألهداف األمم المتحدة ... وإذ تعرب عن قناعتها بأنه ال جوز أن فسر أي نص

ورد ف االتفاقات على أنه جز أو ضف الشرعة على أي عمل من أعمال العدوان أو أي

لمتحدة .كما جب تطبق أحكام اتفاقات جنف استخدام أخر للقوة تعارض مع مثاق األمم ا

وأحكام وبروتوكول بحذافرها ف جمع الظروف ، وعلى األشخاص كافة الذن تمتعون

بحماة هذه المواثق دون تمز مجحف قوم على طبعة النزاع المسلح أو على منشأة أو

لها" . ستند إلى القضاا الت تناصرها أطراف النزاع أو الت تعزى إ

Page 7: خلاصة تقرير التحالف المدني للسلام - جريمة استهداف الصالة الكبرى بصنعاء

7 م 6106اكتوبر 8الصالة الكبرى بصنعاء السبت تقرر عن جرمة خالصة /

أكدت قرارات مجلس األمن ، بشأن انتهاكات القانون الدول اإلنسان ف أكثر من مناسبة ، -8

المسئولة الدولة الجنائة والمدنة للدول واألفراد ، نشر على سبل المثال إلى القرار رقم

م ، عندما قرر بأن "جمع 0994( ف ونو 3411( ف جلسته رقم )935/0994)

اص الذن قترفون انتهاكات خطرة للقانون الدول اإلنسان أو أذنون بها كونون األشخ

مسئولن بصورة فردة عن تلك االنتهاكات ، ونبغ تقدمهم للعدالة "

( من اتفاقة جنف الرابعة فإن جمع الحقوق المحمة ال تسقط بالتقادم 1،8ووفقا للمواد )-9

–اللجنة القانونة –الحقوق التنازل عنها . " التقرر القانون ، كما ال مكن ألصحاب هذه

التحالف المدن للسالم . –لجنة الرصد والتوثق

االنتهبكبت للقبنىن الدويل اإلنسبني : جرمة ومجزرة القاعة الكبرى بصنعاء استهدفت موقع مدن غر عسكري وهو قاعة

وأطفال، أفراح ومناسبات اجتماعة حضر فها مدنون

عدم التمز بن المواقع المدنة والعسكري عتبر انتهاك للقانون الدول اإلنسان -

الذي نبغ أن تلتزم به جمع إطراف الصراع .

لم صدر أي طرف من إطراف الصراع تحذرات للمدنن بعدم االقتراب من موقع -

لذلك مخالفة للقانون القاعة قبل استهداف الموقع المدن وعتبر االستهداف وفقا

الدول اإلنسان ف هذه الجرمة ضد االنسانة .

عتبر االستهداف للموقع المدن ، الصالة الكبرى بأمانة العاصمة ، لتحقق فوائد من -

الناحة العسكرة مع األضرار بالمدنن محرما وما حدث من استهداف وضرار

اإلنسان اضا .بالمدنن عتبر انتهاك للقانون الدول

ووفقا لذلك ، وما سبق عرضه ، والتقرر القانون المرفق ، فان انتهاكات عددة -

للقانون الدول اإلنسان حصلت ف تلك الجرمة ضد االنسانة وجرمة الحرب

ضحتها مئات األرواح وعدد كبر من الجرحى ، باإلضافة إلى انتهاكات للطفولة حث

( حالة جرحى من األطفال . 05األطفال وعدد )وقد تم رصد قتل من

التحالف المدن للسالم وحماة الحقوق والحرات ضع هذه الجرمة أمام المجتمع -

المفوضة –الدول ومنظمات األمم المتحدة ) المفوضة السامة لحقوق اإلنسان

وجمع الجهات السامة تكتل الحماة ( والمنظمات الدولة العاملة ف المن والعالم ،

ذات العالقة ، وطالب الجمع باتخاذ إجراءات حازمة وصارمة من اجل جعل

المسئولون عن تلك الجرمة ضد االنسانة ف موقع المسائلة .

التحبلف املدني للسالم تومحبية احلقىق واحلريب