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CHILE
www.ciechile.gob.cl
COMITÉ DE INVERSIONES EXTRANJERASEl Comité de Inversiones Extranjeras (CIEChile) es el organismo que representa al Estado de Chile en sus tratos con los inversionistas extranjeros y apoya el posicionamiento de Chile como plaza de alto atractivo para la inversión extranjera y los negocios internacionales, actuando en materias relacionadas con la administración y difusión de la normativa legal pertinente, el desarrollo de actividades de promoción de diversa índole y la elaboración de información relevante en materia de inversión extranjera, para inversionistas extranjeros y potenciales inversionistas.
CIEChile está conformado por los Ministros de Economía (que actúa como Presidente del Comité), Hacienda, Relaciones Exteriores, Desarrollo Social, además del Presidente del Banco Central. Adicionalmente, los ministros que representan sectores económicos específicos son invitados a participar en las sesiones del Comité de Inversiones Extranjeras, en caso que corresponda.
Misión Institucional
La misión del Comité de Inversiones Extranjeras es actuar como una agencia de atracción de inversión extranjera, fortaleciendo el posicionamiento internacional de Chile como destino de inversiones extranjeras, mediante el desarrollo de actividades de promoción y difusión del ambiente de negocios y fortalezas del país, preparación de información relevante y oportuna para los inversionistas extranjeros, administración de los contratos bajo el amparo del Estatuto de la Inversión Extranjera y coordinación de la defensa del país en juicios arbitrales iniciados en el extranjero por inversionistas.
Objetivos Estratégicos
Vicepresidencia Ejecutiva de CIEChile (VECIE)
El Comité de Inversiones Extranjeras es dirigido y administrado a nivel operativo por el Vicepresidente Ejecutivo, quien es designado por el Presidente de la República.
La Vicepresidencia Ejecutiva proporciona información y orientaciones generales a cualquier inversionista respecto al país, su ambiente económico y social, marco jurídico y las políticas hacia la Inversión Extranjera Directa (IED). Cuando se requiere, entrega información sobre cómo comenzar el proceso de establecer un negocio en Chile así como la orientación en torno los procedimientos y las regulaciones que deben ser cumplidos por cualquier inversionista, tanto si firman un D.L. 600 o no, a los niveles nacionales, regionales y sectoriales.
Con el objetivo de posicionar a Chile como un lugar atractivo para invertir, la Vicepresidencia Ejecutiva coordina misiones de negocios al exterior, organiza seminarios y conferencias, y publica informes regulares sobre el clima de negocios de Chile y oportunidades de inversión, tanto en forma impresa como electrónica. En estas actividades promocionales, trabaja junto con otros ministerios y organismos del Estado, así como con el sector privado local y extranjero.
Implementar un programa de Atracción de Inversiones Extranjeras focalizado en acciones que apunten a que el potencial inversionista extranjero contemple Chile como plaza atractiva para localizar su inversión, facilitándole el acceso a información relevante y entregándole un servicio de atención especializado que favorezca el fortalecimiento de lazos institucionales.
Mantener un registro estadístico actualizado de la inversión extranjera acogida al Estatuto de la Inversión Extranjera (Decreto Ley 600), mediante la sistematización de la información de los contratos de inversión firmados entre los inversionistas y el Estado de Chile. Esto con el propósito de resguardar los intereses de los inversionistas como a su vez elaborar informes estadísticos de uso público.
Optimizar los procedimientos relacionados con la administración de las solicitudes de inversiones efectuadas al amparo del Decreto Ley 600 y demás actividades que sean requeridas para el cumplimiento de estos fines.
Coordinar la defensa y representación de la República de Chile ante tribunales arbitrales en procedimientos arbitrales de solución de controversias Inversionista – Estado.
CHILE
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COMITÉ DE INVERSIONES EXTRANJERASEl Comité de Inversiones Extranjeras (CIEChile) es el organismo que representa al Estado de Chile en sus tratos con los inversionistas extranjeros y apoya el posicionamiento de Chile como plaza de alto atractivo para la inversión extranjera y los negocios internacionales, actuando en materias relacionadas con la administración y difusión de la normativa legal pertinente, el desarrollo de actividades de promoción de diversa índole y la elaboración de información relevante en materia de inversión extranjera, para inversionistas extranjeros y potenciales inversionistas.
CIEChile está conformado por los Ministros de Economía (que actúa como Presidente del Comité), Hacienda, Relaciones Exteriores, Desarrollo Social, además del Presidente del Banco Central. Adicionalmente, los ministros que representan sectores económicos específicos son invitados a participar en las sesiones del Comité de Inversiones Extranjeras, en caso que corresponda.
Misión Institucional
La misión del Comité de Inversiones Extranjeras es actuar como una agencia de atracción de inversión extranjera, fortaleciendo el posicionamiento internacional de Chile como destino de inversiones extranjeras, mediante el desarrollo de actividades de promoción y difusión del ambiente de negocios y fortalezas del país, preparación de información relevante y oportuna para los inversionistas extranjeros, administración de los contratos bajo el amparo del Estatuto de la Inversión Extranjera y coordinación de la defensa del país en juicios arbitrales iniciados en el extranjero por inversionistas.
Objetivos Estratégicos
Vicepresidencia Ejecutiva de CIEChile (VECIE)
El Comité de Inversiones Extranjeras es dirigido y administrado a nivel operativo por el Vicepresidente Ejecutivo, quien es designado por el Presidente de la República.
La Vicepresidencia Ejecutiva proporciona información y orientaciones generales a cualquier inversionista respecto al país, su ambiente económico y social, marco jurídico y las políticas hacia la Inversión Extranjera Directa (IED). Cuando se requiere, entrega información sobre cómo comenzar el proceso de establecer un negocio en Chile así como la orientación en torno los procedimientos y las regulaciones que deben ser cumplidos por cualquier inversionista, tanto si firman un D.L. 600 o no, a los niveles nacionales, regionales y sectoriales.
Con el objetivo de posicionar a Chile como un lugar atractivo para invertir, la Vicepresidencia Ejecutiva coordina misiones de negocios al exterior, organiza seminarios y conferencias, y publica informes regulares sobre el clima de negocios de Chile y oportunidades de inversión, tanto en forma impresa como electrónica. En estas actividades promocionales, trabaja junto con otros ministerios y organismos del Estado, así como con el sector privado local y extranjero.
Implementar un programa de Atracción de Inversiones Extranjeras focalizado en acciones que apunten a que el potencial inversionista extranjero contemple Chile como plaza atractiva para localizar su inversión, facilitándole el acceso a información relevante y entregándole un servicio de atención especializado que favorezca el fortalecimiento de lazos institucionales.
Mantener un registro estadístico actualizado de la inversión extranjera acogida al Estatuto de la Inversión Extranjera (Decreto Ley 600), mediante la sistematización de la información de los contratos de inversión firmados entre los inversionistas y el Estado de Chile. Esto con el propósito de resguardar los intereses de los inversionistas como a su vez elaborar informes estadísticos de uso público.
Optimizar los procedimientos relacionados con la administración de las solicitudes de inversiones efectuadas al amparo del Decreto Ley 600 y demás actividades que sean requeridas para el cumplimiento de estos fines.
Coordinar la defensa y representación de la República de Chile ante tribunales arbitrales en procedimientos arbitrales de solución de controversias Inversionista – Estado.
CHILEpaís de oportunidades
CHILE PAÍS DE OPORTUNIDADES
Comité de Inversiones Extranjeras, todos los derechos reservados.
Para solicitar permiso para la reproducción dirigirse a [email protected].
Tercera Edición, 2.000 copias. Julio 2013.Impresión: www.mavalchile.cl.Diseño: www.vox.cl.Fotografías: Fundación Imagen de Chile (www.fundacionimagendechile.cl).
Impreso en Chile.
UN LUGAR PARA INVERTIR 7
UN SOCIO CONFIABLE 17
UN PAÍS COMPETITIVO 21
UN ATRACTIVO AMBIENTE DE NEGOCIOS 27
UN PAÍS TRANSPARENTE 37
UN PAÍS INTEGRADO AL MUNDO 43
UN PAÍS CONECTADO 49
UN PAÍS CON TALENTO 63
UN PAÍS PARA VIVIR 69
CONFIABILIDAD LEGAL 77
INVERSIÓN EXTRANJERA EN CHILE 83
CONTENIDOS
4 CHILE país de oportunidades volver al menú
RegionesChile en Sudamérica
OC
ÉA
NO
PA
CÍF
ICO
ARICA Y PARINACOTA
TARAPACÁ
ANTOFAGASTA
ATACAMA
COQUIMBO
VALPARAÍSO
SantiagoMETROPOLITANA
LIBERTADOR GENERAL BERNARDO O’HIGGINS
MAULE
BÍO-BÍO
ARAUCANÍA
LOS RÍOS
LOS LAGOS
CoihaiqueAYSÉN DEL GENERALCARLOS IBAÑEZ DEL CAMPO
MAGALLANES Y LA ANTÁRTICA CHILENA
Arica
Punta Arenas
Pto. Montt
Valdivia
Temuco
Concepción
TalcaRancagua
La Serena
Iquique
Copiapó
Antofagasta
Valparaíso
Brasil
Guyana
Surinam
Guayana
FrancesaVenezuela
Colombia
Ecuador
Perú
Bolivia
Paraguay
Chile UruguayArgentina
Océano Austral
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Chile
Geografía
Chile está situado en el extremo sudoccidental de América del Sur y se prolonga en el continente antártico hasta el Polo Sur. Su provincia más occidental es Isla de Pascua, en Oceanía. Posee una diversidad topográfica que comprende el Desierto de Atacama por el norte que contiene gran riqueza mineral, principalmente cobre y nitratos. El valle central, incluyendo la capital, Santiago, alberga la agricultura y vitivinicultura y hacia el sur, el país tiene bosques, montañas, lagos, glaciares, fiordos y canales.
-Superficie Continental e insular : 756.096 km2 Antártica : 1.250.000 km2
Total : 2.006.096 km2
-Longitud continental : 4.200 km
-División político : 15 regiones, 54 provincias y 346 comunas
-Gobierno : Está encabezado por un Presidente de la República, quien es el jefe de Estado y de gobierno. Desde marzo de 2014, este cargo es ejercido por Michelle Bachelet.
Social
-Población : 16,6 millones-Densidad : 21,9 habitantes por km2
-Idioma oficial : Español-Moneda : Peso -Tasa de alfabetización : 97,8%-Esperanza de vida : 79 años
Economía
-PIB (2012) : US$268.413 millones-PIB per cápita (nominal, 2012) : US$15.410-PIB per cápita (PPC, 2012) : US$18.419-Tasa de desempleo (2013) : 6,2% (Ene-Mar)-Crecimiento del PIB (2012) : 5,6%-Exportación de bienes y servicios (2012) : US$90,9 mil millones-Importación de bienes y servicios (2012) : US$90,0 mil millones
administrativa
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6 CHILE país de oportunidades volver al menú
“Hay tres temas que son clave: la disponibilidad de talento,
la estabilidad económica y política, y la infraestructura. Chile resultó bien evaluado
en estos aspectos, que era lo que estábamos buscando para
invertir”.
Hiep DangGerente General de Producto
y Seguridad.McAfee Labs.
7volver al menú
2014*
Chile es la economía emergente mejor evaluada de América Latina y una de las más reconocidas a nivel mundial. El crecimiento económico sostenido del país, así como sus avances hacia el desarrollo, han sido destacados por distintos organismos internacionales. Chile es actualmente la única nación sudamericana incorporada como miembro de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE).
En el transcurso de ocho años, entre 2005 y 2012, el Producto Interno Bruto (PIB) del país se ha expandido a una tasa anual promedio de 4,6%, según cifras del Banco Central de Chile. Durante el año 2012, en plena crisis de deuda europea, la economía de Chile se mostró resiliente a los efectos recesivos globales. De este modo, el PIB de Chile aumentó un 5,6% en dicho periodo,
alcanzando los US$268.413 millones. El PIB per cápita cerró en US$15.410 en el mismo año y asciende a US$18.419 si se le ajusta por Paridad de Poder de Compra (PPC), de acuerdo al cálculo del Fondo Monetario Internacional (FMI) de abril de 2013.
La expansión de la actividad económica chilena se mantuvo a lo largo de todo 2012, anotando tasas constantes en los últimos trimestres. El dinamismo se apoyó en la demanda interna, que creció un 7,1% gracias al gasto de los hogares.
Durante 2012, la productividad del país registró por primera vez desde 2007 un aumento total de factores del 1%, de acuerdo a estimaciones de la Cámara de Comercio de Santiago (CCS). La entidad proyecta que en 2013 volvería a aumentar en un 0,5%.
Un lugar para invertir
Chile: Crecimiento anual del PIB, 2005-2014(% a precios del año anterior encadenado, referencia 2008)
2005 2006 2007 2008 2009 2010 20122011 2013*
6,25,7
5,24,9
3,3
5,8
-1,0
5,95,6
4,6
Fuente: Banco Central de Chile (www.bcentral.cl).*Proyecciones de abril 2013 del Fondo Monetario Internacional - FMI (www.imf.org).
8 CHILE país de oportunidades volver al menú
El nivel de producción de 2012 mostró variaciones según la rama económica. Los sectores que exhibieron un mayor crecimiento respecto al año 2011 fueron servicios financieros
(10%), comercio (8,4%) y construcción (8,1%). El único sector que exhibió una contracción fue el silvoagropecuario, que disminuyó un 0,6% respecto al año 2011.
Construcción 8,3%
Industria manufacturera 11,2%
Comercio, restaurantes y hoteles 11,7%
Agropecuario-silvícola 3,1%
Electricidad, gas, y agua 2,4%
Transporte 4,5%
Servicios 37,1%
Minería 14,2%
Chile: PIB total por actividad económica 2012(A precios corrientes)
Total PIB: US$268.413 millones
Fuente: Construcción propia a partir de cifras del Banco Central de Chile (www.bcentral.cl).* Incluye servicios financieros, empresariales, personales y de vivienda.
Pesca 0,5%
Comunicaciones 2,2%
Administración pública 5,0%
Sobre la base del escenario productivo de 2012, el Banco Central de Chile proyecta que Chile crecerá entre un 4% y 5% en 2013. Según las proyecciones del FMI, Chile crecerá un 4,6%. Actualmente, Chile ostenta el PIB per cápita más alto de América del Sur, superando en un 57% el promedio regional. El Fondo proyecta que Chile alcance un PIB per cápita nominal de US$19.789 en 2016.
En tanto, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) corrigió al alza el crecimiento económico del país para el año 2013, subiéndolo de 4,8%, según su proyección de diciembre de 2012, a 5,0% en su proyección de abril de 2013. En contraste, la Cepal estima que América Latina crecerá un 3,5%.
9volver al menú
Promedio crecimiento anual del PIB, 2002-2012(Economías selecionadas, %)*
Fuente: Fondo Monetario Internacional - FMI (www.imf.org).*Entre 191 países.
China
India
Perú
Singapur
Rusia
Chile
Polonia
Rumania
Brasil
Australia
República Checa
México
Estados Unidos
Alemania
10,3
7,4
6,4
5,9
4,7
4,5
4,0
3,6
3,5
2,9
2,3
1,7
1,1
El Banco Mundial, en tanto, prevé que Chile crecerá un 5,1% en 2013, para luego bajar su ritmo expansivo al 4,5% en el año 2014. Para el periodo 2012-2014, por tanto, se espera que el PIB chileno haya aumentado un 5,1% en promedio. La OCDE estima que Chile
crecerá un 4,9% en 2013 y un 5,3% en 2014, debido fundamentalmente a la creciente demanda interna; en contraste, se pronostica que en promedio la OCDE crezca un 1,2% y un 2,3% en el mismo periodo.
3,1
2013: Perspectivas económicas mundiales(Economías seleccionadas, % de crecimiento anual del PIB real)*
Fuente: Banco Mundial (www.worldbank.org).* Entre 121 países.
China
India
Perú
Chile
Tailandia
Colombia
Rusia
Argentina
Brasil
México
Sudáfrica
Promedio mundial
Estados Unidos
Rumania
Promedio OCDE
Japón
8,4
6,1
5,8
5,1
5,0
3,8
3,6
3,4
3,4
3,3
2,7
2,4
1,9
1,6
1,1
0,8
10 CHILE país de oportunidades volver al menú
Equilibrio fiscal
La disciplina fiscal es el principal pilar para la solidez de la economía chilena. Las cuentas fiscales del país han mantenido una estabilidad sostenida en los últimos diez años, con un superávit histórico en el año 2007 y registrando una sola caída importante en 2009 como consecuencia de la crisis mundial, cuando disminuyeron los ingresos y se aumentó forzosamente el gasto público.
A partir del año 2010, el balance fiscal del país se ha encaminado hacia la reducción del déficit, alineándolo con su tendencia histórica. En 2012, el balance de las operaciones gubernamentales fue de un 0,6% del PIB, anotando por segundo año consecutivo un superávit fiscal efectivo.
Ingresos Ingresos tributarios netos 17,4%Cobre bruto 1,5%Imposiciones previsionales 1,4%Donaciones 0,1%Rentas de la propiedad 0,5%Ingresos de operación 0,5%Otros ingresos 0,0%Total anual 22,0%
Chile: Estado de operaciones del Gobierno Central Total 2012(% del PIB)
Fuente: Dirección de Presupuestos (www.dipres.cl).
Chile: Balance fiscal, 2002-2012Operaciones del Gobierno Central Total (% del PIB)
7,37,8
3,9
-4,4
-0,5-1,2
4,4
0,6
-0,4
2,1
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
1,3
Fuente: Dirección de Presupuestos (www.dipres.cl).
Asimismo, la recaudación de impuestos y la política de subsidios mantienen el equilibrio de las cuentas fiscales de Chile, explicando el
79% de los ingresos del Estado y el 31% de los gastos del Fisco en el año 2012.
Egresos Personal 4,1%Bienes y servicios de consumo y producción 2,2%Intereses 0,6%Subsidios y donaciones 6,6%Prestaciones previsionales 4,1%Adquisición neta de activos financieros 3,9%Otros 0,0%Total anual 21,5%
11volver al menú
2003
15,4
Chile: Ingresos tributarios netos, 2003-2012(% del PIB)
Fuente: Dirección de Presupuestos (www.dipres.cl).
2004
15,0
2005
16,2
2006
16,1
2007
17,9
2008
17,6
2009
13,8
2010
15,8
2012
17,4
2011
17,4
Chile se caracteriza por tener una carga impositiva atractiva a nivel regional. Los ingresos tributarios representan históricamente entre un 15% y un 19% del PIB, y en la última
década no han superado el 20%. En el año 2012, la recaudación neta de impuestos del país alcanzó los US$47 mil millones.
Chile destaca a nivel internacional por sus convenientes tasas impositivas. En el ranking Paying Taxes 2013 de PricewaterhouseCoopers (PwC) y el Banco Mundial, Chile registra una tasa de impuesto total del 28,1%, ubicándolo como uno de los países con menos gravámenes para las empresas en Sudamérica. Esta tasa representa menos de la mitad del gravamen total promedio de los países sudamericanos, que es del 53,5%. La mayoría de los países de la región está en el rango de 30% a 60%.
Chile se destaca también por la facilidad para pagar los impuestos, dado el bajo número de trámites necesarios al año, con 6 pagos en total, lo que le posiciona en el tramo de países con menores trámites tales como Noruega, Hong Kong y Singapur, encabezando Sudamérica, donde el promedio de pagos llega a 24,6.
Atractivas tasas tributarias
12 CHILE país de oportunidades volver al menú
2013: Ranking de Tasa Total de Impuestos (TTI)*(Economías seleccionadas, posición y tasa)**
Fuentes: Banco Mundial (www.worldbank.org) y PricewaterhouseCoopers (www.pwc.com).*Total de impuestos y contribuciones obligatorias de las empresas en su segundo año de operación, expresado como proporción de las ganancias comerciales.**Entre 185 países.
Emiratos Árabes Unidos
Hong Kong
Canadá
Reino Unido
Nueva Zelanda
Chile
Suecia
Australia
Rusia
Estados Unidos
Perú
Bulgaria
México
Brasil
1 / 14,9%
4 / 23,0%
8 / 26,9%
16 / 35,5%
21 / 33,5%
36 / 28,1%
38 / 53,0%
48 / 47,5%
64 / 54,1%
69 / 46,7%
85 / 40,5%
91 / 28,7%
107 / 52,5%
156 / 69,3%
Inflación controlada
El objetivo del Banco Central de Chile es que la inflación anual del país, medida a través del Índice de Precios al Consumidor (IPC), se ubique en el rango del 2% al 4% en cada ejercicio. Por ello, ante las alzas periódicas de los precios internacionales de los commodities, en especial el cobre, la inflación global representa un constante desafío para la política monetaria chilena.
En 2012, el IPC registró un alza de 1,5%, al final del periodo. En la última década, tras una fuerte alza de los precios entre 2007 y 2008, vino una importante baja como consecuencia de la crisis financiera mundial. A partir del año 2010, la inflación ha entrado en un rango más estable. El FMI proyecta que para los ejercicios 2013 y 2014, la meta anual estará en un 3%, manteniéndose como una de las inflaciones más controladas de la región.
Chile: Índice de Precios al Consumidor (IPC), 2003-2014(% de variación acumulada a doce meses)
Fuente: Instituto Nacional de Estadíticas - INE (www.ine.cl). Periodo 2003-2009 con base 2008 y periodo 2010-2012 con base 2009.*Proyecciones de abril de 2013 del Fondo Monetario Internacional - FMI (www.imf.org).
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2014*2013*
2,4
3,7
2,6
7,87,1
-1,4
3,0
4,4
1,51,1 3,0
3,0
13volver al menú
Deuda externa estable
Chile tiene una deuda externa baja en términos relativos y de estable crecimiento en el tiempo. En el transcurso de una década, entre 2003 y 2012, el endeudamiento bruto con otros países ha crecido a una tasa promedio anual de 10,9%. También lo ha hecho el nivel de las reservas internacionales, alcanzando los US$41.650 millones en 2012.
Un gran porcentaje de la deuda externa bruta chilena corresponde al sector empresarial. En 2012, el endeudamiento privado representó más del 78% del total de la deuda. Las actividades económicas que concentraron
los mayores niveles de deuda de largo plazo correspondieron a las empresas no financieras (61,0%). Esto indica que el endeudamiento ha estado enfocado en financiar proyectos productivos de largo plazo, lo cual garantiza que la estructura de deuda no responde a obligaciones paliativas o de escaso impacto productivo.
Para 2013 se anticipa la estabilidad global de la deuda externa con una caída menor en la deuda del sector público y un incremento del endeudamiento del sector privado.
Fuente: Banco Central de Chile (www.bcentral.cl).*Cifras preliminares a Enero de 2013.
Chile: Deuda externa bruta por plazo, 2003-2013(US$ millones)
20.000
0
Deuda externa Sector privadoSector público
Corto plazoLargo plazo
2013*2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
100.000
120.000
140.000
80.000
60.000
40.000
14 CHILE país de oportunidades volver al menú
Pleno empleo
La elevada tasa de ocupación en Chile durante los últimos tres años ha permitido que el país alcance y hoy consolide su tendencia hacia el pleno empleo. En 2012, la cesantía a nivel nacional fue de sólo un 6,0% del total de la fuerza
laboral en el trimestre móvil noviembre-enero, según cifras del Instituto Nacional de Estadísticas (INE). El FMI proyecta que para el cierre del año 2014, el país alcance una tasa de desocupación inferior al 7%.
Fuente: Tasas 2003-2008, corresponde al promedio anual publicado por el Banco Central de Chile (www.bcentral.cl) - Tasas 2009-2012, corresponde al trimestre móvil noviembre-enero de cada año según el Instituto Nacional de Estadísticas - INE (www.ine.cl).* Proyección de abril 2013 del Fondo Monetario Internacional - FMI (www.imf.org).
Chile: Tasa anual promedio de desocupación, 2003-2014(% de la fuerza laboral)
2013* 2014*2003
9,5
2004
10,0
2005
9,2
2006
7,8
2007 2008 2009 2011 20122010
7,1
7,8
6,6 6,0
7,3
9,7
6,5 6,6
15volver al menú
Transporte y comunicaciones 7,2%
Enseñanza, salud y servicios comunitarios 14,7%
Otros** 2,7%
Administración pública, defensa y seguridad 5,7%
Minas y canteras 3,3%
Actividades inmobiliarias 6,1%
Hogares privados con servicio doméstico 6,3%
Comercio, hoteles y restaurantes 23,6%
Agricultura, ganadería y pesca 10,8%
El incremento de la ocupación en diversos sectores como la minería, la administración pública, los servicios financieros y la
docencia, da cuenta del vigor de la economía chilena en el contexto de crisis internacional.
Chile: Ocupación laboral por rama de actividad económica, 2012*(% sobre un total de 7,6 millones de personas)
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas - INE (www.ine.cl).* Último trimestre publicado del año 2012.** Incluye servicios de intermediación financiera, suministro de electricidad, gas y agua y organizaciones extraterritoriales.
Construcción 8,4%
Industria manufacturera 11,2%
16 CHILE país de oportunidades volver al menú
“Nuestra empresa se sintió atraída por un país con una
economía sólida, reglas claras y una fuerte institucionalidad.
Pacific Hydro eligió a Chile para que fuera su ventana
de apertura hacia el resto de Latinoamérica. El mercado
chileno tiene muchas potencialidades para compañías
de energía renovable como la nuestra”.
José Antonio ValdésGerente general.
Pacific Hydro.
17volver al menú
Tasas de créditos soberanos de Chile(A mayo de 2013)
Fitch Ratings A+Standard & Poors AA- Moody’s Aa3
Fuente: Agencias clasificadoras.
Chile es un lugar seguro y confiable para hacer negocios. Así lo aseguran las agencias clasificadoras de riesgo, que han elevado y confirmado los ratings del país, enfatizando
su estabilidad política, sus bajos niveles de deuda pública, la salud de su sistema financiero y la solidez de su sistema macroeconómico en tiempos crisis externa.
Según el Ranking de Riesgo publicado por Economist Intelligence Unit (EIU) sobre la base de las clasificaciones de enero de 2013, Chile se encuentra entre las 15 economías con los niveles de riesgo-país más bajos del mundo. Chile es calificado como Estable con nota A y 22 puntos, lo que le sitúa en el mismo nivel
de los países más seguros en un contexto de desaceleración global.
El análisis de EIU otorga puntajes a 120 países midiendo su estabilidad política, regulatoria, tributaria, laboral y macroeconómica, así como sus indicadores de calidad crediticia.
Un socio confiable
Ranking de Riesgo 2012(Economías seleccionadas, calificación)*
Fuente: Economist Intelligence Unit - EIU (www.eiu.com).*Entre 120 países. La escala de puntaje va de 0 (mínimo riesgo) a 100 (máximo riesgo).
5 / AAA Estable
13 / AA Estable
17 / AA Estable
23 / A Estable
25 / A Estable
26 / A Estable
27 / A Estable
33 / BBB Estable
35 / BBB Estable
36 / BBB Estable
38 / BBB Estable
40 / BBB Estable
46 / BB Estable
69 / CC Estable
Noruega
Estados Unidos
Suecia
Alemania
Chile
Austria
Perú
Francia
China
Australia
Nueva Zelanda
Brasil
República Checa
Italia
Grecia
0 10 20 30 40 50 60 70 80
30 / A Negativo
18 CHILE país de oportunidades volver al menú
En 2012, Chile fue el quinto mercado del mundo que más rebajó su nivel de riesgo. Según Bloomberg, los Credit Default Swap (CDS) a cinco años para la deuda de Chile han caído un 27,9%, llegando a 95,4 puntos. Con este resultado, el país se posiciona como el octavo lugar menos riesgoso del mundo y el más seguro de América Latina.
Asimismo, el Foro Económico Mundial reconoció a Chile dentro de los 15 países con mejor Ambiente Macroeconómico en el Índice de Competitividad Global 2012-2013. Este pilar mide fundamentalmente la estabilidad económica del país como factor de competitividad en 144 economías del mundo.
La evaluación de las agencias clasificadoras
- Fitch Ratings (www.fitchratings.com), Diciembre 2012
Tras su última revisión de la nota crediticia de Chile, la agencia Fitch Ratings mantuvo la perspectiva estable y la categoría A+ para la deuda internacional del país.
Según la agencia, esta clasificación se sostiene en años de prudente manejo fiscal
y un bajo nivel de la deuda del gobierno, así como una efectiva y creíble política monetaria basada fundamentalmente en mercados competitivos y un fuerte sistema financiero. Tales fortalezas compensan la alta dependencia de commodities del país en comparación con la de otros en la categoría A. Fitch estima que las tasas de crecimiento del país para 2013 y 2014 promediarán el 5%.
Clasificaciones de Chile según Fitch
Clasificaciones soberanas en moneda extranjera de largo y corto plazo A+ / F1
Clasificaciones soberanas en moneda local AA-
Techo país AA+
Fuente: Fitch Ratings (www.fitchratings.com), Diciembre 2012.
Chile en el Índice de Competitividad Global, 2012-2013Ambiente Macroeconómico
Balance del presupuesto gubernamental (% PIB) 21
Ahorro nacional bruto (% PIB) 56
Inflación anual (% de variación) 35
Deuda pública general (% PIB) 10
Calificación crediticia del país, 0-100 (mejor) 18
Fuente: Foro Económico Mundial (www.weforum.org).*Entre 144 países.
Indicador Posición*
Perspectiva Estable
19volver al menú
- Moody’s Investors Service - Junio 2010
Moody’s elogia la resistencia financiera del país frente a shocks adversos. Clasificando a Chile dentro de los cuatro peldaños más altos en su evaluación de los bonos soberanos, la agencia destaca la capacidad de recuperación económica del país y su resiliencia financiera.
“Años de sólidas políticas macroeconómicas, incluyendo un superávit fiscal estructural, posicionaron a Chile de buena manera para enfrentar la crisis económica global y las consecuencias financieras del terremoto”, sostiene Moody’s.
Clasificaciones de Chile según S&P
Clasificaciones soberanas en moneda extranjera de largo y corto plazo AA-/A-1+Clasificaciones soberanas en moneda local de largo y corto plazo AA+/A-1+Evaluación de riesgo de transferencia y convertibilidad AA+
Fuente: Standard & Poor’s (www.standardandpoors.com), Diciembre 2012.
Perspectiva Estable
Clasificaciones de Chile según Moody’s
Clasificaciones soberanas en moneda local y extranjera Aa3Techo país en moneda extranjera Aa1Techo país en moneda local Aaa
Fuente: Moody’s (www.moodys.com), Junio 2010.
Perspectiva Estable
- Standard & Poor’s - Diciembre 2012
Standard & Poor’s subió la nota para la deuda soberana de Chile de A+ a AA- en diciembre de 2012. Esta clasificación soberana se basa en la solidez de la economía chilena, que continúa fortaleciéndose, así como su alto crecimiento en los últimos años, lo que ha permitido más que duplicar el ingreso per cápita de 2005.
La agencia resume que Chile es un país de alta estabilidad política con bajos niveles de deuda neta gracias a su acumulación de activos, que ha podido implementar exitosamente políticas contracíclicas para enfrentar la desaceleración externa. S&P estima que el PIB de Chile crecerá un 5,2% en 2013, apoyado en una fuerte demanda doméstica y los elevados precios del cobre.
20 CHILE país de oportunidades volver al menú
“Los factores clave para priorizar Chile son las oportunidades
de crecimiento, las favorables condiciones biológicas y la
competitividad de la industria local”.
Jon HindarCEO.
Cermaq Asa.
21volver al menú
Chile se ha consolidado como la economía más competitiva de América Latina. Ello se debe principalmente a su crecimiento económico sostenido en el tiempo y a su apertura comercial, que le han permitido sobresalir a nivel internacional bajo el sello de un mercado libre y dinámico. Esto lo avalan las instituciones que miden anualmente la competitividad globalmente.
En el Informe Mundial de Competitividad 2013, publicado por el Institute for Management Development (IMD), Chile se ubicó en el lugar 30 entre 60 países, manteniendo el liderazgo latinoamericano debido a sus fortalezas en el flujo de inversiones extranjeras, las finanzas públicas y su mercado laboral. Con este resultado, el país se mantiene como una sede atractiva para las actividades productivas y los servicios.
Un país competitivo
Ranking Mundial de Competitividad IMD 2013(Economías seleccionadas, posición)*
Estados Unidos
Alemania
Australia
China
Francia
Chile
México
República Checa
India
Perú
España
Colombia
Brasil
Sudáfrica
Fuente: Institute for Management Development - IMD (www.worldcompetitiveness.com).* Entre 60 países.
1
9
16
21
28
30
32
35
40
51
48
53
43
45
22 CHILE país de oportunidades volver al menú
Chile tuvo sus mejores notas en eficiencia gubernamental y desempeño económico, resultados que le permiten encabezar
América Latina y destacar en el lugar 18 dentro del grupo de economías con menos de 20 millones de habitantes.
A nivel de ciudades, la capital de Chile es la tercera ciudad más competitiva de América Latina, según el Índice de Competitividad Global de las Ciudades 2012 de Economist Intelligence Unit (EIU) y CitiGroup. Santiago se ubica en el lugar 68 entre 120 del ranking global, y es calificada como una ciudad que está atrayendo cada vez más talento y emprendimiento para iniciativas concretas de negocios.
Santiago es la mejor ciudad de la región en el indicador de Capital Físico (lugar 66) de este estudio y como mercado emergente está dentro del Top 60 en Capital Humano. El Índice de Competitividad Global de las Ciudades mide el desempeño de las mayores ciudades en 31 indicadores que abordan el ambiente de negocios, marco regulatorio y calidad de vida, entre otros factores.
Chile en el Informe Mundial de Competitividad IMD 2013
Fuente: Institute for Management Development - IMD (www.worldcompetitiveness.com).*Entre 60 países.
Subíndices/pilares Posición*Desempeño económico 21Economía doméstica 11Comercio internacional 54Inversión internacional 10Empleo 35Precios 33Eficiencia del Gobierno 16Finanzas públicas 4Política fiscal 30Marco institucional 18Marco legal para los negocios 23Estructura societal 46Eficiencia en los negocios 30Productividad y eficiencia 23Mercado laboral 31Finanzas 21Prácticas de gestión 42Actitudes y valores 19Infraestructura 46Infraestructura básica 46Infraestructura tecnológica 43Infraestructura científica 49Salud y medio ambiente 43Educación 49
23volver al menú
Índice de Competitividad Global WEF, 2012-2013 (Economías seleccionadas, posición)*
1
7
9
15
20
29
33
39
48
69
61
104
50
53
Suiza
Estados Unidos
Hong Kong
Noruega
Australia
China
Chile
República Checa
Brasil
Indonesia
México
Perú
Colombia
Bolivia
Fuente: Foro Económico Mundial (www.weforum.org).* Entre 144 países.
En el Índice de Competitividad Global (ICG) 2012-2013, publicado por el Foro Económico Mundial, Chile obtuvo 4.65 puntos, resultado que lo sitúa en el lugar 33
entre 144 economías y lo mantiene en una posición estable respecto a las mediciones anteriores, confirmándolo una vez más como el país más competitivo de América del Sur.
Santiago de Chile en el Índice de Competitividad Global de las Ciudades 2012 (Puntaje por categorías)*
Fuente: Economist Intelligence Unit - EIU y CitiGroup (ww.eiu.com).* Escala de 1 a 100 puntos.
32,0
71,4
33,3
63,160,0
70,1
50,0
11,7
EmpujeEconómico
Capital Físico
MadurezFinanciera
EficaciaInstitucional
Identidad Social y Cultural
Capital Humano
Medioambiente y amenazas naturales
Atractivo Global
24 CHILE país de oportunidades volver al menú
Según este informe, el sólido marco institucional de Chile, sus altos niveles de transparencia pública y confiabilidad legal y su manejo de las finanzas públicas han establecido los pilares para que el país creciera a una tasa sostenida desde la década de 1990, sacando provecho de
uno de los ingresos per cápita más altos de la región.
El ICG menciona que los desafíos actuales de Chile están en las áreas de educación, investigación e innovación, áreas en las que tiene campo para mejorar.
El reporte anual de competitividad del Foro Económico Mundial evalúa el potencial de un país para tener un crecimiento económico sostenido de acuerdo a 12 pilares, en los que Chile destaca fundamentalmente en los requerimientos básicos y los potenciales de
eficiencia. El informe destaca que ambos subíndices han pavimentado el camino para que el país ingrese con éxito a la etapa de innovación, siendo el mayor desafío a enfrentar en la próxima década.
Chile en el Índice de Competitividad Gobal WEF, 2012-2013
Fuente: Foro Económico Mundial (www.weforum.org).*Entre 144 países.
Subíndices Posición* PuntajeRequerimientos básicos 28 5,3Instituciones 28 5,0Infraestructura 45 4,6Ambiente macroeconómico 14 6,2Salud y educación primaria 74 5,6Potenciadores de eficiencia 32 4,6Educación Superior y capacitación 46 4,7Eficiencia del mercado de bienes 30 4,7Eficiencia del mercado laboral 34 4,7Desarrollo del mercado financiero 28 4,7Preparación tecnológica 44 4,5Tamaño del mercado 42 4,4Factores de innovación y sofisticación 45 3,9Sofisticación de los negocios 48 4,2Innovación 44 3,5
25volver al menú
26 CHILE país de oportunidades volver al menú
“Chile es un país con vastos recursos naturales. Tiene
un ambiente favorable para la inversión, una activa
participación en el comercio internacional, un crecimiento
económico continuo y un mercado energético en
crecimiento”.
José Ignacio EscobarGerente General Chile.
Mainstream Renewable Power.
27volver al menú
Mejores lugares para hacer negocios, 2010-2014(Economías seleccionadas, posición)*
1
2
3
5
8
13
14
15
17
45
40
51
19
35
Singapur
Suiza
Finlandia
Canadá
Nueva Zelanda
Estados Unidos
Alemania
Chile
Irlanda
Francia
México
Brasil
Perú
Colombia
Fuente: Economist Intelligence Unit (www.eiu.com).*Entre 82 países.
Como resultado de su estabilidad política y económica, apertura comercial, certeza jurídica y excelentes proyecciones de crecimiento, Chile ha mantenido un ambiente de negocios atractivo y dinámico para los inversionistas. De acuerdo al Ranking
sobre Ambiente de Negocios elaborado por Economist Intelligence Unit (EIU), Chile está entre las 15 economías más atractivas para hacer negocios en el horizonte 2010-2014, encabezando la región latinoamericana.
El ranking EIU estudia las economías de mayor tamaño del mundo, considerando 90 factores que inciden en el desarrollo de los negocios, en áreas como el ambiente político, la estabilidad macroeconómica y el mercado laboral.
Por su parte, Bloomberg Markets situó a Chile dentro del Top 15 de mercados emergentes para invertir en 2013. De acuerdo al reporte, el país está en el lugar 8 dentro del ranking, con un puntaje de 50,8 puntos.
Un atractivo ambiente de negocios
28 CHILE país de oportunidades volver al menú
Negocios en Chile
Las ventajas de hacer negocios en Chile son destacadas y recopiladas por el informe Doing Business 2013, publicado por el Banco Mundial. En el ranking global, Chile se ubica en el lugar 37 entre 185 países, lo que significa un adelanto de dos puestos respecto a 2012. Con este resultado, el país mantiene su tendencia de ascenso, considerando que entre 2010 y 2012 escaló en total 12 posiciones.
Chile es la economía de América Latina donde es más fácil hacer negocios, ubicándose 60 puestos por sobre el promedio regional.
El estudio del Banco Mundial aporta una fotografía del clima para hacer negocios de cada
país, considerando las regulaciones y políticas que incentivan o entorpecen la inversión. Los indicadores sistematizados en el informe cubren diez áreas, haciendo diversas comparaciones entre regiones y países. En gran parte de las categorías, Chile sigue muy de cerca las tendencias observadas en los países más avanzados, destacándose a nivel regional en varias de ellas.
Según el informe 2013, el país es uno de los más sobresalientes a nivel mundial en la protección de los inversionistas, el pago de impuestos y los trámites para abrir un negocio, destacándose también dentro de las 50 primeras posiciones en la obtención de electricidad y el comercio exterior.
29volver al menú
Ranking “Haciendo Negocios” 2013(Economías seleccionadas, posición)*
1
4
10
24
29
34
37
43
48
97
91
124
54
65
Singapur
Estados Unidos
Australia
Japón
Promedio OCDE
Francia
Chile
Perú
México
Hungría
República Checa
China
Promedio América Latina
Argentina
Brasil
India
Fuente: Banco Mundial (www.doingbusiness.org).*Entre 185 países.
132
130
30 CHILE país de oportunidades volver al menú
53 Obtención de créditos
Indicador Chile América Latina OCDE
Índice de fuerza de los derechos legales (0-10) 6,0 5,0 7,0Índice de calidad de la información crediticia (0-6) 5,0 6,0 5,0Cobertura de registro público (% de adultos) 37,4% 26,8% 31,5%Cobertura de agencias privadas (% de adultos) 3,5% 54,5% 74,6%
32 Inicio de una empresa
Indicador Chile América Latina OCDE
Procedimientos (número) 7,0 10,0 5,0Tiempo (días) 8,0 71,0 12,0Costo (% del PIB per cápita) 4,5% 34,5% 4,5%Mínimo de capital pagado (% del PIB per cápita) 0,0% 2,6% 13,3%
84 Manejo de permisos de construcción
Indicador Chile América Latina OCDE
Procedimientos (número) 15,0 15,0 14,0Tiempo (días) 155,0 202,0 143,0Costo (% del PIB per cápita) 67,3% 163,8% 78,7%
40 Obtención de electricidad
Indicador Chile América Latina OCDE
Procedimientos (número) 6,0 6,0 5,0Tiempo (días) 31,0 74,0 98,0Costo (% del PIB per cápita) 67,6% 532,7% 93,0%
55 Registro de propiedades
Indicador Chile América Latina OCDE
Procedimientos (número) 6,0 7,0 5,0Tiempo (días) 31,0 50,0 26,0Costo (% del PIB per cápita) 1,3% 4,3% 4,5%
Chile en el Ranking Doing Business 2013(Comparación de indicadores)*
31volver al menú
32 Protección del inversionista
Indicador Chile América Latina OCDE
Índice de publicación de información (0-10) 8,0 4,0 6,0Índice de responsabilidad de los directores (0-10) 6,0 4,0 5,0Índice de demandas de accionistas (0-10) 5,0 6,0 7,0Índice de fuerza de protección de inversionistas (0-10) 6,3 4,7 6,1
36 Pago de impuestos
Indicador Chile América Latina OCDE
Pagos (número por año) 6,0 29,0 12,0Tiempo (horas por año) 291,0 482,0 176,0Tasa total impositiva (% de ganancias) 28,1 50,3 42,7
48 Comercio exterior
Indicador Chile América Latina OCDE
Documentos para exportar (número) 6,0 7,0 4,0Tiempo de exportación (días) 15,0 18,0 10,0Costo de exportación (US$ por contenedor) 980,0 1.353,0 1.028,0Documentos para importar (número) 6,0 7,0 5,0Tiempo de importación (días) 12,0 21,0 10,0Costo de importación (US$ por contenedor) 965,0 1.549,0 1.080,0
70 Cumplimiento de contratos
Indicador Chile América Latina OCDE
Procedimientos (número) 36,0 38,0 31,0Duración (días) 480,0 765,0 510,0Costo (% del reclamo) 28,6% 30,1% 20,1%
98 Resolución de insolvencia
Fuente: Banco Mundial (www.doingbusiness.org).*Entre 185 países.
Indicador Chile América Latina OCDE
Tiempo (años) 3,2 3,1 1,7Costo (% de la propiedad) 15,0% 16,0% 9,0%Tasa de recuperación (centavos de un dólar) 30,0 31,3 70,6
32 CHILE país de oportunidades volver al menú
Chile es un país atractivo para hacer negocios por sus altos niveles de apertura comercial, que lo distinguen como uno de los diez países más libres del mundo. En el Índice de Libertad Económica 2013, elaborado por la Fundación Heritage y The Wall Street Journal, Chile fue clasificado
con 79 puntos, lo que le sitúa en el puesto 7 del ranking mundial, a la cabeza de América Latina. Entre 2012 y 2013 el país mejoró su puntaje en 0,7 puntos, fundamentalmente por sus avances en inversión y libertad para hacer negocios.
Apertura y libertad
33volver al menú
Índice de Libertad Económica 2013(Economías seleccionadas, posición)*
1
3
6
7
10
14
19
24
29
100
54
119
37
44
Hong Kong
Australia
Canadá
Chile
Estados Unidos
Reino Unido
Alemania
Japón
República Checa
Colombia
Perú
México
Brasil
India
Fuente: Fundación Heritage (www.heritage.org).*Entre 179 países.
La Fundación Heritage destaca los derechos de propiedad, la libertad para invertir y la libertad monetaria como los mejores indicadores de Chile, señalando que con el estado de derecho sustentado fuertemente por un sistema judicial
independiente y eficiente, la gestión prudente de las finanzas públicas ha mantenido bajo control la deuda pública y los recientes déficits presupuestarios.
El Informe Anual 2012 de Libertad Económica Mundial elaborado por el Instituto Fraser también ubica a Chile en el décimo lugar de libertad en el
mundo, asignándole 7,84 puntos dentro de una escala de 1 a 10. Con dicho puntaje, el país lidera América Latina.
Chile en el Índice de Libertad Económica 2013
Puntaje total: 79.0 Ranking mundial: 7
Estado de Derecho Gobierno limitadoDerechos de propiedad 90,0 Gasto público 83,7Libertad de corrupción 72,0 Libertad fiscal 77,6
Eficiencia regulatoria Mercados abiertosLibertad para hacer negocios 70,5 Libertad comercial 82,0Libertad laboral 74,2 Libertad para invertir 85,0Libertad monetaria 84,6 Libertad financiera 70,0
Fuente: Fundación Heritage (www.heritage.org).*Entre 179 países.
34 CHILE país de oportunidades volver al menú
Headquarters en Chile
De acuerdo con el banco de inversiones UBS, Santiago de Chile es una de las 15 ciudades más baratas del mundo para la instalación de las empresas extranjeras. En su informe Precios y Salarios 2013, la capital de Chile obtuvo 52,8 puntos y está en el lugar 60 entre 72 ciudades, en una escala donde la
número 1 (Oslo) es la urbe más cara y Nueva York es la base de comparación con 100 puntos. El informe refleja el costo de una canasta de 122 bienes y servicios, considerando los hábitos de consumo europeos e incluyendo tres categorías de arriendo.
Fuente: UBS (www.ubs.com).* Entre 72 ciudades. La escala de posiciones desciende hacia las ciudades más baratas, siendo Oslo la ciudad más cara.
UBS Precios y Salarios 2012(Ciudades seleccionadas, posición)*
De acuerdo al estudio MarketBeat Across the Globe 4Q 2012 de la consultora Cushman & Wakefield, Santiago de Chile se ubica en el puesto 46, siendo una de las ciudades con las rentas de oficinas premium Clase A más baratas de América del Sur. El costo promedio mensual es de US$25,13/m2, monto que es tres veces más bajo que el de São Paulo.
Con un total de 2,77 millones de metros cuadrados construidos al cierre de 2012, Santiago se sitúa como la tercera entre 18 ciudades latinoamericanas con mayor superficie de oficinas clase A y B, de acuerdo al informe Mercado de Oficinas Prime América Latina Q4 2012 de la consultora Jones Lang LaSalle. Con ello, se ubica por sobre ciudades con mayor población tales como Buenos Aires y Río de Janeiro. La consultora
pronostica que Santiago añadirá 800 mil metros cuadrados adicionales de oficinas hacia fines de 2014.
A la par con los bajos costos para establecer un negocio, Chile presenta ventajas de acceso al financiamiento privado. De acuerdo al Índice de Desarrollo Financiero 2012 publicado por el Foro Económico Mundial, Chile se caracteriza por poseer un mercado financiero estable y abierto, cuya institucionalidad resalta en el primer lugar a nivel latinoamericano.
A nivel global, Chile está en el puesto 29 entre 62 países, con un total de 3,7 puntos en una escala 1-7, destacándose principalmente por el bajo riesgo de contagio ante crisis de deuda soberana (2do lugar) y el acceso al comercio (5to lugar).
13
1427324453606372
Posición Ciudad País
Oslo Noruega Tokio Japón París Francia Los Angeles Estados Unidos Hong Kong China São Paulo Brasil Praga República Checa Santiago Chile Ciudad de México México Delhi India
35volver al menú
Fuente: Foro Económico Mundial (www.weforum.org).* Entre 62 países.
Chile en el Índice de Desarrollo Financiero 2012
Categoría Posición *
Ambiente institucional 26Ambiente de negocios 24Estabilidad financiera 7Servicios financieros bancarios 41Servicios financieros no bancarios 31Mercados financieros 40Acceso financiero 30
36 CHILE país de oportunidades volver al menú
“Decidimos expandir nuestro negocio en Chile por la suma de varias cuestiones, como la existencia de una legislación
que potencia la generación por fuentes renovables, la
estabilidad socioeconómica y la existencia de reglas del
juego claras, con instituciones serias”.
Jon SegoviaSocio director.
Solarpack.
37volver al menú
Chile destaca por sus altos niveles de transparencia, avalados por índices que dan cuenta de la baja presencia de corrupción a nivel país y particularmente en sus finanzas, debido a los esfuerzos estatales por mejorar los estándares de la administración pública.
En el Índice de Percepción de la Corrupción 2012, publicado por Transparencia Internacional, Chile obtuvo 72 puntos, situándose entre las
20 economías mejor evaluadas de un total de 176 países analizados en el estudio. Chile ha ido mejorando su calificación en los últimos años, liderando América Latina y ostentando los estándares de transparencia de un país desarrollado.
Un país transparente
Índice de Percepción de la Corrupción 2012(Economías seleccionadas, posición y puntaje)*
1 / 90
3 / 90
7 / 85
13 / 79
19 / 73
20 / 72
30 / 65
45 / 56
54 / 49
102 / 35
83 / 38
133 / 28
69 / 43
80 / 39
Dinamarca
Nueva Zelanda
Australia
Alemania
Estados Unidos
Chile
España
Corea del Sur
República Checa
Brasil
China
Perú
Argentina
Rusia
Fuente: Transparencia Internacional (www.transparency.org).* Entre 176 países. La escala de puntaje va de 0 (alta corrupción) a 10 (libre de corrupción).
38 CHILE país de oportunidades volver al menú
Administración pública
La administración pública de Chile se encuentra profesionalizada mediante la Ley 19.882, promulgada en el año 2003, que estableció el Sistema de Alta Dirección Pública y además definió un programa de incentivos laborales. El Sistema de Alta Dirección Pública es un procedimiento de selección de personal vigente desde 2005 basado en concursos públicos, que impide los nombramientos políticos al interior de los servicios estatales. En sus ya 8 años de funcionamiento, el Sistema de Alta Dirección Pública permite que hoy 9 de cada 10 cargos públicos sean asignados por concurso. El programa de incentivos, en tanto, se sostiene sobre el desempeño, premiando el mérito por sobre la antigüedad.
En este marco, todos los funcionarios en cargos de jefatura o que, directa o indirectamente, tengan responsabilidades en adquisiciones o celebración de contratos con recursos fiscales, tienen la obligación de declarar patrimonio e intereses, los que se encuentran disponibles tanto en los sitios web institucionales como en el portal de la Contraloría General de la República (www.contraloria.cl).
Los organismos del Estado deben publicar en sus sitios web todas las contrataciones que realicen, además de divulgar todas las regulaciones y resoluciones que afecten a terceros. Deben también publicar la información relativa a contratistas y toda persona que reciba remuneraciones del Estado.
Transparencia activa
El Consejo para la Transparencia, vigente desde 2009, es un órgano de control autónomo que vela por el cumplimiento de las normativas relativas a la transparencia de los órganos de la administración del Estado. Este consejo aplica sanciones y resuelve litigios que surgen cuando un solicitante de información no queda conforme con la respuesta recibida por parte del Estado. Asimismo, emprende tareas de capacitación respecto al derecho de acceso a la información pública, promoviendo una cultura de transparencia a nivel ciudadano.
Bajo el alero de los instructivos de Transparencia Activa de este Consejo, actualmente los órganos de la Administración del Estado deben informar públicamente en sus sitios web sobre todos los documentos normativos que el organismo haya publicado o modificado,
39volver al menú
los resultados de auditorías presupuestarias y una planilla con las remuneraciones de todo el personal, incluyendo funcionarios de planta, contratados y honorarios. Asimismo, existe un catastro público que explica los fundamentos legales y causales para la reserva de aquellos documentos calificados como secretos.
Gobierno Electrónico
En su objetivo por fortalecer la democracia y alcanzar la plena transparencia, el Gobierno ha declarado la modernización del Estado como máxima prioridad. En este sentido, se instituyó la Unidad de Modernización y Gobierno Electrónico, que actualmente implementa en Internet la red ChileAtiende y el Portal de Datos Públicos, Datos.gob.cl.
ChileAtiende es la red multiservicios del Estado de Chile, que busca acercar los diversos servicios de las instituciones públicas a las personas en un solo lugar. Esta red fue implementada el año 2012 con 144 oficinas a lo largo del país, centralizando los beneficios y servicios de 9 órganos públicos. A través de su punto web www.chileatiende.cl, informa de manera directa sobre 1.800 instituciones.
El sitio web Datos.gob.cl fue implementado en 2011 y es una plataforma de Open Data que permite encontrar conjuntos de información pública del gobierno de manera fácil y centralizada. El sitio contiene un buscador, catálogos con diversas categorías y georeferencias para ayudar la búsqueda de la información.
Participación ciudadana en la gestión pública
En febrero de 2011, comenzaron a regir nuevas obligaciones para la institucionalidad pública relacionadas con incluir la participación ciudadana en la gestión pública.
Entre sus nuevas obligaciones, los organismos del Estado deben definir su propio modelo de participación civil, dirigir una cuenta pública anual de su gestión a la ciudadanía y establecer consejos consultivos. Las Normas de Participación Ciudadana (PAC) son las que especifican las cuatro vías con que los ciudadanos pueden participar en las instituciones públicas.
40 CHILE país de oportunidades volver al menú
Acceso a Información RelevanteCada institución pública determina los dispositivos para la entrega de información acerca de políticas, planes, programas, acciones y presupuestos, asegurando que ésta sea oportuna, completa y accesible para la ciudadanía. Entre los mecanismos están las cartas de compromiso, la atención a usuarios vía teléfono y e-mail, y su portal web.
Consultas CiudadanasLas Consultas Ciudadanas incorporan la opinión ciudadana respecto a temas pertinentes a los organismos del Estado que éstos mismos o los propios ciudadanos definan. Los servicios públicos deben entregar respuesta a la ciudadanía, lo que puede realizarse a través de Ventanillas Virtuales de Opinión y/o Diálogos Participativos.
Cuentas Públicas ParticipativasLas Cuentas Públicas Participativas son espacios de diálogo abierto entre las autoridades políticas y la sociedad civil, para evaluar la gestión de la autoridad por medio de observaciones, planteamientos o consultas. Permiten que los ciudadanos conozcan y consulten acerca de la ejecución presupuestaria, políticas, planes y programas de los servicios públicos, anualmente.
Consejos Sociedad CivilLos Consejos de Sociedad Civil son de carácter consultivo (no vinculantes) y autónomos y acompañan a la máxima autoridad de cada servicio público en los procesos de toma de decisiones en políticas públicas. Se conforman por representantes de asociaciones sin fines de lucro, vinculados con temas de competencia del órgano de la administración pública. Su composición debe tener presente criterios de diversidad, pluralidad y representatividad.
Plataforma ChileCompra
El sistema de Gobierno Electrónico de Chile es considerado uno de los más avanzados de América Latina, siendo un modelo a seguir en cuanto a la sistematización de las adquisiciones del Estado, por su variedad de servicios y alto grado de transparencia.
La plataforma de compras electrónicas del gobierno, ChileCompra (www.mercadopublico.cl), puesta en marcha en 2003, centraliza el abastecimiento y los contratos del sector público. En ésta, más de 850 organizaciones públicas transan contratos por más de US$6.200 millones al año. A este mercado concurren activamente 90.000 empresas que ofertan y se adjudican licitaciones del Estado. En total, son 360.000 las empresas inscritas como futuros proveedores. El sistema también permite efectuar licitaciones internacionales en las que ofertan empresas extranjeras.
Normas de Participación Ciudadana (PAC)
41volver al menú
42 CHILE país de oportunidades volver al menú
““Hay varios factores en nuestra decisión de invertir capital
en Chile: la naturaleza de la adquisición de activos en el sector
de infraestructura; la estabilidad del marco regulatorio respecto
a la propiedad del activo; la estabilidad del sistema político; la integridad y ética de trabajo de la gente de Chile; y la existencia del
Estado de Derecho”.
Jeffrey Blidner Socio Director Senior.
Brookfield Asset Management Inc.
43volver al menú
Chile mantiene relaciones políticas y económicas con prácticamente todas las regiones del globo, lo que le posiciona como una de las economías más abiertas al mundo.
La desaceleración evidenciada recientemente en los mercados globales ha tenido su impacto en el desempeño del comercio exterior de Chile con sus principales socios comerciales, específicamente en el monto de las exportaciones. Aún así, el intercambio total de bienes y servicios en el año 2012 totalizó los US$180,9 mil millones, registrando un aumento del 16,9% con respecto a lo exportado e importado en 2011. De este
monto, el intercambio de bienes representó un 84,6%, totalizando los US$153,1 mil millones, en tanto que el intercambio de servicios sumó los US$27,7 mil millones.
Las exportaciones chilenas de bienes totalizaron US$78.277 millones en 2012, un 3,9% menos que en el periodo anterior, con un incremento de los envíos de salmón y vino. Las importaciones de bienes (en cifras FOB) acumularon en el año US$74.855 millones, superando en un 5,6% las efectuadas en 2011. Como consecuencia, la balanza comercial llegó a US$3.422 millones.
Un país integrado al mundo
Pese al menor ritmo de crecimiento en el intercambio comercial de Chile en el año 2012, el país proyecta un mayor dinamismo durante el año 2013, como consecuencia del fortalecimiento de la moneda nacional y la demanda interna.
Respecto a los servicios, en 2012 se produjeron exportaciones de US$12.626 millones e importaciones de US$15.061 millones, registrándose un incremento del 17,6% para los envíos y 26,0% para las internaciones de servicios en el último quinquenio.
Chile: Comercio exterior en bienes, 2002-2012(US$ millones)
Fuente: Banco Central de Chile (www.bcentral.cl).
Exportaciones Importaciones
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
90.000
80.000
70.000
60.000
50.000
40.000
30.000
20.000
10.000
0
44 CHILE país de oportunidades volver al menú
Chile: Exportación total de bienes, 2012(% del total)
Total : US$78.277 millones
Industriales 34,0%
Agropecuarios silvícolas y pesqueros 6,6%
Mineros 59,4%
Fuente: Banco Central de Chile (www.bcentral.cl).
Diversificación productiva
Los diez productos más exportados por Chile en 2012 fueron cobre y otros minerales, químicos, alimentos procesados, fruta fresca, maquinaria y equipos, productos forestales, salmón y vino embotellado.
La caída de 9,8% en el precio internacional del cobre durante 2012, significó una contracción de 5,6% en el monto de las exportaciones del metal, totalizando US$42.184 millones en el periodo. De acuerdo con la Bolsa de Metales de Londres, el precio del cobre promedió US$360/lb en 2012, US$39,5 menos que en 2011. Esto fue contrarrestado con el aumento del índice de envíos físico s d e c o b r e , q u e
se expandió un 2,5%. En total, los envíos mineros alcanzaron los US$46.537 millones.
Las exportaciones no cupríferas, por su parte, totalizaron los US$36.093 millones. Los envíos agropecuarios, silvícolas y pesqueros ascendieron a US$5.129 millones, destacando los envíos de salmón con una expansión de 6,9%, generando ventas al mercado externo por US$1.980 millones, así como las exportaciones de vino embotellado, que se incrementaron en un 0,7% con un registro de US$1.455 millones, y las de vino a granel, que crecieron un 35,4%. Los productos químicos totalizaron un valor de US6.040 millones.
45volver al menú
Relaciones comerciales
Un 93,5% del monto total exportado por Chile en 2012 se dirigió a países con acuerdos comerciales y un 90,9% del monto importado provino de los convenios vigentes. Los tres principales destinos fueron China (23,3%), Estados Unidos (12,2%) y Japón (10,7%), que representan casi la mitad de los envíos chilenos al extranjero. En cuanto a importaciones, estos tres bloques significaron un 44,4% del total.
A nivel sectorial, Estados Unidos fue el principal comprador de productos silvoagropecuarios y pesqueros durante el periodo, concentrando
un 35,6% del monto exportado, seguido por la Unión Europea con un 20,9%. China, en tanto, fue el principal destino de las exportaciones mineras con una participación del 34,0% tras envíos por US$15.808 millones.
Respecto de los bienes de consumo, China lidera como proveedor chileno representando un 38,8% de las compras, seguido por el MERCOSUR con un 11,1%. A su vez, los bienes de capital provienen principalmente desde Estados Unidos (32,5%) y la Unión Europea (23,3%).
Fuente: Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales - Direcon (www.direcon.cl) y Banco Central de Chile (www.bcentral.cl).*Comunidad Andina de Naciones (Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú).**Mercado Común del Sur (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay).
Chile: Intercambio comercial por principales países y acuerdos comerciales 2012(US$ millones)
País/acuerdo Exportaciones % Ranking Importaciones % Ranking Balanza (FOB) (FOB) comercial
China 18.218 23,3 1 13.531 18,1 2 4.687
Estados Unidos 9.580 12,2 2 17.265 23,1 1 -7.685
Japón 8.384 10,7 3 2.397 3,2 7 5.987
CAN* 4.798 6,1 4 6.345 8,5 5 1.547
República de Corea 4.551 5,8 5 2.374 3,2 8 2.177
Unión Europea 4.129 5,3 6 10.067 13,4 4 -5.938
Mercosur** 3.477 4,4 7 10.245 13,7 3 -6.768
India 2.586 3,3 8 656 0,9 10 1.930
México 1.346 1,7 9 2.485 3,3 6 -1.139
Canadá 1.283 1,6 10 962 1,3 9 321
Australia 1.250 1,6 11 435 0,6 11 815
Integración internacional
La economía abierta de Chile, combinada con una activa política de acuerdos comerciales bilaterales, regionales y multilaterales, ha llevado a un aumento sostenido del comercio
exterior de bienes y servicios, y de la competitividad del país, lo que consolida su posición como activo socio internacional.
46 CHILE país de oportunidades volver al menú
En materia arancelaria, Chile aplica hoy una tasa general del 6% a las importaciones sobre su valor CIF (costo de mercancía, prima de seguro y flete de traslado). Los Tratados de Libre Comercio (TLC) firmados y su bajo nivel de barreras no arancelarias, convierten a Chile en una de las economías más abiertas del mundo. Contribuye con este régimen la red de acuerdos para evitar la Doble Tributación suscritos por Chile con 24 países.
Chile tiene 22 acuerdos comerciales vigentes con 60 países, los que han expandido el tamaño del mercado chileno de sus 16,6 millones de habitantes a más de 4.302 millones de potenciales consumidores en todo el mundo (un 85,7% del PIB y el 62% de la población mundial). En efecto, actualmente el 93% de las exportaciones chilenas se producen con preferencias comerciales. La red de acuerdos incluye:
Tratados de Libre Comercio (TLC): Australia, Canadá, Centroamérica (Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua), China, Colombia, República de Corea, EFTA (Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza), Estados Unidos, Malasia, México, Panamá, Perú y Turquía.
Acuerdos de Asociación Económica (AAE): Ecuador, Japón, P4 (Nueva Zelanda, Singapur y Brunei Darussalam, además de Chile) y Unión Europea (UE).
Acuerdos de Complementación Económica (ACE): Bolivia, MERCOSUR (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay) y Venezuela.
Acuerdos de Alcance Parcial (AAP): India y Cuba.
Acuerdos negociados firmados aún no vigentes: Vietnam y Hong Kong.
Acuerdos negociados no firmados aún no vigentes: Tailandia.
Acuerdos en negociación (a mayo de 2013):
• Trans Pacific Partnerships TTP (Australia,Brunei, Estados Unidos, Malasia, Nueva Zelanda, Perú, Singapur y Vietnam, además de Chile): Las negociaciones buscan la creación de una zona de libre comercio que integre a las economías de Asia Pacífico. La primera reunión de negociación se realizó en Australia en marzo de 2010.
• Alianza del Pacífico (Colombia, Méxicoy Perú, además de Chile): El proceso de negociación busca crear una zona de libre comercio que integre a las economías de la Alianza del Pacífico. La iniciativa se coordinó en el contexto de la XX Cumbre Iberoamericana del año 2010, cuando se determinó trabajar en una agenda de aplicación progresiva de la libre circulación de bienes, servicios, capitales y personas. En conjunto, los países de la Alianza del Pacífico suman 207 millones de habitantes, representan cerca del 34% del PIB de América Latina y conforman el 49% de las exportaciones regionales.
Principales acuerdos comerciales
China
El TLC de Chile con China, firmado el 18 de noviembre de 2005 y vigente desde el 1º de octubre del 2006, fue fruto de una negociación rápida y efectiva. Además de fomentar el comercio bilateral y eliminar sus barreras, estableció una negociación progresiva que se extendió al comercio y recientemente a las inversiones en 2012. Con cerca de 1.348 millones de habitantes, China es hoy el actor más importante en la economía mundial, representando hoy el 14,3% del PIB mundial.
47volver al menú
El TLC suscrito con China ha permitido que en hoy casi la totalidad del monto exportado a dicho mercado ingrese con preferencias arancelarias. La desgravación arancelaria ya ha beneficiado a la fecha al 75,83% del universo arancelario, el que abarca al 96,5% de las exportaciones chilenas a Chile.
China es el principal socio comercial de Chile. En el año 2012, el intercambio comercial con China alcanzó los US$33.266 millones, y las exportaciones chilenas a China se incrementaron un 1,2% respecto al año 2011. Desde la entrada en vigencia del acuerdo, China ha incrementado su participación en los envíos chilenos del 12% al 23,9%.
Estados Unidos
El TLC de Chile con Estados Unidos, firmado el 6 de junio de 2003 y vigente desde el 1º de enero de 2004, consolida y extiende el acceso de los productos chilenos a este amplio mercado que representa el 19,1% del PIB mundial, estableciendo reglas claras y permanentes para el comercio de servicios e inversiones, así como para el comercio de bienes.
Desde la entrada en vigor del acuerdo, rigiendo sobre un total de 7.705 ítems, el 98% de la canasta obtuvo inmediato acceso libre de aranceles. A 2012, un 98,6% de los ítems establecidos en el tratado se exportan con arancel cero. En el año 2013 un grupo de 48 productos chilenos alcanzarán la plena liberalización, por lo que para el 1º de enero de 2015, se espera que el 100% del comercio entre Chile y Estados Unidos esté con arancel 0.
Estados Unidos es el segundo socio comercial de Chile. En el año 2012, el intercambio comercial con Estados Unidos ascendió a
US$27.422 millones, con un crecimiento anual del 13,6%. El país representó en 2012 un 22,6% de las importaciones chilenas. Desde el año 2003, el crecimiento promedio anual del intercambio comercial bilateral ha sido de 18%.
Unión Europea (UE)
El Acuerdo de Asociación de Chile con la Unión Europea, firmado el 18 de noviembre de 2002 en Bélgica y vigente desde el 1º de febrero de 2003, estableció la total liberalización de aranceles y barreras no arancelarias que afectan el comercio de bienes (excluyendo solamente algunos productos pesqueros y agrícolas), divididos en seis categorías, de acuerdo al período de desgravación que llega a un máximo de diez años. El 1° de marzo de 2005, se inició la aplicación plena del acuerdo.
En materia de liberalización arancelaria, tras cumplirse 10 años desde que entrase en vigencia el acuerdo, el 1° de febrero de 2013, el programa de desgravación ya está completo y hoy ingresan al país libres de arancel un total de 7.801 ítems negociados con el bloque, lo que representa el 99,7% del monto total importado de la UE, así como se envían a la zona un total de 7.626 ítems desgravados, que significan el 99,5% del total de lo exportado.
La Unión Europa es el tercer socio comercial de Chile. En 2012, el intercambio comercial entre ambos alcanzó los US$22.480 millones y las exportaciones a los países de la UE representaron un 14,2% de los envíos totales del país. Desde el año 2002 hasta 2012, el crecimiento promedio anual del intercambio comercial bilateral ha sido de 12%.
48 CHILE país de oportunidades volver al menú
“Chile, además de su estabilidad política y
económica, fue elegido por tener una industria alimentaria
bastante avanzada así como una red de universidades que
ponen al país dentro de los más avanzados a nivel de
investigación científica en América Latina”.
Pablo DevotoPresidente Ejecutivo.
Nestlé Chile.
49volver al menú
Durante las últimas tres décadas, Chile ha avanzado fuertemente en materia de conectividad gracias a las gestiones del Estado y la participación de actores privados. El Sistema de Concesiones, que fue creado en 1991, ha permitido modernizar las carreteras, puentes y otras obras de vialidad que conectan a las regiones del país.
En 2012 se cumplieron 19 años desde la adjudicación de la primera obra pública concesionada a privados. A la fecha, algunos de los desarrolladores de proyectos de transporte más grandes del mundo han participado de las concesiones de infraestructura del país, según datos de la Asociación de Concesionarios de Obras de Infraestructura (COPSA).
De acuerdo al balance anual del MOP, en el año 2012 se invirtió más de US$3.500 millones en un total de 1.490 proyectos y 1.430 licitaciones de infraestructura, firmándose un total de 3.925 contratos. La inversión se incrementó en un 40% con respecto a 2011. En el periodo 2010-2012 se suman más de US$8.000 millones en proyectos, licitaciones y contratos.
Asimismo, gracias al establecimiento de la Portabilidad Numérica Móvil, habilitada en el año 2012 por la Subsecretaría de Telecomunicaciones, hoy los usuarios son propietarios de un número telefónico y pueden cambiarse de compañía sin perderlo, con lo que cada vez son más los proveedores de servicios móviles, lo que refuerza la conectividad digital del país. Al año 2013, se han realizado más de 776 mil portaciones y se registran 5 participantes activos en el mercado de la telefonía móvil. Chile es el país de América del Sur que más ha utilizado la portabilidad durante su primer año de disponibilidad, según datos del informe LookUp.cl.
Carreteras
La modernización de las carreteras y pasos fronterizos es el resultado más evidente del impacto que ha tenido el sistema de concesiones, pues ha reducido los tiempos de viaje y permite que hoy la infraestructura vial cumpla los más altos estándares internacionales de seguridad. El actual desafío es extender la modalidad de concesiones a las redes viales regionales que hasta ahora son administradas por el Estado.
Un país conectado
Rutas a lo largo del país
En 2012, el sistema de concesiones registra un avance de construcción del 69% en la Autopista Antofagasta, al norte del país; del 42,6% en la Ruta 5, tramo Puerto Montt – Pargua; y de un 28% en la Ruta 160, tramo Coronel – Tres Pinos. Además, adjudicó la construcción del tramo La Serena – Vallenar de la Ruta 5 (US$377 millones).
50 CHILE país de oportunidades volver al menú
Plan de Conectividad Austral
El MOP se ha propuesto como meta completar la Ruta Austral (Ruta 7) que une la región de Los Lagos con la región de Aysén, en el sur del país, para el año 2017. La obra considera 32 proyectos por una inversión total de US$600 millones. En el año 2012 se iniciaron obras para 8 tramos por US$25 millones.
Aeropuertos
El transporte aéreo en Chile ha crecido de manera exponencial en los últimos años. En el año 2012, el tráfico internacional de pasajeros superó en un 16,9% al registrado en 2011 y el de cargas se incrementó en un 7,4%, según datos de la Junta de Aeronáutica Civil.
En Chile operan hoy 25 operadores aéreos para pasajeros y 29 para carga. El Aeropuerto Arturo Merino Benítez de Santiago (AMB) destaca
por ser no sólo el terminal más importante del país, al concentrar el mayor volumen de operaciones (un 80,8% del total de los pasajeros movilizados internacionalmente en 2012), sino que es el sexto de mayor tráfico de América del Sur. El AMB ocupó el primer lugar de América Latina en el Air Cargo Excellence Awards 2013 publicado por la revista Air Cargo World. Se estima que para el año 2024 el flujo de pasajeros del AMB llegue a los 19 millones.
Autopistas urbanas de Santiago
A través del programa de concesiones, se adjudicaron y construyeron 5 autopistas urbanas en Santiago, las que convirtieron a Chile en el primer país del mundo en tener cinco vías interconectadas e interoperables con un mismo dispositivo de cobro post pago (TAG). Dos de estas autopistas han unido el Aeropuerto Internacional con la ciudad de Santiago: Costanera Norte y Vespucio Express, lo que ha reducido los tiempos de viaje hacia los principales centros de negocios y núcleos residenciales del sector oriente de Santiago.
Fuente: Junta de Aeronáutica Civil (www.jac-chile.cl).
Chile: Evolución del tráfico aéreo, 2010-2012
Año Tráfico internacional Carga trasladada Total de operadores Total de operadores de pasajeros totales (llegadas y salidas) aéreos para traslado aéreos para traslado (llegados y salidos) en kilos de pasajeros de carga
2010 5.089.757 266.642.310 23 27
2011 5.964.330 267.498.587 24 28
2012 6.899.139 287.230.180 25 29
51volver al menú
Actualmente, el MOP tiene en ejecución un plan de ampliación y mejoramiento del AMB que incluye la licitación para un nuevo aeropuerto. El año 2012, la cartera también adjudicó la relicitación por US$5 millones del Aeropuerto Diego Aracena de Iquique-Tarapacá.
Infraestructura portuaria
La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) ubica a Chile como una de las plataformas de conexión marítima más importantes del Pacífico Sur. La mayor parte del comercio exterior de Chile se moviliza por vía marítima y una serie de productos del país, como los cátodos de cobre, la celulosa y la producción hortofrutícola, se encuentran en franco proceso de contenedorización.
De acuerdo al Boletín Marítimo 2012 de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), la actividad portuaria de contenedores de Chile representa un 8% del
total manejado por la región, posicionando al país en cuarto lugar después de Brasil, Panamá y México.
La CEPAL ubica al puerto de San Antonio en el lugar 9, al de Valparaíso en el 11 y al de Talcahuano/San Vicente en el 23 entre los 25 terminales más activos de América Latina y el Caribe en cuanto a operación de contenedores. El puerto de San Antonio incrementó en 2012 su movimiento de contenedores en un 15,2% con respecto al año 2011, en tanto que el puerto de Talcahuano/San Vicente aumentó su actividad en un 37,4%
Chile es el primer país mejor evaluado de América Latina en el Índice de Desempeño Logístico (IDL) 2012 del Banco Mundial, ubicándose en el puesto 39 entre 155 países con un puntaje total de 3,17 puntos. Este índice refleja el desempeño del país en seis áreas, dentro de las cuales el país sobresale en los procesos aduaneros y la infraestructura portuaria.
Fuente: Banco Mundial (www.worldbank.org).* Entre 155 países.
Chile en el Índice de Desempeño Logístico 2012
Indicador Posición *
Índice global 39Proceso de aduana 35Infraestructura 37Envíos internacionales 44Competencia y calidad logística 46Seguimiento y localización de los envíos 41Puntualidad (en tiempo) 54
52 CHILE país de oportunidades volver al menú
El Banco Mundial establece que la capacidad de conectarse con mercados internacionales es crucial para que las naciones en desarrollo aumenten su competitividad. Como la economía chilena se sustenta en una intensa apertura comercial, fortalecida con la firma de diversos acuerdos internacionales, potenciar esta interconexión va a requerir importantes inversiones a nivel de infraestructura y eficiencia portuaria.
En esta línea, en 2012 la DOP concretó la construcción de 7 terminales portuarios y un terminal de pasajeros, ejecutando proyectos por más de US$100 millones en obras portuarias.
Telecomunicaciones
Junto con las carreteras y terminales, las telecomunicaciones han jugado un papel clave en la conexión de las distintas zonas de Chile entre sí y la integración del país con el mundo.
Aportando cerca del 2,2% del PIB total del año 2012, el sector creció un 6,9% con respecto a 2011 gracias al impulso de la telefonía móvil, según cifras del Banco Central de Chile. Su desarrollo ha permitido que numerosas empresas instalen en Chile sus centros de llamados, desarrollo de software y data center como Xerox, General Electric, McAfee y Google.
El año 2012, la producción total del país en el sector de telecomunicaciones llegó a los US$5,2 mil millones, en tanto que las inversiones en el sector crecieron un 1,2%
con respecto a 2011, alcanzando los US$2,4 mil millones, de los cuales la tecnología móvil representó el 54,9%, según el balance anual de la Subsecretaría de Comunicaciones (Subtel).
Con esta expansión, a 2012 la tasa de penetración de telefonía móvil ha llegado a 138,05 usuarios por cada 100 habitantes, mientras que la telefonía local llegó a los 18,74 y la de banda ancha (fija y móvil) a 40,7 por cada 100 habitantes. A 2014, la Subtel se ha propuesto como meta lograr una cobertura del 70% de banda ancha en hogares y del 33% en personas, gracias a un activo plan de licitaciones e inversiones en infraestructura, servicios y frecuencias.
Telefonía móvil
Los índices de penetración de telefonía móvil del país prácticamente duplican el promedio mundial y son comparables con la tendencia que muestran las economías de la OCDE, exhibiendo una tasa de crecimiento estable en la última década.
En 2012, el número de abonados móviles aumentó un 7,7% con respecto al año 2011. Como resultado de este crecimiento, hoy un gran número de abonados utiliza más de una cuenta móvil. El nivel de penetración es tal, que para el año 2012 en un hogar promedio ya prácticamente cada miembro familiar está abonado al sistema. Asimismo, el tráfico de salida en minutos a través de la telefonía móvil ha aumentado 6 veces en la última década.
53volver al menú
54 CHILE país de oportunidades volver al menú
Internet
Los avances en telefonía móvil han sido seguidos muy de cerca por los avances en conectividad digital. Internet ha ido tomando un papel central en Chile como medio de información, entretención y consumo. De acuerdo a indicadores del Foro Económico Mundial, actualmente en Chile el uso individual de Internet llega al 53,9% de la población y el acceso a la red cubre el 35% de los hogares.
El número total de conexiones fijas a Internet fue de 2,2 millones en 2012, con un crecimiento anual del 8,25%, una penetración en los hogares de 41,05% y una penetración de 12,54 cada 100 habitantes.
Para medir el uso efectivo de la banda ancha fija es necesario considerar la velocidad de
subida-descarga como variable de calidad de servicio. De acuerdo a cifras publicadas por el Observatorio Regional de Banda Ancha (ORBA) de la CEPAL, Chile presenta la mejor tasa de velocidad de América Latina, registrando una velocidad de bajada promedio superior a los 8 Mbps y una velocidad de subida promedio que supera los 2 Mbps.
Según estadísticas de Subtel, en 2012 un 72% del total de conexiones fijas a Internet se ubicó en un tramo medio, entre 1 y 10 Mbps. En tanto, el tramo de velocidad alto, de 10 a 100 Mbps representó un 18,1% de las conexiones, aumentando un 48,7% con respecto a su participación en 2011. En el año 2010, el tramo de alta velocidad sólo representaba un 6,9% del total de conexiones fijas a Internet.
Chile: Evolución de la telefonía móvil, 2003-2012(Número de abonados, tasas de penetración y tráfico)
2003 7.268.281 16,40% 45,41 175,97%2004 9.261.385 27,42% 57,24 210,64%2005 10.569.572 14,13% 64,65 250,43%2006 12.450.801 17,80% 75,39 287,08%2007 13.955.202 12,08% 83,66 311,23%2008 14.796.593 6,03% 87,83 319,00%2009 16.450.223 11,18% 96,70 342,62%2010 19.852.242 20,68% 115,61 399,29%2011 22.399.969 12,83% 129,29 434,88%2012 24.130.754 7,73% 138,05 451,83%
5.237.9466.003.8897.089.1227.845.531
10.857.73714.842.07917.315.20821.011.75324.831.86529.259.922
Fuente: Subsecretaría de Telecomunicaciones (www.subtel.cl).
Año Abonados a Crecimiento Penetración cada Penetración nivel nacional anual 100 habitantes % de hogares
Tráfico de salida (miles de minutos)
55volver al menú
Por su parte, el uso de banda ancha móvil ha experimentado un explosivo aumento a partir del año 2009, en sintonía con el crecimiento a nivel latinoamericano. En este proceso, han ido incrementándose las conexiones 3G a la par que se ha estancado el aumento de conexiones 2G. El gran salto tecnológico se dio en 2012, cuando por primera vez la tasa de penetración de las conexiones 3G superó la de las conexiones 2G.
En 2009 se registraban más de 638 mil conexiones 3G, cifra que se incrementó a 4,9 millones en 2012. Asimismo, la tasa de penetración de Internet 3G aumentó de 3,76 a 28,16 de cada 100 habitantes en un periodo de cuatro años, mientras que la penetración de 2G disminuyó un 18,4% entre 2011 y 2012.
Velocidades de banda ancha fija en América Latina 2012(Economías seleccionadas, en Mbps)*
Fuente: Observatorio Regional de Banda Ancha (ORBA) de CEPAL (www.eclac.org).* Entre 17 países de América Latina.
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
México Colombia Perú VenezuelaBrasilChile
Velocidad de bajada (Mbps) Velocidad de subida (Mbps)
Fuente: Subsecretaría de Telecomunicaciones (www.subtel.cl).
Chile: Evolución de conexiones móviles a Internet, 2009-2012(Tasas de crecimiento y penetración por tipo de tecnología)
2009 3.052.045 638.787 -2010 3.809.777 1.445.675 42,3%2011 4.853.899 3.103.815 51,4%2012 3.994.522 4.921.587 12,0%
21,7030,6145,9351,01
Penetración cada100 habitantes
Total de conexiones Año Tasa de Conexiones 3G Conexiones móviles crecimiento anual
56 CHILE país de oportunidades volver al menú
A futuro, la meta del país es sintonizarse con los estándares de la OCDE, pasando del 40% al 70% de penetración de banda ancha en los hogares. Para ello se requerirá llegar a una tasa mayor de penetración per cápita de banda ancha, así como ir reduciendo los precios de acceso. En 2012, la penetración de la banda ancha móvil en Chile fue de 55,01 por cada 100 habitantes, en tanto que en la OCDE promedió los 56,6 usuarios. Como avance en estas materias, la velocidad promedio de conexión de Chile llegó a los 3,1 Mbps en 2012, según la consultora Akamai, siendo la más alta registrada en América Latina.
Tecnologías de la Información y la Comunicación
Chile es un país altamente preparado para aplicar las nuevas tecnologías, en diversos frentes, desde la educación primaria hasta los negocios y servicios públicos. Chile es un país que ya está en línea, con avances sustantivos en materia de conectividad digital y Tecnologías de la Información y la Comunicación (TICs).
En el Índice de Preparación Tecnológica 2013, publicado por el Foro Económico Mundial, Chile se ubicó en el lugar 34 entre 144 países, con 4,59 puntos, posición con la que encabeza América Latina. Chile destaca dentro de los primeros veinte países en indicadores tales como la cobertura de telefonía móvil, el Gobierno en línea y la participación virtual.
Este índice mide el grado de preparación de los países para beneficiarse del desarrollo de las TICs sobre la base de su clima normativo y económico, su grado de preparación, sus niveles de uso y el impacto socioeconómico.
57volver al menú
Índice de Preparación Tecnológica 2013(Economías seleccionadas, posición)*
1
7
14
20
26
34
42
58
54
99
70
103
60
63
Finlandia
Reino Unido
Hong Kong
Nueva Zelanda
Francia
Chile
República Checa
Uruguay
China
Brasil
México
Sudáfrica
Argentina
Perú
Fuente: Foro Económico Mundial (www.weforum.org).* Entre 144 países.
58 CHILE país de oportunidades volver al menú
Índice de Desarrollo TIC 2012(Economías seleccionadas, posición)*
Fuente: International Telecommunication Union - ITU (www.itu.int).* Entre 155 economías.
1
8
16
22
32
50
55
76
91
86
95
119
78
79
República de Corea
Japón
Alemania
Canadá
República Checa
Uruguay
Chile
Colombia
China
México
Perú
Sudáfrica
Indonesia
India
Impacto
Chile no es sólo el país más preparado en América Latina, sino que es uno de los que ya ha alcanzado el mayor nivel de desarrollo en la adopción de TICs. Así lo señala la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) en su informe “Midiendo la Sociedad de la
Información 2012”. En el Índice de Desarrollo TIC que forma parte del estudio, Chile se ubica en el puesto 55 entre 155 economías, en el rango superior con un puntaje de 5,01 puntos, siendo el segundo mejor ubicado en América del Sur.
De acuerdo al Índice de Desarrollo TIC, que compara el nivel de desarrollo tecnológico en infraestructura y accesibilidad, intensidad de uso e impacto (medido en habilidades),
las principales fortalezas de Chile está en las habilidades tecnológicas (lugar 42) y el uso de las TIC (lugar 53).
59volver al menú
Índice de Desarrollo del Gobierno Electrónico 2012(Economías seleccionadas, posición)*
Fuente: Organización de las Naciones Unidas - ONU (www.unpan.org).* Entre 190 países.
1
5
10
18
27
32
39
40
82
59
101
125
43
46
República de Corea
Estados Unidos
Singapur
Japón
Rusia
Italia
Chile
Malasia
Colombia
República Checa
Brasil
Perú
Sudáfrica
India
Gobierno electrónico
El aparato público de Chile también está bien preparado para alcanzar mayores niveles de desarrollo tecnológico. En efecto, según el Índice de Desarrollo del Gobierno Electrónico 2012, editado por Naciones Unidas en su
informe E-Government Survey, Chile se ubica en la posición 39 de 190 países con 0,67 puntos. De este modo, el país encabeza América Latina, que promedió los 0,54 puntos.
El Índice de Desarrollo del Gobierno Electrónico mide el nivel de preparación (disposición y habilidad) de los países para implementar las TICs como herramientas en la entrega de servicios públicos. Chile obtuvo sus mejores desempeños en el desarrollo de servicios en línea (0,75) y capital humano (0,87).
En el aparato público chileno cada vez hay más instituciones públicas que han extendido sus servicios a la comunidad haciendo uso de plataformas web. Los casos más emblemáticos de gobierno electrónico son el Servicio de Impuestos Internos, la plataforma ChileCompra, el Registro Civil e Identificación y el programa de Participación Ciudadana1 , que facilitan diversos trámites en forma digital.
1Ver capítulo Un País Transparente.
60 CHILE país de oportunidades volver al menú
Hacia una economía digital
Las transacciones electrónicas constituyen una oportunidad real para hacer más y mejores negocios, al disminuir los costos asociados a los procesos y habilitando nuevos canales de comercialización como la conectividad móvil, que no sólo facilita el consumo remoto sino que enriquece la experiencia del cliente. Según datos de la Cámara de Comercio de Santiago (CCS), actualmente un 26% de las grandes empresas chilenas están en las redes sociales, en tanto que sólo un 8% de las péqueñas y medianas firmas utilizan este medio, existiendo una enorme oportunidad para que las compañías se vayan especializando en las transacciones en línea.
Según la CCS, el comercio electrónico mantiene un vigoroso crecimiento de dos cifras por año. En 2012, alcanzó un nivel de ventas de US$1.300 millones, registrando un alza del 20% con respecto a 2011. La Cámara
espera que para el año 2013 el comercio electrónico supere las ventas por US$1.500 millones, cuando ya el mercado de los usuarios de Internet sobrepase los 10 millones. Así, la tendencia a digitalizar la economía seguirá en ascenso a medida que se profundice el uso de nuevas tecnologías.
De este modo, Chile es el país con mayor gasto per cápita al año en transacciones a través de internet en América Latina, con US$181, superando el promedio regional de US$64, según el Índice de la Sociedad de la Información (ISI) 2012 elaborado por IESE CELA de la Universidad de Navarra y DMR Consulting de Everis. Al día de hoy, según la CCS, la tasa de transacciones electrónicas alcanza el 2% del total compras y ventas del país, lo que acerca a Chile a los niveles de Estados Unidos (6%).
Chile: Evolución del comercio electrónico, 2010-2013 (Ventas en US$ millones)
Fuente: Cámara de Comercio de Santiago (www.ccs.cl).* Estimación de ventas anuales..
2010
730
2011
1.020
2012
1.200
2013*
1.500
61volver al menú
El ISI 2012 también indica que, considerando el tamaño de su mercado, Chile es el segundo país que más usa las redes sociales después de Estados Unidos, existiendo una tasa de penetración de teléfonos inteligentes (smartphones) del 30%.
Este fenómeno está en estrecha relación con el franco ascenso de las importaciones de
artículos computacionales en el país, los que se han convertido en los bienes más demandados por los chilenos en los últimos años. En 2012, se importaron US$837 millones en gadgets, lo que significó un aumento del 7% con respecto a 2011; particularmente, las importaciones de tablets se incrementaron un 386% en 2012, de acuerdo al registro de la CCS.
62 CHILE país de oportunidades volver al menú
“En cuanto a la estabilidad económica, Chile es un país
que va a la vanguardia de los otros países en América
Latina. Y a ello se suma la mejor infraestructura, la
menor tasa de criminalidad en comparación con otros países latinoamericanos, y
universidades de alto nivel, lo que facilita el proceso
de búsqueda del personal adecuado. Chile cuenta con
profesionales de primer nivel en la región y es un orgullo poder contar con
ellos”.
Mohit SrivastavaGerente General.
Evalueserve.
63volver al menú
Los inversionistas extranjeros frecuentemente destacan el capital humano como una de las principales ventajas comparativas de Chile, enfatizando el alto estándar alcanzado por las universidades chilenas, particularmente sus escuelas de negocios.
De acuerdo al catastro del Consejo Nacional de Educación, el Sistema de Educación Superior de Chile está compuesto por universidades, institutos profesionales y centros de formación técnica. Actualmente, se contabilizan en este sistema 163 instituciones, de las cuales 60 corresponden a universidades, 44 a institutos profesionales y 59 a centros de formación técnica (que ofrecen programas de 2 años). A 2012 en Chile se registra un total de 74.888 docentes, de los cuales un 27% tienen grado de magíster y un 13% el de doctor.
Sistema de educación de pregrado
Desde 1980, año en que fue promulgada la ley que posibilitó la creación de nuevas universidades –que en Chile son denominadas universidades privadas–, el
sistema educativo chileno ha ido aumentando la competencia, lo que ha redundado en que todas las instituciones de educación superior aumenten sus presupuestos, mejoren sus programas de estudios y crezcan en infraestructura y en oferta académica para ir adecuándose a una creciente demanda. De hecho, las inscripciones de estudiantes, sólo en universidades, ha crecido más de un 66% en los últimos diez años.
Al año 2012, el total de inscritos en la educación de pregrado es de 1.033.886 estudiantes. Un 60% del total de inscritos están matriculados en universidades y el 40% restante en carreras técnicas. La matrícula de estudiantes ha evolucionado en forma consistente en la última década, incrementándose en un 123,3% entre el año 2003 y 2012. Las carreras que han exhibido el mayor aumento de estudiantes inscritos entre 2005 y 2012 son los de salud (199%), tecnología (76%) y negocios (71%). Esta evolución garantiza que Chile contará con recursos calificados en las próximas décadas para estas industrias.
Un país con talento
Chile: Evolución de inscripción de estudiantes en la educación de pregrado, 2007-2012(Según tipo de institución)
Fuente: Consejo Nacional de Educación - CNED (www.cned.cl).
Institutos ProfesionalesUniversidades
2007 2008 2009 2010 2012
700.000
600.000
500.000
400.000
300.000
200.000
100.000
0
Centros de Formación Técnica
2011
64 CHILE país de oportunidades volver al menú
Sistema de educación de postgrado
El sistema educativo de postgrado chileno, compuesto esencialmente por programas de magíster, doctorado y especialidades de la salud (médicas y odontológicas), ha tomado un fuerte impulso en los últimos años, registrando un total de 40.201 estudiantes inscritos al año 2012. Un 84% del total de inscritos están matriculados en programas de magíster, otro 10% en doctorados y el 6% restante en especialidades de la salud. Este sistema ha permitido que el país cuente
con capital humano avanzado en determinadas áreas como la salud, la tecnología, los negocios y las ciencias sociales.
El total de postgrados vigentes impartidos en Chile asciende a 1.542 programas en el año 2012, de los cuales un 68% son de magíster, un 12% de doctorado y el resto agrupa especialidades médicas y odontológicas. La distribución de las áreas de estudio de los postgrados en Chile es bastante diversificada, siendo el campo de la salud el que tiene mayor importancia.
Chile: Evolución del total de programas de estudio vigentes, 2005-2012(Según área de conocimiento)
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
Administración y comercio Arte y arquitectura CienciasDerecho EducaciónCiencias socialesRecursos naturales SaludHumanidades
Tecnología
Fuente: Consejo Nacional de Educación - CNED (www.cned.cl).
El número total de carreras impartidas en el sistema de pregrado también ha ido creciendo a medida que aumentan las vacantes y la demanda. Entre 2005 y 2012, se han creado 3.186 carreras nuevas, tras registrarse un total de 9.383 programas vigentes en 2012, lo que significa un aumento del 51,4% en la oferta de estudios en el periodo.
La mayoría de estas nuevas carreras se ubica en los campos de la tecnología, administración y comercio, salud y educación, dando muestra de la alta penetración tecnológica en el país, especialmente en el área de la salud.
20072005 2006 2008 2009 2010 20122011
65volver al menú
Universidades de calidad
Chile se distingue por la calidad y tradición de sus universidades. En el Ranking Académico de Universidades del Mundo (ARWU) 2012, elaborado desde 2003 por el Centro para las Universidades de Clase Mundial (CWCU) de
la Universidad de Jiao Tong de Shanghai, dos universidades nacionales figuran entre las 500 mejores del mundo. Éstas son la Pontificia Universidad Católica de Chile (PUC) y la Universidad de Chile, que se ubican en la octava y décima posición, respectivamente, en el subranking de América Latina.
2012: ARWU - Ranking Académico de Universidades del Mundo
Institución País
Universidade de São Paulo BrasilUniversidad Nacional Autónoma de México MéxicoUniversidad de Buenos Aires ArgentinaUniversidade Estadual de Campinas BrasilUniversidade Federal de Minas Gerais BrasilUniversidade Federal do Rio de Janeiro BrasilUniversidade Estadual Paulista BrasilPontificia Universidad Católica de Chile ChileUniversidade Federal do Rio Grande do Sul BrasilUniversidad de Chile Chile
Posición
123456789
10
Fuente: CWCU - Shanghai Jiao Tong University (www.arwu.org).
Chile: Distribución de programas de postgrado vigentes 2012(Según área de conocimiento)
Fuente: Consejo Nacional de Educación - CNED (www.cned.cl).
Tecnología 12,0%
Derecho 4,3%
Salud 9,7%
Recursos naturales 6,1%
Humanidades 6,7%
Educación 15,4%
Administración y comercio 15,5%
Ciencias 11,8%
Arte y arquitectura 2,9%
Ciencias sociales 15,6%
66 CHILE país de oportunidades volver al menú
En el caso particular de los programas MBA, el país cuenta con 10 escuelas de negocios destacadas en el Ranking MBA Mejores Escuelas de Negocios de América Latina 2012, publicado por la revista América Economía. De este total, tres escuelas figuran entre las diez mejor evaluadas por este estudio. Éstas son las escuelas de las universidades Adolfo Ibáñez (1er lugar), Pontificia Universidad
Católica (7mo lugar) y Universidad de Chile (10mo lugar).
Las principales fortalezas de las escuelas chilenas están en el total de profesores de planta con grado de doctorado, así como el total de artículos académicos publicados, que es donde más sobresalen con respecto a los centros académicos de otros países de la región.
Los programas de MBA de las escuelas de negocios de la Pontificia Universidad Católica y Universidad de Chile también están presentes en la selección regional del “QS Global 200 Business Schools Report 2012-13”, en el segundo y séptimo lugar respectivamente.
Capital humano avanzado
Como resultado de los avances de Chile en sus indicadores de educación, a nivel cuantitativo la fuerza de trabajo en el país al primer trimestre de 2013 es de 8,2 millones de personas, de las cuales un 93,8% está ocupado. Más de un 64% del total de los trabajadores ocupados
está empleado en el sector de servicios. A nivel de calidad, Chile destaca por estar en el lugar 31 entre 60 economías en el Índice Global de Talento 2011-2015 que publica Economist Intelligence Unit (EIU) y Heidrick & Struggles para medir el apoyo al talento y el emprendimiento.
De acuerdo con el índice, los resultados económicos del país han permitido impulsar un clima que incentiva el talento. De este modo, con 43,7 puntos en 2011, se proyecta que Chile sea la economía más avanzada de América Latina hacia el año 2015, con sustantivas mejoras en educación escolar y universitaria.
2012: Ranking MBA Mejores Escuelas de Negocios de América Latina(Instituciones seleccionadas, indicadores)*
Institución
Universidad Adolfo Ibáñez (UAI)INCAE Business SchoolInstituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM) EGADE Business School - Tecnológico de MonterreyFundação Getulio Vargas - EAESPUniversidad de Los AndesPontificia Universidad Católica (PUC)Universidad Torcuato Di TellaIAE Business School - Universidad AustralUniversidad de Chile
País
ChileCosta RicaMéxico
México
BrasilColombiaChileArgentinaArgentina
Chile
Profesores PhD full time
484054
69
7039403748
113
Papers ISI
1145352
121
46338312713
213
Convenios
787572
122
9520314010624
50
Posición
1 2 3
4
5 6 7 8 9
10
Fuente: América Economía (www.americaeconomia.com).*Entre 45 escuelas de negocios de la región.
67volver al menú
Chile en el Índice Global de Talento, 2011-2015
Demografía 28,9 23 28,8 28 +5Calidad de la educación escolar 66,5 36 70,5 35 -1Educación universitaria 26,5 43 32,1 38 -5Calidad de la fuerza laboral 50,3 30 50,7 32 +2Ambiente para el talento 59,7 27 66,7 25 -2Apertura 54,7 10 54,2 11 +1Propensión a la atracción de talento 29,3 33 38,0 27 -6
Fuente: Economic Intelligence Unit y Heidrick & Struggles (www.globaltalentindex.com).
2011 2015Indicador Puntaje Posición Puntaje Posición Variación
Inglés como política pública
En Chile, el inglés es la segunda lengua más utilizada. Su enseñanza es común en los planes de enseñanza de escuelas públicas y colegios privados. Dentro de los esfuerzos del Gobierno por mejorar el uso práctico del inglés, existe el programa “Inglés abre puertas” del Ministerio de Educación.
Como parte de este programa, se cuentan iniciativas como el examen SIMCE de inglés, que aplica el test TOEIC Bridge a estudiantes secundarios; los English Camps, campamentos estudiantiles en inglés que se realizan durante las vacaciones tanto de verano como invierno; y los Torneos de Debates en Inglés, que promueven la discusión de ideas en inglés entre estudiantes secundarios a lo largo de todo el país.
De la misma manera, el Ministerio de Educación posee programas de intercambio para voluntarios angloparlantes, lo que posibilita que profesionales y estudiantes de habla inglesa realicen experiencias docentes en colegios y escuelas públicas. También tiene el programa It’s My Turn, que apoya la labor de los profesores de inglés con la entrega de material estándar de enseñanza interactiva para estudiantes de Enseñanza Básica.
A través de la Corporación de Fomento de la Producción (Corfo), el Gobierno se centra en los niveles superiores de formación con un programa de becas de inglés y certificación de dominio del idioma TOEIC para profesionales. Según los registros de CORFO, el año 2012 se graduaron un total de 50 mil personas con un nivel de inglés intermedio (405-600 puntos TOEIC).
68 CHILE país de oportunidades volver al menú
“Chile es un país muy estable en lo político. La seguridad de los
bienes y las personas es un criterio importante para haber elegido
Chile, el país por excelencia para el desarrollo de la agroindustria
orgánica”.
Christian FaraudSocio fundador.
PureFruit.
69volver al menú
Con una geografía privilegiada en variedad de paisajes, Chile recibe a los extranjeros ofreciendo una mezcla perfecta de belleza natural , segur idad socia l , estabi l idad política y moderna infraestructura. Estas características, en su conjunto, hacen que el país sea uno de los mejores destinos de América Latina para vivir.
Chile es visto internacionalmente como un país pacífico, libre de corrupción y un
ejemplo en materia de gobernabilidad. Así lo establece el Índice de Marca País 2012-2013 publicado por Future Brand, en el que Chile se ubica en el lugar 34 entre 118 economías, posicionándose en el puesto 37 en la variable de clima de inversiones y en el 42 en la de tecnología avanzada. El país además se ubica en segunda posición entre los 15 países que liderarán la marca país en el futuro.
Un país para vivir
Calidad de vida
Como la tercera ciudad con la mejor calidad de vida de América Latina es calificada la capital de Chile por Mercer en su ranking Calidad de Vida Internacional 2012. Ubicándose en el puesto 91 entre 221 economías a nivel global, Santiago destaca en la región por la
calidad de sus servicios de salud y educación, además de la confiabilidad de sus servicios de agua y electricidad. Mercer levanta la información mediante una encuesta aplicada a empresarios y ejecutivos extranjeros que viven en cada país.
Índice de Marca País, 2012-2013(Economías seleccionadas, posición)*
1
3
11
14
22
28
34
40
44
83
66
85
49
51
Suiza
Japón
Estados Unidos
Singapur
Islandia
Brasil
Chile
Perú
República Checa
República de Corea
México
China
Rusia
Colombia
Fuente: FutureBrand (www.futurebrand.com).* Entre 118 países.
70 CHILE país de oportunidades volver al menú
Santiago es además la segunda urbe más habitable de América Latina después de Buenos Aires, y se ubica en el puesto 63 a nivel global entre 140 ciudades, según el Ranking Global de Habitabilidad 2012 publicado por Economist Intelligence Unit (EIU). La capital
chilena está dentro del grupo de más alto nivel de habitabilidad, lo que significa que no presenta dificultades para un estilo de vida de calidad. Con 80,7 puntos Chile está muy por sobre el promedio regional de 69,4 puntos.
Ranking Calidad de Vida Internacional 2012(Ciudades seleccionadas, posición)*
1
3
25
44
69
77
91
109
143
130
163
120
121
Viena / Austria
Auckland / Nueva Zelanda
Singapur / Singapur
Nueva York / Estados Unidos
Praga / República Checa
Montevideo / Uruguay
Santiago / Chile
Beijing / China
Ciudad de México / México
Lima / Perú
Bogotá / Colombia
Nueva Delhi / India
San Petersburgo / Rusia
Fuente: Mercer (www.mercer.com).* Entre 221 ciudades.
Ranking Global de Habitabilidad 2012(Economías seleccionadas, posición)*
1
2
16
34
56
62
63
65
92
81
105
112
67
78
Melbourne / Australia
Viena / Austria
París / Francia
Barcelona / España
Nueva York / Estados Unidos
Buenos Aires / Argentina
Santiago / Chile
Montevideo / Uruguay
Atenas / Grecia
Shanghai / China
Lima / Perú
Río de Janeiro / Brasil
Ciudad de México / México
Nueva Delhi / India
Fuente: Economist Intelligence Unit - EIU (www.eiu.com).* Entre 140 ciudades.
71volver al menú
Desarrollo humano
Chile exhibe una de las menores tasas de pobreza y desigualdad de ingresos de América Latina. Así lo demuestra el Índice de Desarrollo Humano (IDH) 2013, publicado por el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).
Con 0,819 puntos, el país está en el lugar 40 entre 187 países, una de las posiciones más
altas alcanzadas por el país en esta medición. De este modo, Chile se ubica dentro del bloque de economías con el nivel más alto de desarrollo humano del mundo. Cabe destacar que el IDH a nivel mundial llegó a 0,694 en 2012, un 18% menos que Chile.
En poco más de treinta años, el país ha aumentado su IDH de 0,638 puntos en 1980 a 0,819 en 2012, incrementando así la esperanza de vida en 9,9 años, la escolaridad promedio en 3,3 años, la escolaridad esperada en 3,4
años y el ingreso bruto per cápita en un 257%. Además, hay sustantivas mejoras en cuanto a género, ya que un 75,9% de los hombres y un 72,1% de las mujeres acceden a la educación secundaria o superior.
1
3
9
13
28
39
40
45
91
123
85
101
137
55
61
Noruega
Estados Unidos
Suiza
Hong Kong
República Checa
Polonia
Chile
Argentina
Rusia
México
Brasil
Colombia
China
Sudáfrica
India
IDH Muy Alto
IDH Alto
IDH Medio
Índice de Desarrollo Humano 2013(Economías seleccionadas, posición)*
Fuente: United Nations Development Programme - UNDP (www.hdr.undp.org).* Entre 187 economías.
72 CHILE país de oportunidades volver al menú
Seguridad
En materia de seguridad, Chile está bien evaluado en el Índice Global de Paz de Vision of Humanity, que mide la presencia de conflictos nacionales e internacionales, la seguridad social y la militarización en 158 naciones y que en su versión 2012 lo ubicó en el puesto 30 del ranking global y a la cabeza de América Latina, superando a
Uruguay (33) y Costa Rica (36) tras escalar 8 puestos desde la medición de 2011. Chile se posiciona de esta forma como el país más seguro de la región, con niveles muy bajos en factores como conflictos internos organizados, inestabilidad política, exportación de armas y relaciones con países vecinos.
Evolución del Índice de Desarrollo Humano, 1980-2012(Economías seleccionadas, puntaje)*
Fuente: United Nations Development Programme - UNDP (www.hdr.undp.org).* Chile, América Latina, OCDE y el mundo entre 187 economías.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,5
0,4
0,3
0,2
0,1
0,0
2000 2005 2007 201019901980 20122011
Chile América Latina OCDE Mundo
Índice Global de Paz 2012(Economías seleccionadas, posición)*
1
5
13
18
22
30
33
42
88
83
89
153
46
71
Islandia
Japón
República Checa
Noruega
Australia
Chile
Uruguay
República de Corea
Emiratos Árabes Unidos
Ucrania
Brasil
Estados Unidos
China
Rusia
Fuente: Institute for Economics and Peace (www.visionofhumanity.org).*Entre 158 países.
73volver al menú
Según el Índice de Seguridad de América Latina 2012 editado por FTI Consulting, Chile se mantiene estable en la segunda posición después de Costa Rica entre 19 naciones de la región. De acuerdo con este reporte, el país está clasificado en el nivel 2 de peligrosidad, en una escala donde 1 es el país más seguro y 5 el más inseguro, según los ejecutivos de multinacionales encuestados en este tópico.
Las razones que configuran el positivo desempeño de Chile en este ranking son el respeto por las fuerzas de seguridad y la existencia de delitos comunes de menor gravedad. Así lo demuestran las estadísticas de criminalidad publicadas por Naciones Unidas, en las que Chile aventaja a las economías de América del Sur.
Educación
Chile tiene una amplia oferta de escuelas y universidades del mejor nivel1 y una tasa de alfabetización del 97,8%. En el caso de la e d u c a c i ó n p r i m a r i a y s e c u n d a r i a , e l país cuenta con colegios privados bilingües –con idiomas como Inglés, Francés, Italiano y Alemán– en Santiago y sus principales ciudades, y muchos poseen programas de intercambio. Actualmente, más de 25 escuelas secundarias públicas imparten el idioma chino mandarín.
Respecto a la calidad educativa, el Sistema de Medición de los Resultados de Aprendizaje (SIMCE) de Chile, fundado en 1988, evalúa todos los años el nivel de aprendizaje de los estudiantes chilenos mediante una prueba de conocimientos que se aplica a nivel nacional en primaria y secundaria. En la aplicación de 2012, se ha constatado un alza de 9 puntos en Matemáticas con respecto a 2011, así como una disminución de 6 puntos en la brecha de Lectura entre establecimientos privados y públicos.
América del Sur : Tasas de víctimas de homicidios, 2010-2011(Por cada 100 mil habitantes)
3,7
5,9
8,9
11,5
18,2
21,0
31,4
45,1
Chile
Uruguay
Bolivia
Paraguay
Ecuador
Brasil
Colombia
Venezuela
Fuente: Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito - UNODC (www.unodc.org).
1Ver capítulo Un país con talento.
74 CHILE país de oportunidades volver al menú
Salud
Además de poseer una red de hospitales públicos que cubre todo el país, Chile cuenta con clínicas privadas en sus principales ciudades, las que cumplen con los más estrictos estándares internacionales en equipamiento, infraestructura y personal, y están calificadas dentro de las mejores de la región.
En el informe Clínicas y Hospitales Ranking 2012 de la revista América Economía, Chile es el segundo país de América Latina después de Brasil con el mejor centro de salud. Un
total de cuatro centros de atención médica del país están entre los 40 mejores de la región, según el estudio. Dos de estas cinco instituciones están en Top 10 del listado, sobresaliendo por su alto número de egresos y de camas disponibles, así como la calidad de sus especialistas.
El ranking de América Economía compara 372 datos sobre la gestión de los hospitales en cuanto a seguridad y dignidad del paciente, capital humano, capacidad, gestión del conocimiento, eficiencia y prestigio.
1 Ver capítulo Un país con talento.
Fuente: América Economía (rankings.americaeconomia.com).
Clínicas y Hospitales Ranking 2012
Posición Institución País Tipo de Egresos Trasplantes Médicos hospital 2011 2011
1 Hospital Israelita Brasil Privado 45,988 878 998 Albert Einstein
2 Clínica Alemana Chile Privado 29,050 302 784
3 Clínica Las Condes Chile Privado 23,957 93 740
9 Fundación Colombia Privado 4,718 103 145 Cardiovascular de Colombia
13 Hospital Alemán Argentina Privado 14,375 254 601
22 Clínica Ricardo Palma Perú Privado 16,927 0 348
27 Hospital Clínico Chile Universitario 23,528 152 589 U. de Chile Público
31 Hospital General de Medellín Colombia Público 18,844 0 496
37 Hospital Sótero del Río Chile Público 44,463 20 270
40 Hospital Bandeirantes Brasil Privado 12,000 0 114
75volver al menú
Turismo y entretenimiento
Desierto, glaciares, montañas, bellas zonas lacustres y torrentes reconocidos por su pesca, así como zonas de vendimias y una de las islas más famosas del mundo, la Isla de Pascua, conforman el paisaje de Chile, que se puede recorrer por vía terrestre, a través de modernas carreteras, o aérea, con vuelos regionales diarios. En 2012 el país recibió más de 3,4 millones de turistas extranjeros, quienes visitaron sus distintos atractivos de norte a sur.
El país cuenta además con una creciente oferta cultural, gracias una escena local efervescente. Las artes plásticas, escénicas, musicales y literarias cuentan con exponentes consagrados y jóvenes que se presentan a diario a lo largo del país, unidos a la presencia constante de artistas internacionales. El festival de rock estadounidense Lollapalooza eligió a Santiago para realizar su primera versión fuera de su país de origen en 2011, lo que se repitió en 2012 y 2013. El festival recibe anualmente la visita de cientos de espectadores de países vecinos y el mundo entero.
La revista británica Travel+Leisure escogió a Chile entre las 15 mejores ofertas turísticas para los viajeros solitarios, rescatando sus paisajes atractivos, la amabilidad de sus ciudadanos y su nivel de estabilidad. Los tres principales destinos para turistas sin compañía en Chile son, según la publicación:
escalar montañas en la Patagonia, recorrer senderos en el desierto de Atacama y navegar en kayak en Chiloé.
76 CHILE país de oportunidades volver al menú
“En Chile es donde más transparencia y facilidad
hemos recibido para hacer negocios. También hicimos
estudios de las importaciones y de los acuerdos de doble
tributación, siendo factores muy favorables en Chile en
comparación con otros países de América Latina”.
Domingo SanfiorenzoDirector de Desarrollo de
Negocios para América Latina.Barry Callebaut.
77volver al menú
Confiabilidad legal
Las disposiciones normativas que reglamentan la inversión extranjera en Chile, establecen de manera armónica y sistemática los compromisos y disposiciones a las que se encuentran sometidos en Chile los capitales provenientes del exterior. La normativa interna está constituida por disposiciones constitucionales y legales.
Principios que rigen la inversión extranjera en Chile
La Constitución Política del Estado establece los principios en los cuales se sustenta la normativa en materia de inversión extranjera. Estos principios incluyen la igualdad ante la ley, la libertad económica y la no discriminación.
1.- No discriminación: Se deriva de la garantía constitucional de igualdad ante la ley, y garantiza al inversionista extranjero que recibirá de parte del Estado y sus organismos un trato igual o no menos favorable que el otorgado a los inversionistas nacionales en materia económica.
2.- No discrecionalidad de los procedimientos: Los procedimientos relativos a la inversión extranjera deben ser claros y transparentes, eliminando cualquier forma de subjetividad en los actos de la administración, lo que constituye una garantía de trato equitativo para los inversionistas extranjeros.
3.- Libertad económica: se garantiza el libre acceso a todos los sectores de la economía; sólo la ley, en forma excepcional, puede establecer sectores reservados para la inversión nacional. La Constitución Política del Estado, en su artículo 19 Nº 21, consagra el derecho a desarrollar cualquier actividad económica que no sea contraria a la moral, el orden público y la seguridad nacional, debiendo respetarse la normativa sectorial interna respectiva.
Regímenes de inversión
Los capitales extranjeros deben ingresar a Chile mediante la utilización de uno de los dos mecanismos de transferencia de capitales que contempla la legislación chilena: el Capítulo XIV del Compendio de Normas de Cambios Internacionales del Banco Central de Chile y el Decreto Ley Nº 600 (D.L. 600), Estatuto de la Inversión Extranjera. La utilización de uno u otro mecanismo de transferencia de capitales quedan a voluntad del inversionista extranjero, el que podrá optar libremente por cualquiera de ellos, sujetándose a los requisitos legales del mecanismo escogido:
Capítulo XIV del Compendio de Normas de Cambios Internacionales del Banco Central de Chile
Este mecanismo establece el régimen general para las transferencias de capital provenientes del exterior, consagrando el libre acceso de los capitales extranjeros al mercado cambiario formal de Chile. Para las operaciones que superen los US$10.000 o su equivalente en otras monedas extranjeras, se establece que el ingreso al país de las divisas que se internan con motivo de las operaciones previstas en el Capítulo XIV, se deberá efectuar a través del Mercado Cambiario Formal. Los capitales ingresados al amparo de este mecanismo quedan en todo sujetos a la regulación general aplicable, tanto en cuanto al acceso al mercado cambiario, a la posibilidad de transferir capitales al exterior, como a cualquier otro derecho u obligación establecida en dicha regulación. Los capitales ingresados bajo el Capítulo XIV no podrán ser acogidos posteriormente a las disposiciones del D.L. 600.
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Estatuto de la Inversión Extranjera (Decreto Ley 600)
Desde su entrada en vigencia, este mecanismo de transferencia de capitales ha sido el más utilizado por los inversionistas extranjeros. A 2012, se habían materializado US$90.444 millones a través del D.L. 600. Una de la razones de su mayor uso es que, además de ser comprensivo de los principios de no discriminación, no discrecionalidad de los procedimientos y libertad económica, otorga a los inversionistas extranjeros garantía de certeza y estabilidad jurídica.
El Contrato de Inversión Extranjera es un contrato solemne que se suscribe entre el inversionista extranjero y el Estado de Chile, dando cuenta de los derechos y obligaciones de los inversionistas extranjeros amparados al D.L. 600 y de la voluntad del Estado en orden a autorizar la transferencia de capitales extranjeros al amparo de dicho cuerpo legal. Bajo el mecanismo del D.L. 600 sólo hay inversión extranjera - y el inversionista extranjero sólo adquiere la calidad de tal - desde que se realiza la correspondiente transferencia de capitales desde el exterior hacia Chile.
El Comité de Inversiones Extranjeras (CIEChile) puede fijar un monto mínimo para las solicitudes de contratos de inversión extranjera. El monto mínimo en la actualidad es de US$5 millones si la inversión es en divisas y de US$2,5 millones, para inversiones en otras modalidades.
Requisitos para suscribir un contrato al amparo del D.L. 600
Según lo establecido en el D.L. 600, este mecanismo puede ser utilizado por:
a. Personas Naturales Extranjeras.
b. Personas Jurídicas Extranjeras: Dentro de esta categoría se incluye a Personas Jurídicas de Derecho Privado (en cualquiera de sus formas); Personas Jurídicas de Derecho Público (Corporaciones y Fundaciones); Estados Extranjeros; y Organizaciones Internacionales.
c. Personas Naturales y Jurídicas chilenas con residencia y domicilio en el exterior.
Derechos que otorga el D.L. 600
• Suscripción de un contrato de inversiónextranjera: Bajo este régimen voluntario, los inversionistas extranjeros que ingresen capitales, bienes físicos u otras formas de inversión, solicitan suscribir un contrato de inversión extranjera con el Estado de Chile. Este contrato establece derechos y obligaciones para ambas partes y no puede ser modificado ni puede dejarse sin efecto unilateralmente por ninguna de ellas.
• Accesoalmercadocambiarioformal:El inversionista tiene garantizado el acceso al Mercado Cambiario Formal, tanto para liquidar las divisas constitutivas del aporte de capital como para adquirir las divisas a remesar por concepto de capital o utilidades.
• Remesarcapitalyutilidades:El inversionista tiene derecho a remesar el capital una vez transcurrido un año desde su ingreso.
Ello tiene como objetivo estimular la inversión en sectores productivos y de servicios. Dicha remesa está exenta de toda contribución, impuesto o gravamen, hasta el monto de la inversión materializada.
Las divisas sólo podrán ser adquiridas con el producto de la enajenación o liquidación total o parcial de las acciones o derechos representativos de su inversión extranjera.
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La remesa de utilidades podrá efectuarse en cualquier momento, previo cumplimiento de las obligaciones tributarias correspondientes, lo que debe ser acreditado con el comprobante de pago del impuesto.
Ambos tipos de remesas podrán acceder al tipo de cambio más favorable que se obtenga en el mercado cambiario formal, previo certificado del Vicepresidente Ejecutivo del Comité de Inversiones Extranjeras.
• Libre acceso a todos los sectores de laeconomía: Respetando las normas legales vigentes, los inversionistas podrán desarrollar todo tipo de actividades económicas.
• RecursodeReclamaciónporDiscriminación:El artículo 9 del D.L. 600 recoge el principio de la no discriminación, garantizando al inversionista extranjero sujeto a dicho cuerpo legal que en el ejercicio de su actividad comercial se le aplicarán las mismas leyes y reglamentos que se les aplican a los inversionistas locales en esa misma actividad productiva.
Para el efectivo cumplimiento del principio de la no discriminación, los artículos 9 y 10 del D.L. 600 establecen un procedimiento administrativo que busca evitar o eliminar actos que no cumplan con el principio en análisis. El artículo 10 reglamenta la tramitación de este recurso administrativo de reclamación por discriminación, exigiendo que el reclamo se dirija contra “normas jurídicas” que se “estimaren discriminatorias”.
Lo primero dice relación con la admisibilidad del recurso; lo segundo, con los requisitos necesarios para que sea acogido en el fondo.
• Régimentributario: Toda persona domiciliada en Chile pagará impuestos sobre sus rentas de cualquier origen. Las no residentes en el país estarán sujetas al impuesto sobre sus rentas
de fuente chilena. Todas las empresas chilenas deben pagar un impuesto corporativo, cuya tasa durante el año 2013 es de 20%.
Por su parte, los inversionistas extranjeros están afectos al impuesto adicional a la remesa de utilidades, pudiendo optar entre:
- Régimen común: Actualmente la tasa que grava el impuesto adicional a la remesa de utilidades es de un 35%. De este impuesto se deducirá el impuesto a las rentas provenientes de las empresas, que asciende al 20%; el impuesto adicional que finalmente pagará el inversionista no podrá exceder el 35%.
- Régimen especial: El inversionista podrá también optar por un régimen de invariabilidad tributaria, en cuyo caso la tasa del impuesto adicional a la remesa de utilidades será de 42% y se mantendrá invariable por 10 años. Dicha invariabilidad se puede renunciar en cualquier momento por una sola vez, quedando el inversionista sometido al régimen común aplicable en el momento de la remesa y que actualmente alcanza al 35%.
- Impuestos indirectos: Los inversionistas extranjeros tienen derecho a que en los respectivos contratos de inversión, se establezca que se les mantendrá invariable, por el período en que demore realizar la inversión pactada, el régimen tributario del impuesto sobre las ventas y servicios y el régimen arancelario aplicables a la importación de máquinas y equipos que no se produzcan en el país y que se encuentren incorporados en un listado que confecciona el Ministerio de Economía. Los bienes que cumplan con tales condiciones quedarán exentos del pago del respectivo impuesto que grava el valor agregado (IVA).
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Formas de internación de los aportes al amparo del D.L. 600
• Monedaextranjeradelibreconvertibilidad,internada mediante su venta en una entidad autorizada para operar en el Mercado Cambiario Formal, la que se efectuará al t ipo de cambio más favorable que los inversionistas extranjeros puedan obtener en cualquiera de ellas.
• Bienesfísicos,entodassusformasoestados,que se internarán conforme a las normas generales que rijan a las importaciones sin cobertura de cambios. Estos bienes serán valorizados de acuerdo a los procedimientos generales aplicables a las importaciones.
• Tecnologíaensusdiversasformascuandosea susceptible de ser capitalizada, la que será valorizada por CIEChile, atendido su precio real en el mercado internacional, dentro de un plazo de 120 días, transcurrido el cual, sin que esa valoración se hubiere producido, se estará a la estimación jurada del aportante. No podrá cederse a ningún
título el dominio, uso y goce de la tecnología que forme parte de una inversión extranjera, en forma separada de la empresa a la cual se haya aportado, ni tampoco será susceptible de amortización o depreciación.
• Créditos que vengan asociados a unainversión extranjera. Las normas de carácter general, los plazos, intereses y demás modalidades de la contratación de créditos externos, así como los recargos que puedan cobrarse por concepto de costo total que deba pagar el deudor por la utilización de crédito externo, incluyendo comisiones, impuestos y gastos de todo orden, serán los autorizados o que autorice el Banco Central. Los créditos asociados no podrán exceder del 75% del monto total de la inversión autorizada.
• Capitalización de créditos y deudaexterna, en moneda de libre convertibilidad cuya contratación haya sido debidamente autorizada.
• Capitalizacióndeutilidadesconderechoaser transferidas al exterior.
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82 CHILE país de oportunidades volver al menú
“Los inversionistas chinos no son muy asiduos a emprender en sectores de la industria sin trayectoria confiable, por eso
creo que la minería chilena ya tiene un nombre posicionado en
el sector y es un buen punto de partida para nuestros negocios
en la región”.
Liu WenfengPresidente y fundador.
Hebei Wenfeng Iron and Steel Company.
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Inversión Extranjera en Chile
Inversión materializada
Según las cifras del Banco Central, la Inversión Extranjera Directa durante 2012 anotó un récord histórico de US$30.323 millones. El monto es un 32,2% superior al total de 2011, cuando la IED llegó a los US$22.931 millones,
y prácticamente duplica los US$15.373 millones registrados en 2010. Con este resultado, la IED entre 2010 y 2012 sumó US$68.627 cifra superior en un 42% a los US$48.403 millones anotados entre 2006 y 2009.
Fuente: World Investment Report 2013, UNCTAD (www.unctad.org).
World Investment ReportTop 20 de economías receptoras de inversión extranjera, 2012
(US$ mil millones)
Economías desarrolladasEconomías en desarrollo Economías en transición
168
121
75
65
65
62
57
57
28
26
16
14
29
28
20
25
14
51
45
30
1 Estados Unidos (1)
2 China (2)
3 Hong Kong, China (4)
4 Brasil (5)
5 Islas Vírgenes Británicas (7)
6 Reino Unido (10)
7 Australia (6)
8 Singapur (8)
9 Rusia (9)
10 Canadá (12)
11 Chile (17)
12 Irlanda (32)
13 Luxemburgo (18)
14 España (16)
15 India (14)
16 Francia (13)
17 Indonesia (21)
18 Colombia (18)
19 Kazajistán (27)
20 Suecia (38)
(x) = ranking 2011
La Inversión Extranjera Directa (IED) juega un rol decisivo en el crecimiento y desarrollo económico de Chile. Los flujos de IED captados por el país han mantenido una tendencia creciente en los últimos años, batiendo un récord de ingreso de capitales cada periodo. Estos flujos contribuyen a la competitividad de la economía, aportando no sólo recursos y nuevos mercados, sino también un mayor desarrollo tecnológico, creación de empleos, conocimientos especializados e insumos para un ambiente de innovación y emprendimiento, a través del fomento de las industrias auxiliares.
El éxito del país en materia de atracción de IED ha sido reconocido internacionalmente. Chile fue el undécimo receptor de inversión extranjera directa durante 2012, según el Informe Mundial de Inversión 2012 publicado por la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD). El país, que totalizó la cifra récord de US$30.323 millones por concepto de inversión extranjera directa, se ubicó por segundo año consecutivo en el Top 20 de las economías que más inversión extranjera recibieron, subiendo del puesto 17° que ocupó en 2011, al lugar 11°.
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Por su parte, la IED materializada a través del D.L. 600 en el período enero-diciembre de 2012 fue de US$8.187 millones, un 91,9% superior al monto total invertido mediante este mecanismo en 2011. Con dicho resultado, los capitales extranjeros históricamente materializados a través del D.L. 600 (entre 1974 y 2012) suman US$90.444 millones.
Distribución de la IED
Du r a n t e 2 0 1 2 , l a m i n e r í a c o n c e n t ró prácticamente la mitad del ingreso de inversión extranjera a Chile con US$15.127 millones, equivalentes a un 49,9% del total, seguida por los servicios con US$10.257 millones (33,8%), la industria con US$3.449 millones (11,4%), la construcción con US$839 millones (2,8%) y otros con US$651 millones (2,1%).
En el período 2009-2012, se observa la solidez del sector minero como receptor de inversión, que pasó de los US$7.011 millones en 2009 a los US$15.127 millones en 2012, así como el progreso sostenido de los servicios como un sector relevante dentro de las preferencias de los inversionistas extranjeros, al
avanzar de las cifras negativas registradas en 2009 a los US$10.257 millones en 2012. Otro sector que ha concentrado un mayor volumen de capital en los últimos años es la industria manufacturera, que pasó de los US$805 millones a los US$3.449 millones en igual período.
Chile: Evolución del ingreso de IED, 2006-2012(US$ millones)
Fuente: Banco Central de Chile (www.bcentral.cl).
7,426
12,57215,518
12,887
30,323
22,931
15,373
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Chile: Inversión extranjera directa ingresada en 2012(Según sector económico)
Otros 2,1%
Construcción 2,8%
Industria 11,4%
Servicios 33,8%
Minería 49,9%
Fuente: Banco Central de Chile (www.bcentral.cl).
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Los principales países de origen legal de la IED ingresada en 2012, en tanto, fueron Estados Unidos con US$4.464 millones, equivalentes a un 14,7% del total, España con US$4.377 millones (14,4%), Islas Vírgenes Británicas con US$3.024
millones (10,5%), Islas Caimán con US$3.022 millones (10,5%); Canadá con US$2.638 millones (9,0%), Japón con US$1.860 millones (6,1%); y Países Bajos con US$1.820 millones (6,0%).
Otros Servicios Minería Industria manufacturera
Construcción Electricidad, gas y agua
Chile: Evolución de la inversión extranjera directa según sector económico, 2009-2012(US$ millones)
Fuente: Banco Central de Chile (www.bcentral.cl).
2009 2010 2011 2012
35.000
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0
-5.000
Canadá 9,0% Islas Caimán 10,5%
Brasil 2,3%
Suiza 5,4%
Bermuda 5,4%
Colombia 2,4%
Países Bajos 6,0%
Japón 6,1%Islas Vírgenes Británicas 10,5%
Otros 13,7%
Chile: Inversión extranjera directa ingresada en 2012(Según país legal de origen)
Fuente: Banco Central de Chile (www.bcentral.cl).
España 14,4%
Estados Unidos 14,7%
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Tendencias de la IED
La cifra de inversión extranjera como porcentaje del PIB para el año 2012 fue la más alta en la historia del país, con un 11,3%.
Entre 2010 y 2012 la IED como porcentaje del PIB fue de un 9,2%, superior al 7,0% del período 2006-2009.
Entre 2009 y 2012, en tanto, España fue el principal inversionista en el país, con US$10.504 millones, un 12,9% del total, seguido por Estados
Unidos con US$8.545 millones (10,5%) y Canadá con US$7.918 millones (9,7%).
Bermuda 7,6%
Islas Caimán 7,9%
Islas Vírgenes Británicas 9,7%
Colombia 1,9%
Brasil 2,9%
Suiza 3,0%
Francia 3,3%
Reino Unido 2,3%
Países Bajos 6,1%
Japón 6,2%
Otros 14,9%
España 12,9%
Bahamas 1,2%
Chile: Inversión extranjera directa, 2009-2012(Según país legal de origen)
Fuente: Banco Central de Chile (www.bcentral.cl).
Canadá 9,7%
Estados Unidos 10,5%
Chile: Evolución de la IED, 2006-2012(% del PIB)
Fuente: Banco Central de Chile (www.bcentral.cl).
4,8%
7,3%
8,6%
7,5%
11,3%
9,1%
7,1%
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
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Los acuerdos resultantes serán regidos e interpretados exclusivamente según las leyes de la República de Chile.
CHILE
www.ciechile.gob.cl
COMITÉ DE INVERSIONES EXTRANJERASEl Comité de Inversiones Extranjeras (CIEChile) es el organismo que representa al Estado de Chile en sus tratos con los inversionistas extranjeros y apoya el posicionamiento de Chile como plaza de alto atractivo para la inversión extranjera y los negocios internacionales, actuando en materias relacionadas con la administración y difusión de la normativa legal pertinente, el desarrollo de actividades de promoción de diversa índole y la elaboración de información relevante en materia de inversión extranjera, para inversionistas extranjeros y potenciales inversionistas.
CIEChile está conformado por los Ministros de Economía (que actúa como Presidente del Comité), Hacienda, Relaciones Exteriores, Desarrollo Social, además del Presidente del Banco Central. Adicionalmente, los ministros que representan sectores económicos específicos son invitados a participar en las sesiones del Comité de Inversiones Extranjeras, en caso que corresponda.
Misión Institucional
La misión del Comité de Inversiones Extranjeras es actuar como una agencia de atracción de inversión extranjera, fortaleciendo el posicionamiento internacional de Chile como destino de inversiones extranjeras, mediante el desarrollo de actividades de promoción y difusión del ambiente de negocios y fortalezas del país, preparación de información relevante y oportuna para los inversionistas extranjeros, administración de los contratos bajo el amparo del Estatuto de la Inversión Extranjera y coordinación de la defensa del país en juicios arbitrales iniciados en el extranjero por inversionistas.
Objetivos Estratégicos
Vicepresidencia Ejecutiva de CIEChile (VECIE)
El Comité de Inversiones Extranjeras es dirigido y administrado a nivel operativo por el Vicepresidente Ejecutivo, quien es designado por el Presidente de la República.
La Vicepresidencia Ejecutiva proporciona información y orientaciones generales a cualquier inversionista respecto al país, su ambiente económico y social, marco jurídico y las políticas hacia la Inversión Extranjera Directa (IED). Cuando se requiere, entrega información sobre cómo comenzar el proceso de establecer un negocio en Chile así como la orientación en torno los procedimientos y las regulaciones que deben ser cumplidos por cualquier inversionista, tanto si firman un D.L. 600 o no, a los niveles nacionales, regionales y sectoriales.
Con el objetivo de posicionar a Chile como un lugar atractivo para invertir, la Vicepresidencia Ejecutiva coordina misiones de negocios al exterior, organiza seminarios y conferencias, y publica informes regulares sobre el clima de negocios de Chile y oportunidades de inversión, tanto en forma impresa como electrónica. En estas actividades promocionales, trabaja junto con otros ministerios y organismos del Estado, así como con el sector privado local y extranjero.
Implementar un programa de Atracción de Inversiones Extranjeras focalizado en acciones que apunten a que el potencial inversionista extranjero contemple Chile como plaza atractiva para localizar su inversión, facilitándole el acceso a información relevante y entregándole un servicio de atención especializado que favorezca el fortalecimiento de lazos institucionales.
Mantener un registro estadístico actualizado de la inversión extranjera acogida al Estatuto de la Inversión Extranjera (Decreto Ley 600), mediante la sistematización de la información de los contratos de inversión firmados entre los inversionistas y el Estado de Chile. Esto con el propósito de resguardar los intereses de los inversionistas como a su vez elaborar informes estadísticos de uso público.
Optimizar los procedimientos relacionados con la administración de las solicitudes de inversiones efectuadas al amparo del Decreto Ley 600 y demás actividades que sean requeridas para el cumplimiento de estos fines.
Coordinar la defensa y representación de la República de Chile ante tribunales arbitrales en procedimientos arbitrales de solución de controversias Inversionista – Estado.