ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ...

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ"ЗЕМЛЯ ЯМАЛ"

РАЗРАБОТКА КОМПЛЕКСНОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ С. САЛЕМАЛ

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРАКТ№ 04-01/ 12 от 21.12.2009 г.

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Яр-Сале2010

Заказчик: Муниципальное учреждение «Ямальская служба заказчика»

Муниципальный контракт № 04-01/12 от 21.12.2009 г.

Исполнитель: Общество с ограниченной ответственностью «Земля Ямал»

Руководитель проекта: К.А. Ощепков Гл. архитектор С.С. Рогозин

Гл. инженер А.Н. Бурлакова

2

Содержание проектаПояснительная записка.

Введение. Цель и задачи проекта.1. Положение и роль поселка Салемал в системе расселения Ямальского

района.2. Природно-климатические условия. Инженерно-геологическая

характеристика поселка.3. Современное состояние территории поселка.4. Проектные предложения по перспективному развитию.5. Архитектурно-планировочная организация территории.6. Транспортное обслуживание и улично-дорожная сеть. 7. Инженерное обеспечение и благоустройство.8. Благоустройство и инженерная подготовка территории.9. Охрана окружающей природной среды. Зоны градостроительных

ограничений.10. Зонирование территории поселка.11. Защита территории поселка от воздействия чрезвычайных ситуаций

природного и техногенного характера и мероприятия по гражданской обороне.12. Основные технико-экономические показатели генерального плана

поселка.13. Электронная версия генерального плана.14. Приложения.

Чертежи1. Схема современного функционального использования территории

(Опорный план) М 1:50002. Схема комплексной оценки М 1:5000 3. Схема градостроительных ограничений М1:50004. Генеральный план, совмещенный с проектом планировки

(Планировочная структура) М 1:20005. Схема зонирования территории М 1: 50006. Схема транспортного обслуживания. Размещение объектов

социального обслуживания населения М1:50007. Схема магистральных сетей и сооружений инженерной

инфраструктуры М 1:2000

Проект красных линий1. Схема кадастровой организации территории М 1:50002. План красной линии микрорайона 01:01. Разбивочный чертеж. М

1:20003. План красной линии микрорайона 01:02. Разбивочный чертеж. М

1:20004. План красной линии микрорайона 01:03. Разбивочный чертеж. М

1:2000

3

5. План красной линии микрорайона 01:04. Разбивочный чертеж. М 1:2000

Граница населенного пункта с. Салемал 1. Граница муниципального образования с. Салемал. 2. Граница населенного пункта село Салемал

4

АВТОРСКИЙ КОЛЛЕКТИВ

Руководитель проекта К.А. Ощепков

Автор проекта С.С. РогозинГлавный специалист А. Н. БурлаковаВедущий архитектор Л.Ю. Рогозина

Главный инженер Л. М. ЛяпуноваВедущий инженер Н. В. БолотоваИнженер-программист М. А. Соин

При участии:

Главного архитектора Ямальского района Ю.П. Завьялова

5

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКАСОДЕРЖАНИЕ

Введение. Цель и задачи проекта. 1. Положение и роль поселка Салемал в системе расселения Ямальского

района. 2. Природно-климатические условия. Инженерно-геологическая

характеристика поселка. 2.1. Природно-климатические условия (климатическая характеристика,

температура и влажность воздуха, осадки, снежный покров и гололедно-изморозевые явления, ветер, метеорологические явления).

2.2. Инженерно-геологическая характеристика (геологическая характеристика, почво-грунты, гидрологическая характеристика).

2.3. Гидрографическая характеристика (характеристика гидрографической сети, характеристика водного режима реки Обь, дождевые паводки, гидрохимическая характеристика поверхностных вод, биохимическая характеристика речных вод).

3. Современное состояние территории поселка Салемал. 4. Проектные предложения по перспективному развитию. 4.1. Современное положение. Численность и занятость населения.4.2. Расчетная численность населения. 4.3. Жилая застройка. Расселение (существующий жилой фонд, расчет объема

нового строительства, расселение). 4.4. Культурно-бытовое обслуживание. Расчет учреждений и объектов

обслуживания. 5. Архитектурно-планировочная организация территории. 6. Транспортное обслуживание и улично-дорожная сеть. 6.1. Современное состояние (внешний транспорт, улично-дорожная сеть,

городской транспорт). 6.2. Проектные предложения (внешний транспорт, улично-дорожная сеть,

городской транспорт). 7. Инженерное обеспечение и благоустройство. 7.1. Теплоснабжение (существующее положение, проектные предложения).7.2. Газоснабжение. 7.3. Водоснабжение и канализация. 7.3.1. Водоснабжение (существующее положение, проектные предложения

(система и схема водоснабжения, основные мероприятия)). 7.3.2. Хозяйственно-бытовая канализация (существующее положение,

проектные предложения (система и схема канализации, основные мероприятия)). 7.4. Связь, радиовещание (проектные предложения (телефонизация и

радиовещание)). 7.5. Электроснабжение (проектируемое электроснабжение). 8. Благоустройство и инженерная подготовка территории.8.1. Озеленение и благоустройство территории. 8.2. Инженерная подготовка и вертикальная планировка территории поселка.

6

9. Охрана окружающей природной среды. Зоны градостроительных ограничений.

9.1. Источники возможного загрязнения окружающей природной среды в поселке Салемал (основные виды и источники воздействия на атмосферу, виды и источники воздействия на водную среду, виды и источники воздействия на почвы).

9.2. Водоохранные зоны. 9.3. Санитарно-защитные зоны. 9.4. Рекомендуемые мероприятия по охране окружающей природной среды.

10. Зонирование территории поселка.10.1. Планировочная (кадастровая) организация территории поселка.10.2. Схема зонирования территории поселка. 10.3. Виды территориальных зон, установленных на территории поселка. 10.4. Виды территориальных подзон, установленных на территории поселка.

10.5. Градостроительный регламент использования территорий поселка.10.6. Градостроительные ограничения, обременения и сервитуты. 11. Защита территории поселка от воздействия чрезвычайных ситуаций

природного и техногенного характера и мероприятия по гражданской обороне. 12. Основные технико-экономические показатели генерального плана поселка.

13. Электронная версия генерального плана.14. Приложения: Схема современного функционального использования территории. Схема комплексной оценки. Схема градостроительных ограничений. Генеральный план, совмещенный с проектом планировки. Схема зонирования территории. Схема транспортного обслуживания. Размещение объектов социального

обслуживания населения. Схема магистральных сетей и сооружений инженерной инфраструктуры. Красные линии.Граница населенного пункта село Салемал. Современное использование

территории. Граница населенного пункта село Салемал. Проект.

7

Введение

Разработка комплексной системы управления развитием территории сельского поселения село Салемал выполнена в соответствии с Муниципальным контрактом № 04-01/12 от 21.12.2009 г. на основе разработанной корректировки генерального плана, совмещенного с проектом планировки поселка Салемал, ГУ «ЦТИ ОО» г. Омск в 2004 г.

Руководитель проекта А.Н. БереговскихАвтор проекта И.Г. СтуканеваГлавный специалист М.Н. ДузенкоВедущий архитектор Т.Б. СмирноваГлавный инженер С.М. БратцеваВедущий инженер С.В. ФигуренкоИнженер-программист В.Н. Милованов

Проект выполнен на топографической съемке М 1:1000, выполненной в 2002 году, обновление 2008 г.

Разработка комплексной системы управления развитием территории сельского поселения село Салемал выполнена в соответствии со следующими законодательными и нормативными документами:

1. Градостроительный кодекс РФ №73-ФЗ от 07.05.1998г.2. Земельный кодекс РФ №136-ФЗ от 25.10.2001г.3. Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения

градостроительной документации, утвержденной постановлением Госстроя России № 150 от 29.10.2002 г. (зарегистрирована в Минюсте РФ 12.02.2003 г.).

4. СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

5. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Кроме того, в работе использованы официальные справочные данные окружного комитета государственной статистики (Ямало-Ненецкий автономный округ в цифрах, 2001г.), паспорт поселка Салемал (2002 г.), данные, предоставленные Администрацией муниципального образования Ямальский район, и основаны на натурных наблюдениях и исследованиях авторского коллектива.

Также проект был откорректирован и доработан на основании представленных Администрацией муниципального образования село Салемал данных на 01.03.2013 года.

Цель и задачи проекта

Цель работы – Разработка комплексной системы управления развитием территории сельского поселения село Салемал и корректировка генерального плана развития поселка Салемал в объеме необходимом и достаточном для

8

координирования градостроительной, инвестиционной и землеустроительной деятельности, направленной на сохранение и преумножение историко-культурного, ландшафтного и архитектурно-пространственного своеобразия, создания безопасной и благоприятной среды жизнедеятельности для населения.

Основные задачи проекта:1. Совершенствование транспортного каркаса поселка и системы улично-

дорожной сети с максимально возможным сохранением существующих планировочных направлений и учетом особенностей природного ландшафта поселка Салемал.

2. Внесение изменений в генеральный план в соответствии с новейшим градостроительным и земельным законодательством: разработка схемы зонирования, установление градостроительных регламентов (в том числе ограничений и сервитутов), определение территорий для индивидуального жилищного строительства и границы населенного пункта с. Салемал.

3. Создание электронного генерального плана на основе новейших компьютерных технологий и программного обеспечения Mapinfo.

9

1. ПОЛОЖЕНИЕ И РОЛЬ ПОСЕЛКА САЛЕМАЛ В СИСТЕМЕ РАССЕЛЕНИЯ ЯМАЛЬСКОГО РАЙОНА

Ямальский район расположен на северо-западе Ямало-Ненецкого автономного округа за Полярным кругом. Занимает всю территорию полуострова Ямал. Граничит с Приуральским районом. Районный центр – поселок Яр-Сале. Ямальский район слабо заселен, все населенные пункты – сельские, они расположены по южному и восточному побережью Обской губы и за исключением пос. Мыс Каменный и являются национальными.

Поселок Салемал расположен в южной части Ямальского района, в северной

заполярной зоне Тюменской области, на северном, крутом берегу реки Надымская Обь, в 120 км южнее райцентра пос. Яр-Сале, в 160 км севернее г. Салехард и в 170 км севернее железнодорожной станции Лабытнанги.

Главная роль поселка в системе расселения Ямальского района – это создание условий формирования среды жизнедеятельности малочисленных народов Севера, сохранение историко-культурного наследия, обеспечение соседних поселков учреждениями обслуживающего характера. Таким образом, развитие поселка заключается в создании более благоприятных условий жизнедеятельности местного населения, в повышении уровня их жизни.

10

2. ПРИРОДНО-КЛИМАТИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ. ИНЖЕНЕРНО-ГЕОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПОСЕЛКА

2.1 ПРИРОДНО-КЛИМАТИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ

Суровый, резко-континентальный климат района определяется высокоширотным расположением, близостью холодных морей, циркуляцией атмосферы Арктики. Это район субарктической зоны: с холодной суровой продолжительной зимой – 230 дней и коротким прохладным летом – 135 дней.

Поселок Салемал относится к абсолютно дискомфортной климатической зоне, а по физико-географическим условиям – к зоне лесотундры. Растительность лесотундровая: на западной и северной окраинах посекла лес из березы, ольхи, лиственницы и рябины. Травяной покров представлен морошкой, брусникой, голубикой, лишайниками и мхами. Дискомфортность климатических условий определяется такими факторами, как ультрафиолетовая недостаточность, устойчивые морозы в сочетании с сильными ветрами, вечная мерзлота, короткий безморозный период. Период ультрафиолетового дефицита длится 5-6 месяца. Продолжительность отопительного сезона – 285 суток при средней температуре наружного воздуха –6,3 С. Продолжительность устойчивых морозов – 190-200 дней. Продолжительность периода с температурой воздуха выше 10 С – 50-60 дней. Самый теплый месяц июль, средняя температура которого равна +13,90 С, наиболее холодные январь и февраль со средней температурой –230 С. Абсолютный многолетний минимум температур воздуха –540 С и приходится на февраль месяц, абсолютный максимум +310 С – на июль. Устойчивые морозы наступают, как правило, в средних числах октября и прекращаются во второй половине апреля.

Среднегодовые многолетние амплитуды колебания температур на поверхности почвы и выше составляют 56-570 С, среднее значение 600 С.

Относительная влажность воздуха имеет наименьшее значение летом – 72%, зимой – 81-85%, составляя в среднем за год 80%. В течение года преобладает пасмурная погода при относительной влажности 80% и наибольшей облачностью в переходные периоды. Количество ясных дней в году – 26 дней. Туманы наблюдаются преимущественно в холодные и переходные периоды. Продолжительность туманов в год составляет 185 часов, при средней продолжительности 5,3 часа, а в холодный период продолжительность тумана – 6,1 часа, в теплый период – 3,8 часа. В период с мая по сентябрь бывает в среднем 8 дней с грозами, в некоторые годы до 15 дней, наиболее часто грозы наблюдаются в июле.

Среднее многолетнее значение годового количества осадков равно 418 мм. В течение года бывает в среднем 158 дней с осадками. Летом осадки выпадают в виде длительных моросящих дождей, в августе и сентябре нередко со снегом. Снег появляется в конце сентября – октября, устойчивый покров устанавливается к середине октября. Наибольшей высоты снежный покров достигает в марте – апреле: на защищенных от ветра участках 60-70 см, на открытых участках до 30 см. В среднем, в период сентября по июнь бывает 54 дня с метелями. Сход снежного

11

покрова приходится на конец мая - начало июня, в отдельные годы ранний сход снега – 25 апреля, поздний – 15 июня. Гололед наблюдается в период с сентября по май.

Ветровой режим территории зависит от характера распределения давления над акваторией океана с континентом. В годовом цикле господствующими ветрами являются ветра северной составляющей, повторяемость цикличного периода 45%. С апреля по август преобладающими являются северо-восточные ветры, а в холодный период (ноябрь-март) южные. Среднегодовая скорость ветра составляет 3,4 м/сек. Сильные ветры (15 м/сек и более) бывают в среднем – 10 дней в году, а в отдельные годы – 70 дней.

Таким образом, климатические условия являются гипокомфортными, определяются недостаточной солнечной радиацией и низкой температурой воздуха.

2.2 ИНЖЕНЕРНО-ГЕОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

Поселок Салемал расположен на холмистом рельефе, на крутом берегу р. Надымская Обь. Гидрогеологические условия в поселке характеризуются как крайне неблагоприятные, что обусловлено практически повсеместным распространением многолетнемерзлых грунтов, массивной структуры. Одним из типичных геологических процессов является наличие термокарстовых образований в многолетнемерзлых грунтах, способствующих просадке грунтов при оттаивании. В свою очередь с термокарстовым рельефом тесно связаны многолетние бугры пучения. Строительство на таких грунтах должно проводиться с сохранением мерзлого состояния пород в основании сооружения, по возможности выбираются участки с грунтами малой льдистости.

Максимальная глубина оттаивания грунтов 1,5 м.Территория поселка по природно-мелиоративным условиям относится к

лесотундрово–северо–таежной зоне, характеризуется выборочным осушением талых минеральных грунтов преимущественно под строительные площадки.

К водноэрозионным процессам, характерным для данной местности относится развитие эрозионных склоновых процессов на берегу реки Надымская Обь. Процесс оврагообразования наблюдается в северной и центральной части поселка рядом с рекой.

Основные почвы поселка – торфяно-болотные.

2.3 ГИДРОГРАФИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

Гидрографическая сеть поселка Салемал состоит из реки Надымская Обь, которая является правым рукавом реки Обь и по особенностям гидрологического, геохимического режимов, условиям промысла и видам рыб сходна с условиями основной магистрали. Протяженность р. Обь на всем протяжении – 3676 км, в пределах округа – 550 км. Река Обь – одна из самых богатых ресурсами рек, впадающих в Северный Ледовитый океан, со средним многолетним стоком 100 м3/сек. Амплитуда колебания уровня воды составляет 8-10 м, а в низовьях – 5-6 м.

12

На Нижней Оби высокий уровень сохраняется в течение всего летнего периода. Глубина в это время на плесовых участках достигает 20-30 м. Река Надымская Обь при впадении в Обскую губу образует мелководные песчано-илистые зоны, называемые барами. Надымская Обь является поверхностным источником водоснабжения. Река покрывается льдом на 6-8 месяцев. Зимой по толстому льду прокладываются дороги, позволяющие добраться до соседних районов. В летний период река также является главным путем сообщения. Кроме того, река используется для хозяйственных нужд, рыбного хозяйства, рекреации, приема сточных вод жилищно-коммунального хозяйства.

13

3. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ТЕРРИТОРИИ ПОСЕЛКА

На формирование облика поселка Салемал в значительной степени повлияли такие природные компоненты, как климат, рельеф и наличие реки Надымская Обь.

Жилые кварталы расположены вдоль реки и существующих дорог. Застройка поселка представлена в основном одноэтажными деревянными домами. Острым вопросом остается снос ветхого жилья с процентом износа более 60% и замена его новым благоустроенным жильем.

В районе улицы Гагарина и прилегающих к ней территорий сформирован общественный центр поселка. В 2009 году на в поселке Салемал функционировали следующие объекты административно-делового, социального и культурно-бытового назначения: здание поселковой администрации, контора рыбного завода и жилищно-коммунального предприятия, здание УВД, пожарная часть, почта, 5 магазинов, общеобразовательная школа на 392 места, школа-интернат на спальных 100 мест, детский сад на 70 мест и детские ясли, дом культуры с библиотекой, участковая больница на 15 койко-мест.

Уже на сегодняшний день в поселке Салемал сданы в эксплуатацию и функционируют: зданий сельского дома культуры, в котором временно размещена и Администрация поселка, контора рыбного завода и жилищно-коммунального предприятия, здание УВД, пожарная часть, баня, почта, 6 магазинов, общеобразовательная школа на 240 мест, школа-интернат на 100 спальных мест, детский сад на 100 мест и детские ясли, дом культуры с библиотекой, участковая больница на 10 койко-мест.

Основным промышленным объектом в поселке является рыбозавод. К производственным объектам также относятся лесопилка и хлебопекарня. Кроме того, в поселке действуют: объекты коммунально-складского назначения: склады общетоварные, мастерские, склады ГСМ; объекты энергообеспечения (две котельные, дизельная электростанция, электроподстанция, четыре трансформаторные подстанции, линии электропередач, теплотрасса, транслятор).

Централизованный газопровод в поселке отсутствует. Хозбытовая и ливневая канализация отсутствуют.

К объектам транспортной инфраструктуры относятся дороги, вертолетная площадка и три пристани. Все дороги в поселке – грунтовые. С другими поселками связь осуществляется: в летнее время – водным транспортом по р. Надымская Обь, в зимнее время посредством – зимников и при необходимости воздушным транспортом (вертолетами). Таким образом, серьезной проблемой на сегодняшний день является отсутствие налаженной транспортной связи с районным и окружным центрами.

Рекреационная зона представлена значительной по площади моховой растительностью с небольшими вкраплениями хвойно-лиственного леса и кустарника. В настоящее время лесные массивы используются как место кратковременного отдыха: сбор ягод, грибов, охотный промысел.

Кладбище расположено в юго-восточной части поселка, а свалка мусора – в южной, на допустимом расстоянии от застроенной части поселка.

14

4. ПРОЕКТНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ПЕРСПЕКТИВНОМУ РАЗВИТИЮ

4.1. СОВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ. ЧИСЛЕННОСТЬ И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

По данным государственной статистики на 01.01.2002 г. в поселке Салемал числится 1010 человек, в том числе коренных малочисленных народов Севера – 510 человек (50%).

В 2001 году в динамике численности населения наблюдались изменения:- родилось – 28 чел.;- умерло – 12 чел.Естественный прирост - +16 чел.- прибыло – 21 чел.;- убыло – 29 чел.Механический прирост – 8 чел.На основании динамики изменения численности населения можно сказать, что

наблюдается естественный рост. Отток населения происходит по многим социально-бытовым причинам: монопрофильность производства, желание иметь жилье в более умеренном континентальном районе и др. Нестабильная экономическая ситуация во многих регионах России и странах ближнего зарубежья создают предпосылки привлечения трудоспособного населения для работы вахтенным методом на предприятиях поселка и округа.

Численность взрослого населения составляет 682 человек, детей – 328 человек.

Численность работающих – 459 человек. Доля незанятого населения составляет всего около 10%, так как здесь 30 % трудовых ресурсов занято в сельском хозяйстве традиционных видов деятельности (рыболовство), продукция которых имеет устойчивые, исторически сложившиеся рынки сбыта. Официальная безработица составляет всего 3,9 % от трудовых ресурсов, что ниже средней по округу.

К предприятиям градообразующего значения относятся школа-интернат общего среднего образования, рыбный завод, административно-хозяйственные учреждения.

Динамика населения в МО с. Салемал (вместе с кочующим населением)2004 2005 2006 2007 2008 2009

всего 1031 1103 1123 1130 1157 1160кмнс 520 537 537 535 528 551

4.2. РАСЧЕТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

Расчет численности населения проводится по коэффициенту естественного роста.

Н = N * (1 + n / 100)Т , где

15

Н – расчетная численность населения;N – численность населения существующая;n – коэффициент ежегодного изменения;Т – расчетный период.

1 очередь (10 лет):Н = 1160 * (1 + 1,015842 / 100)10 = 1283 человек

Расчетный срок (25 лет):Н = 1010 * (1 + 1,015842/ 100)25 = 1493 человек

Проектом предусмотрена возможность увеличения численности населения МО село Салемал на долгосрочную перспективу до 1493 человек, в ближайшие годы – население МО село Салемал составит 1283 человек.

4.3. ЖИЛАЯ ЗАСТРОЙКА. РАССЕЛЕНИЕ

Поселок Салемал долгое время застраивался хаотично, не имея генерального плана. Жилая территория в центральной части поселка представляет собой квартальную, прямоугольную застройку, застроенную в основном одноэтажными деревянными домами. В остальной части поселка отсутствует четкая планировочная структура.

В поселке всего 98 жилых дома, из них:83 – одноэтажных (32 – индивидуальных, 48 – 2-х квартирных, 3 – 6-ти

квартирных);11 – двухэтажных (2 – 4-х квартирных, 1 – 6-ти квартирный, 8 – 8-ми

квартирных);3 – общежития;1 – жилой дом с почтой.-----------------------Жилищный фонд по данным на 01.01.2003 г. составляет 11455,9 кв. м общей

площади, в том числе с износом более 70% - 3920,4 кв. м. Современная жилая обеспеченность – 11,3 кв.м. на 1 человека.

Проектом предусмотрена последовательная замена ветхого и аварийного жилого фонда на новые одноэтажные в основном двухквартирные жилые дома. Проектная обеспеченность жилой площадью – 23 кв.м. на 1 человека.

Планируемый жилой фонд – 7200 кв.м.

4.4. КУЛЬТУРНО-БЫТОВОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ

Учреждения культурно-бытового обслуживания в основном представлены необходимым набором объектов по оказанию услуг населению поселка и района.

Особо значимый объект в поселке – школа-интернат на 100 мест, в которой учатся дети из соседних поселков. Кроме того, к объектам учебно-образовательного назначения относится общеобразовательная школа на 392 места, детский сад на 70 мест и детские ясли.

16

К объектам социально-бытового назначения относятся пожарная часть, баня и почта. Объекты культурно-развлекательного назначения представлены домом культуры, который включает также библиотеку. К объектам здравоохранения относится участковая больница на 10 койко-мест. Объекты административно-делового назначения включают здание Администрации, контору рыбного завода и здание УВД, предприятие жилищно-коммунального хозяйства. К торгово-коммерческим объектам относятся шесть магазинов.

В поселке есть объекты административно-делового, социально-бытового, торгово-коммерческого, учебно-образовательного, культурно-развлекательного назначения и здравоохранения. Таким образом, по насыщенности учреждениями обслуживания поселка Салемал относится к благополучным поселениям.

17

РАСЧЕТ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОБЪЕКТОВ ОБСЛУЖИВАНИЯ

Численность населения (современное состояние) - 1010 человекЧисленность населения (на первую очередь) - 1100 человек

№ п/п Наименование объекта

Единицы измерения

Норматив на 1000 человек

Существ. мощность

Первая очередьПримечаниеНорматив.

мощностьПроектир. мощность

Учебно-воспитательные учреждения

1 Детские дошкольные учреждения место

85 % охвата детей дет.

учреждениями70 80 80 Проект -1 детский сад на

80 мест

2Школа-интернат среднего общего

образованияместо

100% охвата детей (1-9 класс), 75 % охвата детей (10-

11 класс)

392 275 400 Проект - школа-интернат на 400 мест.

Учреждения здравоохранения, социального обеспечения, спортивные и физкультурно-оздоровительные учреждения

3 Больницы коекпо заданию

органов здравоохранения

15 40 40Сохраняются

существующие здания больницы и поликлиники.

4 ФАП посещений в смену 28 40 40

5 Аптека объект по заданию на проектирование 1 1 1 Проект - одна аптека в

здании КБО.

Учреждения культуры

6 Дом культуры место 100 100 120 150 Дом культуры на 150.

18

Предприятия торговли, общественного питания, бытового обслуживания

7Магазины:

продовольственные непродовольственные

кв.м торговой площади 300 230 360 490 Проект - 4 магазина, 260 кв.м. торговой площади.

8 Предприятия бытового обслуживания рабочих мест 7 - 8 18 Проект - 1 КБО на 10 рабочих мест,

1 Дом быта на 8 рабочих мест.

9 Столовые, кафе место 40 30 50 55 Проект - кафе на 25 мест.

10 Баня место 10 10 15 15 Реконструкция существующего здания бани

Организации и учреждения управления, кредитно-финансовые учреждения и предприятия связи11 Отделения связи, в т.ч.

Почта объектпо нормам и

правилам министерств

связи РФ

1 1 1 Проект - 1 здание, включающее почту, телеграф

12 Отделения банка операционное место1 операционное

место на 1-2 тыс. чел

- 1 2 Проект - банк на 2 операционных окна.

13 Административные здания объект по заданию на проектирование 3 3 3

Сохраняются 2 существующих административных здания, проект 1

административное здание.

15 Милиция объект по заданию на проектирование 1 1 1 Проект - здание милиции

Учреждения жилищно-коммунального хозяйства

16 Гостиница место 6 - 7 10 Проект - гостиница на 10 мест.

17 Пожарное депо объект 1 / 1х2 1 / 1х2 1 / 1х2 2 / 2х2

В числителе - общее количество депо, в знаменателе - количество

пожарных депо и количество пожарных автомобилей в каждом.

19

5. АРХИТЕКТУРНО-ПЛАНИРОВОЧНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТЕРРИТОРИИ

В результате анализа современного состояния территории поселка, его природно-климатических особенностей, направления производственной деятельности, социально-демографических условий, выявлены основные факторы, которые учтены при разработке архитектурно-планировочного решения.

Основные составляющие архитектурно-планировочного решения:- Природными структурными элементами являются: существующие овраги,

большой лог, который делит поселок на два района, существующий лес и река Надымская Обь.

- Основным направлением территориального развития селитебных территорий является повышение интенсивности ее использования за счет повышения плотности и этажности застройки, сноса ветхого фонда и строительства на его месте нового, с сохранением исторически сложившейся системы кварталов и их функционального назначения.

- В основу транспортного каркаса положены существующие улицы (ул.Гагарина, ул.Первомайская, ул.Новая, ул. Солдатова, ул. Берегового)

- Развитие существующего центра, наполнение объектами общественно-деловой и социальной инфраструктуры.

- Основными мероприятиями по благоустройству территории поселка определены: организация водоотвода дождевых и паводковых вод; развитие и улучшение улично-дорожной сети; устройство пешеходных тротуаров и асфальтирование проезжей части и озеленение улиц.

- Вынос вредных производств и складов, имеющих СЗЗ, из прибрежной полосы и водоохранной зоны реки. Размещение к западу от центра поселка зоны размещающей склад ГСМ, лагуну для ЖБО, склад газовых баллонов и т.д.

- Обустройство национального кладбища «Хальмер» с северо-западной стороны поселка. И устройство нового кладбища с юго-западной стороны.

- Полное инженерное обеспечение поселка с учетом существующих сетей и проектных разработок, выполненных ранее.

- Размещение двух туристических зон в южной части поселка в прибрежной зоне реки Надымская Обь.

- Увеличение территории населенного пункта с юго-западной стороны. С целью размещения на данных территориях складов, лагуны для ЖБО, объектов ритуального назначения, имеющих СЗЗ, а также обустройства туристической зоны поселка.

Архитектурно-планировочное решение генерального плана поселка Салемал полностью основано на сложившейся планировочной структуре поселка с учетом природных композиционных элементов, существующего рельефа, компактно и рационально.

Поселок расположен на высоком берегу реки, что сформировало широтную сетку улиц. Его разрезает глубокий и широкий лог, нисходящий к реке, что дало направление меридианально расположенным улицам, проходящим по обе стороны от него к реке. Поселок разделен на два планировочных района - жилой и производственный. Каждый из которых может развиваться независимо.

20

Жилой район застраивается 1 – 2-х этажными многоквартирными жилыми домами и коттеджами одно и двухквартирными, в основном за счет сноса ветхого фонда. Проектом предлагается перспективное развитие жилого района в северо-восточном направлении, на свободных территориях, традиционной для этого климатического района малоэтажной застройкой со скромной архитектурой кирпичных домов , со скатными кровлями различного цвета, что безусловно сделает общее впечатление от застройки ярче .

Планировочная структура учитывает сложившиеся направления улиц, дополняя их небольшими благоустроенными площадями, уютными внутриквартальными двориками в существующей и в новой застройке, поддерживает уже существующие и продолжает развитие ранее заложенных в генеральном плане, выполненном «Арктикпроектом» в 1991г., градостроительных идей, не нарушая привычный образ жизни местных жителей. По верхней и нижней границе поселка проходят две протяженные горизонтальные улицы. Одна из них является центральной, развернувшись на высоком берегу реки - это ул. Гагарина. Вдоль нее сложился и продолжает развиваться общественно-деловой центр Салемала, начинаясь от площади Речного вокзала, и заканчиваясь площадью Культурно - досугового комплекса, где самостоятельно расположился Детский комплекс дошкольного образования, в составе которого детский сад и ясли. Другая улица, проходящая повыше, по южному краю поселка, связывает жилой район с Культурно-образовательным центром и производственным районом. Между собой обе эти улицы связаны несколькими параллельными жилыми улицами (ул. Ямальская, ул.Первомайская , ул.Новая). Такая схема улично-дорожной сети сформировала систему жилых кварталов с рядовой застройкой вдоль улиц, с внутриквартальными хозяйственными коридорами для прокладки инженерных коммуникаций.

Культурно-образовательный центр Салемала представляет комплекс зданий школы, интерната и спортивного зала, объединенных открытой центральной площадью, где в период зимних праздников будет стоять главная новогодняя елка и будут проводиться общепоселковые народные гуляния.

Кварталы между улиц Набережная и Гагарина предлагается выделить на перспективу как территорию общественно-делового центра поселка с перспективным размещением там объектов социальной инфраструктуры, общественно-делового назначения. Проектом предложено строительство на месте сносимых ветхих зданий ул. Набережная таких объектов как сбербанк, Речной вокзал с кассами, буфетом и залом ожидания. Насущность таких объектов объясняется тем, что практически вся связь с миром, весь поток приезжающих в поселок идет по реке и поэтому обслуживание пристани должно быть одной из самых важных функций центра.

Промышленный район исторически складывался и развивался с юго-западной стороны поселка. В составе района предприятия коммунально-складского назначения, инженерного обеспечения и технического обслуживания поселка. Основным производственным предприятием является рыбозавод, производственные цеха которого предложено вынести из водо-охранной зоны на свободные территории, сохраняя на прежнем месте цех по приемке и

21

замораживанию рыбы. Рекомендуется развитие предприятий прикладного характера на основе традиционных видов народного промысла. На свободных площадках сформированных кварталов тяготеющих к жилой застройке есть для этого возможности.

22

6. ТРАНСПОРТНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ И УЛИЧНО-ДОРОЖНАЯ СЕТЬ

6.1. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ

Поселок Салемал расположен в 120 км южнее райцентра пос. Яр-Сале, в 160 км севернее г. Салехард и в 170 км севернее железнодорожной станции Лабытнанги. Основным видом транспорта является водный. Автодорог постоянного пользования в районе нет. Летом до поселка можно добраться по реке, а в зимнее время посредством зимников. В поселке есть вертолетная площадка, позволяющая поддерживать связь с соседними поселками.

Улично-дорожная сеть в поселке представлена грунтовыми дорогами, общая протяженность которых составляет 4,55 км. Поселковый транспорт в Салемале отсутствует. Таким образом, существующая улично-дорожная сеть пос. Салемал не обеспечивает рациональной транспортной связи между отдельными застроенными территориями.

6.2. ПРОЕКТНЫЕ ПРЕДЛОЖНИЯ

Предлагаемая транспортная схема сформирована с учетом сложившейся системой улиц и дорог. Она обеспечивает проезд ко всем жилым кварталам, производственным и складским территориям, а так же к объектам общественного назначения и имеет удобные связи с прибрежной территорией и портовыми сооружениями

В составе улично-дорожной сети выделены следующие категории улиц и дорог:

главная улица - обеспечивает связь жилых территорий с общественным центром (ул. Первомайская, ул. Гагарина), ширина улицы составляет 20,0 м, ширина проезжей части 6,0 м., двухсторонние тротуары приняты шириной по 1,5м., отделенные от проезжей части разделительной полосой;

улица в жилой застройке основная – обеспечивает связь внутри жилых территорий и связь с главной улицей (ул. Ямальская., ул. Новая, и т.п.) ширина улицы составляет 15,0 м, ширина проезжей части 6,0 м.. ширина тротуаров 1,5м.;

улица в жилой застройке второстепенная – обеспечивает связь между основными жилыми улицами, ширина улицы составляет 12,0 –15,0 м, ширина проезжей части 5,5 – 6,0 м.;

хозяйственный проезд – обеспечивает проезд к жилым домам и объектам в глубине квартала, так же обеспечивает подходы на случай чрезвычайной ситуации (пожара, например) ширина проезда составляет 9,0 –12,0 м, ширина проезжей части 4,5 м.;

дороги производственной зоны – ширина проезжей части запроектирована 6,0 м. с обочинами по 1,0 м. Тротуары проектом не предусмотрены

23

7. ИНЖЕНЕРНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И БЛАГОУСТРОЙСТВО

7. 1. ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ (существующее положение, проектные предложения)

При разработке учтена необходимость совместной прокладки надземных трубопроводов теплоснабжения, водоснабжения и канализации.

Отопление зданий поселка, в основном печное. Кроме того, имеются три маломощные котельные, отапливающие жилые здания, детский сад, клуб, больницу.

Существующие тепловые сети проложены в основном в наземных пешеходных коробах с засыпанной теплоизоляцией.

Проектом предусматривается централизованное теплоснабжение всех объектов поселка, как существующих, так и проектируемых.

Общий расход тепла на полное развитие поселка составит 12,9 Гкал/час, в том числе 7,43 Гкал/час на все существующие здания.

Годовой расход дизельного топлива на полное развитие поселка составит 6185 т.

Проектом предусматривается строительство двух новых котельных, работающих на жидком топливе с постепенным выключением из схемы теплоснабжения существующих угольных котельных.

Необходимость строительства двух котельных определяется: Необходимостью резервирования источника подачи тепла в больницу,

интернат, детские учреждения и для других объектов, для которых обязательное резервирование по нормам не требуется, весьма желательно, особенно для Северной зоны.

Необходимостью резервирования трубопроводов тепловых сетей, прокладываемых в районах с вечномерзлыми грунтами (СНиП 2.04.07-86 п.13.16).

Особенностями планировки поселка. Необходимостью применить компактные транспортабельные блок-боксы

котельных, использовать которые для котельной большой единичной мощностью было бы невозможно.

Одна котельная располагается в производственной зоне, другая – вблизи жилой зоны, строящейся школы и перспективной жилой застройки.

Такое решение позволяет подавать тепло в поселок по очередям в зависимости от темпов застройки и состояния строительства тепловых сетей.

Обе котельные работают в одну тепловую сеть и могут взаимно резервировать одна другую.

Существующие котельные эксплуатируются до ввода в эксплуатацию новых котельных и тепловых сетей, а после этого должны быть отремонтированы и законсервированы для пользования в качестве резервных источников тепла на твердом топливе.

Схема тепловых сетей допускает такое пользование старых котельных для тех потребителей, которые к ним подключены.

24

Для транспортировки к потребителям в котельных тепла предусмотрено строительство тепловых сетей ко всем зданиям поселка.

Система теплоснабжения предусмотрена закрытая двухтрубная. Централизованного горячего водоснабжения не предусмотрено.

Схема тепловых сетей кольцевая.Трубопроводы тепловых сетей прокладываются, в основном на низких опорах

совместно с трубопроводами водопровода и канализации, в одной изоляции с ними. При пересечении с дорогами трубопроводы прокладываются в непроходных каналах.

Тепловая изоляция трубопроводов – маты теплоизоляционные из стеклянного штапельного волокна марки МС-50 толщиной слоя 60 мм. Защитное покрытие изоляции – алюминиевые листы при наземной прокладке и стеклопластик рулонный РСТ по выравнивающему слою из рубероида на канальных участках трассы.

7.2. ГАЗОСНАБЖЕНИЕ.

Газоснабжение поселка Салемал осуществляется по заказу Администрации муниципального образования село Салемал путем завоза сжиженного газа наземным и водным транспортом в баллонах.

Учитывая удаленность населенного пункта от газовых магистралей и газораздаточных станций снабжение сжиженным газом устраивается со склада (пункт обмена баллонов).

Территория склада баллонов огораживается из несгораемых материалов и озеленяется посевом трав, устанавливается освещение и устраивается молниезащита.

7.3. ВОДОСНАБЖЕНИЕ И КАНАЛИЗАЦИЯ.

Проектное предложение прокладки инженерных коммуникаций - совмещенным способом (канализация, теплоснабжение, водоснабжение) надземным типом по низким опорам. Такой метод препятствует замерзанию трубопроводов, удобен при эксплуатации, экономичен и не разрушает почвенный покров подверженный оврагаобразованию.

7.3.1. ВОДОСНАБЖЕНИЕ (существующее положение, проектные предложения (система и схема

водоснабжения, основные мероприятия))

Проектом предусматривается подача воды к общественно-административным, жилым (проектируемым и существующим) и производственным зданиям.

Источником водоснабжения поселка принимаются речные водозаборные сооружения, расположенные северо-западнее поселка на расстоянии до 400 м., вода из реки насосами станции подъема подается на очистные сооружения и далее в резервуар чистой воды, откуда забирается насосами станции подъема для

25

подачи в разводящую сеть поселка. Необходимый напор в сети принят из условия двухэтажной застройки – 14 м.

Разводящая сеть кольцевая, с тупиками, выполняется из стальных труб. Прокладка сетей надземная на низких опорах с максимальным совмещением с тепловыми сетями. Сети водопровода оборудуются автоматическими выпусками незамерзающего типа.

Наружное пожаротушение предусматривается от пожарных гидрантов, расположенных на кольцевой сети, не более чем через 150 м. расход воды на наружное пожаротушение 15 л/сут (здание котельной). Расчетное количество одновременных пожаров – 1. наружное пожаротушение по жилой застройке – 10 л/сут. Подача противопожарных расходов воды осуществляется из резервуаров чистой воды пожарными насосами, установленными в насосной станции подъема и рассчитанных на подачу пожарного расхода и наибольшего расхода на другие нужды.

7.3.2. ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВАЯ КАНАЛИЗАЦИЯ (существующее положение, проектные предложения (система и схема

канализации, основные мероприятия)).

В настоящее время канализационные сети в поселке отсутствуют. Здания жилой и производственной застройки имеют выгребную систему канализации.

Проектом предусматривается устройство централизованной канализации для всего поселка.

Учитывая большой уклон рельефа в северном направлении и деление оврагом территории поселка на 2 части, предлагается следующая система канализации:

Жилые и общественные здания объединяются в группы (по территориальному принципу), от которых сбор и совместный отвод стоков по самотечным трубопроводам производится в аккумулирующие резервуары. Из резервуаров стоки автотранспортом вывозятся на очистные сооружения, где происходит биологическая очистка.

Станция биологической очистки сточных вод в составе:1. Здание производственно-вспомогательное т.п. 402-22-37.83.2. Блок-бокс доочистки т.п. 402-22-38.83.3. Блок-резервуар т.п. 402-22-39.83.4. Здание аэротенков т.п. 402-22-40.83.5. Иловые площадки т.п. 902-2-265.Трубопроводы канализации выполняются из стальных труб и прокладываются

на низких опорах в изоляции совместно с тепловыми сетями или тепловым спутников. На сети устанавливается камеры с запорной арматурой, автоматическими выпусками незамерзающего типа.

Сброс после доочистки осуществляется в замкнутую лагуну на расстояние 1,3 км от поселка.

7.4. СВЯЗЬ, РАДИОВЕЩАНИЕ, ТЕЛЕВИДЕНИЕ (проектные предложения (телефонизация и радиовещание)).

26

Телефонная связь – на расчетный срок предусматривается действующей цифровой АТС SI-2000, монтированной емкостью 288 номеров.

Телефонная сеть выполняется кабелем марки ТПП и проводом ПСО путем строительства воздушной линии связи, возможно прохождение по столбам освещения улиц.

Сотовая связь – обеспечивается компанией Utel. Возможно использование услуг других операторов сотовой связи.

Радиофикация эфирная.

7.5. ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЕ(проектируемое электроснабжение).

В соответствии с проектом районной планировки электроснабжение поселка осуществляется от проектируемой дизельной автоматизированной электростанции мощностью 2200 кВА с рабочим напряжением 6 кВ с установкой комплектных трансформаторных подстанций 6/0,4 кВ в центрах нагрузок в количестве 22 шт.

Место расположения трансформаторных подстанций 6/0,4 кВ приняты с учетом допустимых потерь напряжения в сетях 0,4 кв; количества отходящих линий (фидеров, запуска двигателей наибольшей мощности и токов короткого замыкания в конце линий 0,4 кВ.

В качестве резервного питания для котельной и больничного комплекса использовать передвижные ДЭС типа ЭСД-75-Т/400-М. опоры ВЛ-6 кВ и ВЛ – 0,4 кВ приняты деревянные для особого ветреного района.

Светильники уличного освещения приняты с лампами накаливания. Управление уличным освещением от фотодатчиков на каждой ТП.

27

8. БЛАГОУСТРОЙСТВО И ИНЖЕНЕРНАЯ ПОДГОТОВКА ТЕРРИТОРИИ

8.1. ОЗЕЛЕНЕНИЕ И БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИИ

Система озеленения и благоустройства поселка складывается из следующих составляющих:

- места отдыха общего пользования: поселковый сквер, расположенный на живописном рельефном склоне в водоохраной зоне в центральной части поселка;

- озеленение общественного центра, выполненное путем посадки деревьев и кустарников, устройства газонов и цветников, с применением элементов благоустройства и малых архитектурных форм высоких архитектурно-художественных и декоративных качеств (оборудование площадок отдыха, бульваров и аллей), создание системы наружного освещения;

- озеленение и благоустройство системы улично-дорожной сети;- озеленение и благоустройство жилых кварталов (устройство площадок для

игр и занятий спортом, площадок хозяйственного назначения, площадок отдыха, посадка деревьев и кустарников, устройство газонов);

- укрепление откосов прибрежной полосы каменной наброской, а также путем устройства газонов, устойчивых к вытаптыванию;

- создание санитарно-защитных зон предприятий и объектов энергообеспечения с применением плотных и многорядных посадок деревьев и кустарников;

- природные незастроенные зеленые территории.Площадь зеленых насаждений общего пользования соответствует нормативам

и рассчитана исходя из нормы 12 кв. м на человека.

8.2. ИНЖЕНЕРНАЯ ПОДГОТОВКА И ВЕРТИКАЛЬНАЯ ПЛАНИРОВКА ТЕРРИТОРИИ

Проектируемый поселок Салемал расположенный на юге Ямальского района, на правом высоком берегу устье реки Оби, в зоне тундры и в зоне расположения вечно мерзлых грунтов.

Рельеф участка всхолмленный с общим понижением к реке перепад высот до 40 м.

В южной и северо-восточной части участка имеются значительные изменения рельефа, крутые склоны оврагов, образованные стоком поверхностных вод. Неблагоприятными условиями для застройки являются: сезонные колебания грунтовых вод, затопление участков, примыкающих к реке Обь, просадочность грунтов, активное оврагообразование в направлении север-юг, разбившие территорию поселка на две части.

Сложившаяся проектная градостроительная ситуация, географическое положение поселка, состояние его рельефа, мерзлые грунты, обусловили следующий комплекс мероприятий по инженерной подготовке:

- вертикальная планировка территорий вновь осваиваемых под застройку;

28

- реконструкция и строительство капитальных покрытий проезжей части дорог и тротуаров;

- устройство системы поверхностного водоотвода.За основу вертикальной планировки принят принцип сохранения стабильного

уровня вечномерзлых грунтов, для чего проезжие части улиц проектом предусмотрены с минимальной высотой по кромке проезжей части 0,9 м.

В целях сохранения стабильного уровня мерзлоты дорожная одежда устраивается на термоизоляционном слое из мохо растительного грунта. По окончании строительства дорожной одежды выполняются укрепленные присыпные обочины из дренирующего грунта. Откосы насыпи предлагается укрепить засевом трав по плодородному слою.

Красная линия проектируется на 30-40 см выше существующего рельефа для сохранения растительного покрова в ненарушенном состоянии при устройстве тротуаров.

Территория поселка рассечена оврагами, для предотвращения их дальнейшего роста рекомендуются следующие мероприятия:

- лог оврага укрепляется каменной наброской.- овраги частично засыпаются, производится террасирование склонов оврагов.Наиболее сложным и первоочередным является устройство водоотвода.

Исходя из климатических и геологических условий принята уличная водоотводящая сеть открытого типа. Минимальный уклон по лоткам принят 4‰, max 100 ‰. Водосточная сеть из сборных ж/б лотков на песчаном основании. На участках с большими продольными уклонами предусмотрено устройство быстротоков. В местах сброса воды из водосточной сети в существующие водотоки предусмотрены гасители. Гидравлические расчеты быстротоков необходимы на следующей стадии проектирования. Для перепуска воды под полотном автомобильных дорог устраиваются водопропускные трубы. Сброс поверхностных вод осуществляется преимущественно за пределами селитебной территории. Для очистки поверхностных вод перед сбросом в реку предусматривается устройство очистных сооружений барьерного типа. Этот тип сооружений обеспечивает очистку вод от взвесей минеральных частиц, плавающего мусора и частично нефтепродуктов. Скапливающийся плавающий мусор и нефтепродукты у навесной стенки и удаляются по мере накопления. Взвеси осаждаются на дно за счет снижения скорости потока в отстойниках.

В целях защиты берега р. Обь рекомендуется предусмотреть укрепление крупнозернистым гравием толщиной 1 метр в пределах поселка.

29

9. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫЗОНЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ

9.1. ИСТОЧНИКИ ВОЗМОЖНОГО ЗАГРЯЗНЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ В ПОСЕЛКЕ САЛЕМАЛ

В связи с суровыми климатическими условиями Крайнего Севера и низким содержанием кислорода в атмосферном воздухе воздействие загрязняющих веществ на здоровье населения возрастает по сравнению с такими же объемами в средней полосе. Основным источником загрязнения атмосферного воздуха являются котельные, дизельные электростанции, баня, рыбзавод. Основные загрязняющие вещества – оксид углерода, оксиды азота, сажа, бензапирен. Перевод котельных на газовое топливо позволит значительно снизить выбросы загрязняющих веществ в воздух. В целом, загрязнение атмосферного воздуха в поселке Салемал невелико и не представляет серьезной угрозы для здоровья населения.

Основными источниками загрязнения поверхностных вод являются жилищно-коммунальное хозяйство, водный транспорт. В связи с отсутствием в поселке централизованной и дождевой канализации, дождевая вода, а также вода после таяния снега попадает в реку Надымская Обь неочищенной. Таким образом, поверхностные и подземные воды загрязняется хозяйственно-бытовыми стоками. Водный транспорт (главным образом маломерный флот) является источником загрязнения водной акватории нефтепродуктами. В среднем, за навигацию лодочный мотор работает 190 часов и привносит в воду за это время до 10 кг нефтепродуктов. Чтобы свести неблагоприятные экологические последствия этого процесса к минимуму, на каждую моторную лодку должно приходиться 0,5-0,7 га водной поверхности. Снижение техногенных нагрузок, проведение водоохранных мероприятий приведет к снижению неблагоприятных экологических последствий для водных объектов.

Источником загрязнения почв и подземных вод являются кладбище, расположенное в юго-восточной части поселка и свалка, расположенная в южной части поселка в водоохранной зоне реки Надымская Обь, что не соответствует установленному режиму использования территории в пределах водоохранных зон согласно Водному кодексу РФ.

9.2. ВОДООХРАННЫЕ ЗОНЫ

Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы выделяются вдоль или вокруг всех водных объектов. В поселке Салемал данные зоны установлены вдоль реки Надымская Обь.

Водоохранные зоны устанавливаются для поддержания водных объектов в состоянии, соответствующем экологическим требованиям, для предотвращения загрязнения, засорения и истощения поверхностных вод, а также сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира.

30

Водоохранной зоной считается территория, примыкающая к акваториям рек, озер, водохранилищ и других поверхностных водных объектов, на которой устанавливается специальный режим использования и охраны природных ресурсов, а также осуществление иной хозяйственной деятельности.

В пределах водоохранных зон выделяются прибрежные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения природопользования.

Поддержание в надлежащем состоянии водоохранных зон и прибрежных защитных полос возлагается на водопользователей.

Размеры и границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос, а также режим их использования устанавливаются исходя из физико-географических, почвенных, гидрологических и других условий с учетом прогноза изменения береговой линии водных объектов и утверждаются в соответствии с Водным кодексом РФ.

Параметры водоохранных зон и прибрежных полос водных объектов устанавливаются в соответствии с генеральным планом поселения. Границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос уточняются в проектах водоохранных зон, в составе которых разрабатываются конкретные мероприятия, рекомендуемые в составе генерального плана.

Ширина водоохранных зон и прибрежных защитных полос устанавливается:- для рек, стариц и озер – от среднемноголетнего уреза воды в летний период;- для водохранилищ – от уреза воды при нормальном подпорном уровне;- для болот – от их границы (нулевой глубины торфяной залежи).В связи с этим рекомендуются следующие размеры:Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для

рек или ручьев протяженностью:1) до десяти километров - в размере пятидесяти метров;2) от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;3) от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.5. Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до

устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.

Таким образом, нормативная ширина водоохранной зоны реки Надымская Обь составляет 200 м от среднемноголетнего уреза воды, прибрежной защитной полосы – 50 м. Вдоль трех ручьев предусмотрена прибрежная защитная полоса шириной 10 м.

Генеральным планом развития поселка и схемой инженерной подготовки его территории обосновано уточнение границ водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы. Водоохранная зона реки Надымская Обь проходит по водоотводным лоткам, которые устраиваются вдоль проезжей части улиц и обеспечивают защиту реки от неочищенных стоков. Планировочными средствами и путем устройства очистных сооружений, а также учитывая малочисленность населения поселка, из состава водоохраной зоны выведены территории кладбища и свалки, которые расположены на высокой части поселка на расстоянии 200-300 метров от уреза воды. Конструкция лотка и схема устройства очистных

31

сооружений представлены на схеме инженерной подготовки и вертикальной планировки территории поселка Салемал. Береговая защитная полоса проходит по укрепленной части крутого берега, а также парапетами пристани и причалов.

Согласно Водному кодексу РФ, в водоохранной зоне рек, озер и водохранилищ запрещается:

- проведение авиационно-химических работ;- применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений

и сорняками;- использование навозных стоков для удобрения почв;- размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-

смазочных материалов, площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческих комплексов и ферм, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых, сельскохозяйственных отходов, кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод;

- складирование навоза, мусора, отходов производства;- стоянка, заправка топливом, мойка и ремонт автотранспортного парка,

устройство взлетно-посадочных полос для самолетов;- размещение садово-огородных участков при ширине водоохранной зоны

менее 100 м на крутизне склонов прилегающих территорий более 3 градусов;- вырубка лесов (кроме рубок ухода, санитарных и лесовосстановительных

рубок);- добыча местных строительных материалов и полезных ископаемых,

строительство новых и расширение действующих объектов производственного назначения и социальной сферы.

В пределах прибрежных полос рек, озер и водохранилищ, дополнительно к приведенному выше перечню ограничений запрещается:

- распашка земель;- применение удобрений;- складирование отвалов размывных грунтов;- выпас и организация летних лагерей скота;- размещение садово-огородных участков и выделение участков под

индивидуальное строительство;- движение автомобилей и тракторов, кроме автомобилей специального

назначения.Участки земель в пределах прибрежных защитных полос предоставляются

для размещения объектов водоснабжения, рекреации, рыбного и охотничьего хозяйства, водозаборных, портовых и гидротехнических сооружений при наличии лицензий на водопользование, в которых устанавливаются требования по соблюдению водоохранного режима.

9.3. САНИТАРНО-ЗАЩИТНЫЕ ЗОНЫ

Санитарно-защитные зоны – территории, отделяющие объекты производственных предприятий, являющихся источниками выделения вредных веществ, запаха, повышенных уровней шума, вибрации, ультразвука,

32

электромагнитных волн радиочастот, статического электричества, ионизирующих излучений от жилой застройки. В этих зонах не допускается размещение спортивных сооружений, парков, детских учреждений, школ, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений общего пользования.

В соответствии со СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 - «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация сооружений и иных объектов», утвержденными Постановлением Минздрава России от 10.04.2003 г. № 38 для предприятий, их отдельных зданий и сооружений с технологическими процессами, потенциально опасными для человека, в зависимости от мощности и в соответствии с санитарной классификацией предприятий, производств и объектов, устанавливаются следующие размеры санитарно-защитных зон:

предприятия первого класса - 1000 м; предприятия второго класса - 500 м; предприятия третьего класса - 300 м; предприятия четвертого класса – 100 м. предприятия пятого класса – 50 м (санитарно-защитная зона может быть

уменьшена, но не более, чем в два раза, если предприятие имеет малую мощность и общая экологическая ситуация в поселении благоприятная).

Санитарно- защитные зоны предназначены для обеспечения требуемых гигиенических норм содержания в приземном слое атмосферы загрязняющих веществ, уменьшения отрицательного влияния предприятий, транспортных коммуникаций, линий электропередачи на окружающее население.

Санитарно-защитная зона является обязательным элементом любого промышленного предприятия и других объектов, которые могут быть источником химического, биологического или физического воздействия на окружающую среду и здоровье человека.

Санитарно-защитная зона или какая-либо ее часть не могут рассматриваться как резервная территория предприятия и использования для расширения промышленной площадки, а также для перспективного развития селитебной застройки. Санитарно-защитная зона не может рассматриваться как территория для размещения коллективных и индивидуальных садово-огородных участков.

Территории санитарно-защитных зон должны быть максимально озеленены (не менее 60%) с целью усиления ассимиляции и фильтрации воздушных масс и локального благоприятного влияния на климат.

Санитарно-защитная зона должна быть благоустроена, являясь архитектурно-эстетическим переходным элементом между промышленными зонами и зонами иного назначения.

На территории поселка Салемал генеральным планом установлены санитарно-защитные зоны для предприятий и инженерных сооружений: рыбозавод, склад ГСМ, котельные, лесопилка, склад ГСМ, АЗС, дизельная электростанция, причалы, кладбище, свалка, вертолетная площадка.

9.4. РЕКОМЕНДУЕМЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ

33

Для улучшения существующей экологической обстановки в поселке Салемал проектом предусмотрены следующие природоохранные мероприятия:

- на перспективу предусмотрено перевести котельные с жидкого топлива на газ, что даст возможность уменьшить выбросы вредных веществ в атмосферу;

- вынести из жилой застройки промышленные и коммунально-складские предприятия;

- создать санитарно-защитные зоны вокруг сохраняемых на старых местах промышленных и коммунально-складских предприятий:

- рыбозавода – 50 м (с учетом отсутствия цехов переработки рыбы на прибрежной территории и условием хранения рыбы в холодильниках);

- складов ГСМ – 100 м;- лесопилка – 100 м;- котельных – 25 м;- дизельных электростанций – 50 м;- пристани, причалов – 25 м;- вертолетной площадки – 25 м;- кладбища – 50 м;- свалки – 300 м;- АЗС – 25 м.- соблюдать режим использования территорий в пределах прибрежной

защитной полосы и водоохранной зоны вдоль реки Надымская Обь;- вести новое строительство и реконструкцию жилья с полным

благоустройством и обеспечением всеми видами инженерного оборудования;- предусмотреть на территории рыбозавода и его складов все необходимые

инженерные мероприятия по охране атмосферы, почвы и водного бассейна р. Надымская Обь;

- увеличить ширину улиц в соответствии с принятой классификацией улично-дорожной сети и с учетом северных норм и требований.

Проектом предусматривается создание хозфекальной канализации, прокладка вдоль дорог лотков ливневой канализации для сбора и отвода загрязненных поверхностных стоков. На промышленных и коммунально-складских территориях, расположенных в непосредственной близости от р. Надымская Обь необходимо строительство и оборудование локальных очистных сооружений с нефтеловушками, отстойниками. Этих же мероприятий требуют и территории складов ГСМ.

Рекомендуется следующие мероприятия по предотвращению дальнейшего роста оврагов:

- овраги частично засыпаются, производится террасирование склонов оврагов;

- устройство на них травянистого покрова, посадка деревьев, кустарников.В целях защиты берега р. Надымская Обь рекомендуется провести

выравнивание береговой линии и укрепление отсыпкой крупнозернистым гравием слоем 0,5 м вдоль береговой линии в границах поселка.

34

10. ЗОНИРОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ ПОСЕЛКА

10.1. КАДАСТРОВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТЕРРИТОРИИ ПОСЕЛКА

Территориальное градостроительное кадастровое зонирование составляет основу муниципального градостроительного кадастра поселка Салемал.

Территориальное градостроительное кадастровое зонирование выполняется на основе планировочной структуры поселка и включает в себя следующие элементы:

1. муниципальное образование;2. кадастровый район;3. кадастровый микрорайон;4. кадастровый квартал;5. сформированный объект недвижимости (земельный участок) или

имущественный комплекс.Граница поселка определяется чертой населенного пункта.Кадастровый район включает территории, границы которых определяются

красными линиями главных улиц, границами жилых и промышленных территорий, поселковой чертой, береговой защитной полосой.

Кадастровый микрорайон включает в себя территории с явно выраженным определенным функциональным назначением, при определении границ кадастровых микрорайонов на незастроенных территориях учитываются положения генерального плана развития поселка.

Кадастровый квартал включает территории, ограниченные жилыми улицами, бульварами, границами земельных участков промышленных предприятий и другими ярко выраженными границами. Кадастровый квартал – это основной модульный элемент кадастрового зонирования.

С целью формирования электронной системы градостроительного кадастра определено кодовое обозначение каждого кадастрового территориального образования:

1. 01 – код кадастрового района (от 01 до 03);2. 03 – код кадастрового микрорайона (от 01 до 10);3. 01 – код кадастрового квартала (от 01 до 10);4. 001 – код сформированного объекта недвижимости (от 001 до 090). Обязательным условием при формировании кадастровой структуры является

то, что границы всех территориальных образований должны проходить по красным линиям или другим линиям градостроительного регулирования, в случае если такие линии не утверждены, допускается установление условной границы, но при утверждении соответствующей линии градостроительного регулирования, граница кадастрового образования должна быть уточнена. Такой порядок обеспечивает последовательность выполняемых действий и преемственность управленческих градостроительных решений.

Данной системой кадастровой организации предусмотрен особенный учет территорий инженерной и транспортной инфраструктуры. Код территорий между

35

кадастровыми микрорайонами определяется, как код кадастрового района с нулевым обозначением кода микрорайона, например код - 01:02:00. обозначает территорию улично-дорожной сети в границах красных линий микрорайонов расположенных в микрорайоне 02, относящемуся к району 01 поселка. Такое обозначение позволяет безошибочно определять среди множества кодов территории инженерно-транспортной инфраструктуры, что является частой необходимостью при решении конкретных градостроительных задач. На территориях нулевых микрорайонов, кварталов могут быть сформированы земельные участки или их части для более удобного учета объектов общего пользования – объектов улично-дорожной сети. Также такое подразделение будет более удобным при осуществлении функций по обслуживанию этих территорий.

10.2. СХЕМА ЗОНИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ ПОСЕЛКА

Градостроительное зонирование территории поселка (далее - зонирование) - установление обязательных требований к функциональному использованию (функциональному назначению), застройке (строительному назначению), ландшафтной организации (ландшафтному назначению) планировочных районов, кварталов, участков территории поселка.

Установленные градостроительным зонированием требования распространяются на все объекты недвижимости независимо от форм собственности на указанные объекты, а также сохраняют действие при перемене собственника, владельца, пользователя, арендатора недвижимого имущества.

Схема зонирования разработана на основе генерального плана развития поселка совмещенного с проектом планировки.

Градостроительная деятельность, противоречащая установленному схемой зонирования функциональному, строительному, ландшафтному назначению территории, запрещается.

На схеме зонирования отображены границы территориальных зон и их кодовые обозначения.

Границы территориальных зон схемы зонирования обеспечивают требование федерального законодательства по принадлежности каждого земельного участка только одной территориальной зоне.

Границы территориальных зон установлены с учетом:- сложившейся планировочной организации территории и существующего

землепользования;- планируемых изменений сложившегося землепользования;- требований о взаимном непричинении несоразмерного вреда друг другу

рядом расположенными объектами недвижимости. Границы территориальных зон на схеме зонирования установлены по:- красным линиям;- границам земельных участков;- поселковой черте;- естественным границам природных объектов;- иным обоснованным границам.

36

10.3. ВИДЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЗОН УСТАНОВЛЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ПОСЕЛКА

Границы территориальных зон, отображаемые на схеме зонирования, их наименования, градостроительные регламенты к ним установлены с учетом:

- особенностей расположения и условий развития поселка Салемал, частей его территории;

- возможности территориального сочетания различных видов существующего и будущего использования земельных участков;

- функциональных зон, определенных генеральным планом развития поселка;На территории поселка установлены следующие виды функциональных зон: - жилые зоны;- общественно-деловые зоны;- производственные зоны;- зоны инженерной инфраструктуры;- зоны транспортной инфраструктуры;- рекреационные зоны;- зоны специального назначения;- зоны резервного фонда муниципальных земель. Жилые зоны (код зоны 1 ЖЗ) предназначены для застройки

многоквартирными жилыми домами малой и средней этажности, индивидуальными жилыми домами с приусадебными земельными участками. В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта.

Общественно-деловые зоны (код зоны 2 ОДЗ) предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, бытового обслуживания, коммерческой деятельности, а также образовательных учреждений, административных, культовых зданий и иных зданий, строений и сооружений, стоянок автомобильного транспорта, центров деловой, финансовой, общественной активности.

В перечень объектов недвижимости, разрешенных к размещению в общественно-деловых зонах, могут включаться жилые дома, гостиницы, служебные гаражи.

Производственные зоны (код зоны 3 ПЗ) предназначены для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, обеспечивающих их функционирование объектов инженерной и транспортной инфраструктур, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов.

В санитарно-защитной зоне промышленных, коммунальных и складских объектов не допускается размещение жилых домов, дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, учреждений здравоохранения, учреждений отдыха, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, а также производство сельскохозяйственной продукции.

Зоны инженерной инфраструктуры (код зоны 4 ИЗ) предназначены для размещения и функционирования сооружений и коммуникаций

37

энергообеспечения, водоснабжения и очистки стоков, связи, а также включают территории необходимые для их технического обслуживания и охраны.

Зоны транспортной инфраструктуры (код зоны 5 ТЗ) предназначены для размещения и функционирования сооружений и коммуникаций внешнего, поселкового и индивидуального транспорта, а также включает территории, подлежащие благоустройству с учетом технических и эксплуатационных характеристик таких сооружений и коммуникаций.

Рекреационные зоны (код зоны 6 РЗ) предназначены для организации мест отдыха населения и включают в себя парки, сады, поселковые леса, лесопарки, а также включают особо охраняемые природные территории. На территориях рекреационных зон допускается строительство и реконструкция объектов спортивного, оздоровительного и культурно-развлекательного назначения в соответствии с градостроительными нормативами.

Зоны специального назначения (код зоны 8 СНЗ) предназначены для размещения объектов ритуального назначения, а также складирования и захоронения отходов. На территориях указанных зон размещение объектов относящихся к основным видам разрешенного использования для других территориальных зон недопустимо.

10.4. ВИДЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ПОДЗОН УСТАНОВЛЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ПОСЕЛКА

С целью установления наиболее точных градостроительных регламентов в каждой зоне схемой зонирования предусмотрены подзоны.

В составе жилых зон – подзоны: жилой застройки средней этажности, индивидуальной жилой застройки с приусадебными участками.

В составе общественно-деловых зон – подзоны: общественного центра, учебно-образовательного назначения.

В составе производственных зон – подзоны: промышленности (рыбзавода), коммунально-складского назначения (склады, предприятия поселкового хозяйства).

В составе зон инженерной инфраструктуры – подзона: инженерного обеспечения.

В составе зон транспортной инфраструктуры – подзоны: внешнего транспорта (речной порт, вертолетная площадка), индивидуального транспорта, улично-дорожной сети.

В составе рекреационных зон – подзоны: мест отдыха общего пользования, природных территорий.

В составе зон специального назначения – подзона: ритуального назначения, складирования и захоронения отходов.

В составе зон резервного фонда поселковых земель – подзона: перспективного освоения в соответствии с генеральным планом развития поселка.

38

10.5. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ РЕГЛАМЕНТИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ ПОСЕЛКА САЛЕМАЛ

Код подзоны

Вид территориальной подзоны

Градостроительный регламент использования территориальных подзон

1 2 3Жилые зоны (1ЖЗ)

102 Жилая застройка средней этажности Основные разрешенные виды использования земельных участков

- жилые многоквартирные 2-3 х этажные дома; - элементы дворового благоустройства (детские площадки, малые архитектурные формы, озеленение и т.д.); - спортплощадки; - детские игровые площадки; - скверы, бульвары, аллеи.

Разрешенные виды использования, сопутствующие основным видам использования земельных участков

- места под парковку автомобилей- коллективные хозяйственные постройки;

103 Индивидуальная жилая застройкаОсновные разрешенные виды использования земельных участков

- отдельно стоящие малоэтажные дома;- отдельно стоящие или встроенные в жилые дома гаражи; - приусадебные участки, огороды, палисадники.


- бани; - надворные туалеты; - строения содержания домашних животных и птиц площадью не более 30 м2; - сараи хозяйственные (не более 20 м2);

- теплицы, оранжереи; - скверы, аллеи, цветники; - спортивные и игровые площадки.

Зона общественно-делового назначения (20ДЗ)201 Подзона общественного центра

Основные разрешенные виды использования земельных участков

- административные здания;- отделения банков; - автовокзалы; - библиотеки;- гостиницы; - ЗАГС; - отделения связи, почтовые отделения, телефонные станции;

39

- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи; - предприятия общественного питания (столовые, кафе, закусочные, бары, рестораны);

- суды, нотариальные конторы, прочие юридические учреждения; - музеи, выставочные помещения; - культурно-досуговые комплексы; - центры национальной культуры; - объекты здравоохранения;- магазины специализированные и универсальные; - рынки;- службы быта (пошивочные ателье, салоны, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские); - кафе, закусочные, столовые; - павильоны розничной торговли и обслуживания населения, летние кафе;- отделения милиции; - скверы и бульвары, аллеи - парковки автомобилей.


- жилые дома средней этажности;- общежития; - парковки перед объектами деловых, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования; - встроенные в здания гаражи и автостоянки;

- общественные туалеты.204 Учебно-образовательного назначения


- детские сады и другие объекты дошкольного воспитания; - школы начальные и средние, внешкольные учреждения; - учреждения дополнительного образования; - школы искусств;- дома детского творчества; - интернаты.

Разрешенные виды использования, сопутствующие основным видам использования

- библиотеки, архивы, информационные центры;

- компьютерные центры; - клубы многоцелевого и специализированногоназначения;

40

земельных участков - культовые здания;- жилые дома средней этажности;- общежития; - места под парковку автомобилей; - элементы благоустройства.

Производственные зоны (3ПРЗ)301 Подзона рыбзавода


- производственные предприятия рыбной промышленности с СЗЗ – 25м (без переработки);


- открытые стоянки временного хранения автомобилей; - складские помещения и специализированные площадки; - площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей; - павильоны розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания работников предприятий;- аптеки, пункты медобслуживания;- санитарно-защитные зеленые насаждения.

302 Подзона коммунально-складского назначенияОсновные разрешенные виды использования земельных участков

- предприятия коммунального хозяйства и инженерные сооружения; - складские помещения, перегрузочные площадки; - перерабатывающие и сортировочные производства; - гаражные сооружения, места долговременного хранения автомобилей; - открытые автостоянки; - офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний; - площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей; - производственные предприятия легкой промышленности V класса вредности, ремонта и обслуживания оборудования и техники; - автозаправочные станции, станции техобслуживания автомобилей; - предприятия народных промыслов; - предприятия строительного назначения;

41

- дорожно-ремонтные предприятия;- предприятия по обработке древесины;- предприятия по изготовлению предметов народного потребления; - санитарно-защитные зеленые насаждения.


- индивидуальные гаражи, гаражные сооружения, места долговременного хранения автомобилей;

- столовые; - открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей;- общественные туалеты; - павильоны розничной торговли и обслуживания населения.

Зона инженерной инфраструктуры (4ИЗ)401 Подзона инженерного обеспечения


- котельные;- объекты и сооружения технического обслуживания;- водозаборы;- очистные канализационные станции.

Разрешенные виды использования, сопутствующие основнымвидам использования земельных участков

- санитарно-защитные зеленые насаждения; - открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей.

Зоны транспортной инфраструктуры (5ТЗ)501 Подзона внешнего транспорта


- причалы;- павильон речного вокзала;- вертолетная площадка.


- объекты благоустройства и озеленения;

503 Подзона индивидуального транспортаОсновные разрешенные виды использования земельных участков

- индивидуальные гаражи, гаражные сооружения, места долговременного хранения автомобилей;

- автозаправочные станции, станции техобслуживания автомобилей;

42

- санитарно-защитные зеленые насаждения. 504 Подзона улично-дорожной сети


- дорожное полотно;- карманы для парковки автомобилей; - пешеходные тротуары;- велосипедные дорожки;- аллеи, бульвары;- газоны и озеленение; - дорожные и указательные знаки;- парковки и открытые автостоянки; - магистральные инженерные коммуникации;

- опоры электроосвещения; - рекламные установки.

Рекреационные зоны (6РЗ)601 Подзоны мест отдыха общего пользования

Основные разрешенные

виды использования земельных участков

- парки, скверы, бульвары; - цветники;

- элементы дизайна, скульптурные композиции, элементы

декоративно-монументального искусства;

- малые архитектурные формы; - скульптурные композиции и монументы;

- аттракционы; - спортивные городки;

- открытые эстрадные площадки Разрешенные виды

использования, сопутствующие

основнымвидам использования

земельных участков

- кафе и закусочные; - общественные туалеты;

- культовые объекты; - парковки, открытые автостоянки;

602 Подзоны природных территорийОсновные разрешенные виды использования земельных участков

- поселковые леса;- лесотундра; - места традиционного природопользования: сбора грибов и ягод, заготовки лечебных трав, материала для изготовления предметов народного потребления;- места для кемпингов и инфраструктура для отдыха на природе.

43


- парковки, открытые автостоянки; - кафе и закусочные; - павильоны розничной торговли и обслуживания; - общественные туалеты; - элементы дизайна, скульптурные композиции, элементы декоративно-монументального искусства, малые архитектурные формы.

603 Подзона мест туристического отдыхаОсновные разрешенные виды использования земельных участков

- поселковые леса;- лесотундра; - места традиционного природопользования: сбора грибов и ягод, заготовки лечебных трав, материала для изготовления предметов народного потребления;- места для кемпингов и инфраструктура для отдыха на природе.

Разрешенные виды использования, сопутствующие основнымвидам использования земельных участков

- парковки, открытые автостоянки; - кафе и закусочные; - павильоны розничной торговли и обслуживания; - общественные туалеты; - элементы дизайна, скульптурные композиции, элементы декоративно-монументального искусства, малые архитектурные формы.

Зоны специального назначения (8 СНЗ)801 Подзона ритуального назначения


- кладбище;- национальные кладбища (хальмер);- религиозно-культовые объекты.

802 Подзона складирования и захоронения отходовОсновные разрешенные виды использования земельных участков

- свалки бытовых отходов;- пункты приема вторсырья.

Зоны резервного фонда муниципальных земель (11 ПЗ)

1101 Подзоны перспективного освоения по генплану


- все виды использования в соответствии с утвержденным генеральным планом или другой градостроительной документацией.

44

10.6. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ, ОБРЕМЕНЕНИЯ И СЕРВИТУТЫ

Градостроительные ограничения – ряд требований, ограничивающих градостроительную деятельность в конкретном территориальном образовании.

На территории поселка Салемал устанавливаются следующие градостроительные ограничения:

- водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы;- санитарно-защитные зоны: промышленных предприятий и объектов;

объектов коммунально-складского назначения; автозаправочных станций; причалов, пристани и вертолетной площадки; сооружений электропередачи; объектов теплоснабжения; кладбища; полигона твердых бытовых отходов.

Градостроительные ограничения устанавливаются схемой градостроительных ограничений, разработанной на основе комплексной оценки территории поселка.

Градостроительные регламенты установленные схемой зонирования на территориях градостроительных ограничений дополняются специальными требованиями к использованию зон с ограничениями градостроительной деятельности. Ограничения использования водоохранных и санитарно-защитных зон указаны в разделе «Охрана окружающей среды».

Орган местного самоуправления в соответствии с генеральным планом совмещенным с проектом планировки вправе устанавливать применительно к земельным участкам и иным объектам недвижимости, принадлежащим физическим и юридическим лицам, публичные сервитуты – ограничения для владельцев на использование этих объектов, связанные с обеспечением общественных нужд: прохода или проезда через земельный участок, использования части земельного участка в целях трассировки, эксплуатации и ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры, размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним, проведения дренажных работ на земельном участке, временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ, свободного доступа к прибрежной полосе и др.

Перечень публичных сервитутов для применения на территории поселка Салемал должен быть установлен правилами землепользования и застройки.

Границы действия сервитутов обозначаются на планах земельных участков, входящих в состав исходно-разрешительной документации на строительство.

Публичные сервитуты устанавливаются в жилых зонах по отношению к внутриквартальным территориям, где прокладываются инженерные коммуникации с целью обеспечения возможности их ремонта и эксплуатации.

45

11. ЗАЩИТА ТЕРРИТОРИИ ПОСЕЛКА ОТ ВОЗДЕЙСТВИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО

ХАРАКТЕРА И МЕРОПРИЯТИЯ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ

Чрезвычайная ситуация – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций – это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Ликвидация чрезвычайных ситуаций – это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.

Зона чрезвычайной ситуации – это территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация.

Планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций проводятся с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций.

Объем и содержание мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций определяются исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств.

Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется силами и средствами организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, на территориях возникшей чрезвычайной ситуации.

На территории поселка Салемал не предполагается хранение, использование, переработка, транспортировка или уничтожение пожаровзрывоопасных, аварийно химически опасных, биологических и радиоактивных веществ или материалов, поэтому в целом объект не является потенциально опасным.

В соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации №1115 от 19.09.1998 г. «О порядке отнесения организаций к категориям по гражданской обороне» проектируемый объект является не категорированным по гражданской обороне.

В непосредственной близости от поселка Салемал категорированные объекты по ГО не располагаются.

46

Поселок не подвержен затоплению, так как расположен на крутом высоком берегу реки.

Основной опасностью, предупреждение которой требует специальных мероприятий, являются возможные пожары.

Для обеспечения пожарной безопасности поселка генеральным планом предусмотрено строительство дополнительного пожарного депо в районе школы-интерната на 2 машины (в настоящее время в поселке существует пожарное депо на 2 автомашины). Наружное пожаротушение будет осуществляться от пожарных гидрантов.

В генеральном плане совмещенном с проектом планировки разработана схема транспортной инфраструктуры поселка, обеспечивающая возможность проезда пожарных машин к любому объекту жилого, общественно-делового или производственного назначения.

У производственных зданий предусматривается установка ящиков с песком, щитов с пожарным инвентарем, а также молниеотводов.

В особый период (военное время) при объявлении сигнала «Воздушная тревога» централизовано осуществляется отключение питающих электросетей для избежания возможных аварий и разрушений, согласно плану мероприятий Главного управления по делам ГО и ЧС Ямало-Ненецкого автономного округа. По сигналам гражданской обороны администрация поселка организовывает укрытие иди эвакуацию населения в соответствии с планом утвержденным Главным управлением по делам ГО и ЧС Ямало-Ненецкого автономного округа.

47

№ п/п Показатели Единица

измеренияСовременное

состояние Расчетный срок

48

1 2 3 4 6

1 Территория населенного пункта га 86,18 1 062.0

1.1 Общая площадь земель поселения в установленных границах га 86.18 1062.0

в том числе территории: га - жилых зон га 12.9 20.0 из них: - малоэтажная застройка 12.9 12.0 в том числе:

- индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками га 10.9 12.0

- общественно-деловых зон га 4.0 10.1 - производственных зон га 3.7 12.8

- зон инженерной и транспортной инфраструктур га 8.8 13.8

в том числе: -инженерной инфраструктуры га 1.7 3.0 -транспортной инфраструктуры га 7.1 10.8 - рекреационных зон га 42.1 270 - зон специального назначения га 1.9 5.0 - иных зон в т.ч. га - 893.3 резервных территорий га - 893.3

1.2 Из общей площади земель поселения территории общего пользования га 50.6 113.1

из них:

- зеленые насаждения общего пользования га 42.1 92.9

- улицы, дороги, проезды, площади га 6.6 5.2

- прочие территории общего пользования, в том числе: га 1.9 87.7

кладбище га 0.5 0.7 свалка га 1.4 4.1

1.3

Из общей площади земель поселения территории, неиспользуемые, требующие специальных инженерных мероприятий (овраги, нарушенные территории и т.п.)

га 1.4 1.0

1.4Из общей площади земель поселения территории резерва для развития поселения

га - 893.3

1.5 Из общего количества земель поселения га 86,18 1 062- земли неразграниченной собственности га 86,18 -

- земли федеральной собственности га - -

- земли субъекта Российской Федерации га - - - земли муниципальной собственности га - 500.0 - земли частной собственности га - 13.0

49

13. ОПИСАНИЕ ЭЛЕКТРОННОЙ ВЕРСИИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА

Общее описание проектаЭлектронная версия генерального плана поселка Салемал реализована в виде

проекта, записанного на оптический диск, прилагаемый к пояснительной запискеПроект представляет собой набор графических и семантических данных

позволяющих формировать чертежи, входящие в состав проекта «Схема генерального плана поселка Салемал». Для просмотра и редактирования данных предполагается использование MapInfo Professional версии 6.5 и выше.

Система координат географических данных проекта – местная. Объем проекта 104 МБ.Проект содержит: Слоев объектов в формате таблиц MapInfo – 77; Рабочих проектов формате MapInfo - 16;Используемые форматы данных: *.doc – документ Microsoft Word; *.jpg, *.tif – растровая топографическая основа; *.tab – таблица MapInfo; *.wor – рабочий набор MapInfo; *.txt – текстовый файл.Структура проекта\Проект\Салемал\Пояснительная записка\Декоративная графика\Инженерная инфраструктураводопровод.* - существующие трассы водоснабжения;водопровод_пр.* - проектируемые трассы водоснабжения;канализация.* - существующие трассы канализационных коллекторов; канализации_пр.* - проектируемые трассы канализационных коллекторов;лэп04кВ.* - существующая трасса электроснабжения с напряжением 04 кВ;лэп10кВ.* - существующая трасса электроснабжения с напряжением 10 кВ;лэп_пр.* - проектируемые трассы электроснабжения;теплотрасса.* - существующие трассы теплоснабжения;теплотрасса_пр.* - проектируемые трассы теплоснабжения;об_инж_инфр.* - объекты инженерной инфраструктуры;об_инж_инфр_пр.* - проектируемые объекты инженерной инфраструктуры;\Кадастровая организацияквартал.* - границы кадастровых кварталов;микрорайон.* - границы кадастровых микрорайонов;номер квартала.* - номера кадастровых кварталов;номер микрорайона.* - номера кадастровых микрорайонов;номер района.*- номера кадастровых районов;пос_черта.* - граница поселковой черты;пос_черта_пр.* - граница проектируемой поселковой черты;

50

район.* - границы кадастровых районов;условная граница застройки.* - граница застроенной части поселка;\Комплексная оценкаОЗ_водоемов.* - водоохранные и прибрежные защитные полосы водоемов;ОЗ_водоемов_пр.* - проектируемые водоохранные и прибрежные защитные

полосы водоемов;ОЗ_инж_инфр.* - санитарно-защитные зоны объектов инженерной

инфраструктуры; ОЗ_инж_инфр_пр.* - санитарно-защитные зоны проектируемых объектов инженерной инфраструктуры;

ОЗ_памятников .* - санитарно-защитные зоны памятников природы, культуры и истории;

ОЗ_памятников_пр .* - проектируемые санитарно-защитные зоны памятников природы, культуры и истории;

ОЗ_тр_инфр.* - санитарно-защитные зоны объектов транспортной инфраструктуры; ОЗ_тр_инфр_пр.* - санитарно-защитные зоны проектируемых объектов транспортной инфраструктуры;

СЗЗ_предприятий .* - санитарно-защитные зоны промышленных и сельхоз- предприятий;

СЗЗ_предприятий .* - проектируемые санитарно-защитные зоны промышленных и сельхоз- предприятий;

террит_огран .* - существующие территории имеющие градостроительные ограничения;

террит_огран_пр .* - проектируемые территории имеющие градостроительные ограничения;

\Опорный планлес.* - лесные массивы на территории поселка;ограждения.* - заборы, ограды; река.* - водоемы в пределах поселка;объекты_соцкулбыт.* - объекты культурно-бытового обслуживания

населения;стр_жил.* - здания используемые для жилья;стр_неж.* - нежилые здания и постройки;стр_общ.* - здания и постройки используемые в общественных целях;функ_зон.* - существующее функциональное зонирование территории;функ_зон_пр.* - проектируемое функциональное зонирование территории;\Проектные решениязем_уч_пр.* - границы проектируемых участков; планиров_структура.* - проектируемые функциональные территории в

границах красных линий микрорайонов;стр_жил_пр.* - проектируемые жилые здания;стр_неж_пр.* - проектируемые нежилые здания и сооружения;стр_общ_пр.* - проектируемые общественные здания;стр_реконстр.* - здания подлежащие реконструкции;территории_пр.* - различные проектируемые территории;\Ситуационный план

51

автодороги.* - автомобильные дороги на территории ЯНАО;гидрография.* - водные объекты на территории ЯНАО;границы.* - административные границы ЯНАО;границы_районов.* - границы административных районов ЯНАО;жд.* - железнодорожные путинадписи.* -\Транспортная инфраструктурадор_сеть.* - существующая дорожная сеть;дор_сеть_ось.* - проектируемая дорожная сеть в осях;дор_сеть_пр.* - проектируемая дорожная сеть;названия_улиц.* - названия улиц поселения;об_тран_инфр.* - объекты транспортной инфраструктуры; пути движения.* - ; \Топография*.* - планшеты топоосновы М1:1000;Q-42-43,44 Салемал.JPG - планшет топоосновы М1:100000Опорный план.wor - рабочий набор MapInfo формирующий лист чертежа

«Современное использование территории (опорный план)»;Основной чертеж.wor – рабочий набор MapInfo формирующий лист чертежа

«Генеральный план совмещенный с проектом планировки. Основной чертеж»План красных линий мкр_N_N.wor – рабочий набор MapInfo формирующий

лист чертежа «Разбивочный чертеж план красных линий микрорайона N:N». 16 чертежей;

Планировочная структура.wor – рабочий набор MapInfo формирующий лист чертежа «Планировочная структура»;

Схема градостроительных ограничений.wor – рабочий набор MapInfo формирующий лист чертежа «Схема градостроительных ограничений, обременений и сервитутов»;

Схема зонирования территории.wor – рабочий набор MapInfo формирующий лист чертежа «Схема зонирования территорий»;

Схема кадастровой организация. wor – рабочий набор MapInfo формирующий лист чертежа «Схема кадастровой организации территории»;

Схема комплексной оценки.wor – рабочий набор MapInfo формирующий лист чертежа «Схема комплексной оценки»;

Схема современного использования.wor – рабочий набор MapInfo формирующий лист чертежа «Схема современного функционального использования территории»;

Схема транспортного обслуживания.wor – рабочий набор MapInfo формирующий лист чертежа «Схема транспортного обслуживания. Размещение объектов социального обслуживания населения»;

Граница МО.wor– рабочий набор MapInfo формирующий лист чертежа "Граница муниципального образования с. Салемал. Граница населенного пункта с. Салемал".

52

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ...

Documents