Федеральный закон от 07.06.2013 N 108-ФЗ (ред. от 03.07.2016)

"О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка

конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты..."

Экспертно-консультативный совет родительской общественности при ДОгМ

Комиссия по профилактике негативных проявлений среди обучающихся

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 16 ДЕКАБРЯ 2013Г. №1156 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПОВЕДЕНИЯ ЗРИТЕЛЕЙ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ОФИЦИАЛЬНЫХ СПОРТИВНЫХ СОРЕВНОВАНИЙ"

КоАП статьи

Статья 12. Особенности обеспечения безопасности в связи с осуществлением

мероприятий

1. В Российской Федерации в связи с осуществлением мероприятийобеспечивается и гарантируется безопасность физических лиц июридических лиц, в том числе FIFA, дочерних организаций FIFA,контрагентов FIFA, конфедераций, национальных футбольных ассоциаций,Российского футбольного союза, Оргкомитета "Россия-2018", участниковспортивных соревнований, иных лиц, участвующих в мероприятиях, изрителей.

2. Комплексная программа мер по обеспечению безопасности в периодподготовки спортивного соревнования и период его проведенияутверждается Президентом Российской Федерации.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 16 ДЕКАБРЯ 2013Г. №1156 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПОВЕДЕНИЯ

ЗРИТЕЛЕЙ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ОФИЦИАЛЬНЫХ СПОРТИВНЫХ СОРЕВНОВАНИЙ"

В соответствии с частью 1.3 статьи 20 Федеральногозакона "О физической культуре и спорте в РоссийскойФедерации" Правительство Российской Федерациипостановляет:1. Утвердить прилагаемые Правила поведения зрителейпри проведении официальных спортивных соревнований.2. Настоящее постановление вступает в силу с 20 января2014 г.Председатель Правительства Российской ФедерацииД.Медведев

Правила поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований

зрители имеют право:а) на уважение и защиту достоинства личности со стороныорганизаторов и участников официальных спортивныхсоревнований, собственников (пользователей) объектов спортаи лиц, обеспечивающих охрану общественного порядка иобщественную безопасность при проведении официальныхспортивных соревнований;б) на своевременное получение необходимой идостоверной информации о порядке нахождения в местахпроведения официальных спортивных соревнований и выходаиз них, об ограничениях и о запретах, связанных с посещениемофициальных спортивных соревнований;в) на оказание необходимой медицинской помощи в случаяхи в порядке, которые установлены законодательствомРоссийской Федерации;

г) на проход в места проведения официальных спортивных соревнований для просмотра официального спортивного соревнования при наличии входного билета на такое соревнование или документа, его заменяющего (в том числе аккредитации или приглашения), за исключением случаев, когда на зрителя наложен административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Вход в места проведения официальных спортивных соревнований подразумевает принятие и добровольное соблюдение зрителями требований, установленных настоящими Правилами, действующих в течение всего времени нахождения зрителей в местах проведения официальных спортивных соревнований;д) на нахождение в месте проведения официального спортивного соревнования в течение всего времени проведения такого соревнования;е) на пользование всеми услугами, предоставляемыми в местах проведения официальных спортивных соревнований организаторами официальных спортивных соревнований, собственниками (пользователями) объектов спорта и иными лицами, уполномоченными организаторами официальных спортивных соревнований или собственниками (пользователями) объектов спорта на оказание таких услуг;

ж) на занятие индивидуального зрительского места,указанного во входном билете или в документе, егозаменяющем (кроме случаев, когда билет или документ, егозаменяющий, не гарантируют занятие индивидуальногозрительского места), с которого не ограничен зрительный обзори которое поддерживается в состоянии чистоты и порядка;з) на проход к индивидуальному зрительскому месту сбезалкогольными напитками в пластиковых или бумажныхстаканах и едой, приобретенными в специализированныхторговых точках, расположенных в местах проведенияофициальных спортивных соревнований;и) на пронос в места проведения официальных спортивныхсоревнований и использование при проведении такихсоревнований:личных вещей, не запрещенных к проносу настоящимиПравилами;средств поддержки, отвечающих требованиям,предусмотренным пунктом 7 настоящих Правил;

к) на поддержку участников официальных спортивных соревнованийстоя при отсутствии возражений со стороны других зрителей;л) на проезд к месту проведения официального спортивногосоревнования и (или) на прилегающую к нему территорию на личномавтотранспорте, а также на парковочное место при наличии пропуска наавтотранспорт, выдаваемого организатором официального спортивногосоревнования или собственником (пользователем) объекта спорта;м) на пользование туалетными комнатами (кабинками),расположенными в местах проведения официальных спортивныхсоревнований, без взимания платы;н) на сохранность личных вещей, сдаваемых в камеру хранения,расположенную на объекте спорта;о) на помощь волонтеров, контролеров-распорядителей и иных лиц,привлекаемых к организации официального спортивного соревнованияорганизаторами официальных спортивных соревнований,собственниками (пользователями) объектов спорта, в том числе наполучение от указанных лиц информации об оказываемых услугах, орасположении зрительских мест, входов и выходов в местах проведенияофициальных спортивных соревнований, а также на помощь приэвакуации из указанных мест.

Зрители обязаныа) предъявлять контролерам-распорядителям входной билет, а также вслучаях, установленных решением Правительства Российской Федерации,документ, удостоверяющий личность, при входе в место проведенияофициальных спортивных соревнований, занимать индивидуальное зрительскоеместо, указанное во входном билете или документе, его заменяющем, кромеслучаев, когда билет или документ, его заменяющий, не гарантируют занятиеиндивидуального зрительского места;б) при проезде к месту проведения официального спортивного соревнования и(или) на прилегающую к нему территорию на личном автотранспортепредъявлять контролерам-распорядителям пропуск на автотранспорт,выдаваемый организатором официального спортивного соревнования илисобственником (пользователем) объекта спорта;в) при проходе или проезде к месту проведения официального спортивногосоревнования и (или) на прилегающую к нему территорию проходить личныйосмотр и предоставлять для осмотра личные вещи;

г) сдавать в камеру хранения громоздкие предметы, кроме случаев,когда пронос громоздких предметов в место проведения официальногоспортивного соревнования согласован с организатором официальногоспортивного соревнования;д) во время нахождения в месте проведения официального спортивногосоревнования соблюдать общественный порядок и требования,установленные настоящими Правилами;е) вести себя уважительно по отношению к другим зрителям,организаторам и участникам официальных спортивных соревнований,собственникам (пользователям) объектов спорта и лицам,обеспечивающим охрану общественного порядка и общественнуюбезопасность в местах проведения официальных спортивныхсоревнований;ж) незамедлительно сообщать контролерам-распорядителям и инымлицам, обеспечивающим общественный порядок и общественнуюбезопасность при проведении официального спортивного соревнования,о случаях обнаружения подозрительных предметов, нарушенияобщественного порядка, возникновения задымления или пожара,необходимости оказания медицинской помощи лицам, находящимсяв местах проведения официальных спортивных соревнований;

з) не причинять имущественный вред другим зрителям,организаторам и участникам официальных спортивных соревнований,собственникам (пользователям) объектов спорта и лицам,обеспечивающим охрану общественного порядка и общественнуюбезопасность при проведении официальных спортивных соревнований,бережно относиться к имуществу объекта спорта, а также соблюдатьчистоту;и) выполнять законные требования представителей организатораофициального спортивного соревнования, собственника (пользователя)объекта спорта, контролеров-распорядителей и иных лиц,обеспечивающих общественный порядок и общественную безопасностьпри проведении официальных спортивных соревнований;к) при получении информации об эвакуации из места проведенияофициального спортивного соревнования действовать согласноинструкциям (указаниям) лиц, обеспечивающих общественный порядоки общественную безопасность при проведении официальных спортивныхсоревнований, в соответствии с правилами пожарной безопасности иутвержденному плану эвакуации, сохраняя спокойствие и не создаваяпаники.

Зрителям запрещаетсяа) находиться в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность;б) осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования или на прилегающей к нему территории;в) бросать предметы в направлении других зрителей, участников официальных спортивных соревнований и иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования или на прилегающей к нему территории;г) оскорблять других лиц (в том числе с использованием баннеров, плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации) и совершать иные действия, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию либо направленные на возбуждение ненависти или вражды, а также на унижение достоинства человека или группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии;

д) скрывать свои лица, в том числе использовать маски, заисключением случаев, специально установленных организаторомофициального спортивного соревнования, а также средства маскировки ииные предметы, специально предназначенные для затрудненияустановления личности;е) нарушать общественную мораль и нормы поведения путемобнажения интимных частей тела во время нахождения в местахпроведения официальных спортивных соревнований;ж) проникать в место проведения официального спортивногосоревнования или на территорию, к нему прилегающую, и в зоны, необозначенные во входном билете или в документе, его заменяющем(технические помещения, зоны для почетных гостей, места,предназначенные для размещения представителей средств массовойинформации), доступ в которые ограничен организатором официальногоспортивного соревнования и (или) собственником (пользователем)объекта спорта;з) находиться во время проведения официального спортивногосоревнования на лестницах, создавать помехи движению в зонах местпроведения официальных спортивных соревнований, предназначенныхдля эвакуации, в том числе в проходах, выходах и входах (основных изапасных);

и) наносить надписи и рисунки на конструкции, строения, сооружения,расположенные в местах проведения официальных спортивныхсоревнований, а также размещать возле них посторонние предметыбез соответствующего разрешения организаторов официальногоспортивного соревнования или собственников (пользователей) объектовспорта;к) проходить в место проведения официального спортивногосоревнования с животными и птицами, за исключением собак-проводников в намордниках;л) проводить публичные мероприятия, не предусмотренныеположением (регламентом) проведения официального спортивногосоревнования;м) проносить в место проведения официального спортивногосоревнования и использовать:• оружие любого типа, в том числе самообороны, и боеприпасы,

колющие или режущие предметы, другие предметы, которые могутбыть использованы в качестве оружия, взрывчатые, ядовитые,отравляющие и едко пахнущие вещества, радиоактивные материалы;

• огнеопасные и пиротехнические вещества или изделия (заисключением спичек, карманных зажигалок), включаясигнальные ракеты, файеры, петарды, газовые баллоны ипредметы (химические материалы), которые могут бытьиспользованы для изготовления пиротехнических изделийили дымов;

• иные вещества, предметы, изделия, в том числесамодельного изготовления, использование которых можетпривести к задымлению, воспламенению;

• устройства и изделия, в том числе самодельногоизготовления, не являющиеся пиротехникой, применяющиесядля разбрасывания, распыления различных материалов ивеществ (пневмохлопушки);

• красящие вещества;• духовые приспособления для извлечения звуков (в том

числе вувузелы), за исключением горнов и дудок;• алкогольные напитки любого рода, наркотические и

токсические вещества или стимуляторы;

• прохладительные напитки в стеклянной или жестянойтаре, а также в пластиковой таре объемом более 0,5 литра;

• пропагандистские материалы экстремистского характераили содержащие нацистскую атрибутику или символику либоатрибутику или символику экстремистских организаций;

• технические средства, способные помешать проведениюофициального спортивного соревнования или его участникам(лазерные устройства, фонари), радиостанции, средствазвукоусиления (кроме средств поддержки, указанных вприложении к настоящим Правилам);

• громоздкие предметы, мешающие другим зрителям,кроме случаев, когда пронос таких предметов согласован сорганизатором официального спортивного соревнования;

н) осуществлять незаконную торговлю (включая торговлювходными билетами или документами, их заменяющими),распространять любым способом продукцию политического,религиозного и расистского характера (включая плакаты,листовки, буклеты).

6. В случае идентификации физического лица (в том числепосредством систем видеонаблюдения), в отношении которого вступилов законную силу постановление суда об административном запретена посещение мест проведения официальных спортивныхсоревнований, организатор официального спортивного соревнования и(или) контролеры-распорядители имеют право отказать указанномулицу во входе или удалить его из места проведения официальногоспортивного соревнования, аннулировав входной билет или документ,его заменяющий, без возмещения его стоимости.

Организатор официального спортивного соревнования и (или)контролеры-распорядители обязаны объяснить указанному лицупричину отказа во входе или удалении из места проведенияофициального спортивного соревнования и передать указанное лицопредставителям территориального органа федерального органаисполнительной власти в сфере внутренних дел, ответственным заобеспечение общественного порядка и общественной безопасности припроведении официального спортивного соревнования.

III. Средства поддержки7. Средства поддержки, пронос которых в места проведенияофициальных спортивных соревнований не требует предварительногосогласования с организатором официального спортивногосоревнования, должны соответствовать следующим требованиям:а) не содержать надписей политического, экстремистского,провокационного или рекламного характера, оскорблений,ненормативную лексику или непристойные изображения;б) не содержать нацистскую атрибутику или символику либоатрибутику или символику экстремистских организаций, а такжеатрибутику или символику, сходную с ними до степени смешения;в) не иметь целью оскорбление чести и достоинства участников,зрителей и (или) организаторов официального спортивногосоревнования;г) для баннеров и флагов - не превышать размеров 2 метра 1,5 метра,в том числе на пустотельных древках, не превышающих 1,5 метра вдлину и 2,5 сантиметра в диаметре;

д) не являться предметами, использование и (или) хранение которыхне допускается законодательством Российской Федерации;е) иметь перевод на русский язык содержащихся в средствах поддержкислов и (или) выражений на государственных языках республикРоссийской Федерации и (или) иностранных языках, который заверяетсяв нотариальном порядке либо организатором официального спортивногосоревнования и представляется зрителем уполномоченному лицу привходе в место проведения официального спортивного соревнования.

8. Средства поддержки, не требующие предварительного согласованияс организатором официального спортивного соревнования, должныразмещаться в местах, где они не будут мешать просмотруофициального спортивного соревнования другим зрителям.

9. В сектор для активной поддержки по предварительному согласованиюс организатором официального спортивного соревнования в порядке,установленном пунктом 11 настоящих Правил, допускается проноссредств поддержки, указанных в приложении к настоящим Правилам.

10. Пронос средств поддержки, указанных в приложении к настоящимПравилам, не соответствующих установленным для них требованиям,допускается только при условии предварительного согласования объединениемзрителей с организатором официального спортивного соревнования илиуполномоченным им лицом, а также с лицами, обеспечивающими охрануобщественного порядка и общественную безопасность при проведенииофициальных спортивных соревнований.

11. В целях согласования средств поддержки, не соответствующих требованиям,предусмотренным пунктом 7 настоящих Правил, объединение зрителей в срокне позднее 2 рабочих дней до дня проведения официального спортивногосоревнования имеет право подать письменную заявку организаторуофициального спортивного соревнования, если иной сокращенный срок неустановлен организатором официального спортивного соревнования.

Средства поддержки, не соответствующие требованиям, предусмотреннымподпунктами "а" - "в" пункта 7 настоящих Правил, не подлежат согласованию.

Организатор официального спортивного соревнования или лицо, имуполномоченное на согласование средств поддержки, обязано в течение сутоксо дня представления на согласование средств поддержки заявителемписьменно уведомить заявителя о принятом решении.

12. На каждое средство поддержки, согласованное в порядке,предусмотренном пунктом 11 настоящих Правил, объединениемзрителей должен быть назначен представительобъединения зрителей, ответственный за его использованиепри проведении официального спортивного соревнования,удостоверивший свою личность.

Информация о лице, ответственном за средство поддержки,согласованное в порядке, предусмотренном пунктом 11настоящих Правил, представляется объединением зрителейорганизатору официального спортивного соревнования либолицу, им уполномоченному.

13. Количество и места размещения средств поддержки,согласованных в порядке, предусмотренном пунктом 11настоящих Правил, определяются организаторомофициального спортивного соревнования или лицом, имуполномоченным.

Организатор официального спортивного соревнования илилицо, им уполномоченное, обязано письменно уведомитьпредставителя территориального органа Министерствавнутренних дел Российской Федерации, ответственного заобеспечение общественного порядка и общественнойбезопасности при проведении официального спортивногосоревнования, о количестве и местах размещениясогласованных средств поддержки в месте проведенияофициального спортивного соревнования.

14. В случае принятия организатором официальногоспортивного соревнования решения об использованиисектора для активной поддержки одного из участниковофициального спортивного соревнования пронос в этотсектор средств поддержки, предназначенных для другогоучастника, не допускается.

IV. Заключительные положения15. Лица, не соблюдающие требования, установленные настоящимиПравилами, или отказывающиеся от их соблюдения, не допускаются в местапроведения официальных спортивных соревнований, могут быть из нихудалены или привлечены к ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

16. Контроль за соблюдением требований, установленных настоящимиПравилами, возлагается на организаторов официального спортивногосоревнования, собственников (пользователей) объектов спорта, а также на иныхлиц, принимающих участие в обеспечении общественного порядка иобщественной безопасности в местах проведения официальных спортивныхсоревнований.

17. Организаторы официальных спортивных соревнований и (или)собственники (пользователи) объектов спорта вправе устанавливатьдополнительные требования к поведению зрителей при проведенииофициальных спортивных соревнований, которые не могут противоречитьтребованиям Федерального закона "О физической культуре и спорте вРоссийской Федерации" и положениям настоящих Правил.

18. Настоящие Правила размещаются организаторами официальныхспортивных соревнований и (или) собственниками (пользователями)объектов спорта на информационных щитах (стендах) перед кассами попродаже входных билетов, перед входами в место проведенияофициального спортивного соревнования, перед входами на трибуны исектора, а также публикуются на официальных сайтах общероссийскихспортивных федераций по видам спорта и организаторов официальныхспортивных соревнований.

19. Информация о порядке, установленном настоящими Правилами,должна доводиться до сведения зрителей на русском языке, в случаеорганизации международных спортивных соревнований - дополнительнона иностранных языках, а также по усмотрению организатораофициального спортивного соревнования - на государственных языкахсубъектов Российской Федерации и родных языках народов РоссийскойФедерации.

20. Перечень предметов, запрещенных к проносу в места проведенияофициальных спортивных соревнований в соответствии с подпунктом "м"пункта 5 настоящих Правил, размещается на входных билетах.

Статьи КоАП ответственность за нарушения

5.61 – унижение чести и достоинства – ШТРАФ 1000-3000 р.19.3 – неповиновение сотруднику полиции – от 500-1000р (арест до 15 суток);20.1- мелкое хулиганство (оскорбления, унижения граждан, нецензурная брань,уничтожение или повреждение чужого имущества) – ШТРАФ 500-1000 р (арестдо 15 суток)20.1.2 – мелкое хулиганство с неповиновением законному требованиюпредставителю власти – ШТРАФ 1000-2500 р (арест до 15 суток)20.20 – распитие алкогольной продукции - ШТРАФ 500-1000 р, потреблениенаркотических средств + отказ от медицинского освидетельствования– ШТРАФ4000-5000р (арест до 15 суток);20.21- состояние опьянения – ШТРАФ 500-1500р (арест до 15 суток);20.22 – состояние опьянения несовершеннолетних до 16 лет – ШТРАФродителей 1500-2000 р20.2.2 – нарушение общественного порядка (организация массовогоодновременного пребывания) – ШТРАФ 10000-20000 р (обязательные работы до100 часов или 15 суток);20.3 – пропаганда, демонстрация атрибутики, символики экстремистскихорганизаций, которая запрещена – ШТРАФ 1000-2000 р с конфискациейпредмета (арест до 15 суток).

Мясникова Людмила Александровна Председатель ЭКС РО при ДОгМ

mjasnikowana@yandex.ru8 (916) 693 -95 - 30

Галузина Ольга Алексеевна 8 (926) 595 - 42 - 32

nebudzavisim@mail.ru

ПО ВОПРОСАМ СОТРУДНИЧЕСТВА ОБРАЩАТЬСЯ

Мы - рядом!Мы - вместе!