ПРОБЛЕМЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ...
TRANSCRIPT
![Page 1: ПРОБЛЕМЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПАХОТНЫХ ЗЕМЕЛЬ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ АРМЕНИЯ](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062306/58ed53361a28abb7098b46ad/html5/thumbnails/1.jpg)
ПРОБЛЕМЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ПАХОТНЫХ ЗЕМЕЛЬ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ
АРМЕНИЯ
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РА
![Page 2: ПРОБЛЕМЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПАХОТНЫХ ЗЕМЕЛЬ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ АРМЕНИЯ](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062306/58ed53361a28abb7098b46ad/html5/thumbnails/2.jpg)
РЕСПУБЛИКА АРМЕНИЯ
Территория республики Армения составляет 29743 км2, а численность населения около 3,0 млн. Годовой запас поверхностных вод республики составляет 6250 млн.м3, а установленный запас подземных вод - 1200 млн.м3.
![Page 3: ПРОБЛЕМЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПАХОТНЫХ ЗЕМЕЛЬ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ АРМЕНИЯ](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062306/58ed53361a28abb7098b46ad/html5/thumbnails/3.jpg)
1. СОСТОЯНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
В 1991 году, в результате приватизации земель,сформировались примерно 300 тысяч крестьянских хозяйств. В среднем на долю одного крестьянского хозяйства приходится 1,2-1,4 га сельхозугодий, которые делятся на 2-4 земельных участка, а 368 хозяйств, имеющих 10 и более гектаров, владеют всего 15,8 тыс. га земель.
Такие маленькие и раздробленные земельные участки оказывают крайне отрицательное влияние на эффективность использования земель и на полученный доход крестьянских хозяйств.
![Page 4: ПРОБЛЕМЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПАХОТНЫХ ЗЕМЕЛЬ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ АРМЕНИЯ](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062306/58ed53361a28abb7098b46ad/html5/thumbnails/4.jpg)
ЗЕМЕЛЬНЫЙ БАЛАНС РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ИЮЛЯ 2015 ГОДА
Площадь, тыс. га
Из которых: орошаемые
Территория Республики Армения 2974.3 208.2а. земли сельхозназначения, в том числе: 2045.7 154.7
пашня 446.7 119.6
многолетние насаждения
34.4 33.6
сенокосы 121.1 1.5
пастбища 1051.3 -
прочие земли
392.2 -
б. земли населенных пунктов
151.8 53.1
приусадебные и садоводческие земельные участки
94.5 52.9
Земельный фонд по субъектам собственностиа. земли гражданских лиц 537.1 181.1б. земли юридических лиц 29.8 2.9в. общинные земли
1033.5 22.4
г. государственные земли 1373.2 1.7
![Page 5: ПРОБЛЕМЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПАХОТНЫХ ЗЕМЕЛЬ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ АРМЕНИЯ](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062306/58ed53361a28abb7098b46ad/html5/thumbnails/5.jpg)
В результате природного и человеческого воздействия, тяжелого экономического состояния, за последние десятилетия снизилось плодородие земель, что привело к падению урожайности сельскохозяйственных культур и уменьшению доходов крестьянских хозяйств. В 2005-2010 г.г по различным причинам выбыли из сельскохозяйственного оборота 48233 га пашни. В 2010 году использовались 283591 га пашни (63,2%).
Изменение уровня использования пашни Республики Армения в 2005-2010 г.г
Года Площадь обрабатываемых земель, га
%, от использования общего количества
2005 331824 73.8
2006 310163 69.0
2007 305983 68.1
2008 304459 67.7
2009 300014 66.7
2010 283591 63.2
![Page 6: ПРОБЛЕМЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПАХОТНЫХ ЗЕМЕЛЬ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ АРМЕНИЯ](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062306/58ed53361a28abb7098b46ad/html5/thumbnails/6.jpg)
2. МЕТОДОЛОГИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ
С целью выявления причин нерационального использования земель в министерстве РА осуществили программу со следующей методологией.
В 10-и областях республики заранее выбрали 185 общин (по 5 из 37 районов) и методом опроса провели исследования по состоянию использования пашни и многолетних насаждений. Из каждой общины для опроса выбрали 30 землепользователей (всего 5500), которые по различным причинам полностью или частично не обрабатывают земли.
![Page 7: ПРОБЛЕМЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПАХОТНЫХ ЗЕМЕЛЬ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ АРМЕНИЯ](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062306/58ed53361a28abb7098b46ad/html5/thumbnails/7.jpg)
3. АНАЛИЗ ПРИЧИН НЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПАШНИ
Результаты обследования выявили 8 основных причин не использования земель, что составляет 71,1 % от опрошенных землепользователей:
1. Низкий доход – 13,6 %.2. Отсутствие оборотных средств – 12,0%.3. Недоступность (низкая платежеспособность) использования
сельскохозяйственной техники – 11,4%.4. Неудовлетворительное обеспечение оросительной водой – 8,5%.5. Низкий уровень плодородия земель – 7,4 %.6. Недоступность (низкая платежеспособность) приобретения
качественных семян и посадочных материалов – 7,2 %.7. Высокие цены удобрений – 6,4 %.8. Миграция землепользователей за пределы республики – 4,6 %.
![Page 8: ПРОБЛЕМЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПАХОТНЫХ ЗЕМЕЛЬ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ АРМЕНИЯ](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062306/58ed53361a28abb7098b46ad/html5/thumbnails/8.jpg)
Как видно из приведенных данных наибольший удельный вес имеет низкий доход, механизм которой отражает нижеприведенная схема. Из-за низкого дохода землепользователь в следующем году лишается оборотных средств и не может приобрести необходимое количество удобрений, качественные семена, посадочный материал, необходимые ядохимикаты, арендовать сельскохозяйственную технику. В результате этого понижается плодородие почвы и урожайность сельскохозяйственных культур, что и является причиной сокращения доходов землепользователя. Возможные шаги землепользователя :
1. Из-за отсутствия финансовых средств обрабатывается только часть имеющихся земель.
2. Земли полностью не используются из-за отсутствия доходов за предыдущий год.
3. Нецелевое использование пахотных земель (используются под сенокосы или пастбища).
4. Из-за систематического неимения доходов, миграция землепользователей за пределы республики с целью обеспечения нужд семьи.
![Page 9: ПРОБЛЕМЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПАХОТНЫХ ЗЕМЕЛЬ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ АРМЕНИЯ](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062306/58ed53361a28abb7098b46ad/html5/thumbnails/9.jpg)
Схема. Механизм формирования нерационального использования земель
в результате получения низких доходов от землепользования
![Page 10: ПРОБЛЕМЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПАХОТНЫХ ЗЕМЕЛЬ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ АРМЕНИЯ](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062306/58ed53361a28abb7098b46ad/html5/thumbnails/10.jpg)
4. ПУТИ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ
С целью повышения эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения предложены следующие мероприятия:
1. С целью увеличения доходов землепользователей продолжить государственные программы оказания помощи крестьянским хозяйствам, расширить список бенефицариев и формы оказания содействия, совершенствуя механизмы их применения.
2. С целью укрупнения и эффективного использования земельных участков, правительство РА должно содействовать процессу формирования кооперативов, в частности, по доступным условиям обеспечить сельскохозяйственной техникой, удобрениями, дизельным топливом, высококачественными семенами и пр.
3. С целью вовлечения в сельскохозяйственный оборот необеспеченных оросительной водой земель сельскохозяйственного назначения, оказать содействие тем землепользователям, которые применяют прогрессивные способы полива (капельное орошение, дождевание и др.).
4. С целью расширения площадей орошаемых земель, провести работы по строительству водохраниилищ, восстановлению оросительных систем, заменить механические способы орошения на самотечные.
5. Расширить возможности и роль консультационных служб в деле развития сельского хозяйства, в области земледелия хозяйствующим субъектам предоставить профессиональную помощь.
![Page 11: ПРОБЛЕМЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПАХОТНЫХ ЗЕМЕЛЬ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ АРМЕНИЯ](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062306/58ed53361a28abb7098b46ad/html5/thumbnails/11.jpg)
6. С целью оказания помощи в деле реализации сельскохозяйственных продуктов, стимулировать развитию предприятий перерабатывающей промышленности и холодильных хозяйств, для увеличения объемов закупок предоставить кредиты на доступных условиях.
7. Проводить мероприятия по увличению объемов экспорта сельскохозяйственной продукции.
8. Обеспечить соответствующими средствами те банки и кредитные организации, которые на условиях лизинга предоставляют сельскохозяйственную технику. Установить процентную ставку лизинга в два раза ниже рыночной.
9. На основании заключенных договоров, предприятиям перерабатывающей промышленности предоставить краткосрочные кредиты, которые обеспечат необходимыми оборотными средствами и дадут возможность увеличить объемы производства.
10. Отложить до конца текущего года платежи за использованную поливную воду (до конца сбора урожая и его реализации), обеспечивая водопоставляющие общества необходимыми оборотными средствами.
За последние годы правительство РА осуществило определенные программы, направленные на обеспечение семенами, борьбу с вредителями, на развитие инфраструктур, усовершенствование оросительных ситем, улучшение мелиоративного состояния земель, повышение продуктивности использования кормовых угодий, доступности использования основных ресурсов и пр. В результате осуществления вышеуказанных мероприятий есть определенные сдвиги в области развития зернового хозяйства, садоводства, производства картофеля, овощей.
Между производителями и предприятиями перерабатывающими сельскохозяственную продукцию, субъектами малого и среднего предпренимательства постепенно формируются договорные отношения, которые создают условия для увеличения объемов производства овощей, фруктов, винограда, молока.
![Page 12: ПРОБЛЕМЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПАХОТНЫХ ЗЕМЕЛЬ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ АРМЕНИЯ](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062306/58ed53361a28abb7098b46ad/html5/thumbnails/12.jpg)
В результате проведенных мероприятий значительно улучшилось состояние использования земель (таблица 3).
Измененеие уровня целевого использования пашни в 2010-2014 г.г Республике АрменияГода 2010
г.2011г. 2012г. 2013г. 2014г.
Пашня, тыс. га 448.5 449.5 448.4 448.2 448.2
Посевная площадь, тыс. га 283.6 286.7 304.2 318.1 332.7
Уровень целевого использования пашни, %
63.2 63.8 67.8 71.0 74.2
Если в 2010 году обрабатывалось 283,6 тыс.га пашни, что составляет 63,2% всей пашни, то в 2014 году обрабатывалось 332,7 тыс.га или 74,2%. Посевная площадь за указанный период увелечилась на 49,1 тыс, га.
![Page 13: ПРОБЛЕМЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПАХОТНЫХ ЗЕМЕЛЬ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ АРМЕНИЯ](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062306/58ed53361a28abb7098b46ad/html5/thumbnails/13.jpg)
СПАСИБО ЗА
ВНИМАНИЕ