田村市公文書一部開示決定書 議事概要9月
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田村市都路 10区再説明会 (議事概要)
○日 時 :平成 25年 9月 7日 (土 )19:00~ 20:25
0場 所 :田村市大久保生活改善センター
○出席者 :田村市都路 10区住民 20人 (区長、副区長含む)
田村市一市民部 渡辺部長、七海課長、渡辺主査、 (経産省派遣)浅野氏
都路行政局 加藤局長、村越課長
福島県一産業廃棄物課 山田課長
環境省一指定廃棄物対策チーム 是澤室長、石田補佐、南補佐
福島環境再生事務所 馬場次長、宍戸専門官、大沼係長
【概要】
東京電力 (株)南 いわき開閉所における可燃性廃棄物の減容化事業について、石田補佐より事業・
事前調査の概要及び前回説明会における質問と回答を説明。その後質疑応答。
選定経緯、安全性、補償等の理由から反対意見が出されたものの、一部賛同意見もあった。
最後に、是澤室長から、今回出された意見を 9月 6日 に開催された川内村第 2・ 3行政区の再説明
会の結果と合わせて、市、市議会へ報告するとともに、事前調査の実施をお願いする旨を述べて閉会。
凡例 :◎田村市住民、○田村市、●環境省、■福島県
進行 :馬場次長
【あいさつ】
● (是澤室長)前回の説明会に引き続き、お時間を頂戴し感謝。本日の再説明会では、前回の説明会で
不足していたと考えている点を中心にご説明する。 1点日はこの施設の必要性、重要性である。福島
の復興はもとより、田村市にも必要な施設であるということを説明したい。2点 目として、前回、色々
とご質問いただいた安全性がどうなっているかという点を重点的にご説明する。
【出席者紹介】
(馬場次長より、市役所、行政局、県、環境省の出席者を紹介。)
【資料説明】
(石 田補佐よリパワーポイントを用いて、事業・事前調査の概要及び前回説明会における質問と回答
を説明。続いて、山田課長から、福島県における廃棄物の処理状況を説明。さらに、渡辺部長から
田村市の廃棄物処理状況を説明)
回初めての参加。資料に排ガスのデータは示されているが、放射性物質がそん
なに多くないものを燃やしたのではないか。
● (南補佐)こ のデータは一般廃棄物処理施設のデータ。定期的な測定結果である。南いわき開閉所で
焼却する場合、入つてくる廃棄物の濃度は確実に測定する予定。そして、ばいじんが 10万 Bq/kg以
下になるようにコントロールして焼却する予定。バグフィルターの能力は同じ濃度のばいじんで発揮
されている。
dlll枷 えば 10万 Bq/kgま では不検出だというデータ、バグフィルターの性能を検証したデータは
あるのか。
● (南補佐)研究的にもバグフィルターの能力は実証されている。実際に、今回の資料もバグフィルタ
ーの性能を表しているデータと言える。
dlllそ れは分かるが、これは一過性のものであり、連続的、統計的に取ったデータは無いのか。環
境省がバグフィルターを使おうと決めた根拠のデータは無いのか。
● (是澤室長)かなり濃度が高いものを燃やした例はあり、それは不検出では無く、一桁の Bq/kg出 て
いた。大熊町などの除染廃棄物で、何 10万 Bq/kgと いう比較的高濃度のものを焼却処理したデータ。
0111私 はこの施設は必要不可欠なものだと思う。不可欠なものだとしたら、県の課長にも、もうち
ょっときっぱりとした態度を取ってもらいたい。安全と安心をセットで考えてもらいたい。
■ (山 田課長)我々も県の復興のために、県内外に避難されている方々が早く帰って来られるような環
境を回復したいと思ってやっている。安全、安心を皆さんに理解していただいた中で、事業を進めた
いというのはご指摘のとおり。有り難いご意見。今後もそのような形で進めて参りたい。
● (是澤室長)事前調査の結果、実施できると判断できれば、ご指摘いただいた点、本当に安心できる
施設だとご説明できるよう準備して、再度伺いたい。
0111先 ほど安全、安心と話したが、具体的に安心とは何か。
●例えば、「実際にこんなことが起こっても、このような影響なので、原発の事故で避難するというよ
うな状況にはなりません。」というような話、「環境、健康への影響はありませんJと分かりやすくご
説明する。あるいは、プロセスとしてモニタリングや情報公開をきちんと行っていくことが重要なの
ではないか。
0111見 たことが無いものなので、説明だけでは理解できない。事故も起こるか起こらないか分から
ないもの。万が一、起こったときの対応はどうするのか。
● (是澤室長)よ く考えさせていただく。
0111東海村の JCOの事故の際の対応から安全を信じられない。減容化施設は良いと思うが、私とし
ては反対。
● (是澤室長)ど ういったら信頼していただけるか。例えば施設そのものを見学いただけるとか、情報
来は造るのであれば地元の人たちに迷惑がかかるのだから、地元の人たちにどのよ
うな補償をするのかということではないか。
● (是澤室長)事業が実施できるという段階になり、再度ご説明に伺う際には、今いただいたご意見に
ついても、ご説明できるようにして伺いたいと思う。
川村で焼却炉の事業を行う際にも、何度か説明を行ったのか。鮫川村の場合は、皆
が賛成だったのか、反対は無かったのか。
● (是澤室長)鮫川村の事業は大変難航した事業。周辺自治体の住民からも反対があり、鮫川村の中か
らも、当初賛成の方が反対されるなど、一度事業を止めることとなつたが、その後、反対になられた
鮫川村の住民の方に対しても3回説明会を開催させていただいた。その結果、何とかご了解いただき、
事業の再開にこぎつけたという経緯がある。
0111地 域の何%の賛成があれば進めるのか。また、地域の何%く らいの人が反対すれば、断念する
のか。
● (是澤室長)関係の方々には一生懸命ご説明し、必要性、安全性を何とかご理解いただきつつ、事業
を実施させていただくことになろうかと思う。どのように判断するかというと、地元の方からこのよ
うにご意見をいただきつつ、その内容を田村市、川内村、議会にご説明し、事業を進めることができ
るかの判断をさせていただくことになるかと思う。
0111説 明を繰り返しながら、 なんとか納得させて進めたいということか。
● (是澤室長)1回決めたことを全てやるということで事業をやっている訳では無い。
● (是澤室長)本 日は貴重なお時間をいただくとともに、貴重なご意見を頂戴し、ありがとうございま
した。前回、今回の2回の説明会を通じていただいたご意見にはいろいろものがあった、それらを踏
まえて、田村市、議会も含めてご相談して、次の進め方を考えさせていただきたい。
今日いただいたご意見も含めて、両市村、両議会にご説明、ご報告した上で、まずは事前調査をや
らせていただきたいとお願いするつもりである。
いずれにせよ、今回は事前調査の段階のものであり、もし調査の結果、事業の実施が可能となった
ら、今日いただいたご指摘も踏まえて、改めて説明会を開催させていただきたい。
○ (渡辺部長)皆さんからいただいたご意見、説明会の詳細な内容については、川内村の進め方も含め
て、議会、市にご報告いただくことにしたい。市としては川内村と連携しつつ、調査を実施するか判
断することになるかと思う。
以上