Неотредактированный неофициальный перевод с английского

ЕЭК 28 мая 2015 Комитет по внутреннему транспорту Рабочая группа по транспортным тенденциям и экономике Группа экспертов по евро-азиатским транспортным связям Тринадцатая сессия Душанбе, 9-10 июня 2015 Пункт 5 предварительной повестки дня Информация от участников о последних событиях в приоритетных проектах транспортной инфраструктуры на маршрутах ЕАТС

Информация от участников о последних событиях в приоритетных проектов транспортной инфраструктуры на маршрутах ЕАТС

Представлено Греческим Институтом транспорта

2

Статья к Проекту ЕАТС Статья Передано: Европейской экономической комиссии ООН Комитет по внутреннему транспорту Рабочая группа по транспортным тенденциям и экономике Группа экспертов по евро-азиатским транспортным связям

Основана на: NEAR2 проекте "Система евразийско-азиатских железнодорожных исследований " Седьмая рамочная программа Транспорт включая воздухоплавание Представлена:ДокторМарияБэйл(MariaBoile),ДиректорпоИсследованиям,КоординаторПроектаNEAR2Г‐жаАнниКортсари(AnnieKortsari),научныйсотрудникЦентрисследованийитехнологийЭлладыГреческийИнституттранспорта

3

1. Введение

Сдревностидосегодняшнегоднятрансевразийскийсухопутныймостспособствуетобменутоварамииидеями,такжекакиэкономическомуростуЕвропыиАзии.Сегодня,Азияявляетсяоднимизкрупнейшихвмирегеоэкономическихцентров,иЕвропаставитособыйакцентнаторговыеотношениясней.НовыйШелковыйпуть,такчастоназываютЕвразийскийсухопутныймост,обеспечиваетвозможностьдляназемногоперемещениягрузовмеждуТихоокеанскимипортамиДальнегоВостокаРоссиииКитая,странЦентральнойАзии,такихкакКазахстан,иевропейскихпромышленныхцентров.Приопределенныхусловиях,использованиежелезнодорожныхпутейможетявлятьсязамечательнойальтернативойморскомуивоздушномутранспорту.Этотдокументанализируеттекущиепередовыепрактикивевроазиатскомжелезнодорожныхкоридорах,проблемыпрепятствующихихдальнейшемуростуимерыкоторыедолжныбытьпринятыдляулучшенияихработы.Обзорсоответствующейтранспортнойполитикиистратегийпоказывает,чтоинвестициивжелезнодорожнуюинфраструктуруиэффективнуюэксплуатациюевроазиатскихжелезныхдорогимеютвысокийприоритетвполитическойповесткедняЕвропейскогоСоюза,России,КитаяиКазахстана.Всестраны,расположенныевдольжелезнодорожныхкоридоров,подписалидвусторонниеимногосторонниесоглашенияожелезнодорожномтранспорте,обеспечиваяправовуюосновуиоперативныерамкидлясотрудничества.Такимобразомоднойизглавныхзадачбудетявлятьсяпродвижениеправовойиэксплуатационнойгармонизации.Дляоценкирыночногопотенциалаиразвитиюстратегии,несколькожелезнодорожныхкоридоровбылирассмотреныврамкахпроектаNEAR2,втомчисле:изЗападнойЕвропынаДальнийВостокивЯпонию;изЗападнойЕвропывКитайчерезТранссибирскуюмагистральиееветви,втомчислеманьчжурскиймаршрут,транс‐казахскийимонгольскиймаршрут;изЗападнойЕвропывКитайчерезкоридорТРАСЕКА,втомчислеимаршрутамТуркменбашииАктау;изЗападнойЕвропывКитайчерезЦентральныйкоридорвКазахстане;иизЗападнойЕвропывИндиючерезтрансазиатскийжелезнодорожныймаршрут.Некоторыеизэтихмаршрутоввнастоящеевремяфункционируют,другиенаходятсявстадииразработки,снесколькимипроектамиреализующимисядлязавершениянедостающихзвеньевиподключениясуществующихлиний.2.Надлежащаяпрактикавевро‐азиатскойтранспортнойотраслиТорговлямеждуЕвропойиАзиейявляетсясущественнымисточникомдоходадляобоихрегионови,следовательно,длянекоторыхизстран,расположенныхвних.ОбъемторговувеличивалсядажевовремяэкономическогоспадавсвязисростомнекоторыхэкономиквАзии,

4

главнымобразомИндиииКитая.Большинствообъематорговлиперевозитсяпоморю.Однако,некоторыефакторы,втомчислезаторывпортах,эскалацииценнатопливо,ведущиекзамедлениюсудов(медленныйпаром),атакжепричиныбезопасности(пиратство)заставилинекоторыекомпанийискатьальтернативы.Былосообщено,чтоиспользованиепотенциалакитайскихпортовв2012достигло125%вШанхае,120%дляГуанчжоуи107%дляЦиндао[1].Ростценнатопливоповлиялвтомчислеинавоздушныйтранспорт,чтопривелокувеличениюужевысокихценнагрузовыеперевозки.Воздушныйтранспортостаетсяидеальнымрешениемдлятовароввысокойстоимостиипродукциичувствительнойковремени,ноэтонелучшийвариантдлякрупногабаритныхтоваров.Приэтихобстоятельствахжелезныедорогисталиальтернативойморскомуивоздушномутранспорту,такимобразомвозвращаянасназадквременам,когдаиспользованиежелезныхдорогвтрансевразийскомпространствебылооченьпопулярнымрешениемвконце19‐говекаивначале‐середине20‐говека.Несколькокрупныхгрузоотправителейужеиспользуюттрансевразийскийжелезнодорожныйкоридордляпредоставлениясвоихуслугитранспортировкисвоейпродукции.Ключевыефакторывлияющиенавыборсухопутногокоридоравключаютобщуюстоимостьивремявпути,безопасность,надежностьобслуживания,полнотусервисаидоступностьинформацииврежимереальноговремениоместонахождениигрузовойпартиииликонтейнера(отслеживаниеитрассировка).Впоследующихразделахприведенаинформацияобиспользованиикоридоровдляжелезнодорожныхуслугсервис‐провайдерамиикрупнымигрузоотправителями.2.1ПоставщикиуслугвтрансевразийскихжелезнодорожныхкоридорахCOSCOLogisticsCOSCOЛогистика,крупнейшаякомпанияпопредоставлению3PLthirdpartylogisticsвКитае,используетмаршруты,показанныенарисункениже:

РисиспПерстрэлеконсискарнасморЕврпорценDHLС20ШаЕжевзазатпутэлевещВянкониЕвGlobперпре

сунок1:1:пользуемы

ревозимыеоительныектрооборунденсаторатемымонротажаицстоящеевррскогоижропой.ОдиртПирейвнтральную

L

011года,DнхаявМосенедельныападномКемвРоссити12‐14днектроника,щества[6].

нваре2014нтролируевропойнаbalForwarресылкепоедприятие

ТрансевраыеCOSCOL

етоварывыематериаудованиеда,трансфоиторинга,ементацииремя,COSCжелезнодоринизвариавГреции,аюисеверну

DHLпредосквупосреыйгрузовоКитае,повсиюиБелорней[5].Тр,техника,

4годакоммыйжелеакруглогодrdingобъяомаршрутеподназва

азийскиежLogistics[2]

включаюталыдляпрдляэлектрорматорныатакжеобидляказаCOрассматрожноготрантовпопаазатемтрауюЕвропу

оставляетеедствомТройэкспрессемуКазахруссиюнаанспортирфармацевт

мпанияпрезнодорождичнойосвилаоразтуКитай‐ЕаниемUnit

5

железнодо]

всебяобороизводствростанцийыеподстанборудованахстанскихтриваетдрранспортааданиягруанспортиру.

ежедневныранс‐Сибисспоездбыхстанукеггрузовикеруемаяпротическиеп

едставиланыйконтенове[7].ВзработкежЕвропачерtedTranspo

орожныек

орудованивацементай,включаянциинапряниедлябухнефтяныругиевариадляперевузоввЕврровкапоже

ыеинтермрскойжелылзапущегогрузовоеилипоездодукция‐препараты

первыйтейнерныйВмарте20железнодоезновоесortandLog

коридоры,

е,инструма,якомплектяжениякоурениясквхместорожиантыссочвозокмежропуявляеелезнойдо

модальныелезнойдорнв2013гоомупортувде[4]соврэтовосноыихимиче

емпературсервисме14года,корожныхуссовместноеgisticComp

ментыи

тыонденсаторажиниждений.ВчетаниемждуКитаеметсячерезорогев

еуслугиизроги[3].одуизЧэнвПольше,ременемвовномеские

ро‐еждуКитаеомпанияDслугпоеpany(UTLC

раи

В

ми

з

ндуав

емDHL

C)

6

[8],котораяпланируетработатьпопринципудоставка«отдверидодвери»втечении21дня[8].Вапреле2014годапервыйконтейнерныйпоездстоварамиизСучжоуприбылвВаршавувтечении13дней[9].Всентябре2014годабылобъявленновыйеженедельныйжелезнодорожныйсервиспоэтомумаршруту[10].КомпанияпризналапроблемуростагрузовыхжелезнодорожныхперевозокмеждуАзиейиЕвропойпосредствомуспешныхстратегическихпартнерствипутемулучшенияжелезнодорожныхэкспедиторскихуслугнамаршрутеКитай–Европа‐Китайсоднойостановкойиобслуживаниемпоединойцене[11].DBSchenkerВ1973годукомпанияначалапредоставлениежелезнодорожныеуслугичерезевразийскийсухопутныймост,запустивпервыйконтейнервдольТранссибирскойжелезнойдороги[12].В2008годубылзапущенпервыйпоездстоварамимеждуПекиномиГамбургом[12],авначале2009годабылипредложеныеженедельныерегулярныерейсымеждуШанхаемиПекиномсГамбургом,НюрнбергомиДуйсбургом[13].Восновномперевозимыепродуктыявляютсяизавтомобильнойпромышленности,химическойпромышленностиипроизводствабытовыхтоваров[13].В2009годувсотрудничествесРЖД(РЖД),DBSchenkerLogisticsбыласозданаTransEurasiaLogisticsGmbH.DBSchenkerработаеттакжепоСевернойжелезнодорожноймагистралиотШанхаявМоскву,азатемвДуйсбургчерезТранс‐Сибирскуюветвьстранзитнымвременем18‐20дней[14].Всентябре2011годаначалработурегулярныйсервиспоездовдлякомпанииBMWпомаршрутуизЛейпцигавШэньян(ввосточномнаправлении)[15].ВноябреежедневныйконтейнерныйпоездбылзапущенисключительнодляBMWдлятранспортировкиавтомобильныхкомпонентов[16].С2012годакомпанияпредлагаетеженедельныйсервисизЧунцинвДуйсбургдляИТ‐клиентов.ТранспортноевремядлямаршрутногопоездадопунктаназначениявДуйсбурге‐18дней.Вдобавоккэтойуслуге,всентябре2014годабылзапущенпервыйгрузовойпоездизГамбургавЧжэнчжоувКитае.Продолжительностьтранзитасоставляетоколо17дней,чтопримернона20днейбыстреечемпоморю[17].SamskipVanDierenMultimodalSamskipVanDierenMultimodalоднаизсамыхбольшихлогистическихкомпанийдлясмешанныхконтейнерныхперевозоквЕвропе[18],объявилавсентябре2014свойпланоначаленовыхжелезнодорожныхгрузовыхперевозокв2015году,чтобысоединитьпортРигивЛатвиисКитаем[19].План–ввестивэксплуатацию4‐6поездоввнеделю.ОсновнымтрафикомбудутявлятьсяавтокомпонентыиИТ‐продукты[19].

7

KTZExpressKTZExpressсозданав2013году[20]иявляетсянациональноймультимодальнойтранспортнойилогистическойкомпаниейКазахстанскихжелезныхдорог(КТЖ),котораяобеспечиваетуслугипогрузовымжелезнодорожнымперевозкам,которыезанимают16днейчерезтерриториюКазахстана,чтовдваилитриразаменьшепосравнениюсморскимиперевозками[21].Перевозимымипродуктамиявляютсяфармацевтическиепрепараты,сельскохозяйственнаяпродукцияиэлектроникасакцентомнаэлектронныекомпании,которыеимеютсвоизаводывЧунцинеилиихпоставщиков,такихкакFoxconnTechnologyдляAppleIncиAcerInc.[22].Такиеотрасли,какHewlettPackardиToyotaTsushoужеиспользуютэтотжелезнодорожныймаршрут[22].СуществуеттакжеинтересизЕвропыдлявыделенныхмаршрутныхпоездоввАзиюдлятакихпродуктов,какфруктыиавтомобильныедетали[23].Воктябре2014года,правительствамиКитаяиКазахстанабылообъявленочтокомпанияпланируетновыежелезнодорожныегрузовыеперевозкиизШэньчжэнь,Гуанчжоу,УханьиСианьвЕвропу[23].Yuxinou(Chongqing)LogisticsCo.,LtdTheYuxinou(Chongqing)LogisticsCo.,Ltd.производитгрузовыежелезнодорожныеперевозкимеждуАзиейиЕвропой[24].ОднимизосновныхуслугявляетсяпоездYuxinou,которыйедетизКитаячерезКазахстан,Россию,БеларусьиПольшувГерманиюсовременемтранзита16дней.ЭтооднаизеженедельныхуслуготправляющихсяизпромышленногоузлаЧунциниимеющих,такихзаказчиковкакэлектронныекомпанииHewlett‐PackardCo.,Inc.,AcerAppleInc.ипоставщикаFoxconnTechnologyCo[25].TheFarEastLandBridgeLtdTheFarEastLandBridgeLtdявляетсяоднойизпервыхлогистическихкомпаний,которыеначалипредоставлятьжелезнодорожныеуслугимеждуЕвропойиАзией,ибазируетсявВене,Австрия.В2007годуониначалиоказыватьдвусторонниеконтейнерныежелезнодорожныеперевозкипомаршрутуТранс‐Сибирскойжелезнойдорогииевропейскихикитайскихжелезныхдорог[26].ОсновнымиклиентамиявляютсятакиекомпаниикакBMW,Audi,VolkswagenиSamsung[27].Weiss‐RöhligWeiss‐Röhligлогистическийоператороснованныйдвумятранспортно‐экспедиторскихкомпаниями(Röhlig&Co.HoldingGmbH&Co.KGandGebrüderWeissGmbH)[28]вмарте2011началобеспечиватьТранссибирскийжелезнодорожнойсервис,чтобысвязатьроссийскийДальнийВостоксэкономическимицентрамивЕвропеивЦентральной

8

Азии.ОсновныеклиентыэтойжелезнодорожнойкомпаниивЕвропеэтокомпанииэлектроники,включаяAppleInc.,FoxconnTechnologyCo.иAcerInc.2.2MajorShippersintheTrans‐EurasianrailwaycorridorsHewlett‐PackardCompanyЗапоследниедвадесятилетияHPувеличилапоставкиизКитая,восновномзасчетморскойторговливНидерландах.ЗапоследниепарулетзначительноечислоработниковнапроизводствевКитаепереехалоизконтинентальнойчастистранынавосточноепобережье.Какследствие,НРрасположилапроизводственныемощностивнутристраныиглавнымобразомиспользуетвоздушныйтранспортназападеижелезнодорожныйтранспортвпортахвосточногопобережьядлятранспортировкипоморювЕвропу.HPвнастоящеевремяиспользует"южныймаршрут"извнутреннегоКитаявКазахстан,БелоруссиюиПольшу.Этобылаоднопутнаялиния,безсуществующегосервиса.Сиюля2012послеподписаниясоответствующегосоглашения,таможеннаязонасодействияторговлебыласозданаиHPможетиспользоватьнон‐стоппоездпритранзите.HPполучилгосударственнуюподдержкуизКитая,РоссиииКазахстана,основываясьнапринципе,чторазвитиеинфраструктурыприводиткэкономическомуросту.Внастоящеевремякомпанияэксплуатирует2‐3поездавнеделювДуйсбург,Германия.Обслуживаниезанимает22дняотдверидодвери,изпроизводственногоучасткадораспределительногоцентраилизаказчика(изконтейнерногопунктадоконтейнерногопункта‐16‐18дней).Цельюявляетсяначатьвближайшеевремякповседневнойэксплуатациимногопользовательскогомаршрутногопоезда.ЭлектронныепродуктывосновномтранспортируютизКитаявЕвропу,втовремякакизЕСвКитайперевозятавтомобильныекомпоненты,готовуюпродукцию(автомобили),фармацевтическиепрепараты,химическиевеществаипродуктыпитания(втомчислезамороженныепродукты).FujitsuSiemensComputersCompanyВ2008году,компанияFujitsuSiemensComputers,вотрудничествесDBSchenker,пустиламаршрутныйпоездчерезЕвразийскийсухопутныймостдляосуществленияперевозокИТпродукциинепосредственноизКитаявГерманию.DBSchenkerсотрудничаласРЖДиChinaRailways(Китайскиежелезныедороги).КомпаниябылапервойИТ‐компаниейвмирекотораяначалатранспортировкупродукциипотрансевразийскомусухопутномумосту[29].КонтейнерныйпоездотправлялсяизСянтаньипосле17‐дневногопутешествияонприбывалвГамбург.Поездназывается"theGreenITTrain"[30]всвязис95%сокращениемCO2выбросовпосравнениюстойжеуслугойприавиаперевозке.Автомобильнаяпромышленность

В20автмарнапднеAudтраихсизЛШэнВ20РеснапиБтогМюраз“knдрурис

Рискор3.СЗнакоркотстаимдок

008годуMтопроизводршрутдляпрямуюизей,чтобымdiиVolkswанспортирсборочныеЛейпциганьяне,чер

002годунспубликивправленииеларусь.Сго,140Peuюлуз(Sochaобранномocked‐dowугиекомпасунке2:

сунок2:Коридоре[33

Существую

ачительныридораявлторыенеобтьконкурорскомуткументах,к

MazdaMotoдителем,итого,чтобЯпониинмашинадоwagenиспоовкиавтозезаводыввКитай,трезСибирь

началрабовнаправлеиВелькаИдлужбадосgeotавтомauxandMulhмсостояниwnexport“ании,рабо

омпании,р3]

ющиепро

ыйпотенциляетсянеобходиморентоспосотранспортукоторыеб

orCorporaиспользовабыбыстроарастущиостиглаМоользуютжезапчастейвКитае.Торанспортиьза18дне

отусервисениигородда–Калугставляетчмобилейдоhouse)и60и(практикилиKDX).отающиев

работающи

облемыис

иалТранс‐оспоримымешитьдляобнойинтеу.Информбылисформ

9

tionсталпавшимТраотранспорийрынокРосквынамелезнодор,произведолькоBMWируязапчаей[32].

контейнердаМлада‐БгавРоссийастиVWиоставляет0изЗебрюка,известнОперацииТранс‐евр

иевТранс

соответст

‐Евразийскм.Однакосятого,чтоермодальнацияпривмулирован

первымяпанссибирсртироватьРоссии[31]маршрутнорожныйтрдённыхвГWпосылаетастидлясв

рныхпоезБолеслав,ийскойФедеиSKODAкмсякаждыйюгге(Бельнаякакпои,описанныразийском

с‐Евразийс

твующиер

когожелезсуществуюбыжелезннойальтерводимаяниныврамка

онскимскийжелезсвоюпрод].ПонадобомпоездеранспортдГермании,т3‐7поездвоегозаво

здовизЧешиизСловаерации,чеместусборйденьизСгия)вВезолноразборыевыше,амкоридоре

скомжелез

решения

знодорожнютнескольныедорогрнативойвижеосновахпроекта

знодорожндукциюбилось20[31].BMWдлянавостокдоввнедеодав

шскойакииверезПольшрки.КромСошоиульврныйэкспатакжеепоказаны

знодорожн

ногоьковопросимогливоздушноманана10аNEAR2

ный

W,

наелю

шуе

порт

ына

ном

сов,

му

10

(www.near2‐project.eu)инаоснованиивкладаэкспертов,предоставленныхвтечениетрехпроектныхсеминаровизаключительнойконференции.Далеерассматриваютсявопросыполитики,проблемы,связанныеспограничнымипереходами,операционнаясовместимостьинедостающиезвенья,безопасность,эксплуатационныеиэкологическиепроблемы.ПолитическиепроблемыВнастоящеевремябольшинствожелезнодорожныхкомпанийвЕвропеиАзиинаходятсявгосударственнойсобственностиилиподконтролемгосударства.Либерализацияжелезныхдорогможетозначатьразделениенагрузовыеипассажирскиеперевозки,инадеятельностьсвязаннуюсинфраструктуройиэксплуатацию.Помнениюэкспертов,либерализацияжелезныхдорогможетпривестикупрощениюобщихусловийтранспортировки,значительнымснижениемжелезнодорожныхгрузовыхтарифов(между40‐70%),куменьшениювременитранзитаиболеедешёвой,быстройигибкойэксплуатациииобслуживаниюжелезнодорожныхкомпаний[34].Чтокасаетсявопросоврегулирования,былиотмеченынеобходимостьгармонизациипересеченияграниц,требованиятаможни,службыбезопасностиитехническогообслуживания.Вдобавоккэтимпроблемамдолжныбытьрешенывопросысобственностидлядостиженияэкономическиэффективногоиконкурентоспособногожелезнодорожноготранспортавтрансевразийскомкоридоре.Самоеглавноепреимуществоотлиберализациижелезныхдороготноситсякпривлечениючастныхинвестицийиснижениюзависимостиотгосударственныхсредств,которыенеобходимыдлястроительстванедостающихзвеньевидостиженияоперационнойсовместимости.Крометого,припереходеинфраструктурыизобщественнойвчастнуюсобственность,налоговаябазаувеличиваетсятаккакэтаинфраструктурастановитсяналогооблагаемой,чтоявляетсясущественнымисточникомдоходадлямуниципалитетов,провинцийит.д.Крометого,частныеоперацииувеличиваютпотокдоходовотналоганатопливо.Ожидается,чтополитическиереформыприведуткболеелегкомудоступунарынок,разрешениювопросовпересеченияграницзасчетупрощенияиускоренияпроцессов,повышениюнадежностиибезопасности.ПроблемысвязанныеспересечениемграницПересечениеграницможноразделитьнадвекатегории:стандартныепересеченияграницы,где,граничащаясетьимееттужеширинуколеи,инетрадиционныхпересеченияграницы,гдесуществуютразличныедатчикиотслеживают,чтоещеболееусложняетпроцесс.Задержкиприпересеченииграницявляютсяключевойпроблемой,препятствующейдостижениюконкурентноговремениперевозки.Этопроблема,котораянеможетбытьразрешенатолькозасчетулучшенияинфраструктуры.

11

Основнымипричинами,приводящимикзадержкегрузовнаграницах,являютсянеправильноевыполнениеперевозки,нарушениявкоммерческойдокументации,несвоевременноепредоставлениеданнойпартиигрузапопустомуподвижномусоставу,техническиеикоммерческиеошибки,проблемытаможенногооформления,неисправностиинфраструктурыипроблемыснормативнымидокументами.Другойпроблемой,связаннойстаможнями,являетсяфактиспользованияразныхсистем(COTIF,SMGS,SMPS),чтоврезультатеведеткувеличениюбюрократиииколичествунеобходимыхдокументов,которыедолжныбытьзаменены.Учитывая,чтомеждународныетаможенныеикоммерческиерамкименяетсяоченьбыстро,необходимоэффективноесотрудничествомеждуЕСиАзиатскимитаможнями.Дляреализацииновойстратегииобъединениятаможен,Европейскаякомиссияопределилачетыреобластиупрощениядействийирационализациизаконодательства,улучшениетаможенногоконтроля,обеспечивающегоэффективныеуслуги,предоставляемыекомпаниями,иулучшениявобученииимеждународногосотрудничествавтаможеннойобласти.Использованиеновыхтехнологийиметодов,которыеоблегчаютпроцедурыпересеченияграницследуетрассматривать,сучетомпотребностейрынкаиспецификаций.Системыуправлениянапограничныхстанцияхдолжныбытьсвязанысразличнымиисточникамиданных,такимикакбазыданныхместныхимежгосударственныхорганов,такчтовсенеобходимыепроцедурыдлявыявленияиперекрестнойпроверкиинформацииосуществляютсянапрямуюивсрок.ПоМСЖД,реализациянакладныхЦИМ/СМГС(CIM/SMGS)ибезбумажноготранспортанеобходимыдляустраненияадминистративныхзадержекнаграницах.Таможенныйконтрольдолженпроводитьсятольконапунктахотправленияиназначения[35].Должныбытьпредпринятысогласованныеусилиядлязначительногоснижениявременизадержкинаграницеиупрощенияпроцедур.Длярешенияэтойпроблемыбылипредложенынекоторыерешенияиразработанытехнологии.Решениеосотрудничествеиопоследующихдействияхостаетсязастранамиинациональнымиорганамивласти.ВопросысовместимостиинедостающихзвеньевДостаточныйпотенциалдолженбытьобеспеченвдольжелезнодорожныхкоридоров,отпунктаотправлениядопунктаназначения.Адекватнаяинфраструктураозначает,чтонетнедостающихзвеньевичтосовместимостьдостигаетсявмаксимальновозможнойстепени.Взаимодействиежелезнодорожныхуслуготноситсякгармонизацииспецификацийдляподвижногосостава,втомчиследвижущейсилой,командованияиуправления;сигнализацииителекоммуникационныхсистем;уровеньшума;эксплуатационныеправила;техническоеобслуживаниеиремонт.Взаимодействиетакжеподразумеваетпоследовательноеиобщийдокументации,втомчислеконосаментывсей

12

сети;Существованиеобщейколеинапротяжениивсейжелезнодорожнойлинии;общаянагрузканаосьидопустимаядлинапоезда;и,самоеглавное,электрификациявсехлинийсобщимстандартныхтокоприемников,постоянноготокастандартовит.д.,изазорыдлядвойныхконтейнеровстека.Альтернативойполнойэлектрификациибудетиметьстандартныйпрогондизельныеэлектростанциимотивомтрансевразийскойкоридоров.Надлежащийуходиобслуживаниесетиможеттакжеспособствоватьдостижениюмаксимальныхскоростяхразрешаетсявсейвсейлинии.Наборвопросовсовместимостивдолькоридоровизучаемыханализируетсявдокладе,подготовленномNEAR2проектаРабочейгруппы8"Инфраструктураисигнализации»[36].Резюменекоторыхключевыхвопросовтакихвключаетвсебяследующее:

Максимальнаянагрузканаось:значительноенесоответствиесуществуетнетолькомеждустранами,нотакжемеждужелезнодорожнымисегментаминатерриториистраны.Этоприводитксоставупоездоввотношениинагрузкинаось,равнойилименьше,чемминимальнаядопустимаянагрузкинаосьвдольвсейлинии.

Максимальнаядлинапоезда:максимальнодопустимаядлинапоездатакжеколеблетсямеждустранамиирегионами.Основныефакторыкоторыедолжныбытьрассмотреныдляувеличениядлиныпоездапритойжедопустимойнагрузкенаосьявляютсяналичиекрутоговертикальногопрофиля,недостаточнаядлинаплатформыивыравниваниежелезнодорожнойстанции.

Ширинаколеи:ширинаколеиявляетсяосновнойпреградойвдостижениифизическойсовместимостипоЕвразийскомужелезнодорожномукоридору.Доступнымирешениямибудутлибообъединениедатчикажелезнодорожнойколеиилиустановкуиэксплуатациюсовременныхсистемдляизмененияшириныколеи.

Объемколеи:насыщеннаямощностьколеинаблюдаетсявнесколькихучасткахтрансевразийскогожелезнодорожногокоридора,гдепрокладкадополнительныхпоездовнепредставляетсявозможной.Втакихслучаях,необходимоувеличениепропускнойспособностижелезныхдорог.

Статическийидинамическийдатчикподвижногосостава(клиренс):датчикгражданскихсооруженийдолженобеспечитьбезопаснуюинесниженнуюскоростьтранзитагрузовыхпоездов.

Тяговаясистема:значительныйпроцентжелезнодорожныхкоридоровнеэлектрифицировани/илиимеютразныесистемыпитания.Вэтихслучаяхможетпонадобитьсяизменениетяговогоблокавсоответствииснадлежащимпланомуправлениятягой.Крометого,могутбытьиспользованымного‐потоковыеэлектрическиетяговыеблоки.

Сигнальныесистемы:железнодорожнаяинфраструктуракаждойстранывтрансевразийскомкоридоревключаетвсебяразныесистемыжелезнодорожнойсигнализации.

Обслуживание:встранахиспользуютсяразныесистемыобслуживания.

13

ВопросыохраныибезопасностиВнекоторыхстранах,особенновЕвропе,наблюдаетсяпрогрессвулучшениибезопасностивтожесамоевремяобеспечиваяболеебыстрыепоезда.Разнообразиенациональныхсистемсигнализациипривелокразвитиюевропейскойсистемыуправленияжелезнодорожнымдвижением(ЕСУЖД),котораясостоитизцепейуправления,сигнализации,голосовойсвязиипередачиданных.Аналогичныешагидолжныбытьпредпринятывазиатскойчастикоридора,чтобыобеспечитьбезопасность.Некоторыеизвозможныхмер,которыемоглибыбытьпринятыдляповышениябезопасностивключаютвсебясогласованиетребованийбезопасности,правилистандартов,атакжеразработкиОбщихМетодовБезопасностииЦелейОбщейБезопасностидлядостижениягармонизациинациональныхправил,взаимодействия,сертификациибезопасностииавторизациитранспортногосредстваи,наконец,мониторингабезопасностисучетомчеловеческогофактора.ЭксплуатационныевопросыОднойизосновныхпроблемприэксплуатациитрансевразийскихжелезнодорожныхкоридоровявляетсявозвратпустыхконтейнеров.этапроблемавозникаетиз‐заторговогодисбалансамеждурегионами.НаКитайприходитсяболее90%мировогопроизводстваконтейнеров,чтовытекаетизнесколькихфакторов,вчастности,экспортно‐ориентированнойэкономикистраны.Послетогокакпроизводитсяновыйконтейнер,онперемещаетсянаобъектдляэкспортнойдеятельности(заводилицентрраспределения),[37]послезавершениядеятельностиконтейнердолженбытьпустым.Ожидается,чтоторговыйдисбалансбудетснижатьсявбудущемблагодарябольшемуобъёмупродуктовэкспортируемыхизЕСвРоссию,КитайидругиестраныАзии.НапримервозможночастичноеизменениеавтомобильногоимпортаизЕСвРоссиюиСНГ.СуществуеттакжевозможностьвовлеченияотечественныхтоваровизРоссиииСНГвосновныегрузопотокинавосток[33].ПословамзаместителягенеральногодиректораОАОТрансКонтейнер(Россия),путемобъединениягрузовыхпотоков,несбалансированностьтранзитныхгрузопотоковмеждуКитаемиЕСможетбытьсниженадо12‐15%.Помимовозвращенияпустыхконтейнеровестьидругиеэксплуатационныеаспекты,которыедолжныбытьпринятывовнимание,чтобыповыситьэффективностьтрансевразийскихжелезнодорожныхкоридоров[35]:

Времявпути:времяявляетсяключевымпреимуществомжелезнодорожноготранспортавсравнениисморскимтранспортом.Приоритетдолженбытьотданнадежности/предсказуемости,анеуменьшениюобщеговременипутешествияна1или2дня

Надежностьрассматриваетсягрузоотправителямииклиентамикакключевойфактор,посколькуэтопозволяетценовыебонусы,еслисрочные

14

иливажныепроизводственныематериалы/товарынесутвысокиеиздержки.

Целевыерынки:железныедорогиобладаютвысокимипреимуществамивглубинныхрайонахдлядорогостоящихтоваров.Железнодорожныйтранспортдолженоптимизироватьсвоипродуктыдляэтихинтерфейсов(точекконтинентальныйконсолидации).ДолжныбытьрассмотреныболеесбалансированныеперевозкиилиобъединениякороткихвосточныхперевозокпопутивАзию.

Цены:Железнодорожныйтранспортможетконкурироватьсточкизренияцен,доставкиот”дверидодвери”,оборотногокапитала,времениисполнения.Экономияоборотногокапитала,времявыходанарынокипреимуществоизготовленияназаказпозволяютценовыебонусы,носильнозависятотбыстротыинадежностивремениперевозки.Установкастабильной"сквознойтарифнойставки"иееобеспечениевтечение5‐7летможетповыситьпривлекательностькоридоров.

Частота/Гибкость:непредсказуемаячастотаперевозокснижаетпривлекательностьжелезнодорожноготранспорта.Наличиерегулярногообслуживанияявляетсяусловиемдлямногихклиентов.Целеваячастотадолжнабытьпокрайнеймере1‐2отправлениявнеделю,видеалеболее3.

Проблемыподвижногосостава

Подвижныйсостав,являясьперевозчикомпассажировигрузовиосновойсистемыжелезнодорожноготранспорта,крометогоявляетсяоднимизосновныхвопросомкоторыедолжныбытьрассмотреныдляповышенияконкурентоспособностииэксплуатационнойэффективностиевразийскихназемныхкоридоров.Достижениесовместимостиподвижногосоставаимеетважноезначениедлясовершенствованияиразвитиятрансевразийскойжелезнодорожнойсети.ЭкологическиепроблемыСтруктурныйсдвигвсторонужелезнойдорогиможетспособствоватьдостижениюцелейЕСпозащитеклиматаисокращениювыбросовпарниковыхгазов.ПовышениеролижелезнодорожноготранспортабудетспособствоватьдостижениюреальногопрогрессавцелисократитьвыбросыпарниковыхгазоввЕСна20%до2020года[38].Важночтобыжелезнодорожныекомпаниивходящиевкоридорпринималивсенеобходимыемерыпоподдержаниюокружающейсреды.Некоторымиизэтихмерявляются[39]снижениевыбросовзагрязняющихвеществватмосферуотстационарныхисточниковна20%;устранениевыбросасточныхводбезочистки;увеличениеиспользованияотходоввкачествеисточникавторичныхматериаловиэнергетическихресурсовна40%оттекущегоуровня;увеличениециркуляцииводыдо75%;использованиедеревянныхшпал,насыщенныхтолькоэкологическичистымивеществами4гоклассаопасности;снижениешумовоговоздействиянаокружающуюсредупутемукладкибесстыковогорельса,использованиерельсовыхскрепленийновогодизайна,лесоразведения,строительствошумовыхэкранов;берегоукрепительнаядеятельностьрядомсжелезнодорожнымилинияминаособоохраняемыхприродныхтерриториях(побережье

15

Черногоморя,озероБайкал);деятельностьпозащитеокружающийсредысиспользованиемавтоматизированныхсистемуправленияинаосновемероприятийЦентровпоСохранениюОкружающейСреды,Ещеодиноченьважныйаспектэтовлияниепогодныхусловий.Грузовойпоезд,идущиймеждуЕвропойиАзиейпроходитнесколькострансоченьразнымиклиматическимиусловиями.Ответственностьзарешенияпроблем,вызванныхтяжелымипогоднымиусловиями,лежитнанациональныхорганахиликомпаниях,которыеиспользуютиуправляютопределённойсетью.Однакототфакт,чтоэтипроблемымогутпривестикувеличениеобщеговременипутешествия,приводитквыводу,чтовлиянияпогодныхусловийдолжныбытьисследованынаосновекомплексногоподходаидлявсегокоридора.ОсновныезамечанияпосуществующимпроблемамисоответствующиерешенияБольшинствоизотмеченныхпроблемнеявляютсяуникальнымидляизучаемыхкоридоров;большаядлинаевроазиатскихжелезнодорожныхкоридоров,вовлечениебольшогочисластранидругиеуникальныеэлементыэтихжелезнодорожныхсетейсоздаютсложностиприпоискерешенийэтихпроблем.Суммируянаиболееважныеизэтихпроблемможнобылобыупомянутьследующие:

Регулирование,конкуренцияиоткрытыйдоступкжелезнойдороге:открытиерынкаможетпривлечьчастныеинвестиции,такимобразомпомогаяврешениенекоторыхизотмеченныхвышепроблем;

Вопросыпересеченияграницы:основныезадержкивжелезнодорожныхперевозокчерезтрансевразийскийсухопутныймостапроисходятиз‐зазадержекнаграницах.

Гармонизациягрузовыхдокументов,чтосвязаноспредыдущейпроблемой,создаваясущественныезадержки.

Достижениесовместимости:использованиецельнотянутыхрельсовможетснизитьвзначительнойстепениужедостаточноконкурентноевремявпутижелезнодорожноготранспорта.

Эксплуатационныевопросы,связанныестранспортировкойпустыхтар.

Другиеразличныепроблемымогутповлиятьнавремявпутижелезнодорожноготранспорта,втомчисленеблагоприятныеклиматическиеусловия,труднодоступнаяместности,исамоеглавное,продолжающиесявойныи/илиспорымеждустранами.Этиусловиямогутпривестиксбоямвсетии,следовательно,значительномуувеличениювременитранзитаитранспортнымрасходам.

4.Ссылки

16

1.P.Baskakov,“OperatorsView‐Asia‐EuropeanRailwayTransportCorridors‐

OutlookandChallenges‐,”inTheNEAR2FinalConference,Moscow,2014.

2.D.Huang,“Presentation:COSCO’spracticeontheEurasianLandBridge,”in

2ndNEAR2ProjectWorkshop,Warsaw,Poland,2014.

3.J.Staff,“DHLFreightEnhancesAsia‐EuropeIntermodalService”.

4.C.So,“DHLlaunchesnewMoscowservice,”SouthChinaMorningPost.

5.“Chengdu‐Europeexpressrailadstemperature‐controlledrailservice,”YHF

Logistics.

6.“DHLlaunchessecondChina‐Europemulti‐modallink,”SupplyChain.

7.K.S.Richard,“TheTrans‐SiberianRailwayistheWorld’sLongestRailroad,”

About.com.

8.“DHLsignsChina‐Europerailjoint‐venture,”Freightweek.

9.S.Reporter,“Suzhou‐Warsawrailwaystepsupservices;morelinksplanned,”

WantChinaTimes.

10.“DHLtostartnewfreightrailservicefromChinatoEurope,”Railway

Technology,2014.

11.“China‐Europerailfreightjointventureagreed,”RailwayGazette.

12.“FirstfreighttrainfromZhengzhouarrivedinHamburg,”DBSchenker,0208

2013.[Online].Available:http://www.dbschenker.com/ho‐

en/news_media/press/news/4261694/2013‐08‐02‐chinatrain.html.[Accessed

07112014].

13.T.C.C.R.JohnManners‐Bell,LogisticsandSupplyChainsinEmerging

Markets,GreatBritain:KoganPageLimited,2014.

14.“DBSchenker‐TheTransportationandLogisticsDivisionofDeutscheBahn,”

DBMobilityLogisticsAG,2013.

15.“RailbasedtransportsbetweenChinaandEurope,”DBSchenker,[Online].

Available:http://www.dbschenker.com.cn/log‐cn‐

en/products_services/start/coreproducts/container_shipments.html..[Accessed

28082014].

16.“DBSchenkertolaunchdailyfreighttraintoChina,”2011.

17.“DBSchenkerstartsfreighttrainservicefromHamburgtoZhengzou,”

RailwayBulletin.

17

18.“SamskipVanDierenMultimodal,”[Online].Available:

http://www.samskip.com/.[Accessed10112014].

19.“Latvia–Chinafreightlinkplanned,”Ichainnel,22092014.

20.“KazakhstanTemirZholytocreateglobalmarketplayer,”BNews.kz,Astana,

2013.

21.F.Allende,“KTZExpress,multimodaltransportandlogisticscompanyof

KazakhstanRailways,opensofficeinHongKong,”THINKRAILWAYS,2506

2014.

22.S.W.Joon,“JoiningthenewSilkRoad,”ChinaDailyHongKong,11072014.

23.“KTZExpressHongKongplanninglaunchofnewrailfreightservices,”3PL

NEWS,24102014.

24.Yuxinou(Chongqing)LogisticsCo.,Ltd.founded,HuangQifanandHuYadong

attended,”12042012.[Online].Available:http://yuxinoulogistics.

com/detailed.asp?sid=237.[Accessed24112014].

25.N.Gresley,“RussianRailwaysLogisticstoprovidetemperaturecontrolled

deliveryservices,”01032014.[Online].Available:

http://www.railpage.com.au/f‐t11361377‐s125.htm.[Accessed24112014].

26.“TheTrans‐SiberianRailwayConnection,”[Online].Available:http://

www.fareastlandbridge.com/routing.html.[Accessed24112014].

27.“CompanyOverviewofFarEastLandBridgeLtd.,”[Online].Available:

http://investing.businessweek.com/research/stocks/private/snapshot.asp?priv

capId=102268049.[Accessed24112014].

28.“Company,”[Online].Available:http://www.weiss‐

rohlig.com/company.[Accessed24112014].

29.“NewTrans‐EurasianRail‐link:OnTrackforGreenerIT,”Fujitsu,

[Online].Available:

http://ts.fujitsu.com/ps2/press/read/news_details.aspx?id=3341.[Accessed07

112014].

30.“On‐timearrivalvalidatespioneeringgreenITtrain,”Fujitsu,

[Online].Available:

http://ts.fujitsu.com/ps2/press/read/news_details.aspx?id=3338.[Accessed07

112014].

18

31.FAREASTFOCUS:Asia‐PacificcargohitchingridesonTrans‐Siberian

Railway,”TheAsahiSimbun.

32.N.Stepanova,“Euro‐Asianlogistics:technologicalbaseoftheEast‐West

corridor,”inTheNEAR2FinalConference,Moscow,2014.

33.P.Chichagov,“Presentation:Asia‐EuropeanRailwayTransportCorridors‐

OutlookandChallenges‐Operator’sview,”in3rdNEAR2ProjectWorkshop,

Shanghai,China,2014.

34.A.Schmidt,“Presentation:WhatistheLiberalisationoftherailtransportin

theEU?WhatdoesthismeanfortheEast‐Westrailwaytransportations?Logics

andpracticeofprivaterailwayundertakings,”in3rdNEAR2ProjectWorkshop,

Shanghai,China,2014.

35.R.Rebets,“Presentation:UIC’Sroleincorridordevelopment,”in2ndNEAR2

ProjectWorkshop,Warsaw,Poland,2014.

36.PyrgidisC.,KortsariA,ChatziathanasiouM,“D3.8ConceptDocument3.8–

InfrastructureandSignaling,”inNEAR2Project,Athens,2013.

37.J.‐P.Rodrigue,TheGeographyofTransportationSystems,NewYork:

Routledge,2013.

38.O.L.M.a.S.H.Krohn,“RailwaysandtheEnvironment:Buildingonthe

railways’environmentalstrength,”UIC,Brussels,2009.

39.Solovyev,W.,Kruglov,V.,Putsko,N.,“D3.7ConceptDocument7

EnvironmentalandEnergyEfficiency,”NEAR2Project,Moscow,2013.

40.U.N.E.C.f.Europe,“Euro‐AsianTransportLinkages,”UnitedNations,New

YorkandGeneva,2012.