Выпуск № 6 (336) 27 февраля 2015

16
В сВои сели сани! Одиннадцатиклассница Мария Фомина стала мэром Нарьян-Мара. Звучит интригующе, не правда ли? Целый месяц симпатичная девушка пробудет в роли молодёжного градоначальника. Таков итог не совсем обычных выбо- ров: в актовом зале городской администрации провели день молодёжного самоуправления. Предвыборные речи, голосование, всё как положено. В этот вечер школьники выбрали своего городского лидера. Повестка прошедшего в минувший вторник заседания комитета окружного Собрания состояла из одного вопроса — о состоянии дел в посёлке Бугрино. Однако в работе, помимо депутатов, приняли участие сразу три заместителя губернатора (беспрецедентный случай), главы Заполярного района и районной администрации, а также приглашённые эксперты. Уже только поэтому можно понять: разговор заведомо ожидался непростым... «Колея» для аВтоледи Женщина за рулём – это … – продолжить фразу предло- жено участницам первого в истории заполярной столицы конкурса «Автоледи Нарьян-Мара-2015». Ну а главные задания конкурса нашим автоледи предстоит выполнять за рулём. 6+ ЕжЕнЕдЕльник собрания дЕпутатов нЕнЕцкого автономного округа 27 февраля 2015 года №6 (336) 15 7 В Нарьян-Маре отшумела, отплясала, отхороводила Масленица. Пели на ней и плясали, блинами угощались и в силе состязались, а ещё всем миром решали, чьи сани лучше. В Санкт- Петербурге завершился турнир на призы боксёра Николая Валуева. Серебро в копилку окружной сборной принёс воспитанник ДЮЦ «Лидер» Данил Дронов. снег идёт, и Все В смятеньи… Физкульт-уРА! Что пообещал ВалуеВ? Большой чемпион поздравляет нашего тренера Анатолия Визирякина 11 ДепутАтский контРоль остроВ ждёт перемен 4 Один из вопросов, вынесен- ных на обсуждение: как спасать поголовье знаменитых колгуев- ских оленей? Гулянья неДели ВыбоРы-2015 мэр с соседней парты Мэр Нарьян-Мара Татьяна Фёдорова готова поделиться с молодым дублёром своим видением, как можно решить основные проблемы города конкуРс Строчка из Пастернака, вынесенная в заго- ловок этой статьи, вообще-то звучит немножко иначе. Не все, а всё в смятеньи. Без отточия над ё. Но по смыслу увиденного и услышанного наша правка уместна. В смятении, иначе не скажешь, оказались участники рейда по заснеженному Нарьян-Мару, проведённому на прошлой неделе в рамках про- екта партии «Единая Россия» «Управдом». РейД неДели 8-9 10

Upload: -

Post on 08-Apr-2016

225 views

Category:

Documents


2 download

DESCRIPTION

 

TRANSCRIPT

Page 1: Выпуск № 6 (336) 27 февраля 2015

В сВои сели сани!

Одиннадцатиклассница Мария Фомина стала мэром Нарьян-Мара. Звучит интригующе, не правда ли? Целый месяц симпатичная девушка пробудет в роли молодёжного градоначальника. Таков итог не совсем обычных выбо-ров: в актовом зале городской администрации провели день молодёжного самоуправления. Предвыборные речи, голосование, всё как положено. В этот вечер школьники выбрали своего городского лидера.

Повестка прошедшего в минувший вторник заседания комитета окружного Собрания состояла из одного вопроса — о состоянии дел в посёлке Бугрино. Однако в работе, помимо депутатов, приняли участие сразу три заместителя губернатора (беспрецедентный случай), главы Заполярного района и районной администрации, а также приглашённые эксперты. Уже только поэтому можно понять: разговор заведомо ожидался непростым...

«Колея» для аВтоледиЖенщина за рулём – это … – продолжить фразу предло-

жено участницам первого в истории заполярной столицы конкурса «Автоледи Нарьян-Мара-2015». Ну а главные задания конкурса нашим автоледи предстоит выполнять за рулём.

6+

ЕжЕнЕдЕльник собрания дЕпутатов нЕнЕцкого автономного округа

27 февраля 2015 года

№6 (336)

15

7

В Нарьян-Маре отшумела, отплясала,

отхороводила Масленица.

Пели на ней и плясали, блинами

угощались и в силе состязались, а ещё всем миром

решали, чьи сани лучше.

В Санкт-Петербурге завершился турнир на призы боксёра Николая Валуева. Серебро в копилку окружной сборной принёс воспитанник ДЮЦ «Лидер» Данил Дронов.

снег идёт, и Все В смятеньи…

Физк

ульт

-уРА

! Что пообещал ВалуеВ?

Большой чемпион поздравляет нашего тренера Анатолия Визирякина

11

Деп

утА

тский к

онтР

оль

остроВ ждёт перемен

4

Один из вопросов, вынесен-ных на обсуждение: как спасать поголовье знаменитых колгуев-ских оленей?

Гулян

ья н

еДел

и

ВыбоРы-2015

мэр с соседней парты

Мэр Нарьян-Мара Татьяна Фёдорова готова поделиться с молодым дублёром своим видением, как можно решить основные проблемы города

конкуРс

Строчка из Пастернака, вынесенная в заго-ловок этой статьи, вообще-то звучит немножко иначе. Не все, а всё в смятеньи. Без отточия над ё. Но по смыслу увиденного и услышанного наша правка уместна.

В смятении, иначе не скажешь, оказались участники рейда по заснеженному Нарьян-Мару, проведённому на прошлой неделе в рамках про-екта партии «Единая Россия» «Управдом».

РейД неДели

8-9

10

Page 2: Выпуск № 6 (336) 27 февраля 2015

Вести с ФРонтА

драгоценная наша информацияАктивисты регионального отделения Общероссийского народного фронта (ОНФ) провели заседание рабочей группы «Власть и общество». Под председательством Матвея Чупрова были рассмотрены вопросы оптимизации бюджетных расходов на информационное освещение деятельности органов региональной власти.ПО ОЦЕНкЕ экспертов общественного движения, в текущем году самые боль-шие расходы на пиар в СМИ составили в Москве (13,59 млрд руб.), Московской области (3,03 млрд), ЯНАО (1,79 млрд), Санкт-Петербурга (1,24 млрд), Татарстана (1,17 млрд), Якутии и Чеченской республи-ки (1,1 млрд и 947 млн соответственно). Такие цифры были получены в резуль-тате анализа запланированных на 2015 год бюджетных трат на СМИ в субъектах РФ, который провели эксперты рабочей группы ОНФ «Общество и власть: прямой диалог» в начале нынешнего года.По данным центрального штаба ОНФ в Не-нецком автономном округе в 2015 г. зафик-сированы самые большие затраты на СМИ в расчёте на одного жителя – 5 483,83 руб.

Для обсуждения заявленной темы на заседание регионального отделения ОНФ были приглашены руководители печатных и электронных СМИ, ведущих свою деятельность на территории НАО, а также представители окружной и му-ниципальной власти, занимающиеся госзакупками информационных услуг для нашего региона.

По мнению сопредседателя региональ-ного отделения Народного фронта, вице-спикера окружного Собрания Татьяны Бадьян, информационное освещение деятельности органов исполнительной и законодательной власти на сегодняшний день «безусловно востребовано для насе-ления Ненецкого округа». В сентябре 2014 года в НАО прошли выборы губернатора, представителей окружного парламента и глав муниципальных образований. Новая власть кардинально меняет подходы для осуществления своей деятельности, в регионе вырабатываются новые методы руководства. Поэтому жители округа должны знать о всех шагах, которые пред-принимают органы власти для улучшения качества жизни населения.

Однако в нашем регионе недостаточно развита социальная направленность в информировании населения, отмечает Татьяна Бадьян:

– В мае наша страна отметит 70-летие со Дня Победы, в 2015 году Нарьян-Мар отпразднует свой 80-летний юбилей, в России проходит Год литературы. При этом в нашем городе нет ни одного на-глядного информационного объекта, посвящённого этим темам: ни портретов ветеранов-земляков и героев Великой Отечественной войны, Почётных жителей города. Отсутствует единая концепция, согласно которой в городе размещаются социально важная информация, проек-ты, работающие на узнаваемость бренда Ненецкого автономного округа.

В ходе заседания активисты рабочей группы «Власть и общество» Ненецкого отделения ОНФ рекомендовали органам исполнительной власти разработать общую концепцию информирования граждан, объединяющую в себе отраже-ние приоритетных направлений развития региона, общественно значимых событий и мероприятий, организуемых на терри-тории нашего субъекта.

Пресс-служба Ненецкого регионального отделения ОНФ

МАРшРуты неДели

по объеКтам нижнепеЧорьяДепутаты окружного парламента Александр Лутовинов и Сергей Хабаров совершили трёхдневную рабочую поездку по сёлам Нижнепечорья. В ПыЛЕМЦЕ, Лабожском, Великови-сочном, Тошвиске и коткино депутаты осмотрели объекты социальной сферы – больницы, школы, детские сады, учреж-дения культуры.

Особое внимание было уделено встре-чам с коллективом Великовисочного жи-вотноводческого комплекса, имеющего здания в Великовисочном и Лабожском. В настоящий момент лабожская ферма находится в аварийном состоянии, в связи с чем сельчане подняли вопрос о необходимости строительства нового здания фермы.

В первый день визита Александр Луто-винов и Сергей Хабаров осмотрели новый Дом культуры в Лабожском. Его офици-

альное открытие намечено на середину марта, но уже сейчас новое здание полно-стью функционирует. Также новый Дом культуры заработал и в Тошвиске, однако руководитель учреждения обратила вни-мание депутатов, что в сильные морозы в помещениях Дк холодно.

По итогам поездки будет подготовлен детальный отчёт, в котором депутаты отразят отмеченные в ходе визита проблемы.

Завершился трёхдневный визит в селе коткино, в котором окружные депутаты приняли участие в праздновании 85-лет-него юбилея колхоза.

– Производство – основа жизни любо-го села. как бы ни было сложно в суровых

условиях крайнего Севера, в коткино всегда жили и работали подлинные тру-женики, патриоты своей малой родины. Не за горами тот момент, когда начнётся строительство нового корпуса фермы на 400 голов. А это значит, что село будет развиваться и процветать, – отметил Александр Лутовинов.

В коткино депутаты встретились с од-ним из старейших жителей села, бывшим председателем Павлом Гавриловичем коткиным, который руководил колхозом более тридцати лет, и поздравили его с юбилеем предприятия.

sdnao.ru

27 ФеВРАля – МежДунАРоДный День белоГо МеДВеДя

Хозяин арКтиКи В заКонеБраконьерски добытую шкуру белого медведя неделю назад конфисковали в Нарьян-Маре сотрудники отдела экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по НАО.

нарьянмарцы на «нарьян-маре

ПО ГОРЯЧИМ следам при поддержке Нарьян-Марского объединённого авиао-тряда сотрудники полиции провели след-ственные действия в ряде арктических посёлков округа. как сообщает пресс-служба УМВД по НАО, в настоящее время возбуждено уголовное дело согласно ч. 1, ст. 258.1 Ук РФ «Незаконная добыча и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, под-лежащих к видам, занесённым в красную книгу РФ».

– Ситуация с браконьерством белого медведя в округе находится под контро-лем правоохранительных органов, – го-ворит губернатор Ненецкого автономного округа Игорь кошин. – Люди должны по-нимать, что убийство арктического хищни-ка, занесённого в красную книгу России – уголовно-наказуемое преступление, подразумевающее серьёзное наказание.

Напомним, что десять месяцев назад, в апреле 2014 года, участники проекта «Медвежий патруль» WWF России вскры-ли на острове Вайгач факт нелегальной добычи двух белых медведей. По итогам расследования был выявлен браконьер – житель Воркуты, суд над которым со-стоится в Нарьян-Маре в ближайшее время. Ущерб государству оценивается в 300 тысяч рублей. За незаконную добычу

и хранение краснокнижных животных обвиняемому грозит до трёх лет лишения свободы и штраф в размере до одного миллиона рублей.

как подчёркивают эксперты WWF, расследования подобных дел о добыче краснокнижных животных часто оканчи-ваются безрезультатно.

– Можно поздравить сотрудников по-лиции Ненецкого автономного округа с тем, что им удалось довести дело до суда, – отмечает Виктор Никифоров, руководитель программы WWF «Медве-

жий Патруль». – В последний раз дело о нелегальной добыче белого медведя рассматривалось в суде в 2007 году. Тогда двое браконьеров из посёлка Мыс Шмид-та на Чукотке, застрелившие трёх белых медведей, получили условные сроки. к Международному дню белого медведя мы решили наградить Управление МВД России по Ненецкому автономному округу специальным дипломом, отметив успешную работу по расследованию этих серьёзных преступлений.

По материалам wwf.ru

На военно-морской Беломорской базе – месте зимней приписки малого противолодочного корабля «Нарьян-Мар» – на прошлой неделе побывали члены землячества Ненецкого округа «Тосавэй» и представитель НАО в Архангельске.ОНИ приняли участие в праздничных мероприятиях, посвящённых Дню защит-ника Отечества, и поздравили экипаж корабля от имени жителей Ненецкого автономного округа.

Службу на «Нарьян-Маре» несут более 80 человек: офицеры, мичманы, стар-шины и матросы. Все – контрактники. В связи со спецификой корабля почти треть личного состава находится на службе по-стоянно, можно сказать, живёт на работе.

Призывников сейчас на корабле нет. Принято считать, что один год – слишком небольшой срок, чтобы должным обра-зом овладеть воинской специальностью. Тем более, что техническое перевоору-жение корабля происходит постоянно, вводится в эксплуатацию без отрыва от несения службы.

И всё же у троих жителей заполярного региона в скором времени может по-явиться возможность пройти уникальную

военно-морскую подготовку на этом корабле. В апреле планируется попол-нение личного состава МПк из числа нарьянмарских призывников, которые в настоящее время проходят трёхме-сячную узкоквалифицированную учёбу. Заявка в учебный отряд на троих ребят из НАО уже подготовлена командиром «Нарьян-Мара» Эдуардом Ромашовым и предварительно согласована с высшим военным командованием.

как пояснил командир корабля, у но-вичков будет месяц, чтобы на практике изучить устройство «Нарьян-Мара», влиться в ритм жизни и службы экипажа, и только после этого ребятам будет до-верено стать дублёрами или стажёрами специалистов.

adm-nao.ru

(336)

27. 02. 2015

062 что было

Page 3: Выпуск № 6 (336) 27 февраля 2015

(336

)

27. 02

. 2015

06 3законотворчество

о сельсКой Культуре

ВОПРОСы поддержки культуры и предоставления жилья молодым специалистам из округа рассмотрели окружные парламентарии на заседании комиссии по социальной политике.

Депутаты рекомендовали к принятию в первом чтении законопро-ект о внесении изменений в окружной закон «О специализирован-ном государственном жилищном фонде НАО». Разработка проекта закона инициирована в целях поддержки местных молодых специ-

алистов. Законопроект предусматривает предоставление молодым специалистам окружных государственных учреждений, предприятий и государственных орга-нов округа служебного жилья в случаях, когда такие работники не обеспечены жильём и проживают в жилом помещении в качестве члена семьи родителей, ко-торые являются нанимателями или собственниками жилого помещения.

Также на заседании была заслушана информация о реализации закона «О го-сударственной поддержке культуры в Ненецком автономном округе» в рамках перераспределения полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти НАО. В ходе обсуждения доклада начальника управления культуры и туризма Марины Смаровоз члены комиссии высказали ряд замечаний и предложений. Наталья кардакова озвучила проблемы, с которыми к ней обратились руководители сельских домов культуры, и предложила разрабо-тать комплексную программу по строительству новых зданий Дк в сельских насе-лённых пунктах. Александр Лутовинов затронул вопрос об оказании юридической помощи работникам культуры на селе. Татьяна Бадьян предложила управлению усилить работу по подготовке к празднованию 70-летия Победы в Великой Отече-ственной войне. По итогам дискуссии предложено в мае заслушать информацию о деятельности ГБУ «Дирекция по эксплуатации зданий учреждений культуры», а также о финансово-экономической эффективности проводимых управлением мероприятий.

об оленьей Колбасе и мясе

НА ЗАСЕДАНИИ комите-та Собрания депутаты рассмотрели вопрос о состоянии дел в ак-ционерном обществе «Мясопродукты».

Руководитель пред-приятия сообщил об ухудшении финансовых результатов в 2014 году. По его мнению, в основном это свя-зано с резким ростом цен на мясное сырьё, завозимое из-за пределов НАО. Учитывая прогнозируемый от-рицательный финансовый результат деятельности предприятия за 2014 год, руководство предприятия пред-лагает варианты выхода из данной ситуации. В том числе отменить фик-сированные цены на ассортимент из семи видов продукции, по которому не было индексации с октября 2014 года. А в случаях фиксирования цен предусмотреть субсидирование реализуемой предприятием про-дукции. Также, учитывая дефицит мясного сырья, производимого на территории округа, по мнению руководителя предприятия, необходимо разработать механизм воздействия на сельхозпроизводителей НАО путём субсидирования с целью исключения вывоза оленины за пределы округа, и тем самым обеспечить продовольственную без-опасность региона. кроме того, предприятие рассчитывает на субсидирование затрат на авиа– и железнодорожный транспорт в случае его использования для доставки мяса. как пояснил Владимир коваленко, эти дорогостоящие виды транс-порта используются в исключительных ситуациях. Он привёл в пример состояние зимника в настоящее время, когда в течение месяца доставка по нему не могла осуществляться.

С целью экономии мясного сырья и снижения себестоимости колбасных изде-лий и мясных полуфабрикатов возможно и применение растительных добавок, заменяющих натуральное мясо.

По итогам обсуждения был дан ряд рекомендаций. Заместитель губернатора Олег Белак предложил провести работу над снижением издержек предприятия, оптимизировать структуру себестоимости производимых товаров.

Несколько рекомендаций внёс заместитель главы региона Владимир Бланк. По его мнению, нужно пересмотреть выпускаемый продуктовый ряд, механизм фи-нансирования, схему функционирования, управления предприятия и план работы в целом.

Парламентарии также озвучили свои предложения. По мнению депутата Ната-льи кардаковой, необходимо провести работу по оптимизации расходов на закуп-ку сырья, в том числе из других регионов. По её мнению, если поставщики резко подняли цены, следует поискать другие варианты с более лояльными условиями, а также проработать вопрос об увеличении закупок у местных производителей. Депутат Александр Безумов попросил руководство предприятия представить подробную информацию о том, на какие цели будут расходоваться средства, вы-деленные предприятию из окружного бюджета на 2015 год.

Что касается фиксирования цен на отдельные виды продукции, то после ана-лиза объёмов реализации, перечень товаров может быть пересмотрен. Однако, подчеркнул председатель комитета Александр Лутовинов, отказываться от фик-сирования цен на отдельные изделия, популярные среди населения, однозначно нельзя.

об оКружныХ ВетеранаХ труда

ОЛЕНЕВОДАМ, чумработницам, рыбакам и охотникам предлагается сократить трудовой стаж, необходимый для получения звания «Ве-теран труда НАО».

Соответствующий проект закона, принятый в первом чтении, рассмотрели на рабочей группе.

В соответствии с действующей редакцией окружного закона звание «Ветеран труда Ненецкого автономного округа» присваива-

ется лицам, проживающим в НАО и имеющим трудовой стаж на его территории не менее 30 календарных лет для женщин и не менее 35 календарных лет для мужчин. Для лиц, проживающих на территории региона, проработавших в качестве олене-водов, чумработниц (чумработников), рыбаков, охотников-промысловиков пред-лагается сократить необходимый трудовой стаж на пять лет.

Проектом закона, принятом в первом чтении, также предлагалось в трудовой стаж лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда Ненецкого авто-номного округа», включать периоды иной деятельности, в том числе период про-хождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период вре-менной нетрудоспособности, период ухода за ребёнком, инвалидом или пожилым лицом, достигшим 80 лет.

В ходе обсуждения участники рабочей группы сошлись во мнении, что звание «Ветеран труда НАО» должно подчёркивать именно трудовой вклад жителей в раз-витие региона, поэтому проголосовали за исключение из проекта иных периодов, за исключением прохождения срочной службы. Однако, по мнению участников заседания, следует уточнить, что период должен учитываться в случае призыва из Ненецкого округа либо распространяться на окружных студентов, призванных из других регионов.

о поддержКе тосоВ

кОМИССИЯ по вопросам государствен-ного устройства и местного само-управления окружного Собрания приняла решение рекомендовать к принятию во втором чтении законо-проект «О государственной поддерж-ке территориального общественного

самоуправления в Ненецком автономном округе».Работа над проектом продолжалась длительное

время, в итоге депутаты одобрили его дорабо-танный вариант. Он определяет цель, задачи, основные принципы осуществления на терри-тории округа территориального общественного самоуправления, формы его государственной поддержки, а также разграничивает полномочия органов госвласти Ненецкого автономного округа в сфере государственной поддержки ТОСов. Также он определяет формы господдержки ТОСов – ин-формационную, консультационную, методическую и организационную.

Также члены комиссии рекомендовали комитету вынести на сессию вопрос о принятии в двух чтени-ях законопроекта о поправках в окружной закон об универсальной электронной карте. Проект пред-усматривает продление сроков выдачи гражданам универсальных электронных карт – до 31 декабря 2016 года. Изменения связаны с вступлением в силу соответствующих изменений в федеральном

законодательстве.

о пользе ВстреЧ с пенсионерами

ДЕПУТАТы окружного парламента Ольга каменева, Виктор кмить и первый заместитель руководителя департамента здравоохранения, труда и социальной защиты НАО Сергей Свиридов встретились с людьми высокого возраста в комплексном центре социального об-служивания населения.

На традиционной встрече пенсионеров с представителями орга-нов законодательной и исполнительной власти региона шёл разго-

вор о мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, установленных в НАО, в том числе о льготном лекарственном обеспечении.

Депутаты рассказали о реализации программы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья. как отметил Виктор кмить, «недостаточная осведом-лённость жителей региона порождает множество вопросов». Он предложил следу-ющую встречу посвятить этому вопросу.

Пожилые из разных населённых пунктов округа, проходящие курс оздоров-ления в кЦСО, интересовались работой нового для жителей региона Фонда со-действия реформированию ЖкХ. Вопрос был вызван получением квитанций на оплату взносов за капремонт жилых помещений. В итоге принято решение при-гласить на следующую встречу руководителя Фонда и подробно обсудить все воз-никающие вопросы.

Особый интерес вызвал вопрос о льготном лекарственном обеспечении. При-сутствующих проинформировали о том, что все лекарственные препараты по федеральной и региональной льготам теперь можно получить в ГУП «Ненецкая фармация». как заверил представитель департамента здравоохранения, труда и социальной защиты, жители нашего региона обеспечены в полном объёме необ-ходимыми льготными лекарственными препаратами.

– Встречи в центре социального обслуживания стали доброй традицией и эф-фективной площадкой взаимодействия органов исполнительной и законодатель-ной власти, – отметил Виктор кмить, подводя итоги разговора.

По сообщениям sdnao.ru

Открытое акционерное общество «Мясопродукты» создано в феврале 1994 года. Контрольным пакетом акций (99,9 процентов) владеет Ненецкий автономный округ в лице государственного унитарного предприятия «Ненецкая агропромышленная компания».

Основой для производства продукции является мясо северных оленей (70 процентов от всего объёма перерабатываемого сырья). Общий объём закупок оленины составляет 800-935 тонн. Однако в убойной кампании 2014-2015 года наблюдается снижение объёмов поставки оленины. Наиболее крупными поставщиками, на долю которых приходится порядка 55 процентов всего поставляемого объёма, являются СПК «Ижемский оленевод и Ко» (24 процента), СПК «Путь Ильича» (19), СПК «Харп» (12 процентов). Но в этом году и они допустили снижение поставок (порядка 30 тонн каждый). Собственная торговая сеть предприятия представлена шестью фирменными магазинами, расположенными на территории Нарьян-Мара и посёлка Искателей, четыре из которых находятся в собственности ОАО «Мясопродукты», а два – на арендованных площадях. Как рассказал директор предприятия Владимир Коваленко, ОАО «Мясопродукты» занимается расширением собственной торговой сети с целью наибольшего приближения её к потребителю. В настоящее время выделен земельный участок под строительство магазина в микрорайоне Качгорт. Разработана проектно-сметная документация и проведён конкурс на строительство. Также в планах открытие магазина в новом жилом квартале в районе улицы Авиаторов.

Page 4: Выпуск № 6 (336) 27 февраля 2015

депрессивная территорияИНТЕРЕСНАЯ всё-таки штука бюрократия. Все знают, что практически нет больше в СПк «колгуев» оленей, предприятие — банкрот. Но по документам оно живёт-здравствует и даже со стадом в 9287 голов. На балансе у кооператива олени будут числиться до тех пор, пока не сделают просчёт. Лишь тогда появится возмож-ность их списать.

– Финансовый год ещё не завершился, и отчёт о финансово-экономическом состоянии за 2014-й хозяйство не предо-ставило. Есть большие сомнения, что получим его вообще, – говорит зам-губернатора, руководитель департамента природных ресурсов, экологии и агро-промышленного комплекса округа Олег Белак. – Последний просчёт оленей в СПк проводился в январе 2013-го. А плано-мерную работу по поддержанию нужной структуры стада колхоз не вёл лет десять. По сути, олени были предоставлены сами себе. к стаду выезжали только на период убоя, чтобы заготовить и сдать мясо. Надо понять, на какой уровень опустился «кол-гуев», и не питать иллюзий, что можно его поднять, оказав необходимую помощь, в том числе финансовую.

По предложенной окружным управле-нием АПк, торговли и продовольствия схеме возрождения на острове олене-водства, до 2018 года там надо ввести мораторий на убой. Затем ограничиться жёсткой выбраковкой молодняка и взрос-лого поголовья. И тогда через десять лет при благоприятном развитии стадо может достигнуть 2450 голов, а производство мяса – до 21-й тонны. На большее пока и замахиваться не надо. Требуется время

на восстановление пастбищ, загубленных бездумным перевыпасом. При их былой оленеёмкости до четырёх тысяч голов общественно-частное стадо СПк разма-хали под 10 тысяч.

А ещё необходима работа пастухов с полной отдачей, круглосуточное на-хождение при стаде и регулярное про-ведение ветеринарно-зоотехнических мероприятий.

Олег Белак уверен, что кооперативу «колгуев» это не по силам, он себя изжил. Причина не только, а может, и не столько в его нынешнем руководителе. Просто люди развращены многолетним безде-льем, у них очень сильны иждивенческие настроения. Вице-губернатор ссылается на главу колгуевского сельсовета Анаста-сию Ледкову, которая считает: ветераны оленеводства постарели и отошли от дел, в посёлке осталось от силы пять семей, где чтут национальные традиции, пере-дают секреты профессии от отца к сыну, хотят и могут работать в тундре. Поэтому от идеи преобразовать СПк в семейно-ро-довую общину пришлось отказаться. Уже начаты переговоры с оленеводами-част-никами, которые готовы перебраться с материка на колгуев со своими оленями.

– Действительно, – подтверждает быв-ший глава островной администрации, ныне предприниматель Александр Лохов. – За редким исключением, отношение колгуевцев к оленям наплевательское. Да и вообще подобный стиль жизни для мно-гих островитян стал определяющим. Я ещё с Алексееем Викторовичем (Баринов, экс-губернатор НАО – В.К.) обговаривал, что надо привезти в Бугрино специали-стов в СПк, ЖкХ и администрацию. Нужна команда управленцев, чтобы каждый не

тянул в свою сторону, а работал на конеч-ный результат.

– Идея здравая, – подхватывает Олег Белак. – Жаль, не реализовали её тогда, и ситуация за прошедшее время только усугубилась. Проблемы у многих сельских поселений округа схожие, но остров, назовём вещи своими именами, особая депрессивная территория. Посёлок тонет в болоте, а вырыть, как делали раньше, мелиоративные канавы в сорок санти-метров глубиной, чтобы вода уходила в море, некому. Новая глава муниципалите-та — неравнодушная, деятельная. Однако трактор — у местного участка Севержил-комсервиса, который ей не подчиняется. В результате не можем установить в Бугрино даже нормальный модуль для нового магазина, нет свободного сухого клочка земли. Не имеет глава никаких рычагов влияния и на оленеводческое хозяйство.

Многочисленные беды островитян, считает Белак, можно решить только ком-плексно. Для этого потребуется единый орган управления всей хозяйственной де-ятельностью островного муниципалитета. Замгубернатора говорил со многими, в том числе с руководителем колгуевского сельсовета, оленеводами. Мнения схо-дятся: вместо СПк надо создавать муници-пальное предприятие с включением туда техники участка Севержилкомсервиса.

Возможно, для комплексного развития колгуева потребуется и некая программа с соотвествующим финансированием. Без поддержки окружного бюджета, и все это прекрасно понимают, не сделать ничего. Тех же быков-производителей как завезти на остров, чтобы не было близкородствен-ного смешения и стадо поддерживалось в здоровом состоянии?

прощай, вольница?НАСЧёТ комплексного подхода никто из депутатов не возражал. А вот по частно-стям начались вопросы.

– Пока программу разработают, со всеми согласуют, внесут изменения в бюджет, ещё год потеряем. А депутаты, когда были с губернатором в ноябре на острове, своими глазами видели, как в Бугрино живут. Там экстренные меры надо принимать. Однако после той поездки прошло уже четыре месяца, в декабре по колгуеву собирался комитет Собрания, сейчас снова заседаем и всё говорим, говорим... Может, пора предпринять что-то просто незамедлительно? – волнуется депутат Наталья кардакова.

– Постановка диагноза иногда занимает много времени. Но без него серьёзное лечение невозможно. Особенно когда

болезнь запущена, а именно так обстоит с Бугрино, посёлок начало лихорадить с середины восьмидесятых годов прошлого столетия, – парирует Олег Белак. – Полу-мерами, попытками подправить что-то отдельно взятое кардинально ситуацию не изменить. За долгое ничегонеделание проблемы накопились и сплелись в такой тугой клубок, что разрешить их можно лишь в комплексе. Именно такую задачу ставим перед собой и просим у депу-татов поддержки. Дорога начинается с первого шага, и его надо делать. Этот шаг — создание муниципального казённого предприятия.

– Тогда появится возможность прини-мать решения по развитию хозяйства и руководить им. Сейчас мы таким правом не наделены, можем лишь посоветовать что-то колгуевским оленеводам. Они же вольны к нам прислушаться либо нет, – конкретизирует начальник окружного управления АПк, торговли и продоволь-ствия Сергей киселёв.

Справедливости ради следует заме-тить, что подвижки после упомянутого выше ноябрьского десанта на остров окружных парламентариев и управлен-цев всё-таки последовали. как известно, Наталья кардакова – не только народный

остроВ ждёт

перемен

ДАЖЕ после массового падежа оленей от бескормицы поза-прошлой весной, на колгуеве, согласно отчётов одноимён-ного с островом в Баренцевом море сельскохозяйственого производственного коопера-

тива, по состоянию на 1 января 2014 года оставалось стадо в 9287 голов. Но вскоре очередной страшный падёж выкосил и этих пущенных на свободный выпас животных. И теперь по огромному острову диаметром в 90 километров бродят то ли 500 вконец оди-чавших олешек, то ли 200, может, и меньше. Цифры называются разные, но все они весь-ма условные, точно никто не считал. Вместе с оленями исчезает и смысл существования национального посёлка Бугрино. кроме как оленеводством заниматься его жителям нечем. Ну да, тарахтит дизельная электро-станция, есть школа, детсад, клуб, амбула-тория, магазины (с недавних пор их стало два), ещё кое-что по мелочам. Однако весь этот небогатый, но весьма затратный набор социальной инфраструктуры создан для того, чтобы обслуживать оленеводов и их семьи. Если же пастухи остались без работы, материальное производство отсутствует, возникает серьёзный вопрос: а что дальше?

Вот почему на парламентском комитете говорили преимущественно о самом глав-ном — возможности возрождения на остро-ве оленеводства.

Голодный падёж 2013-2014

(336)

27. 02. 2015

064 депутатский контроль

нАчАло нА пеРВой стРАнице.

Page 5: Выпуск № 6 (336) 27 февраля 2015

избранник, но и председатель окруж-ного Союза потребительских обществ. И второй начавший действовать на кол-гуеве магазин — их, потребсоюзовский. Врачи узкой специализации, о которых так просили колгуевцы, к ним тоже уже отправились.

– В Бугрино сейчас находятся трое ме-диков из Нарьян-Мара, – доложила замгу-бернатора, руководитель департамента здравоохранения труда и социальной защиты Нинель Семяшкина. – Планиру-ем, что до конца года там побывают по очереди все нужные селянам врачи, люди смогут пройти медобследование. Только вот как я буду уговаривать медиков отпра-виться на остров, если нынешней бригаде в Бугрино не предоставили никаких, даже минимальных бытовых удобств, поселили в комнатку вообще без мебели?!

Вспомнилось, как на встрече с остро-витянами в ноябре окружной депутат Александр Белугин спросил:

– А где вы командированных к вам ме-диков размещать собираетесь? С этим в Бугрино проблема.

– Да могут и палатки на улице поста-вить. Чего тут такого? – услышал в ответ.

Тогда этой шутке дружно посмеялись. Но в итоге она оказалась не очень весё-лой. Воистину: в каждой шутке лишь доля шутки...

Вице-губернатор по вопросам обра-зования и культуры Галина Медведева, в свою очередь, рассказала на комитете депутатам, как идёт работа по подготовке для электростанции островного посёлка дизелистов из числа жителей Бугрино. Об этом колгуевцы тоже просили на встрече в ноябре (после пожара, уничтожившего старую ДЭС, туда отправляют на вахту специалистов из города, местным кадрам не доверяют):

– На обучение колгуевский сельсовет отобрал двух человек. Однако когда мы стали заниматься проблемой детально, выснилось: кадровый голод испытывает не только бугринская электростанция, ди-зелисты нужны практически во все сёла. Пока, правда, нет понимания, где их тре-буется готовить с нуля, а кому надо просто повысить квалификацию. Совместно с Севержилкомсервисом это сейчас и вы-ясняем, чтобы первого сентября начать целевую подготовку и переподготовку ди-зелистов для наших посёлков и деревень.

Председатель окружного Собрания Анатолий Мяндин зрит в корень «ком-плекса проблем» и возвращается к идее создания вместо дискредитировавшего себя оленеводческого кооператива му-ниципального казённого предприятия (МкП).

– Понятно, что это потребует вложе-ния финансовых средств из окружного бюджета, причём хороших. Но насколько МкП будет управляемым? – размышляет он. – Выход продукции ожидается только через десять лет, а вливать в предпри-ятие деньги надо будет беспрестанно, не имея при этом на него влияния. Опера-тивно предпринимать необходимые для нормального функционирования МкП действия мы не сможем. Не имеем права даже поставить туда устраивающего нас руководителя и контролировать его. Не разумнее ли создать вместо кооператива, если всё-таки решим с ним распрощаться, не МкП, а предприятие с иной формой собственности? Вспомните, как мы наму-чились с преобразованными в МкП фер-мами, работающими себе в убыток, пока не нашли возможность стимулировать получение ими молочной продукции.

Опытнейший финансист Нинель Семяш-кина в этом со спикером солидарна: – Надо смотреть правде в глаза. МкП

должно что-то производить и получать при-быль. А если это заведомо весьма далёкая перспектива, то надо создавать казённое предприятие с чётко поставленными его руководителю задачами и жёстким спросом за их выполнение. В данном случае первые годы за счёт окружного бюджета будет наращиваться поголовье оленьего стада.

Для тех, кто не совсем в теме, поясним. МкП замыкается на муниципалитет, на-прямую финансировать его деятельность округ не может. казённое же предприятие принадлежит «казне», то есть государству, и основано на оперативном, по мере воз-никновения проблем в соответствии со складывающейся ситуацией, управлении.

– Считаю ситуацию на колгуеве уни-кальной. Значит, и решение по выходу из кризиса, в котором оказался сельский производственный кооператив, надо принимать нестандартное, – включается в обсуждение депутат Виктор кмить. – Первый падёж оленей там случился в 2013 году, сейчас на дворе 2015-й. И что предпринято? Люди оказались в сложней-шем положении, остались без средств к существованию. Они ждут, что им пред-ложат. Для того чтобы возродить остров-ное оленеводство, требуется огромная сумма из бюджета. И тогда неизбежно встанет вопрос: как разумнее расхо-довать эти средства и контролировать траты? В СПк этого нельзя будет сделать в принципе. Но и в МкП при попытке что-то проверить и повлиять на происходящее возможны большие сложности. Порабо-тав в Заполярном районе, убеждался в этом неоднократно. к примеру, в Харуте никак не получалось призвать к порядку

руководителя МкП. На колгуеве должно быть только государственное предпри-ятие! Но прежде надо посчитать, во что это выльется бюджету. Если там цифры запредельные, может, людей придётся с колгуева вывозить.

– Население острова в любом случае избыточно, – считает председатель Сове-та ветеранов НАО Вячеслав корепанов. – Я проработал там председателем сельсо-вета три года, подружился с людьми, и их судьбы для меня не безразличны. Ничто так не угнетает и не ломает, как безделье. А многие в Бугрино годами не знают, чем себя занять. Отсюда и повальная пьянка, и прочий негатив. На бюджет поддержа-ние столь бессмысленного существова-ния ложится тяжёлым грузом. Развить на острове оленеводство до уровня времён СССР сегодня нереально. Выбитые паст-бища уже не смогут прокормить столько оленей, сколько когда-то было. Значит, надо проводить с местным населением серьёзную разъяснительную работу о необходимости переселения на материк.

сколько стоит каждый шагЭТО своими собственными деньгами, если у вас зудит, можно бездумно раз-брасываться, хотя и нежелательно. А ка-зённые любят счёт. Тем паче теперь, когда тучные времена для окружного бюджета остались в прошлом. Безусловно, финан-совым возможностям региона и сейчас позавидуют многие субъекты Российской Федерации, но возможности сорить с купеческой удалью десятками и сотнями миллионов, как некогда не считалось за-зорным, больше нет. И слава Богу!

От разговоров о необходимости ком-плексного развития колгуева неизбежно перешли к теме — а во что это выльется? как оказалось, пока ответа нет.

– Меры вами предложены радикаль-ные, – обратился к Олегу Белаку предсе-датель комитета заксобрания Александр Лутовинов. – То, что проблемы на острове надо решать комплексно, депутаты под-держивают. Но было бы проще разо-браться в деталях перехода предприятия из одной формы собственности в другую, вопросах продовольственного обеспече-ния колгуевцев и прочем, если бы была готова дорожная карта с перечислением намеченных мер, указанием сроков их исполнения и цифр затрат, которые по-требуются. По-русски это называется пошаговым планом действий.

В ответ вице-губернатор только пожал плечами:

– Это же огромный объём работы. По сути, вы хотите иметь готовую комплексную программу развития колгуева. Только наш департамент это не вытянет. Нужно под-ключать и социальный, и строительство, и здравоохранение, и культуру, и Запо-лярный район, по Севержилкомсервису договориться, чтобы не было: трактор мой, никому его не дам. Однако прежде всего нужно одобрение депутатами концепта, самой идеи. Решаем сейчас совместно: да, комплексный подход по разрулива-нию островных проблем принимается; да, будем восстанавливать на колгуеве оленеводство; да, от СПк отказываемся. Следующий этап: разрабатываем план ме-

роприятий и просчитываем их стоимость.– Однако прежде всё-таки хочется

получить ответ на главный вопрос. Пред-лагается заменить СПк другим предпри-ятием. Почему — понятно. Двумя руками за это. Но совершенно непонятно, отчего предпочтение изначально отдаётся МкП, – возвращается к истоку прений депутат Александр Безумов. – Почему не казён-ное предприятие или не государственное унитарное? У каждого из них есть свои плюсы и минусы. Должен быть сделан сравнительный анализ, какая форма собственности в нашем конкретном слу-чае всё-таки предпочтительнее. Будьте добры, покажите цифры, во что бюджету обойдётся создание каждого. Возможно, есть и какие-то другие более эффектив-ные и менее затратные виды поддержки. Любое серьёзное решение принимается на основе цифр, а я их пока не вижу.

– С одной стороны, депутаты хотят мак-симально быстро начинать перемены на колгуеве, с другой — просят предварить их конкретными цифрами, – разводит руками Олег Белак. – Эдак мы только тем и будем заниматься, что бескончено считать да обсуждать. МкП — не моя хотелка, а наи-более быстрый к воплощению вариант. У государства в лице окружной власти нет права поддержки сельхозтоваропроизво-дителей, эти полномочия у муниципалов. Прозвучавшие здесь идеи я не лично генерировал, они появились в результате встреч и разговоров со многими заине-тесованными сторонами. Сейчас нужно принципиальное одобрение предложен-ного. Будет – тут же принимаемся за про-счёт затрат на содержание мупов, гупов и прочих «упов». Нет — начинаем с нуля...

– Можно вопрос? – обостряет разговор депутат Александр колыбин. – В Бугрино прописаны, если мне не изменяет память, 450 человек, а постоянно живут где-то на сотню меньше. Но для того, чтобы со-держать стадо в две с половиной тысячи оленей, нужно не более двух десятков человек, это с управленческим аппаратом хозяйства. Получается, ради них и соз-даём новое предприятие, которое будет существовать на бюджетные деньги? Ещё и специалистов, не исключено, туда при-дётся отправлять. Мы ведь даже не спро-сили людей: хотят они вообще работать? Да и жить на острове?

Страсти накаляются. В зале уже гул сто-ит. Итог подводит Александр Лутовинов:

– Предлагаю такое решение нашего заседания. Информацию, полученную от администрации округа, принять к све-дению. Рекомендовать исполнительной власти предоставить Собранию депута-тов в срок до 15 апреля подробный план мероприятий, направленных на сохра-нение оленеводства на колгуеве, а также определиться с формой собственности сельскохозяйственного предприятия. Разработать дорожную карту с указанием сроков реализации предложенных ме-роприятий, объёма необходимых на это денежных средств, источников финанси-рования и ответственных исполнителей. «За»? «Против»? «Воздержался»? Принято единогласно.

Владимир КИСЕЛЕВ

Колгуевские олени всегда были самыми крупными в окружном стаде

перемен

О том, как возрождать поголовье колгуевских оленей, губернатор Игорь Кошин и спикер Собрания депутатов Анатолий Мяндин, советовались с ветераном тундры и посёлка Бугрино Ионой Ардеевым

(336

)

27. 02

. 2015

06 5депутатский контроль

Page 6: Выпуск № 6 (336) 27 февраля 2015

(336)

27. 02. 2015

066

Новый формат работы – «Час эксперта» – появится на заседаниях Совета Федерации, сообщил председатель Комитета СФ по регламенту и организации парламентской деятельности, представитель администрации НАО в Совфеде Вадим Тюльпанов. Он подчеркнул, что с инициативой ввести «Час эксперта» выступила председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко.

В рамках «Часа эксперта» всемир-но признанные специалисты будут информировать членов Совета Феде-

рации об актуальных для общества и го-сударства проблемах, пояснил сенатор.

– Экспертные заключения дадут возможность парламентариям исполь-зовать в практике законодательной деятельности результаты научных изы-сканий, соотносить нормотворческую практику с мнениями ведущих учёных страны, – считает Вадим Тюльпанов.

16 февраля губернатор Игорь Кошин подписал план первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в округе. В частности, документ предусматривает мероприятия, направленные на развитие предпринимательства в регионе. Что это за мероприятия и каков будет механизм их реализации, рассказал нашей газете руководитель департамента финансов, экономики и имущества НАО Владимир БЛАНК.

– Владимир Викторович, почему сегод-ня, как никогда прежде, округ уделяет развитию малого и среднего бизнеса такое пристальное внимание?

– Экономика Ненецкого округа устро-ена достаточно специфично. Условно она состоит из двух частей: первая – это сырьевой сектор; вторая – всё осталь-ное, что с ним не связано. Сырьевой или нефтегазовый сектор экономики очень жёстко структурирован и живёт по зако-нам рынка. Он достаточно эффективен и даёт три четверти регионального валово-го продукта. В нефтедобыче занято около 10 тысяч человек. Эти люди, в основном, работают вахтовым методом.

Во втором секторе экономики занято практически всё трудоспособное населе-ние нашего – это 16 тысяч жителей округа. Они выдают лишь одну четвёртую часть валового продукта региона. Налицо колос-сальный перекос: 10 тысяч работающих в нефтегазовом секторе выдают три четвер-ти, а 16 тысяч – только одну четверть вало-вого продукта. Условно говоря, в полтора раза большее количество людей работают в три раза менее эффективно.

Внутри округа большая степень ого-сударствления экономики. Из 16 тысяч трудоспособного населения, не занятого в сырьевом секторе, около 40 процентов – работники бюджетных учреждений, госпредприятий, муниципалитетов. Полу-чается, государство начинает конкуриро-вать с бизнесом, задавливая всё то, что может успешно работать без государства. В итоге у нас складывается ситуация, когда абсолютно всё ложится на плечи бюджета. Это дорого и неэффективно.

Одно рабочее место в государственном органе для налогоплательщиков стоит от 1,5 миллионов рублей и выше в год, а в бюджетном учреждении – от 1,2-1,3 млн рублей. Самое же дорогое субсидируе-мое рабочее место во внебюджетном сек-торе стоит всего 400 тысяч рублей в год.

С точки зрения расходов, государство заинтересовано в максимальном сокра-щении своей непроизводительной доли в экономике. к тому же частный хозяин, как показывает практика, всегда справляется лучше. Вот почему государство в лице ад-министрации округа сегодня видит своей прямой обязанностью создание благо-приятных условий для развития малого и среднего предпринимательства.

– Какие преимущества, на ваш взгляд, даст населению региона развитие предпринимательства?

– Живя в округе и имея очень при-личные доходы по сравнению с другими регионами страны, мы не в состоянии удовлетворить огромное количество мелких бытовых потребностей. У нас

нет химчистки, мы не можем починить по гарантии автомобиль, у нас не про-изводятся строительные материалы, оборудование. Это огромные секторы экономики, которые, на первый взгляд, кажутся маленькими, копеечными. Но даже самый большой ковёр состоит из множества маленьких ниточек.

Поэтому одна из задач, которую обо-значил губернатор – создание благо-приятных условий для ведения бизнеса. Предпринимательство – это налоги, рабочие места, то есть реальный путь к достижению того уровня жизни, который мы все хотим иметь на Севере и которого достойны. Исполнительная власть об-ращает внимание на малый и средний бизнес как на возможность сделать жизнь в округе лучше и качественнее.

– Какие, на ваш взгляд, проблемы волнуют наше предпринимательское сообщество в новых экономических условиях?

– Во-первых, представителей бизнеса сегодня волнует ситуация с экономиче-ской конъюнктурой, когда непонятны цены абсолютно на все элементы бизнес-процесса. Цены являются источником риска, причём, во всех областях – от гос-закупок до розничной торговли.

Во-вторых – доступ к кредитным ре-сурсам. После скачка курса доллара изменились ставки по кредитам. В ре-зультате проведённого в округе опроса выяснилось, что для 56-и процентов предпринимателей наиболее актуальна государственная поддержка в виде воз-мещения части затрат по уплате процен-тов по кредитам и договорам лизинга.

Предпринимателей беспокоят админи-стративные барьеры, непредсказуемость государственного регулирования на феде-ральном уровне, налоговое регулирование.

– Каким же будет механизм поддержки малого и среднего бизнеса?

– С учётом вышеперечисленного перечня проблем администрация округа разработала государственную программу

поддержки предпринимательства. Она ориентирована на то, чтобы создать в нашем регионе дополнительно от тысячи до полутора тысяч рабочих мест в ближай-шие несколько лет.

Все пункты документа обсуждались с предпринимательским сообществом. В соответствии с программой, государ-ство будет помогать малому и среднему бизнесу округа с доступом к кредитным ресурсам, в первую очередь – по лизингу и кредитам на модернизацию.

У нас работает Ненецкая лизинговая компания – хороший рыночный инстру-мент, который позволяет осуществлять мо-дернизацию бизнеса путём приобретения необходимого оборудования. Округ будет субсидировать и процентную ставку с тем, чтобы обеспечить доступ к кредитам.

В программе предусмотрено обучение представителей бизнеса сертификации, авторизации, получению лицензий. Эти знания необходимы, если предпринима-тель хочет заниматься высокотехнологич-ным бизнесом.

Ну и самое главное – в максимально возможном объёме будут снижены нало-ги и стоимость аренды земли, максималь-но расширен перечень видов деятельно-сти по упрощённой и патентной системам налогообложения. По патентной системе налогообложения в округе ставки уже снижены. Но в связи с изменениями в фе-деральном законодательстве возможно и дальнейшее их снижение .

Чтобы этот механизм заработал, в округе создаётся специализированная структура – Фонд поддержки предпринимательства. Это необходимый инструмент, который будет заниматься микрокредитованием малого бизнеса, гарантированием его финансовых операций, реализацией программ поддержки, консультационной помощью и обучением предпринимателей. И, самое главное, работать фонд будет по принципу одного окна.

Беседовала Валентина ВЛАДИМИРОВА

перспектива

сВоё Дело

малый бизнес полуЧит поддержКу

тРибунА сенАтоРАЕвгений АЛЕКСЕЕВ: необХодимо отКазаться от неэффеКтиВныХ проеКтоВ Член Совета Федерации от Собрания депутатов НАО Евгений Алексеев считает, что «округу необходимо отказаться от наиболее дорогих и неэффективных проектов».

– Сегодня важно сосредоточиться на программах здравоохранения, образова-ния, культуры и других социально-ориен-тированных сферах, чтобы не допустить ухудшения положения жителей регио-на, – прокомментировал сенатор план первоочередных мероприятий по обеспе-чению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в НАО, который накануне подписал губернатор округа Игорь кошин. – Мы продолжим строитель-ство жилья и дорог, объектов здравоохра-нения и образования. Наша задача также оправдать ожидания жителей по части ввода в эксплуатацию нового жилья. Не-обходимо оптимизировать расходную часть окружного бюджета с учётом новых экономических реалий. В этом контексте совершенно оправданы мероприятия, связанные со вступлением в силу закона о перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти НАО. Действие закона на территории округа существенно уменьшает затраты на со-держание государственного аппарата, – отмечает Евгений Алексеев.

Вадим Тюльпанов:

В соВет федерации придут эКсперты

Президент России Владимир Путин на совещании с главами субъектов

рекомендовал оперативно сформировать региональные планы действий в экономике и социальной сфере. Президент и председа-тель партии «Единая Россия», премьер-ми-нистр Дмитрий Медведев рекомендовали губернаторам регионов подготовить планы до 16 февраля. Что и было сделано в Ненец-ком автономном округе.

Документ из 80 пунктов по обеспечению устойчивого развития экономики и соци-альной стабильности в НАО, подписанный губернатором Игорем Кошиным 16 февраля, ориентирован в первую очередь на сохране-ние экономического потенциала региона и социальной стабильности в новых экономи-ческих условиях. План предусматривает, в частности, оптимизацию госрасходов, меро-приятия, направленные на развитие предпри-нимательства, инфраструктуры, жилищного строительства, ипотечного кредитования.

Page 7: Выпуск № 6 (336) 27 февраля 2015

(336

)

27. 02

. 2015

06 7нАчАло нА пеРВой стРАнице.

а вуз и ныне тамВысокие каблуки, стройная фигура,

уверенная пост упь. Фотомодель, не иначе. Светлана Шамова выходит на трибуну – держать предвыборную речь. Она – одна из претенденток на мэрское кресло.

– Неплохо бы нашим ветеранам войны прибавку к пенсии сделать, ведь юбилей Победы скоро. Тысяч пять, к примеру. Ведь не такая большая сумма. Ещё одно предложение – подключить волонтёров, чтобы помогали ветеранам, – речь Светы короткая, никаких канцеляризмов и «осу-ществлений». Учится потенциальный мэр в 11-м классе, волонтёр движения «Добро-волец». В планах – успешная сдача ЕГЭ и поступление на «бюджетное место в пре-стижный университет Санкт-Петербурга». На менеджера.

– Будь я мэром, решила бы вопросы с уборкой города. Сама живу на улице Явтысого, у нас убирают снег плохо, а весной вообще не пройти. Летом с песком беда. Щебёнкой что ли его засы-пать? – размышляет Светлана уже после выступления. В глазах читается бес-корыстное стремление помочь своему городу, сделать окружающий мир чуть лучше. И ещё, говорит, развлекательных центров не хватает. В клубы, понятно, потенциальная глава города – ни ногой. Зачем раньше времени давать пищу противникам, тут надо образцовостью брать. Так думал и ещё один кандидат в мэры, десятиклассник Захар Чупров. костюм, галстук, заранее заготовленная речь.

– Я, Чупров Захар Семёнович, вы-двигаю свою…, – запинается парень в костюме.

– кандидатуру! – помогают ребята из зала.

– Моё главное стремление – сделать жить горожан лучше, – зачитывает рас-печатанный спич Захар. Его речь более, чем у других кандидатов, похожа на предвыборное выступление – лозунги, обещания, предложения. То и дело про-скакивают «проблемы, которым стоит уделить внимание», «мероприятия», «по-ставленные задачи». Ну прямо настоящий политик.

– Надо создать танцплощадки, куда люди смогут ходить за символическую плату и культурно отдыхать, – предлагает свою альтернативу ночным клубам За-хар. Правда, в чём будет принципиальное различие, не совсем ясно. Другое дело – клубы по интересам и тематические вечеринки, которых действительно не-много. Правда, пример для подражания выбран не совсем удачный и прозападный – праздник Хэллоуин. Тут Захар перешёл от рационального к фантастическому: бесплатное жильё и беспроцентный ипотечный кредит для молодых семей, возобновление государственного рас-пределения выпускников вузов. Хотя для начала бы неплохо создать в Нарьян-Маре свой вуз, о чём тоже вспомнил молодой кандидат.

буду я юристом хорошимЗахар тоже сетует на то, что «некуда

сходить в городе». Сам занимается в тре-нажёрном зале, посещает танцевальный кружок. Мечтает поступить в Академию при Генпрокуратуре и стать юристом.

– Сейчас же переизбыток юристов, – пытаюсь озадачить Захара. Тот ничуть не смущается. Мол, специалистов много, а хо-роших – мало. Захар признаётся, что думал над кандидатским текстом целый вечер и даже призвал к этому делу спичрайтера. Всё-таки предвыборная речь – дело се-рьёзное. Помощником парня стала Алина Безумова – победительница региональной олимпиады по избирательному праву.

У кандидата в мэры Маши Фоминой всё в порядке. И с внешностью, и с пред-выборной речью. Говорит, будто песнь заводит, гладко, без бумажки, точно вы-

ученное стихотворение. Её бы слова да… сами знаете куда. Да и утопических пред-ложений, в отличие от коллег по выборам, у девушки нет.

– Я провела небольшой опрос среди населения. Выяснилось, что старшее по-коление волнуется из-за плохого содержа-ния придомовых территорий и пешеход-ных зон. А молодёжь жалуется на малое количество развлечений. Предложение первое – усилить контроль за действиями управляющих компаний, второе – по-строить досуговый центр. Ну и как-то надо проблему с утечкой умов решать, уезжают люди, – под овации молодёжи заканчива-ет Маша. кажется, ясно, кто станет мэром.

соперника – в заместителиПо признанию главного координатора

проекта Ольги Лапанович, в таком форма-те день самоуправления проходит впер-вые. Избирательные бюллетени, урна, среди участников процесса – секретарь окружного избиркома Лариса Свиридова. Для многих школьников – своего рода репетиция перед настоящим волеизъ-явлением. Вот группа молодых людей,

смеясь, по очереди опускают бюллетени в урну. Следом голосует и уже знакомый читателю спичрайтер Захара Чупрова Алина Безумова.

– Люблю кодексы изучать на досуге. когда-то хотела стать юристом, но теперь передумала. С бумагами работать скучно. С профессией пока не определилась, – рассказывает Алина.

– А какой кодекс тебе больше нравится читать?

– Уголовный, – неожиданно отвечает девушка в очках. – А он простой. Там всё понятно.

Через десять минут голосование закан-чивается, подсчёт голосов – ещё более оперативный. Почти с двукратным пре-имуществом побеждает Мария Фомина. как и полагается вновь избранной главе, девушка формирует свою команду. Разве можно все городские проблемы на эти хрупкие плечи взвалить? Тут-то и роди-лась оригинальная идея – проигравшего соперника сделать своим заместителем. Захар Чупров обиду не таил и предложе-ние красавицы Марии принял с удоволь-ствием. Где ещё такое увидишь, чтобы победитель выборов противника в свой стан взял? Тут – пожалуйста. Назначили и всех руководителей управлений. Не-простая задача у старшеклассника Гриши ковшова. Этот невысокий паренёк воз-главил строительное управление.

– Больше детских площадок надо. Я живу в доме рядом с пятой школой. Детям и поиграть негде. Неплохая идея – органи-зовать турбазу на «Большухе».

– команду себе подобрал? – интересу-юсь у Гриши.

– Некомпетентные. Надо новых наби-рать, – улыбается «строитель».

Ту т подключается девушка-«архи-тектор». Между ребятами завязывается спор о том, кто чем должен заниматься.

– Я строю, а архитектор пусть украша-ет! – считает Гриша.

– Нужно вместе работать, в одной команде. А то построите так, что света не будет, и трубу не проложить, – со знанием дела подключается старшеклассник Вале-рий Лобода. кажется, получил должность помощника мэра.

«В одной команде» – ключевые сло-ва. Для вновь избранной молодёжной администрации такая работа – хорошее подспорье. В течение месяца ребята по-будут двойниками реальных управленцев, вникнут в суть дела, побывают на город-ских предприятиях. Возможно, внесут и свои предложения. То бишь, поучаствуют в реальной политической жизни.

А пока делегация во главе с Машей, пардон, главой города Марией Фоминой отправляется в полном составе в кабинет мэра Татьяны Фёдоровой. Ох, и не за-видуем мы вам, Мария. Дел в городе – не переделать. Тем паче Татьяна Васильевна сразу обозначила болевые точки заполяр-ной столицы. Дороги, жильё … – как бес-конечный рефрен затянувшейся песни. Тут и двум мэрам работы непочатый край. Через месяц ждём отчёта.

Алексей ВОЛКОВ, фото автора

выборы 2015

мэр с соседней парты

Глава города Татьяна Фёдорова сразу обозначила команде молодых управленцев

болевые точки заполярной столицы

Секретарь окризбиркома Лариса Свиридова демонстрирует избирателям урну для голосования – и на молодёжных выборах всё по-честному, без скидок на возраст

День молодого избирателя. Окризбирком посвятил этой дате целую неделю: сту-денты и школьники приходили в офис комиссии на «дни открытых дверей», отвечали на вопросы олимпиады по из-бирательному праву, обсуждали итоги избирательной кампании 2014 года, уча-ствовали в деловых играх.

Третье воскресе-нье февраля в рос-сийском кален-даре значится как

Кандидаты в молодёжные мэры. Победитель выборов – в центре

Page 8: Выпуск № 6 (336) 27 февраля 2015

(336)

27. 02. 2015

068

ванию» с февраля нынешнего года. Плюс управляющие компании, которые следят за дворовыми территориями. Разделение труда в общих чертах закрепилось такое: «Чистый город» ответствен за муници-пальные дороги, проезды, дворы, «На-рьян-Мардорремстрой» – за федераль-ные и региональные трассы. Подробнее об этом – в статье «Тропой оленя» (ВНАО от 13 февраля 2015 года).

И невооружённым глазом видно, что согласия в товарищах нет. Особенно на стыках участков – тем более, что грани-цы этих участков определены зачастую неточно. Поэтому коммунальщики и дорожники сгребают снег на чужую или ничейную территорию. Именно здесь за-валы поднимаются до эверестов местного масштаба. Самые высокие из замеченных «управдомами» – на пересечении улиц Ненецкой и Первомайской, Ненецкой и Выучейского, Первомайской и Полярной.

Беспорядка того же свойства добавляют

управляющие компании. Почистят двор, сгребут снег к въезду – зоне ответствен-ности «Чистого города» – и закроют тем самым путь машинам. Иногда думается: лучше бы уж не мешали.

Чьи дороги? пыль да туман…А тут ещё на стихию природную на-

кладывается стихия организационная – сложности, а лучше сказать путаница с передачей городских дорог в ведение округа.

– Необходимо чётко знать, кто за что отвечает, – выражает общее мнение де-путат горсовета Вера Дроздова. – Ведь неопределённость в этом вопросе не про-сто вредна – она опасна. Дороги делаются труднодоступными для пожарных машин, скорой помощи. А если, не дай бог, слу-чится беда?..

комиссия ищет некабинетное в самом прямом, уличном, смысле решение. Алек-сандр Лутовинов предлагает составить перечень спорных территорий, вырабо-тать единый подход, как чистить дороги и тротуары – до асфальта или твёрдого снежного наката? Первое, говорит ин-спектор ГИБДД Олег Обрезан, конечно, лучше – больше коэффициент сцепления колёс с поверхностью. Но годится и вто-рой вариант.

– Я за здравый смысл, – соглашается депутат.

На прошлой неделе дорожники рабо-тали особенно интенсивно – старались убрать как можно больше снега до оттепе-ли, ожидавшейся по прогнозу в двадцатых числах февраля. Иначе плюсовая темпе-ратура растопит верхний слой снега, а затем неизбежные морозы превратят его в непробиваемую корку. Так и случилось. Прогноз сбылся. Но снегоуборщики и грейдеры успели сделать своё дело – сне-га стало меньше. Хотя не настолько, как хотелось бы.

Кто виноват?…Дорожно-тротуарная тема перемеща-

ется с улиц города в актовый зал мэрии и горсовета Нарьян-Мара. Начинается «Час администрации». Перед Советом от-читываются исполняющий обязанности начальника городского управления ЖкХ и строительства Александр Черноусов и директор МБУ «Чистый город» Василий кабанов.

Проблем и претензий у коммунальщи-ков – воз и маленькая тележка. Перво-

наперво – к матушке-природе. Снега нынешней зимой навалило не в пример много, поясняет Александр Черноусов, 78,5 сантиметра против 41 сантиметра в 2012-2013 годах. Новая техника пришла в «Чистый город» только вчера-позавче-ра, сейчас её 24 единицы, остальная на подходе, – добавляет Василий кабанов. Дороги приняты у «комбината по благо-устройству и бытовому обслуживанию» в «безобразном состоянии», машин для их очистки не хватает. коммунальщики

рейд недели

нАчАло нА пеРВой стРАнице.

недочёты – в блокнот Несколько часов кряду по Нарьян-Мару

колесили участники снежного рейда: руководитель фракции «Единая Россия» в Собрании депутатов НАО Александр Лутовинов, координатор партийного про-екта «Управдом» Александр Тельтевский, депутат Нарьян-Марского горсовета Вера Дроздова, а также инспектор ГИБДД Олег Обрезан и мастер участка муниципаль-ного бюджетного учреждения «Чистый город» Артур Загитов.

Впасть в смятённое состояние было от чего. Обильные даже для Нарьян-Мара февральские снегопады местами пре-вратили город в непроходимую полосу препятствий. Причём, в очень многих ме-стах. Рейдовая бригада, начав движение на улице Ленина, проехала в кармановку, добралась до аэропорта, побывала на улице Рабочей, Лесозаводской, загляну-ла во дворы. Время от времени «управ-домы» выходили из машин и делали фотоснимки, чтобы запечатлеть вязкое снежное месиво во всей красе и обсудить открывавшийся ландшафт.

Удовольствия такое зрелище участни-кам рейда, как и всем нам, горожанам и гостям заполярной столицы, мягко гово-ря, не доставило. Тротуары тонули в су-гробах. Снежные валы (один замерили на глаз – оказался не меньше пяти метров) нависали над бровками проезжих дорог. В них вгрызались пешеходы, желающие перейти на другую сторону улицы, выпи-сывая ногами фуэте и прочие па-де-труа. Особенно отважно это делали мамочки с колясками.

Терриконы сугробов застилали обзор как водителям, так и пешеходам. Дороги, суженные с обочины сметённым снегом, оказывались тесными для машин и ав-тобусов. На улице Ненецкой валялись дорожные знаки, поверженные то ли грейдером, то ли самосвалом, то ли сне-гоуборщиком. У ДЮЦ «Лидер», детсада «Семицветик» фотокамера зафиксиро-вала порушенные заборы. В общем, кар-тина действительно вгоняла в смятение.

– Давайте спокойно, – пытается пере-вести эмоции «управдомов» в деловое русло Александр Лутовинов. – Не надо друг друга убеждать, а тем более воз-мущаться. Лучше занесём всё, что мы увидим, в протокол. Зафиксируем все недочёты.

Кто наложил кучу? Фиксировать нужно было не писанины

ради, а дела для. На первый послепразд-ничный день февраля был запланирован «разбор полётов» как раз по дорогам и тротуарам в формате «Часа администра-ции» в горсовете Нарьян-Мара. И к нему, понятное дело, оказывались очень кстати задокументированные свидетельства.

Пресс-секретарь Ненецкого региональ-ного отделения «Единой России» Дми-трий Хозяинов щёлкает фотоаппаратом и расспрашивает членов комиссии и специ-алистов о снегах и дорогах. Постепенно вырисовывается ситуация, заведшая Нарьян-Мар в нынешнее непролазное состояние.

Сегодня город очищают от снега две ор-ганизации: ГУП НАО «Нарьян-Мардоррем-строй» и МБУ «Чистый город». Последнее приняло эстафету от МУП «комбинат по благоустройству и бытовому обслужи-

снег идёт, и Все В смятеньи…Что увидели «управдомы» на улицах и дорогах Нарьян-Мара

Общая площадь территории му-ниципального образования

«Городской округ «Город Нарьян-Мар» составляет 42,7 квадратных километра. Площадь фактически используемой территории – 8,7 квадратных километра. Площадь 73-х дорог, которые в настоя-щее время обслуживаются МБУ «Чистый город», равна 0,27 квадратных кило-метра. Они включают тротуары (0,46 квадратных километра), междворовые проезды (0,8 квадратных километра). Площадь пешеходной части города со-ставляет 0,1 квадратных километра, детских игровых площадок – 0,024 ква-дратных километра. Территория зимнего обслуживания равна 1,255 км2.

Мамочки с колясками отважно преодолевают снежные валы

Рейдовая бригада, начав движение по улице Ленина, проехала в Кармановку, добралась до аэропорта, побывала на улице Рабочей, Лесозаводской, заглянула во дворы

На улице Ненецкой валяются дорожные знаки, поверженные то ли грейдером, то ли самосвалом, то ли снегоуборщиком

Page 9: Выпуск № 6 (336) 27 февраля 2015

(336

)

27. 02

. 2015

06 9рейд недели

стараются переломить ситуацию: при «Чистом городе» создана диспетчер-ская служба (телефон 8-981-650-47-20), еженедельно верстаются планы уборки снега, «согласно текущей обстановке», еженедельно же о ходе борьбы со стихией информируется горадминистрация и её управление ЖкХ и строительства и т.д.

Депутаты, однако, не миндальничают с коммунальщиками. Неприятные во-просы сыплются один за другим. Почему совершенно забыт частный сектор? Пен-сионеры, обычные его обитатели, вынуж-дены сами себя освобождать от снежного плена. Едва не дошло до пикетирования. Почему у них, депутатов, до сих пор нет ясности, кто из подрядчиков («Чистый город», «Нарьян-Мардорремстрой», управляющие компании) за что отвечает? к ним обращаются жильцы, зачастую те, кто избрал их в Совет, однако избранни-ки не могут внятно сказать: вот отсюда и досель работает иванов, тут – сидоров, а там петров. Есть ли вообще, извините за тавтологию, управа на управляющие компании? Налажено ли с ними сколько-нибудь зримое взаимодействие?

…и что делать? – Возьмите на себя инициативу работы

с управляющими компаниями, – советует «Чистому городу» председатель горсове-та Ольга Старостина.

– Я двумя руками – за, – заверяет Васи-лий кабанов.

– И раздайте нам схемы уборки терри-торий, – требует она.

– Междворовые проезды не чистятся вообще! – возмущается Виктор кыр-калов. – Жильцы звонят нам: почему «Чистый город» бездействует? Замело по самую крышу, а до вас не дозвониться. Объективной информации – никакой.

Почему молчит ваша горячая линия? – объясните…

Александр Черноусов и Василий ка-банов объясняют. Горожане всё-таки сгущают краски. Улицы очищаются от снега самое малое дважды за десять дней, а не раз в месяц, как утверждают некоторые упёртые жалобщики. С 1 марта по 1 апреля пройдёт месячник по уборке территорий, и тогда снега станет меньше. А пока имеют место несостыковки по зонам ответственности коммунальных и дорожных служб, придётся потерпеть.

В ожидании весны на заречных улицах

– Месяца вам достаточно? – допыты-вается Ольга Старостина. – Весна придёт – ведь поплывём…

– Надо создавать штаб по очистке горо-да! – включается в дискуссию до сих пор молчавший главный партийный «управ-дом» Александр Тельтевский. – И чтобы перед ним отчитывались управляющие компании.

Ольга Старостина развивает это пред-ложение: координирующий орган по общегородской всенародной борьбе со снегом должен быть создан при управле-нии ЖкХ и строительства администрации Нарьян-Мара и МБУ «Чистый город». Схемы зон ответственности – доведены до Совета. Депутатский контроль за ситу-ацией возлагается на Веру Дроздову. «Час администрации» истекает. Всеобщего смятения перед снежной напастью, как нам кажется, становится меньше. Да и снег за окном перестаёт валить. Испугал-ся, видать.

Руслан СВЕШНИКОВ Фото Дмитрия ХОЗЯИНОВА

Коммунальщики и дорожники сгребают снег на чужую или ничейную территорию. Именно здесь завалы поднимаются до эверестов местного масштаба. Самые высокие из замеченных «управдомами» – на пересечении улиц Ненецкой и Первомайской, Ненецкой и Выучейского, Первомайской и Полярной

Терриконы сугробов застилают обзор как водителям, так и пешеходам

Дороги, суженные с обочины сметённым снегом, оказались тесными для машин и автобусов

ГоРожАне

«Чистый город» разбирается с мусором

– Мы неоднократно обращались к частному сектору – владельцам част-ных домов – с предложением заклю-чать договоры на вывоз ТБО, но люди отказываются это делать. Получает-ся, что должна быть некая нянька, которая на общественных началах уберёт за них мусор? – размышляла глава города Татьяна Фёдорова на совещании, посвящённом вопросу очистки от мусора частного сектора.

Участники совещания, представи-тели управлений и муниципальных учреж дений, пришли к выводу: частному сектору нужно заключать договоры с МБУ «Чистый город», которые и будут служить основани-ем для вывоза мусора с территорий частных жилых домов. Такой же до-говор должен быть по вывозу снега – сейчас люди чистят дворы от снега, выбрасывая его на проезжую часть или создавая огромные кучи рядом с домами, разве это правильно? И какая должна быть мера ответствен-ности, если человек, убирая свою территорию, захламляет дороги и проезды?

Расценки на вывоз ТБО будут раз-умные, при этом городская админи-страция планирует ввести льготы для многодетных семей.

По мнению специалистов город-ской администрации, есть только два пути для решения проблемы очистки частного сектора от мусора и снега. Первый – «Чистый город» заключает соглашения с владельцами частных домов и обеспечивает вывоз твёрдых бытовых отходов и снега. Второй – человек самостоятельно вывозит мусор, приобретая талон в МУП «кБ и БО» на размещение его на площадке для складирования твердых бытовых отходов. Иначе в городе никогда не будет чистоты и порядка, особенно в районах частной застройки. А вы как считаете, уважаемые горожане? Администрация Нарьян-Мара обра-щается с этим вопросом к горожанам, искренне желая найти понимание в решении важной проблемы со сто-роны общественности и помощи от участковых инспекторов и старост микрорайонов с преобладающей частной застройкой.

Каменная память лесозаВода

Напомним: когда в 2012 году на территории будущего парка закладывали символический ка-мень, был приглашён скульптор из Архангельска Сергей Поташев, который давно и успешно работает с мемориальной скульптурой. Это человек с большим стажем и опы-том, с академическим образова-нием. В настоящее время Сергеем Поташевым подготовлены эскизы

памятника лесозаводчанам, с ними на общественных слушаниях уже познакомились жители посёлка Ле-созавод, герои собирательного об-раза будущей скульптурной компо-зиции барельефа памятного знака. С учётом высказанных замечаний и предложений Сергей Егорович подготовил окончательный вариант проекта памятника, который и полу-чил согласование.

С 1 марта, согласно постановлению, подписанному главой Нарьян-Мара, вывоз твёрдых бытовых отходов (ТБО) будет осуществлять «Чистый город» – до этого мусор вывозило Нарьян-Марское АТП.

Архангельский скульптор Сергеей Поташев представил мэру Нарьян-Мара, руководителям ветеранской организации Печорского лесозавода, специалистам структурных подразделений городской администрации проект памятника труженикам Печорского лесозавода, который планируется установить в Лесозаводском парке.

По сообщениям пресс-службы администрации Нарьян-Мара

Кого ждут путёВКиОтделение социальной защиты населения предлагает бесплатные

путёвки «Мать и дитя» на март-апрель этого года в санаториях «ДиЛУЧ» города Анапа и «Юность» города Ессентуки для детей в возрасте от четырёх до 15 лет. Правом отдыха могут воспользоваться граждане, состоящие в очереди по обеспечению путёвками в 2015 году. Более

подробную информацию по предоставлению путевок можно получить по телефонам 4-97-48 или 4-32-61.

Page 10: Выпуск № 6 (336) 27 февраля 2015

(336)

27. 02. 2015

0610 гулянья недели

Воскресенье, утро. С неба сыплется мелкий снежок. На площади Марад’ Сей разбиваются торговые палатки: с поделками местных умельцев, аппетитной снедью из оленины. Несёт дымком от шашлыка, который испекается на углях неподалёку. Работник МБУ «Чистый город» Николай Канев хлопочет возле лотков и тентов. Он доволен: ветерок по площади слабый, значит, не сорвёт палатки. А ведь такое бывало.

На площадь подтягиваются горожане и гости Нарьян-Мара. Пока их немного, но по виду самых ранних энтузиастов становится понятно: нынешняя масле-ница будет отпразднована дружно, с размахом, как в старину. С народными забавами и хороводами, шутками-при-баутками, весёлыми конкурсами. И, ко-нечно же, с блинами – какие ж проводы зимы без них?!

На сцену выходят фольклорные ан-самбли в ярких костюмах, заводят пу-блику весёлыми частушками и молодец-кой пляской. Скоморохи зазывают гуляк поучаствовать в аттракционах. Детвора толпится у столба с колесом наверху, куда карабкаются самые отчаянные смельчаки. Их цель – сорвать подвешен-ные ленточки. Над колесом зависает квадрокоптер – летательный аппарат наподобие многовинтового вертолёта. Эту занятную штуковину привёз на днях из-за океана редактор отдела дизайна и вёрстки ВНАО Роман Хурда. квадрокоп-тер управляется прямо с планшетника и через видеокамеру передаёт на него же картинку с высоты птичьего полёта. Будет потом, что посмотреть и вспомнить про масленицу 2015 года.

Праздник тем временем добирается до кульминации – сожжения соломен-ного чучела зимы. Это древняя народная традиция. Говорят, что с пеплом уходят напасти и невзгоды прошлого. Чучело быстро занимается огнём, дежурная смена пожарной части зрит в оба. Но всё обходится без происшествий.

Отшумела, отплясала, отхороводила масленица – самый, наверное, энер-гичный праздник в году. Тут вам и пере-тягивание каната, и бои подушками, и состязания силачей и частушечников. Второй год подряд городской Дом куль-туры проводит на масленицу необычный, но креативный, по-настоящему зимний (она-то пока ещё на календаре) конкурс – самодельных декоративных саней. На этот раз «Весёлые сани» были похожи на румяное солнышко, северный внедорож-ник, банный ушат, танк Т-34, самолёт и оленёнка с чумом. Фантазия санных дел мастеров просто зашкаливала. Главное – чтобы сани скользили гладко, шли ходко и удивляли своим необычным прикидом. Нелегко было определить победителя при таком обилии санного творчества, но в итоге победителем конкурса стал танк-сани команды «Спасибо, прадеду за Победу!».

Экипаж машины боевой – дошколята брат и сестра Миша и Саша Малиновские и Ульяна Филиппова. В камуфляжных ко-стюмах и шлемах, под радостные крики толпы, гордые и довольные, покидают они свой танк на полозьях.

– Идея сделать именно танк принад-лежит нашим мужчинам – мужу Антону и нашему другу Олегу Филиппову, – рас-сказывает Мария Малиновская, мама Миши и Александры. – Сначала хотели изготовить что-нибудь сказочное, но потом решили, что в год празднования 70-летия Победы танк – самое то. И дети наши молодцы, стих выучили, отрепе-тировали. А команду свою мы назвали так, потому что наши деды и прадеды воевали в Великую Отечественную и по-бедили. Искреннее им спасибо!

Фото Альберта ЛЮДВИГА

В сВои сели сани!

Семьи Малиновских и Филипповых – команда «Спасибо, прадеду за Победу!».

Page 11: Выпуск № 6 (336) 27 февраля 2015

(336

)

27. 02

. 2015

06 11

нАчАло нА пеРВой стРАнице.

Есть большая надежда, что экс-чемпион мира по боксу, а ныне депутат Госдумы Николай Валуев уж точно не перепутает НАО с ЯНАО. Всё-таки не раз заполярные бойцы ездили на турнир имени этого политика-великана.

Пару лет назад Валуев приезжал в Нарьян-Мар, вызвав небывалый ажио-таж среди любителей бокса и не только. Детишки восхищённо поглядывали на огромного дядю снизу вверх, а тот пообе-щал, что и в НАО появится школа бокса его имени. Пока не появилась, но в Питере Николай Сергеевич ещё раз заверил ко-манду из НАО, что этот «вопрос будет про-рабатываться». Тем более что таких школ – уже не одна и не две по Северо-Западу.

Вернёмся к соревнованиям на призы депутата-боксёра. Наш Данил Дронов в финальном бою проиграл лишь хо-зяину турнира – спортсмену из Санкт-Петербурга. Всего в турнире бились 64 спортсмена из России и стран Балтии. Причём гостей с постсоветского простран-ства было даже больше: соревнования международные как-никак.

– Это действительно хороший стимул для ребят. После турнира пожать руку Николаю Валуеву, пообщаться с ним. Да и сам чемпион мира не против того, что создать школу бокса в Заполярье, – рас-сказывает президент окружной феде-рации бокса, депутат Архангельского областного Собрания от НАО Денис Гусев.

Школа бокса, конечно, хорошо, но неплохо бы ещё один аспект подтянуть, считает Денис Владимирович. Боксёров у нас хватает, а с квалифицированными судьями – беда.

– когда мы поднимаемся на уровень СЗФО, то это имеет значение. Бокс – очень субъективный вид спорта, а если судей-ский корпус укомплектован арбитрами из разных регионов, то и спорные ситуации можно решать сообща. Судьи нужны, иначе мы так и будем на более или менее крупные турниры приглашать специали-стов из других городов. как, например,

было на кубке губернатора НАО, – про-должает Денис Гусев.

По мнению педагога Дворца спорта «Норд» Александра Андрюкова, талантли-вых ребят надо поддерживать и не обяза-тельно создавать школу имени известного чемпиона мира.

– Неплохо бы объединить перспек-тивных боксёров в отдельные группы и создать иной подход, на достижение высоких результатов. Тот же Центр спор-тивной подготовки, о котором уже много

раз говорили, – рассуждает Андрюков. кстати, совсем недавно его подопечные завоевали первое и третье места на от-крытом областном турнире во Владими-ре. Призёрами соревнований стали Ренат Магеррамов и Никита Захаревич. Эти же ребята попытались покорить планку Северо-Запада в Выборге, но на этот раз, увы, не получилось. Чуть позже боксёры из НАО снова отправятся на СЗФО за медалями, в юниорской возрастной кате-гории. Округ представят Эдуард Беляев,

Дима Рочев, Алексей Левчаков, Рустам курбанов.

– конкуренции не хватает всё-таки на местах. Те же архангельские боксёры могут проводить спарринги с ребятами из других городов. Сели на поезд или ма-шину – поехали, – продолжает Андрюков.

Что ж, посмотрим, сдержит ли своё слово чемпион мира, а талантливых и пер-спективных боксёров у нас точно хватает.

Алексей ВОЛКОВ

физкульт-ура!

бокс

Что пообещал ВалуеВ?

пАэуРлиФтинГ

Очередная медаль – в паэурлифтинге. Две бронзовых награды на первенстве России в Бердске завоевала воспитанница Дворца спорта «Норд» Настя Канева.

В прошлом году на аналогичном пер-венстве в Москве Настя осталась без наград. Совсем немного не хватило до бронзы. На этот раз спортсменка показа-ла неплохой результат в соревнованиях по жиму лёжа и заступила на пьедестал почёта. Третье место в экипировочном и классическом паэурлифтинге. Лишь двум спортсменкам удалось одолеть Настю – золото и серебро достались девушкам из Магадана и Татарстана.

– 10 кг в сумме всего уступили, набрали 75 кг. Наверное, могли место и повыше занять. Где-то не доработали, а может, разница часовых поясов сказалась, – улыбаясь, рассказывает тренер призёра Валерий Мартынов. – Мы выступали в то время, когда должны спать, ведь со-ревнования проходили в Новосибирской области.

Понятно теперь, почему Магадан ока-зался впереди планеты всей. Их девушка просто выспалась. Шутка, конечно, но команд из дальних регионов нашей не-объятной на первенстве было немало. В жиме участвовали более 250 человек.

– На следующий год Настя в последний раз выступит в возрастной категории до 18 лет, а дальше, если всё сложится удач-

но, будем биться до 23 лет, – продолжает Валерий Александрович. – Ну а пока наша медалистка-девятиклассница готовится к экзаменам, учёба – главней всего.

Алексей ВОЛКОВ

пожали на бронзуФлэшМоб

огнеупорный футболВ минувшую субботу в Нарьян-Маре прошёл первый «пожарный» флешмоб. Сотрудники МЧС, играли в футбол, но не в традиционной, а пожарной версии.

Игра проходила на площадке за здани-ем Арктического спасательного центра. Нарьянмарские огнеборцы в полной экипировке изо всех сил старались за-бить мяч в ворота соперников. Сталь-ную конструкцию, кстати, по-свойски заменили пожарным снаряжением – огнетушителями.

Малоповоротливые футболисты бегали по символическому полю, пытаясь за-владеть мячом, из-за тяжёлых костюмов игроки часто падали, но быстро вскаки-вали и снова возвращались в игру. Со-перники с большим азартом выполняли передачи с фланга на фланг, молниеносно контратаковали и пытались забить мяч не только ногами, но и головой, что было довольно нелегко, потому что тяжёлый шлем не позволял точно определить даль-нейшую траекторию полёта мяча. Были моменты, когда игрок выходил один на один с вратарём, но страж ворот раз за разом спасал положение.

Игроки изо всех сил старались одер-жать победу, но не тут-то было! Спор-тивный снаряд никак не хотел лететь в ворота. Игра длилась до первого гола, и в течение всего времени раздавался оглушительный смех как зрителей, так и самих футболистов.

– Игра прошла хорошо, весело. Только в таких костюмах играть в футбол жарко даже на улице, – прокомментировал со-ревнование один из пожарных.

– Я слышала по телевизору про флеш-моб, поэтому пришла посмотреть на это мероприятие, – делится впечатлениями жительница Нарьян-Мара Светлана. – Не думала, что будет так весело! Получила заряд позитива, что даже самой захоте-лось поиграть, может, в следующий раз и решусь принять участие в игре.

– Наше мероприятие было посвящено 25-летию МЧС России и Дню защитника От-ечества, – рассказывает майор внутренней службы, начальник группы организации пожаротушения и по совместительству глав-ный судья соревнований Максим Дарин. – Уверен, подобный флешмоб не последний, а в будущем мы приглашаем всех желающих присоединиться, чтобы он стал ещё более ярким, зрелищным и увлекательным собы-тием в жизни заполярной столицы.

По материалам 83.mchs.gov.ru Фото Андрея ТОРОПОВА

Page 12: Выпуск № 6 (336) 27 февраля 2015

(336)

27. 02. 2015

0612Имя этого человека мало что скажет нам. Но именно благодаря его энергии и знаниям на карте России появились новые морские северные порты. Среди них и наш Нарьян-Мар.

потомок гетманаГеоргий Яковлевич Наливайко (1891-

1973) появился на свет в родовитой дво-рянской семье, среди его отдалённых предков – знаменитый запорожский гетман Северин Наливайко. Позднее ему пришлось скрывать благородное проис-хождение, указывая в анкетах скромно: «полтавский казак». к началу ХХ века семья разорилась, но Георгий сумел по-лучить приличное образование, успешно завершив в 1908 году курс Херсонского реального училища почти на круглые пятёрки (только по рисованию – четвёр-ка). Заработав уроками вместе с братом почти 500 рублей, он отправился в Санкт-Петербург – учиться в элитный Институт инженеров путей сообщения имени импе-ратора Александра I. Русская инженерная школа считалась тогда одной из самых сильных в мире, каждый технический специалист прекрасно владел немецким и французским языками. Нелегко далась учёба в столице: на лекции Георгий с бра-том ходили по очереди через день, так так у них имелись одни брюки на двоих. Для заработка ночами чертил богатым сту-дентам-белоподкладочникам курсовые и контрольные, давал уроки за скромное вознаграждение.

29 декабря 1915 года Георгий Наливайко получил диплом инженера путей сообще-ния. Теперь он мог с гордостью надеть фуражку, на чёрном бархатном околыше которой красовалась серебряная кокарда морского путейца – скрещённые якорь-кошка и топор. Практику он проходил в Херсонском порту, надеясь впоследствии начать там службу. Но его учитель, про-фессор Ляхницкий, решил направить молодого, подающего большие надежды инженера на Север, заявив:

– Ничего, два года в Архангельске по-работаете, потом на юге легче будет.

Но в Херсон он уже не вернулся никогда. Стоит отметить фундаментальность до-революционного образования – работая более сорока лет, Наливайко нигде и ни-когда более не учился.

от шпицбергена до Карского моря

Первая Мировая война была в полном разгаре, и Георгий получил первое за-дание – найти место в устье Северной Двины для строительства мощного по-грузочно-разгрузочного терминала. Возглавив изыскательскую партию, мо-лодой инженер остановился на районе Экономия. Несколько позднее (1916-1918 годы) он участвовал в поиске места для строительства будущего порта на коль-

ском полуострове. В устье реки колы на-шлось такое место – крошечный посёлок Романов-на-Мурмане (современный Мурманск). Начавшаяся революция и гражданская война заставили приостано-вить многие проекты. Георгий Яковлевич с женой и ребёнком оказались в красном Петрограде, где он вёл портоизыскатель-ские работы. Сохранился адрес, который передали молодому путейцу питерские революционные пролетарии 12 июля 1920 года: «В сердцах всех нас будет самая приятная память о Вас». Потомок запо-рожского гетмана умел найти общий язык и с рабочими, и с начальством.

В 1920 году Наливайко вернулся в Архангельск и возглавил Управление Се-верных портовых изысканий. Поселился в Соломбале, на улице Печорская, дом 10 – в последующие годы в устье Печоры он побывает многократно. Фронт его работ, как указывалось в мандате, «от Шпиц-бергена до карского моря». каждое лето быстро перелистывало по-гумилёвски синие страницы ясных дней, а столько надо было успеть сделать! Он исследовал устья всех северных рек, делая замеры

на солёность, скорость течения, глубину, грунтов, льдообразования, рассчитывая температ уры и устанавливая ветры, характерные для того или иного пункта. Причём трудился вместе с рабочими, ча-сто по пояс в ледяной воде. В 1920-е годы он проводил изыскательские экспедиции в устьях Онеги, Пёши, Двины, Мезени, кулоя, Индиги. кстати, именно Георгий Наливайко с цифрами в руках обосновал тот факт, что Индигская бухта – лучшее место для создания порта на территории от Мурманска до Диксона. В каждом слу-чае инженер Наливайко подходил к ре-шению проблемы творчески. Например, Мезенский порт – здесь на реке самый большой подъём воды в Европе, и когда встал вопрос, как проводить погрузочно-разгрузочные работы, именно Георгий Яковлевич подал идею выстроить плаву-чий плашкоут, соединив его с берегом.

у колыбели нарьян-мараВ июле 1926 года Наливайко впервые

отправился на Печору для руководства изыскательской партией. Именно тогда был обследован наиболее перспективный

район Белощелья. Спустя два года он повторно прибыл в печорское устье для решения конкретной задачи – поиска места для закладки порта.

– Меньшая, по сравнению с Индигой, продолжительность навигации, мелко-водность бара и наличие нескольких выходов и лиман требовали длительных и всесторонних исследований устья реки Печоры, открытия метеорологической станции, изучения режима реки, деталь-ных геологических исследований дна и берега, сравнения различных вариантов каналов в зависимости от устойчивости и стоимости сооружения и эксплуатации, сроков выполнения работ, – сообщал о проблемах порта в устье Печоры в своей работе его ученик Борис Юрьев.

Решать эту сложную задачу со многими неизвестными выпало инженеру Георгию Наливайко. В 1926-1929 годах ему удалось провести глубокое исследование устья Печоры, её перекатов и бара и в 1930 году издать судоходную карту от Бело-щелья до выхода в море. Продолжитель-ность навигации он указал (при условии использования малого ледокольного флота) в 142 дня – с 22 июня по 12 ноября. Определение пункта Белощелье в каче-стве будущего порта обуславливалось ещё одной реальностью:

– Основным моментом, диктовавшим выбор места строительства порта, явля-лось наличие в месте впадения в Боль-шую Печору Городецкого Шара лесопиль-ного завода…. кроме того, совершенно естественным было стремление постро-ить порт в непосредственной близости к месту возникновения административного и культурного центра Ненецкого округа.

В общем, всё сходилось именно в Белощелье – именно здесь началось строительство порта, и его крёстным отцом по праву можно считать инжене-ра Наливайко. Позднее, «за изыскание нового морского хода на Печоре» его премировали. Дав жизнь новому порту, Георгий Яковлевич, уже не выпускал своё детище из виду, побывав в Нарьян-Маре в 1936, 1938, 1943 и 1951 годах. Немаловажным обс тоятельс твом в создании порта являлось мелководное русло и бар, не позволявшие морским пароходам заходить в устье Печоры без предварительной разгрузки. Наливайко предложил два варианта: строительство Болванского аванпорта и проведение масштабных дноуглубительных работ. По ряду причин, в первую очередь экономи-ческих, выбрали второй вариант. В 1933

10 Марта – 80 лет нарьян-Мару

изысКатель портоВВремени, отпущенного на жизнь, оказалось мало…

А. Ширвиндт

Пристань Белощелье, 1928 год

Георгий Наливайко в генеральском мундире, 1949

Page 13: Выпуск № 6 (336) 27 февраля 2015

(336

)

27. 02

. 2015

06 1310 Марта – 80 лет нарьян-Мару

году земснаряды «Вайгач» и «Беломор-ский», землесос «Орлец» углубили бар до 3,6 метров, Урпинский и Пойловский перекаты – до 4,2 метров. В следующем году удалось продолжить работы и углу-бить судоходный канал до 4,6 метров, что позволило без разгрузки входить в устье Печоры судам с осадкой 4,5 метра (15 футов). В июле 1935 года Технический Совет при наркоме водного транспорта принял решение продолжить работы в устье Печоры и довести глубины до мак-симальных 5,5 метров (18 футов).

Знания и опыт Наливайко по-прежнему были востребованы. Именно ему поручи-ли подготовить расчёты для строитель-ства порта на архипелаге Шпицберген (1931), в Хабарово на Югорском полу-острове (1932-1934), в Амдерме (1935-1936). Практически никогда ему не удавалось побывать в отпуске, в его документах масса приказов о переносах, отзывах и компенсациях за неиспользованные недели и месяцы. Приходят первые на-грады: премия в 500 рублей и кожаный костюм (1934), грамота ударника (1935) и курортная путёвка (1939), знак «Почётный работник морского флота» (1940). В по-следний предвоенный год руководство Северного морского пароходства готови-ло документы для представления Георгия Яковлевича к ордену, но началась война.

«Валентайны» для фронтаС началом боевых действий работы

только прибавилось: требовалось найти гавани для отстоя судов в случае налё-тов с воздуха. А вот очередное задание начальника Главного управления Се-верного морского пути Ивана Папанина казалось невыполнимым – требовалось переправить по молодому льду Северной Двины железнодорожные платформы с танками. Эти британские «валентайны» до зарезу требовались на фронте – шёл ноябрь 1941 года. Наливайко предложил искусственно увеличить толщину льда при помощи пожарных гидропомп: гнать воду на поверхность тонкого льда. конечно, ответственность была огромная, ошибись Наливайко в расчётах – и бронированные машины ушли бы на двинское дно. По льду проложили шпалы, в три раза длин-нее обычных, чтобы увеличить площадь опоры для рельсов. По ним и потащили платформы с 30-тонными танками. Под тяжестью многотонного груза лёд трещал, из трещин выступала вода, но танки уда-лось успешно переправить. Рискованная операция завершилась удачно благо-даря инженерным познаниям Георгия Яковлевича. За самоотверженный труд в годы Великой Отечественной войны его наградили знаком «Почётный полярник» (8 апреля 1944), орденом Трудового крас-ного Знамени (1 мая 1944), именными золотыми часами от наркома водного транспорта Ширшова (23 февраля 1945).

адмирал морских портовГод 1947-й едва не подвёл черту под

многолетней деятельностью Георгия Яковлевича. Приглашённый в качестве эксперта на обсуждение плана строи-тельства нового порта в устье Оби, он не оставил от этой идеи (исходившей, как позднее выяснилось, от самого Сталина!) камня на камне: мелководная Обская

губа потребовала бы постоянных углу-бительных работ, а работать порт сможет лишь три месяца в году. После этого вы-ступления последовал арест и допросы «с пристрастием» на Лубянке – три дня ему не давали спать, поставив на «сле-довательский конвейер». Он выдержал этот прессинг, тем временем в ситуацию вмешались влиятельные друзья – Пётр Ширшов и Иван Папанин. До последних дней Георгий Яковлевич вздрагивал от стука дверей в подъезде: ему казалось, что за ним снова «пришли».

6 февраля 1949 года пришла радостная весть – в числе ряда руководителей Се-верного морского пароходства Георгию Наливайко присвоили персональное звание – инженер-генерал-директора Морского флота III ранга. Фотография того времени запечатлела нам адмирала морских портов Наливайко в полном великолепии – на строгом чёрном кителе золотятся широкие нашивки, на козырьке фуражки вьётся золотое шитьё.

«Осторожен в выборе решений, при-нимает их, всесторонне взвесив и проана-лизировав. Дисциплинирован, требова-телен к себе и подчинённым. Пользуется заслуженным авторитетом не только в коллективе предприятия, но и у всех лично знающих т. Наливайко», – конста-тировала характеристика.

В ноябре 1954 года старейшего порто-изыскателя Севера наградили за много-летнюю безупречную работу высшей наградой СССР – орденом Ленина. Под-крадывалась старость, а вместе с ней болезни и усталость – ещё в 1952 году он пытался уйти на заслуженный отдых, но встревоженное начальство тогда не от-пустило ветерана. Четыре десятилетия напряжённого, на износ, труда, заверши-лись в январе 1957 года. Настало время подводить итоги, считать сотворённых «детей» – Мурманск, Экономия, Онега, Нарьян-Мар, Мезень, Шпицберген, Ам-дерма. Два «мёртворожденных» проекта – Хабарово и Индига.

Спокойное пенсионерское житьё не удовлетворяло Георгия Яковлевича. Именно благодаря его обращению в газету «Правда» сдвинулся с мёртвой точки вопрос строительства знаменито-го моста через Северную Двину. Он вёл большую общественную работу, более 20 лет являлся председателем Северного географического общества, консульти-ровал создателей фильмов об Арктике (например, фильма «Георгий Седов»), помогал проектировщикам приливной электростанции, состоял в длительной переписке с вдовой Седова Верой Вале-рьяновной и дочерью Шаляпина Ириной Фёдоровной. Его стараниями судно мореходного училища было названо в честь русановского капитана Александра кучина, а сама мореходка стала носить имя прославленного ледового капитана Владимира Воронина.

Годы жизни, а между ними – жизнь. Во-семьдесят два года яркой, интересной, насыщенной деятельности. Изыскатель портов Георгий Яковлевич Наливайко скончался в 1973 году.

Юрий КАНЕВ, член окружного общества краеведов

Фото из фондов НКМ и ГААО

Наливайко сотоварищами на Печоре, 1936 год

что буДет

ненецКая инициатиВа зазВуЧит ВеснойВ мае Госдума РФ должна рассмотреть законопроект об упрощении госзакупок на Крайнем Севере, предложенный Собранием депутатов НАО.

Совет Государственной Думы РФ принял решение включить проект изменений в ст. 93 Федерального закона №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в примерную программу законопроектной работы на май.

Напомним, постановление об обращении в Госдуму с законодательной иници-ативой об упрощении процедуры государственных закупок на крайнем Севере было принято Собранием депутатов НАО в декабре прошлого года.

– В своём нынешнем виде в условиях крайнего Севера закон трудновыполним. Соблюдая все его пункты, мы ничего не успеваем построить за короткое север-ное лето. Одной из причин неосвоения бюджетных средств в округе может быть несовершенство 44-го Федерального закона, – комментирует представитель Ненецкого АО в Совете Федерации РФ Евгений Алексеев.

Администрация региона и окружной парламент считают, что федеральный за-кон о закупках необходимо адаптировать для арктических территорий.

Законопроект, предлагаемый Ненецким округом, предусматривает возмож-ность послабления для государственных и муниципальных органов власти и учреждений, которые расположены в труднодоступных и малонаселённых местностях на крайнем Севере. Речь идёт о сельских поселениях и межселен-ных территориях. В отдельных случаях предлагается исключить необходимость проведения конкурсных процедур при определении поставщика, допустив осу-ществление закупки у единственного поставщика. При этом перечень товаров, работ и услуг, закупки будет утверждаться высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ.

Принятие законодательной инициативы НАО повлечет необходимость в раз-работке Правительством РФ постановления об утверждении перечня малонасе-лённых и труднодоступных местностей, относящихся к районам крайнего Севера и приравненных к ним местностям, где допускаются закупки у единственного поставщика.

на снегоХодаХ – В Каменный городТуристический культурный центр НАО совместно с клубом активного отдыха «Белый Лис» при участии окружного Центра поддержки молодёжных инициатив с 13 по 15 марта организуют экспедицию на снегоходах к природному памятнику «Каменный город».

Маршрут, общей протяжённостью порядка 600 километров, пройдёт от Нарьян-Мара через коткино, реку Белая, каньон Большие ворота, реки Щучья и Сула. Ночевать путешествен-ники будут в полевых условиях, в зимних палатках, оборудованных печками.

как отметил руководитель Центра поддержки молодёжных инициатив НАО Даниил Исполинов, участники экспедиции – а это почти три десятка человек – преследуют несколько целей: первая – пройти удобным туристическим маршрутом и увидеть уникальный памятник природы; вторая – осмотреть те места, откуда шли оленеводы из Индиги – участники оленетранспортных батальонов; третья – установить по благословению епископа Нарьян-Марскго и Мезенского по-клонный крест.

– Берём с собой навигаторы с точной картографией, спутниковые телефоны, наш маршрут будет известен представителям МЧС, поэтому меры безопасности предусмотрены, – сообщил Даниил Исполинов. – В каньоне реки Белой про-ведём две ночи. Уверен, участникам экспедиции запомнится этот поход, ведь каменный город – уникальное явление природы, останки известняковых скал, которым вода и ветер придали разнообразные, зачастую причудливые формы, напоминающие людей, животных, здания. Белый кварцевый песок, встречаю-щийся там, издали можно принять за снег. Дополняют образ загадочного мира пещеры и гроты.

признательность и памятьИздательство «Просвещение» дало старт Всероссийскому проекту «Карта Памяти».

Памятники Великой Отечественной войны – монументальные и скромные, братские захоронения и отдельные могилы, обелиски, мемориалы, памятные доски… Они – отражение героического подвига нашего народа в прошедшей во-йне! И очень важно, где бы они ни находились, чтобы о них знали в любом уголке нашей огромной страны. Такая возможность сегодня есть.

Идея проекта «карта памяти» заключается в том, чтобы любой ученик, учи-тель, класс, команда или школа смогли рассказать о памятниках своего города, посёлка, деревни школьникам всей страны. Для этого надо сфотографировать памятник и и разместить фотографии на сайте проекта memory-map.prosv.ru, сопроводив их описанием, историей, сочинением.

На основе присланных материалов сложится общая карта памятников военно-го и послевоенного времени — карта, наполненная нашими рассказами, пони-маниями, чувствами. «карта Памяти» открыта всем нам — всем жителям России.

природы регионального значения, а за-нимаемая им площадь – особо охраняемой природной территорией, которая была создана, чтобы сохранить уникальные при-родные объекты ландшафтов реки Белой, а также геологических, палеонтологических, ихтиологических и ботанических объектов Тиманской тундры, ценных в научном, эколого-просветительском и эстетическом отношениях.

Природный объ-ект «Каменный город» является памятником

Page 14: Выпуск № 6 (336) 27 февраля 2015

(336)

27. 02. 2015

0614 отчёт

бюджетный рубль сЧёт любит

Кого и что проверили в минувшем году

Счётная палата Ненецкого автономного округа является постоянно действующим органом внешнего государственного фи-нансового контроля. Она осуществляет контрольно – ревизионную, экспертно-аналитическую, информационную и иную деятельность, обеспечивает единую си-стему контроля за формированием и ис-полнением окружного бюджета, бюджета территориального государственного вне-бюджетного фонда, а также использова-нием государственного имущества НАО.

План работы Счётной палаты округа на 2014 год содержал 12 контрольных меропри-ятий. Все они были приняты к исполнению. Завершено 11 мероприятий, в том числе:

– проверена реализация четырёх целе-вых программ, из них трёх долгосрочных («Социальное развитие села на террито-рии НАО на 2009-2015 годы», «Поддержка сельского потребительского рынка на территории НАО на 2011-2015 годы», «ком-плексная программа профилактики право-нарушений на территории НАО на 2009-2015 годы»), а также ведомственной программы «Информационное обеспечение субъекта Российской Федерации – Ненецкого авто-номного округа в 2011-2013 годах»;

– проверено использование двух видов субсидий, предоставляемых из окруж-ного бюджета (субсидии муниципаль-ному предприятию Заполярного района «Севержилкомсервис» для частичного возмещения недополученных доходов, возникающих при реализации бензина сельскому населению округа, и субсидии МО «Городской округ «Нарьян-Мар» на софинансирование расходных обяза-тельств, возникающих при выполнении полномочий по вопросам местного зна-чения в части организации и обеспече-ния одноразового питания учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2011-2013 годах);

– проведена проверка МО «канинский сельсовет» и финансово-хозяйственной деятельности окружных государственных предприятий «Нарьян-Мардорремстрой» и «Нарьян-Марская электростанция»;

– проверено использование бюджет-ных средств, выделенных на содержание комитета по информатизации и Управле-ния по делам коренных малочисленных народов Севера и традиционным видам деятельности. Проведена проверка целе-вых программ, по которым оно являлось государственным заказчиком – коорди-натором и ответственным исполнителем, а также реализации окружных законов в сфере социально-экономического и культурного развития коренных мало-численных народов Севера.

контрольное мероприятие «Проверка финансово-хозяйственной деятельности ОАО «Нарьян – Марстрой» за 2012-2014 годы» начато в декабре 2014 года и в настоящее время находится на стадии исполнения.

самые типичные нарушения – в сфере закупок

Всего контрольные мероприятия про-ведены на 24 объектах. Проверено ис-

Информация о деятельности Счётной палаты Ненецкого автономного округа в 2014 году

Структура проверенных средств

пользование средств на общую сумму 6,9 млрд рублей, в том числе почти 2,8 млрд рублей средств окружного бюджета или 16,9 процентов от его расходной части на 2014 год. Из них израсходовано с наруше-ниями законодательства 950,3 млн рублей или 13,8 процента от общего объёма про-веренных средств. Выявлено:

– неэффективное использование бюд-жетных средств в сумме 581,9 млн рублей;

– нецелевое использование бюджет-ных средств порядка 200,0 тыс. рублей;

– иные нарушения на сумму 368,2 млн рублей.

По результатам проведённых кон-трольных мероприятий можно отметить существующую практику заключения го-сударственных контрактов в конце года, планирования бюджетных ассигнований на строительство объектов при заранее известных обстоятельствах о невозмож-ности исполнения.

В ходе проверок установлены много-численные нарушения законодательства при осуществлении государственных закупок. к типичным нарушениям мож-но отнести неиспользование в течение длительного времени имущества, при-обретённого за счёт бюджетных средств, недобросовестность как подрядчиков, так и заказчиков, срыв сроков строительства объектов.

Результаты контрольных мероприятий направлены в установленном порядке в окружное Собрание депутатов, губерна-тору Ненецкого автономного округа и в прокуратуру НАО.

По результатам контрольных меро-приятий, проведённых в 2014 году, воз-

мещению в окружной бюджет подлежат порядка 2,3 млн рублей. Фактически в течение 2014 года возмещено свыше миллиона рублей. По и тогам про -верок в 2014 году с целью устранения выявленных нарушений направлено 25 представлений и пять предписа-ний. За несвоевременное исполне-ние представлений три должностных лица привлечены к административной ответственности.

В проектах госпрограмм хватало изъянов

В рамках экспертно-аналитической деятельности в течение 2014 года Счёт-ной палатой было подготовлено 211 заключений на проекты окружных за-конов и иных нормативных правовых актов НАО.

В соответствии с порядком разра-ботки, реализации и оценки эффек-тивности государственных программ проведены финансово-экономические экспертизы 24 проектов государствен-ных программ НАО. Подготовлено 44 за-ключения на проекты постановлений о внесении изменений в государственные программы.

При проведении экспертиз установ-лено, что расходы, запланированные на реализацию отдельных мероприятий государственных программ, не имели финансово-экономического обосно-вания. По некоторым мероприятиям не представлено обоснование в их по-требности и актуальности. Структура, сос тав и содержание большинс тва проектов государственных программ

нуждались в доработке. Выявлено не-обоснованное включение мероприятий, не соответствующих задачам программ, либо завышение затрат на их испол-нение. Отмечены случаи, когда при увеличении финансового обеспечения программных мероприятий не коррек-тировались целевые показатели про-грамм. Таким образом, отсутствовала положительная динамика планируемых результатов по отдельным программам при одновременном росте финансового обеспечения.

В результате государственные про-граммы доработаны в соответствии с заключениями Счётной палаты.

Контроль усилится, прозрачность повысится

Счётной палатой на постоянной осно-ве проводится экспертиза нормативных правовых актов, рассматриваемых на заседаниях администрации округа, в которых представители Счётной палаты принимают активное участие.

В течение 2014 года сотрудники Счёт-ной палаты участвовали в заседаниях всех постоянных комиссий, комитета, в сессиях Собрания депутатов округа, а также в рабочих группах по доработке законопроектов.

Полный текст отчёта о деятельности Счётной палаты НАО в 2014 году разме-щён на официальном сайте спнао.рф.

28 января 2015 года состоялось за-седание расширенной коллегии Счёт-ной палаты Российской Федерации, в работе которой приняли участие пред-ставители контрольно-счётных органов субъек тов РФ, в том числе аудитор Счётной палаты округа. На заседании выступил президент России, определив совместно с председателем Счётной палаты РФ основные направления и приоритеты деятельности контрольно-счётных органов субъектов Федерации в сфере финансового контроля. Особое внимание было уделено предупрежде-нию неэффективного использования бюд же т ных средс тв, оп т имизации расходов бюджета, а также контролю в сфере государственных закупок.

Таким образом, в 2015 году Счётная палата округа продолжит работу по со-вершенствованию внешнего финансо-вого контроля в Ненецком автономном округе. При этом большое внимание будет уделено дальнейшему развитию сис темы государс твенного финан-сового контроля в части проведения аудита закупок, а также координации деятельности контрольно-счётных ор-ганов в регионе. Продолжится работа, направленная на совершенствование бюджетного процесса, межбюджетных отношений и обеспечение большей прозрачности при формировании и ис-полнении окружного бюджета.

Счётная палата НАО-2014 5 февраля на очередной сессии Собрания депутатов НАО пред-седателем Счётной палаты НАО утверждена депутат Нарьян-Марского горсовета Елена Со-почкина.В своём выступлении перед окружными депутатами Елена Германовна обозначила при-оритеты в деятельности Счёт-ной платы: – Считаю, что необходимо сконцентрировать усилия на

повышении эффективности внешнего финансового кон-троля и эффективности работы Счётной палаты в целом. Больше внимания необходимо сконцентрировать на экспертно-аналитических мероприятиях, так как именно в ходе экспертизы законопроектов осуществляется пред-варительный контроль.

Page 15: Выпуск № 6 (336) 27 февраля 2015

(336

)

27. 02

. 2015

06 15что? где? когда?

Кто поедет В Крым?Отделение социальной защиты населения НАО уведомляет, что до 31 марта осуществляется приём заявлений на предоставление детям в возрасте от 7 до 16 лет, находящимся в трудной жизненной ситуации (малоимущая семья, дети-сироты) бесплатных путёвок и оплаты проезда в летний период 2015 года в Крым.ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ бесплатных путёвок и оплаты проезда осуществляется один раз в два года. к заявлению на предоставление путёвки нужно приложить следующие документы: свидетельство о рождении или паспорт при достижении ребёнком возраста 14 лет (подлинник и копия); справка о составе семьи; документы, подтверждающие доходы всех членов семьи за три календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления; документ, подтверждающий статус лиц, заменяющих родителей (удостоверение о назначении опекуном, договор о приемной семье).

Приём документов осуществляется по адресу: Нарьян-Мар ул. Сапрыгина д. 9Б, каб. № 2. За дополнительной информацией можно обратиться по тел. 4-97-48.

о ВаКансияХ – по телефонуУзнать о государственных услугах Центра занятости населения, ознакомиться с региональным банком вакансий и задать вопросы, касающиеся трудоустройства на территории Ненецкого автономного округа, а также получить контактные телефоны потенциальных работодателей теперь можно по телефону 8 (818 53) 4-23-45 «горячей линии» Центра.ЗВОНкИ принимаются в рабочие дни с 09.00 до 12.00 и с 14.00 до 17.00 часов.

Также с банком вакансий Ненецкого автономного округа, нормативно-правовой базой трудового законодательства и другой полезной информацией можно ознакомиться на официальном сайте Центра занятости населения cznnao.ru.

самый праздниЧный сайтВ России начал работу официальный сайт празднования 70-летия Победы в Великой Отечественной войне – may9.ru (май9.рф).ПОСЕТИТЕЛИ сайта смогут принять участие в голосовании за главную песню Победы, посмотреть любимые киноленты о военном времени, а 9 мая 2015 года в режиме он-лайн увидеть Парады Победы в 14-и городах России.

кроме того, на сайте размещён архив фотографий и кинохроника времён Великой Отечественной войны, а также аудиосводки Совинформбюро 1945 года.

кроме того, пользователям интернета теперь доступно приложение «70 лет Победы!» для смартфонов на базе платформ iOS и Android. А в социальных сетях «Вконтакте», Facebook, «Одноклассники», «Мой Мир», Instagram и Twitter заработали официальные группы празднования 70-летия Победы.

ура победе!Стартовала Всероссийская акция «Ура Победе!», приуроченная к празднованию 70-летия Победы в Великой Отечественной войне.ПОЗВОНИВ на бесплатный номер «1945», вы сможете: установить в качестве гудка или звонка своего мобильного телефона одну из мелодий песен военных лет: «Тёмная ночь», «Прощание славянки», «День Победы», «катюша» или «Синий платочек».

Также через этот номер можно подключиться к мобильному сери-алу «Этот День Победы», чтобы из сводок Совинформбюро узнать о том, что происходило на фронтах Великой Отечественной войны 70 лет назад. кроме того, есть возможность получить ссылку для скачи-вания эмблемы акции и мобильного приложения «70 лет Победы!».

Всероссийская акция «Ура Победе!» – это возможность приоб-щиться к истории Великой Отечественной с помощью современных технологий, это мобильная связь с великой Победой. Впервые акция «Ура Победе!» прошла в 2010 году, в ней приняли участие 20,9 млн человек. Всероссийскую акцию «Ура Победе!» поддержа-ли крупнейшие мобильные операторы страны «МТС», «Билайн», «Мегафон» и «Теле 2».

конкуРсы

«Колея» для аВтолединАчАло нА пеРВой стРАнице.

7 марта в 10.30 на площади Марад ‘Сей состоится конкурс «Автоледи Нарьян-Мара-2015».

кОГДА вы поняли, что необходимо научиться водить автомобиль? Верите ли в автомобильные приметы? Что бы вы сделали для автомобилистов, оказавшись на посту мэра, начальника ГИБДД?… Это, разумеется, самая лёгкая часть вопросов, с которыми уже сейчас разбираются будущие конкурсантки. 6 марта их ждёт отборочный тур, где предстоит тянуть экзаменационные билеты по правилам дорожного движения для водителей категории «В». Далее – визитная карточка «Я и моя машина». Здесь придётся вспомнить первый опыт вождения, первую встречу с сотрудником ГИБДД и т.д. Учитываться будут оригинальность, краткость, чувство юмора. Приветствуется участие группы поддержки и дизайнерское украшение автомобиля.

Ну а самые главные испытания, конечно же, за рулём. Нарьянмарским леди предстоит продемонстрировать фигурное вождение автомобиля, выполнить упражнения «Эстафета», «Змейка», «Бокс», «колея». На последнем конкурсантки должны, не останавливаясь, проехать правыми колёсами своих авто по контрольной планке и не съехать с неё.

Остаётся добавить, что общее руководство подготовкой и проведением конкурса осуществляет ОГИБДД УМВД России по НАО и Дом культуры Нарьян-Мара.

споём «саВа сё»?Этнокультурный центр НАО продолжает приём заявок для участия в конкурсе «Сава сё» – «Дивная мелодия».

НА кОНкУРС приглашаются танцевальные, театральные, вокальные, вокально-инструментальные коллективы, солисты-вокалисты и певцы-любители, которые своим творчеством отражают дух и национальную культуру ненецкого народа. Возраст участников не ограничен.

Конкурс проводится по нескольким номинациям:

1. Вокал – «Старинная песня»; – «Современная ненецкая песня»2. Хореография – «Современный стилизованный

танец» 3. Театрализация (не более 10 мин.) – «Инсценировка жанров устного

народного творчества» (песня, легенда, обряд, миф и т.д.)

Заявки на участие должны быть направлены не позднее 15 марта.

Прослушивание и просмотр участников конкурса пройдёт 25-26 марта, гала-концерт конкурса состоится 27 марта в 18 часов.

Справки по тел. (8-818-53)2-16-96.

полезнАя инФоРМАция

интернет ищет одарённыХ детейОбщероссийское общественное движение «Одарённые дети – будущее России» дало старт новому образовательному и социальному порталу «Одарённые дети» (globaltalents.ru). ЭТОТ ПРОЕкТ – уникальная интернет-площадка для поиска и поддержки талантливой молодёжи из всех регио-нов России. Идея о его создании была озвучена в ходе пресс-конференции Владимира Путина в декабре 2014 года, на которой глава государства отметил, что, безусловно, такие проекты надо поддерживать.

Инициаторы проекта уверены, что сегодняшняя молодёжь – это будущее страны, её человеческий капитал. Соз-дание условий для её гармоничного развития и поддержки талантов – очень важная задача. Интернет-проект «Ода-рённые дети» призван развивать про-фессиональные навыки у молодёжи, воспитывать чувство патриотизма, формировать социальную ответствен-ность перед обществом и государством.

Н о в а я и н т е р н е т - п л о щ а д к а globaltalents.ru уже начала свою работу. Основными целями проекта являются: участие одарённых детей и подростков во всероссийских и международных

конкурсах, помощь в раскрытии та-лантов, поддержка юных дарований в самых разных направлениях науки и искусства; систематическое обучение, проведение мастер-классов и тренин-гов для участников проекта; помощь в поиске ресурсов, направленных на про-фессиональную реализацию в сферах науки и искусства.

На портале организованы конкурсы по 20 сферам интересов, в будущем планируется увеличить количество на-правлений развития юных дарований. С помощью портала молодые таланты смогут участвовать в конкурсах, де-монстрировать свои умения, получать квалифицированные советы специали-стов, знакомиться с мастер-классами профессионалов, общаться со своими единомышленниками-ровесниками и даже находить спонсорскую поддержку меценатов.

Ребята получат углублённую профес-сиональную ориентацию, смогут подго-товиться к поступлению в высшие учеб-

ные заведения по тем направлениям, к которым у них есть способности. Фина-листов конкурсов будут приглашать в Москву, где в торжественной обстановке признанные профессионалы – члены жюри – вручат призы и дипломы.

– Это не коммерческий, а социальный проект, он помогает новому поколению направить свою энергию на самореали-зацию, а не саморазрушение, отвлекает от разных негативных явлений, которые встречаются и в жизни, и в интернет-пространстве, – подчёркивает руково-дитель проекта, доктор юридических наук, профессор Михаил Волынкин. – Важно найти способных ребят, помочь им состояться, сориентировать их таким образом, чтобы в будущем они принесли славу России, смогли служить её разви-тию и процветанию.

По вопросам работы проекта, уча-стия в мероприятиях, организации конкурсов, финансовой поддержки просьба обращаться по адресу: [email protected]

Page 16: Выпуск № 6 (336) 27 февраля 2015

редакция «Выбор нао» использует при из-дании газеты лицензионные программные

продукты Mac OS и Adobe CS26. 02. 2015

№5172Отпечатано в ООО «Северодвинская типография», 164521, Архангельская обл., г. Северодвинск, ул. Южная, д. 5, оф. 5, заказ № 3030. Тираж 7000

(336)

27. 02. 2015

0616 посМотри

Окунуться в другую эпоху – занятие, поверьте, наиувлекательнейшее. Особенно если это не разовый бросок, а погружение постепенное и максимально полное – так сказать, умом и телом. Это и есть суть исторической реконструкции.

Мы всё чаще встречаем этих исто-рических энтузиастов на городских и окружных праздниках – в рыцарских кольчугах и шлемах, с мечами и щитами, они собирают вокруг себя толпы любо-пытных подростков. Немного общения – и энтузиастов становится больше.

Путешествие в историю – дорога дол-гая. Обычно группа единомышленников определяется с эпохой, в которую соби-рается, хоть временно, но переселиться. Для начала ребята изучают быт, нравы и даже какое-никакое ремесло, чтобы мож-но было изготовить экипировку. Послед-нее, конечно, не обязательно – обмун-дирование можно и заказать кузнецам и ремесленникам, которые на Руси ещё не перевелись. Тут всё зависит от идейности и полноты кошелька – сколько средств, времени и сил человек готов потратить на воссоздание исторических экспонатов.

– Я занимаюсь примерно два месяца, – делится впечатлениями начинающий реконструктор Павел Старшкин, – и мне нравится ощущать эту всю движуху: сра-жаться на мечах, делать всё своими рука-ми. Ведь тут надо поддерживать и одежду, и оружие в надлежащем состоянии. Я вот, к примеру, здесь шить научился – сейчас доделываю свою первую шапку.

Но рыцарем быть не обязательно: ре-конструкция есть не только военная, но и мирная. А значит, можно выбрать себе роль хоть боярина, хоть бедняка.

– Мне больше нравится мирная часть реконструкции, – рассказывает Сергей Горелов, руководитель клуба «Скиф». – Постоянно тренироваться и ездить на рыцарские турниры я не стал бы. А вот устроить фестиваль, принять участие в городском празднике, типа Масленицы, это по мне – люблю примерять на себя образ Новгородского купца 13-15 века.

Реконструкция каким-то одним жанром не ограничивается – она может предстать в виде выезда, турнира или даже огром-ного массового сражения. На нынешней

Кто с меЧом К нам придёт…Тот и посвятит молодёжь в таинства исторической реконструкции

Масленице, например, любители истории устраивали показательные бои, выстав-ляли доспехи и торговали сувенирами. В общем – окунали народ в прошлое.

– Я познакомился с ребятами из «Братины» примерно год назад, сначала чистил доспехи и помогал, – вспоминает Фёдор Юдин, молодой реконструктор. – Мы готовились к фестивалю «Сталь-ные манёвры», шили себе костюмы и рубахи. Сделали всё, как полагается, под старину: костёр, шатры, одежды и даже еда старинная была. В реальной жизни ты сидишь в школе целыми днями, а тут становишься крестьянином, землю пашешь, мясо кушаешь или даже попро-шайничаешь. Это же круто, отвлекаешься от будничной жизни.

кто не был на этот раз на нарьянмар-ской Масленице, посмотрите, а ведь и в самом деле круто!

Андрей ТОРОПОВ, фото автора, Альберта ЛЮДВИГА

и vk.com/club13330404

На протяжении всего масляничного гуляния молодые ребята-реконструкторы

устраивали показательные бои

Для участия в реконструкции самых массовых исторических событий часто собираются

небольшие армии

Первый турнир «Стальные Манёвры» проходил в Нарьян-Маре ещё в 2011 году