- התוכנית היהודית ירושלים להצלת התנועה

2016בדצמבר 13לאומי ביטחון למחקרי המכון

רקעהעברית • ירושלים הימים ששת מלחמת ערב

על ( 38השתרעה ( " על קודס אל והערבית ר 6קמ. ר" קמ

• , " החוק" החלת בעיקרו היה ירושלים איחודעל " ) 70הישראלי זה ובכלל ר ( 6קמ " בם ר קמ

-69התגורר ב פלסטינים המקוריות 6אלף השכונות- כ שייכים 22ועוד היה שלא ערביים כפרים

והיוו, .26%לירושלים המאוחדת העיר מאוכלוסיית• " לשהיית רשיון מ נהנים הפלסטינים העיר תושבי

. רק" לישראל הכניסה חוק מתוקף אלף 22קבע. ישראלית מאזרחות נהנים מתוכם

.1980ב-• ירושלים יסוד חוק נחקקושטחה 1993ב-• מערבה מעט ירושלים הורחבה

על .126.4הועמד " ר קמ

(2015ירושלים המאוחדת ) קמ"ר126.4

849,800מתוכם:

יהודים520,700(37.17% ערבים )315,900

מזרח ירושלים208,400יהודים וחסרי דת-

313,400ערבים- העיר העתיקה

36,830סה"כ-מתוכם:

33,690ערבים-3,140יהודים-

יסוד הנחות

ערבים נשים גברים

גבולות להרחבת הועדה חברי את שהנחו השיקולים כל כמעט- ב .1967ירושלים העכשווית- המציאות לאור כשלו

דמוגרפיה ערבית

לאומיים שסעיםוטרור

משנת מושבת2000

"3אשכול"

- ב , 2016ירושלים , ערבית ענייה שסועה יותר הרבה עיר היא- ב מירושלים 1967וחרדית

יסוד הנחותמקיימים לדורותיהם ירושלים העיר וראשי ישראל ממשלות

הערבית ירושלים מזרח של לפיתוחה הקשור בכל מפלה מדיניות. בה הניתנים ולשירותים

מבעיות 50%• סובלים ירושלים מזרח משטחיוהניקוז המים ברשת

לא 160,000כ • הערבים מהתושביםלרשת לקוי באופן מחוברים או מחוברים

המים,. 70חסרים • " ביוב צינורות של מ קתכניות 50%ל • אין ירושלים מזרח משטחי

. , ומאושרות מפורטות מותאמות מתארמ 1967מאז • פחות ירושלים עיריית הנפיקה

4,000 , שמכוחם לפלסטינים בנייה היתריכ . 8,000נבנו ב ירושלים במזרח דיור יחידותירושלים 1967 במזרח יחידות 12,500היו

מ, למעלה ישנן היום ואילו ; 40,000דיור , פשוטות של 50%במילים הדיור מיחידות

. היתר ללא נבנו הפלסטיניםהערביות • המשפחות מן שלישים שני

אוכלוסייה - העוני לקו מתחת נמצאותבה הערבים 87%שנכללים הילדים מן

בעיר. מ • חסרות 2,000למעלה לימוד כיתות

, הספר מבתי והנשירה בעיר הערבי במגזרעל עומדת .40%הערביים

• , במאי שנתן בראיון אולמרט אהודאחרים. ".. 2012 לחלקים שקשור במה

, , יהודים גרים לא שבהם ירושלים של ... ישראלית ממשלה אף גדול שינוי אין

אפס 1967מאז אפילו עשתה לאאת לאחד כדי שנדרש מה של קצהו

]...[ . השקענו אומנם מעשי באופן העירבעיקר, השקענו במודע אבל בירושלים

החדשות .... ובשכונות העיר במערבשאני באזורים מלהשקיע ונמנענו

מירושלים חלק יהיו לא שבעתיד חושב." ישראל מדינת בריבונות שתהיה

יסוד הנחותהלאומי למאבק שותפים הפלסטינים ירושלים מזרח תושבי

- מ הישראלי החוק בהחלת תמיכה הפגנת כל 1967ושוללים.) , , טרור) מוניציפליות בחירות תושבות

האוכלוסייה 13,000• מקרב אישהאפשרות את ניצלו הערבית

ישראלית באזרחות לבחורתושב של למעמד בהמשך

הפנים. משרד נתוני ישראלהאחרון בעשור כי מלמדים

מלאה אזרחות 3,374קיבלופלסטינים.

של • השתתפותם אחוזהעיר תושבי הפלסטינים

הוא ירושלים לעיריית בבחירותב. בבחירות שיעור, 2008זעום

על עמד 1.7%ההשתתפות- ב. ירד 2013בלבד זה שעור

0.7ל-

עבודה הנחותערבי • רוב יתבסס הקיימות במגמות כי הן ההערכות

. מעשור יותר קצת תוך בירושליםמהפרדתה • כתוצאה מעט התהדק העירוני החיים מרקם

המכשול באמצעות המערבית מהגדה ירושלים מזרח של ,)" את)" מקיימות האוכלוסיות עדיין אך ההפרדה גדר

באופן חייהם , כמעטמרקמי , , מסחר ) תחבורה חינוך נפרד.) בילוי אזורי

והתלות • העיר חלקי שני ביו הקשרים אינטנסיביותהמזרחית בירושלים מתמקדת והמסחרית התחבורתית

.) אלקודס)פתיחתה • את מחייב ירושלים מזרח של הכלכלי שיקומה

, להשקעות בנוסף המערבית הגדה לתושבי המחודשת. העירוני התכנון ובהסדרת תשתיות בפיתוח

את • מחייבת לגדה מזרחה ירושלים מזרח של פתיחתה. במזרחה היהודיות והשכונות העיר ממערב הפרדתה

• , למקומות והגישה היהודי הפולחן חופש הסכם בהיעדר , ואבטחת שליטה מחייבת ירושלים במזרח הקדושים

ישראלית.

התוכנית.1 , ירושלים של הריבוני משטחה יוצאו הפלסטיניים הערביים הכפרים רוב

והשייכים לירושלים שמסביב האחרים הכפרים של המעמד את ויקבלולגדה.

.2 , , ורצופה אמינה ביטחון גדר תוקם ירושלים לבין הערביים הכפרים בין . להן הנושקים הערביים מהכפרים היהודיות השכונות את שתפרידמזרח עם המערבית הגדה את המחברים המרכזיים הצירים יפתחו

. הערבית ירושלים.3 , מלאה ישראלית ריבונות תחול החדשים בגבולותיה ירושלים כל על

" " , . הקדוש האגן העתיקה העיר את גם תכלול זו מוניציפלית ואחדות. שמסביבם האחרות המקורית ירושלים ושכונות

.4. הקדושים במקומות והניהולי הדתי קוו הסטטוס יישמר

.5 , העירוניים השירותים במימון תמשיך ישראל בה מעבר תקופת תקבע . שיופרדו לכפרים הלאומי הביטוח של ההעברה בתשלומי

יובטחו הזכויות הסוציאליות האישיות של התושבים הפלסטינים על פי 6.החוק.

תיבנה מערכת עברים חדשה אשר תבטיח לפלסטינים את הגישה 7.למקומות עבודתם בירושלים.

נסת תחוקק את החוקים הדרושים להבטיח את בטחונה וצביונה 8. הכ-היהודי של העיר, על פי היעדים שלעיל, ובראשם תיקון חוק יסוד:

ירושלים בירת ישראל, בהתאם למפה המצ"ב.

אתגרים

•. הפוליטית מהבחינה המאותגר משפטי מהלך•.) פומבית ) שאינה גם במהלך לתמיכה הפלסטינית הרשות גיוס•. הקיים ופירוק החדש המכשול בנייתבירושלים • הפלסטינית התעסוקה מקומות ושימור הגישה הבטחת

החדשה.• . הפלסטינים התושבים ידי על והסלמה התלקחות מניעת

תועלות• - בבחירות בירושלים זהותי פוליטי למהפך האפשרות הסרת

המוניציפליות.•. הביטחון והגברת האוכלוסיות בין החיכוך הקטנת•. ירושלים לתושבי יותר גדולה משאבים הקצאת• , הבירה של החלקית ולהכנתה לפיתוחה לשיקומה התנאים יצירת

. ירושלים במזרח הפלסטינית•- כ המקומיות 10החזרת הבחירות למעגל בגדה מהפלסטינים אחוזים

.) לכשתתקיימנה" ) הכלליות ולבחירות פ ברש•.) ( " בתאום מותנה פ הרש חיזוק

סכום

בין להפריד ניתן לאלמאווייהם התושבים , עמדתם. הלאומיים

של התנהגותםבמזרח הפלסטינים

עשורים מזה ירושליםרצונם על מעידה

הבירה תושבי להיותהמדינה שלהפלסטינית.

משרתת המוצעת הכפרים הפרדתשל האינטרסים את נוסף בצעד

הפלסטיני . היעד ואת ישראל מדינת

לספח ניתן לאלספח מבלי שטח

התושבים אתולהעניק בו החיים

מלוא את להםישראל. הזכויות

בנדוניה " מעוניינת." הכלה בלי

רבה תודה , . , אבל : " יתפכחו הם אחד יום שיכורים כולם שלך הממשלה קולק טדי

." מדי מאוחר יהיה זה

יסוד הנחותתנאי היא ירושלים במזרח פלסטינית בירה והקמת ירושלים סוגיית

. לפלסטינים ישראל בין קבע להסדר הכרחי