«Общественное благо, или как государства принимают...
TRANSCRIPT
Суспільне благоабо як держави приймають рішення
ТЕТЯНА ДУБОВИК, ASSISTANT PROFESSOR, KSE1
СУСПІЛЬНЕ БЛАГО 2
Роль государства – экономическая мотивацияПроизводство общественных товаровРегулирование деятельности связанной с экстерналиямиРегулирование использования природных ресурсов Другие функции …
СУСПІЛЬНЕ БЛАГО 3
Частные и общественные товары
ExcludableТовар предоставляется индивидуально
Non-excludableТяжело исключить из потребления
RivalВысокие дополнительные расходы на предоставление товара
Частные товарыОдеждаАвтомобиль
Ресурсы общего пользованияЛесЗапасы янтаря
Non-rivalНизкие дополнительные расходы
Клубные товарыКинотеатрКабельное ТВ
Общественные товарыНациональная оборонаУличное освещение
СУСПІЛЬНЕ БЛАГО 4
Общественные товары: проблема «зайца»
Многие граждане не участвуют в финансировании
производства общественных товаром
Общественные товары:не производятсяобъем производства не является эффективным
СУСПІЛЬНЕ БЛАГО 5
Негативные экстерналииРоль государства – снижение уровня негативных экстерналий
СУСПІЛЬНЕ БЛАГО 6
Регулирование негативных экстерналийСтандарты загрязнения окружающей среды
Плата за выбросы
Продажа прав на загрязнение окружающей среды
СУСПІЛЬНЕ БЛАГО 7
Позитивные экстерналии Роль государства – стимулирование производства товаров с этими свойствами
СУСПІЛЬНЕ БЛАГО 8
Ресурсы общественного пользованияTragedy of the commons
Впервые эта проблема рассматривалась
экономистом William Forster Lloyd в 1833
Не соответствие индивидуальных интересов и
интересов общества в долгосрочном плане
Приводит к истощению ресурсов
СУСПІЛЬНЕ БЛАГО 9
Карпатские леса
СУСПІЛЬНЕ БЛАГО 10
Месторождения угля
в Донецком
бассейне
СУСПІЛЬНЕ БЛАГО 11
Месторождения
янтаря
СУСПІЛЬНЕ БЛАГО 12
СУСПІЛЬНЕ БЛАГО 13
Регулирование природных ресурсов
Закон Украины "Об охране окружающей природной среды" от 26.06.1991
Министерство экологии и природных ресурсов Украины
Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру
Государственное агентство водных ресурсов Украины
Государственное агентство лесных ресурсов Украины
Государственное агентство рыбного хозяйства Украины
СУСПІЛЬНЕ БЛАГО 14
Prisoner’s DilemmaДилемма Заключенного
Б хранит молчание Б дает показания
А хранит молчание А получает полгодаБ получает полгода
А получает 10 летБ освобождается
А дает показания А освобождаетсяБ получает 10 лет
А получает 2 годаБ получает 2 года
СУСПІЛЬНЕ БЛАГО 15
Дилемма ЗаключенногоДоминирующая стратегия
Б хранит молчание Б дает показания
А хранит молчание А получает полгодаБ получает полгода
А получает 10 летБ освобождается
А дает показания А освобождаетсяБ получает 10 лет
А получает 2 годаБ получает 2 года
СУСПІЛЬНЕ БЛАГО 16
Дилемма ЗаключенногоРавновесие Нэша
Б хранит молчание Б дает показания
А хранит молчание А получает полгодаБ получает полгода
А получает 10 летБ освобождается
А дает показания А освобождаетсяБ получает 10 лет
А получает 2 годаБ получает 2 года
СУСПІЛЬНЕ БЛАГО 17
Дилемма ЗаключенногоНеэффективность Равновесия Нэша
Ситуация (А,Б)=(молчание, молчание) Парето-доминирует
ситуацию (А,Б)=(показания, показания).
Учитывая то, что участники игры изолированы ипредпологается единоразовое общение
ситуацию (А,Б)=(показания, показания) является стабильным равновесием.
СУСПІЛЬНЕ БЛАГО 18
Дилемма ЗаключенногоОбщественные товары
Два студента живут в комнате и рассматривают покупку телевизора.
Расходы на покупку телевизора составляют 150 грн
Потребительская полезность для А = 100 грн
Потребительская полезность для Б = 100 грн
100 + 100 > 150, следовательно покупка товара является экономически эффективной
СУСПІЛЬНЕ БЛАГО 19
Дилемма ЗаключенногоОбщественные товары
Б покупает товар Б является зайцем
А покупает товар Полезность для А: -50Полезность для Б: -50
Полезность для А: -50Полезность для Б: +100
А является зайцем Полезность для А: +100Полезность для Б: -50
Полезность для А: 0Полезность для Б: 0
СУСПІЛЬНЕ БЛАГО 20
Дилемма ЗаключенногоОбщественные товары
Ситуация (А,Б) = (Заяц, Заяц) является стабильным равновесием
Улучшение ситуации:Студент А покупает телевизорСтудент Б делает взнос от 51 до 100 грн
При увеличении количества людей, стумулы к тому, чтобы быть зайцем увеличиваются.
СУСПІЛЬНЕ БЛАГО 21
Размеры государственных расходов
СУСПІЛЬНЕ БЛАГО 22
Гос расходы на душу населения в $США
IND IDNMEX COL
UKRBRA LVA LTU RUS EST POL
KORSV
KHUN CZE ISR PRT
NZL ESP JPNGRC
AUSOEC
DSV
NGBR
CAN ITAOAVG ISL IRL
DEU CHEUSA FR
ANLD AUT FIN BEL
SWE
DNKNOR
LUX
0
5 000
10 000
15 000
20 000
25 000
30 000
35 000
40 000
45 000
СУСПІЛЬНЕ БЛАГО 23
Как принимаются решения по государственным расходом?
Всеукраинский референдум:
1991 – о подтверждении Акта провозглашения независимости Украины
2000 – о внесении изменений в Конституцию Украины
Выборный процесс
Инертность в финансировании государственных программ
СУСПІЛЬНЕ БЛАГО 24
Политический процесс Интересы политиков: выборы или перевыборы в органы власти
Политические партии: выборы в законодательные и местные органы власти
Бюрократы: выполнение профессиональных обязанностей
Граждане Украины: получение качественных услуг и улучшение уровня жизни
СУСПІЛЬНЕ БЛАГО 25
Налоговая система Украины Виды налогов:Налог на доходы гражданСоциальные сборыНалог на прибыль предприятийНалог на потребление: НДС, акцизные сборыДругие налоги и сборы
СУСПІЛЬНЕ БЛАГО 26
Эффективность гос программ Частный сектор: Прибыль = Доход от продаж – Расходы производства
Производство общественных благ:
Эффективность = Полезность для потребителей – Расходы финансирования
СУСПІЛЬНЕ БЛАГО 27
Эффективность гос программ Программа по вакцинации населенияРасходы по закупке вакциныЭффект достигается при уровне вакцинации в 80 %Снижение уровня заболеваемостиСокращение потерь рабочего времени
Можно разработать количественные показатели
СУСПІЛЬНЕ БЛАГО 28
Размер теневой экономики
СУСПІЛЬНЕ БЛАГО 29
Размер теневой экономики по отраслям
СУСПІЛЬНЕ БЛАГО 30
Теневая экономика Причины:Чрезмерная фискальная и административная нагрузки на бизнес Падение национальной экономики Политические потрясения
Отрицательная сторона этого явления:
Укланение от уплаты налогов и финансирования общественных благ
СУСПІЛЬНЕ БЛАГО 31
Спасибо за внимание!