Министерство сельского хозяйства Грузии (MСХ)

Департамент мелиорации и управления землиОтдел управления почвенных ресурсов

Экатерина СанадзеНачальник отдела, академический доктор сельскохозяйственных наук

16/02/2016

Краткая информация о Грузии

25%9%

5%

60%

1%

Сельскохозяйственные угодья Грузии

arable lands

perranual crops

grassland

pasture

home-holders

Грузия небольшая страна, ее пощадь составляет 69 700 квадратных километров. 43% общей площади используется в сельскохозяйственных целях, остальные 57% покрыты лесами, другими природными ресурсами и городскими поселениями.Приблизительно 25% сельскохозяйственных угодий занимают пахотные земли, тогда как 9% находятся под многолетними культурами. Пастбища и сенокосные угодья занимают 65%. Грузия богата водными ресурсами, где насчитывается 26060 рек и 850 озер. На южном склоне Кавказа находятся 734 ледника, в которых аккумулирована вода объемом в 23,8 кубических километров. Более того, в западной и восточной частях Грузии, объем воды в болотах составляет 1,63 кубических километров. И наконец, запасы подземных вод составляют 18,0 кубических километров. По данным опроса, проведенного Национальной службой статистики Грузии, население страны составляет примерно 3 729 500 человек.

Грузия является страной с огромными возможностями и древними традициями, которая за последнее время столкнулась с большими проблемами. Процесс экономического преобразования, нынешние изменения климата, иррациональный подход к почве отрицательно сказались на сельском хозяйстве. • Почти половина сельскохозяйственных угодий (47%) были непригодными для

сельскохозяйственного производства ввиду эрозии, вторичной засоленности или заболачивания. Вследствие эрозии в Аджарии (один из регионов, поставляющих субтропические культуры в страны Советского союза) началась ,,миграция почвы,, заставляя население покидать первоначальное местожительство.

• Благодаря земельным реформам, проведенным в 1992-1998 годах, подход к вопросу земельних управлениях полностью изменился. Во время земельной реформы была проведена фрагментация земли, которая привела к созданию экономически менее выгодных хозяйств. В результате, площадь земли маленькой фермы составляла 0,25 га.

• Основные критерии развития сельскохозяйственного рынка – первичная регистрация, земельный баланс, определенная площадь сельскохозяйственной земли, ее состояние и распределение в государственном и частном секторах – все еще остаются актуальной проблемой, которая препятсвует не только рациональному осуществлению политики землеустройства, но и планированию неоходимых мер в целях развития сельского хозяйства. Кроме того, следует отметить отсутствие более или менее точной информации относительно состояния почвы в стране.

• Иррациональное использование почвы все еще остается актуальной проблемой в сфере сельского хозяйства Грузии, которая отрицательно отражается на производительности страны.

1.Создать конкурентоспособную среду в продовольственном секторе;

2.Способствовать стабильному росту высококачественной сельскохозяйственной продукции;

3.Обеспечить безопасность пищевых продуктов;4.Устранить бедность в сельских районах путем

стабильного развития сельского хозяйства и села;

Стратегия развития сельского хозяйства Грузии

Национальный план действий, инициативы относительно SSM/SLMНациональный план действий, относительно SSM/SLM , состоит в следующем:a) Развитие рынка сельскохозяйственных земель и внедрение современных подходов использования земли;

• происходит технические работы – сбор данных, наращивание потенциала – с целью создания современной гео-информационной системы - LPIS; •Регистрация фермеров (была собрана информация о расположении земельного участка, использовании земли в некоторых регионах Грузии. Данные были отражены в единой гео-информационной базе);•Усовершенствование законодательной базы, связанной с землей; •Разработка стратегического документа об консолидации земель;

б) Повышение знаний фермеров и обеспечение службы распространения знаний и опыта в сфере сельского хозяйства;

• Служба екстенции при Министерстве сельского хозяйства (МСХ), была создана в регионах Грузии. С 2015 года в рамках данной службы происходит распросранение информационных пакетов при поддержке LEPL научно-исследовательского центра МСХ. Фермерам и сельским предпринимателям будут предоставлены материалы, подготовленные в соответствии с международными стандартами и представляющими испытанные модели, небходимые для высокой производительности в области растениеводства и животноводства, что служит увеличению дохода и конкурентоспособности работников сельскохозяйственного сектора.•Кроме того, в регионах будут проведены лекции и семинары.

в) Рациональное использование почвы;• Усовершенствование законодательной базы по почвенным

вопросам;• Различные тематические проекты, связанные с

деградацией почвы, осуществляются структурными звеньями МСХ, подготовка проектов проводится в отделе рационального использования почв МСХ. Наряду с зтим, отдел работает над реабилитацией базы данных по земельным вопросам;

• ,,Отдел плодородия почв,, LEPL научно-исследовательского центра проводит исследование плодородия почвы, правил ирригации, культивации почвы и т.д.;

г) Поддержка практики климатически оптимизированного (,,умного,,); сельского хозяйства (CSA )• CSA является важным компонентом стратегии и плана

действий. МСХ участвует в создании соответсвующих национальных и муниципальных программ, в тесном сотрудничестве с правительственными организациями и местными властями, представителями НПО и частного сектора;

• Современная система мониторинга агро-климата будет осуществлена совместно с МОС (Министерством окружающей среды и природных ресурсов). В результате, фермеры получат данные по влажности почвы, ее температуре идругую информацию посредством службы распространения;

1. Отсутствие информационной системы почвы; - В МСХ имеется крайне важный гео-информационный материал, касающийся почвенного покрова Грузии. Данная информация содержит цифровые карты почвы Bonity (1:10 000м), гео-экологически чувствительные зоны (1:100 000м; 1:500 000м), морфологические знаки почвенного профиля по международным стандартам, химические и физические характеристики почвы. Почвенные данные были созданы в старой версии, соответсвующей технологии 2005 года. В результате, мы имеем устарелую почвенную базу данных, которая не соответсвует современным информационным технологиям министерства. Она требует обновления.

2. Отсутствие системы мониторинга для консервации почв; - отсутствие технологической среды для проведения мониторинга грузинских почв; - отсутсвие сетевой системы для обмена данными и базой данных не только на национальном, но и на региональном уровне;

Технические и производственные ограничения, препятствующие широкому распространению практики SSM

3. 3. Несовершенная законодательная база относительно рационального использования земли;

- распределение полномочий между землевладельцем и землепользователем для того, чтобы избежать, с одной стороны, ограничения процесса первичного производства, а с другой стороны – ухудшения качества почвы; - технические нормы, которые касаются профилактики плодородных слоев почвы, следует модернизировать;

4. Отсутсвие правил рационального использования почвы и плана действий; 5. Недостаточное финансирование SLM адаптации; 6. Недостатки, связянные с дефицитом методологической базы (засоленность почвы, определение деградации земли, смягчение последствий климатических изменений);

Правовые, финансовые и нормативные стандарты, которые препятствуют широкому распространению практики SSM

7. Отсутствие знаний по вопросам менеджмент почвы, почвенного картирования, картографии;8. Недостаток специалистов в области генетического почвоведения;9. Повышение уровня осведомленности по почвенным вопросам как среди частного сектора, так и среди гражданского общества;10. Недостаточный обмен опытом, данными;

Знания, осведомленность, передача технологического опыта, затрудняющие широкое распространение практики SSM

11. Отсутствие партнерской программы SLM исследования адаптации SSM инноваций;

12. Отсутствие технологий гибкого реагирования и расширения масштабов;

Коммуникация и интеграция научных методов в процессе принятия решений

1. Финансовые источники;2. Развитие технологической среды;

3. Применение исследований SLM или других партнерских программ по адаптации SSM инноваций и технологий;

4. Программа развития потенциала по вопросам информации о почве, ее деградации, климатичкски ,,умного,, сельского хозяйства и т.д.;

Ответ на адаптацию SSM практики на национальном и региональном уровнях

Благодарю за внимание!