УДК 796(07)(4) НОРМАТИВНЕ ВПРОВАДЖЕННЯ … fileчленах ЄС...

Порівняльно

УДК 796(07)(4)

НОРМАТИВНЕ ВПРОВАДЖЕННЯ ЄВРОПЕЙСЬКОГО ВИМІРУ ФІЗКУЛЬТУРНОЇ ОСВІТИ

Статтю присвячено аналізу документів, які регламентують впро

вадження європейського виміру в фізкультурну освіту країн Європейського Союзу. Здійснено порівняльний аналіз стану впровадження ключових позицій, визначених цими документами, у різнихумови впровадження європейського виміру.

Ключові слова: фізкультурна освіта, європейський вимір, порівняльний

наліз, країни-члени ЄС. Починаючи з 90-х років у більшості країн Європи відбулося наближення

освітніх систем, що не могло не відбитися на системі фізичного виховання. Механізми впровадження європейського виміру у фізкультурну освіту були різноплановими і різновекторними, проте може йтися про планомірність і вчасність загальноєвропейських ініціатив. Власне розглявадження європейського виміру у фізкультурну освіту країнського Союзу присвячено цю статтю.

Європейська комісія приділяє значну увагу проблемам фізкультурної освіти і спорту у країнах-вано «Доповідь про спорт» (White Paper on Sport) [2], у якій зазначено, що збільшення обов’язкових годин на заняття фізкультурою в школі і активізація позашкільної діяльності в галузі спорту можуть мати позитивний вплив на покращення здоров‘я та молоді у країнахопубліковано «Директиви ЄС щодо видів фізичної активності, які покращують здоров‘я» (The EU Guidelines on 'Health Enhancing Physical Activity) [9] у яких з тривогою наголошено на проблемах зі здоров‘фізичною активністю, нездоровим

Концептуальні положення щодо європейського виміру у спорті країнчленів ЄС викладено у Комунікаті Європейської Комісії «Розвиток європейського виміру в спорті» (прийнятому в 2011 р. На основі цих документів у 2012«Робочий план спорту в Європейському Союзі на 2011Union Work Plan for Sport for 2011«Робочий план спорту в Європейському Союзі на 2014

Цінним матеріалом для узагальнень в порівняльному плані є Звіт про фізкультурну освіту і спорт в Європі (PhysicalEducationandSportatSchoolinEurope), опублікований у 2013

Порівняльно-педагогічні студії№ 3-4 (29-30)

- 41 -

НОРМАТИВНЕ ВПРОВАДЖЕННЯ ЄВРОПЕЙСЬКОГО ВИМІРУ ФІЗКУЛЬТУРНОЇ ОСВІТИ

Даріуш Скальські

Статтю присвячено аналізу документів, які регламентують впровадження європейського виміру в фізкультурну освіту країн Європейського Союзу. Здійснено порівняльний аналіз стану впровадження ключових позицій, визначених цими документами, у різних країнах. Узагальнено головні передумови впровадження європейського виміру.


х років у більшості країн Європи відбулося наближення не могло не відбитися на системі фізичного виховання.

Механізми впровадження європейського виміру у фізкультурну освіту були різноплановими і різновекторними, проте може йтися про планомірність і вчасність загальноєвропейських ініціатив. Власне розгляду особливостей запровадження європейського виміру у фізкультурну освіту країн-

присвячено цю статтю. Європейська комісія приділяє значну увагу проблемам фізкультурної

-членах ЄС починаючи з 2007 р., коли було опубліковано «Доповідь про спорт» (White Paper on Sport) [2], у якій зазначено, що збільшення обов’язкових годин на заняття фізкультурою в школі і активізація позашкільної діяльності в галузі спорту можуть мати позитивний вплив на

‘я та молоді у країнах-членах ЄС. Згодом, у 2008опубліковано «Директиви ЄС щодо видів фізичної активності, які покращують здоров‘я» (The EU Guidelines on 'Health Enhancing Physical Activity) [9] у яких з тривогою наголошено на проблемах зі здоров‘ям, викликаних недостатньою фізичною активністю, нездоровим стилем життя і ожирінням.

Концептуальні положення щодо європейського виміру у спорті країнчленів ЄС викладено у Комунікаті Європейської Комісії «Розвиток європейського виміру в спорті» (Developing the European Dimension in Sport)[1],

На основі цих документів у 2012 р. було прийнято «Робочий план спорту в Європейському Союзі на 2011–2014Union Work Plan for Sport for 2011–2014 [6], за яким слідував чинний «Робочий план спорту в Європейському Союзі на 2014–2017 рр.» [10]

Цінним матеріалом для узагальнень в порівняльному плані є Звіт про фізкультурну освіту і спорт в Європі PhysicalEducationandSportatSchoolinEurope), опублікований у 2013

30), 2016

НОРМАТИВНЕ ВПРОВАДЖЕННЯ ЄВРОПЕЙСЬКОГО

Статтю присвячено аналізу документів, які регламентують впро-вадження європейського виміру в фізкультурну освіту країн Європейського Союзу. Здійснено порівняльний аналіз стану впровадження ключових позицій,

країнах. Узагальнено головні перед-


х років у більшості країн Європи відбулося наближення не могло не відбитися на системі фізичного виховання.

Механізми впровадження європейського виміру у фізкультурну освіту були різноплановими і різновекторними, проте може йтися про планомірність і

ду особливостей запро--членів Європей-

Європейська комісія приділяє значну увагу проблемам фізкультурної и було опубліко-

вано «Доповідь про спорт» (White Paper on Sport) [2], у якій зазначено, що збільшення обов’язкових годин на заняття фізкультурою в школі і активізація позашкільної діяльності в галузі спорту можуть мати позитивний вплив на

членах ЄС. Згодом, у 2008 р. було опубліковано «Директиви ЄС щодо видів фізичної активності, які покращують здоров‘я» (The EU Guidelines on 'Health Enhancing Physical Activity) [9] у яких з

ям, викликаних недостатньою

Концептуальні положення щодо європейського виміру у спорті країн-членів ЄС викладено у Комунікаті Європейської Комісії «Розвиток європей-

ng the European Dimension in Sport)[1], р. було прийнято

2014 рр.» (European 2014 [6], за яким слідував чинний сьогодні

рр.» [10] Цінним матеріалом для узагальнень в порівняльному плані є Звіт про

фізкультурну освіту і спорт в Європі PhysicalEducationandSportatSchoolinEurope), опублікований у 2013 р. [5].

Порівняльно-педагогічні студії№

На основі цих матеріалів можна охарактеризувати нормативнодавче забезпечення введення європейського виміру у фізкультурну освіту в країнах-членах Європейського Союзу.

Охарактеризуємо основні положення, закладені в зазначених документах в порядку їх згадування упорядку прийняття цих загальноєвропейських документів.

«Доповідь про спорт» (White Paper on Sport)опублікована після обговорення в 2008Європейського Союзу, пов’язана зі спортом і фізкультурною освітою, що аналізуються на соціальному і економічному рівнях. ня спорту і його внеску в щоденне життя європейців. Доповідь визнає вплив, який може мати спорт на всі сфери життя, а також визначає потреби і фічні характеристики світу спорту. Крім того, вона розкриває майбутні перспективи розвитку спорту з дотриманих організацій і законодавства окремих країн.

Головними цілями «Доповіді про спорт» є:

визначення стратегічних напрямків;

заохочення обговорення специфічних проблем;

підвищення ролі спорту у формулюванні національної пол

висвітлення потреб і специфічних характеристик сектора;

визначення відповідного рівня участі урядів у визначенні Якщо деталізувати, у Доповіді йдеться про те, щоб: спортивний вимір був присутній у всіх сферах європейської політики; нормативно-законодавча прозорість у спортивній галузі створювала

умови для покращення управління спортомУ Доповіді розкрито три основні теми:

чим є спорт як соціальне явище;спорту у розвиток і створення робочих місць у Європі;тобто роль усіх зацікавлених осмічних, спортивних тощо) в управлінні спортивною галуззю.

У плані дій згадано ім‘я П‘єра де Кубертенаських ігор. У ньому Європейська Комісія пропонує широкий спектр дій, спрямованих на соціальні і економічні аспекти спорту, такі як здоров‘я, соціальна інклюзія, волонтерська діяльність, освіта і міжнародні відносини.

Основні пропозиції Доповіді, що стполягають у наступному:

розвиток керівних вказівок щодо фізичної активності і створення загальноєвропейської мережі для розвитку спорту як здоров‘язберігального виду діяльності;

надання європейського заохочують фізичну активність;

підвищення рівня соціальної інклюзії і інтеграції засобами спорту за допомогою європейських програм і ресурсів;

педагогічні студії№ 3-4 (29-30), 2016

- 42 -

На основі цих матеріалів можна охарактеризувати нормативнодавче забезпечення введення європейського виміру у фізкультурну освіту в

членах Європейського Союзу. Охарактеризуємо основні положення, закладені в зазначених документах

у тексті, що, в свою чергу, відповідає хронологічному порядку прийняття цих загальноєвропейських документів.

«Доповідь про спорт» (White Paper on Sport) [2], складена в 2007, а офіційно опублікована після обговорення в 2008 р., – це перша масштЄвропейського Союзу, пов’язана зі спортом і фізкультурною освітою, що аналі

іальному і економічному рівнях. Головною її метою є дослідження спорту і його внеску в щоденне життя європейців. Доповідь визнає вплив, який може мати спорт на всі сфери життя, а також визначає потреби і фічні характеристики світу спорту. Крім того, вона розкриває майбутні перспективи розвитку спорту з дотриманням принципу незалежності спортивних організацій і законодавства окремих країн.

Головними цілями «Доповіді про спорт» є:

визначення стратегічних напрямків;

заохочення обговорення специфічних проблем;

підвищення ролі спорту у формулюванні національної пол


визначення відповідного рівня участі урядів у визначенні Якщо деталізувати, у Доповіді йдеться про те, щоб:

спортивний вимір був присутній у всіх сферах європейської політики;законодавча прозорість у спортивній галузі створювала

умови для покращення управління спортом у Європі. У Доповіді розкрито три основні теми: 1) соціальна роль спорту, тобто

чим є спорт як соціальне явище; 2) економічний вимір спорту, тобто внесок порту у розвиток і створення робочих місць у Європі; 3) організація спорту,

тобто роль усіх зацікавлених осіб і інституцій (державних, приватних, економічних, спортивних тощо) в управлінні спортивною галуззю.

У плані дій згадано ім‘я П‘єра де Кубертена – батька сучасних ОлімпійУ ньому Європейська Комісія пропонує широкий спектр дій, спря

мованих на соціальні і економічні аспекти спорту, такі як здоров‘я, соціальна інклюзія, волонтерська діяльність, освіта і міжнародні відносини.

иції Доповіді, що стосуються фізкультурної освіти,

розвиток керівних вказівок щодо фізичної активності і створення загальноєвропейської мережі для розвитку спорту як здоров‘язберігального

надання європейського статусу (EuropeanLabel) тим школам, які заохочують фізичну активність;

підвищення рівня соціальної інклюзії і інтеграції засобами спорту за допомогою європейських програм і ресурсів;

На основі цих матеріалів можна охарактеризувати нормативно-законо-давче забезпечення введення європейського виміру у фізкультурну освіту в

Охарактеризуємо основні положення, закладені в зазначених документах тексті, що, в свою чергу, відповідає хронологічному

кладена в 2007, а офіційно це перша масштабна ініціатива

Європейського Союзу, пов’язана зі спортом і фізкультурною освітою, що аналі-її метою є досліджен-

ня спорту і його внеску в щоденне життя європейців. Доповідь визнає вплив, який може мати спорт на всі сфери життя, а також визначає потреби і специ-фічні характеристики світу спорту. Крім того, вона розкриває майбутні

нням принципу незалежності спортив-

підвищення ролі спорту у формулюванні національної політики;


визначення відповідного рівня участі урядів у визначенні дальших дій.

спортивний вимір був присутній у всіх сферах європейської політики; законодавча прозорість у спортивній галузі створювала

соціальна роль спорту, тобто економічний вимір спорту, тобто внесок

організація спорту, (державних, приватних, еконо-

батька сучасних Олімпій-У ньому Європейська Комісія пропонує широкий спектр дій, спря-

мованих на соціальні і економічні аспекти спорту, такі як здоров‘я, соціальна інклюзія, волонтерська діяльність, освіта і міжнародні відносини.

осуються фізкультурної освіти,

розвиток керівних вказівок щодо фізичної активності і створення загальноєвропейської мережі для розвитку спорту як здоров‘язберігального

статусу (EuropeanLabel) тим школам, які

підвищення рівня соціальної інклюзії і інтеграції засобами спорту за


заохочення до обміну інформацією, досвідом і успішною практикою між законодавчими структурами і спортивними організаціями з метою попередження расизму і жорстокості;

заохочення використання спорту як знаряддя європейської політики розвитку;

збір статистичних даних для визначення економічноспорту[8].

У «Директивах ЄС щодо видів фізичної активності, які покращують здоров‘я» (The EU Guidelines on Health Enhancing Physical Activity) [9] визначено головні переваги, які, як доведено низкою досліджень, на які посилаються автори, отримають фізично активні гром

нижчий ризик серцево

попередження гіпертонії або кращий контроль артеріального тиску для тих, хто на неї страждає;

кращі метаболічні функції і знижений ризик діабету;

активніше засвоєння жирів, що сприятимеризик ожиріння;

знижений ризик деяких ракових захворювань;

покращена мінералізація кісток в ранньому віці, що знижує ризик остеопорозу;

підвищення витривалості і м’язової сили;

покращення когнітивної функції і нижчислабоумства;

зниження рівня стресу і кращий сон;

зменшення необхідності пропускати роботу через лікарняні;

у старшому віціасоціюються зі старінням [9, с.

У розділі, присвяченому заохоченню фізичної активностзазначено, що у них соціальні умови особливо сприятливі для заохочення дітей до здоров‘язберігальної фізичної активності. Це пояснюється тим, що юні громадяни Європейського Союзу все частіше страждають на серцевоінші захворювання, а спортивні клуби і організації не мають контакти з такими дітьми й молоддю. З одного боку, такі діти мають досить низькі результати у спортивних дисциплінах, з іншогоних програм для таких дітей.

В будь-якому випадку, у Директивах зазначається, що фізичне виховання є обов’язковим предметом в більшості країн і володіє необхідними тами, щоб створити атмосферу, що викликатиме інтерес до фізичної активності. Зважаючи на це, Директиви визначинаскільки покращена система шкільної фізкультурної освіти може вплинути на покращення фізичної форми населення.

Згідно з Директивами, лише уроків фізичного виховання двічі або тричі на тиждень недостатньо, щоб досягнути відповідобсягу часу на фізичну активність можна досягнути збільшенням позанавчальних видів діяльності і не за рахунок інших предметів. Фізична активність має


- 43 -

заохочення до обміну інформацією, досвідом і успішною практикою одавчими структурами і спортивними організаціями з метою

попередження расизму і жорстокості; заохочення використання спорту як знаряддя європейської політики

збір статистичних даних для визначення економічно вигідного

«Директивах ЄС щодо видів фізичної активності, які покращують здоров‘я» (The EU Guidelines on Health Enhancing Physical Activity) [9] визначено головні переваги, які, як доведено низкою досліджень, на які посилаються автори, отримають фізично активні громадяни Європейського Союзу:

нижчий ризик серцево-судинних захворювань;

попередження гіпертонії або кращий контроль артеріального тиску для тих, хто на неї страждає;

кращі метаболічні функції і знижений ризик діабету;

активніше засвоєння жирів, що сприятиме контролю ваги і знизить

знижений ризик деяких ракових захворювань;

покращена мінералізація кісток в ранньому віці, що знижує ризик

підвищення витривалості і м’язової сили;

покращення когнітивної функції і нижчий ризик депресії

ниження рівня стресу і кращий сон;

меншення необхідності пропускати роботу через лікарняні;

старшому віці – нижчий ризик хронічних захворювань, що асоціюються зі старінням [9, с. 3].

У розділі, присвяченому заохоченню фізичної активності у школах (3.3.1) зазначено, що у них соціальні умови особливо сприятливі для заохочення дітей до здоров‘язберігальної фізичної активності. Це пояснюється тим, що юні громадяни Європейського Союзу все частіше страждають на серцево

ання, а спортивні клуби і організації не мають контакти з такими дітьми й молоддю. З одного боку, такі діти мають досить низькі результати у спортивних дисциплінах, з іншого – спортивні організації не мають спеціальних програм для таких дітей.

якому випадку, у Директивах зазначається, що фізичне виховання є обов’язковим предметом в більшості країн і володіє необхідними тами, щоб створити атмосферу, що викликатиме інтерес до фізичної активності. Зважаючи на це, Директиви визначили за одну з цілей оцінити,

ки покращена система шкільної фізкультурної освіти може вплинути на ня фізичної форми населення.

гідно з Директивами, лише уроків фізичного виховання двічі або тричі на тиждень недостатньо, щоб досягнути відповідних результатів. Збільшення обсягу часу на фізичну активність можна досягнути збільшенням позанавчальних видів діяльності і не за рахунок інших предметів. Фізична активність має

30), 2016

заохочення до обміну інформацією, досвідом і успішною практикою одавчими структурами і спортивними організаціями з метою

заохочення використання спорту як знаряддя європейської політики

вигідного впливу

«Директивах ЄС щодо видів фізичної активності, які покращують здоров‘я» (The EU Guidelines on Health Enhancing Physical Activity) [9] визначе-но головні переваги, які, як доведено низкою досліджень, на які посилаються

адяни Європейського Союзу:

попередження гіпертонії або кращий контроль артеріального тиску

контролю ваги і знизить

покращена мінералізація кісток в ранньому віці, що знижує ризик

й ризик депресії і

меншення необхідності пропускати роботу через лікарняні;

нижчий ризик хронічних захворювань, що

і у школах (3.3.1) зазначено, що у них соціальні умови особливо сприятливі для заохочення дітей до здоров‘язберігальної фізичної активності. Це пояснюється тим, що юні громадяни Європейського Союзу все частіше страждають на серцево-судинні та

ання, а спортивні клуби і організації не мають контакти з такими дітьми й молоддю. З одного боку, такі діти мають досить низькі результати у

спортивні організації не мають спеціаль-

якому випадку, у Директивах зазначається, що фізичне виховання є обов’язковим предметом в більшості країн і володіє необхідними інструмен-тами, щоб створити атмосферу, що викликатиме інтерес до фізичної актив-

ли за одну з цілей оцінити, ки покращена система шкільної фізкультурної освіти може вплинути на

гідно з Директивами, лише уроків фізичного виховання двічі або тричі них результатів. Збільшення

обсягу часу на фізичну активність можна досягнути збільшенням позанавчаль-них видів діяльності і не за рахунок інших предметів. Фізична активність має


також бути інтегрована всистему роботи груп продовженого дня. Зважаючи на те, що шкільна фізкультурна освіта є найбільш доступним джерелом можливостей для фізичної активності, слід докласти усіх зусиль, щоб школи щоденно створювали для цього умови в діяльність, у співпраці з місцевою громадмають бути і вихователі дитячих садочків, і тренери зі спортивнихклубів, і батьки. Щоб максимізувати навчальні можливості, слід створювати низку умов, серед яких: відповідне місце уроків фізичної культури у шкрозкладі, відповідна кількість учнів у класі, адекватне обладнання, відповідні програми навчання, процедури оцінювання, кваліфіковані вчителі, позитивна управлінська підтримка мережам, що пов‘язують усіх зацікавлених осіб і інституції, що діють у сфері фізичної активності і охорони здоров‘ягромаді [9, с. 24].

Позашкільну фізичну активність можна заохочувати, зробивши шкільні спортивні майданчики і обладнання доступними після занять. Шкільні спортивні майданчики і уроки фізичної культуриусіх учнів, у тому числі, дівчат з метою стимулювання їхньої участі у спортивних і рекреаційних видах д

Щоб фізкультурна освіта була значимою і успішною для всіх дітей та молоді, слід застосовувати стосовно неїпокладатися на існуючу успішну практику та наукові дослідження. Вчителі мають використовувати технології, що сприяють індивідуалізації фізкультурної освіти: монітори серцевого ритму, відео, фото обладнання,комп’ютерпрограми тощо [9, с. 25].

Як моніторинговий документ щодо імплементації Директив, у 2015році було надруковано звіт Всесвітньої організації здоров‘я під назвою «Факти щодо здоров‘язберіальної фізичної активності у 28Союзу» (FactsheetsonHealthenhancingPhysicalActivityinthe 28

EuropeanUnionMemberStates) [3]. У Звіті зазначено, що Серед 28на основі зібраної інформації встановлено, що Директиви було впроваджено у 19краї-нах, зокрема, щодо дітей та молодісеред під-літків (11–17років), кращі результати щодо фізичної активності демонстру-ють хлопці (від 9.0% до 35.4% залежно від країни), ніж дівчата (7.4%20.4%) [3, c. 11].

Європейська мережа щодо заохочення здоров‘язберігальної активності (HEPAEurope (Europeannetworkforthepromotionofhealthenhancingphysicalactivity)) [4] зібрала ддиректив і виявила, що найбільшою мірою Директиви було впроваджено у спортивному, здоров‘язберігальному більші труднощі виникли під час їхнього впровадження у роботу з малозабезпеченими верствами населення, з літніми людьми і при створенні розгалуженої дозвіллєвої інфраструктури для забезпечення здоров‘язберігальної фізичної активності (див.


- 44 -

також бути інтегрована всистему роботи груп продовженого дня. Зважаючи на що шкільна фізкультурна освіта є найбільш доступним джерелом можли

востей для фізичної активності, слід докласти усіх зусиль, щоб школи щоденно створювали для цього умови в кожному класі, включаючи й позадіяльність, у співпраці з місцевою громадою. Крім того, їхніми партнерами мають бути і вихователі дитячих садочків, і тренери зі спортивних

Щоб максимізувати навчальні можливості, слід створювати низку умов, серед яких: відповідне місце уроків фізичної культури у шкрозкладі, відповідна кількість учнів у класі, адекватне обладнання, відповідні програми навчання, процедури оцінювання, кваліфіковані вчителі, позитивна

підтримка мережам, що пов‘язують усіх зацікавлених осіб і фері фізичної активності і охорони здоров‘я

Позашкільну фізичну активність можна заохочувати, зробивши шкільні спортивні майданчики і обладнання доступними після занять. Шкільні спортивні майданчики і уроки фізичної культури мають бути пристосовані до потреб усіх учнів, у тому числі, дівчат з метою стимулювання їхньої участі у спортивних і рекреаційних видах діяльності.

Щоб фізкультурна освіта була значимою і успішною для всіх дітей та молоді, слід застосовувати стосовно неї інноваційні підходи. З цією метою слід покладатися на існуючу успішну практику та наукові дослідження. Вчителі мають використовувати технології, що сприяють індивідуалізації фізкультурної освіти: монітори серцевого ритму, відео, фото обладнання,комп’ютер

Як моніторинговий документ щодо імплементації Директив, у 2015році

було надруковано звіт Всесвітньої організації здоров‘я під назвою «Факти щодо здоров‘язберіальної фізичної активності у 28 країнах-членах Європейського

FactsheetsonHealthenhancingPhysicalActivityinthe 28

EuropeanUnionMemberStates) [3]. У Звіті зазначено, що Серед 28на основі зібраної інформації встановлено, що Директиви було впроваджено у

нах, зокрема, щодо дітей та молоді – у 17 [3, c. 10]. Було вия17років), кращі результати щодо фізичної активності

ють хлопці (від 9.0% до 35.4% залежно від країни), ніж дівчата (7.4%

Європейська мережа щодо заохочення здоров‘язберігальної активності (HEPAEurope (Europeannetworkforthepromotionofhealthenhancingphysicalactivity)) [4] зібрала дані щодо імплементації різних аспектів директив і виявила, що найбільшою мірою Директиви було впроваджено у спортивному, здоров‘язберігальному та освітньому секторах, в той час як найбільші труднощі виникли під час їхнього впровадження у роботу з малозабезпеченими верствами населення, з літніми людьми і при створенні розгалуженої дозвіллєвої інфраструктури для забезпечення здоров‘я

фізичної активності (див. рис. 1).

також бути інтегрована всистему роботи груп продовженого дня. Зважаючи на що шкільна фізкультурна освіта є найбільш доступним джерелом можли-

востей для фізичної активності, слід докласти усіх зусиль, щоб школи щоденно кожному класі, включаючи й позанавчальну

ою. Крім того, їхніми партнерами мають бути і вихователі дитячих садочків, і тренери зі спортивних і соціальних

Щоб максимізувати навчальні можливості, слід створювати низку умов, серед яких: відповідне місце уроків фізичної культури у шкільному розкладі, відповідна кількість учнів у класі, адекватне обладнання, відповідні програми навчання, процедури оцінювання, кваліфіковані вчителі, позитивна

підтримка мережам, що пов‘язують усіх зацікавлених осіб і фері фізичної активності і охорони здоров‘я в місцевій

Позашкільну фізичну активність можна заохочувати, зробивши шкільні спортивні майданчики і обладнання доступними після занять. Шкільні спорти-

мають бути пристосовані до потреб усіх учнів, у тому числі, дівчат з метою стимулювання їхньої участі у спортив-

Щоб фізкультурна освіта була значимою і успішною для всіх дітей та інноваційні підходи. З цією метою слід

покладатися на існуючу успішну практику та наукові дослідження. Вчителі мають використовувати технології, що сприяють індивідуалізації фізкультур-ної освіти: монітори серцевого ритму, відео, фото обладнання,комп’ютерні

Як моніторинговий документ щодо імплементації Директив, у 2015році було надруковано звіт Всесвітньої організації здоров‘я під назвою «Факти щодо

членах Європейського FactsheetsonHealthenhancingPhysicalActivityinthe 28

EuropeanUnionMemberStates) [3]. У Звіті зазначено, що Серед 28 країн-членів ЄС на основі зібраної інформації встановлено, що Директиви було впроваджено у

10]. Було виявлено, що 17років), кращі результати щодо фізичної активності

ють хлопці (від 9.0% до 35.4% залежно від країни), ніж дівчата (7.4%–

Європейська мережа щодо заохочення здоров‘язберігальної фізичної активності (HEPAEurope (Europeannetworkforthepromotionofhealth-

ні щодо імплементації різних аспектів директив і виявила, що найбільшою мірою Директиви було впроваджено у

та освітньому секторах, в той час як най-більші труднощі виникли під час їхнього впровадження у роботу з мало-забезпеченими верствами населення, з літніми людьми і при створенні розгалуженої дозвіллєвої інфраструктури для забезпечення здоров‘я-


Рис. 1. Імплементація «Директив ЄС щодо видів фізичної активності, які покращують здоров‘я» (20

Дев‘ять країн відзначили впровадження в школах рекомендованих

активних подорожей, десятьактивності, вісім – застосували рекомендацію щодо фізичної активності під час перерв між уроками, п’ятьуроків (див. рис. 2)

Рис. 2. Імплементація «Директив ЄС щодо видів здоров‘я» в школах країн

0%

Спортивний сектор

Здоров'язберігальний сектор

Дорадництво професіоналів з галузі охорони здоров'я

Існування спеціальних координаційних механізмів

Освітній сектор

Сектор довкілля, безпеки і міського планування

Малозабезпечені верстви населення

Літні люди

Дозвіллєві інфраструктури

0%

Активні подорожі

Активні перерви під час уроків

Активні перерви між уроками

Фізична активність у позашкільний час


- 45 -

1. Імплементація «Директив ЄС щодо видів фізичної активності, які покращують здоров‘я» (2008–2015 рр.) [4, c. 13]

Дев‘ять країн відзначили впровадження в школах рекомендованих активних подорожей, десять – розвинули систему післяшкільної фізичної

застосували рекомендацію щодо фізичної активності під час перерв між уроками, п’ять – щодо фізичної активності на перервах під час

2. Імплементація «Директив ЄС щодо видів фізичної активності, які покращують в школах країн-членів ЄС (2008–2015 рр.) [4, c. 13]

0% 20% 40% 60% 80%

0% 20% 40% 60% 80%

30), 2016

1. Імплементація «Директив ЄС щодо видів фізичної активності, які

Дев‘ять країн відзначили впровадження в школах рекомендованих ули систему післяшкільної фізичної

застосували рекомендацію щодо фізичної активності під час щодо фізичної активності на перервах під час

фізичної активності, які покращують

13]

100%

Не впроваджено

Наступні 2 роки

Впроваджено

100%

Не впроваджено

Наступні 2 роки

Впроваджено


В той час, як уроки фізичного виховання є обов’язковими в усіх країнахчленах ЄС, у деяких із них (наприклад, у Об‘єднаному Королівстві) існують регіональні відмінності. З проаналізованих країн (Об‘єднане Королівство представлене чотирма регіонами, Греція не подала даних) 22подали точну кількість тижневих годин, призначених на уроки фізичного виховання, а 6 країн зазначили, що на побажання окремих шкіл кількраїни подали дані, що уроки фізичного виховання є обов‘язковими, але не уточнили кількість годин. У 15країнах 2обов‘язкові уроки фізичного виховання на тиждень, а у одній країні фізичне виховання інтегроване в загальносвітній цикл дисциплін, тож вчителі на свій розсуд визначають час на різні предмети і види діяльності (див.

Рис. 3. Кількість тижневих годин на уроки фізичного виховання

Щодо статусу уроків фізичного

«всі години обов’язкові», 2 країниобов’язкові» (залежно від вікової групи і кількості визначених годин) (див. рис. 4).

Рис. 4. Кількість обов‘язкових тижневих год

Як наслідок проведеного моніторингу, Європейською Комісією було

запропоновано рекомендації, що стосуються сучасного стану справ і політики в галузі здоров‘язберігальної фізичної активнос

8


- 46 -

В той час, як уроки фізичного виховання є обов’язковими в усіх країнахчленах ЄС, у деяких із них (наприклад, у Об‘єднаному Королівстві) існують

відмінності. З проаналізованих країн (Об‘єднане Королівство представлене чотирма регіонами, Греція не подала даних) 22подали точну кількість тижневих годин, призначених на уроки фізичного виховання, а 6 країн зазначили, що на побажання окремих шкіл кількість годин може бути збільшена. Дві країни подали дані, що уроки фізичного виховання є обов‘язковими, але не уточнили кількість годин. У 15країнах 2обов‘язкові уроки фізичного виховання на тиждень, а у одній країні фізичне виховання інтегроване в загальносвітній цикл дисциплін, тож вчителі на свій розсуд визначають час на різні предмети і види діяльності (див. рис. 3).

3. Кількість тижневих годин на уроки фізичного виховання у школах країн-членів ЄС [4, c. 14]

Щодо статусу уроків фізичного виховання, 22 країни відзначили його як «всі години обов’язкові», 2 країни – як «всі години вибіркові», а 6обов’язкові» (залежно від вікової групи і кількості визначених годин)

4. Кількість обов‘язкових тижневих годин на уроки фізичного виховання у школах країн-членів ЄС [4, c. 14]

Як наслідок проведеного моніторингу, Європейською Комісією було запропоновано рекомендації, що стосуються сучасного стану справ і політики в

ерігальної фізичної активності.

5

15

8менше 2

2 години

більше 2

4

18

6

менше 2

2 години

більше 2

В той час, як уроки фізичного виховання є обов’язковими в усіх країнах-членах ЄС, у деяких із них (наприклад, у Об‘єднаному Королівстві) існують

відмінності. З проаналізованих країн (Об‘єднане Королівство пред-ставлене чотирма регіонами, Греція не подала даних) 22подали точну кількість тижневих годин, призначених на уроки фізичного виховання, а 6 країн зазна-

кість годин може бути збільшена. Дві країни подали дані, що уроки фізичного виховання є обов‘язковими, але не уточнили кількість годин. У 15країнах 2обов‘язкові уроки фізичного вихован-ня на тиждень, а у одній країні фізичне виховання інтегроване в загально-освітній цикл дисциплін, тож вчителі на свій розсуд визначають час на різні

3. Кількість тижневих годин на уроки фізичного виховання

виховання, 22 країни відзначили його як як «всі години вибіркові», а 6 – як «частково

обов’язкові» (залежно від вікової групи і кількості визначених годин)

ин на уроки фізичного виховання

Як наслідок проведеного моніторингу, Європейською Комісією було запропоновано рекомендації, що стосуються сучасного стану справ і політики в

менше 2-х годин

2 години

більше 2-х годин

менше 2-х годин

2 години

більше 2-х годин


Свідченням посилення уваги до спорту в країнахСоюзу став прийнятий у 2011європейського виміру в спорті» (Згідно з оприлюдненою інформацнапрямам, означеним стратегією «Європа 2020», і спрямовані на соціальну інклюзію засобами спорту і освіти.

Як наслідок, було заплановано створення платформи для діалогу і поширення успішної практики з метою в галузі спорту. Ці ідеї лягли в основу низки програм Європейського Союзу, які зараз об’єднано комплексною програмою забезпечує підтримку видам діяльності у галузі освіти, підготовки, мспорту на період 2014-2020

Присвячена спорту частина програми Erasmus+ має на меті підтримку європейських партнерських груп з метою досягнення таких цілей [7]:

подолання нечесної поведінки у спорті (допінг, рахунок матчу за домовленістю, жорстокість, нетерпимість, нетолерантність і дискримінація);

забезпечення належного управління в галузі спорту і підтримка подвійної професії спортсменів;

сприяння волонтерській діяльності у спорті, а також соціальній інклюзії, рівним можливостям і усвідомяка сприяє кращому здоров‘ю, через спорт для всіх

У спортивній галузі програмою Erasmus+ підтримуються такі напрями діяльності: створення партнерства та нзаходи.Очікується, щоцівидидіток,трансферіімплементаціюінноваційноїпрактикиназагальноєвропейнаціональному, регіональномуілокальномурівнях, щосприятимерозвиткуєвропейськоговимірувспорт.Крімтого, буденаданопідтримкуЗагальноєвропейському

ініційованомуЄвропейськоюкомісієюзметоюзаохоченняспортивноїіфізичноїактивності ЄвропейськомуСоюзу.

Чинний «Робочий план спорту в Європейському Союзі напродовженням попереднього документа («Робочого плану спортському Союзі на 2011–2014в загальноєвропейському контексті, визначеному Лісабонською декларацією. У Плані визначено механізми для спільної діяльності компетентних організацій на національному, європейському і міжнародному рівнях за підтримки Ради Європи і Всесвітньої антидопінгової агенції (WADA).

Отже, можна стверджувати, що, починаючи з 90століття відбувається значне зближення систем фізкультурної освіти у країнах Європейського Союзу. Головні зміни, які відбуваються, пов‘язані з визнанням ролі, яку спорт і фізична культура відіграють у збереженні здоров‘я європейців, а також визнанням все більших ризиків, які виникають у сучасному світі. Подолання проблем, перш за все, пов‘язуютьуроки фізичної культури у формальній освіті, збільшення ролі неформальної фізкультурної освіти, покращення матеріального забезпечення фізичної


- 47 -

Свідченням посилення уваги до спорту в країнах-членах Європейського Союзу став прийнятий у 2011 р. Комунікат Європейської Комісії «Розвиток європейського виміру в спорті» (Developing the European Dimension in Sport)Згідно з оприлюдненою інформацією, дії Європейського Союзу відповідають напрямам, означеним стратегією «Європа 2020», і спрямовані на соціальну інклюзію засобами спорту і освіти.

Як наслідок, було заплановано створення платформи для діалогу і поширення успішної практики з метою створення загальноєвропе

Ці ідеї лягли в основу низки програм Європейського Союзу, які зараз об’єднано комплексною програмою Erasmus+. Так, програма забезпечує підтримку видам діяльності у галузі освіти, підготовки, м

2020 рр. Присвячена спорту частина програми Erasmus+ має на меті підтримку

європейських партнерських груп з метою досягнення таких цілей [7]:одолання нечесної поведінки у спорті (допінг, рахунок матчу за

жорстокість, нетерпимість, нетолерантність і дискримінація);абезпечення належного управління в галузі спорту і підтримка

подвійної професії спортсменів; прияння волонтерській діяльності у спорті, а також соціальній

інклюзії, рівним можливостям і усвідомленню важливості фізичній активності, яка сприяє кращому здоров‘ю, через спорт для всіх.

У спортивній галузі програмою Erasmus+ підтримуються такі напрями створення партнерства та неприбуткові європейські спортивні

Очікується, щоцівидидіяльностіматимутьсвоїмрезультатомрозвиток,трансферіімплементаціюінноваційноїпрактикиназагальноєвропейнаціональному, регіональномуілокальномурівнях, щосприятимерозвиткуєвропейськоговимірувспорт.Крімтого, буденаданопідтримкуЗагальноєвропейськомутижнюспорту,

ЄвропейськоюкомісієюзметоюзаохоченняспортивноїіфізичноїЄвропейськомуСоюзу.

Робочий план спорту в Європейському Союзі на 2014продовженням попереднього документа («Робочого плану спорт

2014 рр.»). Він визнає потребу у співпраці в галузі спорту в загальноєвропейському контексті, визначеному Лісабонською декларацією.

Плані визначено механізми для спільної діяльності компетентних організацій пейському і міжнародному рівнях за підтримки Ради

Європи і Всесвітньої антидопінгової агенції (WADA). Отже, можна стверджувати, що, починаючи з 90–х років минулого

століття відбувається значне зближення систем фізкультурної освіти у країнах Союзу. Головні зміни, які відбуваються, пов‘язані з визнанням

ролі, яку спорт і фізична культура відіграють у збереженні здоров‘я європейців, а також визнанням все більших ризиків, які виникають у сучасному світі. Подолання проблем, перш за все, пов‘язують із збільшенням кількості годин на уроки фізичної культури у формальній освіті, збільшення ролі неформальної

культурної освіти, покращення матеріального забезпечення фізичної

30), 2016

членах Європейського р. Комунікат Європейської Комісії «Розвиток Developing the European Dimension in Sport) [1].

ією, дії Європейського Союзу відповідають напрямам, означеним стратегією «Європа 2020», і спрямовані на соціальну

Як наслідок, було заплановано створення платформи для діалогу і створення загальноєвропейської мережі

Ці ідеї лягли в основу низки програм Європейського Союзу, які Так, програма Erasmus+

забезпечує підтримку видам діяльності у галузі освіти, підготовки, молоді та

Присвячена спорту частина програми Erasmus+ має на меті підтримку європейських партнерських груп з метою досягнення таких цілей [7]:

одолання нечесної поведінки у спорті (допінг, рахунок матчу за жорстокість, нетерпимість, нетолерантність і дискримінація);

абезпечення належного управління в галузі спорту і підтримка

прияння волонтерській діяльності у спорті, а також соціальній ленню важливості фізичній активності,

У спортивній галузі програмою Erasmus+ підтримуються такі напрями еприбуткові європейські спортивні

яльностіматимутьсвоїмрезультатомрозви-ток,трансферіімплементаціюінноваційноїпрактикиназагальноєвропей-ському, національному, регіональномуілокальномурівнях,

тижнюспорту, з

Європейськоюкомісієюзметоюзаохоченняспортивноїіфізичної

2014–2017 рр.» [10] є продовженням попереднього документа («Робочого плану спорту в Європей-

рр.»). Він визнає потребу у співпраці в галузі спорту в загальноєвропейському контексті, визначеному Лісабонською декларацією.

Плані визначено механізми для спільної діяльності компетентних організацій пейському і міжнародному рівнях за підтримки Ради

х років минулого століття відбувається значне зближення систем фізкультурної освіти у країнах

Союзу. Головні зміни, які відбуваються, пов‘язані з визнанням ролі, яку спорт і фізична культура відіграють у збереженні здоров‘я європейців, а також визнанням все більших ризиків, які виникають у сучасному світі.

із збільшенням кількості годин на уроки фізичної культури у формальній освіті, збільшення ролі неформальної

культурної освіти, покращення матеріального забезпечення фізичної


культури і спорту та партнерські зв‘язки школи з неурядовими організаціями.

1. Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions Developing the European Dimension in Sport[Електроннийресурс] –Режимcontent/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52011DC0012&from=EN

2. European Commission White Paper on Sporthttp://www.publications.parliament.uk/pa/cm200708/cmselect/cmcumeds/347/347.pdf

3. Factsheets on Healthenhancing Physical Activity in the 28 European Union Member States[Електроннийресурс] –Режимдоступуmethods.pdf.

4. HEPA Europe (European network for the promotion of [Електроннийресурс] –Режимдоступуvention/physical-activity/activities/hepa

5. Physical Education and Sport at School i n Europe. Eurydice Report.of the European Union, 2013.

6. Resolution of the Council and of the Representatives of the Governments of the Member States, meeting within the Council, on a European Union Work Plan for Sport for 2011Journal of the European Unionlex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:42011Y0601(01)&from=EN

7. Sport – European Commission. https://eacea.ec.europa.eu/erasmus

8. Summary of White Paper on sportlex.europa.eu/legal-content/EN/LSU/?uri=CELEX:52007DC0391

9. The EU Guidelines on «Hea2008.// [Електроннийресурсphysical-activity-guidelines-2008_en.pdf

10. European Union Work Plan for Sport for 2014http://eur-lex.europa.eu/legal

1. Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions Developing the EAvailable at: content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52011DC0012&from

2. European Commission White Paper on Sport. Available at: cm200708/cmselect/cmcumeds/347/347.pdf

3. Factsheets on Healthenhancing Physical Activity in the 28 European Union Member States. Available at: http://ec.europa.eu/sport/library/factsheets/eu

4. HEPA Europe (European network for the phttp://www.euro.who.int/en/health

5. Physical Education and Sport at School iOffice of the European Union.

6. Resolution of the Council and of the Representatives of the Governments of the Member States, meeting within the Council, on a European Union Work Plan for Sport for 2011the European Uncontent/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX

7. Sport – European Commission. Available at: https://eacea.ec.europa.eu/erasmus8. Summary of White Paper on sport. Available at:

content/EN/LSU/?uri=CELEX:52007DC03919. The EU Guidelines on «Health Enhancing Physical Activity

(2008). Available at: http://ec.europa.eu/sport/library/policy_documents/eu2008_en.pdf.


- 48 -

культури і спорту та партнерські зв‘язки школи з неурядовими організаціями.Список використаних джерел:

Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions Developing the European Dimension in Sport

Режимдоступу: http://eur=CELEX:52011DC0012&from=EN.

European Commission White Paper on Sport.// [Електроннийресурсhttp://www.publications.parliament.uk/pa/cm200708/cmselect/cmcumeds/347/347.pdf

heets on Healthenhancing Physical Activity in the 28 European Union Member StatesРежимдоступу: http://ec.europa.eu/sport/library/factsheets/eu

HEPA Europe (European network for the promotion of health-enhancing physical activityРежимдоступу: http://www.euro.who.int/en/health

activity/activities/hepa-europe. Physical Education and Sport at School i n Europe. Eurydice Report. – Luxembourgof the European Union, 2013. – 69 р. Resolution of the Council and of the Representatives of the Governments of the Member States, meeting within the Council, on a European Union Work Plan for Sport for 2011–2014 (2011/C 162/01)/ Journal of the European Union.// [Електроннийресурс] — Режимдоступу

content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:42011Y0601(01)&from=ENEuropean Commission. // [Електроннийресурс

erasmus-plus/actions/sport. White Paper on sport. // [Електроннийресурс] –Режимдоступу

content/EN/LSU/?uri=CELEX:52007DC0391. Health Enhancing Physical Activity» (EU Working Group «Sport &

Електроннийресурс] –Режимдоступу:http://ec.europa.eu/sport/library/policy_documents/2008_en.pdf.

European Union Work Plan for Sport for 2014–2017.// [Електроннийресурсlex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex%3A42014Y0614(03).

References:

Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions Developing the European Dimension in Sport. Available at: http://eurcontent/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52011DC0012&from=EN. European Commission White Paper on Sport. Available at: http://www.publications.parliament.uk/pa/ cm200708/cmselect/cmcumeds/347/347.pdf. Factsheets on Healthenhancing Physical Activity in the 28 European Union Member States. Available at: http://ec.europa.eu/sport/library/factsheets/eu-wide-overview-methods.pdf. HEPA Europe (European network for the promotion of health-enhancing physical activity. Available at: http://www.euro.who.int/en/health-topics/disease-prevention/physical-activity/activities/hepa

Education and Sport at School in Europe. Eurydice Report (2013). Luxembourg: PublicOffice of the European Union. Resolution of the Council and of the Representatives of the Governments of the Member States, meeting within the Council, on a European Union Work Plan for Sport for 2011-2014 (2011). Official Journal of the European Union. Available at: http://eurcontent/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:42011Y0601(01)&from=EN.

European Commission. Available at: https://eacea.ec.europa.eu/erasmus-plus/actions/sportWhite Paper on sport. Available at: http://eur

=CELEX:52007DC0391/ Health Enhancing Physical Activity» (EU Working Group

http://ec.europa.eu/sport/library/policy_documents/eu-physical

культури і спорту та партнерські зв‘язки школи з неурядовими організаціями.

Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions Developing the European Dimension in Sport.//

http://eur-lex.europa.eu/legal-

Електроннийресурс] –Режимдоступу: http://www.publications.parliament.uk/pa/cm200708/cmselect/cmcumeds/347/347.pdf.

heets on Healthenhancing Physical Activity in the 28 European Union Member States.// http://ec.europa.eu/sport/library/factsheets/eu-wide-over view-

enhancing physical activity.// http://www.euro.who.int/en/health-topics/disease-pre

Luxembourg: Publications Office

Resolution of the Council and of the Representatives of the Governments of the Member States, meeting 2014 (2011/C 162/01)/ Official

Режимдоступу:http://eur-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:42011Y0601(01)&from=EN.

Електроннийресурс] –Режимдоступу:

Режимдоступу:http://eur-

U Working Group «Sport & Health»), http://ec.europa.eu/sport/library/policy_documents/eu-

Електроннийресурс] –Режимдоступу:

Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic uropean Dimension in Sport. http://eur-lex.europa.eu/legal-

http://www.publications.parliament.uk/pa/

Factsheets on Healthenhancing Physical Activity in the 28 European Union Member States. Available at:

enhancing physical activity. Available at: activity/activities/hepa-europe.

Luxembourg: Publications

Resolution of the Council and of the Representatives of the Governments of the Member States, meeting 2014 (2011). Official Journal of

http://eur-lex.europa.eu/legal-

plus/actions/sport. http://eur-lex.europa.eu/legal-

(EU Working Group «Sport & Health» physical-activity-guidelines-


10. European Union Work Plan for Sport for 2014content/EN/TXT/?uri=celex%3A42014Y0614(03)


- 49 -

European Union Work Plan for Sport for 2014–2017. Available at: http://eurcontent/EN/TXT/?uri=celex%3A42014Y0614(03).

30), 2016

2017. Available at: http://eur-lex.europa.eu/legal-

УДК 796(07)(4) НОРМАТИВНЕ ВПРОВАДЖЕННЯ … fileчленах ЄС...

Documents