သတင္းမီဒီယာသမားမ်ားအတြက္ 7 5 6 7 · pdf...
TRANSCRIPT
Page 1 of 28
သတငးမဒယာသမားမားအတြက
၂၀၁၂
ဤ “ ”
၀ ၀ ၊
၊ ဤ ၊ “ ”
(Southeast Asian Press Alliance – SEAPA) “ ” (Centre for Law and
Democracy – CLD) စစဥ ပါသည။ “ ”
ၥ ၊ ႄ
၊ သတငးစာဆရာမား၊ သတငးေထာကမားႏင လမႈေရးအဖြ႕အစညးမား အေနျဖင ဤ
ဤ SEAPA CLD က အေထာကအကျပ
သညဟ မတယေစလပါသည။
Gayathry Venkiteswaran Toby Mendel
Executive Director, SEAPA Executive Director, CLD
Page 2 of 28
၁
၏
၏
၊ ၥ ၀
၏ ႏလးသညးပြတလညး ျဖစပါသည။
သတငးအခကအလကအေထာကအထားမားအရ ျမနမာအစးရသည ပႏပ
၌ ၀
၍၊ ၥ
သတငးမဒယာဥပေဒႏင စပလဥး၍ မႈရေသာ အေသးစပ စညးမဥး ႏႈနးစမားက
ထညသြငးျပဌာနးထားေလရသည။ လြတလပစြာ ထတေဖၚေျပာဆပငခြင (Freedom of
Expression) ၸ
အျပညျပညဆငရာ လ႕အခြငအေရးေၾကညာ စာတမး (Universal Declaration of Human
Rights) (၁၉) ၀ ၊ လြတလပစြာ ထတေဖၚေျပာဆပငခြငမ ျဖာထြကလာခကမားျဖစရမည။
ထ႕ျပင ကလသမဂၢ လ႕အခြငအေရးေကာမတ (United Nations Human Rights Committee)
(Special Rapporteurbon Freedom of Opinion and
Expression) ၏
ၥ၌ ၏
‘ ’ ၏ ႑သည ေသာခကေနရာတြင ရေပသည။ ဤ
လမးညႊနခကသည သတငးစာဆရာမား၊ အျခားလထဆကသြယေရးမဒယာသမားမားႏင
Page 3 of 28
၍၊
‘ ’ ၀
ဤ
၂
(၃) (၃)
“ ” (Self-regulatory system) ၊ “
” (Co-regulatory System) “ ”
(Statutory Regulatory System)
“ ” ႑ (
၊ )
ဤ
၀ ၀ ၀
၏
၍၊ ၥ
၀
“ ” ‘ ’
႑ ‘ ’
၀ ၀ ၎
“ ”
ႄ
၌ ၊
“ ”၊ “
”
၎စနစတ႕ ၀ ၀
Page 4 of 28
?
႑အ ၌ ၍
“ ”
၏ ၏
၀ ၍ “
” (၂)
“ ” ၀
၀ ႄ
၀ ၊ “
” ႄ ၍လညး
၊
‘ ၀ ’ ‘
’ ၥ
“ ”
၏ ၊
ဤ အေပၚ ၏
ႄ “ ”
၊ ၊
၊
၏
၀ ၀ ၊ ၌၊
၀ ၏ ‘ ’
ဤ “
” ၎ ၏ ၊
Page 5 of 28
၌ ၎
၀ ၊
၍
“ ” ၊ ၎၏
၀ ၎၏
၊
၏ ၊
၊ ၊
၊ ‘ ’
၍ အား
႑တခေပးရန လအပ၍ ျဖစ ‘
’ “ ” ၏
ၡဏာခက ျဖစေနသည။‘ ’
၊ ‘ ’
၃
‘ ’
၊
ၻ လြတလပစြာ ထတေဖၚေျပာဆ
ပငခြင (Freedom of Expression) (Media Freedom)
၌ ၊
‘ ’ (၅)
(၁)
‘ ’ ၍
ပါရ ၢ ‘
Page 6 of 28
’
ႄ
ႄ ၊
၏
၀
(၂) ႄ
၊ ‘
’ ၀ ၊ ႄ
၀ ( ၊ ၊ ၢ ) ၊
၊ ၀ ၀
ဤ ၊ ၀
၀ ၊ ၀
‘ ’ ၀ ၏
၀ ၊ ၀
ႄ ၊ ၥ (၂)
၍ ႄ
(၃) ⁄
လြတလပစြာ ထတေဖၚေျပာဆပငခြင (Freedom of Expression) ၊
⁄ ၀ ဤ စၥ
သည ပဂၢလတဥးတေယာကအေနျဖင လြတလပစြာ ထတေဖၚေျပာဆပငခြင (Freedom of Expression) ၌
လြတလပစြာထတေဖၚေျပာဆပငခြငႏငစပလဥး၍ စညးကမးဥပေဒ အကန႕
အသတမားထားရန မလေပ။ ဥပမာအားျဖင ⁄
အသကကန႕သတျခငး၊ သတငးစာသငတနးတကဖးျခငး မတကဘးျခငးစသည အခကမား ျဖငကန႕သတရန
ဤ ‘ ’ ⁄
Page 7 of 28
၍၊
၊ ⁄
ၻ ၊
၍
ဤ ၍ ၵ
၀ ၀
(၄)
၊ ⁄ ၊ ၀
၀ ( ) ၢ၀
၀ ⁄
⁄ ၢ၀ ၊ ၎၏ သတငးလပငနးဆငရာ ကြမးကငမႈ အရညအခငးက
သကေသျပ၍ မရေပ။ သ႕ေသာ ၀ ၊ မညသည
⁄ ၢ၀ ‘
၏ ’ ၊ ‘ ’ ၊
‘ ’ ၊ ⁄
၊ ၍ ⁄
၀ ၎၊ ⁄
၎၊ ‘ ’
(၅)
ၡ ⁄ ၎
၏ ၀
၏ ၀
Page 8 of 28
၎
သတငးစာဆရာတ႕က လျခေအာင ကာကြယထားရေပသည။
သ႕ေသာ ဤ ကစၥတြင ၀ ၊
၍ ၀
⁄
ဤ ၀ ၥ
၊ ဤ
ၥ ၏
၍
၄ (Press Council) -
၊ ‘ႄ ’
ဤ ဤ ‘ႄ ’ ၀
ႄ
၏ ႄ ႄ
၏ ႄ အစးရ၏ ခပကငမႈထက
၏ အႏရာယက ပမႄကးမားသညက မၾကာမၾကာေတြ႕ရသည။
“ ” ၏ ၀
အတြက ၎
၊ “
” ၊ ၊
ဤ
Page 9 of 28
ဤ ‘
အဖြ႕၀ငမား’ (‘ႄ ၀ ’) ျဖစသည။ ထ အဖြ႕၀ငမားက မညသကခန႕အပသနညး ဆေသာ အခကမာ
လညး အေရးႄကးေပသည။
၀
အေရးႄကးသည အဆးအျဖတေပ ရမည ေမးခြနးမာ၊ မညသညက႑အစပအပငးမားက ‘
အဖြ႕’ တြင ကယစားျပ ပါ၀ငသငသနညးဆသည ကစၥျဖစသည။ သ႕ေသာ မညသ႕ေသာ ထးထးျခားျခား
အရညအခငးႏငျပညစသမးကသာ ေကာငစအဖြ႕၀ငအျဖစလကခရမညဟေသာ ပေသနညးမရပါ။ အျခားေသာ
မညသည ႏငငတြငမလညး၊ မတျခားနားသည ပေသနညးမား မရပါ။ အေကာငးဆးဟ ဆရမညနညးလမးမာ ေဒသႏရ
ဆငရာ အေျခခအခကအလကမားအေပၚတြင လကေတြ႕ကက အမျပရနျဖစသည။၊
ရမည။ ေကာငစျဖစ
၊ ၀
၀ ၀ ၏ ၊
၀ ၊
႑ ၀ ၀ ၀
‘ အဖြ႕’ (Press Council) ၀ (၉) ၀ (၃)
(၃) (၃)
၊
၊ ၀
ၵ ၊ ၀ (၂၉) ၊ (၁၃)
(၆) (၇) (၁၃)
(၃) ၊ (၄) ၀
၀ (၆) ( ) (၁)
(၁) ၊ ၸ (၁) ၊
(၁) ၊ (၅) ၊ (၁) ၊
(၂၉)
Page 10 of 28
၀ ၀ ၊ ၥ
ၵ ၀
၀ သည လကေတြ႕အလပသေဘာအရ သာလြန ေကာငးမြနသည။
အစးရကယစားလယ ပါ၀ငစရာ အေၾကာငးလညး မရေပ။ ပါ၀ငခလငလညး ပ၍ အကးထးမညမဟတေပ။ သ႕ေသာျငား
လညး ႏငငအမားအျပားတြင အစးရမားသည ဤကသ႕ေသာ ေကာငစမး၌ သတ႕ကယစားလယ တေနရာ ပါ၀ငသင
သညဟ ယဆၾကသည။ တခါတရ ဤျပနာအတြက ညႏႈငးရသညမားလညး ရသည။ အႏၵယ၏ ဥပမာတြင ညႏႈငးမႈ
အရ လႊတေတာကယစားလယမားပါ၀ငလာျခငးျဖစသည။ သ႕ေသာ လႊတေတာကယစားလယ (၁)ဥးဆလင လေလာက
ျပ ျဖစသည။ (၅) ဥးဆသညမာ လအပသညထက ပေနသညဟ ဆရမည။
၀
‘ အဖြ႕’ တြင အဖြ႕၀ငမား ခန႕ထားႏငသည ပဂၢလသည မညသမည၀ါ ျဖစသငသညဟ ထးထး
ျခားျခား ပေသနညးခထားျခငးမရေပ။ ေကာငစ၏ လြတလပမႈႏင အကးသကေရာကမႈက မညမ အာမခႏငသနညး
ဆေသာ အခကအေပၚတြငသာ အႏစသာရအားျဖင တညမသည။ ၀ ၏
၀ ၀ ၀
၎ (၂) ၍ ၼ
ၼ ၀ ၀
၊ ၀
ၵ ၎ ၏
၀
၀ ၀
၊ ၀ ၀
ဤ (၂) ၏ ႄ
၀ ၀
၏ ႑
Page 11 of 28
ႄ ၀ ၏
၍
၀
၀ ၥ ၊
ၢ
၀ ၀ ၍
( )
ဤ ၵ
၀ ၥ
၊
၊
၀
၎ (၂) ၍
ၵ ၊
(Press Council)
ဌက ထ သကဆငရာအဖြ႕အစညးမားအေနျဖင ကယစားလယအမညစာရငး
တငသြငးရန ဖတေခၚရသည။
Page 12 of 28
အစးရစြကဖကမႈ နညးႏငသမ နညးရနဆပါက၊ အငဒနးရားႏငင Press Council
အစးရစြကဖကမ ၥ ၍ ၵ ၀
၀
ၢ Press Council ၀
၏ ၍ ဤ
ႄ ၢ
၀
၊ ၀
၍ ၀
၀ ႄ ၀
၀
ၢ ၊
၊ ၊ ၊ ႑
ၢ ၍ သကဆငရာ လမႈအဖြ႕အစညးတြငလညး
နာမညေကာငးရသမားျဖစရမည စသညျဖင ျပဌာနးထားႏငသည။
အဖြ႕၀ငအျဖစေရြးခယခန႕အပခရသညႏင တျပငနက၊ ေကာငစအဖြ႕၀ငတ႕သည မမတ႕ အသးသးတြင ရသည
အရညအခငးျဖင လြတလပအမခကငးစြာ တာ၀နထမးေဆာငရမည ျဖစသည။ ထသ႕ လြတလပအမခကငးစြာ တာ၀န
ထမးေဆာငမႈသည ေကာငစ၏ လပပငခြငသကတမးက ကာကြယရန အတြက ကယကယျပန႕ျပန႕ အသအမတျပ
ခရသည အခက ျဖစသည။ သ႕ျဖစ၍ ‘ ’ (The Press Law) Press Council ၀
၏ ရာထးသကတမးက ရငးလငးတကစြာ သတမတျပဌာနးထားရနလသည။ ဥပမာ အားျဖင (၄)ႏစ သကတမး
သ႕မဟတ (၅)ႏစသကတမး ျဖစသည။ ထ႕ျပင အဖြ႕၀ငတဥးခငးစအား ျပနလညခန႕ထားႏငခြင ရ၊ မရ။ ျပနလည
ခန႕ထားမညဆလင ေနာကထပ တႄကမ (သ႕မဟတ) ဆကတက သကတမးအာျဖင(၂)ႄကမ ထကမပဘ ေယဘယ
အားျဖင ခန႕ထားေလရေသာ စနစက အသးမားသည။ တဆကတညးမာပင အဖြ႕၀ငအျဖစမ ထတပယျခငးကစၥႏင
စပလဥး၍လညး စညးမဥးဥပေဒျပဌာနးထားရနလအပသည။ ယငးစညးမဥးသည ရငးျပတသားတကေသာ အေျခအေန
မားက ေျခေျချမစျမစ ေဖၚျပရမညျဖစသည။ ဆလသညမာ ထတပယရျခငးသည မညသည အေျခခအေၾကာငးမား
Page 13 of 28
ေၾကာင ျဖစသညကေဖၚျပဖ႕လသည။ အရညအခငးမျပညမျခငးေၾကာငလား၊ သမဟတ ရာထးခန႕အပစဥက လကနာ
ရနျပဌာနးထားသည စညးကမးတခခ ခးေဖါကမႈေၾကာငလား၊ ေသခာစြာ ေဖၚျပရမည။ လပထးလပနညးဆငရာ ကစၥ၌
လညး အဖြ႕၀ငတဥးက ထတပယရန မညသက အဆးအျဖတေပးမညနညးဟ ျပဌာနးထားရနလေသးသည။ သာမန
အားျဖင ထအဖြ႕၀ငက အမညစာရငးတငသြငးခသည အစအဖြ႕က ဆးျဖတသည။ သ႕မဟတ အျခား Press Council
၀ ‘ ’
၀
၍ Press Council
ၥ ႄ “ ”
Press Council “
” (Co-regulatory System) “
” (Statutory Regulatory System)
(Statutory Council) ၏
၊
Press Council ၊ ဤ
၀
၀ ၀ ၀
၀ ႄ
၊ ၀ ႄ ၏
၏
Press Council ၀
ႄ ၏ ႑ ၊ ၏
၀ ႄ ၊ သညအျပင၊
Page 14 of 28
၀ ၏
၏
၅ (Press Council) ၏ ႑ ၀
Press Council ၏ ၀
၀ ၀
ဤ
၊ Press Council ႄ
“ ၀ ” ( )
ဤ ၥ ၍
၊ ၀ ဤ
၏ ဇစျမစ
ၢ ၊ ၊ ၢ
၀ ဤ (၂) ၍ ၊
၊
၀
၀ ၌
၊ ၍
၊ ‘ ’ ( )
( ၊ ၢ ၊ ၀ )
၀ ၀
၀ ၎ ၏ ၎
၍
Page 15 of 28
Press Council ၊
ႄ ႄ
( ၀ )၊
( ၀ )
၊ Press
Council
၀
( )
၍ ၢ ၊ ၊
၍ ⁄ ၀
၊ ၀
၊ Press Council
၀
ၥ ၌ ၊ ၀ ၊
၏
႑ ႄ ဤ
႑ ၊
႑ ၍၊
၍ ၊
၍ ၊ ႄ
၍ ၊
၍
Page 16 of 28
၀ ဤ
ၥ Press Council
၀ Press Council
၊ ၊ ၥ
၀
၎ ၥ ၀
Press Council ၏ ၥ
၊ ၥ
‘ ’ Press Council
႑ ၥ ၌
ဤ
Press Council “ ”
( “ ”
) ႄ
ၻ
ႄ ၥတရပဟ ေယဘယအားျဖင မယဆၾကေပ။ ဤကစၥသည တရား၀ငသတငးစာထတေ၀ခြငရရ
ကစၥ တခမသာမဟတ၊ အျခား အေရးႄကးေသာ လမႈေရး ရညရြယခကျဖင ေဆာငရြကရသည ကစၥရပမားတြငလညး
မတပတင လအပသည။ သ႕ေသာ အထးေလလာဆနးစစခကမားအရ၊ မတပတငျခငးကစၥသည အကန႕အသတျဖငသာ
အသး၀ငသည။ ႏငငအခ႕၏ အေတြ႕အႄကမားတြင မတပတငကစၥက အေၾကာငးခ၍ မတရားျပလပခရျခငးမားရေၾကာငး
ေတြ႕ရသည။ ဥပမာ အစးရအဖြ႕က ေ၀ဖနေလရသည သတငးမဒယာတ႕က မတပတငျဖင အကပကငခရျခငးမးျဖစသည။
Page 17 of 28
သတငးမဒယာတ႕က မတပတင ၍ ၍
၏ ေရးသားေဖၚျပခကမားသည လပဂၢလအခ႕အားထခကနစနာမႈျဖစခလင၊ နစနာသတ႕အေနျဖင ထ
သတငးစာအား တရားခြငတင၍ ဥပေဒအရအေရးယႏငရန မတပတငေစျခငးျဖစသည။ လကေတြ႕အေျခအေနတြင သတငး
မဒယာလပငနး အမားစသည တရား၀ငလပကငေနေသာ သတငးဌာနမားအျဖစ မတပတငထားၾကျပးျဖစသည။ ဥပမာ
အားျဖင သတငးစာ စးပြားေရးလပငနး ေကာပေရးရငးမား အျဖစ မတပတငၾကျခငးမးျဖစသည။ ျဗတနႏငငတြငမ
ေကာပေရးရငးအျဖစ မတတငထားျခငးမရေသာ သတငးစာ မဒယာမားသည သတငးဌာနအေနျဖင မတပတငၾကရသည။
ရညရြယခကမာ ႏငငသားတဥးဥးက သတငးစာအား တရားစြဆလလင မညသည သတငးဌာနျဖစေၾကာငး ေသခာေစရန
ျဖစသည။ သတငးစာမားအား မတပတငခငးသည ခငလေသာ အေၾကာငးျပခကတခမာ သတငးစာ သတငးမဒယာ
အေရအတြကႏငတကြ ထသတငးဌာနမားႏင ပတသကသည သတငးအခကအလကမား စေဆာငးျပစထားရႏငရန
ျဖစသည။ ေကာပေရးရငးတခ အျဖစ မတပတငသည လပငနးျဖစပါက၊ ဗဟသတငးအခကအလကစေဆာငးေရးစနစတြင
၎ႏငသကဆငေသာ သတငးအခကအလကမားက ထညသြငးထားရသည။
၊ Press Council ၏ ႄ
၌၊ ဤ
လ႕အဖြ႕အစညးမားသည ပမလြတလပပြငလငးေသာ ဒမကေရစစနစဆသ႕ လငျမနစြာ ကးေျပာငးလာသညႏင
အမ ၊ ဤျဖစစဥသည အစဥအလာ သမားရးက နားလညမႈမား၊ ဆကဆမႈမားႏင ရဖနရခါ အျငငးပြားမႈ ျဖစရတတသည။
ဤကသ႕ေသာ ျဖစရပမားက အျခားေနရာမားမာထက လြတလပစြာ ထတေဖၚေျပာဆေရးသားျခငး (Freedom of
Expression) ‘လြတလပစြာ ထတေဖၚေျပာဆ
ေရးသားျခငး’ ႄ
ဤ သတငးစာလြတလပခြငဆငရာ နယနမတအသစမားက ေလးစားနားလည
ေရးကစၥသည ၥမားတြင ပါ၀ငေဆာငရြကသမားအဖ႕ မၾကာမၾကာ စနေခၚမႈမား သဖြယေတြ႕ေနရသည။
ဥပမာအားျဖင သတငးစာတြင ျပငးထနေသာ ေ၀ဖနေရးသားခကမားျဖင ေ၀ဖနျခငးက ႏငငေရးသမားတ႕ အေနျဖင
ကငသားမရ သကသ႕ျဖစသည။ အျခားသမားအေနျဖငလညး လမႈေရးအရ အကပေတြ႕ေစႏငသည ျပနာရပမားက
သတငးစာ မဂၢဇငးတ႕တြင ေဖၚျပေဆြးေႏြးျခငးမားႏင ကငသားမရၾကေခ။
Page 18 of 28
ႏငငအခ႕တြင ထကသ႕ေသာ အျငငးပြားမႈမားက ေျဖရငးေပးရာ၌၊ ပဂၢလေရးတငတနးခကမားမကသာ ေျဖရငး
ေပးျခငးထက ေကာလြန၍၊ Press Council အား ပမကယျပန႕ေသာ အျငငးပြားမႈဆငရာ အဆးအျဖတ ေပးႏငသည
အခနးက႑တြင ေနရာေပးၾကသည။ ဥပမာ အငဒနးရားႏငငတြင Press Council
အျငငးပြားမႈမားက ေကာငးစြာ ေျဖရငးေပးႏငေၾကာငးေတြ႕ရသည။ အငဒနးရားႏငငတြင
၏
မစလငအဖြ႕အစညးမားအေနျဖင နားလညမႈလြမားျခငး၊ သေဘာကြလြျခငးမားရခသည။ ထ႕ျပင Press Council
‘ အဖြ႕’ (Press Council) ၏ ႄ ႑
ႄ
‘ ’ ႄ
ဤ ၥ ၀ ႄ
ဤ ၀ ႄ Press Council ၀
၊ ၀
Press Council
ဤ ၀
၌ Press Council ၏ ႑က ကန႕သတထားရမည။ သ႕မသာ ပမထေရာကမႈ
ရမညျဖစသည။ Press Council ၊
၀
၆ ၀
၀
၊“ ၀ ” (Code of Conduct)
ႄ ၊
၍ ၊ ၎ ၏ “ ၀ ”
Page 19 of 28
၊ ၀ သည အေရးႄကးသည
ၥျဖစသည။ အဘယေၾကာငဆေသာ အထကတြင ေဖၚျပခသညအတငး၊ စပကးမတကးကာလတြင နားလညမႈလြမားျခငး
ျပနာမား အလြန ျဖစေလျဖစထရသျဖင ျဖစသည။ သတငးမဒယာအဆငအတနးက သတမတရာတြင၊ ျပညသလထ
ကယတငက၊ သငေလာေသာ မဒယာ“ ၀ ” ၊
၊ ဋ ၡ
၊ ၎ “ ၀ ” (Code of
Conduct) ၏
၀ “ ၀ ” ၀
၊ ၀ ၀ ဤ ၀
၀ ၥ
ၥ ၊
⁄ ၀ ၍ မရႏင
၎ ၀ ၍ ၊
“ ၀ ” (Code of Conduct) ၊
“ ၀ ”
၊ ၀
‘ အဖြ႕’ (Press Council) “ ၀ ” (Code of Conduct)
၀ ၊ ၀ ၀
“ ၀ ” ႄ ႄ
ႄ ဤ ၀ ၌ ၀
ႄ “ ၀ ”
ၥ ၊
ႄ ၍ ၀
⁄ ၀
၊ ၀ ၎
Page 20 of 28
၀
၀ ႄ “ ၀ ”
ဤ ၥ “ ၀ ”
(Code of Conduct) ‘ ၀ ’ ႄ
၀ ၵ ၀ ၍၊
(Press Law)
(Press Council) “ ၀ ”
(Code of Conduct) (Press Council) ၀
(Press Law)
၀ ၀
“ ၀ ” (Code of Conduct)
၏ ၊
၊ ‘ ၀
’
၀
၀ ၎၊
၊ ႄ ၎၊
၊ ၻ
၀ ၀ ႄ
ၥ ၊ ၀
၊ ၀
၀ ၊ …
ၥ ၀
(Press Law) ၊
၀ (Code of Conduct)
Page 21 of 28
၀ ‘ ’ ‘ ’ ( ) ‘ ၀ ’ ၏
၍ ၊ ‘ ’ ‘ ’
‘ ’ ( ) ‘ ’
ဤ ၥ ၊ ၌ ၀ (Code of Conduct)
‘ ( ) ၀ ’ ၍
ႄ ၀
၊ ၀
၍
( ) ၀
(Code of Conduct)
ၥ အေတာမား ၍ ၥ ၊ Press Council
၀ (Code of Conduct) ၊
၊
၊ ၌
၊ ၌
၍
၊ ၏ ၌ ၢ
၊
၊ ၥ ၊ ၀ (Code of Conduct)
၊ ( )
႑ ၀ ၀ ၊
၊ ( ) ၀
Page 22 of 28
ၥ ၊ ၀ Press Council
ၥ ၊ ‘ ( ) ႄ ’
၀ ‘ ’ ၊
၍ ၀ ‘ ’ ၊
၊
‘ ’ ၊ ( )
၊ ၍
(Freedom of Expression) ၊ ‘ ’
၍ ၊
၀ ၊ ‘ ’
၀ ‘ ’
၀ ၥ ‘ ’ ၊
၀ ၊
ဤ
ၡ
( ) ၢ ၊ ၊
၏ ရာေရာကသညအျပင၊ ၀
။ ၎ကစၥတြင အဖြ႕အစညးက မဒယာအား ‘ ’ ၊ Press
Council ‘ ’ ၌
၊ ၊
၀ (
)
‘ အဖြ႕’ (Press Council) ၊ ၊
သည ၊ ၥ
Page 23 of 28
(Freedom of Expression) ႄ
“ ” (Self-regulatory system) “
” (Co-regulatory System)
၊ သည
၀ ႄ ႄ ၊ ႄ ႑
၍ Press Council သည ၊
၊
ႄ ၀ ၊
“ ” (Self-regulatory system) “
” (Co-regulatory System) ႄ “
” Press Council ၏
၀ ဤ ၥ ၏ ၀
‘ ’ (Common Law) Press Council ၊ ၎၏ စရငဆးျဖတခကမား
က တရားရးတခခတြင တရား၀ငမတပတငႏငသည ၀
၍ Press Council ၏ စရငဆးျဖတခကမားက လကနာရနပကကြကခလင၊ ထ ပကကြကမႈ
သည တရားရးအား မထမျမငျပမႈ ေျမာကေလသည။ ပမန မဒယာဥပေဒစနစမားတြင၊ တရားရးဆးျဖတခကမားက ဥပေဒ
အရ အာဏာတညေစရန Council ၎၏ စရငဆးျဖတခကမား က တရားရးတခတြင တရား၀ငမတပတင
၇
Page 24 of 28
(Press Law) ၍
၊
⁄
၀ ႄ ၍ ဤ ႄ
၀ ႄ
၀
ၥ ၊
၀ ဤ ၥ ၏
၊ ⁄ ၊
(Press Law) ၍
၍ ၀
၊
( ၂ )၊
၀ ( ၏ ၂၅ % ၍ )
( ၢ
၂ )
၍ ၥ (
၊ ၊ ⁄ )
‘ ’
Press Council ႄ ၍
“ ” ‘
’ ၊
Page 25 of 28
ႄ
၍
၊ ‘ ’
၊ ႄ
ၥ ဤ ၥ
၊
၀ (Accreditation)
‘ ၀ ’ ⁄ ၊ ၀ ၊
၊ ‘ ၀
’ ၎၊ ၎ ၊
‘ ၀ ’ ၥ ၎ ၀
‘ ’ ၥ ၎
( ၊ …) ၀
ဤ ၊ ၊
ၢ ၎ ၏ ႄ
၎
ႄ
‘ ၀ ’ ‘
’ ‘ ’ ၊ ၀
ႄ ၊ ‘ ၀ ’ (Accreditation)
၀
‘ ၀ ’
(Accreditation) ၊( )
ၢမားက ၎တ႕၏အဖြ႕၀ငမားအား သတငးေထာကအဖြ႕၀ငကဒ (Press Card)
၊ ၍ ၀
Page 26 of 28
(၁၆) ၊ ၀
(Press Card)
(INTERNET)
ၻ ၀ ၍
၊ ၀
၌၊ ၏ ၡ ၊
(E-commerce)
၊ (Intellectual Property Rights)
ၥ ၍
၀ ၊ ၀
၊
‘ ’ (E-Commerce Law)
( )
၀
၊ ၀
၀
(Press Law) ၌
၍ ၊
၌ ၎
၀
ႄ
Page 27 of 28
(Press Law)
ၡ ႄ
႑
⁄
၍၊ ၏ ၌
႑ ‘
(Freedom of Expression) ၏ ‘ ’
၊
၀ ၍၊
၊ ၍ ဖႏပခပခယမည (Press Law) ၊
ႄ
ႄ ၍ ၀ ႑အတြငး
ႄ ၍ ၀
‘ဖႏပခပခယမည ’ ႑
၎ ၊ တြင ရႈပေထြးေပြလ ျပနာဖနတးသည
အျခား ဥပေဒမားလညး အမားအျပားရေနေသးသည။ “ ( )”
၀
ႄ
Page 28 of 28
ဤ ‘ ’ (Press Law) ‘
’ ၍ ၡ
၍
ၡ ႄ
(Press Council) ႄ ၏
“ ၀ ” (Code of Conduct)
၀ ၊ ၊
(Press Law)
ႄ ၢ ⁄
၀
(Press Law) ⁄ ၢ
⁄ ၏ ၀
(Press Law) ၊
ၥ (Press Law) ၍
ဤ ⁄
ႏင အျခား ၢ
ႄ ဤ
ႄ