1

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

ارائه راه آهن با دوام

ارائه داده شده به دولت

توسط وزیر حمل ونقل بریتانیا

طبق دستور علیا حضرت ملکه

۲۰۰۷در جوالی

ثمانه جواهری: مترجم

١۳۸۶شهریور

2

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

محتوا

پیش گفتار

خالصه اجرایی

موقعیت . ١

ایمنی و امنیت . ۲

قابلیت اطمینان . ۳

چالش قدرت . ۴

سرویس نواحی شهری . ۵

سرویس داخل شهری . ۶

سرویس محلی و روستایی . ۷

بین المللی . ۸

باربری . ۹

تحویل محموله مسافران . ١۰

بهبود عملکرد محیطی . ١١

هزینه و بودجه . ١۲

اجرا . ١۳

: ضمیمه

۲۰۰۵گزارش کارکرد راه آهن در سا ل . آ

واژه نامه اصطالحات . ب

3

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

خالصه اجرایی

دستاورد فعلی ، چالش آینده

از .سال داشته، حمل می کند ۵۰بریتانیا اکنون دارای راه آهنی است که تعداد بیشتری مسافر و بار را ازآنچه درطول

به شدت کاهش یافته بود، اکنون خوب است و Hatfieldقابلیت اطمینان که بعد از تصادؾ بسیار بد . همیشه ایمن تر است

شبکه ریلی در جریان بهبود کارایی . و بودجه های صنعت ثابت و در حال پیشرفت است. بود می یابددر بیشتر خطوط به

نزدیک به یک سوم در پنج سال است، و رشد شدید تقاضا به این معنی است که سرویسهای مسافری به سوبسید کمتری

. نیاز دارند

. و اکنون درباره امکان پیشرفت است. رل افت بودگزارش راه آهن در باره کنت. اینها دستاورد های اساسی هستند

عموم مردم به . مسافران راه آهنی قابل اطمینان ،ارزش گذار برای پول، راحت، قابل دسترسی و استفاده آسان می خواهند

و طور کل ، راه آهنی می خواهند که باعث رشد اقتصادی شود و به بریتانیا کمک کند تا با چالش های محیطی که پیش ر

. دارد مواجه شود

راه آهن فقط زمانی می تواند به این اهداؾ برسد که ظرفیت حمل مسافرانی که می خواهند از آن استفاده کنند را داشته

درصد بوده است ودر پاسخ به راه آهن ۴۰راه آهن در طول ده سال گذشته شاهد سطوح بی سابقه رشد بیش از . باشد

ولی ظرفیت، همگام با تقاضای . ارائه می دهد و قطار های بیشتری تامین کرده است سرویسهای بیشتری نسبت به گذشته

اولویت .بی سابقه از یک طرؾ به طرؾ دیگردرشبکه نبوده، و ازدحام در بعضی از شلوغ ترین سرویسها بیشتر شده است

. مه برای پیشرفت اساسی استتا کنون این کار اولین برنا ١۹۵۰از سال. در این مقاله، برخورد با این جریانات است

: و هدؾ طوالنی مدت برای راه آهنی است که. دولت اکنون سرمایه گذاری قابل توجهی را اختصاص داده است

بتواند دو برابر سطح ترافیک باری و مسافری امروز را کنترل کند.

حتی ایمن تر ، و قابل اطمینان تر و و بسیار کارا تر از حاال است.

ت الزم را برای جمعیت گوناگون تر ،ثروتمند و متوقع تربر آورده سازد وبتواند تسهیال

دهد هجاپای کربن خود را کاهش داده باشد و عملکرد محیطی وسیعتری را توسع.

سرمایه گذاری خواهد شد، به انضمام حمایت ۲۰١۴و ۲۰۰۹میلیارد پوند برای افزایش ظرفیت بین سالهای ١۰بیش از

این مقدارنشان دهنده سطح باالتری از سرمایه گذاری . میلیارد پوند می رسد١۵که در کل این مبلػ به دولت از راه آهن

این پیشرفت نشان دهنده رشد تقاضای مسافر و بازده . با سطح پایین ترهزینه عمومی است ۲۰۰۹تا ۲۰۰۴نسبت به سال

ل سرمایه گذاری شده توسط دولت را در اختیار چنین روندی، مقدار زیادی از پو. بیشتر خصوصا در شبکه ریلی است

در صد باقی مانده که اجازه می دهد پول بیشتری RPI +1سیاست کرایه به صورت .افزایش ظرفیت حمل قرا می دهد

دولت بر این باور است که این کار باعث ایجاد تعادل منصفانه بین مالیات . جهت پیشرفت سرویس مسافری صرؾ شود

افران و همچنین بین هزینه تحمیل شده و توانایی تامین هزینه پیشرفت هایی که مسافران و عموم خواستار دهنده گان و مس

. واین گزارش دولت، ارائه دهنده سرمایه گذاری اساسی خواهد بود. دیدن آن هستند، می شود

مایت از راه آهن و بر گرداندن ،این مالیات دهنده گان بودند که جهت تامین بودجه الزم برای ح Railtrackدر پی شکست

کار درست این است که سطوح سوبسید باید اکنون شروع به بازگشت به معیارهای تاریخی .آن به میدان قدم بر داشتند

در عین حال دولت اصالحاتی را بدون تحمیل مسئولیت های جدید بر روی مسافران ارائه می دهد، که در . نزدیک کنند

. با بلیت های کنترل شده یا تخفیؾ خورده مسافرت می کننددرصد از آنها ۸۰حدود

4

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

برخورد با میراث، ارائه ثبات

امکان انجام چنین کاری حتی سه سال . امروزه امکان ایجاد یک استراتژی جاه طلبانه و قابل ارائه برای رشد وجود دارد

اختن به بازمانده خصوصی سازی بود که پرد ۲۰۰۴چالش سال . پیش، در زمان بررسی بودجه دولت قبلی وجود نداشت

. ریلی به بار آورده بود ولی در عین حال نقطه ضعؾ های جدی هم داشت کاربرانفواید بسیاری را برای

و یک چهارم میلیارد ١ناظر، صورت حسابی بالػ بر ۲۰۰۳در سال . راه آهن کنترل بر روی هزینه ها را از دست داد

این عمل باعث ایجاد شبکه ریلی و تحویل سود کارا شد که . را به دولت نشان داد ۲۰۰۹تا سال پوند افزایش تامین بودجه

باید پیشرفت های ۲۰١۴ناظر اشاره کرد که تا سال . برساند ۲۰۰۹هزینه های زیربنایی را به سطح قابل قبولی تا سال

جود می آورد تا بتوان قدرت راه آهن را افزایش این کار فاصله ایمن برای سرمایه گذاری را به و. بیشتری به دست آورد

. داد

بعد ازآخرین بررسی تامین بودجه شبکه ریلی، دولت مجبوربه افزایش هزینه های راه آهن شد ولی ۲۰۰۴در سال

برنامه نوسازی شبکه ریلی با در نظر داشتن کار عقب افتاده ؼفلت از زیربنای . سرمایه گذاری جدید را متوقؾ کرد

. محافظت شدرخ داد، Railtrackو سالهای اول در British Railکه سالهای آخردر ( ازقبیل تعویض ریل) تی مقدما

و 1این حفاظت ها به عنوان پروژه های متعهد هستند از قبیل خط ریلی کانال تونل، مدرنیزه سازی مسیر ساحل ؼربی

ری ها ارزشمند هستند، ولی خودشان به تنهایی باعث همه این سرمایه گذا. اجراء حفاظت قطار و سیستم اخطار دهنده

. افزایش قابل توجه قدرت نمی شوند

بنیان گذاران خصوصی سازی هیچ سهمیه ای را برای افراد نگذاشتند تا اولویت های استراتژیکی راه آهن و سطح هزینه

به خودش داده بود ۲۰۰۵ه در سال دراین گزارش دولت ، دولت وضایؾ قانونی را ک. عمومی مورد نیاز را تعیین کنند

. انجام داد تا برنامه و بودجه ای را برای ارائه راه آهنی که از نظر محیط زیست و اقتصادی با دوام است، تعیین کند

مشخصات رسمی و برنامه ریزی بلند مدت

: به این گزارش اضافه شده تعیین می کند که( ORR2)ارتباط رسمی با اداره قوانین ریلی

عیین بازده باال ت(HLOS3) آن را ۲۰١۴تا سال داردجهت بهبود ایمنی، قابلیت اطمینان و قدرت که دولت قصد

.به دست آورد

به عهده گرفته می شود، که ارائه کننده سود در ۲۰١۴برنامه های خاص سرمایه گذاری که از اکنون تا سال

.به دست نمی آید HLOSکه در( پیشرفت های ایستگاهاز قبیل ) مدت زمان تقریبا طوالنی تر است، یا منافی

تامین بودجه موجود جهت حفظ این توسعات.

اداره . دولت خشنود است که با وجود سرمایه های موجود از عهده خرید توسعاتی که قصد خرید آنها را دارد بر می آید

. ارائه آن مطمئن می شود منصفانه بودن این معامله را مشخص می کند و سپس از( ORR)قوانین ریلی

سال چالش هایی که ممکن است راه آهن با آن ۳۰با در نظر گرفتن ۲۰١۴این برنامه های محکم و هزینه بر برای سال

سال در ۳۰این کار ضروری است زیرا قطار هایی که اکنون سفارش داده می شوند به مدت . مواجه شود طراحی شده اند

1 West Coast

2 Office of Rail Regulation = اداره قوانین ریلی

3 High Level Output Specification

5

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

سال آینده برنامه ۳۰ولی در حالی که دولت باید برای . ر دارایی ها هم حتی بیشتر می مانندسرویس باقی می مانند و سای

. ریزی کند، متوجه می شود که امکان پیش بینی دقیق تقاضا برای آینده ای به آن دوری وجود ندارد

با تؽییر در الگوی سفرو احتمال دارد که مردم و شرکت ها. بعضی از شهر ها و مناطق سریعتر از سایرین رشد می کنند

سرعت تؽیرات تکنولوژیکی به . مهندسی دوباره زنجیره های ذخایر، نسبت به چالش قطع انتشار کربن واکنش نشان دهند

. همان اندازه ؼیر قابل پیش بینی است

بر اساس پیش بینی ها در گذشته اشتباه بوده است، و هر روشی که سعی درساخت برنامه سخت و محکم سرمایه گذاری

چنین روشی مکمن است ظرفیت اضافی را کامال در . پیش بینی های طوالنی مدت نمود، بی شک دوباره اشتباه خواهد بود

. جای اشتباه ارائه دهد

: برای پیروز شدن در این چالش، قوانین راهنما در این برنامه ریزی عبارتند از

ه برای تحمل یک آینده نا مطمئن انعطاؾ پذیراست در جاهایی که اکنون چالش وجود دارد با روش هایی ک

سرمایه گذاری شود ؛ و

کارهای مقدماتی صحیح در دسترس باشد تا وقتی آینده روشن تر می شود بتوان سرمایه گذاری الزم را در زمان

.درست انجام داد

است و با کارهای مقدماتی انجام ( Eddington) این قوانین مطابق با توصیه های داده شده در مطالعه اخیر حمل ونقل

شده بر روی قطار سریع السیرجدید بین شهری با طرحی که نسبت به ذخیره انرژی و شکل قطار تؽییر پذیر است نشان

همچنین در طرح های که برای آماده ساختن نسل بعدی عالمت دهی داده شده آشکار است و این طرح ها باعث .داده شده

دولت در این پروژه های مقدماتی به تنهایی بیش از یک سوم میلیارد پوند سرمایه گذاری . د می شودتؽییر در نیمه دهه بع

را به عهده گرفت، از قبیله برقی سازی کل شبکه یا خط پر " همه یا هیچ" ولی عاقالنه نیست که اکنون پروژه . کرده است

باعث تاخیر در انجام اولویت ها ی استراتژیکی کنونی سرعت که در آنها منافع بلند مدت در حال حاضر نامعین هستند و

. از قبیل ظرفیت می شود

اجراء شود ۲۰١۴توسعاتی که باید از اکنون تا سال

نشان داد که راه آهن هرگز توانایی آن را ( Grayrigg)ولی تصادؾ اخیر در . را ه آهن ایمن است و ایمن تر نیز می شود

صنعت نیاز به سرمایه گذاری های اساسی در ارتباط با ایمنی یا قوانین . برخوردار باشدندارد که از ایمنی بسیارخوب

از این رو دولت کاهش . جدید در آینده نزدیک را شناسایی نکرد، ولی با بهبود مداوم مدیریت ایمنی باید شدت آن حفظ شود

. تصاص داده استدرصدی را برای احتمال خطر مرگ یا آسیب دیدگی مسافران و کارمندان اخ ۳

مسافران برای چنین پیشرفتی . تا کنون پیشرفت کرده است ۲۰۰١عالرقم فعال تر شدن راه آهن ، قابلیت اطمینان از سال

و هنوز تاخیر . ولی هنوز خطوطی وجود دارد که بر روی آنها قابلیت اطمینان پذیرفته نیست. راه آهن را تحسین می کنند

دولت در نظر . درصد است ۸۸قابلیت اطمینان اکنون . ت ابتدایی در خط و عالئم وجود داردهای بسیاری در نتیجه مشکال

درصدی در ۲۵دولت همچنین می خواهد شاهد کاهش . درصد بدست آورد ۹۲∙۶پیشرفتی به میزان ۲۰١۴دارد تا سال

. دقیقه باشد که مهمترین عامل ناراحتی مسافران است ۳۰تعداد تاخیر ها در

دولت از صنعت می خواهد که بتواند تا سال . ،افزایش ظرفیت است ۲۰١۴سرمایه گذاری در طول دوره تا سالاولویت

دولت همچنین خواستار کاهش میانگین فاکتورهای . و نیم درصدی برای تقاضای مسافر داشته باشد ۲۲یک افزایش ۲۰١۴

ول ساعات پر مصرؾ صبح است،همچنین خواستار در شهرهای مهم در ط -یک مقیاس شلوؼی بیش از اندازه -بارگیری

واگن اضافی جدید را ١۳۰۰برای انجام این کار، دولت هزینه. بزرگترین پیشرفت ها در مسیرهای بسیار شلوغ است

6

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

تا از اینها مربوط می شود به رشد سریع تقاضا ۳۰۰بیش از . تامیین می کند که روند تدارکات آن از حاال شروع می شود

این شهر ها راه آهن را قادر می سازند که هفت سال رشد . هایی از قبیل بیرمنگام، کاردیؾ ، لیدز و منچستردر شهر

در . بیشتر داشته باشد و شروع به برخورد با شلوؼی می کنند و باعث پیشرفت بعضی از فعال ترین سرویس ها می شوند

حفظ انعطاؾ پذیری برای آینده هیچ خطی بسته نمی خطوط منطقه ای وروستایی نیز توسعه مرکز توجه است و جهت

. شود

و نیم میلیارد پوند در ۵این زیربنا از . در بعضی از خطوط، تامین ظرفیت اضافی نیازمند زیر بنای اقتصادی جدید است

در بیرمنگام، و New Streetو Readingمیلیون پوند جهت حل ازدحام در ایستگاه ۶۰۰، تا Thameslinkبرنامه

تعداد زیادی برنامه های خاص تقریبا کوچک برای طوالنی کردن سکو ، مجهز کردن ذخیره برق و تامین ایستگاه های

توانایی صنعت ریلی و تامین کننده گان آن جهت ارائه چنین برنامه سرمایه گذاری بزرگ و پیچیده، یک . کافی متؽیر است

. محدودیت واقعی بر روی سرعت افزایش ظرفیت است

ولی . اولویت سرمایه گذاری است، و قدرت ایمنی و قابلیت اطمینان باید حفظ شود ۲۰١۴فیت، در این مدت تا سال ظر

. دولت در دستور جلسات جامع تر مربوط به مسافران و محیطی نیز پیشرفت خواهد نمود

ارائه سرویس بهتر برای مسافران

ان اعتماد بیشتری خواهند داشت که بلیت درست به آنها فروخته شده سیستم کرایه ها ساده تر می شود و از این رو مسافر

کارتهای هوشمند، در بیشتر شهر های مهم استفاده خواهد شد و کرایه های بین شهری از طریق تلفن همرا قابل . است

زاد می شوند این عمل باعث از بین بردن صؾ ها در باجه های بلیت فروشی می شود و کارکنان آ. خریداری خواهند شد

در واقع، هم پرسنل و هم نیروی امنیتی مقابله با . تا بتوانند به مسافران کمک کنند و حس ایمنی آنها را افزایش دهند

.تروریست،به عنوان اعضای فعال در برنامه های آینده باقی خواهند ماند

اکنون دولت با کار کردن با . شد ایستگاه در سراسر کشور تخصیص داده ١۵۰میلیون پوند جهت مدرنیزه سازی ١۵۰

مسوالن محلی و کنترل مشارکت های موسسه توسعه و عمران به صنعت ریلی طوری نگاه می کند که به یک برنامه ارائه

این سرمایه گذاری بر روی ایستگاه هایی با سایز متوسط که مخروبه هستند یا از تجهیزات ابتدایی . درست وصحیح برسد

ند متمرکز خواهد شد و منطقه ای را مورد توجه قرار می دهد که راه آهن برای مدت طوالنی از آن برخوردار نمی باش

این پروژه جهت بهبود دسترسی به ایستگاه ها و آینده نگری بهتر برای دوچرخه سواران مورد حمایت . ؼافل بوده است

. قرار می گیرد" برنامه های مسافرتی"

ارائه پتانسیل های محیطی ریل

زرگترین کمک ریلی جهت برخورد با گرم شدن جهان افزایش ظرفیت آن است، تا بتواند رشد تقاضای انسانی و فاکتور ب

جدی هزینه های کربن را در مسافرت و تصمیمات حمل و نقل هماهنگ کند و فرصت های مسافرت سبزتری را به وجود

میلیون پوند اضافی را براساس امتیاز نظم شبکه ریلی ۲۰۰عالوه بربهترشدن ظرفیت مسافر، دولت همچنین اجازه . آورد

ریل باید رده پای کربن خود . می دهد تا امکان شروع کاردر شبکه باری مهم را به وجود آورد هماهنگ با رشد باری باشد

کیلومتر -کیلومتر و تن -برای هر مسافر CO2سال آینده این صنعت برای خود هدفی را جهت کاهش انتشار .را کاهش دهد

مسافران، مشوق 4دولت با تحقیق تامین بودجه و نوشتن اهداؾ مربوط به محیط زیست در فرانشیز. مشخص می کند

ولی دولت به اپراتورهای قطاربرای در دست گرفتن اندازه گیری های مناسب، از قبیل اندازه گیری . پیشرفت خواهد بود

4 Franchise

7

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

اپراتور . هزینه خود را پرداخت می کند، یارانه ای نمی دهدروی قطار، که خود از طریق کاهش صورت حساب نفت

.های قطار باید مسئولیت بزرگتری را بر عهده گیرند

راه حل درست طوالنی مدت . این موضوع برقی سازسی کل شبکه تحت بررسی باقی می ماند و هنوز تصمیم گرفته نشده

این عمل بستگی به ضریب . ی آن را به حداقل برساندبرای ریل،راه حلی است که رده پای کربن و صورت حساب انرژ

های نسبی که در آن ردپای کربن در نسل الکتریسیته و نسبتی که در آن راه های رسیدن به کربن پایین، قطارهای خود

ما عالوه بر این،دولت متذکر شد که عمو .نیرو کاهش می یابد و هیچ کدام از آنها در حال حاظر قابل پیش بینی نیستند

. اجراء برقی سازی بعد از مهاجرت به عالمت دهی اتاق راننده باصرفه تر است تا اینکه بعد از آن اجراء شود

۲۰١۴برنامه های بعد از سال

برنامه . آؼاز می شود، سود کامل خود را در سالهای بعد ارائه می دهد ۲۰١۴سرمایه گذاری هایی که قبل از سال

Thameslink قطار در هر ۲۴واگن قطار را تا مرکز لندن با تعدد ١۲این برنامه . تکمیل می شود ۲۰١۵تا پایان سال

و مدرنیزه سازی ساحل 5تونل کانال ریل لینک. این برنامه نشانگر یک قدم تؽییر در ظرفیت است.ساعت ارائه می دهد

صندلی اضافی وارد ١۴۵۰۰لینک تیمز . صندلی اضافی را در ساعات پر مصرؾ وارد لندن می کند ۴۹۰۰ؼربی،با هم،

توانایی به وجود آوردن تؽییرات بزرگی در Crossrailپیرو تائید مجلس و تصمیم بر روی امور مالی ، . می کند

. درکوریدور شمال به جنوب دارد Thameslinkمسافرت از شرق به ؼرب لندن را همانند

با تنگاها در زیر بنای . به طوالنی شدن قطار بی انجامددر شهر های دیگ، رشد ممتد تقاضا می تواند در درجه اول

شهر ها و مناطق به طور . اقتصادی برخورد می شود و عالمت دهی مدرن جهت بهبود قابلیت اطمینان معرفی می شود

خود روزافزون نیاز دارند نقش ریل را در ارائه اولویت های توسعه های اقتصادی محلی در کنار سایر شیوه ها از دیدگاه

. بررسی کنند

و 6نیاز به مدرنیزه سازی و بهبود سایر خطوط اصلی، به خصوص ساحل شرقی با تکمیل مدرنیزه سازی ساحل ؼربی

.به وجود می آید Great Westernخطوط اصلی

وارد سرویس مسافری کامل می شوند که در خطوط ۲۰١۵مهمترین و بهترین قطارهای سریع السیر بین شهری، از سال

این قطار ها از قطار های موجود در مسافتهای طوالنی . آؼاز می شود Great Westernو East Coastاصلی در

این قطار ها همچنین طوالنی تر هستند و قادر به حمل تعداد قابل توجهی مسافر . سبک تر و بیشتر با طبیعت دوست هستند

رمایه گذاری الزم برای جا دادن به قطار های جدید رابه عهده می ، شبکه ریلی س۲۰١۴از امسال تا سال . بیشتر می باشند

قطار سریع السیر بین شهری، ارزش صنعت را در نشستی با مشتریان و تامین کننده گان خود آشکار ساخت تا . گیرد

" هر جا برو"اکنون، روش مشابهی برای طراحی نسل بعدی قطار های . مشخصات سخت قطار های جدید را نشان دهد

.اتخاذ شده است که جایگزین واحد های چند گانه دیزلی و الکتریکی می شود

در نیمه دوم دهه های آینده و پس از آن، عالمت دهی ازطریق واگن راننده، در بخش های بیشتری از شبکه اجراء خواهد

قطار . د ظرفیت را باال می برداین کار با در اختیار داشتن سرویس های متعدد قطار در حالی که ایمنی را حفظ می کن.شد

و نیم مایلی بین سرویس ها ۷ها می توانند موقعیت و سرعت قطاری را که جلوی آنها است بفهمند و نیاز به فاصله های

. که امروزه در مسیر های بین شهری استاندارد هست، نخواهند داشت

ل، ممکن است مسافرت ریلی و بلیت مانند سایر سا ١۰طی . ایستگاه ها و سرویس های مشتری همچنان بهتر خواهند شد

جهت تدارک دیدن شبکه " دسترسی برای همه" میلیون پوندی ۳۷۰برنامه . سرویس ها از پول الکتریکی استفاده کنند

5 The Chanel Tunnel Rail Link

6 East Coast

8

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

همه قطارها برای افراد معلول و آنهایی ۲۰۲۰تا سال . تکمیل می شود ۲۰١۵ایستگاه هایی با دسترسی بدون پله در سال

. مشکل حرکتی دارند، کامال قابل دسترسی خواهند شدکه

بعدی ، دولت تصمیم دارد داده های کافی از عملکرد و هزینه داشته باشد تا بازده صحیح و سالم محیطی را HLOSتا

زمانی که شبکه نو می شود، . برای ریل با همان وضعیتی که برای ایمنی، ظرفیت و قابلیت اطمینان است، تعیین کند

. تاندارد های مربوط به هوای سخت به آن اضافه شده و خاصیت ارتجاعی آن نسبت به تؽییر آب و هوا بهبود می یابداس

آماده شدن برای برنامه بسیار طوالنی مدت

، از طریق دوره های کنترل HLOSبر اساس روند تقاضا های اخیر، چنانچه سرمایه گذاری اختصاص داده شده در این

یش بینی ظرفیت و تامین بودجه ای که در این گزارش تعیین شده است حفظ شود، اندازه گیری های توصیؾ آینده طبق پ

. کافی خواهد بود ۲۰۳۰شده برای توسعه تمام مسیر ها تا سال

منچستر و شلوغ -بیرمنگام -اولین نقاطی که رشد تقاضا ممکن است نیاز به مداخله اضافی داشته باشد در کوریدور لندن

از این روعاقالنه نیست که امروز بر روی موضوع ظرفیت که احتمال . ترین مسیر های مسافر هر روزه در لندن است

ولی نیاز به شروع کارهای . تحقق بخشیدن آنها تا دو دهه وجود ندارد و ممکن است هرگز تحقق نیابد سرمایه گذاری کرد

. ارد تا احتمال رشد سریع تقاضا را تحت پوشش قرار دهدوجود د ۲۰١۲بعدی در سال HLOSبرنامه ریزی قبل از

ظرفیت بیشتری را نسبت ( واگن ١۶تا ) در لندن، کار با شبکه ریلی خبر از این می دهد که قطار های فوق العاده طوالنی

که قطار در مسیر های داخل شهری، شواهد موجود خبر از این می دهد که. به قطارهای دو طبقه با هزینه مشابه دارند

و قطارهای باری اختصاصی راه حل مناسبی (قطار هایی که به طور مؽناطیسی پرواز می کنند) 7maglevsهای

آنقدر گرانقیمت هستند که نمی توان ارزشی maglevsهر دو بیش از اندازه انعطاؾ پذیر هستند وقطار های –نیستند

، تعادل موجود در مزیت موافق با سرویس های جدید باشد که با در حال حاظر،به نظر می رسد. برای پول در نظر گرفت

ولی این تصمیمی نیست که الزم . سرعت معمولی حرکت می کنند و در خط از کار افتاده موجود عملیات انجام می دهند

حی هر طر. بعدی انجام می شود HLOSارزیابی بیشتر فرصت ها جهت مطلع ساختن . باشد یا باید اکنون گرفته شود

الزم است در کنار سایر روش ها در نظر گرفته شود و در مقابل معیار کلیدی ظرفیت، ارزش پول و مزیت های محیطی

. تخمین زده شود

در .همانطور که نسبت رشد آینده نا معلوم است ، روشی که مردم می خواهند از راه آهن استفاده کنند نیز نا معلوم است

بر امروز درآمد و نصؾ ردپای کربن امروزه را دارند،ممکن است الگوهای رفتاری به طور آینده، زمانی که مردم دو برا

استفاده از زمین، خانه سازی و سیاستهای تحصیالت بر محل زندگی و کار مردم تاثیر خواهد . قابل توجهی تؽییر کند

تفرق کننده تر زندگی و مسافرت با الگو های م ۷/۲۴چنین وضعیتی ممکن است منجر به حرکت به سوی جامعه . گذاشت

به این دلیل است که راه آهن باید از حاال برای نیاز آینده جهت عملیات مداوم تر در طول روز و هفته برنامه ریزی . شود

. کند، این یکی از دالیلی است که دولت از توسعه سرویس های منطقه ای و محلی حمایت می کند

راه آهن بادوام آینده

7 Maglevs = Magnetically levitated Trains

9

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

دوام مستلزم نگاه وسیعتری به . و این استراتژی آینده قرار دارد ۲۰١۴ودن در کانون تعهدات دولت تا سال با دوام ب

ایمنی، . اولویت های راه آهن در کنار سایر شیوه ها برای یافتن بهترین تعادل بین نیازهای اقتصاد، جامعه و محیط است

ولی افزایش ظرفیت اضطراری ترین نیاز سرمایه گذاری . ستندقابلیت اطمینان و هزینه، اولویت های دائمی راه آهن ه

پایین و حرکت به سوی –جهت جا دادن به تعداد مسافران ثبت شده امکان شرکت راه آهن در رشد اقتصادی با کربن

. کیفیت سرویس است که بیشترمصرؾ کننده گان سختگیربه طور روز افزون تقاضا می کنند

لزم اطمینان از سرمایه گذاری های هدفمند و بادوام برای ارائه پیشرفت دائمی و کافی در مسیر ارائه چنین راه آهنی مست

. طوالنی مدت، بر اساس بهترین شواهدی که امروزه موجود است می باشد

این کار صنعت را ه آهن را به قابلیت انعطاؾ پذیری جهت برخورد با چالش های طوالنی مدت تامین می کند در حالی که

. از توانایی واقع بینی جهت پیش بینی جلوتر نمی رود

. ارائه راه آهی با دوام و مدرن: این شیوه دولت است

موقعیت . ١

نقطه شروع

. اکنون یک نسل است که چشم انداز راه آهن بریتانیا از هر زمان دیگری بهتر است ١.١

م راه آهن در بازار باربری و مسافری پایین رفت و سه. در بیشتر دوره پس از جنگ، راه آهن رو به نقصان بود ١.۲

موجه جلوه دادن سرمایه گذاری سخت بود، به ندرت دراز مدت بود و همیشه . موقعیت اقتصادی صنعت همیشه دشوار بود

. امور هزینه های عمومی در معرض تؽییر قرار داشت

در طول ده سال گذشته ، ترافیک باری .یر کرد، سرنوشت راه آهن به طور چشمگیری تؽی١۹۹۰ولی،از اواسط سال ١.۳

همچنین جنبه های . این نشان دهنده رشد اقتصادی مداوم است(.۲.١و ١.١شکل )درصد رشد داشته است ۴۰و مسافری تا

موفق تر خصوصی سازی را نشان می دهد که به اپراتورهای باری و مسافری شیوه وانگیزه جلب توجه تشکیالت شؽلی

. و باعث ایجاد اطمینان بیشتر اقتصادی شدجدید را داد

10

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

11

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

خصوصی سازی فواید بسیاری به همراه داشته است، ولی یک نظام سازمانی را وضع کرد که به شدت دارای ١.۴

با وجود اینکه آمار نشان می دهد که . نشان داده شد ۲۰۰۰در سال Hatfieldنقطه ضعؾ بود، چیزی که با تصادؾ

رایط خصوصی سازی ادامه یافت، اعتماد عمومی به ایمنی ریل به علت یک سری تصادفات عمده ایمنی ریل تحت ش

. سست شد

باعث تسریع افت درقابلیت اطمینان شبکه شد ، که صنعت ریلی اخیراً از آن بهبود Hatfieldبه Railtrackپاسخ ١.۵

به حل مشکل بپردازند، یکدیگر را به خاطر عملکرد به جای آنکه در کنار هم Railtrackاپراتورهای قطار و . یافته است

، ( West Coastاز قبیل مدرنیزه سازی مسیر) هزینه پروژه های زیر بنایی عمده . ضعیؾ راه آهن مقصر می دانستند

به اداره Railtrack، ۲۰۰١در سال . همانند هزینه های روزمره عملیات و حفظ زیر بنای ساده به شدت باال رفت

ناظر راه آهن ، صورت حساب ساالنه ۲۰۰۲در سال . رفت، ولی سهامداران شرکت تنها قربانیان سقوط آن نبودنداجرایی

و یک چهارم میلیارد اضافی برای هزینه زیربنایی افزوده را به مالیات دهنده گان نشان داد که عمدتا در نتیجه سرمایه ١

. روی کارش بود بر Railtrackگذاری مهم پایین و از دست دادن کنترل

دولت شبکه ریلی را تاسیس کرد تا به بخشی از شرکت خصوصی که . از آن پس صنعت ریلی در تنگنا قرار گرفت ١.۶

زیر بنای اقتصادی راه آهن را کنترل می کند نه بگوید و سپس سایر مشکالت سازمانی باقی مانده در راه آهن را مورد

آمده است، و در قانون راه آهن ها در سال آینده راه آهنبا عنوان ۲۰۰۴ال این تؽییرات در گزارش س. نظر قرار داد

وزیر حمل ونقل باید مسئول تنظیم استراتژی وبودجه راه آهن : اصالحات کلیدی عبارت بودند از. تحقق بخشیده شد۲۰۰۵

ایمنی و اقتصادی؛ و تؽییردر انگلستان و ویلز شود، انتقال بیشتر قدرت راه آهن برای اسکاتلند وویلز،تلفیق قوانین

. ساختارصنعت جهت ایجاد مشارکت کاری قوی تر بین شبکه ریلی واپراتور های قطار

این خبر خوبی برای صنعت ریلی و کشور به طور . امروزه، تقاضا برای راه آهن همچنان با شدت رو به رشد است ١.۷

با این وجود چنین توسعه . دوست طبیعت است کل است، زیرا ریل کمک اقتصادی مهمی است ویک روش حمل ونقل

ریلی در شلوغ ترین سرویس ها به وجود آورده است که متوجه کاربرانسریع تقاضا فشار های خاص خودش را برای

شده اند در مسافرت های طوالنی ایستاده اند با واگنهای شلوغ مسافرت می کنند یا فقط به این دلیل ساده که قطار بسیار پر

. نمی توانند سوار شونداست

صنعت با قطار های بیشتر و برخی افزایش . چنین سرعت توسعه ایی در زمان خصوصی سازی پیش بینی نشده بود ١.۸

باعث کاهش بازگشت Railtrackولی باال رفتن هزینه ها و مدیریت ؼلط در زمان .ظرفیت ها به این حالت پاسخ داد

. ر نتیجه ظرفیت همگام با تقاضا نبودد. سرمایه گذاری های انجام شده بود

وقتی ثابت شد که ساختار جدید پایداراست، عملکرد در حال پیشرفت و هزینه ها دوباره تحت کنترل است، اکنون ١.۹

ولی در انجام چنین کاری، . صنعت در جایگاه خوبی است تا به این چالش ها پاسخ دهد و سرمایه گذاری الزم را انجام دهد

که بر اساس ارزیابی چالش های دراز مدت پیش رو و موقعیت وسیعتری که راه آهن در آن عملیات می کند، الزم است

ارائه یک راه آهن بهتر یا سیستم حمل ونقل کلی بهتر، به تنهایی هدؾ نیست، بلکه وسیله ای . تصمیم درست گرفته شود

. است برای ارائه اقتصاد جامع تر، اهداؾ محیطی و اجتماعی

داف اقتصادی، محیطی و اجتماعیاه

منتشر شد،تائید کرد که حمل ونقل می تواند در عملکرد ۲۰۰۶، که در سال Eddingtonبررسی حمل و نقل ١.١۰

این بررسی مشخص نمود که جؽرافی بریتانیا و شبکه حمل ونقل . اقتصاد تاثیر بگذارد ونهایتا بر بازده کلی تاثیر گذار باشد

از این رو اولویت ، ایجاد ارتباطات جدید نیست بلکه بهبود ( ۳.١شکل )ارتباط خوبی را تامین کرده است فعلی، تا حاال هم

12

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

باال بردن ظرفیت و قابلیت اطمینان مسیرها یی که شلوؼی یا مشکالت ازدحام نشان دهنده . عملکرد شبکه های فعلی است

. رد توجه قرار گیرندآن است که سیستم حمل و نقل از حاال تحت فشار است، باید مو

همچنین سه بازار کلیدی حمل ونقل را شناسایی کرده که برای تولید و رقابت جویی اقتصاد Eddingtonبررسی ١.١١

: بسیار مهم هستند

نقاط شهری و نواحی تحت پوشش آنها

کوریدورهای داخل شهری که نشان دهنده ازدحام و ؼیر قابل اعتماد بودن است و

مللی از طریق بنادر و فرودگاه ها که نشانه ازدحام و ؼیر قابل اعتماد بودن استاتصاالت بین ال .

راه آهن برای خدمت به چنین بازاری در جای بسیار خوبی قرار گرفته است ولی این شیوه در اقلیت قرار دارد و ١.١۲

مشاجره کرد و "لوط پیشرفته سیاست مخ" برای یک Eddingtonبررسی . نمی توان آن را به تنهایی برنام ریزی کرد

روش هایی را که در بین روشهای دیگر وجود داشت ارزیابی کرد تا قدرت آنها در بازار نشان دهد وتسلط کامل بر روی

. قیمت داشته باشد

13

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

موقعیت . ١

14

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

سرمایه گذاری را یر روی . این گذارش شیوه ای در متن صورت جلسه وسیع تررابه راه آهن پیشنهاد می کند ١.١۳

بازاری متمرکز می سازد که راه آهن مزیت خاصی را نسبت به سایر راه ها و سه بازارکلیدی که با بررسی

Eddington این است که راه آهن را قادر به ۲۰۰۷از این رو هدؾ کلیدی گزارش سال .شناسایی شده، پیشنهاد می کند

نه تصمیمات آینده بر روی سرمایه گذاری جاده ای، مسافرت هوایی، برنامه سامان پذیرفتن و واکنش نشان دادن به هر گو

. دهی یا قیمت گذاری محلی سازد

منتشر شد، ارتباط بین اقتصاد و تؽییر آب و هوا را ۲۰۰۶،که در اکتبر سال Nicolas Sternبررسی آقای ١.١۴

درجه ۳تا ۲رم شدن جهان تا پنجاه سال آینده یا بیشتر، میانگین گ" در جریان کنونی" وی اظهار داشت،. آشکار ساخت

درصد از بازده ۳سانتی گراد افزایش می یابد و تخمین زد که این گرم شدن می تواند منجر به از دست دادن دائمی تا

ه وجود داشت، و اینک CO2این برسی اضافه کرد که مسئله اقتصادی درستی برای کاهش انتشار . اقتصاد جهانی شود

. درصد کاهش دهند ۶۰به میزان ۲۰۵۰کشورهای پیشرفته الزم است که کاهش را حداقل تا سال

بریتانیا می شود، مسافرت ریلی باعث CO2درصد از ۲۳در حالی حمل و نقل به طور کلی باعث انتشار در حدود ١.١۵

. د تعیین کننده باشد، ولی مهم خواهد بوددر نتیجه سهم راه آهن نمی توان(. ۴.١شکل )درصد می شود ١انتشار کمتر از

با ارائه سرویسی با کیفیت " سبزتر"صنعت ریلی می تواند با وفق دادن تقاضای افزاینده برای این حق انتخاب مسافرت

به حداکثر رساندن آن نقش باید،آشکارا، در هرروش طوالنی مدت . جذاب و کاهش ردپای کربن، کمک قابل توجهی کند

. آهن یک رشته کلیدی باشدبرای راه

حمل و نقل بر . تؽییر آب و هوا مهمترین مسئله محیطی است که بریتانیا با آن مواجه است، ولی این تنها عامل نیست ١.١۶

حمل ونقل بر راه و رسم طبیعت وحشی و از این رو بر تنوع زیستی موثر . کیفیت هوا و در نتیجه سالمتی تاثیر گذار است

. یجاد سر و صدا و لرزش می شود در نتیجه بر کیفیت زندگی افراد تاثیر می گذاردباعث ا. است

15

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

ولی از آنجا که حساسیت محیطی افزایش می یابد، . به طور کلی، عملکرد راه آهن در همه این موارد خوب است ١.١۷

این باعث ایجاد چالش . رار گیرداین امکان وجود دارد که تحت نظم افزاینده و فشار عمومی برای بهبود بیشتر عملکرد ق

های خاص برای صنعتی که ازامتیازاتی با عمر طوالنی بهره مند است می شود، باعث افزایش زمان اصلی برای تولید

مهم است که ارزیابی تاثیر شرایط جدید محیطی، نگاه گسترده ای برکلیه عواقب داشته . تکنولوژی های جدید می شود

. که باعث می شود راه آهن پر هزینه شود یا از راحتی کمتری برخوردار باشد CO2بر روی انتشارباشد، به انضمام تاثیر

. ولی همچنین مهم است که صنعت ریلی، دستور جلسه مربوط به محیط با دامنه وسیع را در برنامه خود قرار دهد

در وسیع ترین سطح، چالش . شوند اهداؾ اجتماعی به اندازه اهداؾ اقتصادی و محیطی به آسانی گنجانده نمی ١.١۸

هدؾ باید اطمینان از این باشد . کلیدی برای حمل و نقل، حمایت از گنجاندن اجتماعی از طریق بهبود جنبش انسانی لست

. که مردم از مشاؼل ایمن یا زندگی با کیفیت بهتربه این علت که دسترسی به وسایل حمل و نقل ندارند، بازداشته نشوند

ن از این موضوع در مدت طوالنی تر، برنامه ریزی ریلی باید با برنامه های ملی و منطقه ای فضایی، برای اطمینا

باید نسبت به یک پایتخت در حال پیشرفت ودستور جلسه منطقه ای واکنش نشان دهد و باید .همکاری نزدیک داشته باشد

. ردتسهیالت الزم را برای اشخاصی با توانایی حرکتی پایین به وجود آو

صنعت ریلی همچنین باید خود را در جایگاهی قرار دهد تا پاسخ گوی چالش ها و فرصت های جامعه همیشه متنوع ١.١۹

و شهروندان آن به طور روز افزون –جامعه ایی که الگوههای کار و تفریح در آن دائما در حال تحول هستند –باشد

. امین سرویس ها هستندخواستار کیفیتی با استاندارد باال و آسایش در ت

برنامه های کوتاه، متوسط و طوالنی مدت

حفظ کند "دروه کنترل" هر پنج سال وزیر حمل ونقل باید پیشرفت های ریلی را که می خواهد برای پنج سال آینده ١.۲۰

ن قدرت را می دهد که این قانون به وزیر حمل و نقل ای. است ۲۰۰۵این نیاز جدید قانون راه آهن در سال . تنظیم نماید

همچنین به این معنی است که دولت باید کامال مشخص نماید که . دستورعمل استراتژیکی را برای صنعت ریلی تنظیم کند

سپس وظیفه اداره مستقل قوانین ریل . مایل است راه آهن چه کاری انجام دهد و برای انجام آن چه بودجه ای موجود است

. صات و بودجه اطمینان حاصل کنداین است که ازهماهنگی مشخ

۲۰۰۹بعدی را که درماه آوریل سال " دوره کنترل" نامه ای که به این گزارش ضمیمه شده است، حیطه اختیار ۲١.١

اصالحاتی که توسط وزیر حمل و نقل خریداری شده در . ادامه دارد نشان می دهد ۲۰١۴آؼاز می شود وتا ماه مارس

این اعالمیه شامل تعیین . نامیده می شوند ۲۰۰۵ا به عنوان گزارش قانون راه آهن در سال آمده است و رسم Aضمیمه

در .نامیده می شوند HLOSاین اصطالحات برای سهولت دراین گزارش جمعا . بازده باال و سایر نیاز های مختلؾ است

. این گزارش بودجه، گزارش بودجه های موجود نامیده می شود

قطار . سرمایه گذاری های ریلی که در سالهای آینده انجام می شود، عمر بسیار طوالنی خواهند داشت با این وجود ١.۲۲

این به آن . زیر بنای جدید حتی مدت زمان طوالنی تری باقی می ماند. سال دیگر کار کنند ۳۰های جدید باید از حاال تا

. دسال آینده فکر کنن ۳۰معنی است که دولت و صنعت ریل باید به

16

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

مدل های اقتصادی و ابزار پیش بینی ریل جهت ارزشیابی پروژه ضروری هستند و می توانند . این کار سخت است ١.۲۳

ولی هر چه تالش کنند آینده دورتر را پیش بینی کنند، حد اشتباه عریض تر خواهد . به برنامه ریزی برای آینده کمک کنند

. بود

ین پیش بینی شده را اساس استراتژی خود قرار دهد، راه های مختلفی را که ممکن دولت،به جای اینکه واکنش معی ١.۲۴

است در آینده پیشرفت کند با در نظر گرفتن گرفتاری های نهفته برای صنعت ریلی و اینکه ممکن است چه واکنشی داشته

با حساسیت capita GDPدر هر پر چالش ترین سناریو برنامه ریزی آن است که میانگین باال. باشد ارزیابی کرده است

این سناریوای است که احتمال موفقیت آن . را با خطر تؽییر آب و هوا در کنار جامعه متنوع ترکیب می کند CO2باال به

از آنجا که روشی که . در مقابله با تؽییرات آب و هوا زیاد است ولی در عین حال پر زحمت ترین آینده برای راه آهن است

قادر به موفق شدن در سناریوی آینده کند، به خوبی در جایی قرار می گیرد که بازده کم زحمت تری داشته راه آهن را

و واضح است که برنامه ریزی برای شکست اقتصادی و .باشد، از این رو برآورد مالی این گزارش را شکل می دهد

. محیطی درست نیست

درآمد های . ه ای با میزان کربن پایین و نقدینگی بسیار ایجاد می کندچنین سناریوایی در مقایسه با امروز، جامع ١.۲۵

باالتر از متوسط اشاره دارد به این که مردم به وقت اهمییت بیشتری می دهند و نسبت به تاخیر و استفاده ؼیر مفید از

آنها . تر خواهند شد مردم نسبت به، به خطر انداختن امنیت شخصی و سالمتی خود نگران. زمان کم تحمل تر هستند

. انتظار استاندارد های باالتری در خدمات و کیفیت زندگی دارند

پیشنهاد نمی کند که صنعت ریلی می تواند در هوشیاری خود برای ایمنی " سناریو برآورد مالی "هیچ چیز در این ١.۲۶

ولی، اگر قرار باشد به چالش های امروز . نداینها اولویت های دائمی در راه آهن هست. قابلیت اطمینان و هزینه سست باشد

اشاره کرد و در آن نوع سناریو برنامه ریزی که در باال توضیح داده شده شرکت کرد، این گزارش، سه هدؾ دیگر را

: برای صنعت ریلی تعیین می کند

ند که بدترین مشکل باید ظرفیت حمل را افزایش دهد و ازدحام را کمتر کند و ابتدا بر روی مسیر هایی تمرکز ک

.ازدحام را دارند

جدید را کاربرانباید به دائما کیفیت سرویس را بهتر نماید تا مطابق با تقاضا افزاینده مسافران کنونی باشد و

جذب کند؛ و

باید رده پای کربن را که به صورت انتشارCO2 به ازای هر مسافر و تناژ بار حمل شده به وجود می آید

.ومزیت خود را در این گونه یا سایر مسائل محیطی حفظ کندکاهش دهد،

بعد زمانی تعیین می کند، که میشود آنها را به –این گزارش چگونگی دستیابی به این اهداؾ را در طول سه ١.۲۷

: اختصار ،مرتب کردن، برنامه، و تدارک نامید

ای ممکن را کرد و سطوح پیشرفت را که در دولت مقاوم ترین پیش بینی تقاض ۲۰١۴برای دوره زمانی تا سال

:اینها تعهدات هستند. ایمنی، قابلیت اطمینان و ظرفیت باید اجراء شود مشخص کرد

گزارش فرض را بر این می گیرد که رشد تقاضا تقریبا هم راستا با آنجه که در ۲۰١۴در طول دوره تا سال

. و قدرت آن از بازاری به بازار دیگر متؽییر است این صرفا یک فرض است،. سالهای اخیر تجربه شده باشد

از این رو . تقاضا، خصوصا در سطح مسیر جداگانه، ممکن است به طور قابل توجهی باالتر یا پایین تر باشد

مهم است که قابلیت تؽییر را افزایش داد تا اجازده داده شود که برنامه ها در طول زمان همچنان که تاثیرات آنها

می شوند، پذیرفته شوند؛ ودقیق تر

تحقق یابند ۲۰۲۴نهایتا، اعتبار چنین روشی در مقابل یک سری از سایر چالشها که ممکن است بعد از سال

:به عنوان مثال. ،آزمایش شد

17

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

اگر تقاضا به مقدار قابل توجهی باالتر یا پایین تر از برآورد مالی در مسیر های خاص بود، آیا این امکان وجود -

که برنامه سرمایه گذاری برای ظرفیت را تسریع کرد یا دوباره در اولویت قرار داد؟ این مسئله ممکن داشت

است به وجود آید زیرا رشد اقتصاد به طور کلی سریعتر یا کند تراز سالهای اخیر بوده است یا به این علت که

طرح داخلی که دولت خودش باید برای بر حق انتخاب همچنین می تواند. الگوهای رشد اقتصادی تؽییر می کند

.درست کند، تاثیر بگذارد Eddingtonبه انجام رساندن نتایج بررسی

آیا راه آهن آینده در صورت پراکندگی بیشتر الگوهای خانه سازی و استخدام در آینده ، توانایی پاسخگویی -

یا ( زندگی -تؽییر در تعادل کار به عنوان مثال،) دارد؟این مسئله ممکن است در پاسخ به تؽییرات حالت

یا دستور جلسه کربن و باالرفتن هزینه انرژی مطرح شود؛ و( به عنوان مثال، حظور تلفنی) تکنولوژی

چالش کلیدی در اینجا ممکن . آیا صنعت ریلی به اندازه کافی مقاوم است تا با تؽییرات تکنولوژی سازگار شود -

.ژی با کربن پایین باشداست توسعه کارآمد اقتصادی منابع انر

با ارزش ترین گزینش ها و روش ها آنهای هستند که راه آهن را قادرمی سازد تا با وسیع ترین دامنه آینده قابل ١.۲۸

و از این رو ) در نتیجه دولت راه حل هایی را می پسندد که بتوان به طور فزاینده ارئه کرد. قبول، با موفقیت سازگار گردد

و به دنبال فرصتهایی برای حمایت از سرمایه گذاری هایی است که باعث بهبود ( حاصل آن را تنظیم کرداز لحاظ دانش

. انعطاؾ پذیری می شوند، حتی اگر مستلزم مقداری هزینه اولیه اضافی باشد

ن روش داخل شهری کنونی می شوند، نشان دهنده ای ١۲۵قطار های سریع السیر داخل شهری، که جایگزین ناوگان ١.۲۹

این عمل در خطوط مختلؾ با الگو های . باعث افزایش قابل مالحظه ظرفیت با هزینه زیربنایی متوسط می شود. هستند

چنانچه تقاضا در یک مسیر سریعتر از آنچه که پیش بینی شده رشد کند، . مختلؾ سرویس به راحتی به کار گرفته می شود

و به راحتی با منابع مختلؾ انرژی سازگار می . کند خط کو تاه می شودخط طوالنی می شود و اگر تقاضا به کندی رشد

. در حالی است که توانایی شبکه موجود را توسعه می دهند" خرید انعطاؾ پذیری" به طور خالصه، روش در باره .شود

حوزه میدان گزارش دولت

شرفته در اسکاتلند است، بنابراین حوزه با وجود استثنائات خاص، از قبیل ایمنی، سیاست ریلی یک موضوع پی ١.۳۰

میدان جؽرافیایی استراتژی اساسا محدود به انگلستان و ویلز است، که نیروی مجمع دولت ویلز را درارتباط با ویلز و

. سرویس های مرزی شناسایی می کند

مهمی با اسکاتلند، ایرلند دولت بر این عقیده است که مسائل و جریاناتی که در این روش به وجود آمده ارتباط ۳١.١

شمالی و اتحادیه اروپا دارند و تصمیم به همکاری نزدیک با ادارات واگذار شده دارد تا از یک روش کامال مداوم مطمئن

. شوند

18

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

ایمنی و امنیت . ۲

خالصه

ظار داشته باشند با ایمنی و مسافران حق دارند انت. تامین سرویسهای ایمن و قابل اطمینان یک نیاز اساسی در راه آهن است

. کارکنان حق دارن در شرایط ایمن کار کنند. سر ساعت مسافرت کنند

ایمنی راه آهن در طول چندین دهه پیوسته پیشرفت نموده است، و در سالهای اخیر پیشرفتهای قابل توجهی وجود داشته

زیاد خطر عبور قطار از چراغ قرمز شده باعث کاهش بسیار ( TPWS8)معرفی سیستم حفاظت وهشدار دهنده قطار.است

است، شبکه ریلی سرمایه گذاری عظیمی در نوسازی زیربنای داشته، و قطار های کهنه تربا طرحهای مدرن جایگزین

. سانحه دارند در better crashworthinessکه شایستگی بهتریشده اند

درصد کاهش خطر مرگ یا صدمه ۳یشترحداقل دولت متقاضی پیشرفت ب. صنعت ریلی باید این قدرت را حفظ کند

. است ۲۰١۴مسافران و کارمندان تا سال

عالوه بر این پیشرفت ها در ایمنی عملکرد، صنعت ریلی باید کانون توجه خود را حفظ کند و به کار کردن با دولت بر

. ظت می کند، ادامه دهدروی مسائل پرسنل و ایمنی ضد تروریستی در حالی که اساسا از طبیعت بازشبکه ریل حفا

شبکه های ریلی به . دولت متعهد به حفاظت از مسافران،کارکنان و زیر بنای اقتصادی در مقابل اقدامات تروریستی است

نشان دهنده ( ۲۰۰۶)و بمبی ( ۲۰۰۵)لندن ( ۲۰۰۴)لحاظ تاریخی مورد توجه قرار داشتند و حمالت اخیر در مادرید

صنعت، در جای خود قرار دارند و با پلیس و سرویس های امنیتی همکاری نزدیک –دولت ساختارهای .تهدید مداوم است

دارند تا مطمئن شوند رژیمهای مناسب ایمنی در جای خود است و به واکنش و هماهنگی با هر تؽییری در تهدید ادامه می

. دهند

ن مسئله مورد توجهی باید در تصمیمات چنی. در عین حال، مسافران نسبت به امنیت شخصی در راه آهن حساس هستند

با گذشت زمان، ممکن است . برنامه ریزی آینده به عنوان مثال درتعمیر ایستگاه ها و طرح قطار ها مورد توجه قرار گیرد

.مسافران اهمیت بیشتری نسبت به همه واقعیات خطرات شخصی بدهند

موقعیت و جریانات اخیر

این سیستم در مقایسه با اتوبوس و اتوبوس بین . تانیا در مقایسه با سایر روشها خوب استسیستم ایمنی در راه آهن بری ۲.١

۳۰در طول . شهری دارای سابقه ایمنی قابل مقایسه ای است، و مسافرات ریلی تقریبا هفت برابرایمن تر از ماشین است

(. ۲.۲و ١.۲شکل . ) است سال گذشته، روند تعداد تصادفات و مرگ و میر قطار شدیدا رو به کاهش بوده

8 Train Protection and Warning System

19

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

ایمنی و امنیت . ۲

ولی هرگز نمی توان آن را بسیار خوب . در سالهای اخیر، ایمنی راه آهن به میزان قابل توجهی بهتر شده است ۲.۲

همانطور که –۲۰۰۷در اوایل سال Grayriggحتی در مقابل زمینه پیشرفت عمومی، تصادؾ فاجعه آمیز در . دانست

. نتایج نهفته در هر لؽزش در مدیریت ایمنی را نشان داد –ان قبال انجام داده بودند دیگر

تکرار تصادفات فاجعه آمیز در طول دوره پنج ساله . که کمتر شدن چنین تصادفی در طول زمان خوشایند است ۲.۳

۲۰۰۲الهای کاهش یافت، و سپس بین س ۲۰۰١و ١۹۹۷از شش تصادؾ به چهار تصادؾ بین سالهای ١۹۹۲-۹۶

کارهایی که با مورد .این کاهش در افزایش مسافر و بینش عمومی موثر بوده است. به دو تصادؾ کاهش یافت ۲۰۰۶و

20

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

توجه قرار دادن مسافر انجام می گیرد ، اثبات می کند که خطر تصادفات ریلی چیزی است که خیلی در خاطر مسافر نمی

. ز یک روش حمل و نقل ذاتا ایمن استفاده می کنندماند، مسافران این طور تعبیر می کنند که ا

در صد باعث کاهش ۹۰معرفی سیستم هشدار دهنده داخل کابین بیش از . عوامل متعددی در این پیشرفت موثر بودند ۲.۴

. خطر عبور قطار از یک عالمت درزمان خطر شد، که در گذشته یکی از منشا های اصلی خطر در راه آهن بوده است

لی برای نوسازی زیر بنای ابتدایی راه آهن سرمایه گذاری بسیاری نموده است و راه های جدیدی را برای کنترل شبکه ری

در نتیجه،امتیازات ریلی در شرایط بهتری هستند و صنعت جهت شناسایی و اصالح عیوب . شرایط خط معرفی کرده است

جایگزینی وسایل نقلیه . نایی خود را بهبود بخشیده استکوچک، قبل از آنکه باعث ایجاد خطراساسی در ایمنی شوند توا

در پایان، ایمنی پیشرفته به درخواست برای مدیریت . قدیمی با ناوگان جدیدی از قطار نیز باعث بهتر شدن ایمنی شده است

. خوب، یک فرهنگ ایمنی قوی و توجه دائمی به جزئیات ادامه می دهد

. به های دیگری از ایمنی نیز وجود دارد که باید به آنها اشاره کردولی جن. حفظ این قدرت ضروری است ۲.۵

در سالهای اخیر به . از لحاظ تاریخی، سابقه صنعت ریلی در مورد ایمنی کارکنان خیلی رضایت بخش نبوده است ۲.۶

جعه در اوایل به متوسط شش فا ١۹۸۰فاجعه در هر سال تا اواخر دهه ۲۰-١۵از –میزان قابل توجهی بهبود یافته است

هنوزهم . درصد کمتر است تا کارکنان جاده سازی ۴۵نسبت فاجعه برای کارگران خط ریلی ،. رسیده است ۲۰۰۰سال

. ایمنی کارکنان به عنوان مسئله کلیدی برای راه آهن باقی می ماند

اندازه گیری ایمنی

این آمار همچنین باعث . گیری ایمنی را تامین می کند آمار تصادفات ریلی که در باال به آن اشاره شد، یکی از اندازه ۲.۷

این کار . با این وجود، آنها کل داستان را تعریؾ نمی کنند. تحریک گزارش رسانه های گروهی و بینش عمومی می شود

ا به این دلیل است که هرچه تصادفات کمتری وجود داشته باشد، از نظر آماری پی بردن به علت اصلی عملکرد ایمنی ب

یک تصادؾ فاجعه آمیز، به این معنی نیست که راه . شمارش تعداد تصادفات در هر دوره داده شده مشکل تر خواهد بود

آهن از ایمنی کمتری برخوردار شده، و یک دوره زمانی طوالنی بدون تصادؾ فاجعه آمیز، لزوما به این معنی نیست که

. راه آهن ایمن تر شده است

د که از وسایل مفصلی برای اندازه گیری عملکرد ایمنی استفاده نماید، وسیله ای که خطر اصلی را دولت احتیاج دار ۲.۸

. مورد توجه قرار می دهد و نه فقط تعدد تصادفات را

فقط به این خاطر که یک ترک مویی در ریل یا گذشتن از یک عالمت باعث بروز . متفاوتند این دو اندازه گیری ۲.۹

صنعت برای توسعه یک روش در مقابل احتمال خطردر . معنی نیست که مسئله مشکل سازی نیست تصادؾ نشد، به این

ایمنی ،به نحوی کارآمد و با همکاری کار کرده است، که کمک هزینه ای را اختصاص می دهد به همه عوامل مختلفی که

مل حمایت می کند و از این مقیاس های دولت از این ع. می توانند باعث بروز تصادؾ شوند و روند آن را کنترل می کند

. خطر به عنوان وسایل اصلی برای اندازه گیری ایمنی در راه آهن استفاده می کند

۲۰١۴پیشرفت ها در طول این مدت تا سال

با داشتن سطح باالی ایمنی که صنعت در . دولت مایل است شاهد پیشرفتهای بیشتر و دائمی در ایمنی راه آهن باشد ١۰.۲

ل حاظر باهمان سطح عمل می کند، دولت تشخیص می دهد با توسعه مدیریت و تمرینات کاری موجود، احتمال اینکه حا

با این وجود چنین پیشرفت هایی برای حفظ قدرت ضروری هستند، حداقل نه به این . حمل ونقل فزاینده باشد بسیار است

21

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

اختی در حال تؽیر، باعث افزایش برخی احتمال خطرات ایمنی دلیل که تقاضای افزاینده برای مسافرت ریلی و جمعیت شن

. می شود

صنعت ریلی وظیفه دارد . دولت همچنین مایل است هم مسافران و هم کارمندان را در مشخصات ایمنی خود بگنجاند ۲.١١

د کانون توجه اولیه این وظایؾ بای. مشتریان خود را با احتیاط حمل کند و محیطی ایمن را برای کارکنانش تامین نماید

. صنعت باقی بماند

درصد احتمال خطر مرگ یا ۳بر این اساس، بازده ایمنی که دولت برای صنعت ریلی تعیین می کند، کاهش حداقل ١۲.۲

این مسئله نشان دهنده پیشرفت مهم و فزاینده در .است ۲۰١۴تا ۲۰۰۹صدمه به مسافران و کارمندان در دوره بین سال

. یمنی در چیزی که همین حاال هم یک روش ایمن حمل و نقل است، می باشداحتمال خطر ا

این کاهش احتمال خطر،تقریبا هم راستا با ارزیابی صنعت از پیشرفتهایی است که می تواند با توجه به افزایش بار ١۳.۲

ح است که هدؾ صنعت ریلی واض. اجراء کند ۲۰١۴و تعداد مسافری که انتظار می رود برای آنها جا داشته باشد تا سال

. این است که در صورت امکان پا را از این حد فراتر بگذارد

دولت بر این باور است که،این نیاز بازده که مکمل تعهدات قانونی در حال پیشرفت و وظایؾ صنعت است، ١۴.۲

در صنعت ارائه می کنند یا معیاری را برای تخمین اینکه آیا تصمیمات خاص صنعت برای ایمنی، پیشرفت های واقعی را

همچنین مشوق روش ایمنی است که بیشتر بر اساس سیستم باشد ،با در نظر داشتن تالش هایی که که .خیر، تامین می کند

. بیشترین کاهش در احتمال خط را بتوان با هزینه مناسب حفظ کرد

خطرات ایمنی شخص ثالث

توجه مهمی است، ولی اکثر مرگ ها در راه آهن با حظور شخص احتمال خطر برای مسافران و کارمندان کانون ١۵.۲

. ثالث است که با خودکشی، تخلؾ و هجوم بردن به تقاطعات علت اصلی تصادفات هستند

درصد کاهش در میانگین تعداد مرگ ١۶از این خطرات نمی توان ؼفلت کرد،و در سالهای اخیر، صنعت ریلی، با ١۶.۲

. ایمنی را در این بخش بهبود بخشیده است ١۹۹۵تا ١۹۸۶در مقایسه به سالهای ۲۰۰۵تا ١۹۹۶ومیر در سال

درصد آنها خودکشی ۹۵از همه فاجعه های که شخص ثالث به وجود می آورد، . ارائه پیشرفت یک چالش است ١۷.۲

یی کرده است، صنعت ریلی نقاط مورد هدؾ قرار گرفته را که احتمال خطر تالش برای خودکشی زیاد است، شناسا. است

ولی به علت ویژگی باز راه آهن زمانی که مردم برای خودکشی مصمم هستند، محدودیت های واضحی در مقابل میزان

.جلوگیری وجود دارد

به وسیله آدمهای مخرب، به وسیله بچه های که از خطرات -حمالت بسیار دیگری نیزبرروی راه آهن رخ می دهد١۸.۲

صنعت ریلی سعی دارد که به . ریق مردمی که از خط راه آهن برای کوتا کردن مسیر می گذرندآن آگاه نیستند ،یا از ط

در بسیاری از کشور ها بدون حصار بودن خطوط .این عمل از طریق تبلیؽات، مراقبت های پلیسی و پیشگیری پاسخ دهد

در . آهن وظیفه خود مردم استراه آهن های شلوغ شهری معمول است، وفرض روشن بر این است که رد نشدن از راه

. بریتانیا قانون برای صنعت ریلی وظیفه ای را در مقابل شخص ثالث تعیین می کند

دولت معتقد است این ضوابط اخالقی باید حفظ شود ولی باید با تجزیه سود هزینه صحیح و درست از اقدامات ١۹.۲

است که به صورت ؼیر مجاز وارد می شوند از این پیشگیرانه که هماهنگ با یک سیاست جدی برای مجازات آنهایی

. ظوابط حمایت کرد

22

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

جاده و کاربراناستفاده نادرست از تقاطع یک موضوع خاص مورد توجه بوده است، زیرا باعث ایجاد خطربرای ۲.۲۰

یمنی ریل کاهش یافته از آنجا که سایر خطرات ا. ریل می شود با احتمال خطر بیشتر برای آنها که از جاده استفاده می کنند

است، استفاده نادرست از تقاطع تبدیل به منشا قابل توجه خطر برای مسافران ریلی شده است، و صنعت ریلی توجه

یا تجهیزات CCTVعالوه بر این که تعداد تقاطعات کاهش داده شده همچنین می توان با استفاده از . بیشتری به آن می کند

. از آنها محافظت کرد شناسایی مانع راداری، بهتر

الیحه هایی را جهت بهبود ۲۰۰۶قانون سال . بسیاری ازاصالحات مناسب در اختیار مقامات مسئول بزرگراه است ۲.۲١

به عنوان . ایمنی در تقاطعات ارائه کرد که در آن اجازه کنترل در تقاطع جهت بهترمهارکردن رفتار راننده گان داده شد

رها،اجراء جدول های برون ساخته، و عالمت گذاری بهتری هم برای کاستن سرعت راننده گان مثال، استفاده ازسرعت گی

. و هم کاهش مسئله زیگ زاگ رفتن در اطراؾ موانع

١با این وجود مسئولین بزرگراه ها، درمورد تصمیم گیری برای اولویت های ایمنی و تقاطعاتی که دلیل کمترز ۲.۲۲

هستند، مسئولیتی مشابه همتای ریلی خود ۲۰۰۵جدی در جاده های بریتانیا در سال مرگ و صدمات ۳۲۰۰۰درصد از

ریل بین شبکه ریلی و شورای استان آزمایش شد، -با همکاری جاده Lincolnshireاین مسئله همانطور که در . دارند

ه ممکن است شبکه ریلی و این روشی است ک. اشاره به لزوم روش های هماهنگ بین مسئولین ریلی و بزرگراه ها دارد

. مسولین محلی در نقاط دیگر مایل باشند در نقاطی که تقاطعات بسیاری دارد اجراء کنند

جنایت ، تروریست و خطرات سالمتی –ایمنی و امنیت

، تایید می کند مسافران به خطر تصادفات ریلی به عنوان یک Passenger Focus کارهای انجام شده توسط ۲.۲۳

Passenger Focus. اه نمی کنند،ولی بعضی از مسافران به شدت به امنیت شخصی خود اهمیت می دهندپیامد نگ

توصیه می کند که این مسئله اکنون در کنارافزایش ظرفیت در راه آهن به عنواین یکی از باالترین اولویت ها برای

است وخطرات سالمت عمومی ، ممکن است به آگاهی ازخطرات تروریزم باال . مصرؾ کننده گان ریلی به حساب می آید

. عنوان مسئله مورد توجه آینده جایی داشته باشد

بر خالؾ نا هماهنگی قابل . ، موضوع امنیت شخصی را به تفصیل آزمود۲۰۰۴در سال RSSBگزارش تحقیق ۲.۲۴

نین کاری می تواند سود اقتصادی انجام چ. توجه بین احساس و واقعیت، مسئله اساسی وجود دارد که باید به آن اشاره کرد

، در صورتی که مسئله امنیت شخصی (خصوصا در ساعات کم مصرؾ) تحقیق، امکان افزایش پشتیبانی را . داشته باشد

. مورد توجه قرار گیرد نشان می دهد

کزی و ، نیرو های پلیس محلی و دولت مر(BTP9)از طریق تالشهای صنعت ریلی پلیس حمل و نقل بریتانیا ۲.۲۵

بیشترین تاثیر کلی بر روی جرم، از هدؾ قرار . محلی، پیشرفت های قابل مالحظه ای در امنیت فردی به وجود آمده است

در سرویسها و ایستگاه های کم مصرؾ تر،اقدامات کم . دادن کانون بحران جرم درسرویس ها و ایستگاه های شلوغ است

(. ۳.۲شکل )دارد هزینه ای برای کاهش جرم و ترس ازجرم وجود

9 British Transport Police

23

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

عالوه بر این شبکه ریلی و بیشتر شرکتهای عملیات قطاردر برنامه ایستگاه ایمن، که برای توسعه استاندارد های ۲.۲۶

دولت به سیاست اخیر خود که درخواست از پیشنهاد دهنده گان . ایمنی در ایستگاه های قطار طراحی شده شرکت می کنند

درصد از مسافران است ۸۰دامه می دهد تا به یک اعتبار نامه طرح ایستگاه ایمن که مورد استفادهامتیازمناقصه است ا

دست یابد و حق انتخاب قیمت داشته باشد تا در صورتی که برای پول ارزش قائل شود و پول آن را در اختیار داشته باشد

. به سطح باالتری از پوشش دست یابد

همچنان که فروش بلیت . ارکنان در قطار و سکو ها به مسافران اطمینان خاطر می دهدحظور قابل مالحظه تر ک ۲.۲۷

ولی امنیت مسافران باید . کمتر متمرکز به حظور کارمند می شود، فرصت بیشتری برای حظورکارکنان به وجود می آید

.ت، قرار نگیرندطوری باشد که کارکنان در مقابل توهین احتمالی که مسئله مهمی برای صنعت ریلی اس

صنعت ریلی همچنین باید خطرات مختلؾ سالمت از قبیل بیمارهای مسری و واگیردار که با خطر بیماری های ۲۸.۲

. جهانگیر مورد توجه دقیق قرا گرفته اند را کنترل کند

اول آنکه، جرم، . در ارتباط با جرم، تروریسم وسالمتی، دولت چهار رشته اصلی برای رسیدن به ایمنی ریل دارد ۲.۲۹

دوم آنکه،کارکنان . و خطر ایمنی باید در طراحی ایستگاه ها و واگن ها دقیقا مانند خطر تصادؾ مورد توجه قرار گیرد

باید به طور موثری به کار گرفته شوند و به تعلیم مناسب نیاز دارند، حمایت شوند و درک روشنی از حیطه اختیار و

24

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

که در کنار این گزارش منتشر شده است، روشها و راه های " 10استراتژی فنی ریل"ینکه، سوم ا. قدرت خود داشته باشند

دیگری را از قبیل سیستم های شناخت اتوماتیک عملکرد که از تجربیات سایر کشور ها طراحی شده است، شناسایی می

صنعت باشد که اواخر امسال " استراتژی تحقیق"چهارم، کاهش خطرات ؼیر از تصادؾ، باید کانون توجه کلیدی . کند

. منتشر می شود

یک عنصر دیگر جهت بهتر کردن ایمنی کارکنان و عموم مسافران ، نیاز به حفاظت از مردم و زیر بنای اقتصادی ۲.۳۰

: داری چهار عنصر است" استراتژی ضد تروریستی دولت بریتانیا . "از عملیات تروریستی است

فراد، هم در بریتانیا و هم در جاهای دیگرکه خطر تروریست بین المللی را پیگیری برخورد با افراطی شدن ا: جلوگیری

می کند؛

کاهش خطر تروریستی در بریتانیا وشرکتهای بریتانیا در خارج، با از هم پاشیدن تروریست ها و عملیات : دنبال کردن

آنها؛

کاهش آسیب پذیری مردم و امتیازات حمالت تروریستی؛ و : محافظت

. اطمینان حاصل کردن از اینکه بریتانیا درمقابل عواقب تروریستی کامال آماده است: ه کردنآماد

، پلیس، سرویس امنیتی و صنعت ریلی برای توسعه و حفظ اقدامات Whitehallادراه حمل ونقل با همکارانش در ۲.۳١

: نزدیک دارد از قبیل موثر و متناسب جهت مهار کردن خطر حمالت تروریستی بر روی راه آهن، همکاری

توسعه رژیم های امنیتی برای ایستگاه ها و قطار ها از طریق ارزیابی خطر؛

کنترل کردن ، و در صورت لزوم به زور انجام دادن آن رژیم ها؛

حمایت و توصیه به صنعت؛ و

عیت اضطراری تبلیػ برای نیاز به برنامه ریزی مناسب در بروز پیشامد ، برای نسبت عظیمی از حوادث و وض

.ممکن

اقداماتی . طبیعت باز شبکه ریلی به این معنی است که جلوگیری کامل از حمالت تروریستی امکان پذیر نمی باشد ۲.۳۲

که در باال طرح کلی آن داده شد، و با همکاری و هشیاری کارکنان راه آهن و مردمی که مسافرت می کنند حمایت می

ادر به ارائه سرویس خوب به مردمی که مسافرت می کنند،می نماید ، خواستار کاهش شود، در حالی که صنعت ریلی را ق

.این خطر به حداقل است

جریانات آینده

همانطور که مردم . در طول زمان، احتمال دارد عموم مردم برای همه واقعیات خطر شخصی اهمیت قائل شوند ۲.۳۳

عالوه بر این، هر چه سن جمعیت باال می رود ممکن است برداشت .ثروتمند تر می شوند، بیشتر از خطر بیزار می شوند

مسافران و عامه مردم به . عامه مردم از خطر تؽییر کند، منجر به توجه بیشتر بر روی ایمنی و امنیت محیط مسافری شود

بر روی وضعیت دارد صنعت ریلی نیاز به کنترل و تاثیر . جنبه های بیشتری از ایمنی و به اندازه بیشتر اهمیت می دهند

. به همان اندازه باید برای تطبیق دستور جلسه اش جهت انجام زودتر از موقع و کنترل تؽییرات آماده باشد

همچنان که ناوگان جدید تجهیزات متحرک و افزایش زیر بنای اقتصادی با آخرین ویژگی های ایمنی ارائه می شوند ۲.۳۴

از آنجا که تجهیزات کنار خطی کمتری مورد نیاز است و تجهیزات . می کنندجریانات تکنولوژیکی به آن واکنش کمک

10

Rail Technical Strategy

25

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

خود کنترل در قطار و سیستم عالئم جای داده شده است، که درنتیجه نیاز به کارمند جهت کار در نزدیکی راه آهن عملیاتی

. را کاهش میدهد، تؽییرات در تکنولوژی همچنین باعث کاهش خطر برای کارکنان می شود

به طور خالصه، هدؾ کلیدی برای صنعت ریلی در طول دوره این روش ، شناخت ایمنی، امنیت مسافر و رفاه او ۲.۳۵

توقع و توجه عامه مردم نسبت به جریانات طوالنی مدت با . به عنوان یک دستور جلسه ، و ارائه پیشرفت دائمی است

بنابراین صنعت در . ی زودتر از موقع انجام می شودخرده گیری همرا است ولی با کنترل خوب ، ممکن است به راحت

. جای خوبی قرار دارد تا متناسب با آن برنامه ریزی کند

قابلیت اطمینان . ۳

خالصه

قابل اطمینان بودن راه آهن بعد از خصوصی سازی . قابلیت اطمینان برای مشتریان راه آهن و اقتصاد بسیار اهمیت دارد

قابلیت اطمینان ریل اکنون . به شدت رو به نقصان گذاشت ۲۰۰۰در سال Hatfieldصادؾ کمی بهتر شد، ولی در پی ت

این یک موفقیت قابل توجه در مقابل زمینه رشد شدید تقاضا است، و . برگشته است Hatfieldدوباره به باالتر از سطح

. مسافران برای چنین موفیتی صنعت ریلی را تشویق می کنند

دولت یک پیشرفت کلی برای قابلیت اطمینان در قطارتعیین کرده . عت ریلی می تواند پیشرفت کنددولت معتقد است که صن

درصدی را برای تاخیر ۲۵دولت همچنین یک کاهش .می رسد ۲۰١۴درصد تا سال ۹۲. ۶درصد امروزه به ۸۸که از

آنها برای افزایش . ولی پر زحمت هستند دولت معتقد است این مقتضیات واقع بینانه.دقیقه تعیین کرده است ۳۰های بیش از

. ظرفیت راه آهن که جهت پیشرفت قابلیت اطمینان ضروری اند، برنامه ریزی می کنند

passengerرنقطه نظر مساؾدولت از . قابل اطمینان بودن قطار بسیار حساس است، ولی تصویر کلی نیست

focusافران شناسایی کرده، از قبیل وقتی که برای خرید بلیت ترتیب کاری را داده که علل دیگری را برای تاخیر مس

از این گزارش پرداخته شده است و دولت پیشرفت ها را در طول دوره کنترل ١۰به این مسائل در فصل . گرفته می شود

. بعدی کنترل می نماید

ظارات فزاینده مسافران از در زمان طوالنی تر، رشد تقاضا و تؽییر آب و هوا باعث افزایش چالش برآورده ساختن انت

برای انعکاس چنین چیزی، نیاز به افزایش ظرفیت، سرمایه گذاری در انعطاؾ پذیری شبکه، . قابلیت اطمینان می شود

. طرح پیشرفته قطار و عالمت دهی رادیویی وجود خواهد داشت

موقعیت و جریانات اخیر

تاخیر ها استفاده بی حاصل از وقت مسافران . ی مسافران استراه آهن قابل اطمینان یکی از مهم ترین درخواست ها ۳.١

تائید Eddingtonبرررسی انجام شده توسط حمل ونقل. است، و تاخیر های جدی برنامه مسافرت آنها را به هم می زند

تائید شرکت های شؽلی که در تهیه این گزارش همکاری کردند ،. کرد که ؼیر قابل اطمینان بودن هزینه اقتصادی دارد

. کردند که قابلیت اطمینان و تعدد سرویس ،هر دو در تصمیم گیری ها برای مکان شؽلی تاثیر دارند

بعد از خصوصی سازی پیشرفت های کمی . گزارش صنعت ریلی بر اساس قابلیت اطمینان نوسان داشته است ۲.۳

درصد بدتر شده ۹نزدیک به ۲۰۰۰در اکتبر سال Hatfieldحاصل شده است، ولی فقط در یک سال بعد از تصادؾ

درصد است، که به ۸۸در حال حاظر، قابلیت اطمینان . از آن زمان، عملکرد به طور مداوم پیشرفت کرده است. است

. جریانات اخیر را نشان می دهد ١.۳شکل. رسیده استHatfield سطح قبل از تصادؾ

26

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

ارتباط نزدیک تائید می کند که . یت کامل مشتری نیزبیشتر شدبه همان اندازه که قابلیت اطمینان بیشتر شد، رضا ۳.۳

از آنجا که قابلیت اطمینان توسعه یافته، . قابلیت اطمینان عامل کلیدی در قضاوت مسافر بر روی کیفیت سرویس است

ولی . می کنند به عنوان باالترین مسئله مورد توجه، شناسایی –از قبیل ظرفیت و ایمنی –مسافران اکنون مسائل دیگری را

. این به آن معنی نیست که قابلیت اطمینان اهمیت خودر را از دست داه یا آن را بدیهی دانست

. در گروه هایی که مورد توجه قرار گرفته اند، مسافران ، صنعت ریلی را برای عملکرد توسعه یافته تشویق می کنند ۳.۴

(. ۲.۳و ١.۳جدول ) مقایسه با سایرروش ها خوب است آنها تشخیص می دهند که مسافرت ریلی در حال حاضر در

مقایسه شبیه به هم بین جاده و ریل امکان پذیر نیست، ولی افزایش ازدحام بی شک پیش بینی مدت زمان سفر جاده ای را

خلی و قابلیت اطمینان عملیات ریلی درمصافت طوالنی، بهتر از اکثر سرویس های هوایی دا. تحت تاثیر قرار داده است

. است

27

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

تعداد افزاینده مسافران قطار، . بهبود قابلیت اطمینان در مقابل زمینه رشد بی رویه تقاضا،دستاوردی قابل توجه است ۳.۵

تعداد افزاینده قطار ها در شبکه به . نیازمند به توقؾ های طوالنی تر در ایستگاه ها برای سوار و پیاده کردن مسافر است

باال بردن قابلیت اطمینان در این شرایط نیازمند همکاری نزدیک بین شبکه . شلوغ شده است این معنی است که خطوط

ریلی و اپراتور های قطار با برنامه زمانی حرکت قطار ها بود وواداشتن سرویس ها به عملیات نرمال هر چه سریعتر

28

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

این ۲۰۰۴گزارش سال . هستند برنامه های پیشرفت عملکرد متصل، مراکز کنترل منسجم مهم. بعد ازیک تصادؾ

این گزارش به شبکه ریلی مسئولیت اصلی جهت بهبود قابلیت اطمینان را داد، مشارکت کاری . تؽییرات را آسان کرد

. محلی را رواج کرد و دولت را متعهد به تنظیم جواز ریل نزدیکتر به محدوده عملیات شبکه ریلی کرد

یت اطمینان خوب است،عملیات در هر مسیر با مسیر دیگر و هر زمان از سال با وجود اینکه پیشرفت کلی در قابل ۳.۶

سرویس ؼیر قابل اطمینان هیچ دلگرمی وجود ندارد که بدانند عملکرد قطار در نقطه دیگری کاربرانبرای . متفاوت است

ریزی در فصل راه آهن ها در عرض اروپای شمالی، در زمان برگ . از کشوربه طرز چشمگیری پیشرفت کرده است

پاییز مشکالت عملیاتی را تجربه می کنند، و هیچ روش ترابری از بدترین شرایط آب و هوا ایمن نیست، ولی مسافران،

زمانی که در سرویس ها به علت ریزش دانه های سبک برؾ یا کمی افزایش دما در تابستان وقفه ایجاد می شود، به حق

. بی گذشت می شوند

زمان درحرکت قطارهای باری به اندازه سفرهای . در سرویسهای باری نیز پیشرفت کرده است قابلیت اطمینان ۳.۷

آنها قابلیت . مسافری مهم نیست، ولی مشتریان باری به رسیدن بار در زمان از قبل تعیین شده برای تحویل اعتماد می کنند

سرویسهای باری ؼیر قابل اطمینان . می شناسند اطمینان پشرفته را به عنوان دلیل کلیدی تؽییر موضع دادن به سوی ریل

قطار باری از کار افتاده، علت رایج تاخیر های مسافری بوده اند . بر روی سرویسهای مسافری نیز تاثیر دارند و بلعکس

. ولی موتورهای باری جدید که بسیار قابل اطمینان هستند، به میزان قابل توجهی این مشکل را کاهش داده اند

اخیرعلل ت

: علت ابتدایی تاخیر می تواند موارد زیر باشد ۳.۸

به عنوان مثال، مشکل عالمت دهی یا محدودیت سرعت که در ) مشکل زیر بنایی که شبکه ریلی مسئول آن است

؛(واکنش به نقص خط اجراء می شود

؛ و(راننده به عنوان مثال، خرابی قطار یا کمبود) مشکل عملیاتی که اپراتور قطار مسئول آن است

به عنوان مثال، خودکشی یا آتش سوزی درمستؽالت کنار ) تصادفی که عمدتا خارج از کنترل راه آهن است

(خط

ازدحام و تاخیر های ناشی ازعواقب (. ۲.۳شکل )درصد تاخیر مستقیما ناشی از این علل اولیه است ۴۰در حدود

است که برنامه های بهبود هماهنگ، که توسط مراکز کنترل، به این دلیل. درصد بافی مانده است ۶۰نامطلوب علت

جایی که شبکه ریلی وکارکنان اپراتور قطار نزدیک به هم و در کنار هم کار می کنند، اجراء می شود، برای بهبود

. قابلیت اطمینان بسیار مهم هستند

خیراتی که به علت آب و هوای بد و عواملی که تاخیراتی که به علت مشکالت زیر بنایی به وجود می آیند، همانند تا ۳.۹

مقدارکل دقایق تاخیر مربوط به شبکه . خارج از کنترل صنعت است به وجود می آیند، به شبکه ریلی مربوط می شوند

این به آن علت است . افزایش یافته است ۲۰۰۶/ ۰۷درصد در سال ۳.۵۴به ١۹۹۹/۲۰۰۰درصد در سال ۷.۴۵ریلی از

اخیراتی که مربوط به شبکه ریلی می شود، ذاتا کنترل آنها مشکل است، ولی همچنین خبر از این می دهد که بعضی از ت

که، سرمایه گذاری عظیم برای نو سازی به سرعتی که باید پیشرفت درقابلیت اطمینان زیربنای بنیادی شبکه ریلی را

ود دارد، از قبیل آمادگی برای آب و هوای بد، که باید شبکه ریلی دریافت، مواردی در عملکرد آن وج.اجراء کند نمی باشد

. بهبود یابد

29

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

حتی یک نقص کوچک می تواند به این معنی باشد که . معمول ترین علل تاخیراپراتور قطار به دلیل نقص فنی است ١۰.۳

ر روی قطار نصب می هرچه طراحی قطار ها پیچیده تر می شود، سیستم های بیشت. قطار نمی تواند ایستگاه را ترک کند

خصوصا طرح های . که ممکن است اشتباه عمل کند( به عنوان مثال، نمایشگر اطالعات و درهای الکترونیکی) شود

نشان دهنده بر طرؾ ( ۳.۳شکل )کاهش دقایق تاخیرمربوط به اپراتورهای قطار. جدید قطارمستعد چنین مشکالتی هستند

ای جدید و استفاده شریکی از بیترین شیوه کار بر روی قابلیت اطمینان در بین با قطار ه" مشکالت اولیه " کردن این

. اپراتور ها است

30

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

۲۰١۴به دنبال توسعه تا سال

. است ۲۰١۴همانند ایمنی، دولت به دنبال به دست آوردن اندازه پیشرفت های اخیر تا سال ۳.١١

تعیین ۲۰١۴درصد تا سال ۶.۹۲در صد امروزه تا ۸۸را از از این رو، وزیر دولت پیشرفت کلی قابلیت اطمینان ١۲.۳

درصد در سرویس های ۹۳درصدی در سرویسهای داخل شهری، ۹۲این پیشرفت با حفظ قابلیت اطمینان . کرده است

بزریگترین پیشرفت در سرویسهای داخل شهری به . در سایر سرویس ها به دست خواهد آمد ۹۲لندن و جنوب شرق و

. د که در حال حاظرعملکرد آنها بسیار متؽییر استوجود می آی

دقیقه تاخیر دارند یا کنسل می شوند، ۳۰درصدی را دربخشی از سرویسهایی که بیش از ۲۵دولت همچنین کاهش ١۳.۳

این کار متمرکز می شود بر روی تاخیرها که مسافران را بسیار آزرده می سازد و بیشترین تاثیررا بر روی . تعیین کرد

این کارشبکه ریلی واپراتور های قطار را ملزم به کاهش تاخیر های اضافی وتوسعه . ولید و دیدگاه مردم از راه آهن داردت

. بیشترین پیشرفت ها در سرویسهای داخل شهری و منطقه ای خواهد بود. برنامه های بهبود می نماید

: است در تعیین این پیشرفت ها، دولت به موارد زیر اشاره کرده ١۴.۳

۸۰ درصد از مسافران ریلی براین باورند که سطح قابلیت اطمینان کنونی خوب یا رضایت بخش است، ولی

استثنائات ناگزیر به وجود می آیند؛

همانطور که شبکه ریلی اعالم کرد، یک راه آهن با قابلیت اطمینان بیشتر، از ظرفیت ناکافی شبکه استفاده بهتری

.قابل اطمینانمی کند تا راه آهن ؼیر

ارائه پیشرفت بیشتر در قابلیت اطمینان، همچنان که استفاده از راه آهن افزایش می یابد پر زحمت تر می شود؛و

با این وجود، تفاوتهای بین بهترین و ضعیؾ ترین خطوط عملیاتی و بین عملکرد زیر بنایی و اپراتور های

.است ORRه توصیه های قطار، نشان دهنده فرصت برای پیشرفت است که نتیج

اندازه گیری قابلیت اطمینان

اگر سرویس قطار (. PPM11)قابلیت اطمینان ریل اکنون به وسیله مقیاس عملکرد عمومی اندازه گیری می شود ١۵.۳

، (دقیقه تاخیر کند ١۰یا در سرویسهای داخل شهری ) دقیقه دیرتر به مقصد نهایی برسد ۵برنامه ریزی شده کنسل شود یا

برای مشخص کردن بهبود قابلیت اطمینان استفاده PPM دولت از. بر آورده نخواهد شد( PPM)مقیاس عملکرد عمومی

با این وجود . می کند، زیرا مقیاس متداول خوبی است ، که در طول زمان، پیشرفت های آینده را بتوان برآورد کرد

PPM ه ممکن است باعث تاخیر مسافران شود را نشان نمی فقط قابلیت اطمینان قطار را می سنجد و عوامل دیگری ک

. دهد

درخواست کرد که سواالت اضافی در رابطه با تاخیر را وارد بررسی Passenger Focusاز این رو دولت از ١۶.۳

شکل ناصحیحی از تاخیر را در مقایسه با ( ۳. ۲جدول)نتایج .(NPS12)نماید ۲۰۰۷سراسری مسافران دربهار سال

PPM ن می دهد، زیرا آنها بستگی به دیدگاه شخصی مسافران نسبت به تاخیر دارد، ولی عواملی را شناسایی می کنند نشا

قابل توجه است . دقیقه از زمان برنامه ریزی شده اش برسد ١۰یا ۵که باعث تاخیر مسافر می شوند حتی اگر قطارظرؾ

. ر را تجربه کرده بودند به جای آنکه نمونه همه مسافران باشندکه، این تحقیق از نمونه مسافرانی پرس و جو کرد که تاخی

11

PPM = Public Performance Measure 12

NPS= National Passenger Survey

31

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

به فصل )نتیجه کلیدی که دولت از آن برداشت می کند، اهمیت توجه به مسافرت از یک پایانه به پایانه دیگر است ١۷.۳

ت مسافران به ممکن اس. تقویت شده است Eddingtonاین نظریه با پیشنهادات بررسی انجام شده (. مراجعه شود ١۰

. علت صؾ بستن در باجه بلیت، شلوؼی ایستگاه، نا توانی در سوار قطار شلوغ شدن، یا گم کردن مسیر دچار تاخیر شوند

و اگر مسافران ازاینکه سرویسی به طور موقت کنار رفته یا برنامه زمانی تؽییر کرده مطلع نباشند، اینطور تعبیر می کنند

از این رو دولت به کنترل این دیدگاه مسافران در طول دوره کنترل بعدی و . یر مواجه شده اندکه به علت کنسل شدن با تاخ

PPM ادامه خواهد داد، تا اطمینان حاصل کند که شناخت تجربه مسافراز تاخیرتا جایی که امکان دارد واضح است .

چالش های طوالنی مدت و فرصت ها

بدون افزایش ظرفیت، عملکرد رو به . ایش چالش بهبود قابلیت اطمینان می شودادامه رشد تعداد مسافران باعث افز ١۸.۳

از این رو افزایش ظرفیت برای ارائه قابلیت اطمینان بهتر، مهم است، به همان اندازه در جای خود . نقصان خواهد رفت

قابل توجهی خواهد بخصوص در اینجا نقش ( مراجعه شود ۹به فصل )شبکه باری حساس جدید . نیز هدؾ مهمی است

جدا ساختن انواع مختلؾ سرویس باعث افزایش . داشت، زیرا سرعت و طرح سرویسهای باری و مسافری بسیار متفاوتند

. ظرفیت کل می شود

32

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

در صورتی که همه قطار ها دقیقا طبق برنامه . قابلیت اطمینان پیشرفته همچنین به افزایش ظرفیت کمک می کند ١۹.۳

این امکان با تکنولوژی . حرکت کنند، در یک خط داده شد سرویسهای بیشتری می توانند حرکت کنند زمانبندی داده شده

جدید عالمت دهی رادیویی آسان تر می شود که دارای سود بیشتر برای کاهش خرابی ناشی از کارهای حفظ و نگهداری

. است

های بیشتری را که به آن وسیله راه آهن می تواند، استراتژی فنی ریلی که در کناراین گزارش دولت منتشر شد، راه ۲۰.۳

راه رسیدن به برنامه . قابلیت اطمینان را با بهره برداری از تکنولوژی به طور موثر تری بهبود بخشد، مشخص می کند

دگی مشخصات قطارها قابلیت اطمینان را درآنها با مهندسی پیچی. سریع السیر بین شهری نشان دهنده این طرز فکر است

ماه سرویس مورد آزمایش قرار می گیرند تا مشکالت اولیه قبل از آنکه قطار ١۵خارج از طرح بهتر می کند وبرای

. عملیات کاملش را آؼاز کند حل شوند

به آن اشاره شد، احتمال دارد که همانطور که درآمد افزایش می یابد و مردم برای وقتشان ١همانطور که در فصل ۳.۲١

صنعت ریلی باید برای آینده ای که در آن مردم . شتری قائل هستند انتظار مسافران از قابلیت اطمینان افزایش یابداهمیت بی

این مسئله حتی اهمیت بیشتری به مسافرت از یک پایانه به پایانه . کمترتحمل تاخیرو وقت تلؾ شده دارند برنامه ریزی کند

. لیت و کیفیت اطالعات می دهددیگر، تعویض در ایستگاه ها ، آسانی خرید ب

متخصصین رشد شدیدی را . در عین حال، تؽییر آب و هوا نشانگر خطراحتمالی آینده برای قابلیت اطمینان است ۳.۲۲

پیش بینی نمی کنند، ولی اخطار می دهند که وقایع شدید آب و هوا ممکن است بیشتر ۲۰۳۷درمیانگین دما تا سال

نون برای آنها برنامه ریزی کرده و افزایش خاصیت ارتجاعی را در کارهای نوسازی خود شبکه ریلی هم اک. تکرارشود

برنامه بلند پروازی بیشتری برای سرمایه گذاری مورد نیاز باشد، به ۲۴-۲۰١۴ممکن است در سال . طراحی کرده است

. عنوان مثال قوی ساختن کارهای زمینی و بهبود زهکشی

تنظیم می کند ،هدفی است که صنعت ریلی باید در ۲۰١۴فت دائمی که دولت برای سال به طور خالصه،هدؾ پیشر ۳.۲۳

. مانده و پس از آن به انجام آن ادامه دهد ۲۰۲۴دوره ای که تتا سال

چاش ظرفیت . ۴

خالصه

. لی کوچک شددر بیشترین دوره پس از جنگ، تعداد مردمی که از راه آهن استفاده می کردند پایین آمد و اندازه شبکه ری

یک قطار پر بسیار خوب . باعث کاهش عوامل ظرفیت در بسیاری از قطار ها شد ١۹۹۰رشد سریع تقاضا از نیمه سال

سرمایه گذاری که بر روی شلوؼی بیش از اندازه انجام می . است ولی قطاری که بیش از اندازه شلوغ است خوب نیست

گامهایی به سوی افزایش طوالنی مدت ظرفیت که برای ریل جهت یک اولویت است، که با HLOSشود، برای اولین

. شرکت در رشد اقتصادی ادامه پذیز مورد نیاز است زیر بنای آن محکم تر می شود

درصد رشد تقاضا از دهه ۴۰چالش اصلی دردستور جلسه ظرفیت، میزان محض کاری است که برای کنار آمدن با

با اولویت قرار دادن سریع ترین و موثر ترین مقیاس . یش رو است مورد نیاز استدرصد پروژه دهه ای که پ۳۰گذشته و

های افزایش ظرفیت، در حالی که شامل یا حتی سطح رشد جمعیت در شهر های اصلی و بیشتر ترمینال های لندن پیشرفت

. قابل مالحظه استبیشترین منفعت در شلوغ ترین سرویس ها . می کند این سطح رشد را می توان هماهنگ ساخت

، کار های ایستگاه های اساسی در بیرمنگام و ریدینگ و "تیمز " واگن اضافی ، مجهز کردن خط ١۳۰۰این کار به

. همه اینها تامین می شود. برنامه جاه طلبانه طوالنی کردن سکو، مجهز کردن ذخیره انرژی و تجهیزات ایستگاه نیاز دارد

های قابل توجهی در مشخصات اخیر انجام شده که طوری طراحی شده اند تا صنعت را قادر عالوه بر این، سرمایه گذاری

. کنند، و برنامه های طوالنی مدتی که در این فصل تنظیم شده ، ادامه داده شود ۲۰١۴به افزایش بیشتر ظرفیت بعد از

33

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

موقعیت و جریانات اخیر

تعداد مسافرت ١۹۹۴/۹۵و ١۹۵۵بین سال .دائما تنزل داشت در طول بیشترین دوره بعد از جنگ،راه آهن تقریبا ۴.١

درصد ١۶میلیون کاهش داشته است و سهم ریلی ازبازار مسافر از ۴۰۰های ریلی که هر سال انجام می شد نزدیک به

. به پنج درصد کاهش یافته است

راه آهن همه مسافرت های ۲۰۰۶و ١۹۹۶بین سالهای . در طول دهه گذشته، این جریانات بر عکس شده است ۴.۲

با وجود اضافه شدن مالکیت ماشین، در واقع . سال گذشته از دست داده بود را دوباره به دست آورد ۴۰مسافری که در

درهمه بخش ها پیشرفت حاصل شد و در سرویسهای آمد وشد . درصد از سهم بازار خود را دوباره به دست آورد ۲ریل

. لیدز و منچستر به طور استثنایی شدت داشت به شهرها ازجمله بیرمنگام،

، قبل از ١۹۹۵کیلومتر شبکه ریلی که اساسا کوچکتر از شبکه در سال ١۴۳۰۰چنین تقاضای افزاینده ایی براساس ۴.۳

به طور قابل مالحظه ای ، سرعت و مخلوطی از ترافیک که شبکه بتواند کنترل . بریدن چوب جنگلی است، هماهنگ شد

. 13با کمی استثنات کلیدی، از قبیل خط اصلی ساحل ؼربی -بدون تؽییر باقی مانده است ١۹۸۰از سالهای نماید نیز

در حالی که . در طول ده سال گذشته، ناوگان وسایل نقلیه متحرک با منافع قابل توجه ایمنی و مسافری مدرنیزه شد ۴.۴

کیلومتر را -ب تر از قطار، صنعت ریلی برنامه زمانی قطاردرصد افزایش یافت،با استفاده مناس ۹سایز کلی ناوگان فقط

. افزایش داد ۲۰۰۵/۰۶و ١۹۹۷/۹۸درصد بین سالهای ١۷تا

کیلومتر، رشد بی سابقه دهه گذشته به این معنی است که عوامل باری –با وجود افزایش سایز ناوگان و حرکت قطار ۵.۴

ا که یک قطار پر، از نظر هزینه و انرژی با صرفه تر از یک قطار در بعضی موارد، از آنج. متوسط افزایش یافته است

با این وجود، بعضی از سرویسها، به خصوص در اتصاالت کلیدی و مسیر .نیمه پراست، این یک پیشرفت خوشایند است

. های بین شهری، با چالش های ظرفیت مواجه اند که نیاز است مورد توجه قرار گیرند

چالش ظرفیت

دراینجا بین اهداؾ .آنکه ریل بتواند در رشد اقتصادی با دوام شرکت کند، الزم است ظرفیت افزایش یابدبرای ۶.۴

اضافه کرد که، دولت ابتدا باید با Eddingtonتحقیق حمل و نقل . محیطی، اقتصادی و اجتماعی دولت خطی وجود دارد

. تند که ظرفیت مطابق با تقاضا نیست ،برخورد کندمسیر هایی که شلوؼی موجود و مشکالت ازدحام نشان دهنده این هس

CBIتحقیق انجام شده . ،بر تاثیر شلوؼی بر بهره وری و تاثیرآن برتصمیم گیری در سرمایه گذاری های داخلی تاکید کرد

تایید می کند که ظرفیت اکنون درباالی لیست مسائل مورد توجه استفاده کنندهگان ریلی Passenger Focusتوسط

. ر داردقرا

درصد رشد تقاضا بوده است، و ۴۰در ده سال گذشته ریل شاهد . با این وجود بزرگی چالش نباید دست کم گرفته شود ۷.۴

با فرض دو دهه با هم، تقاضا . درصد توسعه بیشتر برای ده سال آینده بر اساس سناریو پایه برنامه ریزی شده است ۳۰

١۲مفصل تر در فصل ) زمان می برد تا هماهنگ با پیشرفت اقتصاد ریل شود چنین افزایشی. درصد رشد خواهد کرد ۸۰

را Railtrack، زمانی که مالیت دهنده گان باید صورت حساب از کنترل خارج شدن اقتصادی (مورد بحث قرار گرفته

ارزش پول همچنان .برآورده سازند، توانایی خرید داشتن دیگرهمانند آخرین گزارش خرج دولت، الزام درجه اول نیست

ضروری باقی می ماند، ولی با سطح سرمایه گذاری که اکنون اختصاص داده شده، همچنین مورد توجه قرار دادن زمان

الزم برای اجرای پروژه و تعداد برنامه هایی که بتوان همزمان بدون اضافه کردن مدیریت صنعت ریلی جلو برد، تقاضا

ننده گان نتوانند برآورده سازند، یا ایجاد اختالل بیجا در سرویسهای ریلی موجود بسیار هایی را به وجود آورد که تامین ک

. مهم است

13

West Coast

34

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

بنابراین داشتن یک برنامه برای هر مسیر که بهترین راه حل موجود برای پرداختن به چالش های ظرفیت در یک ۸.۴

رای پرداختن به توسعه پیوسته تقاضا در مدت مدت کوتاه یا متوسط را ارائه می دهد، با راه های کامال مشخص شده ب

۲۰١۴ولی دولت باید تصمیم بگیرد تا سال . تولید برنامه های مفصل مسیر وظیفه شبکه ریلی است. طوالنی الزم است

برای ارائه ۲۰١۴قبل از ۲۰١۹و۲۰١۴چه افزایش ظرفیتی را می خواهد بخرد، انتظار دارد شبکه ریلی بین سالهای

اینده در طول پنج سال دوره کنترل آینده چه پروژه ای را آؼاز کند، و چگونه صنعت ریلی را در راه های ظرفیت افز

. ممتاز برای برآورده ساختن پیشرفت بیشتر در تقاضا در مدت طوالنی هدایت کند

یر ، یافتن راه های نقطه شروع برای هر مس. برای انجام این کار، دولت به سلسله مراتبی از راه حل ها توجه کرد ۹.۴

جایی . افزایش ظرفیت است که اجراء آنها ساده ، کم هزینه و ؼیرجنجالی است تا بتوان افزایش ظرفیت را سریع انجام داد

که این راه حل ها نامناسب باشد، تحقیق به سوی روش های جایگزین حرکت می کند که زمان مقام اولی طوالنی تری

به طور مفصل، تریتبی که در آن راه های تدوین پیشنهادات در فصل . بحث برانگیز تر هستنددارند، یا گرانقیمت تر یا

: های بعدی این گزارش ازمایش شده، از قرار زیر است

میدان این کار محدود .با افزایش تعداد سرویس،استفاده مناسب از دارایی های موجود ریل را به حداکثر رساند

ر گیری مسیرهای شبکه ریلی، شامل پیش نویس استراتژی خط اصلی ساحل ولی استراتژی های به کا. است

شرقی که اخیرا منتشر شده، تایید می کنند که می توان گاهی اوقات سرویس های اضافی را هماهنگ کرد؛

قطار های دارای هشت یا ده واگن در سرویسهای شهری لندن و . طوالنی کردن سرویسهای قطار موجود

قطار ها را می . چهار واگن در سایر شهر ها ، حتی در ساعات پر مصرؾ صبح نرمال هستند سرویسهای سه تا

به عنوان مثال ، -توان عموما بدون هیچگونه تؽییری در زیر بنا یا فقط با توسعه های فزاینده، طوالنی کرد

طوالنی کردن سکو، مجهز ساختن ذخیره نیرو و ظرفیت افزاینده ایستگاه؛

این کار نیازمند یک بسته از مقیاس ها است، از قبیل عالمت دهی . نا جهت بهبود تعدد و ظرفیتافزایش زیر ب

رادیویی، توسعه ایستگاه های اصلی، قطار هایی با ظرفیت باالتر، جلوگیری از نقاط فشار روی خطوط و تامین

مسیر های انحرافی؛

تفاده از این روشها در بعض مسیر ها قابل افزایش قابل توجه ظرفیت با اس. ساده ساختن طرح های سرویس

دستیابی است، به عنوان مثال با کم کردن سرویس های ایست قطار ، ولی به قیمت راحت نبودن مسافرت ریلی

؛کاربرانبرای بعضی

راه ها شامل، چند خطه کردن خطوط موجود، مجهز ساختن آنها برای تحمل . ایجاد تؽییرات مرحله ای در زیر بنا

چنین پروژه هایی اصوال هزینه ای بالػ بر میلیون ها پوند . های بسیار طوالنی یا ساخت خطوط جدید است قطار

وابسته اجتناب ناپذیر، از قبیل گرفتن زمین و disbenefits?? در بر دارند، مدت طوالنی پیشگامی و

.اختالل در طول ساخت

ت است، زیرا موقعیت های شروع آنها واحتماالت رشد تقاضا راه حل درست از یک مسیر به مسیر دیگر متفاو ١۰.۴

در لندن، به عنوان مثال، ظرفیت خط تیمز فقط از طریق ترفیع اساسی افزایش می یابد، در حالی که خطوط . متفاوت است

ر مسیر های د. مجاوری هم وجود دارند که که با طوالنی کردن قطار به تنهایی می توانند از شلوؼی بیش از حد رها شوند

را ارائه دهد، به ۲۰١۴بین شهری، طوالنی کردن قطار یا افزایش تعدد آن می تواند بیشتر افزایش های مورد نیاز قبل از

وسیله قطار های سریع السیر بین شهری و عالمت دهی رادیویی افزایش بیشتری را فراتر از آن ارائه میدهد، و احتمال

در شهر های . در یک فیلمنامه با رشد باال و جایی که آن رشد اتفاق می افتدCP6 (۲۰۲۴ )نیاز به خطوط اضافی تا پایان

اصلی به ؼیر از لندن،طوالنی کردن قطار می تواند به بیشتر مشکالت ظرفیت بدون زیر بنای اقتصادی اضافی بپردازد،

رشد تقاضا برای ریل در این . تشهر بیرمنگام عمل الزم اس New Streetولی برای افزایش ظرفیت کنترل مسافر در

بستگی به روش کلی آنها برای حمل ونقل خواهد داشت، از جمله تنوع نقش ریل و سایر حمل ۲۰١۴شهر ها بعد از سال

(. به عنوان مثال قیمت گذاری کردن جاده) ونقل عمومی در کنار مقیاس هایی برای کنترل ازدحام درشبکه بزرگراه

35

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

ولی یک راه مناسب برای آینده هر مسیر با .نا مناسب هستند" یک سایز برای همه" حل های به طور خالصه راه ۴.١١

ارائه سلسله مراتب راه حل های مشابه و همچنین استفاده ازیک روش دائمی برای پیش بینی تقاضا و مشخص کردن

. عوامل قابل قبول بلر مشخص شده است

پیش بینی تقاضا

ارائه دهد، باید ۲۰١۴ی درباره اینکه انتظاردارد چه افزایش ظرفیتی را راه آهن در سال دولت برای تصمیم گیر ١۲.۴

. مسیرشبکه ریلی را پیش بینی کند و تصمیم بگیرد به چه عامل باری می خواهد دست یابد ۲۳رشد تقاضا برای هرکدام از

سپس این نتایج با سرعت اخیر . ئه می شوداز صنعت ارا14پیش بینی ها با استفاده از دفترچه پیش بینی تقاضای مسافر

تقاضا در کوریدور از ثابتیاین روش ها، عکس . رشد و با پیش بینی مشاوران مستقل و حمل و نقل لندن مقایسه می شود

های بین شهری ، لندن و جنوب شرق و برای مسافرت های منطقه ای به ؼیر از آمد وشد هر روزه به شهر های اصلی

(. ١.۴شکل ) دارائه می ده

14

Passenger Demand Forecasting Handbook

36

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

، در سالهای اخیر دیده شد کهدرصد سالیانه ۵در شهر های اصلی، این روش پیش بینی هایی بسیار پایین تر از ١۳.۴

خدماتیانتقال شؽل ها به صنایع از قبیل،ساختار اقتصادی آنها در سالهای اخیر ، به عنوان مثال، تؽییراتبا . ارائه کرد

بعد از تبادل نظر . این مسئله ؼیر مترقبه نیست ،شهر یبازسازی نقاط مرکز بودن آن با و همراهدر مرکز شهر مستقر

پیش بینی آنچه با این روشهای قدیمیباالتری از یسطح تقاضا HLOSویلز، دولتی و مجمع PTE15رشد با آینده درباره

.می شود را برای سازکاری در این شهر ها مشخص کرده است

را که توسط انجمن شرکتهای ۲۰۰۶بازده باال، دولت همچنین، نمودار تقاضای مسافر برای سال در تکمیل تعیین ١۴.۴

درصد رشد تقاضا را ۷.۶ این نمودار ها. نظر گرفتدر در فوریه امسال منتشر شده بود،( ATOC) 16عملیات قطار

از ATOCتوسط ترتیب داده شده سیبا این وجود برر. روند اخیر است ترازدند که به میزان قابل توجهی باالنشان دا

مدل هم راستا با، متوسط رشد در طول دو سال بررسی شدندبا هم ۲۰۰۶و ۲۰۰۵سال وقتی ،مشاوران مستقل، تایید کرد

نشان دهنده این کندی ، احتماال بودسریعتر ۲۰۰۶و در سال بسیار کند ۲۰۰۵تقاضا در سال رشد.پیش بینی شده بود

. است ۲۰۰۵موقت مسافرت تفریحی به لندن در پی بمب گذاری جوالی سال عواملی از قبیل کاهش

با . را انجام داده است ۲۰١۴تا سال تقاضاهای احتمالی از این رو دولت خرسند است که درست ترین پیش بینی ١۵.۴

ن برنامه ریزی زماتقاضا در هر مسیر، حتی در طول هفت سال افزایشاین وجود این به آن معنی نیست که پیش بینی

و در بعضی رشد میکندتقریبا مسلم است که تقاضا در بعضی مسیرها سریعتر . ، از درجه دقت باالیی برخوردار استشده

دولت، حفظ کمی انعطاؾ روشمشخص شده، عامل کلیدی در ١۳همانطور که در فصل ،به این دلیل .دیگر آهسته تر

. تاجراء کرده اس HLOSپذیری در روشی است که

ولی این ارتباطات . ، قیمت و سطح فعالیت اقتصادی استبر اساس ارتباط تاریخی بین تقاضا ،پیش بینی های تقاضا ١۶.۴

توضیح داده شد، این گزارش سعی ندارد پیش ١از این رو، همانطور که در فصل . می تواند تؽییر کند و تؽییر می کند

برآوردی مالی با گزینه های کافی جهت پرداختن به ادامه در عوض،. باشد اشتهاز تقاضای ریلی د یبینی های طوالنی مدت

.رشد کنونی تنظیم می کند، به اضافه گزینه های اضافی برای هماهنگی با رشد سریعتر

بار ( ظرفیت) فاکتور های

برای . تاستاندارد متداول برنامه ریزی صنعت ریلی برای سرویسهای بین شهری، صندلی برای هر مسافر اس ١۷.۴

متر مربع جا ۴۵.۰ند که مسافران باید دسرویسهای رفت و برگشت هر روزه، این استاندارد های برنامه ریزی قید کر

استاندارد های . دقیقه بایستند ۲۰فوت مربع است و مسافران نباید به طور نرمال بیشتر از ۵داشته باشند که برابر با

زیرا طول ،بت به قطار های هر روزه در سطح باالتری میزان شده استبرنامه ریزی برای قطارهای بین شهری نس

ی کار می کند کهمسافرت در آنها معموال طوالنی تر است در حالی که قطار زیرزمینی لندن طبق برنامه ریزی استاندارد

مسافرت های یرا ، زدر نظر گرفته شده( نزدیک به دو برابر قطار جا برای مسافر) متر مربع برای هر مسافر ۲۵.۰

.قطار زیر زمینی معموال کوتاه تر است

اندازه است، است و مسافرت آنها تا چه حد راحت تا چه اندازه پرمسافران تجربیات خود را بر اساس اینکه قطار ١۸.۴

ه تعداد برنامه ریزی ریلی بر اساس ضرایب بارعمل می کند که نسبت تعداد دقیق مسافران در یک واگن ب. گیری می کنند

مسافر ١۲۰اگر یک واگن طراحی شده تا . برای جا دادن به آنها طراحی شده بود را با هم مرتبط می کند افرادی که

۶۰ضریب باری ازایستاده حمل کند، مسافر را نشسته یا ١۲۰مسافر ایستاده را حمل کند، در صورتی که ۸۰نشسته و

. خواهد بودبرخورداردرصد

15

PTE= فرهیئت اجرایی حمل و نقل مسا 16

Association of Train Operating Companies = ATOC

37

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

را در همه ١۰۰، ضریب باریبین شهری های اتوبوسو اپراتور خطوط هوایی، از قبیل شهریبین راه های ١۹.۴

باریل نیز می تواند ظاهرا،. سرویس ها هدؾ قرار می دهند، ولی چنین سرویسهایی عموما باید از قبل رزرو شوند

در حالی که همه ،ت کنددرصد عملیا ١۰۰با ضریب باری یاقتصادی ترین و مناسب ترین سطح از لحاظ محیط زیست

البته در واقعیت، ریل به این صورت کار نمی کند، یکی از . نباشد شلوغ باشد و هیچ واگنی بیش از اندازه واگن های آن پر

بر اهمیتی، Passenger Focus. است که می تواند ارائه دهد turn-up- and- goمزیت های کلیدی آن، سرویس

اگر قرار مالقات فوری کاری پیش . با آنها موافق است و دولت اردتاکید د ین ضمیمه کرده اندریلی به این قوان کاربرانکه

. آید یا خیشاوندی شدیدا بیمار شود، مردم می خواهند بداند که ریل می تواند آنها را به آنجا برساند

،درصدی یکسان ١۰۰ب باری نتایج این انعصاؾ پذیری و چاره هایی که مسافران اندیشیدند این است که ضرای ۲۰.۴

درصد برسد، بعضی از ۷۰زمانی که میانگین ضریب باری در ساعات شلوؼی به حدود ،در عمل. دست نیافتنی هستند

اولین . ، دولت سه هدؾ اصلی داشت HLOSبرای این ،از این رو. مسافران در شرایط شلوغ مسافرت خواهند کرد

ر باالتر از این ضدرصد است در حالی که در حال حا ۷۰ساعات شلوؼی به هدؾ، پایین آوردن میانگین ضرایب باری

دومین هدؾ جلوگیری از افزایش میانگین ضریب بار در ساعات شلوؼی در هر شهر بزرگ یا ترمینالهای . مقدار است

. هدؾ سوم افزایش ظرفیت در سرویسهایی با بیشترین شلوؼی است. لندن است

١۴/۲۰١۳های صات ظرفیت دولت برای سالمشخ

آمده Aحفظ نماید در فصل های آینده و در ضمیمه ۲۰١۴جزئیات افزایش ظرفیت که دولت تصمیم دارد تا سال ۴.۲١

. است

: خالصه موضوع به قرار زیر است ۲۲.۴

تثبیت شده هستند ( ۰۰:۹تا ۸:۰۰در سه ساعت پر مصرؾ صبح وهم در اوج ساعت )میانگین ضرایب باری

که از افزایش قطار ) Moorgateد، در شهر های بزرگ و کلیه ترمینالهای لندن به ؼیر از ودر بعضی موار

.کاهش یافته است( زیرزمینی بهره مند است

درصد باقی مانده، ۷۰باالی ١۴/۲۰١۳مسیرهایی که در آن میانگین ضرایب باری ساعات شلوؼی در سالهای

.بهره مند می شوند Crossrailو به صورت بلقوه ، Thameslinkاز فاز دوم

به همراه ،تامین می شود ۴۰١۴واگن اضافی جهت ارائه افزایش ظرفیت مورد نیاز تا سال ١۳۰۰در حدود

.طوالنی سازی سکو، مجهز ساختن نیرو و تجهیزات اضافی ایستگاه

Thameslink شد و برای کارهای بزرگ در تاییداقتصادی از نظرNew Street وReading یرمنگام شهر ب

توسعه و اجراء عالمت دهی رادیویی، برای کارهای زیر بنایی ضروری جهت جا دادن جهتتدارکاتی دیده شد

به قطار های سریع السیر بین شهری و برای شروع کار بر روی شبکه باری استراتژیکی به منظور کاهش تضاد

؛(مالحظه شود ۹فصل ) ها بین حرکت های باری و مسافری

داده شده، منافع قابل توجهی را عاید مسافران و اقتصاد می کند، و باعث افزایش قابل توجه ظرفیت حمل پیشنهاد

.میشود CO2درصد افزایش انتشار کلی ۵ریلی با متوسط

آنها برنامه سرمایه . و پس از آن ارائه می دهند ۲۰١۴این مقیاس ها افزایش ظرفیت قابل توجهی را برای سال ۲۳.۴

ن آاین چالشی است که باید با . بود اه طلبانه ای را به وجود آوردند، که ارائه آن چالشی برای صنعت ریلی خواهدگذاری ج

. روبرو شد

HLOS، ۲۰١۲در سال . و این مقیاس ها پایان داستان نیستند زیرا برنامه ریزی ریلی یک جریان ادامه دار است ۲۴.۴

توصیه کرده ،افزایش Eddington Studyراه هایی که inter-modalبعدی منتشر می شود، که بر اساس بررسی

. ظرفیت اضافی ریل را به سوی آینده پیش می برد

38

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

سرویس های نقاط شهری. ۵

خالصه

موفقیت اقتصادی ملت به میزان قابل توجهی به درآمد های بخش خدماتی شرکتهایی که در شهر های بزرگ هستند، بستگی

درصدی مسافردر دهه ۳۲تی طوالنی به رفت و آمد هر روزه ریل متکی بود، و شاهد افزایش اقتصاد لندن مد. دارد

رفت و آمد هر روزه ریل از قدیم در شهر هایی از جمله بیرمنگام، لیدز و منچستر، از اهمیت کمی برخوردار . گذشته بود

درصد افزایش یافته ۶۰، دهیت وجه دارد یسسرو هبوده است، ولی در طول ده سال گذشته از آنجا که اقتصاد آنها بیشترب

. است

ولی شلوؼی علت . مشکالت ناشی از شلوؼی در لندن که طوالنی ترین ساعات شلوؼی را دارد، بسیار وخیم است

هدؾ کلی دولت، تامین ظرفیت کافی . نارضایتی مسافران و مانعی برای رشد اقتصادی در بسیاری از نقاط شهری است

ما به . سطوح شلوؼی می نماید برخورد بادر حالی که شروع به است، سطح باالی پیش بینی تقاضا اهماهنگی ببرای

. اولویت قرار دادن شلوغ ترین سرویس ها و مسیر ها ادامه می دهیم

واگن اضافی که درطول دوره کنترل بعدی ١۳۰۰از. راه حل عمده کنونی و میان مدت، قطار های طوالنی است

. واگن اضافی برای سرویسهای شهری تامین خواهد شد ١۲۰۰د، در حدود اختصاص داده ش

. این کار با یک برنامه وسیع جهت طوالنی کردن سکو، تامین فضای بیشتر ایستگاه و تقویت ذخیره نیرو حمایت می شود

هیچ کار در بعضی خطوط، می توان قطار ها را بدون. شرایط زیر بنایی از خطی به خط دیگر متفاوت خواهد بود

. میلیارد پوند برنامه بهسازی دارد ۵/½نیاز به Thameslinkدر انتهای دیگر طیؾ،. زیربنایی طوالنی کرد

، فشار موجود بر روی شبکه قطار زیرزمینی Crossrail. ادامه خواهد داشت ۲۰١۴قطار تا بعد از سال کردنطوالنی

روش الزم است که در سایر شهر های بزرگ، . را آرام می کند و پدینگتن 17لندن و سرویسهای ریلی به خیابان لیورپول

در کنار مقیاس هایی برای کنترل ،راه هایی را در باره نقش ریل و سایر وسایل حمل و نقل عمومی ،حمل و نقل عمومی

. ازدحام در شبکه بزرگراه ، اضافه کند

یا،اتوبوس های دو طبقه ( واگن ١۶) ده طوالنی در مدت زمان بسیار طوالنی، ممکن است لندن به قطار های فوق العا

احتماال آنها هزینه یکسان خواهند داشت، ولی به نظر می رسد قطارهای فوق العاده طوالنی، افزایش ظرفیت . پیدا کندنیاز

اهنگیهمکه زمانی بیشتری برنامه ریزی کند، " ۷/۲۴" با این وجود صنعت همچنین باید برای آینده . بیشتری ارائه دهند

. بودکم زحمت تر خواهد دائما شلوغ، یاوج تقاضا نسبت به انجام کارهای تعمیر و نگهداری در راه آهن اب

موقعیت و جریانات اخیر

. شبکه های شهری بزرگترین و شلوغ ترین بازارهای ریلی هستند و برای رونق اقتصادی بسیار مهم هستند ۵.١

ت مسافرت در نقاط شهری بهبود می یابد، دشوار ترین چالشی است که ریل با آن سازگاری با رشد در حالی که کیفی ۲.۵

در حالی که راه آهن نیازهای مختلؾ مسافرت را تامین می کند، این بازار رفت و آمد هر روزه است که . روبرو می شود

ایجاد اعات شلوؼی باعث تامین قطار های کافی در س. برنامه ریزی سرویسهای شهری را تحت نفوذ خود قرار می دهد

. و ساعات شلوؼی زمانی هستند که ازدحام بسیار شدید است هزینه در راه آهن می شود 17

Liverpool Street

39

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

بیش از نیمی از مسافرت های ریلی از لندن . لندن از زمان ملکه ویکتوریا در مرکز شبکه ریلی قرار داشته است ۳.۵

. آنجا خاتمه می یابدبه شروع می شوند یا

همچنان که جمعیت . داشته است" یمرکز حوزه شلؽی" در خدماتیی توجه بسیاری به مشاؼل النلندن مدت طو ۴.۵

از حومه یا خارج Westminsterواقتصاد لندن گسترش یافت،ریل نقش بسیار مهمی در رفتن به سر کار در شهر یا

ه مرکز لندن می رسند از قطار درصد ازمسافران هر روزه که در ساعات شلوؼی صبح ب ۴۴امروزه، . ازلندن داشته است

با کانون ، ریلی، قطار زیرزمینی و اتوبوس لندن، همگی نظیر هم شبکه های جاده ای(. ۵.١شکل )نند استفاده می ک

. جا می کنندجا ب جا،مردم را به مرکز شهر یا از آن، وشعاعی قوی رشد کرده اند

کمتر از لندن متراکم شبکه ها حمایت می کنند، گرچه این شبکه های مسافران هر روزهازسایر شهرهای بزرگ نیز ۵.۵

ایستگاه های . را بهتر می پذیرندمسافرت با اتوبوس یا قطارو پخش شده هستند که بیشتر اقتصادی نشان دهنده هستند،

تند که اصلی خارج از لندن ،عموما به مرکز شهر نزدیک هستند و دارای مخلوطی ازترافیک محلی، راه دور یا باری هس

مزیتهای در این حالت وجود دارد، ولی همچنین تنش های . دارندترافیک راه دور خاص به توجهواز آن عبور می کنند

. از لحاظ تاریخی، نقش اولیه ریل در اقتصاد این شهر ها ،تامین اتصاالت بین شهری بوده است. استوجودمواضحی نیز

. به وجود می آیدلی با افزایش تقاضا برای سرویسهای هر روزه، اختالفاتی این مسافرت های سریع راه دور مهم هستند، و

در خدماتیشؽلهای بخش . در دهه گذشته، اقتصاد بیرمنگام، لیدز و منچستر و سایر شهر ها به شدت تؽییر کرده است ۶.۵

یاستهای برنامه ریزی که س. مرکز شهر افزایش یافته است، در حالی که شؽلهای تولیدی خارج از مرکز تنزل کرده است

نتیجه آن رشد سریع تقاضا . ن جریان را تقویت می کنندایتوجه قرار می دهند، موردتوسعه در محل زمینهای سوخته را

40

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

درصدی تقاضای ۶۰رشد . ، به انضمام فشار فزاینده بر شبکه های شعاعی جاده ای بوده است(۵.۲شکل ) برای ریل

. درصدی در لندن،مسئله ایی عادی است ۳۲ه در این شهر ها در مقایسه با رشد مسافران ریلی در طول دهه گذشت

عنی ضمنی خاص از شهری به شهر نتایج عمومی این رشد تقاضا در فصل قبلی مورد بحث قرار گرفت، ولی م ۷.۵

. رو مسیری به مسیر دیگر بسیارمتفاوت استدیگ

نشان می دردورتا دور لندن شواهدی وجود دارد که ،ای جدیدهقطارعرضه و سرویسهای بیشترحرکت در نیتجه، ۸.۵

شکل )آسان شده است Southernو Sliverlinkشرایط در بسیاری از مسیر ها از جمله ۲۰۰۵و ۲۰۰١بین سالهای

وگرچه شواهد موجود در هم آمیخته هبا این وجود دربعضی دیگر از مسیر ها، ظرفیت هماهنگ با تقاضا نبود. (۵.۳

ای اضافی که سطح تقاض ،اگر هیچ تعدیلی صورت نمی گرفت. برداشت عمومی این است که شلوؼی بدتر شده است ،است

. منتج به وخامت اساسی در شرایط می شد´، مطمئنااکنون پیش بینی شده،

41

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

مالحظه ای به طور قابل آن افزایش در میانگین ظرفیت باربیشتر بوده است، ولی نقطه شروع ،در سایر شهر ها ۹.۵

بعض از سرویسهای شلوغ خارج ازلندن می توانند تقریبا به اندازه . ویژگی شلوؼی نیز متفاوت است. بوده استپایین تر

در نتیجه، ضرایب باری کلی . داردبرای مدت طوالنی ادامه ن با این وجود ،فشار در ساعات شلوؼی. پایتخت شلوغ باشند

درصد می ۵۶درصد است در مقایسه با بیرمنگام که ۷۶، ۲۰۰۷لندن در سال پایین تر هستند، متوسط ضریب باری در

. باشد

دورنمای آینده

ولی دو روند . ها استبزرگترین شهر تقاضا در ساعات شلوغ درچالش کلیدی در نقاط شهری،برخورد با افزایش ١۰.۵

. جدید دیگردر عامل برنامه ریزی طوالنی مدت ریلی وجود دارند

مقصد هایدر ساعات شلوؼی به به نوبه خود، (18برایتون،کیمبریج و میلتون کینز)که شهر هایی از جمله اول آن ۵.١١

شاهد توسعه احتماال" مسیر شمالی"نقاط رشد خانه سازی و ابتکاراتی از قبیل پیشنهاداتاحتمال دارد ،. مهم تبدیل می شوند

18

Brighton, Cambridge and Milton keynes

42

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

جریانات متعادل یگنواخت تری که به و .داردمحیطی و اقتصادی سود چنین کاری.خواهند بود در نقاط دیگری همانند آنجا

. کیلومتر ایجاد می کند -هر مسافر ءکمتری در ازا CO2شهر های بزرگ وارد یا از آن خارج می شود، درآمد بیشترو

اعات شلوؼی س. تؽییر است دوم آنکه، روشی که مردم کار میکنند یا از اوقات فراقت خود استفاده می کنند در حال ١۲.۵

کنند، ولی یازدحام ترین شرایط حمل ونقل دور به علت اینکه مردم سعی می کنند از پربخشی د، نطوالنی تر می شو

کار هر روزه از . دیرتر می بندند 19همچنین به این علت که اتاق های معامله مالی و ادارات زودتر باز می شوند و بارها

یکشنبه ها روزهای خرید عمده . حمل ونقل عمومی داشته است یهی بر روی تقاضافقط اخیرا تاثیر قابل توج 20راه دور

. مردم بیشتری را به مرکز شهر می کشاند وشده است

سناریویی وجود دارد که در آن . با انعطاؾ برای آینده برنامه ریزی نمایند ،از این رو الزم است همه نقاط شهری ١۳.۵

. می شودساعات شلوؼی دررفت وآمد هر روزه باعث افزایشرشد اقتصادی الگوهای کار کمی تؽییر می کنند و

وتؽییرات انعطاؾ پذیر کار، با افزایش " ۷/۲۴"سناریوهای جایگزین نیز وجود دارند که در آنها شهر ها بیشتر بر اساس

شار بر روی اوج شلوؼی تقاضا باعث کاهش ؾ پراکندندر یک سطح این حالت با . کنند بیشتر در الگوهای تفریح،عمل می

ه در مالحظ، بدون توجه به تؽییرات قابل " ۷/۲۴"با این وجود، همچنین احتمال دارد که حرکت به سوی عملیات . می شود

. الگوی ساعات شلوؼی، یک نیاز ضروری شود

درصدی ۳۰ایش پیش بینی های لندن، که هم توسط سازمان حمل ونقل و هم حمل ونقل لندن ارائه شده است، ازافز ١۴.۵

این فرض برنامه ریزی برآورد مالی برای این گزارش . خبر می دهد ۲۰۲۰تقاضا در ساعات شلوؼی لندن تا اواسط سال

لندن در . استفاده شده، هماهنگ است Thameslinkو Crossrailاست و با پیش بینی های توسعه که در پروژه های

بنابراین گرچه این امکان وجود دارد که . و تقاضا برای حمل ونقل بوده استگذشته شاهد نوسانات قابل توجهی درجمعیت

. باشد انعطاؾ پذیرنسبت به گرایشات در دهه بعدی نسبتا مطمئن بود ،الزم است برنامه ریزی طوالنی مدت تر،

یق نیست، و ارتباط اطالعات در باره تعداد مسافران خیلی دق. در سایر شهرها پیش بینی تقاضا حتی مشکل تر است ١۵.۵

براساس پیش بینی هایی است که با HLOS،۲۰١۴تا سال . ستنیبه خوبی قابل فهم بین رشد اقتصادی وتقاضای ریلی

PTEs و مجمع دولت ویلزمورد بحث قرار گرفته و باالتر از پیش بینی هایی که با روش قدیمی صورت گرفته شروع می

. بازگشت می کند ،تدریجا به سوی نسبت های قدیمی تررشد ،۲۰١۴تا سال ولی( نشان دهنده رشد دقیق اخیر است) شود

روشی را که مردم از راه آهن استفاده می از قبیل طرح های قیمت گذاری جادهای می تواندسیاست با لقوه تؽییرات ١۶.۵

مان بندی و پیشرفت آنها زیرا ز ،طرحی بسیار زود است گونهتاثیرهر درموردبرنامه ریزی بهشروع . کنند تؽییر دهد

تاثیری که هر طرح می تواند بر روی مسافرت ریلی بگذارد بستگی به . بستگی به امکانات و شرایط منطقه ای دارد

هر شهری نیاز دارد همه روشهای حمل ونقل خود را برنامه ریزی کند ، . ویژگی دقیق آن طرح و بازار محلی ریل دارد

د که از توسعه اقتصادی حمایت کند و خانه سازی و برنامه ریزی محلی را به خوبی طوری تدارک ببینبرنامه اش را

. مورد توجه قرار دهد

19

Pubs 20

Telecommuting =

43

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

لندن و جنوب شرق در ارائه اصالحات

با حمل ونقل لندن همکاری نزدیک داشته است تا و استراتژی طوالنی مدت HLOSدر لندن، دولت برای توسعه ١۷.۵

برای TfL. تنظیم شده و شهردارهایی که لندن برنامه ریزی کرده نشان دهد ۲۰۲۵قل در سال اهدافی را که برای حمل ن

. تلفیق مدارک برنامه ریزی حمل و نقل با برنامه ریزی وسیع تر اقتصادی و فضایی لندن در نظر گرفته شده است

است، ولی هر جا امکان آن باشد سرویس بیشتردر لندن محدودتشخیص می دهند که میدان برای ارائه احزابهمه ١۸.۵

، امکان21به عنوان مثال، طرح مقدماتی شبکه ریلی استراتژی بهره برداری مسیر بزرگتر انگلیا. باید بهره برداری شود

. ارائه سرویس اضافی در ساعات شلوغ به خیابان لیورپول را برجسته می سازد

سرویسهای سریع السیر داخلی از سال . نامه ریزی شده بودارائه ظرفیت اضافی در جنوب شرقی پیش از این بر ١۹.۵

First Capitalحرکت خواهند کرد وقطارهای جنوب ؼربی و Channel Tunnel Rail Linkبر روی ۲۰۰۹

Connect طبق این تعهدات وفراتر از آنها ، دولت . طبق قرارداد متعهد هستند تا قطار ها را در مسیرشان طوالنی کنند

بعد سال ١۵-١۰شروع می شود و تا HLOSالنی کردن اساسی قطار را برنامه ریزی می کند، که از زمان برنامه طو

واگن قطار را دارند، و ١۲بخش های عظیمی از شبکه در حال حاضر توانایی جا دادن به . از آن ادامه خواهد داشت

ت اعظمی از راه آهن لندن مقس ۲۰۲۰سال اوایل تا .ن برآیندآسانی طوری تنظیم کرد تا از عهده سایرین را می توان به آ

. واگن قطار عملیات انجام دهد ١۲تا ١۰باید با

. زیربنایی ادامه یابد کنار دوپیشرفت عمده ،باید درطوالنی کردن قطارافزایشات الزم جهت ۲۰.۵

ظرفیت را در سرویسهای داخل این برنامه تعدد سرویسها و . فورا آؼاز می شود Thameslinkاولین آن، برنامه ۵.۲١

را عمدهایستگاه های تعویض ازقطار زیرزمینی را از شلوؼی نجات می دهد و تعدادی با این کارلندن افزایش می دهد،

. بهبود می بخشد

Thameslinkبرنامه

این . دهد، تعدد و ظرفیت سرویسهای که از شمال به جنوب لندن حرکت میکنند را افزایش می Thameslinkبرنامه

قطاردر هر ساعت در هر دو مسیر از طریق مرکز لندن، یک درجه تؽییر در ۲۴واگن و ١۲برنامه با اجازه به عملیات

به تعداد بیشتری از ایستگاه ها در شمال و جنوب لندن سرویس Thameslinkمسیر افزایش یافته . ظرفیت ایجاد می کند

هم در ) شلوؼیقابل مالحظه ای از و به طور آینده را به وجود می آورد، می دهد و در حالی که امکان رشد ظرفیت در

این برنامه تامین کننده سود قابل توجه اقتصادی برای لندن و بخش. رها می شود( ریل ملی و هم قطار زیرزمینی لندن

. وسیعتری ازجنوب شرقی است

تا باید کل طرح وبرنامه می شود و متعهد می شود پوند است ودولت متعد به اجراء میلیارد ۵/½هزینه کلی در حدود

واکن قطار در طول خط اصلی ١۲بازده های مقدماتی قابل توجه شامل توانایی حرکت . اجراء شود ۲۰١۵سال

Midland سکوی جدید . ارائه می شود ۲۰١١و مرکز لندن تا پایان سالThameslink در ایستگاهSt Pancras در

. شود اواخر امسال باز می

21

Greater Anglia Route Utilisation Strategy

44

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

۲۲.۵ Crossrail،و شلوؼی در دهد ؼرب افزایش -طوری طراحی شده است تا ظرفیت را در کوریدور اصلی شرق

شرق لندن را –و خیابان لیورپول می روند را کاهش دهد و همچنین شلوؼی درجنوب Paddingtonسرویسها یی که به

.مجلس است، درحال حاظر پیش روی Crossrailالیحه مجوز برای .کاهش دهد

Crossrail

Crossrail طرحی که توسط دولت ایجاد شده . بخش مهمی از استراتژی آینده جهت اجراء افزایش ظرفیت در لندن است

به خیابان ملی ، سرویسهای ریلرا به طور قابل مالحظه ای از ازدحام خالص می کند است، بسیاری از خطوط لندن

، و تامین کننده کندظرفیت اضافی از جنوب شرقی لندن تامین میکمی ،را آسان می کند Paddingtonلیورپول و

اقتصادی آیندهطراحی شده تا کمک مهمی برای یطور. است Heathrowاتصاالت مهم به شرق و ؼرب از جمله

. طوالنی مدت لندن باشد وهمچنین نقش مهمی در پخش مسافران در طول مرکز لندن ایفا می کند

. شود بلعکس و کاهش فشار بر روی قطار زیرزمینی یا خطوط ریلی سبک بکه ریلی می تواند باعثپیشرفتهای ش ۲۳.۵

ااین طرح هطرح های حمل و نقل لندن که تامین بودجه شد، بیش از پنج سال با کمک هزینه قابل توجه دولت حمایت شد،

شمال لندن و توسعه برنامه های اصلی ، توسعه های خط Docklandشامل پروژه خط شرق لندن، گسترش راه آهن سبک

سرویسهای ملی موازی ا باعث کاهش ازدحام درهاین طرح . بود بهسازی رو زمینی لندن در کنار برنامه های زیرزمینی

همچنین . و امکان مسافرت های مداری بیشتری را فراهم می آورد( میروند 22بیل آنهایی که به لندن بریجقاز ) می شود

. اه های اصلی لندن را برای کنترل مسافرت های پیش رو با مسافران بسیار بهبود می بخشدتوانایی ایستگ

برای بدست آوردن چنین چیزی، ابتکارات اولیه متعددی . در وسط راه افزایش ظرفیت بیشتر مورد نیاز خواهد بود ۲۴.۵

ا در مسیرهای رفت و آمد هر روزه با کابین ، خصوص ازاحتمال دارد،عالمت دهی . باید با هم مورد توجه قرار گیرند

این حالت به قطار امکان می دهد تا با اطمینان بیشتر حرکت کند در حالی که تعدد سرویس . مسافت طوالنی ضروری باشد

جهت بارگیری و بارگذاری سریعترو همچنین شتاب تندتر، انواع جدید وسایل نقلیه ریلی در . را در عین حال بیشتر می کند

جهت تدارک چنین نیازی، دولت شروع به در نظر گرفتن مقتضیات طراحی . از مسیر ها مورد نیاز خواهد بودتعدادی

. چنین قطاری می کند که همانند برنامه قطار های سریع السیر بین شهری فراهم می شود

مجدد تعداد بیشتری مسافر ایستگاه های اصلی باید برای اجازه دادن به تعداد بیشتری تردد سرویس و کنترل ایمنی ۲۵.۵

با قرار . درمدت زمان طوالنی تر با ساده کردن الگوهای سرویس می توان ظرفیت اضافی به وجود آورد. توسعه یابند

دادن مسیرهای خاص در یک ترمینال، استاندارد کردن الگو های توقؾ، و یا کاهش تعداد سرویسهایی که از خطوط فرعی

. صلی می شوند می توان ظرفیت کلی راافزایش دادکوچکترمستقیما وارد خطوط ا

نسل بعدی قطار های هر روزه ممکن است . برنامه ریزی برای بعضی از این تؽییرات پیش از این آؼاز شده است ۲۶.۵

شبکه ریلی پیش از این برنامه های بسیاری از ایستگاه های اصلی لندن . را تشکیل دهد Thameslinkبخشی از برنامه

ازدهی و در این گزارش تامین بودجه تدرکات برای عالمت. مربوط به پیشرفت ظرفیت می شوند تنظیم کرده استرا که

. واگن تامین شده است

با این وجود ،چنانچه رشد بسیارشدید در ساعات شلوؼی متمرکز شود، ممکن است در طول این روش سرمایه ۲۷.۵

.گذاری های بیشتر الزم شود

با هدؾ ارائه امکان سرمایه گذاری طوالنی مدت بیشتر در صورت لزوم، ولت با شبکه ریلی کار کرد تااز این رو د۲۸.۵

این کار امکان حمل مسافران بیشتری را با آسایش . مورد بررسی قرار دهدرا هنآظرفیت حمل راه یک درجه تؽییر در

22

London bridge

45

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

: این کار بر روی دو انتخاب متمرکز شده است .توسعه وسیعتر اقتصاد لندن حمایت می کند ازبیشتر فراهم می کند و

که به این نتیجه رسیدکار . واگن ١۶مانند آنهای که در اروپا دیده شده، و قطارهای بسیار طوالنی با ،قطارهای دوطبقه

هر کدام از آنها می تواند باعث افزایش ظرفیت شود ولی با وجود . هر دو راه حل امکان پذیر ولی مخرب و گران است

قطارهای بسیار طوالنی همچنین از انعطاؾ . هزینه های اجرایی، در قطارهای بسیار طوالنی این افزایش بیشتر است

اطالعات بیشتر درباره این .تر است سطوح خرابی پایین از آنجا که مسیرها تنظیم شده اند،پذیری بیشتر برخوردارند و

. هد شدارزیابی ها در وب سایت سازمان حمل و نقل منتشر خوا

ارائه دهد ۲۰١۴پیشرفتهایی را که پیش بینی می شود تعیین بازده باال موجود در این گزارش تا سال ۴.۵شکل ۵.۲۹

این شکل، میانگین ضریب بارکنونی در هریک از ترمینالهای لندن را همراه با ضریب باری که باید تا سال . نشان می دهد

ایی را که احتمال دارد واگن اضافی مورد نیاز باشد نشان می دهد و مختصرا این شکل ج. ارائه شود نشان می دهد ۲۰١۴

. ۲۰١۴مارس سال است ۳١قابل توجه است که این عکسی ازوضعیت در . سایر پروژه های مربوط را متذکر می شود

46

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

47

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

48

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

توسعه سایر نقاط شهری

ای طوالنی کردن قطار و استفاده بهتر ازظرفیت موجود ادامه همان روشه ۲۰١۴خارج از لندن، از حاال تا سال ۵.۳۰

. خواهد داشت

: تفاوت های کلیدی در مقایسه با لندن عبارتند از ۵.۳١

بعضی از سرویسها فقط از دو واگن استفاده می . واگن حرکت می کنند ۶بیشتر سرویسها با قطارهای کمتر از

ینی سرویسهایی هم ازدحام موجود را بر می دارد و هم رشد اضافه کردن یک یا دو واگن بیشتر به چن. کنند

در بیشتر موقعیت ها زیر بنای اقتصادی موجود می تواند قطارهای طوالنی تر را جا . می دهد یرا جا یبیشتر

.دهد یا به آسانی برای هماهنگ شدن با آن تؽییر کند

رای ارائه سرویسهای بیشتر نسبت به روش های بهینه سازی مسیرهای شبکه ریلی، فرصتهای بیشتری را ب

.اینها در جایی که ممکن باشد پذیرفته خواهند شد.اطراؾ لندن در خط موجود شناسایی کرده است

شبکه ریلی همچنینی در جاهایی همانند بیرمنگام، لیدز و منچستردر جایی که عمدتا راه آهن دو خطه با مخلوطی

ایی راشناسایی ه ری و باری مورد استفاده قرار می گیرد، گلوگاهازسرویسهای هر روزه ، منطقه ای، بین شه

با بعضی از اینها برخورد ۲۰١۴انتظار می رود برنامه نو سازی شبکه ریلی در دوره زمانی تا سال . کرده است

.کند

تقاضا در این به طور کلی، از این رو نیاز کمتری به سرمایه گذاری در زیربنای اقتصادی برای هماهنگی با رشد ۵.۳۲

. وجود دارد ۲۰١۴وجود دارد، و فاصله ایمن بیشتری برای جا دادن به رشد بیشتر تا بعد از سال ۲۰١۴شهرها تا سال

ؼیر یازدحام قابل توجه مسافرومحیط ،ازNewStreet خیابان . در بیرمنگام استثنا اصلی است NewStreetخیابان

مجددنها دات بسیاری ارائه شده است، از قبیل متصل کردن توسعه پیش. جذاب برای یک شهر بزرگ آسیب می بیند

دولت باهمکاری جهت بهبود ظرفیت مسافر و محیط ایستگاه . آن قسمت از مرکز شهر مجدد درایستگاه با توسعه وسیعتر

تصاص اخ HLOSآؼاز خواهد شد و تامین بودجه به عنوان بخشی از ۲۰١۴این کارها قبل از سال . موافقت کرده است

. داده می شود

عالمت دهی در واگن قطار، که در آؼازوابسته به افزایش خطی بود، ظرفیت بیشتری را در ۲۰١۴بعد از سال ۵.۳۳

. بعضی از مسیرها تامین می کند و قابلیت اطمینان مسافران را بهبود می بخشد

احتمال ، دهیمبهبود می را ایط مسافرندر برآوردن دو چالش شبیه به هم یعنی جا دادن به رشد درحالی که شر ۳۴.۵

نها در جای آتفاده از اسبرای تعمیر قطارها و . وجود داردوسایل نقلیه حرکتی از بعضی نقاط به جاهای دیگر انتقال لزوم

ی قطار های قدیم. میلیون پوند کنار گذاشته است تا آن قطارها انتظارات مسافران را برآورده سازند ۳۰دیگر، دولت مبلػ

و Sprinterاول از همه جایگزین می شوند و دولت از حاال شروع به دسترسی به برنامه ای جهت جایگزینی قطار های

Pacer که ناوگان رفت و آمد هر روزه و منطقه ای را دربیشتر نقاط تامین می کند، کرده است .

هایی از انگلستان و ن شهردر آ ۲۰١۴ل تا سا HLOSکه پیش بینی می شود است یشرفتی پنشان دهنده ۵.۵شکل ۵.۳۵

این شکل،میانگین جمع ضرایب باری کنونی برای . دارئه ده ،نها اختصاص داده شدهآیلز که سرمایه گذاری اضافی برای و

بار دیگرالزم به ذکر . ارائه شود، نشان می دهد ۲۰١۴هر یک از نقاط مرکزی را همراه با ظریب باری که باید تا سال

. ۲۰١۴مارس سال ۳١ن عکسی است از موقعیت در است که ای

49

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

50

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

برنامه ریزی و مسئولیت محوله بیشتر

بر اهمیت برنامه ریزی بر اساس چندین مدل وهمچنین اتصاالت مابین حمل و نقل، برنامه Eddingtonبررسی ۵.۳۶

های برنامه ریزی منطقه ای یابیدولت سعی دارد از طریق برنامه ارز. ریزی اقتصادی و استفاده از زمین تاکید کرد

که با مشاوره نزدیک با همکاران منطقه ای پیشرفت کرده RPAs. ز این کار حمایت کندا( RPA)23برای راه آهن ها

است، بررسی می کند که چگونه شبکه ریلی می تواند برای به حداکثر رساندن کمک هایش به اقتصاد منطقه ای وروش

. ند های فضایی بهتر پیشرفت ک

محل کاراز -به -این هماهنگی بین اقتصاد، استفاده از زمین، برنامه ریزی حمل و نقل در شهر و منطقه مسافرت ۵.۳۷

ریزی بر اساس چندین مدل بسیار حیاتی هه شاید بتوان گفت، توانایی برنامهمینجاست ک. اهمیت ویژه ای برخوردار است

پیش نویس صورت حساب . شهر توسط خود آنها طراحی شودهرربهتر است دریزی دولت معتقد است چنین برنامه. است

حمل و نقل محلی، که در حال حاظر تحت بررسی پیش قانونی است ، اولین گام قابل توجه در شهر های خارج از لندن

قاط این صورت حساب به شهرهای بزرگ نیازمند است و سایر ن. برای توسعه بیشترحکومت حمل و نقل و تخصص است

برای هماهنگی با اصول، انتقال قدرت نیاز . را قادر به بررسی و ارائه پیشنهاد تؽییرات درترتیب حکومت کنونی می نماید

به مسئولیت قوی ترمحلی یا تحت منطقه ای دارد، این امکان برای شهر ها یا نقاط شهری وجود دارد که بتوانند بهتر

هن باید چنین پیشرفت هایی را آاپراتور های راه . اجراء می شود ریزی و بگویند ریل چگونه در منطقه آنها برنامه

. منعکس نمایند وبه تدریج امکان سرمایه گذاری در شهر یا نقاط شهری را به وجود آورند

تعیین شده بود، به خصوص، نسخه هم ۲۰۰۴در سال " آینده ریل" دولت از ساختار راه آهن که در گزارش ۵.۳۸

دولت بر این باور است که مسئولیت . ، بازدید نخواهد کرد Franchiseبرای موافقت نامه های PTEامضاهای

. نباید از مسئولیت پرداخت برای آنها جدا شودبرای مشخص کردن سرویسهای ریلی قراردادی

ونی بسیار نزدیکترکار با این وجود ، دولت به دنبال فرصتی است تا با شهر ها در مورد مسائل ریلی در ساختار کن ۳۹.۵

در حالی که مسئوالن محلی می را مشخص می کند، Franchiseدر جایی که دولت پایه " افزایش و کاهش " روند . کند

تا برای سایر اولویت آن را ذخیره کنندو ) یا سرویسها را کم کنند ( و بیشتر پرداخت کنند)توانند سرویسها را اضافه کنند

این روند مسئوالن محلی را برای مشخص کردن . ؼازمرحله مشؽله بیشتر منطقه ای و مرکزی است، آ(ها مصرؾ نمایند

Franchise درناحیه خودشان تحت تاثیر قرار می دهد .

در لندن، دولت به آزمایش راه هایی که در آن . در انگلستان با ساختار کنونی ،بیشتر امکان انتقال قدرت وجود دارد ۵.۴۰

قابل هماهنگی است ادامه می دهد، شامل آرزوهای Franchise واسته های شهردار طبق ساختار کنونی آرمانها و خ

لندن مورد توجه مقدماتی قرار Franchiseمفهوم اصالح شده . مربوط به تعدد ، ساعات عملیات، کیفیت و نوع سرویس

را حفظ می کند و نیاز Franchiseاختار موجود این کار س. گرفت که می توان در سایر نقاط مرکزی نیز آن را بسط داد

می Franchiseبه اعتبار هم امضائی ندارد، ولی در گروه های حمل و نقل مربوطه تاثیربیشتر بر روی مشخصات

. گذارد

23

Regional Planning Assessments for the Railways (RPAs)

51

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

روند آینده در الگوهای مسافرت

راه آهن استفاده کنند تاثیر می تؽییرات در روش زندگی و کار مردم همچنین در اینکه چگونه و کی مایلند از ۵.۴١

دولت با صنعت ریلی کار می کند تا با توجه خاص بر روی توانای های راه آهن برای طوالنی کردن روز عملیاتی . گذارد

. و ارائه الگو ثابت تری برای سرویس در طول هفته ،برای چنین مسئله ای برنامه ریزی کنند

تعمیر و نگهداری را که برای ساعات عملیات راه آهن بسیار مهم است، با ، کارایی کارهای ORRشبکه ریلی و ۵.۴۲

شبکه ریلی قبول می کند که امکان پیشرفت وجود دارد و ارائه چنین توانایی باالیی، بخش مرکزی . دقت بررسی می کنند

. برنامه ریزی کاری اش است

کارهای بیشتری ،تؽییرات در الگوهای استفاده با همکاری اپراتور های قطار می توان برای کمک به تشخیص ۵.۴۳

ا نیازمند به ضسها با هدؾ تنظیم بهترعرضه و تقادر آینده، دولت جهت کنترل سطح ازدحام درطول همه سروی. انجام داد

ند این کار با معرفی تکنولوژی جدید که میتواند تعداد مسافران را در همه ساعات روزثبت ک. اپراتورهای قطار خواهد بود

. ،حمایت می شود

در پایان، مهم است که محصوالت پیشنهادی راه آهن ، چگونگی خواسته مردم برای مسافرت را نشان داده و ازآن ۵.۴۴

یر بیشتری را فراهم می کند، که به کرایه های متػ در آینده خرید بلیت بوسیله کارتهای هوشمند، امکان ارائه. حمایت کند

ند شامل نمحصوالت می توا. را برای خود سازگار کنندها را تشویق می نماید تا مسافرت نآکمک می کند و مسافران

، کرایه هایی که برای مسافرت در (از قبیل بلیت سه یا چهار روزه) بلیتهای فصل با تعداد روزهای مختلؾ در هفته باشد

درباره برنامه های ١۰فصل . باشد" 24وپرداخت کن و بر" نوع کرایه های یا ساعات ؼیر شلوغ پاداش قائل می شوند،

. چنین ابتکاراتی است امکانتشویق و جهتدولت

سرویسهای بین شهری. ۶

خالصه

بررسی حمل و نقل . نها فشار وارد کرده استآطات هوایی ، ریلی و جاده ای بین بر ارتبا ،رشد اقتصاد شهر های بزرگ

Eddington شهری و نیاز توسعه راه حل های حمل ونقل برای آنها طبق اهمیت اقتصادی کوریدورهای کلیدی بین

. بیان کرد را( Cross Modal basis)مختلؾ وجوح

اولویت دولت برای ریل های بین شهری،افزایش ظرفیت جهت برخورد با ازدحام بیش از حد و تالش راه آهن برای رشد

Eastو Midlandشهری، دولت درخطوط اصلی برای رسیدن به چنین چیزی در شبکه بین. اقتصادی با دوام است

coast قطارهای.می خردافزایش ظرفیت ،رو سرویس های داخل کشو West coast وTrans – Pennine طوالنی

نسل جدید قطار های سریع السیر بین شهری . کاهش خواهد یافت Readingنقاط فشار کلیدی ازدحام از قبیل . خواهند شد

شبکه . سرویس دهی را کامال آؼاز می کند ۲۰١۵یسهای مقدماتی مسافری می شود و در سال وارد سرو ۲۰١۲در سال

شبکه . را انجام می دهد ۴های جدید در طول دوره کنترل ضروری برای جا دادن به این قطار ریلی کارهای زیربنای

فزایش قابل توجه بیشتر ظرفیت را ریلی همچنین پیشرفت خواهد نمود واجراء عالمت دهی رادیویی را که توانایی ارائه ا

. دارد آؼازخواهد کرد

، از طریق دوره های کنترل HLOS بر اساس روند تقاضای اخیر، چنانچه سرمایه گذاری اختصاص داده شده به این

توضیح حفظ شود، آنگاه مقیاسهای ، است ارش تنظیم شدهزکه در این گ طبق پروژه های ظرفیت و تامین بودجه ای ،آینده

24

Pay as you go

52

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

. ولی پیش بینی های طوالنی مدت تقاضا دقیق نیستند. کافی خواهد بود ۲۰۳۰اده شده برای ترقی در همه مسیر ها تا سال د

در حال حاظر، به نظر می . الزم است مطمئن شد که راه های ممکنی وجود دارند که به رشد سریعتر تقاضا می انجامد

که با سرعت معمولی حرکت می کنند و بر روی خط از کارافتاده رسد که تعادل مزیت موافق با سرویسهای جدیدی است

ارزیابی های . ولی این تصمیمی نیست که الزم باشد یا باید اکنون گرفته شود. بین لندن و بیرمنگام عملیات انجام می دهند

ر روش ها مورد هر برنامه ای الزم است در کنار سای. بعدی انجام خواهد شد HLOSبیشترروش ها برای آگاه ساختن

.توجه قرار گرفته ودر مقابل معیارهای کلیدی ظرفیت، ارزش پول و منافع محیطی تخمین زده شود

موقعیت و جریانات اخیر

به عنوان مثال سریعترین مدت مسافرت از دری . ها استبین مراکز شهر ن یک انتخاب طبیعی برای مسافرتراه آه ۶.١

) ساعت با ماشین است ۴ساعت و ۳ساعت ، با هواپیما ۲کز لندن، با قطار در حدود به در دیگر بین مرکز منچستر و مر

از لحاظ پیش بینی مدت مسافرت، ریل بسیار خوب عمل می کند و از این مزیت مهم برخوردار است که (. ١.۶شکل

حتی در طول . راحت نمایندمی توانند بر خالؾ مسافرت هوایی یا با ماشین در طول مسافرت ریلی کار کنند یا استعموم

Britishدهه تنزل پس از جنگ، راه آهن در این بازار سهم فزاینده خود را حفظ کرده است که با تبلیؽات بسیار موفق

Rail افزایش یافته است ١۹۷۰بین شهری در سال خاص قطاراز نوع .

. مسافرت بین این شهرها نیز افزایش یافتهمانطور که اقتصاد لندن وسایر شهر های بزرگ رشد کرد، تقاضا برای ۶.۲

در طول ده سال از سال . نتیجه این است که، ارتباطات هوایی ، ریلی و جاده ای همگی تحت فشار بیشتری هستند

( بر اساس مسافر در هر کیلومتر اندازه گیری شده است) درصد ۳۵تقاضا برای مسافرت ریلی بین شهری تا ١۹۹۵

. درصد افزایش یافته است ۴۳درصد ومسافرت داخلی هوایی تا ١۷مسافرت جاده ای

53

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

مشاوره . ، براهمیت مهم ارتباطات خوب بین شهری در رقابت جویی اقتصاد بریتانیا تاکید کردEddingtonبررسی ۶.۳

ری را که یک انجام شد و تحقیق ارائه شده توسط اتاق بازرگانی بریتانیا برای توسعه این گزارش، تاثی CBIای که با

بایدموسسات بازرگانی . سرویس ریلی قابل اطمینان ودائمی در تصمیم گیری برای منطقه کاری دارد برجسته ساخت

یا مشتریان اصلی خود 25مطمئن باشند که کارمندان کلیدی آنها می توانند به طور ناگهانی به مالقات فوری با شرکت مادر

. برسند

بین مراکز شهر، بر خالؾ اهمیت اقتصادی آن، بخش کوچکی از ترافیک کوریدور های با این وجود مسافرت کاری ۶.۴

بیشتر حرکت . ها و خطوط راه آهن بین شهری نیز کوریدورهای کلیدی باری هستنداتوبان .بین شهری را شامل می شود

.با جذابیت کم است یتخابشبکه ریلی ان مسافرت، که برای آن دارد،های مسافران یک مبدا و مقصد خارج از مرکز شهر

. مسیر های ریلی بین شهری نقش مهمی را درهماهنگی با رشد سریع رفت وآمد هر روزه در دهه گذشته داشته است ۶.۵

الگوه های سرویس برای نشان دادن چنین چیزی تؽییر کرده اند و میانگین مسافتی که در سرویسهای بین شهری طی می

و Midlandدر ساعات شلوؼی صبح،دو سوم مسافران خط اصلی . تر کاهش یافته استکیلوم ۲۵به ١۹۹۹شود از سال

۴۵میانگین ظریب باری در طول روز فقط . ، مسافران هر روزه هستندGreat Westernسرویسهای بین شهری

،اکنونولی ( . ۲.۶شکل )درصد است که این مقدار نشان دهنده این است که شبکه ظرفیت اضافی قابل توجهی دارد

است که Trans-Pennineمسئله مهمی برای رسیدن به لندن و آن بخشهایی از راه فرعی و مسیرهای ،ازدحام

مشکل با این اصل تشکیل می شود که . مسافران هر روزه ومسافرت های مسافت های طوالنی تر با هم تداخل پیدا می کند

جا دادن به مخلوطی از مسافران نشسته و ایستاده درنظر برای( برخالؾ قطار های هر روزه) قطار های بین شهری

. گرفته نشده وبه این منظورطراحی نشده اند

25

Parent company

54

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

دورنمای آینده

پیش بینی می کند تقاضای مسافران مسیر طوالنی هر روزه، ساالنه در DfT26، ۲۰١۴برای دوره زمانی تا سال ۶.۶

این تاثیرات . درصد رشد کند ۷۳، برآورد شده که تقاضا ۲۰۳۰تا سال این مدتدر طول . درصد رشد می کند ۵.۲حدود

، شلوؼی ساعات شلوغ در مسیر های زیر وخیم می اقدامی صورت نگیردهیچ چنانچه. نشان داده شده است ۳.۶در شکل

. لندن –لندن و یورک –لیدز، ریدینگ –لندن، منچستر -لیدز، بیرمنگام -لندن، بیرمنگام-بدفورد: شود

دستاوردهای اهداؾ . سال پیش بینی کرد ۲۰با این وجود تقاضای ریلی را نمی توان با اطمینان برای مدت بیش از ۶.۷

می تواند مشوق این دستاورد ها، . ایجاد می کند استلزامدولت جهت کاهش انتشار کربن، در مسافرت کاری و تفریحی

این کار . وافراد را وادار می کند تا بیشتر به نیاز به مسافرت فکر کنند هااستفاده بیشتر از راه آهن باشد ولی همچنین کار

این واقعیت که مسافرت به لندن، . می تواند خصوصا تاثیر قابل توجهی بر مسافرت هر روزه با مسافت طوالنی داشته باشد

26

DfT= وزارت ترابری

55

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

وجود سافت طوالنی را بامبا با قطار از شهرهایی مانند پیتربورو و سویندن یک ساعت است، مسافرت های هر روزه

. جذاب تر کرده است ،کربن باال هزینه

نشان می Eddingtonبررسی . سایر روش ها است یمیزان قابل توجهی تحت تاثیر پیشرفت ها ریلی به یتقاضا ۸.۶

حی اقدامات اصال. درصد رشد کند ۳۰، ۲۰۲۵تا سال ۲۰۰۳دهد که تقاضا برای بزرگراه می تواند بر اساس تراز سال

چه با اداره ترافیک یا سایر –چه از طریق عریض کردن جاده باشد –برخورد با ازدحام جاده های بین شهری جهت

اندازه گیری ها، ناگزیر بر تقاضا برای مسافرت ریلی تاثیر می گذارد، همانطور که توسعه هوانوردی داخلی تاثیر گذار

. است

با اطمینان پیش بین کرد، این پیش بینی کمکی به برنامه ای ریل بین شهری رابر بتوان جمع تقاضادر پایان، حتی اگر ۹.۶

بعضی از شهر ها سریعتر از سایرین رشد می کنند، به این علت که از مزیت رقابت . مسیر نخواهد کرد -ریزی سطح

. دارند جوی ذاتی برخوردارند یا به این دلیل که برای خود بهتربرنامه ریزی می کنند یا بازار بهتری

طوالنی یتقاضاکه بتوان در صورت رشد بسیار سریع ریل بین شهریانعطاؾ پذیراز این رو داشتن استراتژی ١۰.۶

.،آن را تؽییر داد ،ضروری استکند تر از آنچه که پیش بینی شده رشدی یامدت

56

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

استراتژی و اجراء

ره در باره مزیت های خطوط سریع السیر و بحث عمومی درباره ریل بین شهری به راحتی تحت سلطه مذاک ۶.١١

نیاز به ظرفیت –این بحث سعی دارد تا دو مسئله بسیار متفاوت را با هم تلفیق کند . ی گیردمقطارهای هوایی قرار

. اضافی برای جا دادن به رشد تقاضا، و مسئله ساعات کوتاهتر مسافرت

این مسئله . اولویت دولت برای راه آهن، افزایش ظرفیت استهمانطور که در جاهای دیگر این گزارش تاکید شد، ١۲.۶

همچنین ایجاد فاصله ایمن برای رشد بیشترریل ضروری . برای پاسخگویی به مشکالت شلوؼی امروزه ضروری است

. است، تا بتواند به رشد دائمی اقتصاد کمک کند

یک مزیت اضافی است که باید مورد توجه در جایی که افزایش ظرفیت باعث کاهش زمان مسافرت می شود، این ١۳.۶

این است که بریتانیا از شبکه های حمل و نقل Eddingtonبا این وجود یکی از پیام های اصلی بررسی . قرار گیرد

مدت زمان مسافرت بین شهر های اصلی بریتانی در . تاسیس شده خوب و از وضعیت جؽرافیای متراکم بهره مند است

57

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

سرویسهای هوایی برنامه ریزی شده، (.۴.۶شکل) وپای به دست آمده بهتر است در سایر کشورهای ارمقایسه با آنچه که

با هم ریل و هوا. کیلومتر از هم فاصله دارند به هم متصل می کند ۲۰۰شش تا از بزرگترین نقاط شهری را که بیش از

تایید می کند که، CBI. روز برآورده می سازندنیازمندی های مسافران کاری را برای رفتن به جایی و برگشتن در همان

تایید Passenger Focusتحقیق . تعدد و قابلیت اطمینان سرویسهای ریلی از مدت زمان مسافرت اهمیت بیشتری دارد

زمان مسافرت کاهش یافته، اؼلب یکی از مزیت . می کند که کوتاه کردن زمان مسافرت برای مسافران هم اولویت نیست

مقیاس های افزایش ظرفیت است ولی اولویت دادن به آنها در این استراتژی ریلی باعث تؽییر اولویت واقعی های جزئی

. که بهبود ظرفیت و قابلیت اطمینان است، می شود

افزایش . همچنین بدون هزینه نیز نیست. سرعت بیشتر تنها راه یا بهترین راه کاهش مدت زمان مسافرت نیست ١۴.۶

در عوض، باعث . درصد افزایش مصرؾ انرژی است ۹۰به معنی km/h ۳۵۰به km/h ۲۰۰طاراز سرعت ق حداکثر

28درصد می شود و حتی مسافرت از دری به در ۲۵دیگرتا کمتر از 27کاهش زمان مسافرت ازیک ایستگاه به ایستگاه

. دیگر با مدت زمان کمتر می شود

است باعث بسته شدن بازرسی نزدیک براساس " تخاب سبزان" بحث بر سر اینکه مسافرت ریلی سریع السیر یک ۵.۶

دولت تخمین می زند که انتشار کربن هر مسافردرهرمسافرت بین لندن . مخلوط نسل الکتریسیته کنونی نمی شود

گرم برای ۲۶کیلو گرم در ریل سریع السیر، و ١۴کیلوگرم کربن در ریلی با سرعت عادی، ۷تقریبا 29وادینبرو،

. و لندن احتماال مشابه باال است 30میزان انتشار کربن مسافران بین گالزگو. تهوانیروز اس

این مسئله به میزان قابل توجهی ،با هزینه زیربنای اقتصادی وکربن اضافی و اثرات محیطی وسیع تر ساخت و ساز ١۶.۶

اینکه آیا این موثر ترین راه کارباعث به وجود آمدن سواالت جدی می شود ، این. بن موجود را تضعیؾ می کندذخیره کر

به حداکثر رساندن مزایای محیطی از هر سرمایه گذاری موجود عمومی است؟

27

Station – to - station 28

Door – to door 29

Edinburgh 30

Glasgow

58

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

مقدار قابل توجهی کاهش یابد یا قطار های خود حرکت بدون کربن وجود چنانچه ردپای کربن نسل الکتریسیته به ١۷.۶

ولی مسائل . حرکت می کنند بسیار متفاوت خواهد بود km/h ۳۵۰داشته باشند، وضعیت برای قطارهایی که با سرعت

ی در مسائل مورد یاصلی مورد توجه از جمله ، ظرفیت، هزینه ، سود مدت زمان سفر و کارآیی کربن باید بخش ضرور

. سایر راه ها باشد در ،توجه طوالنی مدت

اقعیت های دیگری در ریل بین شهری گرچه مسافران سرعت و مدت زمان سفر را در اولویت قرار نمی دهند، و ١۸.۶

نیاز راه آهن به کاهش تاخیرات . قابلیت اطمینان در قطارهای بین شهری متؽییر است. وجود دارند که مورد توجه آنهاست

(. مراجعه شود ۳به فصل ) از قطارهای بین شهری را به طور خاص بهره مند می سازد کاربراندقیقه، ۳۰بیش از

. ، برای نشان دادن افزایش مسافرت های تفریحی آخر هفته تنظیم نشده اندمهندسیبستن بندی وبرنامه های زمان

. سرویسهای روز یکشنبه اؼلب کند تر هستند، تعدد آنها کمتر است وبیشتربه علت کارهای مهندسی دچار اختالل می شوند

در اینجا . ایگزین کنند یا اصال مسافرت نکنندمسافرت ج یامی گیرند تا راههای دیگری را بر در نتیجه ،مسافران تصمیم

چالش شبکه ریلی این است که دسترسی به شبکه را افزایش دهد تا امکان عملیات راه آهن را تقریبا در هفت روزه هفته به

. وجود آورد و تقاضای مسافران و اپراتور های باری را برآورده سازد

: ریلی بین شهری وامکان استفاده بهتر از شبکه موجود به وسیله استراتژی دولت، پیشرفت کیفیت سرویسهای ١۹.۶

59

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

از جمله ) طوالنی کردن قطارهای موجود، افزایش تعدد سرویس و برخورد با ازدحام های اصلی در نقاط فشار

(در بیرمنگام Newstreetریدینگ و

و ۲۰١۵استفاده کامل از نسل جدید قطارهای سریع السیر بین شهری تا سال

مین بودجه برای توسعه و اجراء عالمت دهی رادیویی که می تواند امکان افزایش قابل توجه در تعدد قطار ها تا

.را با حفظ استانداردهای ایمنی به وجود آورد

، دولت فرایند فراهم کردن نسل بعدی خطوط سریع السیر بین شهری را آؼاز کرد ، که از ۲۰۰۷سال در ماه مارس ۲۰.۶

یدرصد ظرفیت ۴۰تا ۲۰قطار های جدید درحدود . بعد ، عامل اصلی استراتژی ریل بین شهری خواهد شد به ۲۰١۵سال

پاسخگویی به تؽییرات الگوهای اینها این توانایی را دارند که برآ. ارائه خواهند کرد ١۲۵بیشتر از قطارهای بین شهری

به آسانی هماهنگ می شوند تا در آینده با هر منبع ارهاین قطآ(. بدون کاهش عملکرد) تقاضا طوالنی یا کوتاه شوند

مشخصات شتاب ، اعالن و سوار شدن آن قطار ها زمان مسافرت را کوتاه . انرژی که کارآیی آن ثابت شود حرکت کنند

طوری و . و بیشتر با طبیعت دوست خواهند بود هستندسبک تراین قطارهای . می کند و قابلیت اطمینان را باال می برد

.داخل واگن جا داشته باشند از طراحی خواهند شد که در آینده برای عالمت دهی

یوارد سرویسهای مسافر ۲۰١۵از سال آزمایش می شوند و ۲۰١۲های جدید سریع السیر بین شهری در سال قطار ۶.۲١

پیش Great westernو خط اصلی East coastبین شهری را در ١۲۵دولت جاگزینی قطارهای سری . خواهند شد

قبل از آن، شبکه ریلی، خطی را که قطارهای جدید . بینی می کند، ولی سپس به تدریج به سایر خطوط اصلی بسط می دهد

روی آن حرکت خواهند کرد دوباره مهندسی می کند تا دقت بیشتری را که قطارهای سبک تر نیاز دارند تامین کند و

. است HLOSؼاز خواهد شد و تحت پوشش آاین کار تا هفت سال دیگر . م کندسواری آرام تری را برای مسافران فراه

انجام CP4در کنار معرفی قطارهای سریع السیر بین شهری ، سایر افزایش ها در ظرفیت ،قبل و بعد و در طول ۲۲.۶

: نقاط برجسته آن از قرار زیر است. می شود

خط اصلیGreat Western: گاه در نتیجه تؽییرمحوطه ایستReading آرایش قطار جدید سریع السیر بین ،

توان می رسند، تا دوبرابر حداکثر ظرفیت کنونی را می Paddingtonشهری و تؽییر خطوطی که به ایستگاه

.می آیند بهره مند می شود Maidenheadکه از Crossrailاز سرویسهای این مسیر همچنین. تامین کرد

خط اصلیWest Coast: یل مدرنیزه سازی مسیر از تکمWest Coast طوالنی کردن ،Pendolions و

Stafford،۵۰در نظر گرفتن نقاط فشار ظرفیت باقی مانده، به اضافه افزایش قابل توجه ظرفیت شبکه در ناحیه

Miltonبه Northamptonبا طوالنی کردن سرویسهای حومه از . درصد حداکثر ظرفیت اضافی موجود است

Keynes رفیت اضافی نیز توسط ، ضHLOS تامین می شود.

خط اصلیMidland: پیشنهاد مناقصه موفق دلیجان(Stagecoach ) برای جواز جدیدEast Midland تا

31شفیلد-دقیقه کاهش زمان سفردر سرویس سریع لندن ١۲حداکثر ظرفیت و در درصد افزایش ۹، ۲۰١۰سال

درصد امکان افزایش ۵۰ر جدید و کامال شکل گرفته بین شهری، تابا آرایش خطوط سریع السی. ارائه می دهد

، هفتاد درصد افزایش ظرفیت در جنوب بدفورد Thameslinkدر نتیجه برنامه . حداکثر ظرفیت وجود دارد

.شود خواهدارائه

خط اصلیEast Coast: که طرح منتشر شده اخیر درباره روش بهره برداری مسیردر این خط، تایید می کند

،مسیر های اضافی قطار برای East coastمسیربین شهری Franchiseدرپیشنهاد مناقصه معین شده برای

با آرایش قطار سریع السیر جدید بین شهری، ساده . حرکت سرویسهایی که تعدد آنها افزایش یافته موجود است

31

Sheffiled

60

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

درصد، ۷۰ر می توان در حدود کردن برنامه زمان بندی؛ و کارهای اساسی بر روی گلوگاه ها در طول مسی

، احتمال Kings Crossبا توسعه اساسی مجدد در مسیر های ورودی به . حداکثر ظرفیت اضافی را تامین کرد

، Thameslinkدر نتیجه قطارهای طوالنی تر حومه ای وتکمیل برنامه . پذیراست امکان افزایش بیشتر ظرفیت

.است قابل اجراافزایش ظرفیت ،در جنوب مسیر

Cross - Country : پیشنهاد مناقصهArriva برایFranchise جدیدCross Country ۲۰۰۹،تا سال

این مسیر همچنین ازافزایش . استدرصد افزایش ظرفیت ۳۵ ارائه دهندهدر شلوغ ترین بخش های مسیر،

.ظرفیت درسرویسهای موازی بین شهری و شهری بهره مند می شود

Trans - Pennine :والنی کردن قطارهایی که به وسیله با طTrans – Pennine سریع السیر حرکت

دقیقه کاهش می یابد و ۴۰ساعات سفر بین لیورپول و منچستر به . می کنند، ظرفیت اضافی تامین می شود

– Transدر مسیر شمال HLOS. دقیقه کاهش می یابد ۴۳سرویسهای سریع بین منچستر و لیدزبه

Pennineدرصد افزایش می دهد ۳۰ا ، ظرفیت ر.

عالمت دهی رادیویی به قطارها امکان . سال آینده تکنولوژی عالمت دهی اساسا تؽییر خواهد کرد ۲۰در طول ۲۳.۶

هر قطاردائما با موقعیت و سرعت قطار جلویی به روز درآورده می . عملیات مکرربیشتر وبا ایمنی بیشتر را می دهد

فواید ظرفیت از مسیری به مسیر دیگر تؽییر خواهد کرد، ولی . را طبق آن تنظیم کندشود و می تواند سرعت خود

به ١۴از West Coastبرررسی های اولیه نشان می دهد که ممکن است بتوان تعداد مسیر قطار ها را در خط اصلی

اه مورد نیاز است وبرنامه برای به حداکثر رساندن فواید ظرفیت، ظرفیت اضافی ایستگ. قطار در ساعت افزایش داد ۲۰

Rail Technicalفواید ناشناخته عالمت دهی رادیویی قابل توجه اند و در . زمان بندی باید دوباره طراحی شود

Strategy چنین تؽییری در آینده ازطریق اجراء صنعت برای .که به همراه این گزارش آمده ، بیشتر بررسی شده است

. ریل در طول هفت سال آینده، پیشاپیش به دنبال تدارکات استسیستم اروپایی مدیریت ترافیک

برنامه ریزی برای انعطاف پذیری

اختصاص داده شده از طریق دوره های HLOSبر اساس روند تقاضای اخیر، چنانچه سرمایه گذاریی که در این ۲۴.۶

گزارش تنظیم شده است، مقیاس های تعریؾ کنترل آینده حفظ شود، بنا به برآوردهای ظرفیت و تامین بودجه که در این

ن عالمت دهی جدید، امکان حتی بدو. این روش صحیح است. کافی خواهد بود ۲۰۳۰شده برای رشد همه مسیر ها تا سال

در صورتی که تقاضا به میران با این وجود،. با رشد باال و مستمر تعداد مسافران، حداقل تا دو دهه وجود دارد یهماهنگ

باید به ،مهم است که استراتژی واقعا طوالنی مدت راه آهن ،جهی سریع تر از آنچه که اکنون پیش بینی شده رشدقابل تو

. دنبال امکان افزایش بیشتر ظرفیت باشد

یک خط باری متعهد : چهار راه برای بهبود ریل وجود دارد که می تواند به ظرفیت بین شهری در آینده کمک کند ۲۵.۶

. هوایی، چند خطه کردن خط موجود یا یک خط جدید چند منظورهجدید، یک قطار

این خط به برداشتن . یک خط فقط باری بهترین راه ؼیر مستقیم برای پرداختن به رشد پیش بینی شده تقاضا است ۲۶.۶

ای در عمل ، قطاره. قطار های باری از شبکه موجود برای دادن اجازه حرکت به قطارهای مسافری بیشتر متکی است

باری بسیار کمی در ساعات شلوؼی بر روی بخش های شلوغ کوریدور های خط اصلی حرکت می کنند، و این به معنی

به این دلیل دولت اضافه می کند که این راه موثر . برداشتن سود اصلی ظرفیت ساعات کم مصرؾ قطار های باری است

تنظیم شده است، ۹که در فصل استراتژیکیبکه باری ش. وکارایی برای پرداختن به مشکل مسافر ساعت شلوؼی نیست

61

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

بیشتری برای اپراتور های باری تامین می کند و کارهای بیشتری را برای آرام کردن تنش ها بین عملیات باری و منافع

. مسافری در راه آهن انجام می دهد

ینه و سطح خطر فنی اساسا بیشتر از سیستم راه آهن هوایی،ارائه دهنده یک درجه تؽییر در سرعت است، ولی هز ۲۷.۶

مسافرت می کند آنقدر سریع است که میتواند از km/h ۵۵۰ -۵۰۰قطار هوایی که با سرعت . ریل سریع السیر است

لحاظ مدت زمان سفر با سفر هوایی رقابت کند در حالی که توقؾ بینابین در بیرمنگام، منچستر، لیدز، نیوکسل و ادینبورو

به )پوند میلیارد۲۹، برای چنین شبکه ای هزینه ای بالػ بر UK Ultraspeedموسس آن، . گرفته استرا نیز در نظر

خط فرودگاه شانگ ) با این وجود تنها سیستم عملیاتی قطار هوایی در جهان . را پیش بینی می کند( Land takeؼیر از

ین میزان خبر از آن می دهد که این مبلػ در بریتانیا ا. ، سه برابربیشتر ازخطوط ریلی سریع السیر مشابه آنها است(های

تکنولوژی قطار های هوایی درخط تقریبا کوتاه از (. پوند میلیارد ۶۰در حدود ) به میزان قابل توجهی بیشتر خواهد بود

نی خطر ؾ از نقطه ای به نقطه دیگرتایید شده است، ولی باال بردن این میزان تا شبکه ملی ، آؼاز سطح بیشتری

. سرعت باالتر قطار هوایی ،ذاتا شامل سطوح باالتری از سر و صدای ایرودینامیکی و مصرؾ بیشتر انرژی است.است

عملیاتی در آن کمتر از راه آهن معمولی است که انعطاؾ پذیریظرفیت قطار هوایی قابل توجه خواهد بود، ولی امکان

دیدگاه دولت، که. مخلوط تؽییر یابد ای ای تقاضا تؽییر کند برای استفادهالگوهمی تواند مسیر انحرافی پیش بینی کند یا اگر

با ارائه موازنه این بررسی . در آن سهیم است، این است که سرعت به تنهایی اولویت مهمی نیست Eddingtonبررسی

. ها، دولت طرفدار توسعه بیشتر امکان قطار های هوایی نیست

با این وجود نظر . خیلی متناسب تر هستند ،چند خطه کردن یا ساخت خط جدیدجمله ازجاینشین های باقی مانده ۲۸.۶

این West Coastو پروژه های خط اصلی Channel Tunnel Rail Linkواضح متخصصین راه آهن با تجربه

از سود آن عمده ساخت و ساز جدید در کنار راه آهنی که در حال کار کردن است بیشتر است که؛ ضرر انجام کارهای

عالوه بر پیچیدگی عملیات کار کردن در راه آهن زنده، مشکالت فنی که بین تکنولوژی جدید و قدیم اختالل ایجاد . است

و در طول سالها ،تالش در شاه راه های بریتانیا رشد کرده . می کند، اؼلب تکنولوژی قدیمی، می تواند قابل توجه باشد

. د، ممکن است اختالالت بسیاری ایجاد کند و مزاحم اجتماعات کنار مسیر شودعریض کردن یک خط اصلی موجو. است

این . به این دلیل دولت معتقد است، هر گونه برنامه ریزی برای آینده باید برروی گزینه های خط جدید متمرکز شود ۲۹.۶

چند درشرایط بررسی درست سوال که کجا و کی ممکن است خطوط جدید مورد نیاز باشد، سوالی است که فقط می توان

تاکید ۴همانطور که در فصل . ی باری در هر یک از کوریدورهای بین شهری به آن پاسخ دادوجهی از مسافران وتقاضا

توان برای تهیه ریل به تنهایی برنامه شد، تقاضای طوالنی مدت برای ریل را نمی توان با دقت پیش بینی کرد، ونمی

بین شهری، انتخاب ریل باید در کنارعریض کردن جاده،قیمت گذاری جاده ای و مقیاس های های در کوریدور. ریزی کرد

به انضمام ویلز جنوبی، ) ؼربی توجه کند -های شرقیتحلیل باید به کوریدوراین تجزیه و . مدیریت ترافیک بررسی شود

به درازا چنیندرباره آنها اینجنوب که بحث -اتصاالت، و همچنین کوریدور های شمال( Trans Pennineلندن و

. کشیده شده است

این گزینه ها شامل پیشنهاد خطوط . جنوب بسیاری از گزینه ها قدیمی شده است –در ارتباط با کوریدورهای شمال ۳۰.۶

سریع السیر و همچنین برنامه هایی است که بیشتر به ظرفیت توجه دارند که سرویسهایی را با سرعت حرکت عادی

و همه آنها نشان دهنده یک تعهد مالی اساسی . واضح هست که هر کدام نقاط قوت خودش را دارا است. می کنند پیشنهاد

. پوند است،که معادل بودجه موجود برای افزایش کلی راه آهن بین پنج تا ده سال است میلیارد ۳۰و ١۰بین

تریسیته، به نظر می رسد تعادل مزایا، کر نسل الاس رده پای کنونی کربن دهمانطور که پیش از این بحث شد،بر اس ۶.۳١

. بین لندن و بیرمنگام حرکت می کنند داول بر روی خطوط دوباره باز شدهمتناسب با سرویسهایی باشد که با سرعت مت

آن نیاز در حال . ولی دولت معتقد است در این مرحله، متعهد شدن به یک مسیر یا خط ترجیحی، سنجیده نیست

. تسیو بودجه برای این کار موجود ن. تتوازن محیطی ناپایدار باقی مانده اس. ده استحاظرمشخص نش

62

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

به موقع ارائه ۲۰١۲بعدی در سال HLOSانجام خواهد شد، و نتایج آن جهت آگاه ساختن بررسی های بیشتر ۳۲.۶

ایر مقیاس های ظرفیت مصرؾ این کار در عوض برای برنامه ریزی و ساخت یک خط قبل از آنکه فواید س. خواهد شد

در شرایط بررسی چند وجهی، دولت معتقد است هر گونه گزینش ریلی باید سه معیاراصلی را . شود،زمان کافی می گذارد

. سازد هبرآورد

باقی مانده و به عنوان اولویت استراتژیکی ارائه سود تامین ظرفیت در مسیر های اصلی و برخورد با ازدحام که

د ماند ؛نخواه احتماال باقی

باشد و ارزش خوبی برای پول قائل باشد؛ و شدنقابل فراهم

از نظر محیطی از منابع طبیعی به اندازه مصرؾ کند و بازگشت محیطی خوبی را برای سرمایه گذاری

. تخصیص داده شده ،ارائه دهد

باشد، و ساس سرمایه گذاری کل شبکهبر ا است که بر روی ارائه راهی ،در عین حال، کانون توجه دولت و صنعت ۳۳.۶

انعطاؾ پذیرواکنش های بودجه آن تامین شده، و تدارکاتی که در باال برای HLOSدر هک از طریق تعهداتیاین کار را

.اجراء می کند مدت طوالنی تر تنظیم شدهدر به تقاضای آینده

سرویسهای منطقه ای و روستایی. ۷

خالصه

آنها از خطوط فرعی تک خطه تا مسیر های دوخطه بین شهرهای کوچک و .ی بسیار متفاوتندخطوط منطقه ای و روستا

این خطوط به اجتماعات روستایی ، بازار مسافران هر روزه محلی و مقصد های توریستی سرویس . بزرگ امتداد دارند

. می دهند

از تقاضای کم یا رو به نقصان و تهدید بسته چیزی که همه این مسیر ها با هم به اشتراک دارند این است که در گذشته

ترقی به طور خاص ،ر شده و در بعضی خطوطبیشتثروت آنها در سالهای اخیر به طور چشمگیری . شدن آسیب دیدند

. تحصین برانگیز بوده است، خصوصا خطوطی که تحت پوشش شرکت مسافرت ریلی هر روزه هستند

همچنین . است نخواهد بست HLOSروستایی را در دوره ای که تحت پوشش دولت هیچ کدام از مسیرهای منطقه ای یا

در مدت طوالنی تر، ممکن است شکل شبکه نیاز به تؽییر داشته باشد، . بازگشایی مجدد خطوط را نیز پیش بینی نمی کند

. ز کندر روی رشد تقاضا وکاهش هزینه شبکه موجود تمرکبباید ۲۰١۴سه دراین مدت تا سال ولی دستور جل

، به واگن اضافی نیاز خواهند داشت تالش ۲۰١۴دولت برای شناخت مسیر های منطقه ای خاص که در این مدت تا سال

در عوض گروهی از واگن های اضافی برای جا دادن به رشد پیش بینی شده تقاضا در مسیرهای منطقه ای تدارک . نکرد

ایی، دولت امیدوار است شاهد کاهش بیشترهزینه های عملیاتی و با امید به استراتژی پیشرفت ریل منطقه . دیده شد

یک روش متمایز تر با داشتن احتمال خطربرای استانداردهای راه آهن می تواند نقش کلیدی در اینجا بازی . زیربنای باشد

ه آهن خود چیز همانند نقاط شهری، دولت مشتاق به کشؾ راه هایی است که سازمانهای محلی برای آینده خطوط را. کند

. بیشتری برای گفتن داشته باشند

موقعیت و جریانات اخیر

گفته می شود که خارج از نقاط شهری بزرگتر و دور ازمسیرهای یبه شبکه ریلی" سرویسهای منطقه ای و روستایی" ۷.١

. درا در بر دار ایستگاه هاکل از درصد ١۷درصد از طول راه آهن و ١۲در حدود شبکهاین .بین شهری اصلی باشد

63

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

سرویسهای مسافری در مسیرهای منطقه ای و روستایی ،معموال با قطار های کوتاه تامین می شوند که با تعدد یک ۲.۷

در بیشتر موارد، ظرفیت برای جا دادن به سطح تقاضای کنونی کافی . قطار در ساعت یا کمتر از آن عملیات می کند

. است

چند نمونه را نشان می ١.۷جدول. ها وبازاری است که به آن سرویس می دهندمسیر ، گوناگونیویژگی اصلی شبکه ۳.۷

شامل مسافران مسافت های –امتداد این شبکه ها از مسیرهای طوالنی تر که مخلوطی از ترافیک را حمل می کنند . دهد

تایی که شهر های کوچک تر انشعابات روس –طوالنی سرویسهای باری و سرویسهای که در هر محله توقؾ دارند است، تا

. و روستا ها را به مراکز محلی منطقه یا خطوط اصلی متصل می کنند

ی مختلؾ در مسیر های مختلفی را تحت پوشش قرار می دهد بنابراین برای مسافرت به جاها از آنجا که این شبکه ۷.۴

. توجهی تؽییر کندفیک می تواند به میزان قابل گوناگونی همچنین به این معنی است که سطوح ترا نای. نظر گرفته می شود

ها، خصوصا آنهایی که در تفریگاه های کنار دریا سرویس دهی می کنند، از سطح باالی تقاضا خصوصا بسیاری از مسیر

به عنوان مثال،در حدود نیمی از تقاضا در ایستگاه . در تابستان برخوردارند که می تواند نشانگر مشکالت ظرفیت باشد

Paignton درDevon در طول چهار ماه تابستان است .

64

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

در حالیولی . ، بسیاری از سرویسهای منطقه ای و روستایی بسته شدند١۹۶۰در سال Beechingدر نتیجه برنامه ۵.۷

، خبر از یک سری تؽییرات اساسی می داد، راه آهن همیشه بسته می 32که شکل دهی مجدد راه آهن بریتانیا

. یت و توانایی خطوط باقی مانده همیشه به هزینه های پایین تر کاهش می یافتظرؾ(. ١.۷شکل)شد

چرخه سواری و مسافرت با اتوبوس، که همیشه در نقاط روستایی کاهش یافته است، شانس وروی، د برخالؾ پیاده ۶.۷

حرکتی جدید بهره مند شدند، بسیاری از خطوط ازورود وسیله نقلیه . ی اخیر بهبود یافته استاسرویسهای محلی در ساله

برآورد برنامه ریزی منطقه ای، محبوبیت . که به بهبود تعدد حرکت قطارها و کاهش زمان مسافرت کمک کرده است

باعث مسافرت هر روزه نتیجهافزاینده برای زندگی در شهر های کوچک و نقاط روستایی را شناسایی کرد که در

جابجایی خالص جمعیت از نقاط شهری به نقاط روستایی تقریبا ۲۰۰١و ١۹۹١ی بین سالها. مسافت طوالنی شده استدر

عامل دیگری که باعث افزایش حمایت ریلی شده ،ازدحام افزاینده در بعضی از شهر ها و . نفر بوده است ۰۰۰,۸۰۰

مراجعه ١۰به فصل ) این عوامل همچنین باعث افزایش فشار ظرفیت در پارکینگ ایستگاه شده است . روستاها بوده است

(. شود

این کار با پیدایش شراکت بین سازمانهای اجتماعی، . اجتماعات محلی به سرویسهای محلی بسیار اهمیت می دهند ۷.۷

، دولت رسما نقش این شراکت ۲۰۰۴در سال . مقامات محلی و اپراتور های قطار برای ترویج خطوط محلی نشان داده شد

پایین آوردن هزینه : اهداؾ این استراتژی عبارتند از. را آؼاز کرد 33فت ریل منطقه اییها را شناخت و استراتژی پیشر

. ها؛ افزایش همکاری محلی؛ و توانمند ساختن راه آهن به اجرای نقش بزرگتردربازسازی اقتصادی و اجتماعی

و روستایی ، فقط یک درصد تراکم کم شبکه به این معنی است که سهم بازار ریلی از مسافرت در نقاط منطقه ای ۸.۷

با این وجود سرویس ریلی که از برنامه . هرگز وجود ندارد ،به یک روش اصلی حمل و نقلآن است و احتمال تبدیل

Beeching مالکیت ماشین . باقی مانده است برای آنهایی که دسترسی به ماشین ندارند، جایگزین الزم را تامین می کند

ب در نقاط روستایی این افزایش بیشتر است، از آنجا که تهیه سایر وسایل حمل و نقل عمومی در حال افزایش است، و اؼل

. اؼلب نامتراکم است ،ولی عدم دسترسی به ماشین اهمیت بیشتری دارد

32

The Reshaping of British Railways 33

Community Rail Development Strategy

65

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

نشان داده شد، راه آهن می تواند به مقابله با محرومیت های اجتماعی کمک کند وبا ۲.۷همانطور که در جدول ۹.۷

و در حالی که اقتصاد این نقاط . دسترسی به تفریح، تحصیل، استخدام و سرویس از اقتصاد محلی حمایت نمایدتامین

دستخوش تؽییرات جمعیتی، اجتماعی واقتصادی قرار گرفته است و شاهد افزایش عمومی رفاه بوده است، نقاط محرم

. روستایی باقی مانده است

چشم اندازهای آینده

. موقعیت اقتصادی آنها در حال پیشرفت است. د است سرویسهای منطقه ای و روستایی، آینده مثبتی دارنددولت معتق ١۰.۷

سال ١۰دولت در طول . راه آهن اجتماعی، نقش سرویسهای منطقه ای را افزایش داده وتاریخچه آنها را باال برده است

واضح است، تقاضا در خطوط خاص ممکن است در آینده، رشد مداومی را در این سرویسها پیش بینی می کند، گرچه

. بعضی موارد بسیار سریعتر رشد کند و در سایرین کاهش یابد

،ردپای کربن خطوطی که بسیار کم استفاده مثال، احتمال داردبه عنوان . چالش هایی پیش رو است ،با این وجود ۷.١١

. ) مسافرت ریلی از بین رفته است" سبز" مزیت در ضرایب باری پایین،. شدند، تحت بررسی فزاینده قرار گیرد

. این مسئله اهمیت برنده شدن شؽل جدید را تقویت می کند(. ۲.۷شکل

مانند باقی شبکه، سرویسهای منطقه ایی باید به انتظارات رو به افزایش مسافران پاسخ دهند و با چالش های آینده ه ١۲.۷

از آنجا که این روش فقط به دنبال حفظ سرویسهای منطقه ای نیست . و شوندروبه ر نیز در کنترل هزینه و تؽییر تقاضا

. بلکه خواستار توسعه آنها نیزاست، این مسئله ضروری است

66

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

استراتژی و ارائه آن

استراتژی دولت شامل انواع مختلفی از پیشنهادات و سیاست ها است، که در زمانی که فرصت خاصی به وجود آید ١۳.۷

این سیاست ها بر اساس . ر گرفتن شرایط بسیار متفاوت آنها در سرویسهای منطقه ای و روستایی اجراء می شودبا در نظ

هدؾ ثابت بهبود دوام طوالنی مدت با تشویق رشد تقاضا ، کار با شبکه ریلی برای کاهش هزینه ها و بهبود عملکرد

. محیطی این سرویس ها است

نمی دهد، و این مسئله در بودجه ۲۰١۴دولت پیشنهاد بستن هیچ خطی را تا سال . تاولین سیاست، دوام شبکه اس ١۴.۷

در تنظیم بودجه برای دوره کنترل بعدی، مسلما دولت ابتدا . راه آهن که در این گزارش منتشر شده است نشان داده شده

، با قیمت مناسب برای موجه یموقعیت را بررسی می کند تا مطمئن شود که چنین سرویسهایی به تحقق بخشیدن به نیاز

. کرایه دهنده و مالیات دهنده ادامه می دهند

از آنجا که بازنده . باید بتواند برای انعطاؾ پذیری سرویس اش برنامه ریزی نماید ،با این وجود راه آهن منطقه ای ١۵.۷

با این وجود ، اگرقرار باشد این . و برنده وجود خواهد داشت،تؽییرات الگوهای سرویس همیشه مستعد جذب انتقاد هستند

، و داوم خود را بهبود بخشند، احتمال نیاز به تؽییر سرویس وجود خواهد هماهنگ شوندتؽییرات تقاضا را با مسیرها

. داشت

نوزده استراتژی تاکنون تعیین شده (.۳.۷شکل) دولت با استراتژی موفق پیشرفت ریل منطقه ای ادامه می دهد ١۶.۷

. است

67

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

بررسی دولت از استراتژی پیشرفت ریل منطقه ای، نشان داد که تاثیر مثبتی در جذب مسافران و ۲۰۰۷در سال ١۷.۷

که –درصد افزایش یافته است ۲۵درآمد دولت در بعضی مسیرها در طول دو سال، در حدود . درآمد دولت داشته است

St Ivesدر مسیر . ی آنها استراتژی تعیین نشده استدرصد بیشتر از درآمد مسیرهای مشابه ای است که برا ۵تقریبا

همه رشد تقاضا را نمی توان به ریل منطقه ای نسبت داد، ولی توجه بیشتر در . درصد افزایش یافته است ۵۰تقاضا تا

. جذاب کردن این سرویسها برای مسافران و بازاریابی موثر آنها، به وضوح باعث ایجاد افزایش درآمد دولت شده است

دولت معتقد است، صنعت ریلی باید هزینه های عملیاتی و زیربنایی را در مسیرهایی که کمتر استفاده شده اند، ١۸.۷

چنین مسیرهایی می توانند ازتنظیمات . مال عملیات سرویس باری کم استترزیابی کند، خصوصا در جایی که احبیشتر ا

ارد ها بهره مند شوند تا آنها در حالی که یک سرویس ایمن با کیفیت احتمال خطر و استفاد در شیوه های مهندسی و استاند

این . شبکه ریلی در اینجا یک نقش کلیدی ایفا می کند. خوب را حفظ می کنند برای شرایط خاص آنها مناسب تر باشند

. مسئله با جزئیات بیشتر در استراتژی فنی ریل مورد بحث قرار گرفته است

استراتژی پیشرفت ریل منطقه . از ریل منطقه ای نیزبخشی از این استراتژی را شکل می دهد پیچیدگی محلی فراتر١۹.۷

اجرا شد، باعث پیشرفت این برنامه در جایی که . ای، با ابتکارات محلی از جمله برنامه های انتخاب ایستگاه، تکمیل شد

68

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

مرکزی، یک نمونه از آن است، ساختمانهای ابتکارات ایستگاه. شدتقاضای اضافی ایجاد جذابیت راه آهن و در نتیجه

. که به مراجع با ارزش اجتماعات تبدیل شد Midlandsمازاد بر احتیاج ایستگاه در

دولت تشخیص داد که بعضی از مسیرها برای جا دادن به رشد مسافر نیاز به سرمایه گذاری در وسایل نقلیه حرکتی ۲۰.۷

واگن اضافی تدارک می بیند که برای پاسخ گویی به فرصت های منطقه ۳۰ ،گروهی بالػ بر HLOS رو از این. دارند

احتماال، از آنجا که بسیاری از مسیرها با یک وسیله حرکتی مشابه سرویس دهی می کنند، مسیرهای .ای وجود داشته باشد

عید است بعضی از خطوط ی که بدر حال. منطقه ای، ازظرفیت اضافی تامین شده در نقاط روستایی نیز بهره مند می شوند

های جدید را موجه جلوه دهند، دولت فروریختن وسایل نقلیه حرکتی مدرن تر را درمسیرهای منطقه ای که در جاهای قطار

همچنین بودجه مرمت چنین قطارهایی جهت افزایش کیفیت و . تسهیل می نماید شده اند،دیگر با قطارهای جدید جایگزین

. تامین شده است ۲۰١۴عملکرد محیطی، تا سال

ا را ، که بسیاری از قطاره Pacerو Sprinterدولت پیش از این گسترش برنامه ای جهت جایگزینی ناوگان ۷.۲١

احتماال جایگزینی در نیمه دوم دهه . ن وسیله عملیات انجام می دهند، آؼاز کرده استآدرشبکه منطقه ای و روستایی به

. بعدی آؼاز میشود

اط روستایی، مسئولین حمل و نقل محلی، امکان ایجاد تؽییر در سرویسها را دارند تا آنها را با نیاز های همانند نق ۲۲.۷

مشارکت شرکت . این مسئله به طور خاص در واکنش به تؽییرات محل کار و زندگی اهمیت دارد. محلی سازگار کنند

. تی باید بخشی از تحول معمول راه آهن را شکل دهدچنین تؽییرا. توسعه و عمران نیز از اهمیت ویژه ای برخوردار است

ایستگاه جدید باز ۴۰سال گذشته در حدود ١۰در طول ) در حالی که ایستگاه ها به نسبت به سرعت توسعه می یابند ۲۳.۷

به اندازه کافی تؽییر در الگو یا سطح تقاضا را پیش بین نمی کند تا توسعه یا ، HLOS ، دولت در طول دوره(شد

. البته پیشنهادات خاص بر اساس ارزش شان مورد توجه قرار می گیرند. زگشایی خطوط منطقه ای جدید را توجیه کندبا

دولت نقشی را که ریل می تواند در تسهیل رشد اجرا کند تشخیص می دهد، نشان آن، توافق اخیربرای شناساندن دوباره

ت یک راه فراگیر برای حفظ کلیه خطوط توسعه یافته یا از با این وجود، دول. است Corbyسرویسهای مسافری به شهر

کنترل دقیق توسعه زمین راه . این مسئله نامتناسب است و به خانه ها و امالک صدمه می زند. کار افتاده پیشنهاد نمی کند

ای محافظت از آهن از حاال آؼاز شده و مسئولین محلی چنانچه مناسب بدانند،میتوانند از روند برنامه ریزی محلی بر

. نواحی یا خطوط استفاده کنند

بین الملل. ۸

خالصه

اقتصاد آن به شدت بستگی به سرویسهای صادراتی برای پرداخت کاالهای . بریتانیا یک جزیره وابسته به تجارت است

رگشت جهت ریل وسیله مهم رفت و ب. تصاالت بین المللی حمل ونقل بسیار مهم استبنابراین کیفیت ا. وارداتی دارد

ریل همچنین به نوبه خود، از طریق کانال تونل، یک روش حمل و نقل بین المللی . دستیابی به بنادر و فرودگاه ها است

جنوب شرقی وشرق لندن، با . رشد مداوم نقل و انتقال بین المللی باید در کنار تقاضای مسافرداخلی کنترل شود. است

ای بریتانیا و دو تا از شلوغ ترین بنادربریتانیا در کنارجریان مسافرت هر روزه به داشتن سه تا از شلوغ ترین فرودگاه ه

،لندن را در حدود دو ساعت به پاریس و 34ولی گشایش اتصال ریلی کانال تونل. لندن، نشانگر یک چالش استثنایی است

اتصاالت ریلی به بنادر اصلی را ،35بروکسل نزدیک می کند، و سرمایه گذاری تامین بودجه برای نوآوری در حمل و نقل

در عین حال، دولت در صؾ اول پیشنهادات اتحادیه اروپا برای افزایش رقابت شبکه های ریلی در . توسعه می دهد

دولت معتقد است زمانی که عملیات ریلی به رقابت گذاشته می شود ، ریل بهترین عملیات را ارائه می . سراسر اروپا است

34

Channel Tunnel Rail Link 35

Transport Innovation Fund

69

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

باربری ریلی، خصوصاعملیات آن . اتحادیه اروپا که این کار را تسهیل می کند ، حمایت خواهد کرددستورات ازدهد، و

. در مسافت های طوالنی در سراسر اروپا، مزیت های محیطی قابل توجهی نسبت به سایر روش ها دارد

موقعیت

ارت بین المللی در اواخر قرن هجدهم و گستردگی تج. بریتانیا، مدتی طوالنی، جزیره ای وابسته به تجارت بوده است ۸.١

درصد ازکل ۳۰در حدود یامروزه، تجارت بین الملل .اوایل قرن نوزده، عامل اصلی رشد سریع اقتصادی آن بوده است

.را عرضه می کند(36GDP )ص داخلی لتولیدات خا

ی تصاد ملی را بیشتر با هم یکپارچه مجهانی شدن، اق. ماهیت روابط تجاری بریتانیا با باقی جهان در حال تؽییر است ۲.۸

در نتیجه، صنایع . تخصصی کردن بیشترتولید کاال و سرویس ها را تقویت می کند کند، ولی همچنین گرایش آنها به

خدماتی و تولید صنعتی با ارزش باال بیشتر از همیشه برای اقتصاد بریتانیا اهمیت دارند، و وابستگی افزاینده ای به مواد

تن کاال وارد می ۰۰۰,۷۵۰هر روزه در حدود . ارداتی، مواد خام و کاالهای تولیدی با ارزش کمتروجود داردؼذایی و

در بازار جهانی با رقابت افزاینده، کارایی اقتصاد بریتانیا، به طور جدی به کیفیت ارتباطات بین المللی آن بستگی . شود

ت و صادرات بریتانیا می شود واز جذابیت آن به عنوان یک ضعیؾ باعث افزایش هزینه های واردا ارتباطات. دارد

. موقعیت شؽلی می کاهد

خصوصا آنهای که نشانه هایی از ازدحام و –، راه های بین المللی را Eddingtonاز این رو بررسی حمل و نقل ۳.۸

. نقل مشخص کرده استبه عنوان یکی ازسه اولویت استراتژیکی حمل و -نشان دادندؼیر قابل اطمینان بودن

در این موقعیت، نقش اصلی ریل کمک به رفت و برگشت عموم مردم از فرودگاه ها و رفت و برگشت کاال ها از ۴.۸

انتظار می . تبدیل به یک انتخاب کارآمد می کنندا متراکم هستند که ریل ر به اندازه ایبنادر در جایی است که جریانات

الش موجود هماهنگ کردن حمل و نقل مردم و کاال با کارآمد ترین حالت ممکن و با دوام از چ. رود هر دو بازار رشد کنند

. نظر محیطی است

تمرکز فرودگاه های بزرگ بین المللی و بنادر دور از ساحل، باعث به . این یک چالش خاص در جنوب شرق است ۵.۸

.فران هر روزه به لندن جای گیردوجود آمدن تقاضای ریلی می شود که باید در کنارجریان شلوغ مسا

دسترسی به فرودگاه

به بریتانیامشهود درصد از صادرات ۳۰همچنین . مسافرت هوایی ، روش عمده حل نقل مسافر بین المللی است ۶.۸

سال گذشته مسافرت ۳۰متذکر شد که در 37، آینده حمل و نقل هوایی ، ۲۰۰۴گزارش سال . این طریق انجام می شود

. است ۲۰۳۰آخرین پیش بینی دولت ،دو برابر شدن بیشتر تقاضا تا سال . یی پنج برابر افزایش یافته استهوا

همانطور که تعداد مردمی که از فرودگاه ها استفاده می کنند افزایش می یابد، چالش تامین ارتباطات مناسب و ۷.۸

. در آنها سرویس دهی می کنند بیشتر می شود طبیعت نیز خصوصا بین فرودگاه های بزرگ و شهر هایی که داردوست

مقصد های قابل توجه مسافرت به محل کار به حساب می آیند ، به عنوان مثال با میزان به عنوانفرودگاه های بزرگتر نیز

. کار می کنند Heathrowنفر که در فرودگاه ۰۰۰,۷۰تخمینی

36

Gross Domestic Products 37

The Future of Air Transport

70

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

دید فرودگاه ، باید راه های دسترسی سطحی را تامین کند که نظر دولت این است که هر گونه پیشنهاد برای ظرفیت ج ۸.۸

فقط احتمال دارد . ریل، همیشه بهترین راه تامین چنین دسترسی نیست. تراکم محیطی و تاثیرات محلی را به حداقل برساند

د باشد تا سرویسی در مورد فرودگاه های بزرگتربتوان کمک قابل توجهی کرد، جایی که تعداد مسافران به اندازه کافی زیا

. با تعدد باال را که مسافران هوایی تقاضا می کنند موجه جلوه دهد

نزدیکی فرودگاه ها به شهر های بزرگ و نواحی وسیع زیر پوشش آن، بین نیاز های مسافران هر روزه و مسافران ۹.۸

سریع واختصاصی به مرکز هایطوط هوایی، برای ارائه سرویسهای فرودگاه و خراپراتو. ،تنش ایجاد می کند هوایی

آمده است، شبکه های ریلی شهری در حال حاضر تحت فشار ۵و ۴ولی همانطور کا در فصل . شهر، سلیقه بجایی دارند

در نتیجه احتمال وجود . افزایش مسافرت هر روزه هستند و الزم است تا حد امکان از ظرفیت به شکل موثر استفاده کنند

. فرودگاه، در بخشهای شلوغ شبکه وجود ندارد سرویسهای اختصاصی جدید

نشان داد که تامین قطار صرفا برای مسافران فرودگاه Brightonبررسی بهره برداری مسیر خط اصلی ١۰.۸

Gatwick راه حل چنین . در ساعات شلوؼی، بدون اثر زیان بخش قابل توجه بر سایر مشتریان امکان پذیر نمی باشد

قطارهایی با ظرفیت باال است تا بتوانند از تعداد کمی ایستگاه ،در ساعات شلوؼی به سرویسهای هر حالتی، به کار گرفتن

این . روزه کمک کنند، در حالی که صندلی و جای کافی برای جا دادن به مسافران فرودگاه و چمدان های آنها داشته باشند

با این . جنوبی Franchiesدر Gatwickیع السیر مسئله در تصمیم اعالم شده اخیرمنعکس شد برای ادؼام سرویس سر

کاربرانمنیدیهای اطمینان حاصل می کند که اپراتور ها از نیاز وزارت ترابری، Franchiesوجود با اجازه دادن به این

. درک صحیح دارند واین مسئله را در سرویسی که ارائه می دهند مد نظر دارند از فرودگاه

ولی اصولی که دولت ارائه خواهد . فرودگاه، الزاما نیازمند توجه دقیق مورد به مورد استبودجه بهبود ریل خاص ۸.١١

نهایی که سود می برند آبراساس که هر گونه افزایشی باید این به آن معنی است".پرداخت های زینفع" که کرد این است

بخشی از آن هزینه را تقبل گان مجبور شوند گاه وتوسعه دهندهاز این رو احتمال دارد که اپراتورهای فرود. تقسیم شود

در این ناحیه و سیاست مطالبه هزینه از مسئوالن هوانوردی درون مرزی را محکم ORRاین مسئله سیاست توسعه . کنند

منافع چنین برنامه ای برای سایر مصرؾ کننده گان از طریق مراحل تامین بودجه نرمال ریلی تامین خواهد . تر می کند

. شد

رویسهای مسافران بین المللی ریلیس

یک سوم جنوب بریتانیا در گوشه شمال ؼربی متراکم ترین منطقه دنیا از نظر جمعیت واقع شده است که با ناحیه ١۲.۸

میلیون ١۰۰تقریبا در حدود . در ژاپن قابل مقایسه است Honshuساحلی شمال شرقی ایاالت متحده یا ساحل پاسفیک

آمده است زندگی می کنند، که همچنین شامل پنج شهر مرکزی و مراکز اداری ١.۸در نقشه شکل نفردر منطقه ای که

. اتحادیه اروپا و مراکز تجاری و صنعتی و بنادر است

ی موجود بین بریتانیا و اروپا منطقه ای است که در آن تؽییر پذیری با افزایش انواع گزینه های مسافرت بین الملل ١۳.۸

سنتی با گسترش سریع سرویسهای هوایی و کاهش هزینه مسافرت هوایی، و کانال 38سرویسهای فری .یل می شودهتس

تونل، که عبور سریعتری را برای ماشین ها و کامیون ها و همچنین سرویسهای مستقیم باری و مسافری بین بریتانیا و

ایر سرویسهای پیش رونده می توانند و س Eurostarسرویسهای . مقصدهای اصلی اروپایی تامین می کند،تکمیل شدند

. تامین کننده ارتباطات راحت تر از هوا بین مراکز شهرهای بریتانیا وسایرشهرهای اروپایی باشند

فشاراصلی بر روی رشد ترافیک مسافربین المللی ریلی این است که شواهد کامال تثبیت شده ای وجود دارد که نشان ١۴.۸

به این . فرت های بیش ازحدود سه ساعت که زمان در آن اهمییت دارد استفاده نمی کنندمی دهد مردم از ریل برای مسا

موقعیت جؽرافیایی بریتانیا هم اکنون بدون نیاز اضافی . دلیل است که تامین اتصال ریلی کانال تونل بسیار مهم بوده است

38

Ferry = (نوعی قایق که مسافر، کاال و یا وسایل نقلیه را از عرض رودخانه یا کانال عبور می دهد) فری

71

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

اتصال ریلی کانال تونل، . رهای اصلی ما استبه زیربنای سریع السیر، تامین کننده زمان مسافرت رقابتی بین لندن و شه

. لندن را از نظر مدت زمان مسافرت با برخی ازشهر های اصلی در شمال ؼربی اروپا قابل مقایسه می کند

در ماه نوامبرامسال، St Pancrasتکمیل اتصال ریلی بین کانال تونل و آؼاز سرویسهای بین المللی از ایستگاه ١۵.۸

دقیقه و زمان مسافرت لندن به ۵١ساعت و ١دقیقه به ١۵ساعت و ۲از لندن به بروکسل را از مدت زمان مسافرت

همچنین تعویض سرویسهای داخلی (. ۲.۸شکل )دقیقه کاهش می دهد ١۵ساعت ۲دقیقه به ۳۵ساعت و ۲پاریس را از

پیش ۲۰۰۸ال حاظر برای سال در ح) Zuidتکمیل خط سریع السیر هلندی . را تسهیل می کند Midlandبه شمال و

تعدا ۲۰۳۷تا سال . دقیقه کاهش می دهد ۴۰ساعت و ۳، مدت زمان سفر از لندن به آمستردام را به ( بینی می شود

دو برابر هشت میلیون نفر کنونی خواهد شد، گرچه چنین پیش بینی هایی نسبط به 39مسافران ریلی از طریق دریای مانش

تشخیص بیشتر هزینه های نسبی کربن در مسافرت های هوایی و ریلی . ارجی حساس هستنددامنه وسیعی از عوامل خ

ریل نمی تواند بیشتر از ولی.وتوجه به کیفیت سرویس ریلی ، ممکن است این خط مرزی را به چهار ساعت افزایش دهد

. یک مسافت خاص با هوا رقابت کند

39

Cross - channel

72

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

73

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

باربری

دولت معتقد است راه آهن کامال مناسب با جریانات مسافت . ریل اروپا استسال حمل و نقل باری ۲۰۰۷سال ١۶.۸

دولت همچنین . ندی در سراسر اروپا را مشخص می کطوالنی تر و گنجایش بیشتر، به طور افزاینده ای حرکت های بار

در امریکا . قشی ایفا کندمعتقد است ریل می تواند در به حداقل رساندن تاثیر محیطی افزایش برآوردشده در ترافیک باری ن

. درصد ازبازار باری است ۴۰که جریانات اؼلب در مسافت های مشابه است، ریل پاسخگوی

که به این معنی است وبا این وجود بازار ریل باری در اروپا با موانع قابل توجه قانونی و سازمانی مواجه است ١۷.۸

از این لحاظ ریل از . قابلیت اطمینان، مهم ترین اولویت مسافر است. دریل نمی تواند با جاده به نحو کارآمدی مسابقه ده

وضعیت میراث تاریخی اعضای اتحادیه اروپا ، می تواند به این معنی باشد که لکوموتیوها و خدمه . جاده عقب مانده است

. ن آن را فزایش می دهدکه این کار زمان مسافرت و ؼیر قابل پیش بینی بود ،باید درمرزهای بین المللی تعویض شوند

مراحل عملیات، از قبیل ضرورت . کمپانی اجازه عملیات دارد نیز محدودیت وجود دارد کدامهمچنین در رابطه با اینکه

می تواند به میزان قابل توجهی -عبور از مرز " مجوز طبقاطی"به جای -کنترل ایمنی کلیه وسایل نقلیه ریلی در مرز

دولت ازتسهیل بیشتر و تایید . ال با حمل و نقل جاده ای مقایسه می شوداماین مراحل ک. ایش دهدزیت را افززمان تران

عبوروسایل نقلیه حرکتی در سراسر اتحادیه اروپا حمایت می کند تا باربری ریلی برای شرکت های باربری دریایی یک

. انتخاب موثر باشد

تونل دارای ظرفیت اضافی قابل . که بریتانیا با شبکه اروپایی استکانال تونل تامیین کننده ارتباط فیزیکی شب ١۸.۸

توجهی است ومی تواند به راحتی رشد تقاضای پیش بینی شده مسافرو همچنین افزایش قابل توجه تقاضای باری را جا

باری تثبیت شده ولی این مسئله به طور جدی به رژیم مطالبه تجاری که برای کانال تونل بین اپراتور و شرکتهای . دهد

دولت تصمیم دارد تا از توانایی شبکه بریتانیا برای رویارویی با شبکه برنامه ریزی شده باری اتحادیه . است بستگی دارد

. عملیات می کند، اطمینان حاصل نماید بزرگتری بین دو ریلبسیار فاصلهاروپا که با

74

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

ش انسجام یافته ای از رشد کلی تقاضای باری و مسافری، الزم است رفت و برگشت کاال از بنادر به عنوان بخ ١۹.۸

جزئیات بیشتر در فصل بعدی آمده است، ولی نتیجه اصلی این است که، عالوه براتصاالت مستقیم کاال . برنامه ریزی شود

امین ت(. مراجعه شود ۹به فصل ) به بندر، نیاز به شبکه باری استراتژیکی برای اتصال مقصدهای باری وجود دارد

که مربوط " پرداخت های زینفع" یل حرکت باری از بنادرنیز بستگی به اصولهسجهت ت بودجه بهسازی خطوط راه آهن

. به اتصاالت فرودگاه است دارد

نقش اتحادیه اروپا

، به به علت گشایش کانال تونل و نقش اتحادیه اروپا در توسعه سیاست حمل و نقل رایج، سیستم حمل و نقل بریتانیا ۲۰.۸

اتحادیه اروپا درتعیین استانداردهای متداول و قوانین محیطی و . طور فزاینده ای با سایر بخشهای اروپا یکی می شود

. سرپرستی سیاست کل حمل و نقل ، خصوصا تسهیل بازار نیزنقش بسیار مهمی ایفا می کند

دولت معتقد . درن و با دوام حمایت می کنددولت ازهدؾ سیاست حمل و نقل کمیسیون اروپا ازسیستم حمل و نقل م ۸.۲١

بریتانیا از بازترین و . است کمک ریل به این هدؾ زمانی که از یک الگوی رقابت جویی پیروی می کند موثر تر است

. استرقابت جویانه ترین بازارریل در اروپا برخوردار است، که عامل مهمی در برانگیختن تقاضای رو به رشد

پیشرفتهای مهمی در سیاست داشته ، که هدؾ آنها سیستم Rail Package پا از طریق اولین و دومیناتحادیه ارو ۲۲.۸

دولت ازچنین حرکاتی حمایت می . ها استبرای تامین تجهیزات و حرکت قطار یکپارچه ریلی بهتر و برداشتن موانع فنی

، اقتصادی مقرون به صرفه ارائه می کننده گان تهیهآنها با استاندارد کردن محصوالت و افزایش رقابت جویی بین . کند

سافری در سراسر اروپا دارند که های بریتانیا یی، هم اکنون حضور قابل توجهی در سرویسهای ماپراتورهای قطار. دهند

. ارت دولت از آنها برداشته شده استظن

رای افزایش رقابت در تدارک را اجراء می کند، که شامل آینده نگری هایی ب Third Rail Packageدولت ۲۳.۸

معتقد است،بیشتر جهت حفظ حقوق مسافران حمایت می کند، ولی اقداماتدولت از . سرویسهای مسافری بین المللی است

. ریل ضروری است کاربراندر جلب توجه ،رقابت موثر

cabotageاخیر با رعایت اقدامات. دولت همچنین از تسهیالت بیشتر درسراسر اتحادیه اروپا حمایت می کند ۲۴.۸

گرچه تاثیر مستقیم آن بر بریتانیا کم . پذیرفته می شوند( حق انجام عملیات سرویسهای مسافری در سراسراتحادیه اروپا)

. خواهد بود، این کار، گام مهمی به سوی تسهیالت بیشترو توسعه بازاری با کارایی بیشتر است

باربری . ۹

خالصه

١۹۹۰افت، مقدار بار حمل شده توسط راه آهن همزمان با رشد تعداد مسافردر اواسط سال بعد از یک دوره طوالنی

سرمایه گذاری قابل توجه بخش خصوصی برای تجهیزات جدید و وسایل نقلیه حرکتی ، به همرا . شروع به رشد کرد

دولت مطمئن است که . رقابت بین اپراتورهای بخش خصوصی، باعث افزایش کیفیت سرویس مشتریان باری شده است

این رشد، همراه با افزایش تعداد مسافران، رقابت برای مکانی در . سال آینده ادامه خواهد داشت ١۰رشد ریل باری در

.شبکه را افزایش می دهد

را می ORRاگرچه تقاضای طوالنی مدت قابل پیش بینی نیست، دولت رژیم دستمزد طوالنی مدت تعیین شده توسط

با این وجود، وظیفه اپراتورهای باری . اردادهای طوالنی مدت ثابت برای دستیابی باری حمایت می کندپذیرد وازقر

75

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

برای جایی که توسط اپراتورهای باری در " استفاده کن یا از دست بده" ظرفیت ریل است، و اصل ،استفاده مناسب از

. برنامه زمانبندی کنار گذاشته شده است ، الزم است با دقت اجرا شود

بررسی مفصلی از مسائل باری،شرایط و پیشنهادات ،( ۲۰۰۷مارس )استراتژی بهره برداری از مسیر شبکه ریل باری

عامل بهره وری در تامین بودجه نوآوری حمل و نقل، جریان بلقوه ای از تامین بودجه را .گاری با رشد را تعیین کردساز

.نیز به منظور تقویت شبکه تامین می کند و تعدادی ازبرنامه های اصلی تقویت باربری، تحت بررسی اند

این . یک شبکه استراتژیکی باربری می بیند دولت این پیشرفت ها را به عنوان اولین گام ها به سوی پیشرفت

کارمسیراصلی شبکه مرکزی باربری تقویت شده را متناسب با شرایط باربری تامین می کند، و توانایی باالتر، قابلیت

دولت با صنعت . این کار هم برای سرویسهای مسافری و هم باربری مفید است. اطمینان و دسترسی را در نظر می گیرد

میلیون پوند از ۲۰۰ند تا شبکه باری استراتژیکی را توسعه دهد وارائه آن را آسان سازد، که به این منظورکار می ک

.تعیین شده است ۲۰١۴سرمایه گذاری شبکه ریلی تا سال

نیاز به برنامه ریزی برای باربری ریلی

راه آهن باری . صی ارائه می شوندسرویسهای ریلی مسافر داخلی، به طور علنی معین و به طور خصوتقریبا همه ۹.١

رقابت بین شرکتهای عملیاتی باری وشرکتهای حمل و نقل تصمیم میگیرد که کدام کاال به وسیله کدام . متفاوت عمل می کند

رقابت بین جاده و ریل همیشه قوی بوده است و رقابت در صنعت ریلی بین اپراتورهای . شرکت به چه طریقی حمل شود

چنین رقابتی سودمند است، ازآنجا که از حرکت کاال به مناسب ترین حالت ممکن اطمینان . افته استمختلؾ افزایش ی

دولت خواستار ضعیؾ کردن تدریجی یا ؼیر عادی جلوه دادن این بازار نیست و در نتیجه مشخص کرد . حاصل می کند

.که مقتضیات باربری در ویژگی های بازده سطح باال تعیین نخواهد شد

با این وجود، بریتانیا ازراه آهنی با ترافیک مختلط برخوردار است که در آن قطارهای باری و مسافری بر روی ۲.۹

رشد شدید اخیرهم در بازار باری و هم مسافری باعث افزایش فشار بر روی ظرفیت شبکه . خطوطیکسان عملیات می کنند

.در آینده احتمال می رود این فشار افزایش یابد. شده است

این موقعیت با ویژگی بازار باربری پیچیده تر است، جایی که تهیه کنندگان سرویس برای پاسخ به تقاضای مشتری ۳.۹

این به آن معنی است که برنامه ریزی زمانبندی شبکه ریلی، باید . که به سرعت تؽییر می کند، به انعطاؾ پذیری نیازدارند

.ختصاص دهدجای بیشتری از مصرؾ روزانه برای باربری ا

این گزارش پیش از این به اهمیت نقشی که سرویس مسافری در اهداؾ اقتصادی، اجتماعی و محیطی دولت دارد ۴.۹

میلیون مسافرت کامیونی که ۴۷.۶این باربری از ۲۰۰۵/ ۰۶در سال. باربری ریلی هم به اینها کمک می کند. اشاره کرد

این کار به کاهش شلوؼی جاده کمک . ر طول یک سال، صرفه جویی کرد میلیارد مسافرت کامیون د ١۲۲برابر است با

.کلی را کاهش می دهد CO2میکند، جاده را ایمن تر می سازد و انتشار

در . اینکه ترافیک مسافری باید با هزینه ترافیک باری رشد کند یا بلعکس، جزو منافع محیطی یا اقتصادی ملت نیست ۵.۹

ا روشن کرد که اطمینان حاصل خواهد کرد، سیاست ها و قوانین، موانع ؼیر ضروری را در نتیجه دولت این موضوع ر

راه رشد باربری آینده نخواهند گذاشت، و اینکه در مشخص کردن سرویسهای مسافری، نیازهای صنعت باربری ریلی

.مورد توجه قرار خواهد گرفت

ه، نگاه کردن به تاریخ منطقه وشناخت موقعیتی که ریل باری برای فهمیدن سطح احتمالی تقاضای باربری ریلی آیند ۶.۹

.درآن عملیات می کند مهم است

76

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

تاریخچه ریل باری

، شامل پیشنهادات " 40مدرنیزه سازی و مجهز سازی مجدد راه آهن بریتانیا" به دنبال گزارش ١۹۵۵سال برنامه ۷.۹

و عوض کردن " ایستگاه های اختصاصی کاال"آهن، ساخت جاه طلبانه ای برای جابجایی و مدرنیزه سازی محوطه راه

با این وجود ، سود مورد انتظار ارائه نشد . بیشتر سرمایه گذاری پیشنهادی به نحو مطلوبی انجام شد. واگن های باری بود

کرد و اکنون به عنوان یک تصمیم ضعیؾ در سرمایه گذاری دیده می شود، زیرا محیطی که ریل باری درآن عملیات می

.در آن زمان به سرعت در حال تؽییر بود

سرعت گرفت، سالی که در آن اولین ایستگاه ١۹۵۶دوری از سوختن داخلی زؼال با قانون هوای تمیز در سال ۸.۹

به همراه نزول در صنعت سنگین، این عوامل ریل را از قوی . گشوده شد Calder Hallنیروی هسته ایی بریتانیا در

در M1و بخش اول ١۹۵۸در سال M6 Prestonافتتاح جاده کمربندی . اربری قدیمی اش محروم کردندترین بازار ب

،نشان دهنده آؼاز عصر بزرگراه است، که به طور چشم گیری دوره های رقابت بین ریل و جاده را برای ١۹۵۹سال

.ترافیک کاال تؽییر داد

هیچ کاری برای ١۹۵۵ی شدند،و برنامه مدرنیزه سازی سال چنین عواملی باعث افت طوالنی مدت باربری ریل ۹.۹

اولین سالی بود که بارهای جابه جا شده از طریق جاده بیشتر ١۹۵۵در واقع سال . جلوگیری از این پیشروی انجام نداد

ر افزایش میلیارد تن در کیلومت ١۵۰، باربری جاده ای به ١۹۹۵تا سال (. tkm –میلیارد تن کیلومتر ۳۸) ازریل بود

.میلیارد تن در کیلومترکاهش یافت ١۳یافت و باربری ریلی به

40

The Modernisation and Re-equipmet of British Railways

77

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

قطار ۸۰۰میلیارد تن در هر کیلومتر حمل می کند که برابر با روزی ۲۲با این وجود ، امروزه باربری ریلی ١۰.۹

د، از جمله زؼال، که رشد فزاینده ای در بعضی بخش ها رخ دا. دالیل متعددی برای تجدید اخیر وجود دارد. باری است

با رقابت و سرمایه گذاری ، شلوؼی در جاده افزایش یافت وکیفیت . ریل خصوصا برای حمل آن بسیار خوب است

میلیارد پوند سرمایه گذاری بخش ١/½هزینه ها کاهش یافت، قابلیت اطمینان بهتر شد ودر نتیجه . سرویس ریلی بهتر شد

.ره برداری بهتری شد، از امتیازات به١۹۹۵خصوصی از سال

درصد از ۵عالرؼم این رشد، باربری ریلی روشی است که در اقلیت باقی ماند، که پاسخگوی بلند کردن در حدود ۹.١١

در حرکاتی با گنجایش باال در مسافت طوالنی، ریل بسیار رقابت جویانه .درصد تن کیلومتر است ۷.١١تن سطحی انتقال

.یش و مسافت کاهش می یابند از جذابیت آن به طور چشمگیری کاسته می شودعمل می کند و همچنانکه گنجا

انتظارات باربری ریلی

ساله تقاضا که توسط اپراتورهای ریل باری و گروه ریلهای باری ١۰در تهیه این گذارش، دولت از پیش بینی ١۲.۹

(RFG ) و انجمن حمل و نقل باری(FTA )تهیه شده بود، استفاده کرده ریل باری برای استراتژی بهره وری مسیرشبک .

، نمونه سازی وساخت RFG /FTAتهیه شدند، از جمله این پیش بینی ها به طور مستقل با استفاده از روشهای مختلؾ

شکل ثابتی ازرشد ( ۲.۹شکل )نتایج آن . تصویری بر اساس بررسی بخش های مجزای بازارتوسط اپراتورهای باری

.سال آینده نشان می دهد ١۰ل بار به وسیله ریل را در درصدی حم ۳۰تخمینی

78

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

79

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

. نشان می دهد که باربری چگونه از شبکه استفاده می کند ۳.۹،اختالل در بازار ریل باری کنونی را نشان می دهد و شکل ١.۹جدول ١۳.۹

80

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

81

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

زؼال، . درصد ۸۰هم صوری جابجایی زؼال برای ایستگاه های نیرو، بزرگترین بازار باری ریل است ، با س ١۴.۹

احتماال . جابه جا شد ۰۶/۲۰۰۵میلیارد تن کیلومتر باری است که به وسیله ریل در سال ١.۲۲درصد از ۴۰تقریبا دلیل

ایستگاه های . ایستگاههای نیروی زؼال سوز، به عنوان بخش اصلی از مخلوط انرژی آینده بریتانیا باقی خواهند ماند

رو سرمایه گذاری جهت حمایت از این نظریه که ایستگاههای تی جهت کاهش انتشارات مضّض اصلی زؼال سوزبه تجهیزا

از این رواحتماال . نیروی زؼال سوز،احتماال به عنوان بخشی از مخلوط انرژی آینده بریتانیا باقی خواهند ماند،مجهز هستند

.واردات زؼال به مکانهای مشابه امروزادامه یابد

ترافیک کانتینرها در جنوب و شرق انگلستان واقع شده اند، که نزدیکترین به مسیرهای کشتیرانی بنادر اصلی برای ١۵.۹

از حاال برای ظرفیت بیشتر برنامه ریزی شده است، و پیش بینی ها پیشنهاد می کنند که . از شرق دور به اروپا است

.دو برابر شوند ۲۰۳۰ا سال ترافیک کانتینر هایی که از بنادر بریتانیا عبور می کنند ممکن است ت

١۶.۹ Felixstowe وSouthampton 41میلیون ۷۵.۷چهارم از –با هم در حدود سه TEU( واحدهای برابر بیست

حمل و نقل باری به وسیله ریل خصوصا برای . معامله کردند ۰۵/۲۰۰۴کانتینرهای دور از ساحل را در سال ( فوت

عنوان به. نادر که هر کدام دارای یک سوم از سهم صوری ریل هستند شدت داردجابجایی درمسافت های طوالنی از این ب

و Bathside Bayبا برنامه های توسعه در آنجا و . قطار در روز سرویس دهی می کند۲۵، با Felixstoweمثال،

Gateway لندن، احتماال کمک ریلی افزایش می یابد.

نون پتانسیل استفاده از ریل برای نقل و انتقال داخلی کاالهای بسته بندی شده بعضی از مؽازه داران اصلی بریتانیا اک ١۷.۹

راه اندازی شد، ۲۰۰۶، که در سال Tesco/Eddie Stobart/ DRSعملیات موفق . در کانتینررا ارزیابی می کنند

۰۰۰,۳۹ذخیره کند و میلیون مایل جاده ای را ۳برآورد می شود که ریل می تواند . توجه بسیاری را به خود جلب کرد

از جاده به مدت سه Stobartسفر کامیونی را جایگزین آن کند، که برابر است با برداشتن کل ناوگان کامیون های شرکت

.هفته در سال

درحالی که در سالهای اخیر، عملیات باربری از طریق کانال تونل کاهش یافت،رشد حمل و نقل کاال در سراسر ١۸.۹

اشاره شد، ریل می تواند برای این جریانات مسافت های طوالنی مهم ۸همانطور که در فصل. ادامه دارداتحادیه اروپا 41

TEU = Twenty feet equivalent units.

82

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

خواهد رقابت جویانه تر عمل کند و اعضا دولتی دستورات یباشد، خصوصا درحالی که کانال تونل اظهار داشت که م

. داتحادیه اروپا را جهت بهبودعملیات مرزی وافزایش رقابت، اجرا می کنن

درصدی تعداد ۲۵اصلی رشد در سالهای اخیر بوده است، و امکان افزایش هدایت کننده گانبازار کلی یکی از ١۹.۹

اهداؾ دولت برای افزایش استفاده از مواد بازیافتی نیز می تواند در تقاضا تاثیر گذار . وجود دارد ۲۰١۴قطارها تا سال

و Thameslinkد خام برای پروژه های ساختمانی بزرگ از قبیل باشد، همانطور که نیاز به خرید و فروش موا

Olympics تجمعات اصلی معادن سنگ در احتماال. موثر استSomerset وDerbyshire وEast Midland به

د، و ریل نقش کلیدی درحمایت از بخش ساختمانی هند می سرویس دهی بازارهای اصلی در لندن و شهر های اصلی ادامه

. اختیار خواهد داشترا در

به تعدادی از بازارهای دیگر هم سرویس می دهد، از جمله، نقل و انتقال مواد خام و محصوالت پرداخت شده ریل ۲۰.۹

برای صنعت فوالد، نقل وانتقال ماشین ها بین بنادر، کارخانه جات و مراکز توزیع، وجابجایی بنزین از پاالیشگاه ها به

الی که مقادیر درگیر، بسیارناچیزاند، این جریانات از نظر اقتصادی و جؽرافیایی قابل توجه اند و در ح. مراکز توزیع عمده

.باید در برنامه های طوالنی مدت گنجانده شوند

سال پیش ۳۰ازآنجا که میزان مسافر رشد می کند ،نمی توان با اطمینان مقدار بار جابه جا شده به وسیله ریل را تا ۹.۲١

. روند نزولی مداومی داشته است ١۹۹۰کیلومتر کاالی جا به جا شده، ازاواسط سال –و تن GDPارتباط بین . بینی کرد

. در همان زمان باربری ریلی به سرعت افزایش یافته است ولی به تؽییرات در بازار های خاص فوق العاده حساس است

،مستلزم تؽییرات عمده در نسل ۲۰۵۰تا سال CO2درصدی انتشار ۶۰به عنوان مثال، تحقق هدؾ دولت در کاهش

با این وجود بررسی عواملی که در حال . الکتریسیته و صنعت ساخت و سازاست که نتایج بالقوه ای برای باربری دارد

١۰حاضربازار باربری ریلی را می سازند، و جریانات این بخش ها ، به دولت این اطمینان را می دهد که پیش بینی های

.انتظارات باربری ریلی ،حداقل در میان مدت ، قوی به نظر می رسد. قاضا در صنعت، واقع بینانه استساله ت

شبکه محدودیت های

یکی از محدودیت های قابل توجه ، . شبکه ریل کنونی محدودیت های متعددی را بر ترافیک باری تحمیل می کند ۲۲.۹

از آنجا که فقط . ه حرکتی را که می توانند عملیات کنند محدود می کندفاصله بارگیری تقریبا فشرده است که وسیله نقلی

بخش کوچکی از شبکه ریلی می تواند کانتینرهای بلندتر را که به طور روز افزون در تجارت جهانی استفاده می شوند

در اختیار عملیات زیربنای موجود هم به راحتی خود را. جای دهد،این مسئله بیشتر در بازار کانتینر مطرح می شود

محدودیتهای وزن و . قطارهای طوالنی ترنمی گذارد، مشکلی که به علت شکل بسیاری از ترمینال های باری بیشتر شد

.سرعت ، ظرفیت باربری را تحت فشار بیشتر قرار می دهند

ری و باری از سطح شبکه ریلی، نقاطی از شبکه ریل را که در آنجا باالخص تاثیر متقابل بین سرویسهای مساؾ ۲۳.۹

در حالی که بسیاری از آنها . آمده است ۲.۹فهرست بعضی از آنها در جدول . باالیی برخوردار است، شناسایی کرده است

به . در اطراؾ شهر های بزرگ هستند ، سایر آنها در خطوط اصلی ، مسیرراه فرعی و تقاطعات اصلی یافت شده اند

قطار باری باید از مسیر سرویسهای مسافری در پنج ۲۰تقیما، روزانه در حدود مس Leedsعنوان مثال ، ایستگاه ؼرب

چنین حرکات متضاد قطار، هم بر ظرفیت و هم بر . تا از هفت کوریدورهایی که به شهر سرویس می دهند عبور کنند

.قابلیت اطمینان شبکه تاثیر می گذارد

83

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

باری بسیار اهمیت دارد، و بسیاری به طور روزافزون خواستارسرویس قابلیت اطمینانی با تراز باال بریا مشتریان ۲۴.۹

بستن تعمیر و نگهداری . در هفت روزه هفته هستند، که کار نیازمند دستیابی هفت روزه اپراتور های باری به شبکه است

ر شبهای ولی الگوی کنونی دسترسی فنی می تواند بسیارمخرب باشد، اؼلب مسیرهای متعددی را د. ضروری است

این مسئله باالخص برنقل و انتقال باری تاثیر . متعددی ازهفته و به طور گسترده ای در آخر هفته تحت تاثیر قرار می دهند

.می گذارد

دولت تمایل دارد شاهد اجراء بسیار دقیق . به طور قطع مهم است که از ظرفیت شبکه به بهترین نحو استفاده شود ۲۵.۹

در جایی که در برنامه زمانبندی توسط اپراتورهای باری نگه داشته شده، " ده کن یا از دست بدهاستفا" اصول کد شبکه

84

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

این کار باید بتواند تعداد مسیرهای بالاستفاده قطارکه ظرفیت شبکه را اشؽال کرده به حداقل برساند تا سایر . باشد

.ننداپراتورها بتوانند برای سرویسهای باری یا مسافری از آن استفاده ک

شبکه استراتژیک باری –استراتژی

تقاضای فزاینده برای باربری ریلی به اضافه تقاضای افزاینده مسافر، رقابت برای ظرفیت شبکه را افزایش می ۲۶.۹

شناخته شد و دولت آن را شناسایی کرد و بودجه Eddingtonتاثیرناشی ازآن در اقتصاد وسیع تر توسط بررسی . دهد

.تا از برنامه ای که برای تولید ملی مفید است حمایت کند( TIF)و نقل را معرفی کرد نوآوری در حمل

برنامه ای که در حال حاظربرای تامین بودجه تحت بررسی است، محدودیت های مسیرهای اصلی رفت و برگشت ۲۷.۹

به -بر مبنای موضوع ۲۰۰۷ر سال تصمیمات نهایی بر روی این برنامه ها د. به بنادرمهم در انگلستان را از بین می برد

.موضوع گرفته می شود

۲۸.۹ HLOS بازده های مسافری، که دولت قصد خرید آنها را از راه آهن دارد مشخص می کند، ولی در برنامه ریزی ،

القوه در کنار اینها و ساخت برنامه های ب. این بازده ها، دولت نیاز به اپراتورهای باری را مورد توجه قرار داده است

TIF در باال، دولت برای توسعه یک شبکه استراتژیکی باری پیشنهاد کار با صنعت را ارائه می دهد(SFN42.)

بودجه نوآوری در حمل و نقل افزایشبررسی

افزایش فاصله بین خط اصلیSouthampton وWest Coast؛

افزایش فاصله و ظرفیت بینNuneaton وPeterbrough جدید برای ، تامین اتصالFelixstowe با خط

؛West Coastاصلی

افزایش فاصله و ظرفیت در مسیر تقاطع لندن بینGospel Oak وBarking؛

افزایش ظرفیت و قابلیت اطمینان در مسیرهای ریلی که به بنادرHumber درHull وImmingham

سرویس می دهند؛

پاکسازی فاصله بین دو ریل و بازگشایی وترOlive Mount در مسیر بین بندرLiverpool وخط اصلی

West Coast.

،SFN. ،هم با شبکه ریلی موجود تکمیل می شود و هم در آن ادؼام می گردد SFNدولت پیش بینی می کند ۲۹.۹

ش را برای مسیر اصلی شبکه مرکزی افزای کنترل واگنهایی با بار محوری باالتر و فاصله بارگیری بزرگتر توانایی خاص

.یافته که توانایی جا دادن به قطارهای بیشتر و طوالنی تر را دارد، تامین خواهد کرد

انحرافی مناسب، چنین شبکه ای نه تنها ارائه دهنده ظرفیت بیشتر و قابلیت اطمینان است بلکه با تدارک مسیرهای ۳۰.۹

.می دهد تا آسان تربا اختالل سازگار شودهمچنین به شبکه اجازه . از دسترسی بهترهفت روزه وکل سال برخوردار است

، با شناسایی و توافق اختصاص دادن خط باری قابل قبول جهت کمک به دوری قطارهای باری از SFNگسترش ۹.۳١

این کار مستلزم بهره برداری و یا توسعه توانایی و . بخش های پر ازدحام شبکه برای همه مصرؾ کننده گان مفید است

همچنین . های جایگزین است، به انضمام سرمایه گذاری درافزایشات جهت کاهش تضاد مسافری و باری ظرفیت در مسیر

.مستلزم شناسایی و حفاظت ویژه از خطوط بال استفاده برای تسهیل افزایشات بالقوه آینده در ظرفیت باربری است

42

Strategic Freight Network

85

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

ریل باری ، مشتریان و بنادر یا موسسات ، به اپراتورهایSFNجهت برنامه ریزی برای استفاده بیشتر از ریل، ۳۲.۹

،با برقراری ارتباط بهتربین راه های بین المللی و خطوط اصلی SFN. توسعه ترمینال ها، محیطی بادوام تر می دهند

.حمل و نقل بریتانیا، منافع بهره وری ملی را ارائه می دهد

می آیند و عریض تر از آنهایی هستند که در جریان در بعضی مسیرها جهت جادادن به کانتینرهایی که از اروپا ۳۳.۹

در . بیشتر پاکسازی فاصله بین خطوط به وجود آیند ممکن است موضوع افزایش دریای عمیق به آمریکا و آسیا می روند،

روپایی نیاز پیدا کند تا مسیری اضافه کند که قادر به جای دادن به وسایل نقلیه با سایز ا SFNمدت طوالنی تر ممکن است

.خارج از لندن می روند داشته باشد 43را که مستقیما از اروپا به منظومه شهری

فزاینده در مقیاس کوچک پیشرفت هایمورد نیاز است، از از این رو،پیشرفت هایی که برای عرضه منافع توانایی ۳۴.۹

.تا برنامه های زیربنایی عمده متؽییر است

استراتژی بهره وری . دولت با صنعت و سایرشرکای عالقه مند کار می کند ،SFNجهت توسعه و تسهیل ارائه ۳۵.۹

منتشر شد، بررسی مفصلی از مسائل باری، مقتضیات و پیشنهادات ۲۰۰۷مسیرشبکه ریل باری که در ماه مارس سال

ستی از اولویت های انجمن اپراتورهای ریل باری،لی. برای هماهنگی با رشد و تؽییرات در تقاضای کنونی شبکه ارائه کرد

. برنامه های افزایش باربری که الزم است متناسب با مقتضیات عملیاتی و سازمان دهی برای حال و آینده باشد تهیه کرد

با روشی که از اصل اصالح شده از از طرؾ شبکه ریلی جهت دستیابی فنی به شبکه " راه آهن هفت روزه" پیشنهاد

در ساختار وسیع SFNوالزم است . اص خط باری و ظرفیت شبکه برخوردار استاهمیت مهمی در بهینه سازی اختص

، که به همراه این گزارش آمده است،44RUSتری که در استراتژی فنی تنظیم شده است، و در موقعیت شبکه ریل شبکه

ده در بازار باربری و در طول زمان به رشد ادامه دهد تا با تقاضاهای به وجود آم SFNدولت انتظار دارد . توسعه یابد

.بخش های اقتصادی که به آنها سرویس می دهد هماهنگ شود

تامین بودجه

۳۶ .۹ SFNبه این ترتیب شبکه راه آهن می تواند ازشیوه معمول .، به عنوان پیشرفتی در شبکه باربری تلقی می گردد

45 (RAB) تنظیم شدهپایه امتیاز یاد شده را به سرمایه گذاری برای تامین بودجه شبکه مذکوراستفاده نموده، هزینه های

برای مبلػ مورد سرمایه گذاری SoFA46پیش بینی .اضافه کرده و به مرور هزینه های را توسط کاربران مستهلک نماید

که مورد توافق TIF هزینه مذکوربه هر گونه مبلػ. میلیون دالر می باشد ۲۰۰،بالػ بر ۲۰١۴هن تا سال آدر شبکه راه

.ار گیرد، اضافه خواهد شدقر

۳۷.۹ SFNبا توجه به این اصل که اپراتورهای باربری . ، عملکرد مسافران و سرویسهای باربری را بهبود خواهد بخشد

این است که در وحله اول امتیازاتی را که ORRتنها هزینه های اضافی تحمیل شده را تقبل می نمایند، انتظار دولت از

SFN سپس می توان از . آهن مسافربری قرار می دهد، به هزینه های ورودی مسافران اختصاص دهددر اختیار راه

.باربری استفاده نمود( متصدیان)مجموعه ظوابط تثبیت شده برای تامین مابقی هزینه های توسط اپراتورهای

مسافران هارائه خدمات ب. ١۰

43

Conurbations = (شبکه ای از چند شهر کوچک که به هم می پیوندند و منطقه شهری بزرگی را می سازند)منظومه شهری 44

RUS = استراتژی بهره برداری از مسیر 45

Regulatory Asset Base = RAB 46

SoFA= فهرست بودجه های موجود

86

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

خالصه

مورد توجه مسافران ، ودر صنعت ریلی و این گزارش جزو اولویت ها قابلیت اطمینان و ظرفیت از جمله بیشترین مسائل

تقریبا همه جنبه های روشهایی که ریل به . ولی مسافران به تدارک کیفیت سرویس و ارزش پول نیزعالقمند هستند. هستند

امل کیفیت محیط این مسئله ش. اکنون کامال به حق، در معرض سطوح انتظارات افزاینده است مسافران خدمت می کند ،

ایستگاه ها و قطارهایی که مسافر در آنها سوار است، استاندارد تجهیزات و حس امنیت، تدارک برای دوچرخه سواران، و

.سهولت دسترسی به ایستگاه ها و سراسر سیستم ریلی، خصوصا برای مسافران معلول است

استقبال قرار گرفتند ولی بسیاری ساختارهای کرایه را بلیت های ارزان که می توان پیشاپیش رزرو کرد و نوآوری مورد

مسافران تمایل دارند از فرصتهای که تکنولوژی جدید تامین می کند بهترین استفاده را بکنند تا . پیچیده تشخیص می دهند

نتهای صؾ بتوانند به اطالعات دسترسی یابند و بلیت را به روش و جایی که دوست دارند تهیه کنند به جای آنکه در ا

.بایستند

استراتژی دولت شامل طرح هایی برای کرایه های ساده تر،صدور بلیت و اطالعات مدرنیزه، دسترسی پیشرفته به ایستگاه

. ها؛ پول جدید برای بهبود ایستگاه، و طرح هایی برای مرمت، جایگزینی و دسترسی پیشرفته به وسایل نقلیه حرکتی است

.ا را ؼنیمت بشمارند تا توانایی خود را در خدمت به مسافران نشان دهنداپراتورها باید این فرصت ه

موقعیت و جریانات اخیر

دولت الگوهای . تحت چهارچوب کنونی، شرکت ها برای حق انجام سرویسهای مسافری با هم رقابت می کنند ١.١۰

کتها بر اساس میزان سوبسیدی که نیاز شر. سال فرانشیز انجام شود را مشخص می کند ١۰تا ۷سرویسی که باید در طول

این از آنجا که اساسا قیمت. وعده و وعید تامین این سرویس را می دهند( یا حق بیمه ای که پرداخت خواهند کرد) دارند

انتظار می رفت این .قراردادها ثابت است، فرانشایز مشوق به حداکثر رساندن درآمد دولت و به حداقل رساندن هزینه است

، مشوق یک روش حساس تر و پول ساز تر برای تامین سرویس مسافران باشد زیرا British Rail به جای کار

.سودآوری و بقا اپراتور های قطار به برد و حفظ مسافر بستگی دارد

ندارد اول آنکه، آنها باید الگوهای سرویس را حداقل مطابق با استا. دو محدودیت برای اپراتورهای قطار وجود دارد ١۰.۲

در جایی که کاربران هیچ جایگزین مناسبی برای قطار ندارند، کرایه دوم آنکه،. تامین کنند های مشخص شده در قرارداد

(.به عنوان مثال، مسافرت به محل کاربا بلیت استاندارد فصلی)ها توسط وزیر برای آن بازارها تنظیم می شود

هت انجام سرویس دهی با توجه بیشتربه مسافران و قیمت گذاری بر اپراتورهای قطار از آزادی تجاری خود، ج ١۰.۳

این کار به رشد تقاضای مسافری کمک کرد و یک روند عموما مثبت در رضایت مشتری به . اساس بازار استفاده کردند

(.١.١۰شکل)وجود آورد

ولی . جدید اجراء می کنند سرویسهای بیشتری بر روی قطارهای British Railاپراتورهای مسافری، نسبت به ١۰.۴

میزان نارضایتی مشتریان از ایستگاه ها ودرماندگی . راحتی قطارهای جدید با شرایط بعضی ایستگاه ها مؽایر است

.افزایش می یابد مسئوالن و اجتماعات محلی با مشکل حفظ پیشرفتهایی که برای تالش های تجدید آنها بسیار حیاتی است،

ارائه می British Railاز سرویس دقیق تر و سریعتر با دامنه اطالعات وسیع تری( call centers)مراکز ١۰.۵

سایت اینترنتی مستقیم .اطالعات زمان دقیق مسافرت ، اکنون به وسیله اینترنت یا تلفن همراه قابل دسترسی است. دهند

نضمام احتمال خطر تاخیر به علت حمل و نقل دولت، امکان مسافرت از دری به در دیگر را با روشهای مختلؾ به ا

مسافران، پیش بینی اطالعات راه آهن را خوب ارزیابی می کنند،ولی . کارهای جاده ای یا تعمیرات ریلی وجود می آورد

87

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

Passenger Focus اظهار نگرانی کرد که این اطالعات می تواند در طول زمان اختالل کیفیت خود را از دست ،

.دهد

در txt2mobileبهره برداری تکنولوژی جدید توسط اپراتورهای قطار وجود دارد، از جمله وبی ازنمونه های خ ١۰.۶

ولی صنعت در مهار . Brightonبر روی ساحل شرقی و سرویسهای خط اصلی در WiFiیا پوشش Chilternراه آهن

در ژاپن 48Suicaلندن یا پروژه 47Oyster cardکردن تکنولوژی جدید صدور بلیت کند بوده است، و در این مورد از

.عقب افتاده است

درصد افزایش یافته است، در ۳در طول دهه گذشته، به طور میانگین، هزینه مسافران مسافرت ریلی ، کمتر از ١۰.۷

در پی این نمودار میانگین، کرایه های گرانتربرای مسافرت. درصد افزایش یافته است ۳۰حالی که میانگین درآمد خالص

، مسافرت بسیار ’49Megatrain‘کاری به میزان قابل توجهی افزایش یافته است، در حالی که محصوالتی از قبیل

.موجود بوده است، ارائه می دهند British Railارزانتری از آنچه که تا به حال در

47

Oyster card = Is a form of electronic ticketing,used on transport for London and National Rail services within the greater London area of the United Kingdom.

.شکلی از صدور بلیت الکترونیکی است که در حمل و نقل لندن و سرویس های ریل ملی استفاده می شود= کارت صدؾ 48

Suica Project = A ticketing service that allows the commuters to download train tickets to their mobile phones and tap the phones to pass through gates.

ه کوچک تلفن به دروازه سرویس صدور بلیت که به مسافران هر روزه امکان انتقال بلیت قطار به تلفن همراه را می دهد و می توانند با زدن ضرب.از آنجا عبور کنند

49 Megatrain = is the brand name of book-ahead,internet and telesales-only fares on selected South West Trains

and Virgin Trains services, it offers tickets from £1.

88

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

ی مصرؾ کننده گان خوب افزایش حق انتخاب کرایه ها، که مورد توجه بهتر بازارهای مختلؾ قرار گرفته است، برا

این مسئله از طرؾ . ولی گسترش نامهای تجاری، فهمیدن ساختار صدور بلیت را مشکل تر کرده است. است

Passenger Focus این موضوع اعتماد مسافران را به . و کمیته تحقیق حمل و نقل مورد انتقاد قرار گرفته است

.آهن استفاده نمی کنند را دلسرد کند تدریج ضعیؾ می کند و ممکن است آنهایی که از راه

در کل ،خصوصی سازی ، توجه مشتریان را به صنعت ریلی تیز کرده است، ولی انتظارات مشتریان هم به ١۰.۸

جنبه های از کیفیت سرویس برای مسافران امروزه باقی می ماند که آنطور که باید خوب . موازات آن افزایش یافته است

.ی پیش رو، ممکن است مسافران پرتوقع تر باشندو در دهه ها. نیستند

انتظارات آینده

دوبرابر خواهد آینده سال ۳۰درصد در سال ادامه یابد،میانگین درآمد در طول ۲/½-۲تا GDPچنانچه افزایش ١۰.۹

در قطار استراحت دارند که بتوانند آنها انتظار.شد؛ و مسافران تاخیر در هیچ مرحله از سفرشان را تحمل نخواهند کرد

در اختیارشان ائمی داطالعات فوری دقیق و روزآمد شده مسافران انتظار دارند. کنند یا کارشان را انجام دهند

به نیازهایشان از سایر تامین کننده گان برای رسیدن خصوصی روش مسافران به دریافت سرویسی با استاندارد باال و .باشد

. از ریل تقاضا خواهند کردخدمات عادت می کنند، و همان را

سال ۸۵ن افراد باالی آواهد یافت و دو برابر هشت درصد افزایش خ سال ۶۵، نسبت جمعیت باالی۲۰۳۷ال تا س ١۰.١۰

و نسبت . ارتباط بین سن و ضعؾ جسمی افزاینده ، اهمیت پیشرفت دسترسی جسمی را افزایش خواهد داد. خواهند بود

. ممکن است افزایش یابد مسافرت تفریحی به مسافرت کاری

متوسط شاخص جرم بدن بالػ برای جنس .میانگین قد افزایش نمی یابد ولی میانگین وزن در حال افزایش است ١١.١۰

الزم است جریانات جسمانی از این قبیل . افزایش یافته است meter/kg ۲۷به ١۹۹۳در سال meter/kg۲۶مذکر از

. دنستگاه ها به کار گرفته شوکنترل شوند و در طراحی قطار ها و ای

در سالهای اخیر پیشرفت های مهمی در تکنولوژی وجود داشته است که الزم است ریل به نحو کارآمدی از آنها ١۰.١۲

درصد ۶۰ بیش ازدرصد از جمعیت از تلفن های همراه استفاده می کنند و ۸۰در حال حاضر، بیش از . بهره برداری کند

بتوانند به اطالعات و سرویس ها و کاال در جا و ه طور افزاینده ای انتظار دارند عموم مردم ب. رندبه اینترنت دسترسی دا

راه آهن با چالش های . سرعت تؽییرات تکنولوژیکی بعید است کند شود. زمان انتخابی خودشان دسترسی داشته باشند

روش های دیگر فراهم سازی تسهیالت الزم حالی که سریعتر با تکنولوژی جدید در سازگاری، ای مواجه است قرینه

.برای آنهایی که تمایل یا توان استفاده از آنها را ندارند حفظ می کند

استراتژی مسافر توسعه

تحقیقات انجام شده توسط. استراتژی مسافری دولت برای ریل بستگی به نقطه نظرات خود مسافران دارد ١۰.١۳

Passenger Focus که قابلیت اطمینان و ظرفیت جزو اولویت های مهم مسافران هستند، و فصل قبلی به تایید می کند

. طور گستردهای به این موضوع پرداخته است

89

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

ارزش پول یک موضوع مهم است،که (. ۲.١۰شکل )وجود دارندبا این وجود مسائل مورد توجه مهم دیگری ١۰.١۴

مسافران برای امنیت شخصی ، اطالعات فوری، کفایت تجهیزات . شامل کیفیت و سهولت استفاده به اندازه قیمت است

. ایستگاه و سهولت خرید بلیت نیز نگران هستند

این کار برای توانا .دولت باید عواملی که مردم را نسبت به استفاده از ریل دلسرد می کند مورد توجه قرار دهد ١۰.١۵

سوی ایجاد جامعه ای کلی تر، شامل پرداختن به یافته های ساختن ریل جهت کمک به برخورد با گرمایش جهانی و به

معلولیت جسمی، عدم .،ضروری است" ایجاد ارتباطات" با عنوان ۲۰۰۳گزارش واحد های محرومیت اجتماعی در سال

ه استفاده دسترسی به ماشین، فهم محدود از زبان انگلیسی و و ناآشنایی با راه آهن همه آنها می تواند مانع قدرتمندی در را

. وسیع تر آن باشد

: از این رو استراتژی مسافر شامل رشته های زیر است ١۰.١۶

ساختار کرایه ای که عموم مردم بتوانند بفهمند و باعث اطمینان مسافران شود؛

آسان کردن خرید بلیت؛

تامین اطالعات سریع ، دقیق و مفید؛

برآوردن نیازهای خاص مسافران معلول؛

ه ایستگاه ها؛دسترسی بهتر ب

بهبود شرایط ایستگاه ها؛ و

شرایط بهتر مسافرت با قطارها.

90

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

سطوح کرایه

در مورد ریل، مسافران . مشتریان هر کاال یا سرویسی مایلند مطمئن شوند که قیمت منصفانه ای دریافت می کنند ١۰.١۷

:سه دلیل عمده وجود دارد. همیشه از آن اطمینان برخوردار نیستند

ساختار کرایه ها و افزایش نامهای تجاری خاص اپراتورهای خاص قطار؛پیچیدگی

به کارکنان اپراتور قطار یا سایت اینترنتی برای ( خصوصا آنهایی که با ریل آشنایی ندارند)وابستگی مسافران

کمک به آنها جهت یافتن بلیت مناسب سفرشان؛ و

برنده شدن فرانشیز، بعضی از کرایه های تنظیم نشده را این واقعیت که بعضی از اپراتورهای قطار، کمی بعد از

.بسیار افزایش دادند

در جایی که احتمال می رود اپراتورها از درجه قدرت باالی در بازار برخوردارباشند ، دولت کرایه ها را تنظیم ١۰.١۸

حفظ شد، با RPIافزایش ها در ابتدا. کرایه های تنظیم شده پاسخگوی بیش از نیمی از مصرؾ راه آهن هستند. می کند

نتیجه آن این است که . درصد پس از آن RPI + 1، و سپس به ۲۰۰۳تا ١۹۹۹درصد از RPI 1-جا بجایی قوانین به

درصد در حالی که درآمدی RPI + 1این سیاست . درصد کاهش یافتند ۶.١کرایه های تنظیم شده بالفاصله در یک دهه

.افزایش کرایه را در بر دارد آهن دوباره سرمایه گذاری کرده احیامی کند،که دولت برای پیشرفت راه

حفظ شود، RPI + 1 است، در HLOSدولت اضافه کرد که کرایه های تنظیم شده باید در مدتی که تحت پوشش ١۰.١۹

به قیمت فشار این کار . در سطح باالتر وجود ندارد capهیچ دلیلی برای تنظیم . است ۲۰١۴که این مدت تا سال

و نظر دولت بر این است که، بدون به خطر انداختن ارزش . اقتصادی بر روی مسافران، درآمد دولت را افزایش می دهد

به طور کل، و توانایی صنعت در ارائه برنامه اساسی کارها، در حالی که عملکرد عملیاتی HLOSپول پیشنهادات

در cap از طرؾ دیگر، تنظیم. رآمدی نمی توان دوباره سرمایه گذاری کردروزانه حفظ و بهبود می یابد، برای چنین د

سطح پایین تر،بودجه موجود برای افزایش ظرفیت ریل ، یا مالیات دهند گان کنونی با نیازهای سوبسید بیشتر و بسیار قابل

.توجهرا کاهش می دهد

اپراتورها،کرایه . فران است، کرایه ها تنظیم نشده اندجایی که ریل یکی از چندین گزینه وسیله مسافرت برای مسا ١۰.۲۰

مختلفی که به آن سرویس می دهند جور کرده اند، و قیمت های مختلؾ بیشتری نسبت ها را با مقتضیات بازارتقاضاهای

که توسط تؽییر پذیردرجه یک و استاندارد باز، -در یک انتهای طیؾ، بلیت های کامال. ارائه می کنند British Railبه

درصد افزایش ١۸درصد ودر طول ده سال تا ۴۶مشتریان کاری بسیار استفاده می شود، به ترتیب در شرایط واقعی تا

این بلیت ها تقریبا یک چهارم از درآمد راه آهن را به وجود می آورند، ولی فقط پاسخگوی یکی از ده . یافته است

با بلیت های تخفیؾ خورده انجام می ( یی که کرایه آنها تنظیم شده استبه ؼیر از آنها)اکثر سفرها . سفرمسافر هستند

.شوند، که ارزانترین کرایه ها از نظر پول نقد نسبت به یک دهه گذشته پایین تر هستند

ادامه خواهد داد و از آنها دعوت می کند تا در اظهار نظر در Passenger Focusدولت به شنیدن اظهارات ۲١.١۰

ولی محدودیت درآمد دولت که از کرایه های تنظیم نشده باال رفته . ت فرانشیز آینده نقش بیشتری قبول کنندمورد مشخصا

سرمایه گذاری کمتر ریلی، سوبسید باالتر برای مالیات دهنده گان، –است یکی از نتایج زیر یا بیش از آن را در بر دارد

درصد از کل مسافرت ها بر اساس بلیت های تنظیم شده ۸۰ر حدود در حال حاظر د. یا معامالت کمتر در سایر کرایه ها

.یا تخفیؾ خرده است

ساختار کرایه ها

91

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

دولت مایل است مطمئن شود که سیستم کرایه ها برای استفاده آسان از . قیمت، تنها عامل موثر در ارزش نیست ١۰.۲۲

.بخشد راه آهن ساده شده اند و اطمینان مسافران در آن سیستم را بهبود

ساختار ساده تر کرایه، به مسافران این امکان را می دهد تا بسیار ساده تر بدانند که ؛ بلیت درست با بهترین قیمت ١۰.۲۳

برای کارمندان هم توصیه در مورد انتخاب بلیت آسان تر خواهد شد و اپراتورهای قطار . ممکن را برای مسافرتشان دارند

دولت با صنعت نیز کار می کند تا از این . دقیق و مستقیمی را روی خط ارائه دهند می توانند به آسانی توصیه های

.ساختار ساده استفاده کند و امکان تشخیص اینکه کدام بلیت برای کدام سرویسها اعتبار دارد را برای مسافران آسان کند

یجاد اعتماد در مسافران ضروری است، که دولت معتقد است، استفاده از این ساختار جدید توسط اپراتورها برای ا ١۰.۲۴

بدانند آنها تالش می کنند تا بهترین معامله ممکن را برایشان بیابند و فقط سعی در فروش گرانترین بلیت در هرمعامله را

این کار به این معنی است. ،از ساختار جدید حمایت کند" قول قیمت"از این رو دولت از صنعت می خواهد که با . ندارند

که اگر مسافران به یک معامله ای راهنمایی شدند در حالی که معامله بهتری برای عرضه وجود داشت ،باید اختالؾ قیمت

زمانی که مسافران با نوع بلیتی که دارند سوار قطار اشتباهی شدند،وقتی برای ترفیع آن بلیت پول . به آنها استرداد شود

الزم است اپراتورهای .از هزینه بلیت اصلی اعتبار منصفانه ای به آنها داده شودپرداخت می کنند، باید حداقل برای بخشی

.قطار همچنین کامال مشخص کنند که آیا بلیت برای خرید در قطار موجود است یا خیر

بدون توجه به اپراتور،نامهای نوع کرایه در (. ١.١۰جدول )در آینده، کرایه های ریلی آسان تر خواهند شد ١۰.۲۵

دفاتر بلیت ایستگاه، دستگاه های بلیت در ایستگاه، : بلیت ها در همه نقاط فروش رسمی. سر شبکه رواج خواهد یافتسرا

.سایت اینترنتی، تلفن، و آژانس های مسافرتی استفاده خواهند شد

وفهمیدن این سیستم جدید، تصمیم گیری درباره اینکه کدام کرایه برای مسافرت مناسب است، آشنایی با قیمت، ١۰.۲۶

سایت اینترنتی اطالعات ریل ملی . مطلب که آیا گزینه ارزان تری وجود دارد یا نه را برای مسافران آسان می کند

(NRES )همین حاال هم شامل بعضی از این مقتضیات است.

هر " یتی با نام مسافران می فهمند که بل. این ساختار جدید شناخت قیمت گذاری کرایه ها را آسان تر می کند ١۰.۲۷

باز هم ارزان خواهد " ساعات فوق العاده کم مصرؾ"ارزان تر و " ساعات کم مصرؾ"همیشه گرانترین گزینه، " زمان

.بود

92

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

هر چه بلیت . همیشه از بلیت مشابه ای که در روز سفر خریداری شود ارزان تر خواهد بود" پیشفروش" بلیت ١۰.۲۸

شب قبل از مسافرت ۰۰:١۸ولی گزینه پیشفروش، همیشه باید تا ساعت . خواهد بود زودتر خریداری شود قیمت آن بهتر

.موجود است، با این برداشت که این بلیت ها باید از خیلی قبل خریداری شوند

حفاظت می کند، با کرایه های " راه آهن بدون آسانسور" "walk up Railway" این ساختار همچنین از ١۰.۲۹

.که در همه قطارها به جز قطارهای شلوغ در سراسر شبکه موجود است" ساعات کم مصرؾ"

و اپراتورها همیشه می توانند کرایه های تبلیؽاتی اضافی عرضه کنند، در .بلیت های فصلی مانند گذشته ادامه دارد ١۰.۳۰

ه، وجه مشترکی را برای ولی ساختار جدید کرای.نتیجه مسافران می توانند از معامله های ارزان تر خاص بهره مند شوند

این سیستم به مسافران این امکان .همه آنهایی که ازریل استفاده می کنند یا به مسافرت با ریل فکر می کنند، ارائه می دهد

.را می دهد تا به روشی ساده بفهمند به چه بلیت ساده ای احتیاج دارند و هزینه احتمالی آن چقدر است

دولت ارائه قیمت گذاری منطقه ای در سایر شهرهای . سعه ساده سازی بیشتر باشددولت مایل است شاهد تو ۳١.١۰

.بزرگ را ترویج و تشویق می کند زیرا موفقیت آن در لندن ثابت شده است

گرچه هیچ . را نیز مورد بررسی قرار داد" ارزان قیمت" دولت موضوع تؽییر قانون کرایه های رفت و برگشت ١۰.۳۲

نتیجه این است که . ین رقابت وجود نداشت، این کرایه ها در واگذاری به بخش خصوصی تنظیم شدنددلیل خاصی در زم

، هر £۷۰با قیمت " ارزان قیمت"مواجه اند و بلیت رفت و برگشت £۶۹به مبلػ " ارزان قیمت" مسافران با کرایه یکسره

نشان می دهند، اؼلب مسافران مسیرهای Focus groups. ایده ال هستند دو کرایه برای مسافرتی که قصد آن را دارند،

خط " تک مرحله" قیمت گذاری طوالنی، برای مرحله رفت و برگشت از سفر، روشی را که بیشتر در راستای شیوه

.است ترجیح می دهند هوایی

ی در چنین دولت معتقد است موضوع ضوابط اخالقی برای چنین اصالحی قوی است، ولی حمایت و اعتماد مشتر ١۰.۳۳

مشتریان باید مطمئن شوند که این تؽییر به نفع آنها است و اینکه هر گونه قوانین جدید ، مخلوطی . ضروری است اقدامی

بیشتری را ارائه می کنند در حالی که به طورکل انعطاؾ پذیراز کرایه های جذاب ایجاد می کند که گزینه های صریح

برنامه کرایه ها است که در این یگام به سوی ایجاد این اعتماد، اجرای ساده سازساولین . باعث افزایش قیمت نمی شوند

را تؽییر نمی دهد،و فقط در آینده بر " بلیت ارزان قیمت"از این رو دولت در حال حاظر قوانین . فصل تعیین شده است

" بلیت ارزان قیمت "وانند نشان دهند که اساس فرانشیز خاص این کار را انجام خواهد داد، زمانی که اپراتورهای قطار بت

. جایگزین بلیت یکسره ای می شود که مشتریان از آن حمایت می کنند و تکمیل کننده ساختار جدید کرایه های ملی است

سال دارند، در ساعات کم مصرؾ درناحیه مجاز محلی خودشان ۶۰در حال حاظر معلولین و آنهایی که بیش از ١۰.۳۴

قانون تخفیؾ سفربا اتوبوس، این حق را جهت پوشش سرویسهای اتوبوس محلی . جانی از اتوبوس را دارندحق استفاده م

این قانون نه هیچگونه حق تخفیؾ برای مسافرت ریلی .گسترش می دهد می کنند،که از محدوده های مجاز محلی عبور

تند که خصوصا در نقاط روستایی دسترسی دولت تشخیص می دهد ،افرادی هس. ایجاد می کند و نه حقی را بر می دارد

مسئوالن محلی این حق را دارند تا در چنین شرایطی، مسافرت ریلی . بهتری به سرویس ریلی دارند تا به سرویس اتوبوس

.مجانی را تامین کنند

خرید بلیت تسهیل

ئه آن جهت بازرسی در طول از قدیم خرید بلیت ریل، مستلزم خرید تکه ای مقوا از باجه بلیت فروشی و ارا ١۰.۳۵

مردم، . ولی تقاضای مسافران تؽییر می کند، و تکنولوژی امکانات جدیدی را در دسترس قرار می دهد. مسافرت بود

.اکنون مسافرت نیز تؽییر می کند –کارتهای بانکی را انعطاؾ پذیر تر و راحت تر از پول کاؼذی دانستند

93

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

ازه را می دهند که هزینه مسافرترا پرداخت کنند و بلیت خود را با روش های کارتهای هوشمند،به مردم این اج ١۰.۳۶

واین امکان را می دهد که از آن مانند ) یک بلیت فصلی، کارت سفر یا بلیت در کارت ثبت می شود . متفاوتی دریافت کنند

ند، و امکان پیش پرداخت ،ولی مسافران می توانند موجودی خود را نیزحفظ کن(شکل پیشین کاؼذی اش استفاده کرد

. مسافرت به وجود می آید و سپس وقتی می خواهند به مسافرت بروند، از آن استفاده کنند، دقیقا مانند کارت های تلفن

معامله با کارت هوشمند را می توان به وسیله تلفن یا خط .مسافران برای پرداخت بلیت الزم نیست وارد صؾ شودند

.آینده به طور بلقوه در خود قطار این کار را انجام می شود و در –اینترنت انجام داد

دولت بر .درصد از مسافرتهای زیرزمینی است ۶۳در حال حاظر پاسخگوی Oysterدر شهر لندن، کارتهای ١۰.۳۷

، برای ۲۰۰۸،از آوریل سال ITSOروی پیشنهاد درخواست از مسئوالن تخفیؾ مسافرتی جهت صدور کارتهای هوشمند

یلیون نفر مردم واجد شرایط برای تخفیؾ ملی مسافرت با اتوبوس مشاوره می کند و دولت مایل است کارتهای م ١١

.در همه فرانشیز های جدید ریلی قابل قبول باشند ITSO هوشمند

ته خریداران بلیت های مسافت های طوالنی، اؼلب مایلند ببینند که چه چیزی را رزرو کرده و برایش پول پرداخ ١۰.۳۸

در این موارد، درحال حاضر کارت های هوشمند از بلیت هایی که می توان در منزل یا محل کار آنها را چاپ کرد، . اند

این شکل آخر از . مناسب تر نیستد یا بلیت هایی را که می توان به تلفن همراه فرستاد و توسط مامور یا دستگاه اسکن کرد،

تلفن خود برای دریافت اطالعات در باره سفر استفاده کنند، از این طریق می توانند بلیت ،به مسافران امکان می دهد تا از

.با یک معامله هر جا که باشند و در هر زمانی که دوست دارند ،هم بلیت بخرند و هم آن را حفظ کنند

اسر شبکه تسهیل صنعت ریلی باید هم تکنولوژی کارت هوشمند و هم تلفن همراه را به طور گسترده ای در سر ١۰.۳۹

برای ادؼام این دو درهم نیز باید آماده شود، کارت هوشمند در تلفن همراه کارگذاشته شود تا امکان دیدن محتویات . کند

.آن به وجود آید

پذیرش هر دو تکنولوژی بر پایه شبکه دائمی، صؾ ها را از بین می برد و سرعت سفر های مسافری در ١۰.۴۰

میلیارد را £۵میلیاردی فروش بلیت هایی به ارزش £½هزینه اضافی معامله کنونی . افزایش می دهد سرتاسر ایستگاه را

این کار کارکنان را آزاد می کند تا به محوطه یا سکو بروند و به مسافران کمک کننند و حس امنیت . کاهش می دهد

.شخصی آنها را افزایش دهند

:ز به برنامه مدرنیزه سازی جاه طلبانه هفت ساله ای کردند که مستلزماز این رو دولت و صنعت، با هم آؼا ۴١.١۰

ارائه کارت های هوشمند ITSO که در لندن رایج " پیش پرداخت"در ریل های شهرهای بزرگ و تجهیزاتی مانند

است؛

تلفیق سیستم صدور بلیت جدیدITSO با محصولOyster ازTfL در لندن، تا کارتOyster ( شامل

برای اتوبوس و ITSOدر مسافرت داخل لندن پذیرفته شود و کارت های هوشمند ( ت در هنگام استفادهپرداخ

قطار زیرزمینی پذیرفته شوند؛

به کار انداختن وسیع تر کارت هوشمندITSO در سرتاسر شبکه؛ و

رهای طوالنی از راه دور امکان خرید بلیت هایی که قابل فرستادن به تلفن همراه باشند و بتوان آنها را برای مسی

.چاپ کرد

فروش از .دولت اکنون به اپراتورها اجازه خواهد داد تا کرایه هایی که مختص اینترنت هستند را به فروش برسانند ١۰.۴۲

کمتری دارند و همیشه قیمت پایین تری ارائه می دهند؛ و ( ثابت)طریق یک کانال ، از قبیل اینترنت، هزینه باالسری

با این وجود کلیه بلیت های این . اینترنت ،اکنون آنقدر وسیع است که دلیل موجه ای برای این تؽییر است دسترسی به

چنینی ، باید در سایت اینترنتی سرویس اطالعات ریل ملی شناسایی شوند تا مسافران اطمینان یابند که می تواند همه بلیت

.ها را در یک جا پیدا کنند

94

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

زیرا مردم از روشهای راحت تر برای ( ۳.١۰شکل )ده از بادجه بلیت فروشی رو به کاهش است از آنجا که استفا ١۰.۴۳

ولی همه . خرید بلیت استفاده می کنند،اپراتورها آزادی بیشتری دارند تا ساعات و تعداد دفاتر فروش بلیت را تؽییر دهند

رو به منظور کمک واطمینان خاطر دادن، الزم است از این . نمی خواهند یا نمی توانند از تکنولوژی جدید استفاده کنند

.اپراتورهای قطار حظور محکم کارکنان در ایستگاه ها را حفظ کنند

اپراتورها . بررسی می کند در پایان، دولت نقش درآمد حاصل ازفروش بلیت در سرتاسر شبکه را با اپراتورها ١۰.۴۴

دولت این . به علت مسافرت بدون بلیت در شبکه از بین می رودبرآورد کردند که در حدود پنج درصد از درآمد دولت

برآورد را کمتر از حد می داند، زیرا یک تحقیق بسیار جدید که بر روی هر یک از بخش های شبکه انجام شد، از بین

.رفتن هزینه را بسیار بیشتر نشان داد

کنند، فرصت تلفیق خرید مسافرت با اتوبوس و از آنجا که سایر روش ها بیشتر از کارت هوشمند استفاده می ١۰.۴۵

شکستن مرزها از این طریق، استفاده ازحمل و نقل . ماشین، اجاره دوچرخه یا تاکسی وجود خواهد داشت -قطار یا کرایه

عمومی را آسان تر و جذاب تر خواهد کرد، و این امکان را به وجود می آورد تا کرایه ها متناسب با میل هر شخص و

فرصتهای مهمی پیش روی اپراتورهای قطار وجود دارد تا استعداد خود را . گوهای مسافرت در دراز مدت ایجاد شوندال

.برای نو آوری نشان دهند

95

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

اطالعات سریع ، دقیق و مفید

و مفید برای سود کامل ، ساده سازی کرایه ها و مدرنیزه ساختن صدور بلیت، باید با تهیه اطالعات سریع،دقیق ١۰.۴۶

. مسافران و مشتریان بالقوه به یک اندازه تمایل به ارتباط دارند. حمایت شود

دولت در نظر دارد، استانداردها را . نقش دولت در اینجا اطمینان از حداقل اطالعات استاندارد دائمی شبکه است ١۰.۴۷

.تلفن های همراه متمرکز کند،و سرویسهای مربوط به (NRES)بر روی شبکه اینترنتی سرویس اطالعات ریل ملی

NRES منبع جداگانه ای از اطالعات گسترده درباره جدول زمانبندی، اختالل سرویس،زمان حقیقی حرکت قطار، کرایه ،

از اپراتورها درخواست می شود تا در این شبکه شرکت کنند و اطالعات الزم را تامین . ها و تسهیالت را تامین می کند

اطالعاتی در مورد همه کرایه های موجود در شبکه NRESفران می توانند از طریق به خصوص مسا. نمایند

(. شامل کرایه هایی که فقط مختص اینترنت است یا پیشنهادات خاص اپراتورها)بیابند

صنعت به بهینه سازی و بهبود داده ها و توسعه نظارت برصدور جواز ادامه خواهد داد،تا مسافران بهترین برنامه ١۰.۴۸

GSM-R16موعد تکمیل پروژه یک و نیم میلیارد پوندی .ریزی موجود و اطالعات زمان حقیقی را دریافت کنند

این پروژه ارتباط بین راننده گان قطار و کنترل چی ها را بهتر می کند و صنعت را قادر به .است ۲۰١۲اخیردر سال

کمک می کند تا اختالل سرویس را جبران کند و سرعت و این پروژه به راه آهن . تشخیص دقیق تر موقعیت قطار می کند

. کیفیت اطالعات مسافران را زمانی که مشکلی به وجود آید بهتر نماید

تعلیم . مفید بودن کارکنان،دائما از طرؾ مسافران ستایش می شود. همه پیشرفت ها بر اساس تکنولوژی نیستند١۰.۴۹

سانی که مشکل یادگیری،حرکتی،دیداری، شنوایی یا زبان دارند به طور کارکنان قطار و ایستگاه ها برای کمک به ک

اپراتورها نیز باید مسائل گرو های مردمی و اجتماعاتی که دائما از راه آهن استفاده نمی کنند را . افزاینده ای مهم است

د که می توان رواج داد و در این ناحیه، نمونه هایی از شیوه کار خوب هستن Mersey Travelابتکارات .بهتر بفهمند

.روی آن کار کرد

(توان خواه)برآوردن نیازهای خاص مسافران معلول

این مقاله چهار نوع از نیازمندیهای اصلی مصرؾ . راه آهن برای همه را منتشر کردسال گذشته، دولت مقاله ١۰.۵۰

را با عالمت HLOSت موجود در این مقاله فرص.کننده گان معلول را که در جدول زیر خالصه شده ،مشخص کرد

. مشخص کرد تا مطمئن شود که قابلیت دسترسی در مشخصات آینده راه آهن گنجانده شده است

96

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

دولت متعهد به حقوق مدنی وسیع و قابل اجرا برای افراد معلول است تا آنها بتوانند در جامعه همانند سایر ۵١.١۰

از گروه های عمومی ( 50DDA)علولیت که اخیرا تقویت شده است،قانون تشخیص م. شهروندان شرکت داشته باشند

درخواست می کند تا تساوی فرصت برای افراد معلول را ترویج دهند و پیشرفت سالیانه آن را گزارش دهند؛ این قانون،

قانونی می ایستگاه یا وسایل حمل و نقل را ؼیر( متصدیان)تبعیض در مقابل مصرؾ کننده گان معلول توسط اپراتورهای

قصور نمایند، می توان آنها ( DDA)چنانچه دولت، ریل ملی یا اپراتورهای قطار در انجام وضایؾ خود طبق قانون . داند

. را به دادگاه برد

میلیون نفر ١۹دربریتانیا در حدود . آینده نگری برای مسافران معلول نیزجزو منافع تجاری صنعت ریلی است ١۰.۵۲

در یک جمعیت رو به پیری، تعداد افراد معلول و تاثیر آنها به .میلیون پوند وجود دارند ۸۰د ساالنه معلول با قدرت خری

. عنوان مصرؾ کننده بر کاال و خدمات افزایش خواهد یافت

اؼلب، تامین نیازهای مصرؾ کننده گان معلول عموما فرصتی .هماهنگی دربرنامه ریزی روند کلی مهم است ١۰.۵۳

و تامین بودجه را می توان با سایر . تاندارد های دسترسی ، فضا یا وضوح اطالعات برای همگان استبرای بهبود اس

. پروژه ها ترکیب کرد تا ارائه هر دو به حداکثر برسد

تنش های بین نیازهای مصرؾ کننده گان معلول و عالیق عموم مسافران اجتناب ناپذیراست، نمونه ای از آن ١۰.۵۴

ای مورد نیاز برای توالت های معلولین در قطار که فضای موجود در قطار را برای مسافرت در عبارت است از فض

راتی که در دستور جلسه با این وجود دولت معتقد است که فرصتهای بیشتری نسبت به مضّض . ساعات شلوؼی کاهش می دهد

گان معلول در مرحله اولیه برنامه ریزی مسافران در این گزارش تنظیم شده وجود دارد، که تامین نیازهای مصرؾ کننده

. گنجانده شده است

گاهی اوقات الزم است محرک های تجاری با تامین بودجه و استاندارد های قابلیت دسترسی از نظر مالی حمایت ١۰.۵۵

اه های برای اطمینان از پیشرفت های تدریجی در ایستگ(. تامین شده بود دسترسی برای همهمانند آنچه که در )شوند

مزیت استاندارد این است باعث اطمینان می شود و .نوساز و قطارهای تعویض شده، می توان از راهنمایی استفاده کرد

با این وجود، در گذشته استاندارد ها به سختی تعیین می . حقیقت امر این است که آیا از استاندارد پیروی می شود یا خیر

50

DDA = Disability Discrimination Act

97

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

ه عنوان کمترین سطح آینده نگری بلکه به عنوان آینده نگری مطلق بودند، میدان تفکر شدند، با استانداردهایی که نه فقط ب

. مبتکر و خالق کاسته می شد

در آینده تنظیم دقیق استاندارد ها درحدود مقتضیات عملکرد، به اپراتورها این انعطاؾ پذیری را می دهد که ١۰.۵۶

روند . وری در روشی که آن استاندارد ها ارائه می شود، میدان دهدپیشرفت های تکنولوژیکی را هماهنگ سازند و به نوآ

.معافیت از مالیت امکان آزمایش ایده های جدید را فراهم می آورد

: نتیجه گیری های دولت عبارتند از ١۰.۵۷

بهتر است به عهده صنعت ریلی قرار گیرد تا با " از مردم" و " قبل از مسافرت" نیازهای مسافران معلول

دولت می تواند با مشخص کردن برخی از سطوح عملکرد، از جمله . مکاری مصرؾ کننده گان توسعه یابده

برآوردن استاندارد های دیداری صفحات اینترنت، کمک به توسعه برنامه آموزشی ملی، یا حمایت از راهنمای

رک های تجاری شدید هستند و مح. خوب برای اپراتورها جهت خدمت به مشتریان معلول، نقش حامی را ایفا کند

هزینه ها معموال متوسط است؛ و

استاندارد های اروپایی در . باید نشان دهنده روشی متصل تر به هم باشد" در قطار"و " در ایستگاه"نیازمندیها

ه ، برای اولین بار، استاندارهایی را برای ایستگا( PRM-TSI)دست انتشار برای افرادی با توانایی حرکتی کم

در پوشش دادن مسائل با یک استاندارد ، وجه مشترک بین ایستگاه . و قطار با هم در یک مدرک تهیه کرده است

با این وجود، مصرؾ کنننده گان معلول و اپراتورهای ریل باید با . و قطار را می توان به طور کامل عنوان کرد

.خواهند ماند ودولت را تشویق به نوآوری کنند دولت همراه شوند تا اطمینان یابند که استاندارد ها مناسب

دسترسی بهتر به ایستگاه ها

مردم برای رفت و برگشت به ایستگاه باید از اتوبوس، ماشین،دوچرخه، پای . ریل تنها یک مرحله از سفر است ١۰.۵۸

ی کوتاه را در ارزیابی گزینه ریل مصرؾ کننده گان باید این سفر ها. پیاده ،تراموا، قطار زیرزمینی یا تاکسی استفاده کنند

صنعت . قرار دهند تا بدانند ریل تا چه اندازه ازایمنی، قابلیت اطمینان ،راحتی برخوردار است وبا طبیعت دوست است

. ریلی نیز باید همینطور عمل کند

فران لندن و درصد از مسا ۵۰.روش دسترسی مردم به ایستگاه ها از محلی به محل دیگر بسیار متفاوت است ١۰.۵۹

چالش . در نواحی روستایی دور، این تناسب متفاوت است. درصد با ماشین ١۵جنوب شرق ، پیاده به ایستگاه می آیند و

CO2عمومی آسان ساختن همه روشهای دسترسی به ایستگاه ، تشویق به استفاده از روشهایی با پایین ترین میزان انتشار

. ه خاص به نیازهای افراد معلول و خانواده های بدون دسترسی به ماشین است، و حمایت از شمول اجتماعی با توج

98

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

همانند برنامه های . ، استقبال می کند ۲۰۰۰دولت از برنامه های مسافرتی ایستگاه با عنوان ایده های حمل و نقل ١۰.۶۰

ر نباشدب)مسافرت به محل کار، هدؾ تامین بهترین مسافرت با روشی است که دسترسی به آن ّّض با ( رای طبیعت مضّض

تفاوت اصلی این است که باید به نیازهایی آنهایی توجه کرد که با قطار مسافرت نمی کنند زیرا نمی . طبیعت دوست باشد

یک برنامه خوب ایستگاه، باید دسترسی به ایستگاه را بهبود بخشد و تاثیر بر شبکه های . توانند به راحتی به ایستگاه برسند

. اطراؾ را کاهش دهدجاده ای

: تولید یک برنامه مسافرت ایستگاه شامل پاسخگویی به سه سوال اصلی است ۶١.١۰

ر نیستند ؟ چه چیزی مانع رسیدن مسافران کنونی به ایستگاه با وسایلی می شود که برای طبیعت مضّض

چه چیزی مانع رسیدن آنهایی که مسافرنیستند به ایستگاه می شود؟

ین و بی ضرر ترین مقرون به صرفه تر(Package )اندازه گیری جهت بهبود دسترسی چیست؟

شالوده برنامه مسافرتی ایستگاه باید تحلیل دسترسی کنونی به ایستگاه به عنوان معیاری که تؽییرات آن قابل اندازه گیری

. است باشد

باید به نفع حفظ مالکیت شریکی نتیجه آن کار . تنظیم برنامه مسافرت ایستگاه نباید یک روند گران و طوالنی باشد ١۰.۶۲

بازیکنان اصلی در روند برنامه . با حمایت مشترک هر مسئول محلی مشتاق ،اپراتور قطار و شبکه ریلی انجام شود

و نماینده گان از شرکتهای اتوبوس و تاکسیرانی محلی مسافرت که باید زودتر از موقع با آنها مشورت کرد، عبارتند

تشخیص اینکه اجراء برنامه مسافرت ایستگاه احتماال نیازمند تعهد . ز جمله گروه های دوچرخه سواریمصرؾ کننده ا

: به عنوان مثال. چندین شریک محلی است از آؼاز مهم است

99

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

یک اپراور قطار جهت تامین محل امن نگهداری دوچرخه در ایستگاه، و یک مسئول محلی جهت تامین وسایل

چرخه سواران و عابران پیاده به منظور عبور از بزرگراه برای رسیدن به ایستگاه؛بی خطر و راحت برای دو

یک سرویس جدید اتوبوس که از لحاظ اقتصادی نمی توان تامین کرد ،ولی با پیشرفت های محیطی و حرکتی در

.منطقه محلی و درآمد اضافی که برای قطار ایجاد می کند،توجیه می شود

ر ایستگاه با مدیریت بهتر، جایی که ممکن است مستلزم اطمینان اپراتورهای قطار و پارکینگ اضافی ماشین د

.مسئوالن محلی از استفاده فضا توسط مسافران ریلی باشد

دولت اپراتورهای قطار را تشویق می کند تا برای آزمایش این موقعیت در ایستگاه های مختلؾ، با مسئوالن محلی ١۰.۶۳

دولت تایید می کند که طرح های بهبود دسترسی به . تا از پروژه های آزمایشی مشارکت نمایند و شبکه ریلی در دوازده

ایستگاه، کاربردی مناسب برای برنامه حمل و نقل محلی دارند وتامین بودجه کمکی را متوقؾ می سازند، و شبکه ریلی

به عنوان مثال پل های عابر ) ردار است تایید کرد که از بودجه مشارکتی برای کارهای زیربنایی ضروری ریلی برخو

هر یک از مسئوالن خودشان باید تصمیم -مشارکت مسئوالن محلی در پروژه های آزمایشی، داوطلبانه خواهد بود (. پیاده

. بگیرند که آیا دسترسی به ایستگاه برا آنها در اولویت است یا خیر

تشویق کند تا برای مسافرت طوالنی به جای رانندگی از قطار پیش بینی پارکینگ ماشین در صورتی که مردم را ١۰.۶۴

نشان می دهد که Passenger Focusشواهد به دست آمده از . استفاده کنند، می تواند بخشی از پاسخ محیطی موثرباشد

ت معتقد است دول. پارکینگ های ایستگاه از نظر ظرفیت محدود می شوند و رشد آینده ناچارا این فشار را افزایش می دهد

دولت در مورد پیشرفت .ظرفیت پارکینگ مناسب ، نقش مهمی در افزایش ظرفیت کلی و توسعه دسترسی به شبکه دارد

، جایی که نیاز به پارکینگ کامال واضح West Coastکند ارائه پارکینگ بیشتر در مواردی از قبیل خط اصلی

از آسان ترین جنبه های دسترسی به ایستگاه باشد، زیرا از دوره بهبود پارکینگ ها باید یکی . مشخص شده، نگران است

سریع باز پرداخت اقتصادی برخورداراند ، این مخارج هم از هزینه پارکینگ به دست می آید و هم از شؽل اضافی ایجاد

نجام شود تا توسعه پارکینگ باید با توجه به سیاست های وسیع تر پارکینگ در ناحیه مورد نظر ا. شده توسط مسافر

. مطمئن شوند که مسافران از روشهای خوبی برای دسترسی به خدمات ریلی برخوردارند

دوچرخه سواری و ریل

استفاده این دو با هم، تامین کننده بهترین گزینه برای مسافرت به . محکمی بین دوچرخه سواری و ریل وجود دارد همیاری

همچنان که توجه به تؽییر آب و هوا افزایش می یابد، احتمال دارد این . محل کار با روشی بی ضرر برای طبیعت هستند

برای تدارک دوچرخه . تسهیل این توسعه، وظیفه اقتصادی و محیطی راه آهن است. روش رفت و آمد هر روزه توسعه یابد

حاظر از نیروها و مسئوالن محلی در حال. سواری جهت رفت و آمد به ایستگاه و داخل قطار باید اقداماتی صورت گیرد

منابع تامین مسیرهای ایمن دوچرخه سواری به هر مقصدی بر خوردارند و برنامه های آزمایشی مسافرت ایستگاه مشوق

ولی امکانات نگهداری دوچرخه نیز مهم هستند . روشی متصل تر با توجه بیشتر به محیط برای دسترسی به ایستگاه هستند

ده از دوچرخه ها برای رفتن به محل کار است، و مسافران هر روزه آنهایی هستند که مایلند زیرا نیاز اولیه، تسهیل استفا

کفایت امکانات نگهداری از . بتوانند دوچرخه هایشان را در جایی حفظ کنند به جای اینکه به داخل قطار شلوغ ببرند

د امکانات دوچرخه در ایستگاه ها در بیشتر بهبو. دوچرخه در ایستگاه ها همانند کیفیت مدیریت آنها بسیار متفاوت است

.مسافرت های ریلی که با دوچرخه سواری هم همراه است یک اتصال مهم است و به توجه مجزا نیاز دارد

برای Passenger Focus، دوچرخه سواری انگلستان، شبکه ریلی و ATOCبرای تامین توجه کافی در این ناحیه،

وظیفه نیروهای . که به طور فعالی از طرؾ دولت حمایت می شود، دعوت می شوند ریل –ایجاد نیروی کار دوچرخه

است تا به دولت کمک کند بتواند جزئیات حق رژیم فرانشیز را ( خصوصا در ایستگاه ها)کار ایجاد بهترین شیوه کار

انشیز های آینده موقعیت حمل فر. به اضافه ریل را کنترل کند –بگیرد و تاثیر اندازه ها برای ترویج مسافرت دوچرخه

:دوچرخه ها را در قطار اشکار خواهند کرد

100

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

باید بتوان دوچرخه های تاشو را در همه زمان ها بدون هزینه حمل کرد.

در طول ساعات پر مصرؾ مانع ورود دوچرخه هایی شوند که تاشو نیستند اپراتورهای قطار باید بتوانند .

جذابیت های ظاهری یک سری .که در چه جاهایی این فشارها وجود دارد اپراتورهای قطار به خوبی می دانند

قوانین ملی با این واقعیت که بیش از اندازه محدود هستند بیشتر می شوند، زیرا سرویسهایی را که کمتر مصرؾ

.می شوند در معرض محدودیت های سنگین تر الزم در مسیرهای شلوغ مسافران هر روزه قرار می دهد

که فضای موجود برای دوچرخه در قطار محدود است، اپراتورهای قطارباید معموال برای نگهداری جا در جایی

زمانی که تامین . از قبل درخواست کنند تا دوچرخه سواران خیلی دیر از نبود جا برای دوچرخه مطلع نشوند

یافت کرایه قابل قبولی را در جا، در( رزرو)فضای خالی تحت فشار است ، اپراتورها می توانند برای نگهداری

ولی اپراتورهای قطار باید مطمئن شوند که .همه این کار را نمی کنند یا تمایل به انجام آن ندارند. نظر بگیرند

.کرایه مسافر و نگهداری جا برای دوچرخه را می توان در یک زمان رزرو کرد

شان دهند که آیا دوچرخه مجاز است یا خیر، آیا باید اپراتورها باید در مقابل هر برنامه زمانبندی قطاربه وضوح ن

. هزینه ای پرداخت شود و آیا نگهداری جا از قبل الزم است یا خیر؛ نگهداری جا باید تضمین کننده فضا باشد

.دوچرخه سواران نباید مجبور باشند به راهنمایی های مجزا رجوع کنند

بهبود شرایط ایستگاه ها

دسترسی فیزیکی و امکانات در طول شبکه بسیار متفاوتند، که تا حدی نشانگر سطح استفاده استانداردهای ١۰.۶۵

ایستگاه های بزرگ آؼاز می شود و در همان جا پایان می یابد، جایی که پیش ١۵یک سوم از کل سفرها در یکی از.هستند

ولی برنامه های . وما مناسب با هدؾ هستندو ایستگاه های روستایی که کمتر استفاده می شوند، عم. بینی اؼلب عالی است

بازسازی شهری و سرمایه گذاری در قطارهای جدید، فقط برای تاکید کمبود نسبی پیشرفت در بعضی از ایستگاه های

، مسئوالن محلی و کمیته گزارش عمومی به Passenger Focusهستند که از طرؾ اینها ایستگاه هایی. متوسط است

.یان شده اندعنوان مرکز توجه ب

ایستگاه متوسط را ١۵۰میلیون پوند اضافی برای حمایت از مدرنیزه سازی ١۵۰از این رو دولت آماده است تا ١۰.۶۶

: اینها می تواند شامل مواترد زیر باشد. تامین نماید

مند می ایستگاه هایی که درمحدوده همه برنامه های راه آهن کنونی هستند و همزمان از کارهای اضافی بهره

شوند؛

ایستگاه هایی که از نظر توجه مسافران، از طرؾ اپراتورهای قطار وPassenger Focus به عنوان باالترین

اولویت در مسیرهای جداگانه شناخته شدند؛و

ایستگاه هایی که از طرؾ مسئوالن محلی به عنوان مسئله مورد توجه فزاینده در باره جرم یا به عنوان جایی که

.ب با برنامه های توسعه مرکز شهراست ،شناخته شدندمتناس

اگر هزینه و اختالل به حداقل برسد، . میلیون پوند، هدفی است که تعمدا سخت است ١۵۰ایستگاه با ١۵۰توسعه ١۰.۶۷

ثر همچنین نیازمند همکاری نزدیک با مسئوالن محلی و به حداک. این کار نیازمند هماهنگی نزدیک با کارهای دیگر است

شبکه ریلی تولید برنامه اجرایی صنعت مرتبط را تا اکتبر .رساندن کمک از طرؾ توسعه اقتصادی ایستگاه ها است

چنانچه رضایت بخش باشد،. درخواست کرد به این مسئله با دقت کامل رسیدگی کند ORRدولت از. هدایت می کند ۲۰۰۷

اشد در عوض از آن درخواست می شود که به میزان دولت برای آن پول اختصاص می دهد؛ و اگر رضایت بخش نب

. افزایش ظرفیت اندازه گیری شود

101

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

. عموما دولت به کنترل تاثیری که به آن وسیله دولت مدیریت ایستگاه هایش را هماهنگ می کند، ادامه می دهد ١۰.۶۸

. گام اولیه مهمی خواهد بود ORRارائه اصول جدید ایستگاه به وسیله

از اپراتورهای ایستگاه می خواهد که گام های قابل قبولی بردارند تا مطمئن شوند ( DDA)خیص معلولیتقانون تش ١۰.۶۹

اصول قانونی تهیه و استفاده از وسایل نقلیه حمل و نقل که توسط کمیسیون .که در مقابل افراد معلول تبعیض قائل نشده اند

DRC)حقوق معلولین نظیم کرده که ممکن است زمانی که می خواهیم بدانیم چه منتشر شد، یک سری فاکتورهایی را ت( 51

. چیزی قابل قبول است، آنها را در نظر بگیریم

میلیون پوند جهت تامین دسترسی کامال بی مانع در ایستگاه های ۳۷۰تحت قانون دسترسی برای همه، دولت ١۰.۷۰

۹۲تا از ۲۵، این کار در ۲۰۰۸د تا مارس انتظار می رو. اختصاص داد ۲۰١۵ضروری در انگلستان و ویلز تا سال

گرچه نهایتا دادگاه باید .ایستگاه کنونی که در برنامه هستند تکمیل شود، و لیست بیشتر تا آخر سال جاری اعالم خواهد شد

تشخیص دهد ، دولت معتقد است که برنامه دسترسی برای همه، برنامه ای را برای بهبود دسترسی به زیربنای اقتصادی

تنظیم می کند که طبق قانون تشخیص معلولیت قابل قبول است، گرچه باید برای بهتر شدن کمک از طرؾ ۲۰١۴ا سال ت

.کارکنان تحت فشار اندازه گیری قرار گیرند

از آنجا که مسائل مربوط به دسترسی معلولین با این برنامه کامال حل نشده است، از هم اکنون، آنچه که بعد از ۷١.١۰

است که ۲۰١۲بعدی در سال HLOSهدؾ دولت شرکت در . اتفاق خواهد افتاد مورد توجه قرار گرفته است ۲۰١۴سال

اطالع از این مسئله با بررسی فواید تولید شده از برنامه و اینکه آیا الگوهای . تعیین بازده برای قابلیت دسترسی است

. ست می آیدمسافران معلول در نتیجه آن تؽییر خواهد کرد یا نه به د

برای تولید راهنمایی درباره مسائل خدمات مشتری برای افراد معلول تا پایان DRCعالوه بر این، دولت از ١۰.۷۲

دولت خدمات ایستگاه ها و قطارهای موجود برای مسافران معلول را نیز .امسال با همکاری صنعت، حمایت می کند

ای فیزیکی را مشخص می کند و باید در زمان انجام کار در ایستگاه یک اصل شیوه کار که استاندارده: بررسی می کند

. این بررسی استانداردهای موجود را روشن می کند و پیشرفت های اروپایی مربوط را در نظر می گیرد. اعمال شود

شرایط بهتر مسافرت با قطار

باالترین ،از این رو ظرفیت. شته باشندی مسافران این است که فضای کافی برای مسافرت راحت داینیاز ابتدا ١۰.۷۳

. ولی سایر جنبه های خدمات داخل قطار نیز اهمیت دارد. اولویت است

این کار . میلیارد پوند برای وسایل نقلیه جدید سرمایه گذاری کردند ۲/۴١سال گذشته،دولت و صنعت ١۰در ١۰.۷۴

بریتانیا اکنون یکی (. ۵.١۰شکل )کاهش داد ۲۰۰۷سال سال در ١۳به ١۹۹۵سال در سال ۲۳میانگین عمر قطار را از

مرمت قابل توجه ای در بسیاری از قطارهای قدیمی تر انجام شده است،.از جوانترین ناوگان قطار دراروپا را داراست

، زمان مسافرت با ریل را مفید تر Wi- Fiبر روی قطارهای بین شهری و تجهیزات Power pointsبرنامه اجرایو

.خته اندسا

51

DRC = Disability Rights Commission

102

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

قطارهای جدید راحت تر هستند، تمیز نگه داشتن آنها آسانتراست . برداشت مسافران رضایت بخش بوده است ١۰.۷۵

. وبرای نیازهای مسافران معلول پیش بینی های بهتری کرده است

محیط مشتری سرمایه گذاری در وسایل نقلیه حرکتی جدید بخش مهمی از بهبود. حفظ این حرکت اخیر مهم است ١۰.۷۶

دولت ( طبق شرح حال انقضا عمر) گرچه میانگین عمر ناوگان وسایل نقلیه حرکتی در طول زمان تؽییر خواهد کرد. است

سال باشد و به این صورت ١۵در آینده طبق استانداردی برنامه ریزی خواهد کرد که میانگین عمر ناوگان باید نزدیک به

. متعادل نگه می داردمسائل مورد توجه مشتری و محیط را

کاراولیه برای توسعه . در حال حاظر دولت روند تهیه قطارهای جدید سریع السیر بین شهری را آؼاز کرده است ١۰.۷۷

برای جاگزینی واحد های چندگانه دیزلی و الکتریکی در حال انجام است، از جمله " قطارهای سراسری" نسل جدیدی از

این ناوگان ها به انتهای عمر عملیاتی خود می رسند و کیفیت سرویسی که تامین می کنند . Sprinterو Pacerناوگانهای

.برای راه آهن مدرن و بادوام مناسب نیست

را می پذیرد، زیرا از تسهیل حمل و نقل در اروپا حمایت می کند TSI" افرادی با توان حرکتی کم"دولت معرفی ١۰.۷۸

استانداردهای جدید، بخشی از ناوگان قطار . ردهای سفارشی باعث افزایش هزینه می شودو به این دلیل که گسترش استاندا

استانداردهای اروپایی از بسیاری جهات بهتر از آنهایی هستند که در حال حاظر در محدوده . را تحت تاثیر قرار می دهد

لت در نظر داردکه چگونه به بهترین وجه، در حال حاظر دو. قوانین قابلیت دسترسی وسیله نقلیه ریلی داخلی وجود دارند

دولت درباره پیشنهادش برای اجرای این مقتضیات تا اواخر . مقتضیات اروپای و داخلی را با هم منطبق نماید

امسال،مشورت می کند، و از همکاری افراد معلول وسایرین دربرنامه ریزی برای نوسازی یا کناره گیری وسایل نقلیه

. یابد موجود،اطمینان می

103

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

بهبود عملکرد محیطی. ١١

خالصه

تا . تالش کند ۲۰۵۰تا سال CO2درصدی انتشار ۶۰پذیرفت که باید برای کاهش ۲۰۰۳دولت در گزارش انرژی در سال

مسئله اقتصادی حل مشکل تؽییر ( Stern Review)آن زمان مسئله علمی برای عملیات قوت می یابد و بررسی رسمی

اوایل امسال ، دولت فهرست تؽییر آب و هوا را منتشر کرد که در نظر دارد هدؾ . وجود آورده می آوردآب و هوا را به

.را قانونی کند ۲۰۵۰تا سال CO2درصدی انتشار ۶۰کاهش

داخلی CO2درصد از انتشار ۲۳رسیدن به این هدؾ نیازمند کمک قابل توجهی از طرؾ حمل و نقل است که علت

در حالی که صنعت ریلی ملزم به . یل از نظر انرژی، نسبتا یک روش حمل و نقل مقرون به صرفه استر. بریتانیا است

کاهش ردپای کربن خود است ، قابل توجه ترین تالش او برای کاهش انتشارات کربن ، افزایش ظرفیت و جا دادن به

. فرصت های سبز برای مسافرت و حرکت های باری است

قبیل کیفیت هوا و سر و صدا می تواند به طور نامطلوبی روی سالمتی و کیفیت زندگی تاثیر سایر مسائل محیطی، از

در آینده ای .همه روش های حمل ونقل برای به حداقل رساندن این اثر،تحت فشار افزاینده ای قرار خواهد گرفت.بگذارد

اؾ محیطی از جمله کیفیت هوا و آب که در دولت به سایر اهد. ثروتمند تر ، مردم چنین مسائلی را کمتر تحمل می کنند

. حفظ سالمتی انسان و محیط زیست وسیع تر موثرند ،احترام می گذارد

دولت از جهات بسیاری در عملکرد محیطی ریل و همچنین نقشی تعیین کننده در مسائلی از قبیل ظرفیت و برقی سازی

دولت مقتضیات محیطی را در فرانشیز . زایش می دهداز این رو دولت ظرفیت حمل راه آهن را اؾ. ،نقش مهمی دارد

مسافری می گنجاند وزمانی که قطارهای قدیمی تر را مرمت می کند، نصب بوق هایی با صدای کمتر و توالت های

دولت از تحقیق بر روی تاثیرات محیطی و راه حل های تکنولوژیکی برای تعدیل اینها . نگهدارنده را درخواست می کند

. بازده های محیطی را می گنجاند ۲۰١۲بعدی در سال HLOSو در . ایت می کندنیز حم

دالیل محکم تجاری و مشترکی وجود دارد که دلیل انجام . ولی صنعت ریلی باید صاحب این دستور جلسه مهم نیز باشد

ای ذخیره انرژی وجود و ابتکارات بسیاری بر. شرایط الزم سبز آن امتیاز فروش اصلی در راه آهن است. اینکاراست

دولت از نو آوری هایی که شرکت ها به طور . دارد که با صورت حساب های پایین تر هزینه خود را پرداخت می کنند

. استقبال می کند( Cross- industry)جداگانه ارائه کردند و تشکیل کمیته تدارکاتی توسعات بادوام در سراسر صنعت

.بن خود را تنظیم خواهد کردآینده، صنعت اهداؾ کاهش کر سال

موقعیت

. دستور جلسه محیط زیست در طول چندین دهه تؽییر کرده و وسیعتر و پیچیده تر شده است ١.١١

Great)، تاثیر آلودگی بر روی سالمتی مرکز توجه بوده است که شدیدا تحت تاثیر دوده عظیم ١۹۵۰در سالهای ١١.۲

smog ) اساسا موضوعات محلی در رابطه با .نفر شده است ۰۰۰,١۲اعث مرگ بود، که برآورد شد ب ١۹۵۲سال

ی، دستور جلسه آلودگی، با توجه فزاینده به تمیزی رودخانه ها و سواحل ، همچنین تاثیر سرب و سایر آلودگی های جوّض

. و بعد از آن را تحت الشعاع قرار داده است ١۹۶۰سالهای

. نسبت به تاثیر حمل و نقل در کیفیت زندگی شان دائما افزایش یافته استدر کنار این موضوعات، حساسیت مردم ١١.۳

توجه . انجام شد ١۹۶۰در اواخر سالهای ( CAN)اولین مذاکره در باره استاندارد بین المللی برای سر و صدای هواپیما ها

شامل سر و ۲۰۰۲سال به سر و صدای ترافیک جاده ای و ریلی نیز بیشتر شده است و دستور عمل سر و صدای محیط

حمل و نقل، اثرات بیشتر دیگری از جمله لرزش و مزاحمت دیداری برای آنهایی که در . صدای ریل، جاده و هواپیما است

104

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

میلیون نفر در فاصله نیم مایلی از راه آهن ۵شبکه ریلی برآورد کرده که در حدود . نزدیکی آن زندگی می کنند، دارد

. ه تحت تاثیر فعالیت های راه آهن قرار دارندزندگی می کنند و در نتیج

فقدان تنوع . ، مسائل مورد توجه اساسی بیشتری در باره تاثیر فعالیت های انسانی آشکار شد١۹۸۰در سالهای ١١.۴

امروزه ،باالخص تؽییر آب و هوا .زیستی و تؽییر آب و هوا ، خسارات دراز مدت و فراوانی به محیط زیست وارد می کند

. نوان مهمترین مسئله محیط زیست شناخته شده است که نیازمند اقدام فوری و مستمر استبه ع

، دولت، توصیه کمیسیون سلطنتی در رابطه با آلودگی محیط زیست را پذیرفت ۲۰۰۳در گزارش انرژی در سال ١١.۵

از . از سطح کنونی قرار دهد CO2درصدی انتشار ۶۰، خود را در مسیری به سوی کاهش ۲۰۵۰که بریتانیا باید تا سال

و سایر گازها به تؽییر آب و هوا کمک می کند تقویت شده و بررسی رسمی، CO2آن پس این توافق علمی که انتشار

در ماه مارس امسال، . اثرات نامطلوب تؽییر آب و هوا را یافت و مسئله اقتصادی جهت کاهش انتشارات را تنظیم کرد

درصد انتشار ۶۰آب و هوا را منتشر کرد که پیشنهاد می کند تعهدی مبنی بر کاهش حداقل دولت پیش نویس الیحه تؽییر

CO2 گزارش اخیر انرژی، روشی بین المللی و . را قانون گذاری کنند ۲۰۲۰تا سال % ۲۶-۳۲و ۲۰۵۰را تا سال

. داخلی را برای کاهش کربن و حفظ قابلیت اطمینان ذخائر انرژی تنظیم کرد

دستور جلسه محیط زیستشرکت در

. درصد از آن ناشی از ترافیک جاده ای است ۹۰درصد از انتشارات داخلی بریتانیا است که ۲۳حمل و نقل مسبب ١١.۶

بررسی های وضعیت که توسط . در بریتانیا به علت مسافرت ریلی استداخلی CO2 درصد از انتشارات ١کمتر از

یید می کند که مردم نسبت به تؽییر آب و هوا بیشتر توجه نشان می دهند و آگاهی وزارت ترابری ترتیب داده شده است، تا

زمانی که درباره راه حل سوال می شود، تشخیص فزاینده ای درباره لزوم . بیشتری از مشارکت های حمل و نقل دارند

،افزایش قابلیت دسترسی و برخورد با انتشارات ماشین وجود دارد ، ولی راه حلی که بیشتر از همه مورد حمایت است

. ظرفیت حمل ونقل عمومی و کاهش هزینه ها است

کمکی که صنعت ریلی با کاهش ردپای کربن خود می تواند به اهداؾ مربوط به کربن دولت انجام دهد، احتماال ١١.۷

ز گزینه های سبزتر حمل کمتر از کمکی است که می تواند با تامین ظرفیت کافی برای جا دادن به آنهایی که دوست دارند ا

ولی این به آن معنی نیست که صنعت ریلی می تواند بازده کربن خود را نادیده بگیرد، . و نقل استفاده کنند، انجام دهد

. خصوصا زمانی که سایر بخش های حمل و نقل به سرعت بازده خود را بهبود می بخشند

اصلی تالش حمل و نقل برای اجرای اهداؾ مربوط به کربن امکان انتخاب سفری سبز تر برای عموم مردم عامل ١١.۸

راه آهن نقش قابل توجهی در اینجا . دولت خواهد بود، و دولت این موضوع را به وضوح در گزارش انرژی شناسایی کرد

اولین گام . ایفا می کند و هدؾ دولت را برای استفاده بیشتر از شبکه ریلی برای سفر و نقل و انتقال بار باقی می گذارد

. مهم که در دل این گزارش وجود دارد، افزایش ظرفیت ریل است تا بتواند با تقاضای فزاینده هماهنگ شود

با این وجود، در کمکی که راه آهن می تواند برای برخورد با تؽییر آب و هوا انجام دهد، محدودیت های وجود ١١.۹

. درصد از حمل و نقل زمینی بار توسط ریل انجام می شود ١۲درصد از جابه جایی مسافر و ۷در حال حاضر . دارد

اینکه ظرفیت ریل را می توان بدون ساخت خطوط جدید فراوان،که اثرات نا مطلوب قابل توجه محیطی خودشان را دارند

١ش اگر چنین چیزی رخ دهد و همه ترافیک های اضافی از جاده منتقل شود، باعث کاه. افزایش داد، قابل قبول است

و در عمل، با . این کار کمکی ارزشمند به اهداؾ دولت خواهد بود، ولی تعیین کننده نیست. می شود CO2درصدی کل انتشارات

به . وجود توانایی مسافران و بار برای اتخاب بین هوا، ریل و جاده، میدان افزایش سهم بازار برای صنعت ریلی محدود خواهد بود

موما روشی بسیار کند برای مسافرت شهری نزدیک به شهر نزدیک دیگر است، و محدودیت های قابل عنوان مثال، سفر با ریل ع

. وجود دارد که راه آهن با آن سازگاری ندارد( از جمله تحویل در منزل) توجهی برای جابجایی بار

105

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

بهبودی های . توان راضی کرد ، ولی صنعت را نمی(١.١١شکل) در کل، از نظر انتشارکربن راه آهن خوب عمل می کند ١١.١۰

صنعت در جایی که تحت . اخیر در میزان انتشار کربن راه آهن ، عمدتا ناشی از ضرایب باری افزاینده و تؽییرات تولید برق است

صنعت در انجام توقؾ سازنده کند بوده است و قطار های بین شهری را راه اندازی کرده . کنترل خودش بود خوب عمل نکرده است

در مقابل بازده سوخت ماشین های جدید . ت که وزن بیشتری دارند و افراد کمتری را از آنچه که جایگزین می کنند، حمل می نمایداس

مسئله وزن قطار به عنوان بخشی از برنامه های سریع السیر بین شهری . درصد در ده سال گذشته بهبود یافته است ١۰تا بیش از

. عنوان شده است

: به عنوان مثال. ولی راه آهن اثرات بیشتر دیگری روی محیط زیست دارد. د با تؽییر آب و هوا بزرگترین چالش استبرخور ١١.١١

را ه آهن در حالی که فقط مسئول بخش کوچکی از آلودگی کیفیت هوای محلی است،ممکن است اثرات قابل توجه

مورد استفاده قطار های دیزلی هستند داشته بسیاری در مناطق محلی از جمله، ایستگاه های قطار که به شدت

.باشد

نقش کلی راه آهن در سر و صدا کم است ولی اثرات محلی آن می تواند بسیار قابل توجه باشد.

هکتار گیاهان کنار خط وجود ۰۰۰,۳۰به عنوان مثال در حدود . راه آهن می تواند بر تنوع زیستی تاثیر بگذارد

منطقه حفاظت شده قانونی می گذرد که منزلگاه انواع مختلفی از گونه ۴۰۰بیش از دارند، و شبکه ریلی از بین

و . های حفاظت شده است

راه آهن می تواند با آلودگی جایگاه و عملیات ایستگاه ، تخلیه توالت، تعمیر خط و کنترل گیاهان ،عامل آلودگی

.زمین و آب شود

106

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

ها، اطمینان از تعادل درست بین مسائل گسترده ترمورد توجه محیطی و چالش اصلی صنعت ریلی و تنظیم کنند ١١.١۲

اگر . پیشرفت در همه نقاط الزم است، ولی باید بر خالؾ استلزام کربن مورد آزمایش قرار گیرند. تؽییر آب و هوا است

فیک باری یا مسافری کیفیت هوای محلی یا اثرات سر و صدا فقط در ازای ؼیر رقابتی کردن مسافرت ریلی و تحمیل ترا

. به جاده کاهش یابد، ممکن است خسارت خالص محیطی حاصل شود

روند آینده

تحقیق وزارت ترابری نشان می دهد که در حال حاظر ارتباط ضعیفی بین آگاهی از تؽییر آب و هوا و رفتار فعلی ١١.١۳

ملکرد محیطی برای مسافرت در دریافت که ع Passenger Focusبررسی . مردم نسبت به مسافرت وجود دارد

رسیدن به هدؾ . سال این وضع تؽییر کند ۳۰با این وجود، انتظار می رود در طول مدت بیش از . اولویت قرار ندارد

از . در حدود نصؾ رده پای کربن امروز را خواهند داشت۲۰۳۷دولت در کاهش کربن، نشان می دهد که مردم در سال

هزینه کربن در حمل و نقل حساس تر می شوند قابل قبول است و این مسئله را در انتخاب این رو اینکه آنها نسبت به

. اینکه آیا به مسافرت بروند و چگونه مسافرت کنند در نظر خواهند گرفت

همچنان که درآمد ها افزایش می یابد و جامعه ثروتمند تر می شود، احتماال دارد مردم برای کیفیت زندگی ارزش ١١.١۴

احتمال دارد این مسئله منجر شود تقاضا در نقاطی که در حال حاظر مورد توجه است بیشتر شود و . ری قائل شوندبیشت

تقاضا در جایی وسیعتر از آنچه که در حال حاظر در اولویت است بر روی انواع گسترده تری از اثرات محیطی تاثیر

. بگذارد

107

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

قل خود که با قوانین ، فشار مصرؾ کننده، محرک های مالیاتی و بهبود عملکرد محیطی سایر روشهای حمل و ن ١١.١۵

" شرایط الزم سبز"بنابراین صنعت ریلی چنانچه بخواهد . رقابت بین تامین کننده گان هدایت می شود، ادامه خواهد یافت

. خود را حفظ کند مستلزم پاسخ مثبت دادن است

فقط افزایش بسیار تدریجی در ( هواشناسان) اقلیم شناسان . ی داردتؽییرات آب و هوا برای راه آهن عواقب عملیات ١١.١۶

که ( از قبیل بادهای شدید یا باران سنگین) میانگین دما پیش بینی می کنند، ولی از تکرار فزاینده حوادث شدید وضع هوا

کاهش آسیب پذیری ریل متعادل نگه داشتن هزینه. بیشتر از همه سرویسهای حمل و نقل را مختل می کند هشدار می دهند

با توجه به عمر طوالنی بسیاری از . در مقابل احتمال و امکان تاثیر حوادث وضع هوا مستلزم روشی با احتمال خطر است

دارایی های ریل، به صنعت توصیه می شود زمانی که تجهیزات جدید می خرند یا زیر بنا را بهسازی می کنند، تؽییر آب

. در نظر بگیرند و هوای پیش بینی شده را

شبکه ریلی برای شناسایی زیربنایی که ممکن است باالخص آسیب پذیرباشد، نقشه خطر تؽییر آب و هوا را تهیه ١١.١۷

این نقشه شامل خطوطی است که ممکن است در معرض سیل یا خاکریزهایی باشد که از خطر خاص زمین لؽزه . می کند

و اطمینان از اینکه استانداردهای باالی انعطاؾ پذیری در حفظ و نگهداری " راممناطق ناآ"پرداختن به این . برخوردارند

و نوسازی آینده ، و درجای مناسب در استانداردهای اصالح شده صنعت در نظر گرفته شده اند، مستلزم برنامه ریزی

سیر بین شهری آؼاز می شود دولت از این مسئله که مشخصات وسایل نقلیه ریلی آینده، که با قطارهای سریع ال. است

. که این عوامل را در طراحی شان در نظر بگیرند، اطمینان حاصل می کند ،نیازمند تامین کننده گانی است

تؽییرات فزاینده ای . تؽییر تکنولوژیکی، تاثیرپر قدرتی بر عملکرد محیطی ریل و سایر روشهای حمل و نقل دارد ١١.١۸

همچنین احتمال . ی همه روش ها را بهتر می کند و فواید محیطی دیگری ارائه می دهدوجود خواهد داشت که بازده انرژ

یک مرحله تؽییر وجود دارد که در نتیجه پیشرفت منابع انرژی کربنی بسیار پایین یا صفر برای وسایل نقلیه موتوری یا

. قطارهای خود نیرو حاصل می شود

تکنولوژی، باطری سوخت هیدروژنی است ولی موانع اصلی عبارتند از به نظر می رسد که امیدوار کننده ترین ١١.١۹

ژنراتورهای ) biogenerationهزینه، نگهداری و حذؾ ردپای کربن ناشی از تولید هیدروژن، به عنوان مثال از طریق

د، چندین سال حل این مشکل حتی در آزمایشگاه و حتی بسیار قبل تر از آنکه راه حلی از نظر تجاری ممکن باش(. زیستی

دولت تصور می کرد چنینی تکنولوژیی در طول عمر این استراتژی در دسترس قرار نخواهد گرفت ولی . طول می کشد

این . پیشرفتی بالقوه است که الزم است در برنامه ریزی ریلی، خصوصا در ارتباط با برقی کردن در نظر گرفته شود

. نقل به طور عمومی و مسافرت با ماشین به طور خاص می شود نسبت به حمل وباعث تؽییر نگرش ها تکنولوژی

شکل دهی استراتژی محیطی

: استراتژی محیطی برای راه آهن بر روی سه موضوع اصلی متمرکز شده است ١١.۲۰

گسترش درک بهتری از رد پای راه آهن در محیط زیست؛

بهبود عملکرد محیطی راه آهن موجود؛ و

گذاری های آینده در زیربنای اقتصادی راه آهن و وسایل نقلیه ریلی، همه اثرات محیطی اطمینان از اینکه سرمایه

.را در نظر خواهد گرفت

در طول دو سال گذشته، صنعت ریلی در کمّضی کردن بعضی از جنبه های عملکرد محیطی شروع به پیشرفت ۲١.١١

کمیته تدارکاتی توسعه با دوام را Cross – industryبا گردآوری رهبران صنعت ریلی وحمایت گروه تحقیق ،. کرد

منتشر کرد که با تحقیق ۲۰۰۷صنعت ریلی اولین گزارش خود در رابطه با قابلیت دوام را در ماه ژوئن سال . تشکیل داد

این کار سال آینده با روش با دوام بودن که با اهداؾ . مقایسه عملکرد ریل در مقابل یک سری روش های دیگرثابت شد

. و تن کیلومتر تکمیل می شود ، پیگیری خواهد شد -به ازای هر مسافر CO2هش انتشار کا

108

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

:نیازمند مخلوطی از CO2انجام اهداؾ کاهش ١١.۲۲

این به معنی تشویق کارکنان راه آهن جهت شناسایی فرصتهای کاهش مصرؾ انرژی است، از جمله تعلیم . تغییر فرهنگی

.نبندی برای کاهش توقؾ های قابل توجهراننده و برنامه ریزی جدول زما

شامل نصب روشنایی با مصرؾ انرژی کم، ارائه ترمز سازنده و تبدیل . انجام اندازه گیری های تثبیت شده ذخیره انرژی

یک مانع برای اجرای این اندازه گیری ها این واقعیت است که قیمتی که . نیرو برای قطارهای الکتریکی در شب

صنعت برای جبران آن از طریق . برای برق پرداخت می کنند مستقیما با مصرؾ آنها مرتبط نیست اپراتورهای قطار

اتصال قیمت واحد پرداخت شده توسط اپراتورهای قطار به شبکه ریلی با قیمتی که شبکه ریل در واقع به ژنراتورها

قطار برای ایجاد انگیزه واقعی درگام مهم بعدی، نصب کنتور روی . اولین گام را برداشته است پرداخت می کند

.اپراتورهای قطار جهت کاهش مصرؾ برق است

صنعت، استفاده از سوخت های زیستی را در قطار های دیزلی موجود آزمایش . بهره برداری از تکنولوزی های ابداعی

آزمایش این تکنولوژی، باطری می توانند سود کربن قابل توجهی داشته باشند و –قطارهای دوگانه سوز دیزل .می کند

-در مدت زمان طوالنی تر ، گسترش ذخیره هیدروژن با کربن پایین،قطار های خود. اخیراً در بریتانیا آؼاز شده است

. سوخت باطری را قادر به انجام عملیات با انتشار مقدار بسیار کمی کربن خاص می کند -نیروی

ب های انرژی، رشته های اصلی اساس فنی ریل هستند که به گزینه های کاهش انتشارات کربن و صورت حسا ١١.۲۳

. همراه این گزارش آمده است

نتایج خود را مبنی بر اینکه چگونه قصد انجام وضایؾ قانونی پیشرفت بادوام را ORRدر ماه آوریل امسال، ١١.۲۴

های کلیدی عملکردی با دوام بر این نتایج شامل تعهد به کار با صنعت جهت توسعه یک سری نشانه گر.دارد منتشر کرد

در حال حاضر این کار با ارتباط نزدیک کمیته.اساس داده هایی است که توسط صنعت تولید شده و متعلق به صنعت است

۲۰۰۷تصمیم دارد تا پایان سال ORRکه KPI’s52آخرین سری .تدارکاتی توسعه با دوام به سوی آینده پیش برده می شود

تا عملکرد با دوام بودن کلی ریل را کنترل کند و در جایی که الزم باشد بهبود به صنعت کمک می کند آن را منتشر کند،

. بخشد

تشویق به استفاده از قطار از .مردم از راه آهن به عنوان یک مرحله از سفر از دری به در دیگراستفاده می کنند ١١.۲۵

ای محیط محلی و ترافیک داشته باشد و همچنین استفاده از ریل را طریق دسترسی بهتر به ایستگاه ها می تواند فوایدی بر

بررسی کاملتر این مسائل، از جمله پیشنهادات برنامه مسافرت ایستگاه که این اندازه گیری ها را تایید می کند . آسان کند

. آمده است ١۰در فصل

یسهای مسافری و سرویسهای باری در سرو.درصد از شبکه ریلی بریتانیا برقی شده است ۳۹در حال حاضر، ١١.۲۶

قطارهای برقی نسبت به قطارهای دیزلی بازده انرژی بیشتری . سایر خطوط با قطارهای دیزلی عملیات انجام می دهند

ارزیابی ها طبق مقیاس این برتری متؽیر هستند و بسیار وابسته به یک رشته فرضیات هستند ولی ممکن است به . دارند

ظرفیت حمل قطارهای سریع السیر برقی از قطارهای دیزلی مشابه باالتر است،که با توجه به. اشنددرصد ب ١۸ترتیب

. اولویت کلی چالش ظرفیت برای مسافران و محیط زیست که ضمیمه این گزارش است، مسئله قابل توجه مهمی است

زومات نیرو است ولی این آسیب پذیری به تنها ایراد قابل توجه قطارهای برقی، آسیب پذیری آنها نسبت به بی نظمی مل

.اندازه ای کافی نیست که مزایای محیطی آن را جبران کند

52 KPI’s = KPIs, or key performance indicators help organizations achieve organizational goals through the definition and measurement of progress.The key indicators are agreed upon by

an organization and are indicators which can be measured that will reflect success factors. The KPIs selected must reflect the organization's goals, they must be key to its success, and they

must be measurable. Key performance indicators usually are long-term considerations for an organization

109

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

سه دلیل . برخالؾ این پیشینه، امروزه برخی برای در اولویت قرار دادن برقی سازی کل شبکه بحث می کنند ١١.۲۷

: اصلی برای اجرا نکردن این جریان وجود دارد

این کار انجام شود نیاز به سرمایه گذاری بسیار فوری در ۲۰۰۹-١۴ر در سال اگ. برقی کردن گران است

.ظرفیت حمل فزاینده وجود خواهد داشت که سطح سود باالتری را ارائه خواهد کرد

پیشرفت های تکنولوژی دوگانه، . عملکرد آینده قطارهای برقی و خود حرکت امروز قابل پیش بینی نیست

های سوخت هیدروژنی باعث بهبود عملکرد کربن در قطارهای خود نیرو می سوختهای زیستی و باطری

ولی سرعت نسبی توسعه این .در حالی که تؽییرات تولید نیرو باعث بهبود قطارهای برقی می شود.شوند

تکنولوژی ها همچنان در بالتکلیفی باقی می ماند؛و

ل کابین اجراء شود، مقرون به صرفه ترخواهد چنانچه برقی سازی در پی انتقال به عالمت دهی رادیویی داخ

یکی از جدی ترین مشکالت واقعی برقی سازی جلوگیری از تداخل آن با سیستم عالمت دهی سیم کشی شده .بود

.است

این موضوع برای دولت روشن است که صنعت مستلزم انتخاب روشی واقع بینانه و پیشرو به سوی برقی سازی ١١.۲۸

خالصه، سوال مهم این به طور. د به مورد مشخص شده باشد و با نیاز کاری و عملیاتی هدایت شوداست که بر اصل مور

از هزینه های آن است تا اینکه بدون در نظر گرفتن سال فواید چنین سرمایه گذاری بیشتر ١۰-١۵است که آیا در طول

ه انرژی و تکنولوژی های آینده پیشرفت می همچنان ک. راه های بهینه طوالنی مدت کربن هزینه خود را پرداخت کنند

تحت بررسی باقی می ،برای تدارک برنامه های سرمایه گذاری آینده ،د، مسئله برقی سازی اساسی یا کل شبکهنکن

. ماند،بنابراین ریل می تواند خود را در جایگاهی قرار دهد تا از بهترین راه های طوالنی مدت کربن بهره مند شود

در روشی وسیع تر ،یک عنصر مهم جهت کاهش انتشارات کربن خواهد معتقد است خرید و فروش کربندولت ١١.۲۹

این کار ممکن است به . هدؾ بلند مدت این است که بخش های بیشتری وارد برنامه های خرید و فروش کربن شود. بود

. ی حمل و نقل، از جمله ریل باشددنبال بررسی مناسب استلزامات حمل ونقل و اقتصاد وسیع تر شامل همه روش ها

کمیسیون اروپا، پیشنهاد گنجاندن هوانوردی را در برنامه خرید و فروش انتشارات اتحادیه اروپا ارائه کرده است و دولت

قبل از آن ، دولت در حال حاضر بر . بریتانیا از کمیسیون درخواست کرد که حمل و نقل زمینی را نیز در آن بگنجاند

این مشاوره پیشنهاد می کند که نیروی ؼیر کششی . و عملیات برنامه تعهد کاهش کربن تبادل نظر می کند روی میدان

.به برنامه اضافه شود( انرژی مصرفی در جایگاه ها ، ایستگاه ها و دفاتر) صنعت ریلی

بردن هزینه ها تشخیص می دولت نگرانی صنعت را برای نتایج نابهنجار تؽییرات ساختی در جاده در نتیجه باال ١١.۳۰

انجام شد، ثابت می کند که احتمال خطر کم است و با نیاز 53Defraبا این وجود، بررسی نظارتی تصادم که توسط . دهد

این مشاوره نیازمند نظراتی در باره این است که آیا نیروی . بیشتر به پیشرفت در خرید و فروش کربن سنگین تر می شود

باید به حساب آید، یا روش دیگری برای کاهش ( برای عملیات قطار مورد استفاده قرار می گیرد برق و دیزل که) کششی

.انتشارات کربن ریلی و بهبود کارایی موثر خواهد بود

کیفیت هوا با ارائه قطارهای دیزلی جدید که به تدریج متناسب با استانداردهای سخت تر اتحادیه اروپا می شوند، ۳١.١١

عالوه بر این، همچنان که ناوگان قطارهای موجود مرمت شده است، موتورهای تمیز تر و کارآمد تر . شدبهتر خواهد

ارائه سوخت های تمیز تر با . نصب خواهند شد که از استانداردهای اتحادیه اروپا در رابطه با انتشار پیروی می کنند

ت شده است، بعضی از فواید انتشارات مستقیم را ارائه میزان گوگرد پایین که در دستورات سوخت اتحادیه اروپا درخواس

می کند و استفاده از تکنولوژی تمیز کردن اگزوز از قبیل مبدل های کاتالیزوری و سیفون های خاص که می تواند

.انتشارات آلودگی هوا را به میزان قابل توجهی کاهش دهد، مقدور می سازد

53

Defra = Department for environment,food,Rural Affairs.

110

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

این قطار از . ظور رسیدگی به بسیاری از این مسائل محیطی تعیین شده استقطار سریع السیر بین شهری به من ١١.۳۲

این . طرح های موجود، سبک تر خواهد بود و در صورت نیاز می توان آن را در آینده به منابع نیروی دیگری ارتقاء داد

وان از نظر اندازه آن را قطار، کم صدا تر ، تمیز تر و هم از نظر سوخت، بازده بهتری دارد، و در صورت تقاضا می ت

.افزایش یا کاهش داد و اثرات کربن را کاهش داد

. ، در اصل متن انگلیسی نیز حذؾ شده است ۳۳.١١این شماره

دولت ازپیشنهادات صنعت ریلی مبنی بر کاهش مزاحمت سرو صدای بوق قطار استقبال می کند و تاثیر گذاری ١١.۳۴

از تحقیق درباره جایگزینی برای بوق های قطار با مزاحمت کمترحمایت می کند، در دولت همچنین .آنها را کنترل می کند

حالی که تشخیص می دهد هنگام رسیدن قطار به ایستگاه، بوق ها باید هشدار موثری برای مردمی باشند که در راه آهن یا

ین بوق هایی را در قطارهایی که اگراین تحقیق موفقیت این بوق ها را ثابت کند، دولت نصب چن.نزدیک به آن هستند

. مرمت می شوند ملزوم می دارد

و برنامه های عملی که به دنبال آن است، راه آهن را مستلزم به تمرکز بیشتر ( ۲.١١شکل )بازنمایی سرو صدا ١١.۳۵

به دولت با صنعت همکاری نزدیک دارد تا چگونگی پاسخگویی صنعت . بر روی سایر جنبه های سر و صدا می کند

.مسائل مربوط به سرو صدا و حمایت از برنامه های عملی پیشرفت سر وصدا را بررسی کند

. وسیله نقلیه ریلی جدید مزیت های محیطی بسیاری دارد، از جمله توالت های نگهدارنده نصب شده در آن ١١.۳۶

جدید توالت های نگهدارنده درصورت عملی بودن این کار ، دولت درخواست می کند که در زمان مرمت قطار، انواع

.توالت های وسیله نقلیه ریلی قدیمی تر شوند جایگزین

111

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

112

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

مسئولیت های دولت و صنعت

.نیازمند عملکرد دولت و صنعت است Tیک پاسخ اساسی موثربه این چالش های محیطی ١١.۳۷

ریلی تا زمانی که ظرفیت صنعت . مهمترین نقش جداگانه دولت ، تسهیل افزایشات ظرفیت حمل راه آهن است ١١.۳۸

ولی هر چه . جادادن به مسافرانی که مایلند ازآن استفاده کنند را نداشته باشد، نمی تواند کمک بالقوه ای به اهداؾ کربن کند

بنابراین در شلوغ ترین سرویس . تعدا مسافرانی که هر قطار حمل می کند بیشتر باشد، کارایی محیطی آن بیشتر خواهد بود

باید بین بازده انرژی و نیاز به برخورد با شلوؼی بیش از حد، تعادل درستی ایجاد کند و جای کافی برای ها دولت

.سازگاری با رشد آینده تقاضا داشته باشد

، بازده ( ۲۰١۴-١۹)بعدی HLOSدولت قصد دارد برای دوره .دولت دستورات مهمی نیز تنظیم خواهد کرد ١١.۳۹

ن زمان در مورد اثرات محیطی صنعت ریل و هزینه کاهش آنها اطالعات درستی وجود محیطی مشخص نماید، که تا آ

زمانی که هر کدام ازمشخصات . در مشخصات فرانشیز آینده، همه اهداؾ محیطی را اضافه خواهد کرد. خواهد داشت

هیجان انگیز بودن آنها فرانشیزگسترش می یابد، این اهداؾ بررسی شده و ارتقاء می یابند تا از مرتبط باقی ماندن و

دولت همچنین موظؾ است تصمیمات مهم اساسی بگیرد، از . اطمینان یابند و بهترین شیوه کار صنعت را در نظر گیرند

.جمله اینکه آیا قول برقی سازی کل شبکه را بدهد یا خیر

باطری و وسایل نقلیه دوگانه دولت برای ثابت کردن پتانسیل تکنولوژی های جدید ،از قبیل قطارهایی با سوخت ١١.۴۰

دیزل که می توانند عرضه کننده تؽییر آب و هوایی قابل توجه و سایر فواید محیطی در مدت زمان طوالنی -سوز باطری

.باشند، از تحقیق نیزحمایت می کند و آن را تشویق می نماید

های با دوام توسعه، جلوتر از صنعت سایر بخش ها در شکل دهی روش. ولی تحویل بستگی به صنعت ریلی دارد ۴١.١١

اولین گام مهم برای بررسی چالش های آینده ، فهم بهتر . ریل در اینجا موقعیت هایی دارد که باید جبران کند.ریلی هستند

.عملکرد محیطی راه آهن و توسعه روشهایی برای پیشرفت، با ایجاد کمیته تدارکاتی پیشرفت بادوام برداشته شد

تحقیق صنعتی اخیر، یک سری مقیاس های ذخیره انرژی را . اید بر اساس یافته های تحقیق خود عمل کندبریل ١١.۴۲

دولت از . می دهندتجاری نسبتا سریعی ارائه کمتر انرژی ، پرداخت یکه با صورت حساب ها ه استشناسایی کرد

۳۰۰اب کل انرژی راه آهن در حدود ، صورت حس۲۰۰۶در سال . صنعت انتظار دارد که این مقیاس ها را تحقق بخشد

در بیشتر موارد، سرمایه . در نتیجه افزایش قیمت انرژی، تدریجا افزایش یافته است میلیون پوند بوده است، مبلؽی که

و مخارج خود را بپردازدد با کاهش هزینه های عملیاتی ریل ،گذاری برای کاهش انتشار کربن و مصرؾ انرژی می توان

.ه سوبسید های مالیت دهنده گان داشته باشدنباید نیازی ب

دولت مایل است فرصت مثبتی که آگاهی عمومی بیشتر از محیط، برای راه آهن به وجود می آورد را ؼنیمت ١١.۴۳

که حاال مزایای محیطی سرویس های خود را به بازار Virginو قطارهای Eurostarاین کار پیش از این در . بشمارد

قطار سریع السیر ملی به همین ترتیب قصد دارد که ابتکارات انجمن کربن را در سال . د شروع شده استعرضه می کنن

به جای ماشین، چه ( یا اتوبوس) راه اندازی کند، تا این امکان را به مسافران بدهد که ببینند با مسافرت با قطار ۲۰۰۷

در خواهند بود، کربن ذخیره شده برای باال بردن کارایی را با مسافران همچنین قا. مقدار کربن را می توانند ذخیره کنند

.بلیت مجانی در قطار تعویض کنند

عملکرد محیطی، عامل موثری در بینش عمومی آینده برای همه مشاؼل و به خصوص بخش حمل و نقل خواهد ١١.۴۴

را ایفا میکند ،ولی پیشگام بودن دولت نقش خود . این عملکرد به تشخیص موفقیت یا شکست تجاری کمک می کند. بود

دولت، دالیل تجاری محکمی برای این کار دارد، که با مسئولیت مشترک اجتماعی اش به .صنعت ریلی ضروری است

صنعت ریلی نیاز دارد که بینش محیطی عمومی داشته باشد و از آن با اقدام . عنوان تامین کننده برای عموم تقویت می شود

.موثر حمایت کند

113

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

هزینه ها و تامین بودجه. ١۲

خالصه

دولت برای پرداختن به بازمانده سرمایه گذاری کمتر از حد در زیربنای اقتصادی ریل، سرمایه گذاری قابل توجه و با

، سرمایه گذاری دولت و بخش های خصوصی برای بهبود شبکه ریلی ۲۰۰۶/ ۰۷در سال. دوامی در ریل انجام داده است

. وند بوده استمیلیارد پ ۴بیش از

در طول دوره اولین مشخصات بازده سطح باال ، برای بهبود ظرفیت شبکه ریلی و شروع به برخورد با شلوؼی بیش از

. حد ،سرمایه گذاری اضافی وجود خواهد داشت

شبکه توسط ۲۰۰۹درصدی هزینه در روشهایی که باید تا سال ۳١با بازده . کنترل هزینه ،اولویتی در حال پیشرفت است

اهداؾ بیشتری را تنظیم ۲۰۰۹ -١۴برای دوره سال ORR. اجراء شود، موقعیت اقتصادی ریل در حال پیشرفت است

موقعیت مثبت افزاینده اقتصادی که با رشد تعداد مسافران محکم تر شد، با این معنی است که ریل می تواند . خواهد کرد

وح مناسبی از حمایت مالیات دهنده گان، متحمل سطح باالیی از سرمایه بدون تؽییر دادن سیاست کرایه های کنونی با سط

در عین حال، اکنون که به تعمیر و نگهداری و کار . رشد شروع به پرداخت هزینه های خود کرده است. گذاری شود

. ایت بازگشت کندعقب افتاده نوسازی بسیار پرداخته شده است، سطوح سوبسید مالیات دهنده گان باید به سطح تاریخی حم

. میلیارد پوند به صنعت ریلی کمک بالعوض مستقیم خواهد کرد £١۵، دولت بیش از ۲۰۰۹-١۴با این وجود، در دوره

موضوع

با این . و پیمان کاران ساخته شد( مربوط به عصر ملکه ویکتوریا)راه آهن بریتانیا توسط مهندسان ویکتوریایی ١.١۲

ناگزیر این مسئله، سرمایه گذاری . وسط شرکت های راه آهن در بهترین وضع، کم بوده اندوجود، سودهای به دست آمده ت

این روش در جنگ . در جنگ جهانی اول، راه آهن بسیار مورد استفاده قرار گرفت و تعمیر شد. های بعدی را محدود کرد

این شرایط راه آهن را در . کرار شدبه شبکه ت( به قیمت امروز)میلیارد پوندی ۸م با تخمین خسارت أجهانی دوم تو

١۹۸۴به این دلیل راه آهن بریتانیایی در ژانویه سال . موقعیتی گذاشت که شرکتهای مالک نمی توانستند از آن رهایی یابند

. به عنوان صنعت ملی شده به وجود آمد

ری کرد ولی همیشه به نحو کارآمد به میزان قابل توجهی در راه آهن سرمایه گذا ١۹۵۵برنامه مدرنیزه سازی سال ١۲.۲

و راه آهن ملی شده به مبارزه اقتصادی ادامه داد زیرا با رقابت بیشتری از طرؾ ماشین ،کاهش دائمی در تعداد سفر . نبود

با این وجود، این باور قوی باقی ماند که ریل باید بتواند به طور . های مسافری و از دست دادن بازار مهم باری مواجه شد

این برنامه پیشنهاد می کند خطوطی که . به دنبال پاسخگویی به این مسئله است Beechingبرنامه . دآوری عملیات کندسو

کمتر استفاده می شوند بسته شوند، خطوطی که بهتر استفاده می شدند نوسازی شوند و دولت برای خطوطی که نیازهای

برنامه بستن خطوط . ت نیاوردند سوبسید صریحی را تدارک ببینداقتصادی و اجتماعی را برآورده کرده ولی سودی به دس

. به آن امیدوار بود ،در دسترس نبود Beechingآؼاز شد ولی دامنه کلی حمایت مالی و سرمایه گذاریی که

در شبکه جدید دوباره نامگذاری . در کار کنترل تنزل بوده است British Rail، مشاهده شد که ١۹۸۰در سال ١۲.۳

و برقی سازی خط ( Regional Railways)و راه آهن های منطقه ای SouthEast، بر روی وسایل نقلیه ریلی شده

سرمایه گذاری شد، ولی مشکالت هزینه های ثابت باال در مقابل درآمد های در حال کاهش دولت، East Coastاصلی

دولت تدریجا نیاز به سوبسید جهت نشان . د گرفتخصوصا در دوره رکود اقتصادی، جلوی پیشرفتی را که می شد انجام دا

معتقد BR (British Rail )دادن وظیفه سرویس عمومی ریل را پذیرفت، ولی تقریبا یک فاصله دائمی بین بودجه ای که

. بود به آن نیاز دارد و بودجه ای که دولت تصمیم داشت تامین کند، وجود داشت

114

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

رشد بی سابقه تعداد مسافران، درآمدی بیشتری . قتصادی را برعکس می کندامروزه، صنعت ریلی این جریانات ا ١۲.۴

و تدارک رقابت جویانه برای سرویس های واگذار شده، به همراه مدیریت اقتصادی بهبود یافته شبکه ریلی، . دربردارد

جه ثابت و بادوام را دولت اکنون، تعهد طوالنی مدت تامین بود. هزینه ها را به طور جدی تحت کنترل باز می گرداند

درسالهای اخیر،دولت برای حل سرمایه گذاری کم گذشته و نقصان صنعت در سطح بی سابقه ای سرمایه .تامین می کند

این موقعیت اقتصادی در حال بهبود،اکنون دولت را قادر به حفظ آن . گذاری کرده وحمایت سوبسیدی اختصاص داده است

دوره ای در سیاست کرایه ها می کند در حالی که مسئولیت سنگین مالیت دهدنده گان سطح از سرمایه گذاری بدون تؽییر

. را آسان می کند

جریانات اقتصادی بعد از خصوصی سازی

کل هزینه سالیانه به کار ۰۵/۲۰۰۴و ۹۴/١۹۹۵نشان داده شده است، بین سالهای ١.١۲همانطور که در شکل ١۲.۵

. میلیارد پوند دوبرابر شده است ۲.١۲ارد پوند به میلی ۶.۶اندازی راه آهن از حدود

یک عامل این است که تعداد آنهایی که از راه آهن استفاده می کنند به سرعت . دالیل بسیاری برای آن وجود دارد ١۲.۶

دورتر ولی این عامل خیلی. بنابراین تعداد سرویس ها بیشتر شد، و در عوض هزینه تهیه افزایش یافت. افزایش یافته است

. از آن بود که به عنوان عامل اصلی باشد

این هزینه ها هر ساله بین سالهای . یکی از قابل توجه ترین جریانات، افزایش هزینه های سرمایه ای بوده است ١۲.۷

سرمایه گذاری دو چیز را . شدت گرفته است ۰١/۲۰۰۰افزایش یافته است و از دوره سال ۰۶/۲۰۰۵و ١۹۹۷/۸

ولی صورت حساب این . ل کارهای اؼب افتاده ؼفلت قبلی؛ و افزایشات ظرفیت راه آهناقدام به ح: خریداری کرد

.اصالحات با هزینه های فزاینده متورم شد

115

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

British Railدر دوران . پولی که برای حل بازمانده سرمایه گذاری کم اختصاص داده شد بسیار قابل توجه بود ١۲.۸

ولی این الگو بعد از . هزینه های نوسازی بسیار محدود بود Railtrackکثریت دوره تصدی وا ١۹۹۰در اوایل سالهای

کل . در دوران شبکه ریلی بیشتر شدت یافت. به بعد عوض شد ۲۰۰۰و دخالت های خود دولت از سال Hatfieldجریان

ه آن این بود که شبکه ریلی در نتیج.میلیارد پوند بوده است £١۴، ۰۶/۲۰۰۵و ۲۰۰۰هزینه های نوسازی بین سالهای

. که توسط تنظیم گرها برای بهبود شرایط امتیازات آن تنظیم شده است فراتر رفته است ۲۰۰۹حال حاضراز هدؾ سال

میلیارد ۶.۵، تقریبا ( به جز نوسازی)، کل هزینه های بهبود در شرایط واقعی (۲۰۰۴-۲۰۰۹) ۳در دوره کنترل ١۲.۹

این سرمایه گذاری پیشرفت های دیدنی و باارزشی (. درصد از کل هزینه های صنعت ریلی ١١) پوند تخمین زده شده است

. برای شبکه ریلی داشته است

و کنترل هزینه ( بازده)کارایی

ولی در . سرمایه گذاریی از زمان خصوصی سازی ضروری بود و این تعهد دولت را به ریل نشان می دهد ١۲.١۰

هیچکدام Railtrackو 54OPRAF. عیوب جدی وجود داشت Railtrackه در دوران برنامه ریزی و کنترل هزین

. برای راه آهن یک دستورعمل اساسی تنظیم نکردند، بنابراین سرمایه گذاری همیشه در اولویت و به هم متصل نبود

گان وسیله نقلیه ریلی با کمی توجه به تاثیرآن بر تامین کننده( slam-door)جایگزینی قطارهایی دارای درهای کوبیدنی

و بدون توجه به نیاز به ارتقاء ذخایر ( که از این رو با دوره های دیگری از دفاتر ثبت سفارشات پر و خالی مواجه شدند)

54

OPRAF= اداره واگذاری ریل مسافری

116

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

۸½قبل از آنکه به West Coastتخمین قیمت نوسازی خط اصلی . نیرو برای هماهنگی با قطارهای جدید انجام شد

مشکالت مشابه ای در هزینه نوسازی . میلیارد پوند افزایش یافت ١۳½میلیارد پوند به ۲ود، از میلیارد پوند برگردانده ش

. سایر نقاط راه آهن همانند بودجه عملیاتی و نگهداری آن وجود داشت

درصد است باید توسط ۳١، تظیم گر ریل اضافه کرد که جمع منافع بازده که ۲۰۰۳در بررسی ادواری سال ١١.١۲

در عین حال ، تنظیم . اجراء شود و شبکه ریلی تقریبا در جریان مواجه با این چالش است ۲۰۰۹زیربنایی تا سال اپراتور

. میلیارد پوند افزایش داد£ ١½گر، به طور موثری هزینه عمومی ریل را ساالنه

این رقابت، .می کند در عملیات مسافری، رقابت برای فرانشیز ها ،هزینه خالص مالیات دهنده گان را کنترل ١۲.١۲

اپراتورهای قطار را تشویق به متعادل کردن هزینه افزاینده بهبود یک سرویس در مقابل درآمد اضافی که ایجاد می کند

. می نماید

تامین بودجه

ن این ، تعادل بی١۹۹۷از سال . مشتریان ریلی و مالیات دهنده گان -نهایتا ، پول راه آهن از دو منبع تامین می شود ١۲.١۳

. دو منبع تامین بودجه، بسیار تؽییر کرده است

این مسئله تاثیر . از زمان خصوصی سازی، رشد درآمد های ریلی حقیقتا کند تر از رشد تعداد مسافران بوده است ١۲.١۴

١۹۹۹ بین سالهای. درصد از درآمد دولت هستند ۴۳کرایه های تنظیم شده، علت اصلی . قوانین کرایه ها را نشان می دهد

تاثیر نهایی آن . درصد باقی مانده اند PRI+ 1درصد قرار گرفتند؛ و ازآن زمان در PRI- 1این کرایه های در ۲۰۰۴و

(. ۳.١۲شکل )درصدی این کرایه ها در شرایط واقعی در طول دهه گذشته بوده است ۶.١، کاهش کم

و همچنین سقؾ مجاز ) هستند ولی فشارهای تقاضا اپراتورهای قطار برای تنظیم کرایه های تنظیم نشده آزاد ١۲.١۵

روند کلی کرایه ها از زمان خصوصی . محدودیت های تحمیل شده ای دارند( تحمیل شده قیمت بلیت های تنظیم شده فصلی

از این روند کند تر . درصدی سالیانه در شرایط حقیقی بوده است ١افزایش ( تنظیم شده و تنظیم نشده با هم)سازی تا کنون

. رشد درآمد ها است

از نظر تاریخی . بسیار متفاوت بوده است( که بودجه مالیات دهنده گان است)تصویر مربوط به حمایت دولت ١۲.١۶

درصد بودجه ریل درسال ۵۰وجود داشته است که از ( و اؼلب سالیانه)تفاوتهای قابل توجهی در سطوح سوبسید

رسیده است و نشان دهنده فروش امتیازات به عنوان بخشی از جریان ۹۶/١۹۹۵درصد در سال ١۵به فقط ١۹۹۲/۹۳

الیات دهنده گان با این وجود، از زمان خصوصی سازی، سهم هزینه های ریلی تامین شده توسط م. خصوصی سازی است

۴۰-۵۰به ۲۰۰۰،از سال ١۹۹۰درصد سوبسید در نیمه دوم سالهای ۲۵-۳۵افزایش دائمی داشته است و الگویی از

(. ۴.١۲شکل )مالیات دهنده گان بیشتر از مسافران برای راه آهن پول پرداختند ۰۶/۲۰۰۵ درسال.درصد رسیده است

. واضح است که این مسئله دوام ندارد

117

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

118

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

۲۰۰۹-١۴موقعیت فعلی و برآورد برای سال

در حالی که بهبود کنترل هزینه ها .سال، راه آهن اکنون در ثابت ترین موقعیت اقتصادی قرار دارد ۵۰در طول ١۲.١۷

. ادامه دارد، رشد، موجب ارائه درآمد های قابل توجه بیشتری می شود

۲۰١۴و ۲۰۰۹این موضوع در منبع و کاربرد بودجه پیش بینی شده برای راه آهن در دورهای بین سال های ١۲.١۸

. آمده است ١.١۲خالصه ای از آن در جدول . نشان داده شده است

میلیارد پوند افزایش می ۸.١۲میلیارد پوند به ۶.١۰میلیارد پوند از ۲.۲موقعیت ویژه این است که درآمد ریل تا ١۲.١۹

در این محدوده راه آهن می تواند از یک برنامه افزایش . میلیارد پوند افزایش می یابند ۶.۰یابد در حالی که هزینه ها فقط

یارد پوند ساالنه حمایت کند و باعث افزایش ظرفیت ، کاهش شلوؼی و سایر میل£ ۲/١١قابل توجه به میزان بیش از

بر اساس مقایسه فعالیت های امسال با سال گذشته با ارقام که پیش از این . پیشرفتهایی که در این گزارش تنظیم شده شود

درصد از کل مخارج ١۳)باشد میلیارد پوند ۶حداقل ( به جز نوسازی)ذکر شد، برآورد می شود که کل هزینه افزایش

آمده است، که خالص هزینه های اقتصادی و ١.١۲میلیارد پوند است که در جدول £۹این همان رقم (.صنعت ریلی

. عملیاتی است

. تاریخی تزدیکتر بازگردند ترازهایدر عین حال، بازده هزینه این امکان را به درخواست سوبسید می دهد که به ١۲.۲۰

هنده گان بودند که در طول چند سال گذشته، افزایش مخارج ناشی از عدم کنترل هزینه ها در زمان این مالیات د

119

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

Railtrack همچنان که شبکه ریلی هزینه ها را دوباره تحت کنترل قرار می دهد، تقاضا از مالیات . تامین بودجه کردند

.دهنده گان نیز باید کم شود

از آنجا که هزینه تامین این بدهی در طول . ، از تامین بودجه بدهی برآورده می شودتعادل برنامه سرمایه گذاری ۲١.١۲

نباید از مالیات . برای این روش وجود دارد" پرداخت های سودبرنده" کل عمر مزایای افزایش جمع می شود، عنصر

زیربنای جدید را که برای نسلهای دهنده گان و کرایه دهنده گان امروزه انتظار داشت که پیش هزینه های قطارهای جدید و

. بعدی سودمند است کامال تحمل کنند

موقعیت اقتصادی طوالنی مدت تر

تدارک ) ریل از هزینه ثابتی با تراز باال . ، توقعات اقتصادی ریل مثبت باقی خواهد ماند۲۰١۴بعد از سال ١۲.۲۲

این مسئله در طول . برخوردار است( مسافران اضافیهزینه حمل ) و هزینه حاشیه ای نسبتا پایین ( زیربنای اقتصادی

دوره تقاضای راکد یا رو به کاهش، مشکالت بسیاری را برای ریل به وجود آورد، ولی زمانی که تقاضا افزایش می یابد

. به نفع راه آهن عمل می کند

شود، صنعت ریلی نسبت به گذشته ولی حتی اگر تقاضا کند. البته چنین برآوردی بستگی به رشد مداوم تقاضا دارد ١۲.۲۳

توجه افزاینده آن به کنترل هزینه، و روش تؽییر پذیری که در این شیوه . در موقعیت بهتری برای پاسخگویی قرار دارد

. اقتباس شده است، فرصت تؽییر برنامه سرمایه گذاری متناسب با آن را به حداکثر می رساند

طوالنی مدت برای ریل به دنبال نتیجه بررسی گسترده هزینهای اخیرتعیین هر گونه بودجه دستورعمل اقتصادی ١۲.۲۴

از آنجا که تقاضای رو به رشد به افزایش درآمد دولت ادامه می دهد، با نتیجه گیری از جریانات منابع و اجراء . می شود

، گرچه هزینه (۲۰١۴-١۹)ا شودبه طور افزاینده ای خود کؾ ۵بیانیه بودجه در باال، صنعت ریلی باید در دوره کنترل

استفاده می شود باید در نظر ۲۰١۴و ۲۰۰۹تامین بدهی که برای تامین بودجه افزایش زیربنای اقتصادی بین سالهای

.گرفته شود

120

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

با این وجود، الزم به . توانایی افزاینده ریل برای عملیات بدون وابستگی زیاد به مالیات دهنده گان، مطلوب است ١۲.۲۵

بعید است که راه آهن بریتانیا از این . است که تعداد اندکی از راه آهن های دنیا کامال بدون سوبسید عمل می کنند ذکر

. قاعده مستثنی باشد

به طور خالصه، دولت مطمئن است که می توان به یک موقعیت ثابت تامین بودجه رسید، و برآوردهای اقتصادی ١۲.۲۶

دولت معتقد نیست که تؽییر اساسی یا سریع یرای حفظ این اهداؾ ضروری . تندطوالنی مدت صنعت ریلی خوب هس

: بلکه آنها را می توان از طرق زیر به دست آورد.است

حفظ سیاست کرایه دائمی

ادامه مهار مسابقه حفظ بهترین قیمت برای سرویس های مسافری در حال کار؛

پرداختن به محدودیت های ظرفیت؛

یق هزینه های زیربنایی؛ وحفظ کنترل بسیار دق

اطمینان از اینکه سرمایه گذاری عمده سودمند است و بر اسا نیازها است.

اجراء . ١۳

خالصه

از بودجه شبکه ریلی ORRصنعت ریلی یک دوره برنامه ریزی دائمی پنج ساله دارد که بر مبنای بررسی دوره ای

گزارش مشخص کرده است، دوره بعدی این بررسی ها را از سال پیشرفت ها و بودجه ای که وزیر کشور در این . است

. پوشش می دهد ۲۰١۴تا ۲۰۰۹

ORRدولت مطمئن است . ، اکنون آن پیشرفت ها و بودجه را با دقت کامل بررسی می کند تا از تعادل آنها مطمئن شود

. تصمیم بگیردکه آنها این کار را انجام می دهند ،ولی نهایتا تنظیم گر اقتصادی مستقل باید

در . از آن پس، صنعت که توسط شبکه ریلی هدایت می شود، مقرون به صرفه ترین وسیله تحویل را شناسایی خواهد کرد

حالی که دولت در مورد اصالحیه های ضروری توافقات فرانشیز برای آوردن قطارهای جدید به توافق می رسد، شبکه

به جهت حفظ ارائه بزرگترین برنامه ها، جریانات اجرایی .راء خواهد کردریلی ارکان زیربنایی این برنامه ها را اج

. وبرخی نوآوری های صنعتی ازجمله نوسازی ایستگاه ها Thameslinkمجزایی تعیین شده اند که عبارتند از

محیطی یا درزمینه های بهبود عملکرد . فقط بخشی از استراتژی این گزارش است ۲۰١۴ولی بازده های این مدت تا سال

. پاسخگویی به نیازهای مسافران، رهبری صنعت اگر مهم تر از مشخصات دولت نباشد به همان اندازه مهم است

روند بررسی دوره ای

این بررسی به عنوان . هر پنج سال یک باراداره قوانین ریلی بودجه و کارایی شبکه ریلی را بررسی می کند ١.١۳

بررسی دوره . دوره برنامه ریزی پنج ساله ای را برای صنعت ریلی تعیین می کندبررسی دوره ای شناخته شده است و

. در نظر می گیرد ۲۰١۴و ۲۰۰۹ای اخیر ، دورهای را بین سالهای

، به منظور قوت بخشیدن و بهتر کردن تاثیرگذاری این دوره ۲۰۰۵و قانون راه آهن ۲۰۰۴گزارش ریلی سال ١۳.۲

این تؽییرات مسئولیت های جدیدی را به دولت می دهد تا دستورعملی اساسی . ایجاد کردندبرنامه ریزی، تؽییراتی را

: اصول اصلی عبارتند از.برای کل صنعت تنظیم کند و سطح تامین بودجه موجود را مشخص نماید

121

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

دولت مشخص می کند که چه مقدار هزینه عمومی برای ریل اختصاص می دهد و در عوض این بودجه راه

؛ و (۲۰۰۵و قانون راه آهن SoFA ١بیانیه ) نتظار چه بازده ای داردآهن، ا

اداره قوانین ریلی(ORR ) به عنوان تنظیم گر اقتصادی مستقل ، مشخص می کند که با بودجه ای که دولت

.تامین می کند آیا بازده های درخواستی دولت امکان پذیر و اجرائی هستند یا خیر

شبکه ریلی و اپراتورهای قطار اجراء –بازده هایی که باید توسط کل صنعت ( HLOS) تعیین بازده سطح باال ١۳.۳

. گزارش بودجه موجود به همین شکل،بودجه ای را که برای کل صنعت موجود است نشان می دهد. شود را تعیین می کند

های قطار که تحت قرارداد و اپراتور ORR، به ترکیبی از تالش های شبکه ریلی، نظارت (HLOS)از این رو، ارائه

. دولت هستند بستگی دارد

یکی از نقاط ضعؾ رژیم پیش خصوصی سازی این بود که . این گام روبه جلوی مهمی برای صنعت ریلی است ١۳.۴

،British Rail ،نمی توانست هرگز کامال مطمئن شود که برنامه های سرمایه گذاری کامال تامین بودجه می شدند یا خیر

ابع اختصاص داده شده توسط دولت سال به سال عوض می شدند و برنامه ریزی متوسط یا طوالنی مدت را مشکل زیرا من

. دولت دوست ندارد که به رژیم آنچنانی برگردد. می کردند

ORRنقش

اظهار این مطلب است که آیا دولت بازده ها را از موجودی صنعت درخواست کرده یا خیر و ORRاولین کار ١۳.۵

به این نتیجه برسد که بازده ها با وجود بودجه ORRاگر .ودجه ای که دولت گفته است در دسترس خواهد بود یا خیرب

اختصاص داده شده امکان پذیر نیستند، از وزیر کشور درخواست خواهد شد که بازده های درخواستی را اصالح کند یا

. بودجه موجود را تؽییر دهد

رض های دولت درباره هزینه های تدارکات در طول رژیم فرانشیزو درآمد های موجود را ؾ ORRبه این منظور، ١۳.۶

بر اساس این فرض . سپس درباره تعادل بازده هایی که باید توسط شبکه ریلی تامین شود تصمیم می گیرد.درنظر می گیرد

تصمیم می گیرد که ORRقبول است، که تا چه حدی انتظار بهبود کارایی از شبکه ریلی در طول دوره کنترل پنجم قابل

. این بازده ها باید چه هزینه ای برای شبکه ریلی داشته باشند

، هزینه ای را که شبکه ریلی باید از اپراتورها به دست آورد و سایر درآمد هایی که انتظار می رود ORRسپس ١۳.۷

، شبکه ریلی را با محرکی ORRینه ها در این سطح، با تنظیم هز.برای برآوردن این هزینه ها به دست آید،تعیین می کند

. برای کار بهترجهت به تعادل رساندن دفترچه اش تامین می کند

اطمینان از این است که نیازمندی های قابل قبول اپراتورهای باری و اپراتورهای مسافری ORRنقش دیگر ١۳.۸

open-access تامین شده است .

۹.١۳ ORRاین کارنیازبه وزراء، جهت . ش را برای اجراء بررسی دوره ای اخیر تنظیم کرده است، برنامه زمانبندی ا

برنامه زمانبندی رویدادهای پس (. SoFAو HLOSدر درجه اول )دارد ۲۰۰۷جوالی ۳١تامین اطالعات ضروری تا

: از آن عبارتند از

هاداتش برای اجراء برنامه کار اساسی شبکه ریلی منتشر شده، به اضافه پیشن -۲۰۰۷اکتبرHLOS؛

برآورد اولیه -۲۰۰۷دسامبرORR ازHLOS وSoFA؛

برآورد -۲۰۰۸فوریهORR از برنامه کار شبکه ریلی؛

تعیین پیش نویس هزینه های دسترسی توسط -۲۰۰۸ژوئنORR؛

مشاوره های -۲۰۰۸تابستانORR بر روی تعیین پیش نویس هزینه های دسترسی؛ و

تظار می رود ان -۲۰۰۸دسامبرORR آگهی اجراء بررسی دوره ای را منتشر کند .

122

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

اطمینان از تعادل بازده ها و بودجه

قرار گرفته است تا کنون مستلزم چندین ماه همکاری مشترک بین ORRگسترش اطالعاتی که اکنون در دسترس ١۳.١۰

ده گان و شرکتهای وسیله نقلیه ریلی صحبت دولت همچنین با اپراتورها، تولید کنن. و شبکه ریلی بوده استORR دولت ،

. کرده است

، تا حدی متفاوت از برآورد دولت ORRتوسط HLOSمسئله اجتناب ناپذیر این است که، برآورد هزینه ارائه ١١.١۳

: با این وجود دولت مطمئن است که این تفاوت ها نباید اساسی باشد زیرا.است SoFAبا هدؾ توسعه

هزینه زیربنایی راه آهن مربوط به مخارج عملیات ها، نگهداری و نوسازی راه آهن موجود بخش قابل توجهی از

تعیین نخواهد شد، از حاال هزینه های احتمالی که ORRهزینه نهایی توسط ۲۰۰۸در حالی که تا سال .می شود

.است را تخمین زده است دولت به عنوان اساس کارش استفاده کرده

ت درخواستی افزایشات بیشتر ظرفیHLOS درحالی که خودشان قابل توجه هستند، به عنوان بخش کوچکتری ،

.از بودجه کلی به حساب می آیند

در این محدوده، میدان بزرگترین عامل جدا یعنی برنامهThameslink به خوبی شناخته شده است،و در طول

طوری برنامه ریزی شده که از به اکنون سازندگی. دهه گذشته در معرض پیشرفت مفصلی قرار گرفته است

برنامه هزینه دستخوش بررسی مکرر شده است؛و. اوج رسیدن تقاضای اضافی برای منابع جلوگیری کند

در دوره کنترل بعدی، دولت مبنای کار خود را بر فرض بازده عملیاتی که در پایین ترین بخش دامنه های خبری

هر دوی . ه سرمایه در باالترین دامنه خبری قرار داده استاست، و فرض های هزین ORRمنتشر شده توسط

.اینها فرض محافظه کارانه ای هستند

عالوه بر این،دولت از نزدیک با سهام داران اصلی کارکرده است تا مطمئن شود که تامین زیربنای اضافی از ١۳.١۲

، درنتیجه مطمئن شد که هردو با هم قادر به ارائه وسیله نقلیه اضافی خریداری شده حمایت می کند وآن را تکمیل می نماید

. بازده ظرفیت مشخص شده هستند

جهت برآورد هزینه این بازده ها و کمک به صنعت ریلی در برنامه ریزی برای ارائه ORRبه منظور کمک به ١۳.١۳

این مسئله، کار انجام . استتوضیحی از وسیله نقلیه ریلی و افزایشات زیربنایی ایجاد کرده Packageآنها، دولت یک

این آخرین کالم درباره ارائه بازده . و سایر مطالعات را به تصویر کشید RPAو RUSشده به عنوان بخشی از روند

را بیشتر می کند و HLOSاطمینان از تعادل بودجه و بازده . ولی نقطه شروع خوبی را قید میکند.نیست و نباید باشد

بر این اساس که دولت متعهد به تامین . الی افزایشاتی که دنبال می شود را به مسافران می دهدنشانه ای از ویژگی احتم

. واگن جدید شده است ١۳۰۰بودجه افزایش خالصی بیش از

اگر بین هزینه های بازده های ضروری و بودجه موجود تفاوت قابل توجه و پیش بینی نشده ای وجود داشته ١۳.١۴

با این وجود، . ا پیشرفت های درخواستی ظرفیت و مدرنیزه سازی ایستگاه را بررسی خواهد کردباشد،وزیر کشور ابتد

،و کارهای زیربنایی وابسته به Thameslinkفرضیه هایی که براساس پیشرفت های ایمنی و قابلیت اطمینان،برنامه

. لی بودجه ریل نیزبررسی نخواهد شداندازه ک.اجراء برنامه قطارهای سریع السیر بین شهری است، بررسی نخواهد شد

خواهد بود که تامین کننده درجه ای از حفاظ در مقابل ORRدرآمد هزینه ریلی شامل حفاظ خطرتعیین شده توسط ١۳.١۵

آن را برای محاسبه سایر ORRاین امکان هم برای شبکه ریلی وجود دارد که فرضیات کارایی که . افزایش هزینه است

شبکه ریلی به وضوح .نی مقتضیات درآمد دولت از شبکه ریلی تهیه کرده است، در بیرون اجراء شودبلوک های ساختما

ازمتعهد شدن نسبت به استفاده ازحفاظ خطر یا اجراء باالقوه برای تامین بودجه سرمایه گذاری بسته به صالح دید که باعث

ن تاثیر آن در موقعیت اقتصادی از عاقالنه بودن انجام این بهبود راه آهن می شود ناتوان است، تا زمانی که با درنظر گرفت

از این رو شبکه ریلی پیشنهاد کرد که با مشتریان و تامین کننده گان بودجه، درباره برنامه استفاده باالقوه . کار مطمئن شود

123

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

قابل اجراء هستند را از این بودجه ها مشورت خواهد کرد ، و برنامه های سرمایه گذاری که در زمان موجودیت بودجه

شبکه ریلی همچنین پیشنهاد کرد که این برنامه ها را می توان به سوی پیشرفت هایی در قابلیت اطمینان . توسعه می دهد

جایی که تقاضا بیش از آن است که پیش بینی شده ) شبکه، شبکه باری، پیشرفت های ایستگاه، افزایشات ظرفیت محلی

. این بخش ها با ارائه اولویت ها در این گزارش هماهنگ هستند.زینه ها معطوؾ کردیا کاهش طوالنی مدت ه( بود

که " شرایط مناسب" بازده های مطلوب راه آهن، مسئولیت اجباری وزیر کشور را نقض می کند که در آن اساس ١۳.١۶

(. است ۲۰١۴تا ۲۰۰۹از سال که آن دوره ) شبکه ریلی ملزم به برآوردن آن تا دوره کنترل بعدی است را ایجاد می کند

جوازش ملزم به کنترل شبکه ریلی مطابق با بهترین روش ها و به نحو کارآمد و اقتصادی و به ۷شبکه ریلی تحت شرایط

موقع است،تا شرایط مناسب تامین کننده گان سرویس و تامین کننده گان بودجه را از نظر کیفیت و توانایی شبکه و

. سازد سرویسهای قطار برآورده

وزیر کشور " شرایط مناسب"اجراء

در حالی که دولت بازده هایی را که می خواهد از راه آهن به دست آورد مشخص کرد، وظیفه صنعت ریلی است ١۳.١۷

. که بهترین راه اجراء آن را مشخص نماید

قابلیت اطمینان

. های با سابقه ای را برای کار با هم دارد در ارتباط با پیشرفت های ضروری قابلیت اطمینان، صنعت، مکانیزم ١۳.١۸

قابلیت . شبکه ریلی در این روند از طریق پیشرفت برنامه های بهبود عملکرد متصل با اپراتورهای قطار،جلو بوده است

. موجود و اندازه جدید دیرکرد قابل توجه ،کنترل خواهد شد PPMاطمینان در مقابل

ایمنی

ولیت های هر یک از وظیفه داران با کارشان از طرؾ هیات ایمنی و استاندارد ریلی در ارتباط با ایمنی،مسئ ١۳.١۹

، متریک های ایمنی را در تلفیق با شبکه ریلی کنترل می کند و در رابطه با آنها به RSSB(. RSSB)حمایت می شود

ORR گزارش می دهد . ORR دائمی در ایمنی کمک می ، در نقشش به عنوان تنظیم گر ایمنی به تسهیل این پیشرفتهای

تؽییری که در قانون راه . این کار را از طریق تامین سفارش و اجراء ساختار قابل اجراء در راه آهن انجام می دهد. کند

به تنظیم گر یکپارچه اقتصادی و ایمنی اجراء شد، آن را برای حمایت از صنعت ORRبرای تبدیل ۲۰۰۵آهن در سال

این کار از طرؾ .گیری کارا تر و مقرون به صرفه تر ایمنی بود در شرایط خوبی قرار دادریلی در هدفش که تصمیم

شاخه تحقیق تصادؾ ریلی ،از طریق نقش آن در بررسی دالیل تصادفات و حوادث، و توصیه هایی برای جلوگیری از

. روی داد تصادفات بیشتر،حمایت می شود

ظرفیت

. و وزارت ترابری است( به رهبری شبکه ریلی)کاری نزدیک بین صنعت ارائه افزایش ظرفیت،نیازمند هم ١۳.۲۰

شبکه ریلی راه های ظرفیت توضیحی توسعه یافته دولت را می گیرد و در مورد آنها با اپراتورهای قطار و تامین ۲١.١۳

ایش مورد نیاز سپس در مورد بهترین راه به دست آوردن افز.کننده گان آن بحث می کند و آنها را اصالح می نماید

کانون توجه این کار بر روی توسعه مقرون به صرفه ترین ترکیبی از . ظرفیت، دولت را مسیر به مسیر راهنمایی می کند

. بهره برداری بهتر از شبکه ریلی،وسیله نقلیه ریلی اضافی و زیربنای جدید است

های موجود برای حفظ خرید و توزیع مجدد دولت با اپراتورهای قطار در مورد اصالحات ضروری در فرانشیز ١۳.۲۲

. است( یا اضافه بها)این کار معموال نیازمند تؽییر سوبسید .وسیله نقلیه و تؽییرات در سطح سرویس مذاکره می کند

. اپراتورهای قطار با اجاره کردن وسیله نقلیه از شرکت وسیله نقلیه یا سایر موسسات مالی ادامه می دهند

124

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

که دولت و شبکه ریلی هر دو طبق برنامه های مشترک صنعت کار می کنند، ارائه ظرفیت اضافی به این دلیل ١۳.۲۳

در بعضی موارد، قطارهای طوالنی تر تا زمانی که کارهای زیربنایی ضروری انجام . در یک خط قرار خواهد گرفت

عوامل دیگری را در نظر بگیرد،خصوصا با این وجود، برنامه معرفی قطارها باید . نشود، نمی توانند وارد سرویس شوند

دولت و شبکه ریلی از نزدیک .جدیت مسئله شلوؼی و ظرفیت سازندگان وسیله نقلیه برای تهیه قطارهای جدید عنوان شود

HLOS. کار می کنند تا مطمئن شوند که برنامه مفصل ارائه ،توسعه یافته است و برای اجرای آن با هم همکاری می کنند

یم دارند که درباره شرایط دولت و تامین بودجه قطعیت به خرج دهند ولی سخت گیری مصنوعی به وجود تصم SoFAو

اگرپیشرفت در بعضی خطوط به طور قابل توجهی سریع تر از آنچه که پیش بینی شده بود اتفاق افتد و پیشرفت . نیاورند

دوباره ORRتوافق بین وزارت ترابری،شبکه ریلی و در سایر خطوط کند تر باشد، برنامه سرمایه گذاری را می توان با

. متعادل ساخت

ه نقلیه ریلی را منتشر خواهد کرد و در آن به تفصیل مشخص خواهد کرد که ، دولت برنامه وسیل۲۰۰۸تا ژانویه ١۳.۲۴

ری شبکه ریلی را نیز این برنامه ، برنامه اساسی کا. برای ارائه افزایش ظرفیت ،وسیله نقلیه ریلی چگونه استفاده می شود

. مشخص خواهد کرد ۲۰۰۷در اکتبر

پروژه های عمده

وزیر کشور به طور کلی پیشرفتهایی را که تمایل دارد از راه آهن به شکل بازده ببیند نه به صورت لیست مفصلی ١۳.۲۵

انم وزیر، پروژه های ، خ ۲۰۰۵با این وجود، طبق پیش بینی قانون راه آهن در سال .از برنامه ها ،مشخص کرده است

. جداگانه ای را که تمایل دارد اجراء شوند مشخص کرده است

، دولت موکل بی واسطه برنامه کلی خواهد بود ،دقیقا همانطور که برای مدرنیزه Thameslinkبرای برنامه ١۳.۲۶

و ) طار خاص، جهت ارائه ظرفیت زیربنایی برای طرح سرویس ق.بوده است West Coust Routسازی مراحل آخر

دولت تؽییرات ضروری سرویس قطار برای . شبکه ریلی الزم است(برای طراحی ایستگاه، تقاضای خاص مسافر

هماهنگی با مرحله ساخت و درک فواید ظرفیت برنامه ریزی شده را مشخص و فراهم می کند ، و همچنین تهیه ناوگان

.جدید وسیله نقلیه ریلی را شروع خواهد کرد

بیرمنگام به پیشرفت هایی در ظرفیت مسافر و محیط New streetلت توافق کرده است که در ایستگاه دو ١۳.۲۷

. برای افزایشات قابل توجه ظرفیت شبکه، تامین بودجه نماید Readingایستگاه کمک کند و توافق کرده است که در

نوآوری های کل بخش های صنعت

از صنعت می خواهد که تعدادی از نوآوری های کل بخش های صنعت را در کنار این پروژه های خاص، دولت ١۳.۲۸

. به جلو پیش ببرد

با این وجود، . ایستگاه به طور خاص اختصاص داده است ١۵۰میلیون پوند را برای مدرنیزه سازی ١۵۰دولت ١۳.۲۹

دولت . رای ارائه برنامه ها استتهیه این پول مشروط به تولید برنامه های سالم توسط شبکه ریلی و اپراتورهای قطار ب

انتظار دارد که این برنامه ها شامل مشارکت با شرکت های توسعه و مسئوالن محلی برای حفظ بودجه اضافی باشد و

دولت از شبکه ریلی توقع دارد که کمک کردن و . مطمئن شود که پروژه ، پاسخگوی نیازها و فرصت های محلی است

دولت با اطمینان از اینکه امتیازات با قیمت ترازنامه به . برای چنین اشخاص ثالثی آسان نماید کار با صنعت را از این راه

. فرانشیز های جانشین می رسد، سرمایه گذاری اپراتورهای قطار را در ایستگاه ها تسهیل می کند

اجراء می شود و دولت از ۲۰۰۷برنامه های شبکه ریلی به عنوان بخشی از برنامه های اساسی کاری در اکتبر ١۳.۳۰

ORR چنانچه قانع شد که این برنامه ها مناسب،متعهد و قابل دسترسی . خواسته است که آنها را با وسواس بررسی کند

125

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

،کنترل ارائه شبکه ریلی را همانند سرمایه گذاری سایر شبکه های ریلی انجام می دهد و در صورتی که ORR هستند،

. یا بیش از بودجه است، به موقع هشدار می دهدمعتقد باشد پروژه ها اشتباه

سیستم های اروپایی که می توانند با هم کار کنند، متعهد به Interoperability55دولت از طریق دستورهای ۳١.١۳

اولین گام مهم با شروع پروژه آزمایش و امکان سنجی بر روی . است 56ERTMSاجرائ عالمت دهی ازداخل کابین یا

Cambrian به اتحادیه اروپا ارائه شود و ۲۰۰۷برنامه زمان بندی برای اجراء بیشتر باید در سپتامبر . اشته شدبرد

ERTMSاین برنامه، امکان کاهش طوالنی مدت هزینه و افزایش ظرفیت پیشنهادی . توسط شبکه ریلی توسعه یابد

Greatدید و عالمت گذاری دوباره خطوط اصلی،همراه با فرصتهایی برای تحقق آنها در کنار تحویل وسیله نقلیه ریلی ج

western وEast Coast را مد نظر قرار می دهد ۲۰۲۰و ۲۰١۴بین سال های .

western و East Coastعرضه قطار سریع السیر جدید بین شهری در نظر دارد، ابتدا در خطوط اصلی ١۳.۳۲

Great لی که دولت خود تهیه قطارها را آؼاز کرده است، شبکه در حا. ظرفیت مسافری و آسایش مسافران را بیشتر کند

بهبود کیفیت خط، کارهای ساختاری برای افزایش : میدان کار شامل . ریلی مسیرهای عملیات ناوگان را آماده می سازد

. فاصله ایمنی در بعضی از نقاط مهم، و طوالنی کردن سکوها در ایستگاه های اصلی است

گزارش دهی و مسئولیت

مشخص ORR. گزارش دهد تا ثابت کند که تعهداتش را برآورده ساخته است ORRشبکه ریلی باید مرتبا به ١۳.۳۳

ولی مطلع ساختن وزیر کشور از پیشرفت به سوی برآوردن بازده . می کند که این گزارشات باید شامل چه اطالعاتی باشد

. هایی که مشخص کرده و تامین بودجه نموده نیز مهم است

" درخواست گزارش دهی"و شبکه ریلی موافقت کرد که باید ORRبا ۲۰۰۵در نتیجه،وزارت ترابری در اکتبر ١۳.۳۴

وجود داشته باشد، تا از تامین به موقع اطالعات مربوط به وزیر کشور جهت کمک به انجام وظایؾ قانونی و سایر کارها

با این . کننده بودجه و اعضای اجرائی پیش بینی می شودچنین نظمی در بین هرمشخص کننده و تامین . اطمینان یابند

وجود، هدؾ این نظم این نیست که وزیر کشور به هیچ طریقی در مدیریت شبکه ریلی یا روشی که کارش را اجراء می

. کند شرکت نماید یا بخواهد که تاثیر بگذارد

و تنظیم اهداؾ نظارتی که شبکه ریلی HLOS، تعیین سطح درآمدی است که شبکه ریلی برای ارائه ORRنقش ١۳.۳۵

به ORR وزیر کشور، شبکه ریلی و. موظؾ به بدست آوردن آن به عنوان بخشی از شرایط مجوزش است، نیاز دارد

توافق رسیدند که همانطور که در مجوز شبکه ریلی توضیح داده شد، اهداؾ نظارتی، بخش مهمی از شرایط معقول وزیر

. اجراء خواهد شد ORRبه این ترتیب، این اهداؾ توسط . ندکشور را تشکیل می ده

این گزارش سه دستور جلسه طوالنی مدت را برای راه آهن مشخص می کند که به طور کلی می توان آن را به ١۳.۳۶

ر عنوان ظرفیت افزاینده، بهتر شدن تجربه مسافر، و اجراء پتانسیل محیطی راه آهن توصیؾ کرد که الزم است در کنا

. اولویت های دائمی ، قابلیت اطمینان و هزینه با آنها برخورد شود

دولت باید در رابطه با ظرفیت، .تناسب مسئولیت بین دولت و صنعت ریلی برای این دستور جلسه ها متؽییر است ١۳.۳۷

هایی و قراردادهای جداگانه واگذاری، به وضوح مشخص کند که تمایل به بدست آوردن چه پیشرفت HLOSدر

نقش صنعت ، ارائه این پیشرفت ها با کارآمد ترین و اقتصادی ترین وجه ممکن و بهره برداری از پتانسیل اقتصادی .دارد

. به وجود آمده از ظرفیت اضافی در شبکه است

55

Interoperability = Products, system, etc being able to work together to accomplish a common task. 56

ERTMS = سیستم اروپایی مدیریت ترافیک ریلی

126

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

نتظار دولت در نهایت باید تصمیم بگیرد که ا. در ارتباط با محیط، تناسب مسئولیت به طور مساوی تقسیم شده است ١۳.۳۸

مثل ایمنی، قابلیت )دارد برای کمک به اهداؾ انتشار کربن راه آهن چه کاری انجام دهد و آن را به عنوان بازده ای

صنعت برای نقش خود که دولت به حمایت از آن ادامه . در طول بررسی دوره ای بعدی مشخص کند(اطمینان یا ظرفیت

صنعت ریلی در شناخت مقرون به صرفه ترین فرصتها . تشکیل داده استخواهد داد ، کمیته تدارکاتی پیشرفت بادوام را

. جهت بهبود عملکرد محیطی اش و در نهایت برای منزلت مشترک در چشم مسافران و عموم، نقش مهمی دارد

در دستورجلسه مشتری، رهبری باید در درجه اول به طور کلی بر عهده صنعت ریلی و باالخص اپراتورهای ١۳.۳۹

باشد ،زیرا آنها از همه به مسافران نزدیک تر هستند؛ اینها بعضی از مهارت های کلیدی و تجربه هایی هستند که از قطار

. طریق واگذاری بدست می آیند

این مسئله نه تنها اهمیت این مقیاس . طوالنی ترین فصل در این گزارش فصلی است که درباره تحویل مسافر است ١۳.۴۰

لکه نشانگر این واقعیت است که این دستور جلسه، پیچیده ترین و سریع التؽیر و چالش برانگیزترین ها را نشان می دهد ب

: که شامل. در راه اهن است

تؽییر در ساختار کرایه ها و چگونگی فروش مسافرت ریلی؛

ان؛پیشرفت هایی در جمع آوری و انتشار دامنه وسیعی از اطالعات حقیقی به دامنه وسیع تری از شنوندگ

کار مشارکتی برای مدرنیزه سازی تجهیزات ایستگاه ها و دسترسی بهتر به آنها.

چالشها در طول هفت سال آینده قابل توجه اند، ولی احتماال چالشهای طوالنی مدت به میزان قابل توجهی بزرگتر ۴١.١۳

بعضی از عناصر . ساختن چسبیده استدر حالی که چالش ها در بسیاری نقاط ابتکاری بوده است، صنعت ریلی به . هستند

یا در بخش عمومی برای ( به عنوان مثال، بر روی کیفیت ایستگاه) خصوصی سازی بیشتر اوقات کند بوده است -بعد از

صنعت ریلی مجموعا ملزم به در نظر گرفتن (. به عنوان مثال، کارت های هوشمند) رهبری به عقب بازگشته است

ائه آن در طول این دستور جلسه پیچیده ، چگونگی توسعه بهترین شیوه کار و ترفیع دادن چگونگی برنامه ریزی، و ار

. منافع ریل و عرضه ریل به بازار است

سال، تکنولوژی راه آهن ملزم ۳۰به منظور برآوردن مقتضیات احتمالی شناسایی شده در گزارش در مدت زمان ١۳.۴۲

تم فنی پیچیده با امتیازات بادوام،نیازمند به ایجاد تصویری از راه آهن در ایجاد تؽییر اساسی در یک سیس.به تؽییر است

استراتژی فنی ریل،روشی است که توسط دولت توسعه یافته است .آینده با استفاده از بهترین تکنولوژی کنونی و جدید است

رای راه آهن شرح می دهد و این روش چارچوب طوالنی مدت فنی را ب.و دولت امیدوار است که صنعت از آن حمایت کند

. دولت و صنعت ریلی را درباره گام هایی که باید برای دستیابی به آن بردارند راهنمایی می کند

ضروری هستند، آن پیشرفت ها به ( future delivery)به همان اندازه ای که پیشرفتهای تکنولوژی برای آینده ١۳.۴۳

ی تحقیق صنعتی با هدؾ بهبود ایمنی و مقرون به صرفه بودن راه آهن ادامه دولت به تامین بودجه برا.تحقیق وابسته اند

در گذشته این کار در درجه اول از طریق هیئت ایمنی و استاندارد ریلی اجراء می شد و انتظارمی رود که این . می دهد

. نظم ادامه داشته باشد

ارد که بررسی وسیعی از تحقیق صنعت راه آهن را با این وجود، به دنبال انتشار این گزارش، دولت در نظر د ١۳.۴۴

رهبری کند، تا اطمینان یابد که اولویت ها مورد توافق قرار گرفته اند، تامین بودجه به درستی هدایت می شود واز طریق

روش تحقیق صنعت ریلی نتیجه آن اواخر امسال در .مشارکت صنعت و اعضای اروپایی ، حداکثر ارزش به دست می آید

. نتشر خواهد شدم

127

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

، نیاز دولت و صنعت ریلی را به ادامه همکاری با هم جهت باالبردن " آینده ریل" ، با عنوان۲۰۰۴گزارش سال ١۳.۴۵

یکی از پیامد های اصلی، تشکیل گردهمایی . نما و توجه بیشتر تالش ها برای بهبود مهارت های راه آهن برجسته ساخت

هدؾ این گردهمایی متشکل از سهامداران اصلی صنعت ، بازدید کلی از . است بوده( RISF57)مهارت های صنعت ریلی

چارچوب مهارت های صنعت برای کمک به اطمینان از این است که بسیاری از قسمتهای آن، مهارت های ضروری

ش بسیاری از این گزار. مورد نیاز برای ارائه سیستم راه آهن آینده را جذب می کند و توسعه می دهد و حفظ می نماید

نقاطی را که مهارت ها و تعلیم برای اجراء ضروری هستند شناسایی می کند، ازتکنیک های رانندگی با بازده انرژی کارا

. گرفته تا کمک به مشتریانی که با راه آهن آشنا نیستند

ارائه . ی بوده استاز زمان خصوصی سازی، راه آهن واگذار شده، ارائه دهنده تقاضا مسافری فزاینده بسیار ١۳.۴۶

دولت برای اطمینان از ادامه ارائه خدمات به مسافران .خدمات دائمی از طریق فرانشیزها نیز بخش سازنده این روش است

این مسئله درباره بازدید از ساختار صنعت نیست، .و مالیات دهنده گان، به بررسی توافقات قراردادی مفصل ادامه می دهد

سال جلوتر، اگر فرض ۳۰با نگاه به . ادامه روابط قراردادی بین دولت و اپراتورهای قطار است بلکه درباره اطمینان از

. کنیم که توافقات واگذاری کنونی نشانگر کالم آخر در زمینه ارائه است،اشتباه کرده ایم

یر روش های حمل و استراتژی آن در بافت سا. در آؼاز، این گزارش تشخیص داد که ریل به تنهایی عمل نمی کند ١۳.۴۷

انعطاؾ پذیری تفکیک ناپذیرموجود در استراتژی ،فقط به این منظور نیست که واکنشش را طبق .نقل توسعه یافته است

چگونگی سرعت رشد تقاضا در شهرهای مختلؾ، کوریدورهای بین شهری و بین المللی هماهنگ کند ، بلکه آن را قادر

بنابراین . دهد که نشانگر چگونگی رشد سایر شبکه های حمل و نقل نیز باشد می سازد که واکنش هایش را طوری تطبیق

. نشانگراین نوع از تجزیه های کامال چند وجهی خواهد بود -در ریل یا ؼیر از آن -تصمیمات سرمایه گذاری آینده

. بوده است Eddingtonتطبیق این روش یکی از توصیه های اصلی تحقیقات حمل و نقل

را NATAوزارت ترابری به نوسازی و بهبود روش ارزیابی خود ادامه می دهد و به زودی همه راهنمایی های ١۳.۴۸

Sternو ارزیابی های Eddingtonاین عمل بخشی از کارهای تحلیلی جهت اجراء توصیه های .بررسی خواهد کرد

. است Eddingtonحقیقات توجه اصلی، اطمینان از هماهنگی بین راهنمایی و موضع خنثی روش ت. است

همانطور که در .نشان داده خواهد شد ۲۰١۲بعدی برای ریل در سال HLOSاین برنامه ریزی چند وجهی در ١۳.۴۹

اشاره شد، برنامه ریزی خوب ریلی، روندی دائمی برای دولت و صنعت است که با مشارکت هم برای ارائه راه ١فصل

.آهن بادوام کار می کنند

۲۰۰۵زارش قانون راه آهن در سال گ. Aضمیمه

A1 . در گزارش، دولت دیدگاه طوالنی خود از چالش ها و فرصت هایی که راه آهن با آنها روبرو است و روش هایی که

گزارش،تشکیل دهنده استراتژی ریلی .ریل می تواند به اقتصاد وسیع تر و اهداؾ محیطی کشور کمک کند، تعیین شده است

باید به آن ORR، اداره ( ۲۰۰۷ماه مه )راهنمایی وزیر کشور به اداره قوانین ریلی در ۹پاراگراؾ دولت است که طبق

فوریه سال ۲۸در تاریخ ORRگزارش، متن این بیانیه را مشخص می کند که به دنبال دریافت اخطار .بگذارداحترام

۲۰۰۵قانون سال 4نطور که در فهرست راه آهن، هما ١۹۹۳در قانون سال 4Aاز فهرست 1Cطبق پاراگراؾ ۲۰۰۷

راه آهن درج شده است، درباره اینکه وزیر کشور انتظار دارد چه دستاوردی در نتیجه فعالیت های راه آهن در طول دوره

به دست آید، و در مورد تامین بودجه عمومی که برای حفظ ( CP4) ۲۰١۴مارس ۳١تا ۲۰۰۹آوریل ١بررسی از

١۹۹۳در قانون سال 4Aاز فهرست 1D (1)احتماال وجود خواهد داشت طبق درخواست پاراگراؾ ارائه موجود است یا

گرچه این بیانیه ضمیمه ای در این گزارش است، فقط این بیانیه . تعیین می کند ORRراه آهن، اطالعاتی را برای

.اطالعاتی را به آن قصد تشکیل می دهد و گزارش این کار را نمی کند

57

RISF = Rail Industry Skill Forum

128

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

A2 .ن این مسئله را روشن ساخت که برای مطلع ساخت دولتORR درباره بازده های مطلوبش، در درجه اول با تشکیل

برای راه آهن و تعیین پیشرفتهای ایمنی ،قابلیت اطمینان و ظرفیتی که وزیر کشور ( HLOS)مشخصات بازده سطح باال

از این بیانیه، به همراه فهرست پیوست A12تا A3 پاراگراؾ. تمایل به حفظ آن را دارد، قصد انجام وضایفش را دارد

این A24تا A13، پاراگراؾ های عالوه براین. شده به آن، این متریکهای مشخصات بازده سطح باال را تعیین می کنند

بیانیه،مشخصات سطح باالی تکمیلی پروژه های اساسی و سایر سرمایه گذاری ها را که وزیر کشور از راه آهن می

نمی شوند زیرا ارائه دهنده HLOSارائه دهد تامین می کند، ولی این مشخصات مشمول متریک CP4 درد آنها را خواه

همراه A24تا A3 پاراگراؾ. مزایایی هستند که فراتر از پیشرفته های ایمنی،قابلیت اطمینان و ظرفیت گشترش می یابند

همه ارقامی . که درباال به آن اشاره شد ،هستند 1D (1)اگراؾ با فهرست، همگی تشکیل دهنده اطالعاتی برای هدؾ پار

. هستند مگر آنکه ؼیر ازآن مشخص شده باشد ۰۶/۲۰۰۵که در این بخش قیمت آنها داده شده است،به قیمت سال

.تامین کننده اطالعات متنی اضافه هستند A26و A25پاراگراؾ های

مشخصات بازده سطح باال

A3 .های قابل توجهی که در ایمنی و قابلیت اطمینان در وزیر کشورپیشرفتCP3 به وجود آمده را تشخیص می دهد و از

.حفظ نماید CP4راه آهن می خواهد که این قدرت را در

ایمنی

A4 . درصدی احتمال خطر مربوط به مرگ یا صدمه کارگران ریلی و خطر ۳وزیر دولت خواستار مشاهده کاهش

عملکرد باید توسط طرح خطرات ایمنی هیت ایمنی و . است CP4تا پایان CP3ان از پایان تصادؾ ریلی برای مسافر

با اندازه گیری تؽییرات احتمال خطر در ارتباط با کیلومتری که . کنترل شود اندازه گیری و( RSSB)استاندارد ریلی

ر گرفتن در معرض خطر را در نظر گرفت، مسافران سفر کرده اند و ساعاتی که کارمندان کار کرده اند، باید احتمال قرا

درجریان فجایع صنعت و مقیاس های سنگینی آسیب ها به تفاوت شدت آسیب 58و با بهره گیری از کمک هزینه گرانی

وزیر کشور هیچ گونه نوآوری ایمنی خاصی را مشخص نمی کند که به آن وسیله این کاهش به دست آید . دیدگی توجه کرد

به این دلیل که ایمنی یک . وضع شده است ORRسازمان،مقرراتی خواهد بود که مطابق با توصیه و تنها سهم ایمنی

.موضوع واگذار کردنی نیست، وزیر کشور به دنبال کاهش احتمال خطر در سراسر راه آهن بریتانیای کبیر است

قابلیت اطمینان

A5 . وزیر کشور خواستار مشاهده پیشرفت قابلیت اطمینان درCP4 ر سراسر کل راه آهن مسافری واگذار شده در د

: وی خواستار مشاهده پیشرفت در. است(PPM)که توسط مقیاس عملکرد عمومی اندازه گیری شده انگلستان و ویلز است

۹۲درصد در لندن و جنوب شرق؛ و ۹۳؛ (بین شهری شامل در طول مرز) درصد از سرویسهای مسافت طوالنی ۹۲

شرح سرویس هایی که در هر یک از این سه طبقه بندی سرویس قرار می گیرد، . نطقه ای استدرصد در سرویس های م

.در فهرست این بیانیه آمده است

A6 . خواستار مشاهده کاهش ١۴/۲۰١۳و ۰۷/۲۰۰۶وزیر کشور برای هر طبقه بندی از این سرویس ها بین سالهای ،

کاهش های مورد . قیقه یا بیشتر تاخیر دارند یا لؽو می شوندد ۳۰درصد قطارهایی است که در رسیدن به مقصد نهایی

۲۷درصد در سرویس های لندن و جنوب شرق و ۲١درصد در سرویس های مسافت طوالنی؛ ۳۶: نیاز عبارتند از

.درصد در سرویس های منطقه ای

58

.در بریتانیا مبلؽی برای جبران هزینه زندگی باال در شهرهای بزرگ به کارمند پرداخت می شود= کمک هزینه گرانی

129

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

A7 .،قابلیت اطمینان را تا سطح از آنجا که باال بودن سطح مشخصات بازده راه آهن، خواست دولت است ، وزیر کشور

با این وجود، وی به کم کردن فاصله بین سرویسهایی که ضعیؾ عمل . مسیرهای جداگانه یا سرویس ها مشخص نمی کند

می کنند و بقیه سرویس ها اهمیت می دهد، زیرا برای مسافرانی که از سرویس ضعیؾ در یک خط رنج می برند،

.طوط دیگر در حال پیشرفت استخوشایند نیست که بدانند سرویس در خ

ظرفیت

A8 . اولویت وزیر کشور برای سرمایه گذاری درCP4 حفظ و افزایش ظرفیت حمل راه آهن مسافری واگذار شده برای ،

وی با ادامه طرح های گسترده سرویس ها در توافقات اخیر واگذاری و . نشان دادن رشد تقاضا و آرام کردن شلوؼی است

فهرست این بیانیه تعیین کننده . مشخص شده است، قصد انجام آن کار را دارد HLOSاینده که در این با حفظ ظرفیت افز

مسیر استراتژیکی ۲۳کل سطح تقاضا در کیلومترمسافری است که وزیر کشور تمایل به دیدن هماهنگی آن در هر یک از

تا بتواند آنها را در بیرمنگام، کاردیؾ،لیدز،منچستر و شبکه ریلی به همراه تعدادی از مسافرانی که از راه می رسند دارد،

سایر نقاط شهری، و در ترمینال های اصلی لندن در سراسر سه ساعت زمان شلوؼی و سراسر یکی ساعت اوج شلوؼی

.جای دهد

A9 .ن ساعات فهرست این بیانیه، حداکثر میانگین ضرایب باری را که وزیر کشور خواستار دستیابی به آن در سراسر ای

ضریب باری، نسبت مسافرانی است که در واقع مطابق با طرح .شلوؼی با این سطح تقاضا است را نیز تعیین می کند

.ظرفیت قطار توسط آن حمل می شوند

A10 . وزیر کشور، ضرایب باری را تا سطح مسیرهای جداگانه مشخص نمی کند ، ولی بررسی اولیه سازمان پیشنهاد

در CP4ثر میانگین ضرایب باری مشخص شده، حفظ یا کاهش حداکثر ضرایب باری کنونی در می کند که در حداک

پیرو هر گونه ارزش فوق . سرویس هایی که به بیشتر ایستگاه هایی که در فهرست این بیانیه آمده می روند، عملی است

.یت قابل توجهی قائل استاهم CP4العاده برای مسائل مالی، وزیر کشور برای حفظ چنین کاهشی در شلوؼی در

A11 . وزیر کشور برای سرویس های مسافت طوالنی ، ضرایب باری جداگانه ای را مشخص نمی کند زیرا،زیر بنای

اقتصادی مورد نیاز برای هماهنگی با تقاضای افزاینده در چنین سرویس هایی عمدتا با مشخصات سرویس های هر روزه

.برای ساعات شلوغ هدایت می شود

A12 .وزیر کشور به منظور به حداکثر رساندن تعداد مسافرانی که از آرام شدن شلوؼی در CP4 سود می برند، تمایل

وی می داند که شبکه ریلی . دارد مطمئن شود که افزایشات ظرفیت با مقرون به صرفه ترین حالت ممکن ارائه می شوند

می خواهد که در ارزیابی آن برنامه به ORRبگذارد، و از باید به این اصل در شکل دهی برنامه مهم کاری اش احترام

.همان شکل عمل کند

مشخصات تکمیلی سطح باال از پروژه های اساسی و سایر سرمایه گذاری ها

A13. وزیر کشوربا بهبود خط Thameslink و توسعه طرح های سرویس آن، برنامهThameslink را از نظر

واگن با ١۲اولین بهره، شامل تدارک توانایی عملیات . آن به صورت دو سود ارائه می شودفواید . مالی تایید کرده است

تا دسامبر Bedfordبه سمت Midlandقطار در هر ساعت از قسمت مرکزی لندن و از طریق خط اصلی ١۶تعدد

واگنه ١۲یی به مسیر و عملیات قطارها Great Northernدومین بهره ، شامل اتصال سرویسهای . است ۲۰١١

.ارائه شوند ۲۰١۵است، که برنامه ریزی شده تا دسامبر Cambridgeو Peterbroughدرمسیر های

A14 . میلیارد پوندی و همچنین تملک قطارهای جدید و اصالح واگذاری ۵۵.۳برنامه کلی شامل، کارهای زیربنایی

ی کنترل می شود، در مرحله پیشرفته ای از تدارک این برنامه که توسط وزارت ترابر. مربوطه توسط شبکه ریلی است

وزیر کشور معتقد است، با بیانیه بودجه موجود، ارائه عناصر . است و برآورد هزینه ،مشروط به بررسی دقیق است

130

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

تکمیل اولین مرحله از برنامه به عهده افزایشات . ، به برنامه زمانبندی که در باال آمده قابل اجراء است CP4برنامه

.رفیت مشخص شده در فهرست این بیانیه استظ

A15 .شاهد کارهای ضروری راه آهن برای حل مشکالت شلوؼی و بهبود محیط مسافری در وزیر کشور مایل است

شهر بیرمنگام باشد که چه به صورت یک پروژه مجزا یا به عنوان عاملی در امید های وسیع تر New streetایستگاه

میلیون ١۲۸به مقدار CP4ی توسعه مجدد ایستگاه و نقاط اطراؾ آن با حداکثر هزینه ریلی در شهرداری بیرمنگام برا

. این کار انجام شدنی است وزیر کشور معتقد است با بیانیه بودجه موجود. پوند انجام شده است

A16 . وزیر کشور همچنین خواستار مشاهده کارهای است که در ایستگاهReading یت افزاینده مورد برای ارائه ظرؾ

شبکه ریلی برای . و برآوردن مقتضیات سایر مسافران طوالنی مدت و حمل و نقل باری انجام شده است CP4نیاز در

میلیون پوند ۴۲۵تائید فرصت کامل و زمانبندی اجراء این برنامه که وزیر کشور انتظاردارد با حداکثر هزینه به میزان

وزیر کشور انتظار دارد که شبکه ریلی توافق نامه . وسعاتی بیشتری را دردست گیرداجراء شود، باید کارهای ت CP4در

وزیر کشور معتقد است که .نظارتی که در آن توافقات حکومتی برای اجرای این برنامه تعیین شده باشد را منتشر نماید

.اجراء این کارها با بیانیه موجود انجام شدنی است

A17 .وزارت ترابری با (۲۰۰۶ژوئن ) تعیین شده الی برنامه کار اساسی اولیه شبکه ریلیبرآورد م همانطور که در ،

برای افزایش که ( ۲۰۰۲منبع استراتژی ریل ) West coastشبکه ریلی در مورد عوامل باقی مانده از استراتژی

این کارها را تکمیل می خواهد که وزیر کشور. مورد نیازهستند، موافقت کرده است West coastظرفیت خط اصلی

.انجام شدنی است موجود این کار ( بیانیه) با گزارششده ببیند و معتقد است

A18 . وزیر کشور این مسئله که ارائه عالمت دهی رادیویی داخل قطار به عنوان امکان دهنده اصلی در توسعه ممکن راه

زمانی طوالنی باعث کاعش هزینه ها شود و تامین کننده این کار باید در مدت. مورد توجه قرار می دهد آهن آینده است را

و CP5انعطاؾ پذیری برای برآوردن نیازهای در حال تؽییر، و محکم کردن افزایشات ظرفیت حمل راه آهن است که در

CP6 ننده وی متذکر شد که صنعت ریلی در برنامه کار و محدوده قابل قبول هزینه ها که با هم تامین ک. شروع می شوند

وزیر کشور خواستار مشاهده پیشروی هماهنگ . هستند به توافق رسیده است ERTMSاهداؾ توسعات بیشتر و اجراء

.کار با آن توافق است و متعهد است که با بیانیه موجود، انجام پذیر است

A19 . السیر بین شهری را وزیر کشو،فراخوان توسعه ،ساخت و تامین منابع مالی الزم برای نسل جدید قطارهای سریع

وزیر کشور از طرؾ شبکه ریلی توصیه ای درباره هزینه احتمالی کارهای زیربنایی دریافت کرده است .اعالم کرده است

وی تشخیص . ضروری اند و می خواهد که این کارها انجام شود CP4که برای اجازه دادن به عملیات قطارهای جدید در

ا در مشخصات فنی که در درخواست مناقصه گنجانده خواهد شد اصالح می می دهد که برآورد هزینه ها ضرورت

.شود،ولی این مسئله را نیز در نظر دارد که با بیانیه بودجه موجود این کارها انجام پذیر است

A20 .مسئولیت اصلی برای بیشتر اقداماتی که باید برای سرویس های مسافری در CP4 انجام شود، بر عهده اپراتورهای

شبکه ریلی در بسیاری از جنبه های این دستور جلسه نقش جانبی مهمی دارد، به عنوان مثال، تهیه اطالعات .طار استق

بهتر برای مسافران در ورودی ایستگاه ها ، ولی وزیر کشور این مسئله را در نظر نمی گیرد که این کار ملزم به سرمایه

التر از مقداری است که شبکه ریلی پیش از آن در برآورد هزینه های پایه گذاری قابل توجه یا هزینه عملیاتی بیشتر و با

.استثناء قابل توجه، نیاز به سرمایه گذاری برای بهبود ایستگاه ها است .پیش بینی کرده است CP4در

A21 .بیانیه از این روی در. وزیر کشور در نگرانی مطرح شده از طرؾ کمیته انتخاب حمل و نقل و سایرین سهیم است

١۵۰ایستگاه متوسط، موقتا ١۵۰بودجه های موجود، وی برای حمایت از سرمایه گذاری جهت بهبود امکانات در تقریبا

اینها ایستگاه هایی هستند که از نظر تعداد مسافرانی که از آنجا حرکت . در نظر گرفته است CP4میلیون پوند در طول

۵۰۰ایستگاه های اصلی که مستقیما توسط شبکه ریلی کنترل می شوند، جزو می کنند، صرؾ نظر از ترمینال ها و سایر

چنین پیشرفت هایی می تواند در بر گیرنده افزایش امکانات مسافری . ایستگاه خوب در انگلستان و ویلز به حساب می آیند

131

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

راه آهن " فه بر بودجه در حالی که این بودجه اضا. و محیط مسافری شامل ایمنی ایستگاه و ظاهر دیداری آن باشد

، که تحت برنامه دسترسی برای همه تامین شده، در جای مناسب، بهبود (CP4 میلیون پوند در ١۹۰) است" همگانی

. امکانات باید شامل اندازه گیری هایی برای بهبود دسترسی افرادی با توانایی کم حرکتی باشد

A22 .همکاری نزدیک با وزیر کشور باPassenger Focus،DiPTAC مسئولین محلی و شرکتهای عملیاتی ،

قطار، و احترام به امکان حفظ کمک های شخص ثالث که برای ارائه برنامه مهم خواهد بود، انتظار دارد که شبکه ریلی

راه آهن پیشنهاد خود برای حفظ پیشرفت ایستگاه را در برنامه . رهبری شناسایی ایستگاه ها جهت پیشرفت را به عهده گیرد

ORRوزیر کشوربرای تشخیص قابل اجراء بودن پیشنهادات شبکه ریلی به.استراتژیکی ماه اکتبر تعیین خواهد کرد

میلیون پوندی که موقتنا برای ایستگاه ها حفظ شده است ١۵۰رجوع می کند و اگر این کار ممکن نباشد او می خواهد که

. را در عوض برای افزایش بیشتر ظرفیت استفاده نمایند

A23 . میلیون پوند در هر ۴۵وزیر کشور تصمیم به ادامه تامین بودجه برای بودجه اختیاری شبکه ریلی دارد، با سطح

. ، و در بیانیه بودجه موجود برای آن پیش بینی کرده استCP4سال از

A24 .ث افزایش شبکه همانطور که در گزارش توضیح داده شده است، به منظور تسهیل در تحقق شبکه مهم باری که باع

ای می شود که مورد استفاده قطارهای باری است و باعث کاهش اختالؾ بین ترافیک باری و مسافری می گردد، وزیر

وزیر کشور همچنین . تصویب کرده است CP4میلیون پوندی را در آخرین چهار سال ۲۰۰کشوراجازه ماکسیمم هزینه

تعیین شده است ، ORRباری را به روشی که در نامه سازمان به ، هزینه های خاص ۲۰۰۷ژانویه ۳۰مایل است در

. اجراء هستندوزیر کشور معتقد است این هزینه ها با بودجه موجود قابل .تامین بودجه نماید

اطالعات اضافی

A25 . رد و ، یک برنامه و جدول زمانبندی برای معرفی وسیله نقلیه اضافی منتشر خواهد ک ۲۰۰۸وزیر کشور تا ژانویه

قادر است در زمان موجود با هزینه و امکان مالی آن برنامه ها ORRبرنامه های شبکه ریلی و توصیه ای مبنی بر اینکه

.را تامین نماید، در نظر می گیرد

A26 . دولت برای ساخت خطCrossrail وزیر کشور نمی .در لندن صورت حساب دو گانه ای را به وجود می آورد

چنانچه اختیارات اعطاء شود، وزیر .را در مورد اعطاء اختیار برای ساخت خط جدید پیش بینی نمایدتواند تصمیم مجلس

ضروری Crossrailکشور امیدوار خواهد بود که شبکه ریلی کارهای زیربنایی را که برای اجازه عملیات سرویس های

که مشارکت آنها بر اساس ایجاد توافق بین شرکت هستند، در راه آهن موجود، خارج از تونل به عهده گیرد، و انتظار دارد

وزیر کشور در محدوده بیانیه بودجه های موجود برای کارهای مربوط به . لندن و شبکه ریلی باشد Crossrailارتباطات

Cross rail که توسط شبکه ریلی انجام شده است، تدارکی ندیده است.

بیانیه بودجه های موجود

A27 .1راگراؾ طبق درخواست پاD(1)(b) 4از برنامهA 4راه آهن ، همانطور که در برنامه ١۹۹۳در قانون سال

راه آهن وارد شده است، وزیر کشور، بودجه عمومی موجود یا بودجه ای که احتمال دارد در طول ۲۰۰۵در قانون سال

وزیر . طالعات را تامین می کنداین ا A1جدول . در دسترس قرار گیرد را تعیین می کند ١۴/۲۰١۳تا ١۰/۲۰۰۹دوره

.اسکاتنلندی درباره فعالیت های راه آهن اسکاتلند،وضایؾ مشابه ای دارد

132

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

A28 . بودجه تامین شده توسط دولت برای صنعت ریل ملی در سالهای اخیر، معطوؾ به حمایت از اپراتورهای سرویس

وزیر کشور پیش بینی کرد که این توافقات بودجه . های مسافری و هم به عنوان کمک دولتی مستقیم به شبکه ریلی است

است که این بودجه را به عنوان بخشی از روند بررسی دوره ORRادامه خواهد یافت، گرچه تشخیص می دهد که وظیفه

خصوصا نتیجه گیری نهایی بر روی سطح مطلق هزینه های دسترسی که توسط شبکه ریلی به عهده . ای تایید نماید

از این رو تقسیم بودجه های موجود بین . قطار گذاشته شده است، بر توازن تامین بودجه تاثیر می گذارد اپراتورهای

اپراتورهای واگذار شده و شبکه ریلی که در باال نشان داده شده است، فقط توضیحی است وادامه سطوح هزینه دسترسی را

با این وجود باید متذکر شد که کل بودجه موجود تؽییر نخواهد . که در دوره کنترل اخیر تعیین شده است ،به عهده می گیرد

.کرد

A29. وزیر کشور در برآورد بودجه هایی که باید در دسترس قرار گیرند، تاثیر اقتصادی مورد نظر را ازپیش بینی رشد

وب اقتصادی درباره چارچ ORRعالوه بر این، وزیر کشور به توصیه ای که قبال از طرؾ . تقاضا در نظر می گیرد

.صنعت و سایر پارامترهای اصلی اقتصادی برای دوره کنترل بعدی داده شده بود توجه می کرد

A30 . عالوه بر بودجه ای که در باال تنظیم شده است،در طولCP4 منابع ممکن خاص دیگری از تامین بودجه عمومی ،

ودجه ها برای ارائه در سراسر روش های حمل و نقل اگر فرض کنیم که این ب.برای راه آهن انگلستان و ویلز وجود دارد

با این وجود،گروه ها آزادند که برای تامین بودجه از این . در دسترس هستند، در بیانیه بودجه های موجود گنجانده نشده اند

.چنین درخواستهایی بر اساس امیتاز آنها تخمین زده می شوند -منابع برای اهداؾ راه آهن تقاضا نمایند

طالعات اقتصادی اضافیا

( TIF59)تامین بودجه نوآوری حمل و نقل

A31 . تامین بودجه نوآوری حمل و نقل، یک منبع ممکن اضافی از تامین بودجه برای بیانیه بودجه های موجود

به TIF. خصوصا برخورد با ازدحام و بهبود بهروری است: هدؾ آن هدایت منابع به دستیابی به دو هدؾ کلیدی.است

.TIFعنوان بانک تامین بودجه جداگانه با دو نقطه ورودی عمل می کند، ازدحام دوره ای و بهروری

A32 . ازدحامTIF از طریق ترکیبی از مقیاس های مدیریت تقاضا و پیشرفت های حمل و نقل عمومی ازPackage

، از طرؾ مقامات TIFبرای ازدحام پیشنهاد مناقصه.دخورد با ازدحام است، حمایت می کنکه هدؾ آنها برهای محلی

. حمل ونقل محلی داده شده است، و سازمان انتظار دارد که اولین پیشنهادات مناقصه را در امسال دریافت نماید

59

TIF= Transport Innovation Fund

133

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

A33 . بهروریهدؾ TIF حمایت از برنامه های حمل و نقل است که انتظار می رود به بهروری ملی کمک مهمی،

رابه عنوان دستور به کار نگرفته است، ولی فهرستی از برنامه های ممکن را TIF وزارت ترابری، بهروری. نمایند

های انگلیسی، و معلومات خودش از شبکه های حمل و نقل و برنامه های حمل 60RDAتوسعه داده است و در آن نظرات

عالم کرد که تعدادی از این ،وزیر کشور ا ۲۰۰۶در ماه دسامبر . و نقل که پیش از این وجود داشته را در نظر می گیرد

در میان آنها پنج برنامه افزایش . برنامه ها در تامین سود قابل توجه برای بهروری ملی پتانسیل قوی از خود نشان داده اند

تصمیم نهایی درباره تقسیم بودجه دستخوش ارزیابی سرمایه گذاری و روند بررسی موضوع کاری . ریلی وجود داشت

.قرار می گیرد

یمات بودجه منطقه ایتقس

A34 . بود، شامل تعهد به تصمیم گیری منسجم بهتر تعدادی از مقیاس های جدید معرؾ ،۲۰۰۴بررسی هزینه های سال

طوالنی مدت بودجه توسعات سازمانی و اقتصادی بر اساس چارچوبی از تقسیمات منطقه ای درباره حمل ونقل منطقه ای،

(.RFA61)خبری

A35 . جزئیات ۲۰۰۵سال در ماه جوالی ،RFA به همراه ارقام فرضی ( ۰۸/۲۰۰۷برای هر سال تا ) برای هر منطقه

این ارقام فقط نشان دهنده بخشی از کل . داده شد( ١۶/۲۰١۵تا ۰۹/۲۰۰۸برای هر سال از ) برنامه ریزی طوالنی مدت

عمده جاده اصلی مسئول محلی است و برای حمل و نقل، شامل بودجه RFA .استهزینه دولت برای کارها در هر منطقه

برای بیشتر برنامه های اصلی اداره بزرگراه، شامل برنامه های حمل و نقل عمومی تحت سیستم برنامه حمل و نقل محلی

.است

A36. با تائید برنامه های مختلؾ حمل و نقل در هر منطقه ، وتهیه فهرست بیشتری از برنامه ، ۲۰۰۶جوالی ۶دولت در

مشروط به برآوردن همه آزمایشات ضروری ) تامین نماید RFAسازمان انتظار دارد بودجه آن رادر دوره هایی که

را به عنوان بخشی RFA دولت فرصت بهره گیری از. ، به جنبه های حمل و نقل در توصیه منطقه ای پاسخ داد(ارزیابی

.گزارش خواهد شد ۲۰۰۷ررسی هزینه سال از بررسی ملی توسعه و احیاء اقتصادی در نظر می گیرد که قبل از ب

بازده سطح باال: Aبرنامه ضمیمه 60

RDA = Recommended daily allowance 61

RFA = Regional Funding Allocation

134

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

تعیین متریک ها

متریک ایمنی

. ۲۰١۳/ ١۴تا ۰۹/۲۰۰۸سطح ملی احتمال خطر برای مسافران و کارکنان ریل از سال از % ۳کاهش

خطر در طول دوره پنج ساله متریک یک اندازه گیری بر اساس احتمال خطر است که به عنوان تؽییر درصدی

متریک در اصطالح به عنوان اندازه گیری اخیر صنعت از . بیان می شود ۲۰١۳/ ١۴ تا ۲۰۰۸/ ۰۹از سال

اگر ارزش صنعت برای این اندازه گیری پس از آن تؽییر کند، . مرگ و میر و صدمات شدید تعریؾ می شود

.باید طبق آن دوباره محاسبه شود HLOSمتریک های

مال خطر برای مسافر به عنوان مرگ و میر و صدمات شدید هر میلیون مسافر در کیلومترعنوان می شوداحت.

احتمال خطربرای کارمند به عنوان مرگ و میر و صدمات شدید هر میلیون کارمند در ساعت عنوان می شود.

زیربنای کنترل شده خطر احتمالی ارزیابی شده مربوط به مرگ و میر، صدمات شدید و صدمات مختصر در

این موضوع هماهنگ با حوزه جؽرافیایی اخیر است که . شبکه ریلی، قسمت عمده شبکه ریل ملی بی نهایت است

صنعت ریلی و بازده های مدل احتمال خطر ایمنی (SMIS)برای گزارش درسیستم اطالعات مدیریت ایمنی

(SRM) استفاده می شود .SMIS وSRM اطالعات بیشتر درباره آنها در . کاربرد دارند توصیفات آسیب دیدگی

.www.rssb.co.uk: وب سایت هیئت ایمنی و استاندارد یافت می شود

از آنجا که ایمنی راه آهن واگذار نشده است، این متریک، راه آهن اسکاتلند و انگلستان و ویلز را تحت پوشش

نانچه وزرای اسکاتنلند تمایل داشته باشند که شاهد افزایش سطح ملی کاهش خطر باشند، می چ. قرار می دهد

کاتلند بگنجانند و هر گونه هزینه های اضافی که ممکن است در نتیجه این افزایش به اس HLOS توانند این را در

.وجود آید را برآورده سازند

قابلیت اطمینان متریک

به دست آید و کاهش تاخیر های قابل توجه و لغوسفرها بین CP4که باید تا پایان ( PPM)مقیاس عملکرد عمومی

.نشان داده شده است A2در جدول ١۴/۲۰١۳و پایان سالهای ۰۷/۲۰۰۶سالهای

بخش ها

135

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

:اپراتورهای هر بخش عبارتند از

سرویسهای مسیر طوالنی

(سرویسهای سریع السیر) First Great Westernخط -

Great North Easternهن راه آ -

(Midland Rail: می شود ۲۰۰۷از نوامبر ) Midlandخط اصلی -

(Angliaخط اصلی )’ یک‘ -

First Transpennine Expressخط -

(Arriva CrossCountry: می شود ۲۰۰۷از نوامبر ) Virgin CrossCountry خط -

Virgin West Coastخط -

سرویسهای لندن و جنوب شرق

- c2c

Chilternراه آهن -

First Capital Connectخط -

First Great Western ( London and Thames Valley)خط -

’یک‘ -

(London Midland: می شود ۲۰۰۷از نوامبر ) Silverlink خط -

(خواهد شد Gatwickشامل قطار سریع السیر ۲۰۰۸از مه ) Southern خط -

(Islandشامل خط ) South Westقطارهای -

قه ایسرویسهای منط

- Arriva Trains Wales

(Midland Railو London Midland:می شود ۲۰۰۷از نوامبر )قطارهای مرکزی -

- First Great Western (West)

- Merseyrail

- Northern Rail

(PPM)مقیاس عملکرد عمومی

ندی سرویسهای مسیر درصدی از قطارهایی را اندازه گیری می کند که با اختالؾ ده دقیقه از آنچه که در جدول زمانب

. طوالنی منتشر شده، و پنج دقیقه اختالؾ با سرویسهای منطقه ای و سرویسهای لندن و جنوب شرق، به مقصد می رسند

چنانچه سرویس .این مقیاس کلیه سرویسهایی را که در تمام روزهای هفته دارای برنامه زمان بندی هستند پوشش می دهد

.جانده شده استگن PPMبه موقع نرسد، لؽو آن در

تاخیر قابل توجه

دقیقه یا بیشتر ازآن نسبت به زمانی که در برنامه زمانبندی عمومی آمده به مقصد برسد، به آن معنی است ۳۰اگر قطاری

.شناخته می شود" تاخیر قابل توجه" در نتیجه این متریک، لؽو جزئی یا کلی به عنوان . که تاخیر قابل توجه داشته است

ظرفیت متریک

136

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

به اضافه، پیش بینی تقاضای ۰۹/۲۰۰۸پیش بینی تقاضا در سال ) شود هماهنگکل سطح تقاضایی که باید (1)

به صورت مسافر به کیلومتر توسط مسیر اساسی شبکه ریلی بیان شده و در ( ۲۰١۳/ ١۴اضافی که تا سال

.آمده است A3جدول

مسیر ها

137

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

ن و ویلز هستند که توسط شبکه ریلی تعیین شده اند و به منظور برنامه ریزی مسیرهای اساسی انگلستا ۲۳مسیرها ، همان

: مراجعه کنید NRبرای دیدن جزئیات به بخش برنامه ریزی کاری در وب سایت . هستندمورد استفاده شبکه ریلی

www.networkrail.co.uk

ی به یرایب باری شهر، در سرویسهاتعداد مسافرانی که می رسند و باید جا داده شوند، و حداکثر میانگین ض (2)

، در صبح های ایام هفته در سه ساعت CP4بیرمنگام، کاردیف، لیدز، منچستر، و سایر نقاط شهری تا پایان

.نشان داده شده است A4حداکثر شلوغی و در ساعات شلوغی باال در جدول

توصیفات ایستگاه شهری

عبارتند از 62ایستگاه های بیرمنگام :New Street, Snow Hill and Moor Street.

عبارتند از 63ایستگاه های کاردیؾ :Cardiff Central and Queesn Street.

عبارتند از 64ایستگاه های منچستر :Oxford Road, Piccadilly and Victoria.

لیدز یک ایستگاه جداگانه است.

رپول سایر نقاط شهری ارزیابی شده عبارتند از بریستول، لستر و لیو ( به جزMersyrail) ،Newcastle,

Nottingham and Sheffield, چون این شهرها استفاده کننده گان کنونی از ریل برای مسافرت هر روزه

.هستند

.برای دیدن شرح ساعات شلوؼی و ضرایب باری به نکات زیر توجه کنید

62

Birmingham 63

Cardiff 64

Manchester

138

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

مینال های لندن جای داده شوند و حداکثر میانگین تعداد مسافرانی که میرسند و باید در سرویسهایی به داخل تر( 3)

، در صبح ایام هفته در سه ساعت حداکثر شلوغی و در ساعت شلوغی باال CP4ضرایب باری شهر لندن تا پایان

.نشان داه شده است A5درجدول

توصیفات ایستگاه های لندن

ارزشهایSt Pancras شامل سرویسThameslink خط اصلی ،Midland و سرویسهای داخلی

Channel Tunnel Rail link است ولی شامل سرویسهای بین المللی نمی شود.

ارزشهایKings Cross فقط متوقؾ کردن سرویس ها را پوشش می دهد و شامل سرویسهایی از طریق

Thameslink نمی شود.

ارزشهایMoor gate فقط برای سرویسهایی است که از خطNorthenrn City شامل . تفاده می کننداس

Thameslink نمی شود.

139

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

ارزشهایLondon Bridge سرویسهایی را که در آنجا متوقؾ می شوند و سرویسهایی که تا

CannonStreet,Cahring Cross and Blackfriars ادامه دارندرا پوشش می دهد.

ارزشهایBlackfriars فقط برای سرویسهایی است که از طریقElephant وCastle می آیند.

ضریب بار

ضریب بار با پیش بینی تقاضای مسافر تقسیم بر ظرفیت قطار محاسبه می شود و به صورت درصد بیان می

.شود

متر مربع ۴۵.۰ظرفیت قطاردر جایگاه مسافر هر روزه، عموما بر اساس کل تعداد مسافربا در اختیار گذاشتن

.ایستاده می توان جای داد ، محاسبه می شود به صورت نشسته یا جا برای هر نفرکه

وجود نداشت، " مکان قابل عرضه" در اقلیت موارد وسیله نقلیه هر روزه که برای آن هیچ اطالعاتی درمورد

.شد برآوردبرابر تعداد صندلی ها ۴.١ظرفیت قطار به نسبت

اد صندلی ها برآورد شدبرابر تعد ۲.١برای کلیه وسایل نقلیه بین شهری، ظرفیت قطار به نسبت.

ضریب باری باعث حداقل مقدار کل ظرفیت قطار می شود که باید در ایستگاه های شناسایی شده در طول زمان

.ساعات شلوؼی تامین شود و حفاظی را در سطح متوسط ساعات شلوؼی قطار در سراسر شهر تعیین می کند

پیش بینی ها

اگذار شده استهمه ارقام مربوط به سرویسهای مسافری و.

پیش بینی تقاضا و ضرایب باری فهرست شده، با استفاده از مدل های موجود و بر اساس اطالعات موجود و

.بهترین ارزیابی های سازمان هستند فرض های قابل قبول،

سازمان برای پیش بینی در آؼازCP4 و هر گونه تؽییری در پیش بینی بین آؼاز و پایانCP4 در خطر قرار

.رددا

اگر شواهد بهتری از پیش بینی تقاضا در آؼاز CP4 درطول دوره بررسی دوره ای در دسترس باشد، ارزشها

.متناسب با آن تنظیم خواهد شد

سه ساعت حداکثر ساعات شلوغی و ساعات شلوغی باال

بندی شده صبح زمان 09:00و 07:00سه ساعت حداکثر شلوؼی، کلیه سرویسهایی که برای رسیدن بین ساعات

.اند را پوشش می دهد

صبح زمانبندی شده اند 08:59و 08:00ساعات شلوؼی باال ،کلیه سرویسهایی را که برای رسیدن بین ساعات

.راپوشش می دهد

ایستگاه های . در جایی که دو ایستگاه یا بیشتر اضافه شده باشد، به عنوان مثالSnow Hill وMoor Street

.ن ایستگاه مشخص می کند که آیا قطار در ساعات شلوؼی قرار می گیرد یا خیردر بیرمنگام ، اولی

ساعات شلوغی عصر

اصوال، تقاضا برای ساعات شلوؼی عصر،هم در ساعات . استفاده می شود HLOSفقط ساعات شلوؼی صبح برای

،ظرفیتی که برای ساعات انتظار می رود. درصد کمتر است ۲۰تا ۶شلوؼی باال و هم سه ساعت حداکثر شلوؼی، بین

شلوؼی قطار صبح تامین می شود، برای ساعات شلوؼی عصر هم با ضرایب باری حفظ شده یا بهتر شده برای آسایش

.مسافر تامین گردد

140

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

زمانبندی ارائه ظرفیت

.انجام شود CP4درصورت امکان و ارزش مالی، ممکن است ارائه کمی از ظرفیت مشخص شده قبل از آؼاز

واژه نامه اصطالحات Bمه ضمی

ALARP تا جایی که نسبتا معقول است، پایین باشد

ATOC انجمن شرکتهای عملیات قطار

BML خط اصلی برایتون

BR (راه آهن بریتانیا)بریتیش ریل

CAA مسئول هوانوردی درون مرزی

CP3 ۲۰۰۴-۰۹دوره کنترل شبکه ریلی

CP4 ۲۰۰۹-١۴دوره کنترل شبکه ریلی

CP5 ۲۰١۴-١۹دوره کنترل شبکه ریلی

CP6 ۲۰١۹-۲۴دوره کنترل شبکه ریلی

CTRL اتصال ریلی کانال تونل

CLG انجمن ها و دولت محلی

DDA ۲۰۰۵قانون تشخیص معلولیت سال

DfT وزارت ترابری

DMU واحد چندگانه دیزلی

DPTAC کمیته مشورتی حمل ونقل افراد معلول

DRC کمیسیون حقوق معلولین

ECML خط اصلی ساحل شرقی

EMU واحد چندگانه برقی

ERTMS اروپایی مدیریت ترافیک ریلی سیستم

ETS برنامه تجاری انتشارات

EU اتحادیه اروپا

141

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

FOC شرکت عملیاتی باری

GDP محصول خالص داخلی

GWML خط اصلی بزرگ ؼربی

HLOS تعیین بازده باال

HSE هیئت اجرایی سالمت و ایمنی

HSL خط پر سرعت

HST قطار پر سرعت

IEP برنامه سریع السیر بین شهری

ITSO کارت هوشمند

Km/h کیلومتر در هر ساعت

LTP برنامه حمل و نقل محلی

MML خط اصلی نواحی مرکزی

NAO اداره ملی حسابرسی

NMF چارچوب طراحی شبکه

NR ه ریلیشبک

NRES سرویس تحقیق ریل ملی

NSBP برنامه کار اساسی شبکه ریلی

OPRAF اداره واگذاری ریل مسافری

ORR اداره قوانین ریلی

PAC کمیته گزارش عمومی

PDFH دفترچه پیش بینی تقاضای مسافر

PiXC مسافران بیش از ظرفیت

PPM مقیاس عملکرد عمومی

PRM ن حرکتی کمافرادی با توا

PTE هیئت اجرایی حمل و نقل مسافر

142

ثمانه جواهری: مترجم ۸۶/۹/۲۴ راه آهن با دوام

RAB پایه امتیازتنظیم شده

RIFF چارچوب پیش بینی صنعت ریلی

ROSCO شرکت وسیله نقلیه ریلی

RPA ارزیابی برنامه ریزی منطقه ای

RPG راهنمای برنامه ریزی منطقه ای

RSS استراتژی فضایی منطقه ای

RSSB ستاندارد ریلیهیئت ایمنی و ا

RUS استراتژی بهره برداری از مسیر

RVAR قوانین دسترسی به وسیله نقلیه ریلی

SFN شبکه استراتژیک باری

SNCF راه آهن های فرانسه

SoFA فهرست بودجه های موجود

SRA مسئول استراتژیکی ریل

TAC هزینه های دسترسی به خط

TEN شبکه حمل و نقل اروپایی

TfL حمل و نقل لندن

TKM تن در هر کیلومتر

TS حمل و نقل اسکاتلند

TGV قطارهای سریع السیر فرانسه

TIF بودجه نوآوری در حمل و نقل

TOC شرکت عملیات قطار

TSI استاندارد فنی اروپایی برای محصول یا سیستمی که به منظور انجام یک کارمعمولی می

.توانند با هم باشند

TTW مسافرت به محل کار

WAG مجمع دولت ویلز

WCML خط اصلی ساحل ؼرب