ara dÖnem 2017 yili )$$/ù

2017 YILIF A A L İ Y E T R A P O R UA

RA D

ÖN

EM

Kalkı

nmad

a Yer

el O

rtağı

nız

www.bakka.gov.tr

BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI İndeks

i 2017 Yılı Ara Dönem Faaliyet Raporu| BAKKA

BAŞLIK SAYFA NO İÇİNDEKİLER i Ek Listesi İii Şekil Listesi İii Tablo Listesi İii Yönetim Kurulu Başkanı Sunuşu 1 Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı Yönetim Kurulu 2 Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı Genel Sekreterliği 3

1. GENEL BİLGİLER 4 A-VİZYON VE MİSYON 4 B-YETKİ, GÖREV VE SORUMLULUKLAR 4 C-AJANSA İLİŞKİN BİLGİLER 5

1.Fiziksel Yapı 5 2.Teşkilat Yapısı 6

2.1. Kalkınma Kurulu 7 2.2. Yönetim Kurulu 7 2.3. Genel Sekreterlik 8

3. Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar 8 4. İnsan Kaynakları 9

4.1. BAKKA’nın İnsan Kaynakları Politikasının Amacı 9 4.2. Ajans Personeline İlişkin İstatistiki Veriler 11 4.3. Eğitim, Konferans ve Seminerler 12

5. Sunulan Hizmetler ve Temel Faaliyetler 12 6. Yönetim ve İç Kontrol Sistemi 13

2. AMAÇLAR ve HEDEFLER 15 A. AJANSIN AMAÇ VE HEDEFLERİ 15 B. TEMEL POLİTİKA ve ÖNCELİKLER 16

3. FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ ve DEĞERLENDİRME 17 A. MALİ BİLGİLER 17

1. Bütçe Uygulama Sonuçları 17 2. Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar 18 3. Mali Denetim Sonuçları 18

B. PERFORMANS BİLGİLERİ 21 1. Proje ve Faaliyet Bilgileri 21

1.1. Strateji Geliştirme ve Programlama Faaliyetleri 21 1.1.1. 2014-2023 Batı Karadeniz Bölge Planı Çalışmaları 21 1.1.2. Analiz ve Raporlar 21 1.1.3. Bölge Tanıtım Çalışmaları 22 1.1.4. Kalkınma Kurulu 25 1.1.5. Çalıştay ve Toplantılar 26 1.1.6. Bülten Çalışmaları 27 1.1.7. Diğer Faaliyetler 29

1.2. Program Yönetim Faaliyetleri 33 1.2.1. Proje Teklif Çağrısı Faaliyetleri 33 1.2.2. Teknik Destek Programı Faaliyetleri 33 1.2.3. Güdümlü Proje Desteği Faaliyetleri 34

1.2.3.1. 2016 Yılı Güdümlü Proje Desteği 34 1.2.3.2. 2017 Yılı Güdümlü Proje Desteği 34


ii 2017 Yılı Ara Dönem Faaliyet Raporu| BAKKA

1.2.4. Diğer Faaliyetler 35 1.2.4.1. Proje Akademisi 35 1.2.4.2. Kalite Yönetim Sistemi 35 1.2.4.3. Kurumsal İletişim Stratejisi ve Eylem Planı & Kurumsal Algı ve İtibar Analizi

36

1.3. İzleme ve Değerlendirme Faaliyetleri 38 1.3.1. Sözleşme Öncesi Faaliyetler 38 1.3.2. Sözleşmelerin İmzalanması ve İstatistikler 38 1.3.3. Sözleşme Sonrası Eğitim ve KAYS Uygulama Faaliyetleri 39 1.3.4. Proje Uygulama Faaliyetleri 40 1.3.5. Rapor İnceleme Faaliyetleri ve Ödemeler 48 1.3.6. Proje Sonrası Denetim Faaliyetleri 48 1.3.7. Diğer Faaliyetler 50

1.4. Yatırım Tanıtımı ve Destekleme Faaliyetleri 54 1.4.1. Girişimciliğin Geliştirilmesi ve Desteklenmesi Faaliyetleri 54 1.4.2. Yatırım Olanaklarının Tanıtımı ve İyileştirilmesi Çalışmaları 55 1.4.3. Yatırım Destekleme ve Teşvik İşlemleri 67 1.4.4. Hazırlanan Bilgi Notu ve Raporlar 68 1.4.5. Proje İzleme ve Değerlendirme Faaliyetleri 71 1.4.6. Diğer Faaliyetler 71

1.5. Hukuk Müşavirliği 73 1.6. Çalışma Programı ve Bütçe Çalışmaları 73

4. KURUMSAL KABİLİYET ve KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ 74 A. SWOT ANALİZİ 74 B. DEĞERLENDİRME 76

1. Öneri ve Tedbirlerin Değerlendirilmesi 78 1.1. Gerçekleştirilen Faaliyetler 78 1.2. Gerçekleştirilemeyen Faaliyetler 79

5. ÖNERİ ve TEDBİRLER 80 6. EKLER 81


iii 2017 Yılı Ara Dönem Faaliyet Raporu| BAKKA

BAŞLIK SAYFA NO EK LİSTESİ iii Ek.1 Ajans Personel Listesi (30.06.2017) 81 Ek.2 Personel Tarafından Katılım Sağlanan Etkinlik ve Eğitimler 82 Ek.3 2017 Yılı Teknik Destek Programı – Başarılı Proje Listesi (Ocak-Şubat ve Mart-Nisan) 84 ŞEKİL LİSTESİ iii Şekil 1.1. BAKKA Organizasyon Şeması 6 Şekil 1.2. Personelin Cinsiyet ve Deneyim Durumu Dağılımları 11 Şekil 1.3. Personelin Eğitim Durumu ve Mezun Olunan Bölümleri 12 Şekil 2.1. Ajansın Amaç ve Hedefleri 15 Şekil 3.1. Sözleşme İmzalayan Kurumların İllere Göre Dağılımı 38 TABLO LİSTESİ iii Tablo 1.1. Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı Yönetim Kurulu Listesi 8 Tablo 1.2. Mezun Olunan Bölüme Göre Mevcut Personelin Dağılımı 10 Tablo 3.1. 2017 Yılı Gelir Bütçesi 17 Tablo 3.2. 2017 Yılı Gider Bütçesi 17 Tablo 3.3. 2016 Yılı KÖA MDP Sözleşme Bilgileri 39 Tablo 3.4. 2016 Yılı Güdümlü Proje Desteği Sözleşme Bilgileri 39 Tablo 3.5. 2017 Yılı Ara Dönem İzleme Faaliyetlerine İlişkin İstatistiki Bilgiler 44 Tablo 3.6. YDO Personel Sayıları 54 Tablo 3.7. YDO Tarafından Bilgilendirme Yapılan Konular 56 Tablo 3.8. Teşvik İstatistikleri 68 Tablo 3.9. Yatırım Destek ve Tanıtım Stratejileri 71

GİRİŞ

2017

YILI

ARA

DÖNE

M FA

ALİYE

T RAP

ORU

BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI Giriş

1 2017 Yılı Ara Dönem Faaliyet Raporu| BAKKA

YÖNETİM KURULU BAŞKANI SUNUŞU

Ajans desteklerinden 2016 yılı Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programı kapsamında 2017 yılı başında 9 proje ile sözleşme imzalanarak proje uygulama süreçleri başlatılmıştır. Ajans mali desteklerine ek olarak Teknik Destek Programı kapsamında ikişer aylık dilimleri kapsayan toplam beş dönemde kurum ve kuruluşların kurumsal kapasite gelişimine katkı sağlayan eğitimler için ilgili destek türünü başlatmıştır. 2017 yılı ilk yarısı içinde 9 Teknik Destek başvurusu başarılı bulunarak kurumlarla sözleşme imzalanmış ve ilgili kurumların projeleri başarıyla tamamlanmıştır.

Ajans yerel paydaşlarla sıkı bir işbirliği gerçekleştirilmiş; bu çerçevede tarım ve hayvancılık alanlarında fizibilite çalışmaları yürütmüş, turizm alanında alternatif turizm rotaları oluşturmak için çalışmalar yapmış, KOSGEB, İŞKUR ve TSO’larla işbirlikleriyle Girişimcilik eğitimleri düzenlemiş ve Evsel Atıklardan Enerji Üretilmesi amacıyla araştırma çalışmasını başlatmıştır.

Sektörel gelişimin sağlanması için ilk kez geçtiğimiz yıl bölgede Gıda, Tarım ve Hayvancılık Fuarı yapılmasına öncülük eden Ajans 2017 yılında da bu yönde çalışmalara başlamış, bu fuara ek olarak Yapı, Dekorasyon ve Mobilya Fuarı da düzenlenmesi yönünde de gerekli ön hazırlıkları başlatmıştır.

Birçok konuda bölgede öncü rol üstlenen Ajans ayrıca şehirlerin markalaşması kapsamında bölge illerinin siluetinin oluşturulması çalışmalarını yürütmüştür. Bu çalışmalar hediyelik eşya prototiplerinin oluşturulmasıyla devam ettirilmektedir. Ayrıca Ajans 2017 yılında bölgenin farklı fonlardan daha etkin faydalanması için alternatif fonlara başvuru noktasında çalışmalar yürüterek Bartın iline yönelik olarak Rekabetçi Sektörler programına bir proje başvurusunda bulunmuştur.

Batı Karadeniz Kalkınma Ajansının bölgenin çok yönlü kalkınması adına yaptığı çalışma ve faaliyetlerde çok değerli katkı ve destekleri olan Ajans çalışanlarına ve Yönetim Kurulumuzun çok değerli üyelerine teşekkür eder, başarılarının devamını dilerim.

Nusret DİRİM Bartın Valisi

BAKKA Yönetim Kurulu Başkanı



BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI YÖNETİM KURULU

Ahmet ÇINAR Zonguldak Valisi

Kemal ÇEBER Karabük Valisi

Nusret DİRİM Bartın Valisi

Muharrem AKDEMİR Zonguldak Belediye Başkanı

Rafet VERGİLİ Karabük Belediye Başkanı

Cemal AKIN Bartın Belediye Başkanı

Necdet KARAVELİ Zonguldak İl Genel Meclis Bşk.

Ahmet SÖZEN Karabük İl Genel Meclis Bşk.

Kenan DURSUN Bartın İl Genel Meclis Bşk.

Metin DEMİR Zonguldak TSO Başkanı

Tuncay ÖZCAN Karabük TSO Başkanı

Halil BALIK Bartın TSO Başkanı



BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI GENEL SEKRETERLİĞİ

Recep Serkan ALKAN Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı

Genel Sekreter V.

2017

YILI

ARA

DÖNE

M FA

ALİYE

T RAP

ORU

BÖLÜM 1GENEL BİLGİLER

2017

YILI

ARA

DÖNE

M FA

ALİYE

T RAP

ORU

BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI Bölüm 1 Genel Bilgiler


1. GENEL BİLGİLER

Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı (BAKKA), 25 Temmuz 2009 tarih ve 27299 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 2009/15236 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile Zonguldak, Karabük ve Bartın illerini kapsayan Zonguldak merkezli TR81 Düzey 2 bölgesinde kurulmuştur.

Ajans, faaliyetlerini 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun ile belirlenen görev ve yetkiler dâhilinde gerçekleştirmektedir. BAKKA, tüm proje ve faaliyetlerini kanun ve mevzuatlar ile belirlenen yasal görevleri çerçevesinde aşağıda belirtilen vizyon ve misyon çerçevesinde yürütmektedir.

A. Vizyon ve Misyon

B. Yetki, Görev ve Sorumluluklar

Kalkınma Ajanslarının görev ve sorumlulukları 25.07.2009 tarih ve 5449 sayılı “Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun”un 5’inci maddesinde ifade edildiği üzere aşağıdaki gibidir;

Yerel yönetimlerin planlama çalışmalarına teknik destek sağlamak.

Bölge plan ve programlarının uygulanmasını sağlayıcı faaliyet ve projelere destek olmak; bu kapsamda desteklenen faaliyet ve projelerin uygulama sürecini izlemek, değerlendirmek ve sonuçlarını Kalkınma Bakanlığı’na bildirmek.

Bölge plan ve programlarına uygun olarak bölgenin kırsal ve yerel kalkınma kapasitesinin geliştirilmesine katkıda bulunmak ve bu kapsamdaki projelere destek sağlamak.

Bölgede kamu kesimi, özel kesim ve sivil toplum kuruluşları tarafından yürütülen, bölge planı ve programları açısından önemli görülen diğer projeleri izlemek.

Kurumsal yapısı güçlü, bölgesel kalkınmada öncü, dinamik bir Ajans olmak

Vizyon

Yetişmiş insan kaynağıyla Batı Karadeniz Bölgesinin sosyal ve ekonomik kalkınması için paydaşlar arasındaki işbirliği kültürünü geliştirerek kaynakların etkin kullanımını sağlar.

Misyon



Bölgesel gelişme hedeflerini gerçekleştirmeye yönelik olarak; kamu kesimi, özel kesim ve siviltoplum kuruluşları arasındaki işbirliğini geliştirmek.

Kaynakların bölge plan ve programlarına uygun olarak kullandırılmasını sağlamak.

Bölgenin kaynak ve olanaklarını tespit etmeye, ekonomik ve sosyal gelişmeyi hızlandırmayave rekabet gücünü arttırmaya yönelik araştırmalar yapmak, yaptırmak, kurum ve kuruluşlarınyaptığı araştırmaları desteklemek.

Bölgenin iş ve yatırım imkânlarının, ilgili kuruluşlarla işbirliği halinde ulusal ve uluslararasıdüzeyde tanıtımını yapmak veya yaptırmak.

Bölge illerinde yatırımcıların, kamu kurum ve kuruluşlarının görev ve yetki alanına giren izinve ruhsat işlemleri ile diğer idarî iş ve işlemlerini, ilgili mevzuatta belirtilen süre içindesonuçlandırmak üzere tek elden takip ve koordine etmek.

Yönetim, üretim, tanıtım, pazarlama, teknoloji, finansman, örgütlenme ve işgücü eğitimi vb.konularda, ilgili kuruluşlarla işbirliği sağlayarak küçük ve orta ölçekli işletmelerle yenigirişimcileri desteklemek.

Türkiye’nin katıldığı ikili veya çok taraflı uluslararası programlara ilişkin faaliyetlerin bölgedetanıtımını yapmak ve bu programlar kapsamında proje geliştirilmesine katkı sağlamak.

Ajansın faaliyetleri, malî yapısı ve ajansla ilgili diğer hususların güncel olarak yayınlanacağı birinternet sitesi oluşturmak.

C. Ajansa İlişkin Bilgiler

1. Fiziksel YapıAjans daha kurumsal bir yapıya kavuşmak ve faaliyetlerini gerekli şekilde yürütebilecek fiziksel bir mekâna sahip olmak amacıyla 15 Aralık 2012 tarihinde müstakil hizmet binasına taşınarak faaliyetlerini burada sürdürmeye başlamıştır. Yeni hizmet binası Zonguldak İl Özel İdaresi’nden 10 yıllığına kiralanmış olup 2.782 m2’lik bir kullanım alanına sahiptir.

Merkez Ofis ve Zonguldak YDO Güney Mah. Zonguldak Yolu Cad. No:36

Kozlu / ZONGULDAK

Karabük YDO Ömer Lütfi Özaytaç Cad Özçelik İş Merkezi No:5 D:3 78100 Merkez/

KARABÜK

Bartın YDO Bülent Ecevit Bulvarı Dağlıoğlu Sitesi D Blok No:70 D:3

Merkez / BARTIN



Karabük Yatırım Destek Ofisi ise Karabük il merkezinde ve yukarıda verilen adreste bulunan kiralık hizmet ofisinde faaliyetlerine devam etmektedir.

Bartın Yatırım Destek Ofisi, 2014 yılının ikinci yarısında Bartın Valilik binasından yukarıda belirtilen adrese taşınmıştır ve faaliyetlerini kiralanan bu ofiste sürdürmektedir.

2. Teşkilat Yapısı5449 sayılı kanunun 7’inci maddesinde ifade edildiği üzere Ajans, Kalkınma Kurulu, Yönetim Kurulu, Genel Sekreterlik ve Yatırım Destek Ofislerinden müteşekkildir. Kalkınma Kurulu Ajansın danışma kurulu, Yönetim Kurulu karar organı, Genel Sekreterlik ise icra organıdır. BAKKA organizasyon yapısı aşağıda görülmektedir.

Şekil 1.1. BAKKA Organizasyon Şeması



2.1. Kalkınma Kurulu Kalkınma Kurulu, Ajansın danışma kuruludur. Bölgesel gelişme hedefine yönelik olarak; bölgedeki kamu kurum ve kuruluşları, özel kesim, sivil toplum kuruluşları, üniversiteler ve yerel yönetimler arasında işbirliğini geliştirmek ve Ajansı yönlendirmek üzere illerin dengeli şekilde temsilini sağlayacak bir yapı teşkil etmektedir.

Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı Kalkınma Kurulu 44’ü Zonguldak, 29’u Karabük ve 27’si Bartın’dan olmak üzere 100 üyeden oluşmaktadır. Kurul aktif olarak görev üstlendiği 2009 yılından bu yana bölgedeki yerel aktörler arasında iletişim ve işbirliğini geliştirmek, dayanışma ve beraber iş yapma kültürüne katkı sağlamak ve bölgesel gelişme konusunda farkındalık oluşturmak amacıyla çalışmalar yürütmektedir.

Ancak 19.08.2016 tarihli ve 29806 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2016/9112 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile “Kalkınma Ajansları Kalkınma Kurullarına Temsilci Gönderecek Kurum ve Kuruluşların Belirlenmesi ve Bazı Bakanlar Kurulu Kararlarında Değişiklik Yapılması Hakkında Karar”ın ekinde yer alan Kalkınma Kurulu Üye Listelerine ilişkin tablonun yürürlükten kaldırıldığı belirtilmektedir.

Söz konusu kararla birlikte mevcut Kalkınma Kurulu üyelikleri sonlandırılmıştır. Kamu kurum ve kuruluşları ile özel kesim ve sivil toplum kuruluşlarından seçilen Kalkınma Kurulu üyelik yapısı Kalkınma Bakanlığı tarafından yeniden oluşturulacaktır. Bu kararın uygulanmasıyla ilgili usul ve esasları belirlemeye, uygulamayı yönlendirmeye ve ortaya çıkabilecek tereddütleri gidermeye Kalkınma Bakanlığı yetkili kılınmıştır.

2.2. Yönetim Kurulu Yönetim Kurulu, Ajansın karar organıdır. Yönetim Kurulu Başkanlığı; ilk yıl Ajans merkezi olarak tespit edilen ilin valisi tarafından, müteakip yıllarda illerin alfabetik sırasına göre bölgedeki diğer valiler tarafından birer yıl süreyle dönüşümlü olarak yürütülmektedir.

Ajans Yönetim Kurulu 2017 yılının ilk yarısında 5 kez toplantı gerçekleştirmiştir. Yönetim Kurulu Başkanlığını 2016 yılının Eylül ayında devralan Bartın Valisi Nusret DİRİM bu görevi 2017 yılının Ağustos ayına kadar sürdürecektir.

Ajans Yönetim Kurulunda yılın ilk yarısında iki değişim olmuştur. 21 Haziran 2017 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Vali Atamaları Hakkında Karar (2017/10458) karar uyarınca Karabük ve Zonguldak Valileri değişmiştir. İlgili kararla birlikte;

• Şırnak Valiliğine atanan Mehmet Aktaş yerine Mülkiye Başmüfettişi Kemal Çeber Karabük Valisi olarak,

• Malatya Valiliğine atanan Ali Kaban yerine Bitlis Valisi Ahmet Çınar Zonguldak Valisi olarak atanmıştır.

30 Haziran 2017 tarihi itibariyle güncel Yönetim Kurulu listesi aşağıda Tablo 1.1.de verilmiştir.



Tablo 1.1. Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı Yönetim Kurulu Listesi

UNVAN GÖREVİ İSİM

Başkan Bartın Valisi Nusret DİRİM

Başkan V. Karabük Valisi Kemal ÇEBER

Üye Zonguldak Valisi Ahmet ÇINAR

Üye Zonguldak Belediye Başkanı Muharrem AKDEMİR

Üye Karabük Belediye Başkanı Rafet VERGİLİ

Üye Bartın Belediye Başkanı Cemal AKIN

Üye Zonguldak İl Genel Meclisi Başkanı Necdet KARAVELİ

Üye Karabük İl Genel Meclisi Başkanı Ahmet SÖZEN

Üye Bartın İl Genel Meclisi Başkanı Kenan DURSUN

Üye Zonguldak Ticaret ve Sanayi Odası Başkanı Metin DEMİR

Üye Karabük Ticaret ve Sanayi Odası Başkanı Tuncay ÖZCAN

Üye Bartın Ticaret ve Sanayi Odası Başkanı Halil BALIK

2.3. Genel Sekreterlik Genel Sekreterlik Ajansın icra organıdır ve Genel Sekreter Yönetim Kuruluna karşı sorumludur. 31.12.2016 itibariyle Genel Sekreterliğe bağlı mevcut birimler aşağıda verilmektedir. Ajans personel listesi Ek-1’de yer almaktadır.

Strateji Geliştirme ve Programlama Birimi (SGPB) Program Yönetim Birimi (PYB) İzleme, Değerlendirme ve Raporlama Birimi (İDRB) İdari ve Mali İşler Birimi (İMİB) Yatırım Destek Ofisleri (YDO) Zonguldak Yatırım Destek Ofisi Karabük Yatırım Destek Ofisi Bartın Yatırım Destek Ofisi

3. Bilgi ve Teknolojik KaynaklarBatı Karadeniz Kalkınma Ajansı, sürekli gelişen bilişim teknolojilerinden en üst düzeyde yararlanabilmek için gerekli altyapısını kurmuş olup yeni gelişmeler doğrultusunda mevcut sistemini sürekli güncelleyerek geliştirmektedir.

Ajans binasında bir adet sistem odası mevcut olup, tüm merkezi cihazlar bu odada bulunmaktadır. Ayrıca tüm sistemi elektrik kesintileri anında besleyen ve koruyan bir adet online güç kaynağı bulunmaktadır. Kurumumuzda sunucular, yazıcılar, wlan ağları ve güvenlik cihazları kurulumları tamamlanmıştır ve güncelleştirmeleri takip edilmektedir. Yazılımlar lisanslı olarak kullanılmakta olup



işletim sistemleri, ofis programları, sunucu yazılımları, antivirüs programları, muhasebe programları, e- belge programı ve mühendislik programlarını kapsamaktadır.

Ajansın Türkçe, İngilizce ve Almanca dillerinde yayın yapan web siteleri bulunmakta birlikte 2017 yılı içerisinde bakka.gov.tr adresinde yayın yapan web sitesi güncellenerek yeni bir arayüzle paydaşların hizmetine sunulmuştur. Ajansın sahip olduğu tüm web sitelerinin ve uygulamaların listesi aşağıda yer almaktadır.

Yatırım Destek Ofislerinin yaptığı faaliyetleri ve duyuruları aktarmak için Türkçe ve İngilizce dillerinde yayın yapan altı adet web sitesi bulunmakta olup her web sitesi kendi bölgesinde bulunan uzmanlar tarafından güncellenmektedir. İllere göre web siteleri aşağıda verilen alan adlarında yayın yapmaktadır.

4. İnsan Kaynakları4.1. BAKKA’nın İnsan Kaynakları Politikasının Amacı

Ajansın görevlerini etkin ve verimli bir şekilde yerine getirebilmesi için, alanında uzmanlaşmış, ulusal ve uluslararası düzeyde ihtiyaç duyulan niteliklere sahip personelin istihdamını ve bu personelin niteliklerinin geliştirilmesini ve sürdürülebilirliğini sağlamaktır. BAKKA’nın insan kaynakları politikasının temel ilkeleri şunlardır:

http://bakka.gov.tr http://english.bakka.gov.tr/ http://german.bakka.gov.tr/ http://turizmbolgesi.com/ http://www.zonguldakyatirim.com/ http://www.investzonguldak.com/ http://www.bartinyatirim.com/ http://www.investbartin.com/ http://www.karabukyatirim.com/ http://www.investkarabuk.com/ http://www.bartinsehirrehberi.com http://bakkaetkinlik.org/ http://www.bakkakutuphane.org/ http://bartinsehirrehberi.com (Android yazılımı) http://bartinsehirrehberi.com (IOS yazılımı)

YDO

Tür

kçe

Web

site

leri

www.zonguldakyatirim.com www.karabukyatirim.com www.bartinyatirim.com

YDO

İngi

lizce

W

ebsi

tele

ri

www.investzonguldak.com www.investkarabuk.com www.investbartin.com



İşin gerektirdiği niteliklere sahip kişilerin seçimini, işe alınmasını ve görevlendirilmesinigerçekleştirmek ve personeli işin gereğine göre eğitmek ve yetiştirmek,

Personelin yaratıcılığını, girişimciliğini, başarı ve çabasını desteklemek, buna ilişkin sistemlergeliştirmek, personelin Ajansın amaçları doğrultusunda etkin ve verimli çalışmasınısağlayacak, Ajansın hizmet kalitesini yükseltecek ve yapılan işin niteliğine uygun rahat vegüvenli bir iş ortamı ve çalışma şartları sağlamak,

Personeli, etkinlik ve verimlilik ilkelerine bağlı olarak, maliyet ve tasarruf bilinci içindeçalıştırmak, kendilerini ilgilendiren konularda zamanında bilgilendirmek,

Personelin Ajansa sadakat ve bağlılığını arttırmak, aynı Ajansta çalışma bilincininoluşturulması ve güçlendirilmesi için Ajans çalışanları arasında işbirliği ve dayanışmayıgeliştirici ve motivasyonu sağlayıcı tedbirler almak, Ajansta çalışmayı özendirici hale getirmek,

Personelin kişiliğine saygılı olmak, personele, mesleki ve kişisel yönden yetişme ve gelişmebakımından eşit ve uygun imkânlar sağlamak,

İstihdam edilecek personelin seçiminde, Ajansın çalışma esas ve usullerine ilişkin ilkeler vegörevin gerektirdiği uzmanlık bilgisine öncelik vermek, personelin bilgi ve yeteneklerineuygun görevlerde çalışmasını sağlamak,

İnsan kaynakları politikasının oluşturulması sürecine personelin katılımını sağlamak,personelin düşünce, görüş ve önerilerini Ajans yönetimine kolaylıkla aktarabilmesinisağlamak, bu çerçevede haberleşme usul ve imkânlarını geliştirmek ve diğer tedbirleri almak.

Ajansın verimli çalışabileceği personel sayısına ulaşmak amacıyla 2017/5 sayılı Yönetim Kurulu Kararında 1 iç denetçi, 14 uzman personel alımı onaylanmıştır. Kalkınma Bakanlığına personel alımı müsaadesi için resmi yazı (22 Haziran 2017 tarih ve E.330 sayılı yazı) gönderilmiştir. Bakanlıktan gelecek müsaade sonrasında 2017 yılının ikinci yarısında personel alımı işlemlerinin gerçekleştirilip eksik kadronun tamamlanması planlanmaktadır.

Ajansımızda 2013 yılının Eylül ayında göreve başlayan 1 uzman personel 13 Şubat 2017 tarihinde istifa ederek görevinden ayrılmıştır.

Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı 30 Haziran 2017 tarihi itibariyle; 15 uzman personel ve 6 destek personeli ile birlikte toplam 21 personelden oluşan yapısıyla çalışmalarına devam etmektedir. Zonguldak Yatırım Destek Ofisinde 2 uzman, Karabük Yatırım Destek Ofisinde 2 uzman, Bartın Yatırım Destek Ofisinde 1 uzman ve 1 destek personeli görevlendirilmekte olup diğer birimlerde 10 uzman ve 5 destek personeli ile faaliyetler yürütülmektedir.

Tablo 1.2. Mezun Olunan Bölüme Göre Mevcut Personelin Dağılımı Bölümü Uzman Destek Toplam

İşletme 5 3 8

İktisat 1 1 2

Kamu Yön. 1 1 2

Uluslararası İlişkiler 2 - 2



İnşaat Müh. 1 - 1

Elektrik-Elektronik Müh. 1 - 1

Gemi Mak.ve Gemi İnş.Müh.

1 1

Fizik Müh. 1 1

Matematik 1 - 1

Maliye 1 - 1

Çalışma Ekonomisi - 1 1

TOPLAM 15 6 21

4.2. Ajans Personeline İlişkin İstatistiki Veriler 30 Haziran 2017 tarihi itibariyle 15 uzman personel ve 6 destek personeli ile birlikte toplam 21 personelden oluşmaktadır. 5449 sayılı Kanun’un 18’inci maddesinin üçüncü fıkrasındaki hüküm gereği, kurumlarının muvafakatı ile istihdam edilen personel sayısı ikidir.

Ajans personelinin cinsiyetlere göre dağılımına bakıldığında 21 kişilik Ajans kadrosunun %71’lik kısmını erkeklerin, %29’luk kısmını ise kadınların oluşturduğu görülmektedir. Personelin yaş ortalaması 36,5’dir.

Şekil 1.2. Personelin Cinsiyet ve Deneyim Durumu Dağılımları

Ajans personelinin %14’ü 5 yıl ve daha az tecrübeye sahipken, %29’u 6-10 yıl arası, %29’u 11-15 yıl arası, %24’ü 16-20 yıl ve %4’ü 20 yıl üstü iş tecrübesine sahiptir. Mevcut personelin %67’si işe tecrübeyle, %33’ü ise KPSS puanıyla yerleştirilmiştir.

Ajans personelinin tamamı en az lisans mezunudur. Ajans kadrosunda 1 doktora mezunu yer almakta olup personelden 3’ü doktora, 8’i yüksek lisans öğrenimine devam etmektedir. Personelin 4’ü yüksek lisans mezunu olup yükseköğrenime devam etmemektedir. Lisans mezunu olup lisansüstü eğitime devam etmeyen 5 personel bulunmaktadır.

Erkek 71%

Kadın 29%

Personelin Cinsiyet Dağılımı

0-5 Yıl23%

6-10 Yıl23%11-15 Yıl

27%

16-20 Yıl23%

20 yıl ve üzeri 4%

Personelin Deneyim Durumu



Şekil 1.3. Personelin Eğitim Durumu ve Mezun Olunan Bölümler

Mezun olunan bölümlere göre sıralandığında Ajansta en çok İktisadi ve İdari Bölümler mezunlarının olduğu (16 kişi) ve bu bölümü Mühendisliğin izlediği (4 kişi), bunu bir kişi ile Matematik bölümünün izlediği görülmektedir. Personelin multidisipliner yapısı Ajansın bölgedeki farklı konu ve alanlarda kapsayıcı bir yaklaşım sergilemesini sağlamaktadır.

Personelin tamamı İngilizce bilmektedir, ilave olarak Arapça da personel tarafından kullanılan diller arasındadır.

Ajans personel listesi Ek-1’dedir (30.06.2017 tarihi itibariyle).

4.3. Eğitim, Konferans ve Seminerler Ajans personelinin, yapılan analizler sonucunda ortaya çıkan ihtiyaçlar doğrultusunda uygun bulunan eğitim, konferans ve seminerlere katılım sağlayarak kendilerini geliştirmesi ve ajans faaliyetlerine katkısının arttırılması hedeflenmiştir.

Personel tarafından katılım sağlanan etkinliklerin listesi Ek-2’tedir.

5. Sunulan Hizmetler ve Temel FaaliyetlerYönetim Kurulunun 16 Aralık 2009 tarihli ve 2009/5 sayılı Kararı ile kabul edilen organizasyon yapısı çerçevesinde faaliyetlerini sürdüren Ajans Genel Sekreterliği tarafından sunulan hizmetler aşağıdaki birimler tarafından yerine getirilmektedir;

• Strateji Geliştirme ve Programlama Birimi,• Program Yönetim Birimi,• İzleme-Değerlendirme ve Raporlama Birimi,• İdari ve Mali İşler Birimi,• Yatırım Destek Ofisleri (Zonguldak, Karabük, Bartın)

Birimler aşağıda verilen temel prensip ve ilkelere uygun bir şekilde görevlerini yerine getirmektedirler;

Birim Başkanları ve Yatırım Destek Ofisi (YDO) Koordinatörleri planlanan yıllık faaliyettakvimlerini her yılın başında Genel Sekretere sunmakla yükümlüdürler.

76%

19% 5%

Mezun Olunan İktisadi ve İdariBilimler

Mühendislik

Matematik

5% 14%

19%

38%

24%

Eğitim Durumu

Doktora Mezun

Doktora Öğrenci

Y.L. Mezun

Y.L. Öğrenci

Lisans Mezun



Birim Başkanları ve YDO Koordinatörleri birim görev ve sorumluluklarının birim personeliarasında uygun bir şekilde dağıtılmasından ve bu görev ve sorumlulukların yerinegetirilmesinin izlenmesinden sorumludur.

Tüm birimler ve YDO’lar gerekli hallerde ve Genel Sekreterin oluru ile diğer birimlere desteksağlamakla yükümlüdür.

Tüm personel Ajanslarla ilgili tüm mevzuat ile Ajans tarafından yayınlanan yönergelereuymaktan ve gereklerini yerine getirmekten sorumludur.

Tüm personel çalışmalarında tarafsızlık ve gizliliğe riayet etmek ve etik değerlere görehareket etmek zorundadır.

Birimler mevzuatta tanımlı görevleri ifa etmenin yanında bölgesel kalkınmayı tetikleyecek faaliyetlerin de koordinasyonundan sorumludurlar. Aşağıda belirtilen ana başlıklar birimler tarafından yürütülen çalışmaları kısaca özetlemektedir;

• Bölgede ihtiyaç duyulan farklı konularda çalıştay, toplantı ve etkinlikler düzenlenmesi ve diğerkurumlar tarafından düzenlenen etkinliklere katılım sağlanması,

• İşbirliği ve koordinasyonun geliştirilmesi için kurum ve kuruluşlarla işbirliği yapılması,

• Bölgesel ihtiyaçların tespit edilmesi ve raporlanması ile destek mekanizmaları veya farklıyöntemlerle bu ihtiyaçların giderilmesi yönünde çalışmalar yapılması,

• Belirli konularda farkındalığın ve bölge bilincinin arttırılması kapsamında toplantı,sempozyum, panel, eğitim ve seminer düzenlenmesi,

• Bölgenin öne çıkan sektörlerine, darboğazlarına ve yapısal sorunlarına yönelik araştırma vefizibilite raporları hazırlanması, strateji ve eylem planı dokümanlarının hazırlanması

• Bölgesel değerlerin ve potansiyellerin farklı mecralarda tanıtımının yapılması

• Yatırım destek ve tanıtım faaliyetleri

6. Yönetim ve İç Kontrol SistemiAjanslarda Kalkınma Kurulu danışma kurulu, Yönetim Kurulu karar organı, Genel Sekreterlik ise icra organıdır. Genel Sekreterliğin ve Yatırım Destek Ofislerinin en üst amiri Genel Sekreterdir. Genel Sekreter Yönetim Kuruluna karşı sorumludur. 5449 sayılı Kanunla Ajansa verilen görevler Şekil 1.1.’de verilen organizasyon yapısında belirtilen birimler tarafından, Genel Sekreter Başkanlığında Birim Başkanlarının ve Yatırım Destek Ofisi Koordinatörlerin sorumluluğunda yürütülmektedir.

28.09.2006 tarih ve 26303 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Kalkınma Ajansları Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 11. Maddesine göre iç kontrol sistemi; Ajans gelir, gider, varlık ve yükümlülüklerinin etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde yönetilmesi, Ajansın mevzuata uygun olarak faaliyet göstermesi, her türlü mali karar ve işlemlerde usulsüzlük ve yolsuzluğun önlenmesi, karar oluşturmak ve izlemek için düzenli, zamanında ve güvenilir bilgi edinilmesi amaçlarını gerçekleştirmek



üzere, iç denetçinin görüşü alınmak suretiyle, Genel Sekreterin teklifi ve Yönetim Kurulu’nun kararı ile belirlenir.

Mezkur yönetmelik ve Ajans tarafından yapılan düzenleme ve görevlendirmeler çerçevesinde, iç kontrol faaliyetleri ile risk yönetimine ilişkin faaliyetler ilgili komisyonlarca gerçekleştirilmektedir. İç denetçi istihdamının sağlanamamasına rağmen Ajansların mali kaynaklarının elde edilmesi, kullanılması ve mali denetiminin sağlanmasında görevli ve yetkili olanlar; kaynakların etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak elde edilmesinden, kullanılmasından, muhasebeleştirilmesinden, raporlanmasından ve kötüye kullanılmaması için gerekli önlemlerin alınmasından sorumlu tutulacağı hükmüne uygun olarak bir iç kontrol sistemi oluşturulmuştur. İç denetçinin istihdamıyla birlikte söz konusu iç kontrol sisteminin tekrar gözden geçirilip revize edilmesi gündeme alınabilecektir.

BÖLÜM 2AMAÇLAR ve HEDEFLER

2017

YILI

ARA

DÖNE

M FA

ALİYE

T RAP

ORU

BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI Bölüm 2 Amaçlar ve Hedefler


2. AMAÇLAR ve HEDEFLER

A. AJANSIN AMAÇ ve HEDEFLERİ

Şekil 2.1. Ajansın Amaç ve Hedefleri

BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI Bölüm 2 Amaçlar ve Hedefler


B. TEMEL POLİTİKA ve ÖNCELİKLER

Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı, Zonguldak, Karabük ve Bartın İllerinden oluşan bölgenin kaynaklarının sürdürülebilir biçimde yönetilmesini sağlayarak, bölge içerisinde ekonomik ve sosyal kalkınmayı hedefleyen çalışmalarda yol gösterici olmayı ve bu çalışmalara öncülük etmeyi amaçlamaktadır. Bu amaçla oluşturulan politika ve önceliklerde Ajansın ekonomik, sosyal ve kültürel alanlarda bütüncül bir yaklaşımla gerçekleştireceği kalkınma stratejisi ortaya konulmaya çalışılmaktadır.

Güncellenen 2016-2020 Stratejik Planında Vizyonu “Kurumsal Yapısı Güçlü, Bölgesel Kalkınmada Öncü, Dinamik Bir Ajans Olmak” ve misyonu “Yetişmiş İnsan Kaynağıyla Batı Karadeniz Bölgesinin Sosyal ve Ekonomik Kalkınması İçin Paydaşlar Arasındaki İşbirliği Kültürünü Geliştirerek Kaynakların Etkin Kullanımını Sağlar” olarak belirlenen Ajans, aktif olarak faaliyete geçtiği 2010 yılından bu yana çalışmalarını geliştirerek sürdürmektedir.

2017

YILI

ARA

DÖNE

M FA

ALİYE

T RAP

ORU

BÖLÜM 3FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ

veDEĞERLENDİRME

2017

YILI

ARA

DÖNE

M FA

ALİYE

T RAP

ORU

BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI Bölüm 3 Faaliyetlere İlişkin Bilgi ve Değerlendirmeler


3. FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ ve DEĞERLENDİRME

A. MALİ BİLGİLER2017 Yılı ilk altı aya ait Ajans bütçesi hakkında genel bilgiler ile gerçekleşmelere ilişkin açıklamalar aşağıda sunulmuştur.

1. Bütçe Uygulama SonuçlarıTablo 3.1. Gelir Bütçesi

TL CİNSİNDEN 2017 Tahmini Gelirler

Gerçekleşme Gerçekleşme Oranı

BÜTÇE GELİRLERİ TOPLAMI 30.058.000,89 12.865.206,24 % 42,80

1.MERKEZİ BÜTÇEDEN AYRILAN PAYLAR 15.000.000,00 0 % 0

2.İL ÖZEL İDARESİ, BELEDİYE ve TİCARET SANAYİODALARI

4.221.742,83 1.804.973,73 % 42,75

2.1.İl Özel İdareleri 1.282.243,00 1.282.243,00 % 100

2.2.Belediyeler 2.856.299,48 475.426,52 % 16,64

2.3.Ticaret Ve Sanayi Odaları 83.200,35 47.304,21 % 56,86

3.FAALİYET GELİRLERİ 522.000,00 246.305,43 % 47,18

3.1 Faiz ve Repo Gelirleri 410.000,00 245.804,43 % 59,95

3.2 Diğer Faaliyet Gelirleri 112.000,00 501,00 % 0,44

4.BİR ÖNCEKİ YILDAN DEVREDEN 10.314.258,06 10.813.927,08 % 104,84

4.1 Nakit Devreden 9.804.258,06 9.804.258,06 % 100,00

4.2 Önceki Yıllardan Tahakkuk Eden Bütçe Gelirleri

510.000,00 1.009.669,02 % 197,97

5.RED ve İADELER 0,00 0,00 -

Tablo 3.2. Gider Bütçesi TL CİNSİNDEN Başlangıç

Ödeneği Gerçekleşme Gerçekleşme

Oranı BÜTÇE GİDERLERİ TOPLAMI 30.058.000,89 2.664.344,31 %8,86

1.GENEL HİZMETLER 11.258.000,89 2.497.778,92 % 22,19

1.1 GENEL YÖNETİM HİZMETLERİ 6.249.460,39 1.909.053,15 % 30,55

1.1.1 Personel Giderleri 3.841.000,00 1.345.322,01 % 35,03

1.1.2 Mal Ve Hizmet Alım Giderleri 1.931.500,00 563.731,14 % 29,19

YEDEK ÖDENEKLER 476.960,39 - -

1.2 İZLEME DEĞERLENDİRME ve KOORDİNASYON HİZMETLERİ

104.000,00 4.883,30 % 4,70

1.3 PLAN, PROGRAM ve PROJE HİZMETLERİ 1.056.000,00 151.418,71 % 14,34

1.4 ARAŞTIRMA ve GELİŞTİRME HİZMETLERİ 1.950.000,00 165.377,00 %8,48

1.5 TANITIM ve EĞİTİM HİZMETLERİ 1.898.540,50 267.046,76 %14,07

2.PROJE ve FAALİYET DESTEKLEME HİZMETLERİ 18.800.000,00 166.565,39 %8,85



2. Temel Mali Tablolara İlişkin AçıklamalarAjansın 2016 yılı tahmini gelirleri 30.058.000,89 TL olarak öngörülmüştür. Söz konusu gelirlerin %49,90’ı Merkezi Yönetim Bütçe Vergi Gelirlerinden; %9,50’si Belediyelerden; %4,27’sı İl Özel İdarelerinden; %1,74’ü faaliyet gelirleri ve diğer gelirlerden; %0,28’i Ticaret ve Sanayi Odalarından; %34,31’i önceki yıllardan tahakkuk eden bütçe gelirlerinden oluşmaktadır.

Söz konusu tutarlardan 2017 yılının ilk altı ayı içerisinde, İl Özel İdarelerinden 1.282.243,00 TL; cari dönem belediye paylarından 475.426,52 TL; ticaret ve sanayi odaları cari dönem paylarından 47.304,21 TL tahsilat gerçekleştirilmiştir. Faaliyet gelirlerinden 246.305,43 TL; bir önceki yıllardan tahakkuk eden bütçe gelirlerinden ise 10.813.927,08 TL tahsilat gerçekleştirilmiştir.

Ajansın 2017 yılı tahmini giderlerinin 30.058.000,89 TL olması öngörülmüştür. Giderlerin %20,79’u genel yönetim hizmet giderleri, %0,4’ü izleme değerlendirme ve koordinasyon hizmetleri giderleri, %3,51’i plan, program ve proje hizmetleri giderleri, %6,49’u araştırma ve geliştirme giderleri, %6,32’si tanıtım ve eğitim hizmetleri giderleri ve %62,55’i proje ve faaliyet destekleme hizmet giderlerinden oluşmaktadır.

2017 yılı ilk altı ayı içerisinde genel yönetim hizmetleri kapsamında 1.909.053,15 TL; izleme değerlendirme ve koordinasyon hizmetleri kapsamında 4.883,30 TL; plan, program ve proje hizmetleri kapsamında 151.418,71 TL; araştırma ve geliştirme hizmetleri kapsamında 165.377,00 TL; tanıtım ve eğitim hizmetleri kapsamında 267.046,76 TL; proje ve faaliyet destekleme hizmetleri kapsamında ise 166.565,39 TL gider gerçekleştirilmiştir. Proje ve faaliyet destekleme hizmetleri kapsamında ayrıca 6.348.027,90 TL avans ödemesi gerçekleştirilmiştir.

3. Mali Denetim SonuçlarıKalkınma Ajansları Denetim Yönetmeliği 10’uncu maddesinde “Dış denetim, Yönetim Kurulu tarafından, Sermaye Piyasası Kurulu mevzuatına göre faaliyette bulunan kuruluşlara her yıl mart ayı içinde, ayrıca gerekli görülen hallerde yaptırılır” hükmü bulunmaktadır. Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı ilgili hüküm gereği 13-16 Mart 2017 tarihlerinde 01.01.2016-31.12.2016 hesap dönemini kapsayan dış denetimden geçmiştir.

Kalkınma Ajansları Denetim Yönetmeliği ekinde yer alan Dış Denetim Rapor Örneğine göre bağımsız denetim raporu 3 ana bölümden oluşmaktadır.

Mali Denetim Sonuçları,

İç Kontrol Sistemi Denetimi Sonuçları,

Performans Denetimi Bulguları,

Denetim firması tarafından söz konusu bölümlerden Mali Denetim sonuçları ile ilgili olumlu görüş; İç Kontrol Sistemi Denetimi ile ilgili iç denetçi istihdamının sağlanamamış olmasından, şartlı görüş, muhasebe ve kayıt sistemi ile bilgi sistemleriyle ilgili olumlu görüş kararı verilmiştir.



Performans Denetimi Bulguları; Ajans tarafından Ajans’ın faaliyetlerine ilişkin ölçülebilir performans bilgisi oluşturulmamıştır. Ajansların performansını ölçmeye yönelik söz konusu çalışma hali hazırda Kalkınma Bakanlığı tarafından yürütülmektedir. Bu nedenle, performans denetimi kapsamında çalışmalarımız aşağıda yer alan hususların mesleki kanaatimize dayanarak değerlendirilmesi ile sınırlı kalmıştır.

Ekonomiklik: Gerçekleştirmiş olduğumuz performans denetimi sonucunda, harcamalar içerisinde önemli yer tutan, öngörülen çıktı ve sonuçları doğrudan desteklemeyen giderlere ilişkin, öngörülen çıktı ve sonuçları destekleyen ancak gereksiz yere veya fazladan yapılan ödemeye ilişkin, gereksiz yere yüksek kalitede girdi kullanımına ilişkin, herhangi bir bulguya rastlanmamıştır.

Verimlilik: Ajans’ın 2016 yılı faaliyetlerine ilişkin ölçülebilir performans göstergeleri dikkate alınarak çalışma programında belirtilen faaliyetler ile kullanılan kaynaklar ve elde edilen çıktıların karşılaştırılmasına yönelik bir denetim çalışması gerçekleştirilmemiştir.

Etkinlik: Ajans’ın faaliyetlerine ilişkin ölçülebilir bir performans bilgisi bulunmaması nedeniyle Ajans’ın çalışma programında belirtilen faaliyetler ve bunların sonuçlarına ve yıllık faaliyet raporunda belirtilen performans göstergelerine ilişkin aşağıdaki tablo hazırlanarak birimler kısmi bir değerlendirmeye tabi tutulmuştur.



BİRİMLER ve GÖREVLERİ PERFORMANS İDARİ VE MALİ İŞLER BİRİMİ 1) Satın alma ve ihale işlemlerini, varsa ilgili birimle koordinasyon halinde yürütmek. OLUMLU 2) Ajansın yıllık dış denetimine ilişkin iş ve işlemlerini takip etmek. OLUMLU 3) Ajansın mali durumu ile ilgili mutabakat işlemlerini yapmak. OLUMLU 4 )Ajansın insan kaynakları politikası amaç ve temel ilkelerinin gerçekleşmesi ile ilgili faaliyetleri yürütmek OLUMLU 5) Bütçe sonuçlarını hazırlayarak Genel Sekretere sunmak ve Ajansın web sayfasında yayımlamak. OLUMLU 6) Birimler itibarıyla evrak sistemini oluşturmak, kayıtları elektronik ortamda da izlemek. OLUMLU 7) Aylık harcama programını oluşturmak ve 3 aylık harcama programını Kalkınma Bakanlığı’ na sunmak OLUMLU 8) Proje sahiplerinin İDRB’ nin teknik açıdan uygun bulduğu ödeme taleplerini mali açıdandeğerlendirmek ve uygun bulunması durumunda gerekli ödemeleri zamanında yapmak OLUMLU STRATEJİ GELİŞTİRME VE PROGRAMLAMA BİRİMİ 1) Yerel aktörlerin katılımı ile bölgesel ve sektörel bazda plan ve programlar hazırlamak OLUMLU 2) Bölgenin ekonomik, sosyal ve kültürel gelişmesini hızlandırmaya ve rekabet gücünü artırmayayönelik araştırmalar yapmak. OLUMLU 3) Yerel aktörlerin katılımı ile bölgesel ve sektörel analizler yapmak / yaptırmak. OLUMLU 4) Ajansın haftalık, 6 aylık ve yıllık faaliyet raporlarını hazırlamak. OLUMLU 5) Yıllık çalışma programını, birim çalışma programlarını konsolide ederek oluşan bütçe tavanı çerçevesinde hazırlamak ve hazırlanan verileri Kalkınma Ajansları Yönetim Sistemine zamanında girmek OLUMLU PROGRAM YÖNETİM BİRİMİ 1) Doğrudan faaliyet desteği uygulamalarına yönelik başvuru rehberini Ajans internet sitesinde devamlısurette bulundurmak. OLUMLU 2) Potansiyel yararlanıcılara yönelik başvuru rehberlerini hazırlamak OLUMLU 3) Proje ve faaliyet desteği başvurularını kabul etmek ve kayıtlarını yapmak. OLUMLU 4) İzleme-Değerlendirme ve Raporlama Birimi ile birlikte destek almaya hak kazanan projelerinsahipleri ile imzalanacak sözleşmeleri hazırlamak ve sözleşme imzalamaya davet etmek. OLUMLU 5) Proje başvuruları, değerlendirme süreci ve seçilen projelerle ilgili temel verilerin bilgi sisteminde

OLUMLU



B. PERFORMANS BİLGİLERİ

1. Proje ve Faaliyet Bilgileri

1.1. Strateji Geliştirme ve Programlama Faaliyetleri

1.1.1. 2014-2023 Batı Karadeniz Bölge Planı Çalışmaları

Bölge Planı İngilizce Versiyonu

Bölgenin ekonomik, sosyal ve kültürel gelişmesini uluslararası alanda tanıtmak ve rekabet gücünü artırmaya yönelik olarak 2014-2023 Bölge Planının İngilizce versiyonunun hazırlanmasına karar verilmiştir. 2016 yılı Temmuz ayında başlanan çalışmalar neticesinde Bölge Planının İngilizce versiyonunda yer alacak kısımlar belirlenmiş ve bu doğrultuda tercüme öncesinde kısaltılmış bir versiyon hazırlanmıştır.

Bölge Planının İngilizce versiyonunun oluşturulmasında bu alanda hizmet sunan tercüme firmasından hizmet alımı gerçekleştirilmiştir. 2014-2023 Batı Karadeniz Bölgesi Bölge Planı özet İngilizce versiyonunun basılması ve dağıtılması işlerinin 2017 yılı içerisinde gerçekleştirilmesi planlanmaktadır.

1.1.2. Analiz ve Raporlar

Kömüre Giden Demiryolu – Tren Turizmi Projesi

2016 yılının ikinci yarısında başlanan Kömüre Giden Demiryolu Projesi 2017 yılının ilk yarısında tamamlanarak kitaplaştırılmıştır. Kömüre Giden Demiryolu - Tren Turizmi Projesi, Batı Karadeniz Kalkınma Ajansının desteği ve katkılarıyla Zonguldak ilinde madencilik sektörünü ve buna bağlı olarak gelişen sanayi kültürünü turizm aracı olarak değerlendirmeyi hedeflemektedir. Projenin hayata geçmesiyle turizm sektörü canlandırılarak ekonomik ve sosyal kalkınmanın sağlanması amaçlanmaktadır.

Kömüre Giden Demiryolu Proje Raporunun yanında Zonguldak, Karabük ve Bartın illerinin turizm değerlerini tanıtan ve ilgili proje kapsamında belirlenen gezi güzergâhlarını harita üzerinde gösteren bir katalog hazırlanmıştır.

TR81 Batı Karadeniz Bölgesinde turizm sektörünün canlandırılması, bölgenin kalkınmasınakatkı sağlanması ve yeni istihdam olanaklarının artırılmasını amaçlayan Kömüre GidenDemiryolu Projesi Raporu

Tren turizmi konsepti kullanılarak Zonguldak, Karabük ve Bartın illerinin turizmininçeşitlendirilmesini amaçlayan Kömüre Giden Demiryolu Kataloğu



1.1.3. Bölge Tanıtım Çalışmaları

Bölge İlleri Tanıtım ve Markalaşma Çalışmaları

Zonguldak, Karabük ve Bartın illerinde kent kimliği ve marka kent kültürü oluşturulması ile kentsel pazarlama bilincinin tüm paydaşlara kazandırılması amacıyla şehirlerde sembol haline gelmiş, şehirleri simgeleyen unsurların hediyelik eşya olarak tasarlanması ve bu hediyelik eşyaların turizmde değerlendirilmesi amaçlanmıştır.

Bu amaçla, kent silueti tasarımları 2016 yılın sonlarında tamamlanan Zonguldak için kent markalaşması ve prototip hediyelik eşya üretimi çalışması yapılmıştır. Çalışma kapsamında kitap ayracı, polyester ve ahşap magnet, kupa, kartpostal, rozet, broş, kravat iğnesi, süs tabağı, mug, şapka, şemsiye, tshirt, çanta, kalem, defter ve USB bellek gibi ürünlerin tasarımı ve bunlardan bir kısmının prototip üretimi gerçekleştirilmiştir.

2017 yılının ikinci yarısında bu çalışmanın tanıtım toplantısının yapılarak ürünlerin yerel ve ulusal alanlarda paydaşlar ile yerli ve yabancı ziyaretçilerin beğenisine sunulması ve benzer çalışmanın Karabük ve Bartın illeri için de yapılması planlanmaktadır.



Kent Silueti Çalışmaları

Ajansın faaliyet bölgesi olan Zonguldak, Karabük ve Bartın illerinde kent kimliğinin oluşturulması ve marka şehir olunması yönünde adımların atılması amacıyla şehirlerde sembol haline yapıların panoramik bir bakışla illüstrasyonlarının tasarlanması kararı alınmıştır. İllüstrasyon tasarımlarının Ajansın hazırlamış olduğu dokümanlarda ve Ajansın kurumsal internet sitesinde kullanılması planlanmaktadır.

2016 yılının Aralık ayında tasarım çalışmalarının ilk örneği olan Zonguldak kentinin silueti tasarımlarının yüklenici tarafından ajansa sunulmasının ardından 2017 yılının ilk yarısında Karabük ve Bartın şehirlerinin isim ve siluet illüstrasyon tasarım çalışmaları tamamlanmış ve kullanıma hazır hale getirilmiştir.

Zonguldak Panoraması

Karabük Panoraması



Bartın Panoraması

1.1.4. Kalkınma Kurulu

Kamu kurum ve kuruluşları, özel kesim, sivil toplum kuruluşları, üniversiteler ve yerel yönetimler arasında işbirliğini geliştirmek ve ajansı yönlendirmek üzere oluşturulan kalkınma kurulları yerel aktörleri bir araya getirerek bölgenin sorunlarının ve potansiyelinin değişik bakış açılarıyla ve ortak akılla ele alındığı bir platformdur.

Kalkınma Kurulları 2016/9112 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile Kalkınma Kurulu üyelerinin kuruldaki görevleri başka bir işleme gerek kalmaksızın sona erdiğinden kaldırılmıştır.

1.1.5. Çalıştay ve Toplantılar

Katı Atıktan Enerji Üretimi

Yenilenebilir enerji kaynaklarının elektrik enerjisi üretimi amaçlı kullanımının yaygınlaştırılması, bu kaynakların güvenilir, ekonomik ve kaliteli biçimde ekonomiye kazandırılması, kaynak çeşitliliğinin artırılması, sera gazı emisyonlarının azaltılması, atıkların değerlendirilmesi, çevrenin korunması ve bu amaçların gerçekleştirilmesinde ihtiyaç duyulan imalat sektörünün geliştirilmesi amacıyla 10/5/2005 tarih ve 5346 sayılı “Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı Kullanımına İlişkin Kanun” yürürlüğe girmiştir.

Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı tarafından, Zonguldak, Karabük ve Bartın illerindeki katı atıkların yakılarak bertaraf edilmesi ve bunlardan enerji üretilmesine yönelik tesis kurulmasına ilişkin araştırmalar yapılmaktadır. Bu kapsamda, Batı Karadeniz Bölgesinin Katı Atıklarının Yakma Tesisinde Bertarafı için Ön Fizibilite Raporu hazırlanmak üzere TÜBİTAK Marmara Araştırma Merkezi Başkanlığı ile sözleşme imzalanmıştır.

Yapılması planlanan tesis Zonguldak, Karabük ve Bartın illerinin tamamını ilgilendirdiğinden yapılacak olan ön fizibilite çalışması, paydaşların bilgilendirilmesi, görüş ve önerilerinin alınması ve paydaşlar arasında işbirliğinin arttırılması amacıyla bölge illerinde bilgilendirme toplantıları gerçekleştirilmiştir. Toplantıların ilki 24 Ocak 2017 tarihinde Zonguldak’ta, ikincisi 16 Mart 2017 tarihinde Bartın Valisi



Nusret Dirim’in başkanlığında Bartın’da ve sonuncusu ise 17 Mart 2017 tarihinde Karabük Valisi Mehmet Aktaş’ın başkanlığında Karabük’te gerçekleştirilmiştir.

Sürdürülebilir Kırsal Turizm Toplantısı

Karadeniz Sürdürülebilir Kırsal Turizm Programının Türkiye’deki ulusal ofisine ev sahipliği yapan Küre Dağları Ekoturizm Derneği (KED) ile İngiltere merkezli Sustainable Rural Development International (SRDI) ortaklığıyla yürütülmekte olan Karadeniz Sürdürülebilir Kırsal Turizm Projesi çerçevesinde gerçekleştirilen çalışmalar kapsamında, sürdürülebilir turizm için uluslararası alanda referans kabul edilen Küresel Sürdürülebilir Turizm Konseyi (GSTC) ölçütlerinin Türkiye’ye uyarlanmasına yönelik bir odak grup toplantısı gerçekleştirilmiştir.

27 Mart 2017 tarihinde Bartın’da gerçekleştirilen odak grup toplantısına Ajansı temsilen birimimizde görev yapan bir uzman personel katılım sağlamış, bilgi ve deneyim paylaşımında bulunmuştur.

Proje ile Karadeniz Sürdürülebilir Kırsal Turizm Programının Türkiye’nin Karadeniz Bölgesi’ne doğru genişletilmesi, program için Türkiye Ulusal Ofisinin Küre Dağları Ekoturizm Derneği bünyesinde kurulması, Küresel Sürdürülebilir Turizm Konseyinin ölçütlerinin Türkiye’ye uyarlanması, program için uzun vadeli bir stratejik plan geliştirilmesi, uyarlanmış ölçütlere dayalı olarak sürdürülebilir kırsal turizm konusunda yerel kapasitenin güçlendirilmesi hedefleri belirlenmiştir.



1.1.6. Bülten Çalışmaları

BAKKA Bülten Batı Karadeniz Kalkınma Ajansını ve bölgeyi tanıtmak, ekonomik ve sosyal kalkınmayı destekleyecek faaliyetleri duyurmak, bölgenin potansiyeli ve ihtiyaçları konusunda farkındalık yaratmak amacıyla 2014 yılında süreli yayın şeklinde bülten çıkarılmasına karar verilmiştir.

BAKKA Bülten adıyla yayımlanan dergi 2017 yılında 4. yılına girmiştir. Yılda iki kez yayımlanan derginin Haziran ayında yayımlanan 8’inci sayısı mobil versiyonlarıyla yayına verilmiş ve 3.250 adet baskının ulusal, bölgesel ve yerel düzeyde geniş yelpazede dağıtımı gerçekleştirilmiştir.



Batı Karadeniz Kalkınma Ajansının kurumsal yayını olan BAKKA Bültenin 8’inci sayısında bölge ve ülke gündeminde kalkınmaya yönelik konular paydaşların ve okuyucuların beğenisine sunulmuştur.

Farklı ve çarpıcı konularıyla hazırlanan bu yeni sayıda Ajanstan ve bölgeden haberler, başarı hikâyeleri ve röportajlar, başarılı proje örnekleri, yatırımcı rehberi, uzman görüşü, bölgemizde turizm, yerel tatlarımız, dış ticaret istatistikleri, bölgeye ilişkin çarpıcı bilgiler başlıklarında haber ve bilgiler yer almaktadır.

Dış Ticaret Bülteni

Ekonominin en temel göstergelerinden bir tanesi olan dış ticarette bölgemizin durumunu ortaya koymak, ithalat ve ihracat ile ilintili olan paydaşlarımızda farkındalık yaratmak ve rehberlik etmek adına birimimiz uzmanlarınca aylık olarak Dış Ticaret Bülteni hazırlanmaktadır. Dış Ticaret Bülteni 2016 yılı Temmuz ayından itibaren her ay düzenli olarak hazırlanmakta olup 2017 yılı Haziran ayında 12. sayıya ulaşmıştır. Dış Ticaret Bültenleri www.bakkakutuphane.org sitesinde okuyucuların bilgisinesunulmaktadır.

Bülten içerisinde bölge illerinin aylık ihracat rakamları, ithalat rakamları, dış ticaret dengesi, geçmiş aylar ve yıllarla kıyaslama, en fazla ihracatı yapılan ürünler ve en fazla ihracat yapılan ülkeler gibi bölgeye dair farklı istatistiklerle TÜİK ve TİM verileri kullanılarak üretilen ilave bilgilere yer verilmektedir.

http://www.bakkakutuphane.org/



1.1.7. Diğer Faaliyetler

İnternet Sitesi Hazırlıkları

Ajansımızın 2014 yılı sonlarında değişen kurumsal kimlik ve logosu ile görsel uyumun sağlanmasının yanı sıra kullanıcı dostu bir yapı ile ulaşılabilirliğin artırılması amacıyla 2016 yılının ikinci yarısında ana internet sitesi olan www.bakka.gov.tr adresinde güncelleme çalışmaları yapılmıştır. 2017 yılı Haziran ayında kullanıcıların Ajansın hizmetlerinden en optimal şekilde yararlanmaları, faaliyetlerden hızlı bir şekilde haberdar olmaları ve internet sitesinde geçirdikleri verimli zamanı artırmak için yeni bir arayüz tasarlanmış ve teknik altyapısı güçlendirilmiştir.

Bu kapsamda gerçekleştirilen çalışmalar ve veri aktarımı tamamlanarak her yıl düzenlenen Altın Örümcek Web Ödülleri yarışmasına Kurumsal İnternet Sitesi ve Kamu Kurumu İnternet Sitesi kategorilerinden başvurular gerçekleştirilmiştir. Yarışma sonuçları 2017 yılı Ekim ayında ilan edilecektir.

Ajansın faaliyet gösterdiği bölgeyle ilgili olarak hazırlanmış dokümanları tüm paydaşların kolaylıkla ulaşabileceği şekilde tek bir merkezde toplamak ve yine bölgenin ve tüm ilgililerin hizmetine sunmak amacıyla BAKKA Kütüphane internet sitesi projesi geliştirilmiştir.

www.bakkakutuphane.org adıyla oluşturulan websitesi bilgi çağını yaşadığımız günümüzde bu tip dokümanların daha geniş kitlelere duyurulması, bilgiye erişimin kolay hale getirilmesi, dokümanların basım ve dağıtım maliyetlerinden doğan külfetin azaltılması gibi unsurlar göz önünde bulundurularak tasarlanmıştır. Geçmiş yıllarda çalışmalarına başlanan ve bölgenin doküman merkezi niteliğinde olan internet sitesinin görsel arayüzü ve tasarımı yıl içerisinde değiştirilerek daha kullanışlı ve görsel hale getirilmiştir. İnternet sitesinde güncelleme ve teknik altyapıyı güçlendirme çalışmaları da yapılmış, sitenin eksikleri düzeltilmiş ve TR81 Batı Karadeniz bölgesindeki diğer kurumların hazırladıkları ve bölgesel kalkınmayı ilgilendiren dokümanların da internet sitesine yüklenmesine başlanmıştır. 2017 yılının ikinci yarısında tanıtım ve farkındalık çalışmalarına hız verilmesi planlanmaktadır.

Ayrıca 2017 yılının ikinci yarısında Ajansın faaliyetlerini yürüttüğü TR81 bölgesinde turizm açısından değer teşkil eden tarihi ve kültürel birikimini ve potansiyelinin tanıtılmasını sağlamak amacıyla etkileşimli, çok fonksiyonlu, bölgenin turizm potansiyelini ön plana çıkarmaya hizmet edecek konsept bir internet sitesi oluşturulması planlanmaktadır.

http://www.bakka.gov.tr/

http://www.bakkakutuphane.org/



İşbirliği Protokolleri

Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı ve Zonguldak Doğa Koruma ve Milli Parklar Şube Müdürlüğü arasında 09 Haziran 2017 tarihinde işbirliği protokolü imzalanmıştır.

İmzalanan protokol ile Zonguldak İli Alaplı İlçesi Gümeli Beldesindeki Gümeli Tabiat Anıtı içerisinde bulunan ve 2016 yılında yapılan bilimsel incelemeler sonucunda 4112 yaşında olduğu tespit edilen Porsuk Ağacının bir turizm değeri olarak yaşatılması ve gelecek kuşaklara sağlıklı ve dayanıklı bir gen kaynağı olarak aktarılması amacıyla, bilimsel bir çalışma yürütülerek, bu bireyden doku kültürü yöntemiyle alınacak örneklerle klon bireylerin laboratuvar ortamında üretilmesi ve çoğaltılması amaçlanmaktadır.

2017 yılının sonlarında ve 2018 yılının ilk yarısında klonlanan bireylerin Türkiye’nin önemli kurumlarına, tabiat parklarına ve bahçelere dikimi gerçekleştirilerek 4113 yaşındaki Porsuk Ağacının



tanıtımı yapılarak TR81 Batı Karadeniz bölgesinde turizmin çeşitlendirilerek geliştirilmesi sağlanacaktır.

Fuar Çalışmaları

Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı tarafından Zonguldak’ın Çaycuma ilçesinde 28 Eylül - 1 Ekim 2017 tarihleri arasında 2. Gıda, Tarım ve Hayvancılık Fuarı’nın ve 5 – 8 Ekim 2017 tarihleri arasında Yapı Dekorasyon ve Mobilya Fuarı olmak üzere iki ayrı sektörel fuar düzenlenmesi planlanmaktadır.

Fuar hazırlık çalışmaları hakkında bilgi alışverişinde bulunmak ve kurumlar arasında görev dağılımı yapmak üzere 05 Mayıs 2017 tarihinde Kozlu Kaymakamı Ahmet Karakaya başkanlığında Ajans binasında Batı Karadeniz Fuarı toplantısı yapılmıştır. Toplantıya Zonguldak Ticaret ve Sanayi Odası Başkanı Metin Demir, Ajans Genel Sekreter Vekili ve SGPB Birim başkanı katılım sağlamışlardır. Fuar hazırlık çalışmaları kapsamında Ajans tarafından Çadır Kiralama Hizmet alımı gerçekleştirilmesi kararlaştırılmıştır. BAKKA 2017 yılının ikinci yarısının hemen başında söz konusu iş için çalışmalara hemen başlamış ve fuarın organizasyonu için ExpoLink Fuarcılık firması ile sözleşme imzalanmıştır.

Ulusal ve Uluslararası Fon Kaynaklarından Yararlanılması

Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından uygulanan, Avrupa Birliği ve Türkiye eş-finansmanıyla oluşturulan bir çatı programı olan Rekabetçi Sektörler Programı (RSP) ile temelde KOBİ’lere ve girişimcilere yönelik, rekabetçiliğin geliştirilmesine mali destekler sağlayan projeler gerçekleştirilmektedir.



Ajansın faaliyet bölgesinden biri olan Bartın’da 2016 yılında Ajans Güdümlü Proje Desteği kapsamında yapılan Bartın İnovasyon, Test ve Eğitim Merkezinin fonksiyonelliğini artırmak amacıyla bir proje hazırlığı yapılmıştır.

Bu kapsamda Bartın YDO ile koordineli olarak 6 Nisan ve 13 Nisan 2017 tarihlerinde, Bartın Üniversitesi, Bartın Ticaret ve Sanayi Odası ve çeşitli özel sektör temsilcilerinin katılım sağladığı Rekabetçi Sektörler Programı bilgilendirme istişare toplantısı düzenlenmiştir. Toplantılarda programın tanıtımı sağlanarak 2016 yılında Ajans Güdümlü Proje Desteği kapsamında yapılan Bartın İnovasyon, Test ve Eğitim Merkezinin işlevselliğini artırabilmek ve başvuru yapılacak projenin sağlam temellere sahip olması amacıyla katılımcıların talepleri toplanmış ve raporla kayıt altına alınmıştır.



1.2. Program Yönetim Faaliyetleri

1.2.1. Proje Teklif Çağrısı Faaliyetleri

Kalkınma Bakanlığı Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü’nün 21.12.2016 tarihli yazısında 2016 yılında kalkınma ajanslarının yönetim, danışma ve denetim mekanizmalarının etkinliğini artırmak amacıyla mevzuat değişikliği hazırlıklarının yürütüldüğü ve ilgili çalışmaların devam ettiği ifade edilmiştir.

Söz konusu yazıda Bakanlık tarafından ilgili merkezi kurumlar ve kalkınma ajansları ile işbirliği içerisinde alternatif destek mekanizmaları geliştirilmesine yönelik çalışmalar yürütüldüğü ve bu kapsamda 2017 yılında kalkınma ajansları tarafından iş ve yatırım ortamının geliştirilmesi, yüksek katma değerli ve ileri teknolojiye dayanan ürünlerin üretiminde yoğunlaşılması, Ar-Ge ve yenilik faaliyetlerinin geliştirilmesine katkı sağlanması ve girişimciliğin desteklenmesi maksadıyla güdümlü proje desteklerine ve yerelde kurumsal kapasitenin güçlendirilmesi amacıyla teknik destek faaliyetlerine ağırlık verilmesi gerektiğinin değerlendirildiği ifade edilmiştir.

İlgili yazıda söz konusu gerekçe ile mezkur usul ve esasların teklif çağrıları ve doğrudan faaliyet destekleri ile ilgili hükümlerinin Kalkınma Bakanlığınca yeni bir düzenleme yapılıncaya dek uygulanmayacağı bildirilmiştir. Mevzu bahis yazı uyarınca Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı tarafından 2017 yılında proje teklif çağırısı ilan edilmemiştir.

1.2.2. Teknik Destek Programı Faaliyetleri

2017 yılı Ocak ayında 2017 Yılı Teknik Destek Programı kapsamında başvuru rehberi ve sözleşme belgelerinin hazırlanmasına yönelik çalışmalar yürütülmüş ve KAYS üzerinden ilgili bilgilerin girişi sağlanmıştır.

2017 Yılı Teknik Destek Programı 31 Ocak 2017 tarihinde Ajansın internet sitesinde yayınlanarak kamuoyuna ilan edilmiş ve 1 Şubat 2017 tarihi itibariyle teknik destek faaliyet teklifi başvuruları alınmaya başlanmıştır. 31 Ekim 2017 Saat 18.00’e kadar başvuruya açık olan programa başvurular ikişer aylık dönemler halinde Kalkınma Ajansları Yönetim Sistemi (KAYS) üzerinden alınmaktadır.

Başvuruların kabul edilmesi, ön incelemelerin yapılması, değerlendirilmesi, başarılı projelerin ilan edilmesi, sözleşmelerin imzalanması, eğitimlerin düzenlenerek, izlenmesi aşamalarının tümü Program Yönetimi Birimi koordinasyonunda yürütülmektedir. Bu kapsamda programın açık olduğu süre boyunca, program kapsamında bilgi almak isteyen kurum/kuruluşlara telefonla, e-posta yoluyla ve yüz yüze yapılan görüşmelerde gerekli bilgiler verilmiş ve etkin başvuruların hazırlanmasına katkı sağlanmıştır.

2017 yılı Teknik Destek Programı Ocak-Şubat döneminde Ajansa 9 adet proje başvurusu sunulmuştur. Alınan başvurulardan 4 adedine ön inceleme aşamasında tespit edilen eksiklikler sebebi ile eksik evrak bildirimi yapılmış olup, bildirimi yapılan eksik evrakların tamamlanmasıyla ön inceleme



aşamasında başarısız değerlendirilen başvuru olmamıştır. Nihai değerlendirme aşamasına geçen 9 adet projeden 4 adedi eşik puan (70 puan) üzerinde puan alarak başarılı olarak değerlendirilmiştir.

2017 yılı Teknik Destek Programı Mart - Nisan döneminde Ajansa 12 adet proje başvurusu sunulmuştur. Alınan başvurulardan 6 adedine ön inceleme aşamasında tespit edilen eksiklikler sebebi ile eksik evrak bildirimi yapılmış olup, bildirimi yapılan eksik evrakların tamamlanmasıyla ön inceleme aşamasında başarısız değerlendirilen başvuru olmamıştır. Nihai değerlendirme aşamasına geçen 12 adet projeden 5 adedi eşik puan (70 puan) üzerinde puan alarak başarılı olarak değerlendirilmiştir.

2017 yılı Teknik Destek Programı kapsamında Mayıs - Haziran döneminde Ajansa 1 adet proje başvurusu sunulmuştur. 2017 yılı Temmuz ayı içerisinde projenin değerlendirmeleri yapılacak, ardından başarılı bulunması halinde uygulaması gerçekleştirilecektir.

2017 Yılı Teknik Destek Programı Ocak-Şubat ve Mart-Nisan dönemleri için sözleşme imzalanan proje listesi Ek-3’dedir.

1.2.3. Güdümlü Proje Desteği Faaliyetleri

2017 yılı ilk altı ayında Ajans, faaliyette bulunduğu Zonguldak, Karabük ve Bartın illerinde güdümlü proje fikirlerinin geliştirilebilmesi odaklı çalışmalar yürütmüştür.

1.2.3.1. 2016 Yılı Güdümlü Proje Desteği

2017 ve 2018 yılları içerisinde uygulaması devam etmesi planlanan Güdümlü Proje kapsamında Zonguldak İl Özel İdaresi tarafından 19/12/2016 tarihinde TR81/16/GPD/0001 referans numaralı “Devrek Baston Satış Merkezi, Müzesi ve Doğa Kültür Parkı Projesi” başlıklı proje Ajansa sunulmuştur. 5.700.000 TL bütçeli proje kapsamında 4.000.000 TL destek talep edilmiştir. Sunulan proje teklifi Genel Sekreterlik bünyesinde oluşturulan Değerlendirme Komisyonu marifetiyle başarılı değerlendirilerek değerlendirme komisyonu sonuç raporu ve fizibilite raporu 22/12/2016 tarih ve 2016/11 sayılı Yönetim Kurulu Toplantısında onaylanmıştır. Başvuru sahibi kurum ile 24/01/2017 tarihinde sözleşme imzalanmıştır ve dosya proje uygulama süreci için İzleme, Değerlendirme ve Raporlama Birimine iletilmiştir.

1.2.3.2. 2017 Yılı Güdümlü Proje Desteği

Ajans çeşitli platformlardan ilgili paydaşlarla bölgesel gelişmenin hızlandırılması, bölgenin rekabet edebilirliğinin güçlendirilmesi ve bölgedeki iş ortamının iyileştirilmesi amacıyla, proje teklif çağrısı yöntemi uygulanmadan doğrudan destek sağlamaya yönelik olarak; 2018 ve 2019 yılı bütçelerinden karşılanmak üzere, bölge planında öngörülen öncelikler doğrultusunda, konusu ve koşulları Ajans öncülüğünde ve yönlendirmesinde belirlenen özel nitelikli model proje fikirleri üzerinde Karabük ilinde ilgili taraflarla görüşmeler gerçekleştirmiştir.

Görüşmeler neticesinde 2018 ve 2019 yılları içerisinde uygulaması devam etmesi planlanan Güdümlü Proje kapsamında Karabük Gençlik Hizmetleri ve Spor İl Müdürlüğü tarafından “Karabük Keltepe Kış Turizm Merkezi” başlıklı bir proje sunulması planlanmıştır. Proje içeriğinin netleştirilmesi sürecinde ilk



olarak 17/03/2017 tarihinde ilgili tarafların katılımıyla Güdümlü Proje Başlangıç Toplantısı gerçekleştirilmiştir. Ardından 12/04/2017 tarihinde ön mutabakat toplantısı gerçekleştirilmiş ve aynı tarihli ön mutabakat metni, ön çalışma raporuyla birlikte 2017/4 sayılı ve 25/04/2017 tarihli BAKKA Yönetim Kurulu toplantısında gündeme alınarak onaylanmıştır. Proje konusu hususunda 12/06/2017 tarihinde başvuru sahibi kurumdan güdümlü proje teklifini ve projeyle ilgili gerekli bilgi ve belgeler talep edilmiştir. Kalkınma Bakanlığı’na iletilen ve içeriğinde söz konusu güdümlü proje desteğine ilişkin 2017 Yılı Çalışma Programı revizyon onayı talep edilen 28/04/2017 tarihli yazıya cevaben gelen 23/06/2017 tarihli yazıda sunulan güdümlü proje teklifinin Kalkınma Bakanlığı tarafından uygun görülmediği ve bu sebeple 2017 yılı Çalışma Programı revizyonunun onaylanmadığı belirtilmiştir. Bu kapsamda başvuru sahibi kuruma resmi yazı ile bildirim yapılmıştır.

2017 yılı Güdümlü Proje Desteği kapsamında alternatif proje fikirleri için paydaşlarla görüşmeler yapılmaya devam edilmektedir.


1.2.4.1. Proje Akademisi

Avrupa Birliği fonları başta olmak üzere, Batı Karadeniz Bölgesi’nin farklı ulusal ve uluslararası fonları kullanma kabiliyetini geliştirme, proje hazırlama kapasitesini arttırma, proje döngüsü yönetimini ve mantıksal çerçeve yaklaşımını güçlendirebilmek adına BAKKA Program Yönetim Birimi tarafından 6-10 Mart 2017 tarihleri arasında Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı Merkez Hizmet Binası Konferans Salonunda, 13-17 Mart 2017 tarihleri arasında Karabük İl Özel İdaresi İl Genel Meclisi Toplantı Salonunda ve 27-31 Mart 2017 tarihleri arasında Bartın Organize Sanayi Bölgesi, Bartın İnovasyon ve Test Merkezi Eğitim Salonunda Proje Akademisi adıyla ücretsiz uygulamalı Proje Döngüsü Yönetimi eğitimi verilmiştir.

Eğitim kapsamında yapılan bilgilendirme sunumlarına ek olarak katılımcılardan oluşturulan farklı gruplarda proje fikirleri belirlenerek hedef, sorun ve paydaş analizleri yapılmış, geliştirilen proje fikirlerine ilişkin mantıksal çerçeve oluşturulmuş ve grup çalışmalarının sunumları yapılmıştır.

Proje Akademisi eğitimlerini, devamlılık sağlayarak ve uygulamalı çalışmalara katılarak Zonguldak’ta 40, Karabük’te 38 ve Bartın’da 27 katılımcı olmak üzere bölgede toplamda 105 katılımcı başarıyla tamamlamıştır.

Eğitimlerin son gününde, Program Yönetim Birimi tarafından 2017 Yılı Teknik Destek Programı Bilgilendirme ve Tanıtım Sunumu yapılarak, program ve başvuru koşulları hakkında bilgi verilmiş, katılımcıların soruları yanıtlanmıştır. Sunumların ardından eğitimlere yönelik sertifika töreni düzenlenerek program tamamlanmıştır.

1.2.4.2. Kalite Yönetim Sistemi

Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı, bünyesinde etkin bir yönetim ve kalite anlayışının geliştirilmesi, kurum içinde iletişimin iyileşmesi, tüm faaliyetlerde, planlama aşamasından başlayarak geniş bir izleme ve kontrolün gerçekleştirilmesi amacıyla sürekli gelişmeyi hedefleyen ISO 9001:2015 Kalite



Yönetim Sistemi Standardının kurulması için hareket geçmiş ve bu kapsamda Kalite Yönetim Sisteminin etkinliğini etkileyecek tüm personelin gerekli farkındalığının sağlanması ve sistemin yürütülmesi için danışmanlık almaya başlamıştır.

ISO 9001:2015 Kalite Yönetim Sistemi Standardının kurulması için;

• ISO 9001:2015 Standart Eğitimi• Süreç Yönetimi Eğitimi ve Süreçlerin Belirlenmesi• Dokümantasyon Sisteminin ISO 9001:2015'e Göre Hazırlanması• Risk Analizi Eğitiminin Verilmesi• Süreç Bazlı Risk Analizlerinin Hazırlanması• Kök Neden Analizi Eğitimi Verilmesi• ISO 9001:2015 KYS Standardı ve İç Denetçi Eğitimi Verilmesi• ISO 9001:2015'e göre İç Denetim Yapılması• Yönetimin Gözden Geçirmesi Toplantısı Yapılması

faaliyetleri gerçekleştirilecektir. Bu doğrultuda Ajans personeli, standart eğitimi, süreç yönetimi eğitimi, risk analizi eğitimi, kök neden analizi eğitimi ve iç denetçi eğitimi olmak üzere toplam beş adet eğitim almış olacaktır. Alınan bu eğitimler hizmet kalitesinin artmasına fayda sağlayacağı gibi personelin niteliğinin artmasını da sağlayacaktır.

ISO 9001:2015 Kalite Yönetim Sistemi, Ajansımızın kurumsallaşma yolunda attığı adımlardan bir tanesidir. Bu sistem ile süreçler, iş akışları, görev tanımları, süreçlere yönelik riskler ve bu risklere karşın alınabilecek tedbirler belirlenmiş olacak, işler daha sistematik bir şekilde yürütülecektir.

Nisan ayında başlayan ISO 9001:2015 Kalite Yönetim Sistemi Standardının kurulması sürecinin Kasım ayında sonlanması planlanmaktadır.

1.2.4.3. Kurumsal İletişim Stratejisi ve Eylem Planı & Kurumsal Algı ve İtibar Analizi

Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı (BAKKA), halkla ilişkiler ve görünürlük çalışmalarını, kamuoyu itibarını, yazılı, görsel ve sosyal medya ilişkilerini daha profesyonelce yönetmek, geliştirmek ve sürdürülebilir bir başarı elde etmek amaçlarıyla Kurumsal Stratejik İletişim ve Eylem Planı çalışmalarına başlamıştır. Söz konusu çalışma kapsamında kurum içi ve dışı paydaşlar ile anket çalışması yapılarak saha analizleri ve odak grup toplantıları yapılacak, bunların sonuçları ile kurumsal stratejik iletişim eylem planı oluşturulacaktır. Çalışma temelini oluşturmak üzere öncelikle 28 Nisan 2017 tarihinde BAKKA çalışanlarına yönelik odak grup çalışmaları yürütülmüş, ardından Mayıs ayı içerisinde BAKKA yönetim kadrosu ile derinlemesine görüşmeler gerçekleştirilmiştir.

BAKKA’nın iç paydaşları olan kurum çalışanlarına, ardından lider iletişimi kapsamında yönetim kuruluna yönelik yapılan çalışma sonuçları baz alınarak BAKKA’nın kurumsal kimlik ve itibarının kamuoyu ve paydaşları nezdindeki algısını ölçümlemek amacıyla TR81 Bölgesi ve Ajansın ilişkili olduğu bölge dışı kurumlara yönelik olarak saha analizinde kullanılacak anket içeriği, süreci takip eden Program Yönetim Birimiyle istişare halinde hazırlanmıştır.



Mayıs ayı içerisinde saha analizleri gerçekleştirilmiştir. Bu kapsamda belirlenen hedef grup; Ajans’tan proje bazlı mali ve teknik destek almaya hak kazanan proje yararlanıcıları, Ajans’a proje başvurusunda bulunup başvurusu değerlendirme süreçlerinde başarılı değerlendirilmeyen başvuru sahipleri, yatırım destek ofisleri vasıtası ile planladıkları yeni girişimler ve yatırımları için danışmanlık desteği alan girişimci ve yatırımcılar, TR81 Batı Karadeniz Bölgesinde faaliyette bulunan kamu kurum ve kuruluşları, yerel yönetimler, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları, üniversiteler, sivil toplum kuruluşları ve yerel basın temsilcileri, Ajansın iletişim halinde bulunduğu Kalkınma Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı, Başbakanlık Yatırım Destek ve Tanıtım Ajansı, diğer Kalkınma Ajansları, BAKKA’nın denetim faaliyetlerinde yer alan denetçiler ile BAKKA’nın tedarikçileri, bankalar ve bölge halkı olarak tanımlanmıştır. Hedef grup içerisinden yaklaşık 1000 kişilik bir örneklem üzerinde çalışmaların gerçekleştirilmesi planlanmıştır. Saha analizinde yüz yüze görüşmeler ve çevrimiçi anket yöntemi kullanılmış, öncesinde hedef grubu içeren bir paydaş iletişim veri tabanı oluşturulmuştur.

BAKKA Kurumsal Stratejik İletişim ve Eylem Planı çalışmaları kapsamında saha analizi sonuçlarının raporlanmasını takiben stratejik paydaşlara yönelik eylem önerileri Ajans personeline iletilecek, hazırlanacak Stratejik İletişim Planı kapsamında BAKKA’nın iletişiminde temel argümanlar belirlenecek, iletişim anayasası yani temel iletişim kuralları ve iletişim içerikleri belirlenecek, Stratejik İletişim Planı aksiyonlarının nihai haline getirilmesi için Ajans personeliyle çalıştay yapılacak ve tamamlanan Kurumsal Stratejik İletişim ve Eylem Planı’nın yönetimi ve uygulama sürecine ilişkin ajans personelinin tamamına ve basın ve sosyal medya ilişkileri kapsamında medya iletişim sorumlularına eğitimler verilecektir. Çalışmanın planlanan takvimde herhangi bir aksama olmaması durumunda Ağustos ayında kamuoyuna sunulması öngörülmektedir.



1.3. İzleme ve Değerlendirme Faaliyetleri İzleme Değerlendirme ve Raporlama Birimi (İDRB), Ajans tarafından hazırlanan plan ve programlar ile birlikte desteklenen projelerin izleme ve değerlendirilmesi amacıyla gerekli bilgilerin toplanması, analizi, bildirimi ve kullanılması hususunda çalışmalar yapar. Destekleme faaliyetlerinin verimlilik, etkinlik, yaratılan etki ve sürdürülebilirliğinin düzenli aralıklarla takip edilmesini sağlar. Bu nedenle destek programları çerçevesinde başarılı olup sözleşmesi imzalanan projelerin uygulanması, izlenmesi, yasa ve usullere uygunluğunun kontrolü, yararlanıcının sorunları ve ihtiyaçları ile yakından ilgilenir. Ajans bünyesindeki İzleme Değerlendirme ve Raporlama Birimi, Ajans tarafından destek sağlanacak proje ve faaliyetlerin mali ve fiziki gerçekleşmelerini, performanslarını, risklerini, sorun ve ihtiyaçlarını zamanında tespit etmek ve gerekli tedbirleri almakla yükümlüdür.

1.3.1. Sözleşme Öncesi Faaliyetler 2016 yılı Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programının değerlendirme sürecinin tamamlanmasının ardından, program kapsamında asil ve yedek listede yer alan tüm başvuru sahiplerine ajans yönetim kurulu toplantı salonunda sözleşme öncesi ve sonrasındaki süreçler hakkında detaylı bilgi vermek amacıyla “Sözleşme Öncesi Bilgilendirme Toplantısı” düzenlenmiştir. Proje sahiplerine sözleşmeleri imzalamadan önce destek sözleşmesi, proje süreçleri, proje ile ilgili temel kavramlar konusunda önemli bilgilerin yer aldığı sunumlarla süreçler hakkında bilgilendirmeler yapılmıştır. Böylelikle proje yürütme süreci, izleme uzmanları ve proje yürütümünde görevli kişiler arasındaki iletişim gibi hususlarda ayrıntılı bilgiler verilen yararlanıcıların, sözleşme öncesinde kafalarında oluşan birçok soruya cevap verilmiştir. Bu toplantının sonrasında başarılı proje sahiplerine sözleşme imzalanması aşamasında gerekli evrakların temini konusunda yardımcı olunmuştur.

1.3.2. Sözleşmelerin İmzalanması ve İstatistikler 13 Ocak 2017 – 03 Şubat 2017 tarihleri arasında 2016 Yılı Küçük Ölçekli Altyapı Programı kapsamında Asil Listeden sözleşme imzalamaya hak kazanan 9 proje ile sözleşme imzalanmıştır. Ayrıca 2016 Yılı Güdümlü Proje Desteği kapsamında Zonguldak İl Özel İdaresi ile 24 Ocak 2017 yılında sözleşme imzalanmıştır. 2017 yılı içerisinde Ajansımızla sözleşme imzalayan yararlanıcıların illere göre dağılımı aşağıda yer almaktadır.

Şekil 3.1. Sözleşme İmzalayan Kurumların İllere Göre Dağılımı

Zonguldak 50%

Karabük 20%

Bartın 30%

2017 Yılında Sözleşme İmzalayan Yararlanıcıların İllere Göre Dağılımı



Sözleşme İmzalayan Firmalara İlişkin Bazı Bilgiler

Tablo 3.3. 2016 Yılı KÖA MDP Sözleşme Bilgileri

İl Sözleşme

İmzalayan Firma Sayısı

Destek Miktarı (TL)

Toplam Bütçe (TL)

Proje Başına Ortalama Destek Miktarı

(TL)

Zonguldak 4 2.771.612,00 3.998.804,00 692.903,00

Karabük 2 1.888.706,00 3.582.652,00 944.353,00

Bartın 3 2.306.764,00 4.255.594,00 768.921,33

TOPLAM 9 6.967.082,00 11.837.050,00 774.120,22

Tablo 3.4. 2016 Yılı Güdümlü Proje Desteği Sözleşme Bilgileri

İl Sözleşme İmzalayan Kurum/Kuruluş Sayısı

Destek Miktarı (TL) Toplam Bütçe (TL)

Zonguldak 1 4.000.000,00 5.700.000,00

1.3.3. Sözleşme Sonrası Eğitim ve KAYS Uygulama Faaliyetleri Ajans tarafından yürütülen “2016 Yılı Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programı” Başlangıç Toplantısı, tüm destek yararlanıcılarının katılımıyla 26 Ocak 2017 tarihinde Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı Konferans Salonunda gerçekleştirilmiştir.

Toplantıda projelerin izlemesinden sorumlu personelin tanıtımı, katılımcılara dağıtılan dokümanların tanıtımı, sözleşme ve eklerinin açıklanması, dikkat edilmesi gereken önemli başlıklar olan genel ve idari hükümler, mali hükümler, ödeme prosedürleri, sözleşme değişikliği ve fesih koşulları, izleme ve ödeme süreçleri vurgulanarak proje döngüsünün kısa tanıtımı, proje uygulamasının sürekli izlenmesinin amaçlarının açıklanması, izleme araçlarının ve faaliyetlerinin ayrıntılı bir şekilde açıklanması, erken uyarı, düzeltici tedbirler ve usulsüzlük prosedürleri ile satın alma süreçlerinin önemi katılımcılara aktarılmıştır. Ayrıca Kalkınma Bakanlığı’nın TÜBİTAK ile ortak olarak geliştirdiği ve ilk olarak 2013 yılında uygulamaya başlanan KAYS (Kalkınma Ajansları Yönetim Sistemi) ile ilgili olarak da proje sahiplerine uygulamalı eğitim verilerek çevrimiçi uygulamalar genişletilmesi sağlanmıştır.



Proje Uygulama, Satınalma, Görünürlük ve KAYS Eğitimleri

1.3.4. Proje Uygulama Faaliyetleri

Düzenli ve Anlık İzleme Ziyaretleri

İzleme Değerlendirme ve Raporlama Birimi (İDRB), destekleme faaliyetlerinin verimlilik, etkinlik, yaratılan etki ve sürdürülebilirliğinin düzenli aralıklarla takip edilmesini sağlamaktadır. Bu nedenle İDRB, Program Yönetim Birimi tarafından sözleşmesi imzalanan projelerin uygulanması, izlenmesi, sözleşme koşullarına uygunluğunun kontrolü, projelerin sorunları ve ihtiyaçları ile ilgilenmektedir. Destekleme faaliyetlerinin verimli ve etkin yapılabilmesi açısından ilk izleme, düzenli ve anlık izleme ziyaretleri gerçekleştirilerek projedeki mali ve teknik ilerleme yerinde kontrol edilmektedir.

Projelerin uygulama aşamasında faaliyetlerin projeye ve sözleşmelere uygun olarak yürütülüp yürütülmediğinin kontrolü, yararlanıcının karşılaştığı sorunlara çözüm bulunması ve projelerin uygulanabilirliğinin sağlanması amacıyla izleme uzmanları tarafından düzenli ve anlık izleme ziyaretleri gerçekleştirilmektedir. 2017 yılının ilk altı ayında mali destekler kapsamında projelere yönelik 18 adet düzenli ve anlık izleme yapılmıştır. Bu projelerin sözleşme imzalama tarihleri 2017 yılının Ocak ayına tekabül etmeleri sebebiyle projelerin tamamının ilk izleme ziyaretleri ilk altı aylık dönem içerisinde yapılmıştır.

2014, 2015 ve 2016 yılları Güdümlü Proje Desteği ile 2016 yılı Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programı’na yönelik izleme ziyaretleri devam etmekte olup, yararlanıcılara Güdümlü Proje Desteği



kapsamında 2.566.565,39 TL, Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programı kapsamında da 3.795.830,98 TL ödeme yapılmıştır. Belirtilen destek programının proje süreçleri ve izleme ziyaretleri, ilk izleme ziyaretlerinde yararlanıcılarla yapılan ziyaret planına uyumlu olarak devam etmektedir.

Düzenli ve Anlık İzleme Ziyaretleri



2014 Yılı Güdümlü Proje Desteği kapsamında destek almaya hak kazanan Bartın Merkez 1. Organize Sanayi Bölge Müdürlüğü tarafından bölgeye Eğitim, İnovasyon ve Test Merkezi kurulması için Ajansımıza sunulan ve %74 hibe desteği almaya hak kazanan proje, faaliyetlerin tamamlanmasının ardından nihai raporu Ajansımıza sunmuştur. Proje kapsamında Zonguldak, Karabük, Kastamonu gibi komşu illerde de faaliyette bulunan firmaların AR-GE ve İnovasyon altyapılarının güçlendirilmesi, ilin ve bölgenin ekonomik kalkınmasına katkıda bulunması, Bartın’ın bir ekonomi merkezi haline getirilmesi hedeflenmiş ve bu amaçla çalışmalar yürütülmüştür. Kamu-Üniversite-Sanayi işbirliğinin oluşturulmasına ve desteklenmesine katkıda bulunmak, söz konusu işbirliğinin geliştirilmesi için çeşitli kamu ve özel sektör gruplarının dahil olabileceği mekanizmalar yaratmak gibi son derece önemli konularda faaliyet gösterecek olan Eğitim, İnovasyon ve Test Merkezi’nin (BİM) Bartın için önemi tartışılmayacak kadar büyüktür. Firmaların AR-GE ve İnovasyon altyapılarını güçlendirmek amacıyla iklimlendirme kabini, 3D Yazıcı, 5 Eksenli CNC İşleme Merkezi ve Pellet makinası alımları yapılmış, eğitim salonlarının yapımı ve donanımı tamamlanmıştır. Projeyle üniversite öğrencilerine yönelik eğitimlerin gerçekleştirilmesiyle iş hayatına daha bilinçli başlamaları planlanmaktadır. Destek kapsamında yararlanıcıya toplam 3.276.689,99 TL mali destek sağlanmıştır. Proje, nihai raporun teslim alınmasını müteakip 2017 yılı içerisinde sonuçlandırılmıştır.

2015 Yılı Güdümlü Proje Desteği kapsamında hibe almaya hak kazan ve Karabük Organize Sanayi Bölgesi Müdürlüğü ve Ajansımız arasında imzalanan sözleşme ile faaliyetlerine başlayan güdümlü projemize ait faaliyetler devam etmektedir. “KARORSAN Test ve Eğitim Merkezi Projesi-KTEP” isimli projeye ilk izleme ziyaretinin ardından ön ödeme olarak 2.400.000 TL ödeme gerçekleştirilmiş olup, 2017 yılının ilk altı ayında herhangi bir hakediş yapılmamıştır. Toplam proje bütçesinin 5.689.306 TL olduğu projede hedeflenen Ajans desteği 4.000.000 TL’dir. Projenin en önemli faaliyetlerinden olan yapım işi ihalesi tamamlanmış ve yüklenici firma ile sözleşme imzalanmıştır. Süreç içerisinde proje yürütme ekibine bilgilendirme yapılmakta ve sürecin sorunsuz tamamlanması için gerekli önlemler alınmaktadır. 2018 yılı sonu itibari ile proje kapsamındaki tüm faaliyetlerin tamamlanıp merkezin hizmete açılması planlanmaktadır.

Ajansımız tarafından desteklenen bir diğer Güdümlü Proje ise Zonguldak İl Özel İdaresi ve Ajansımız arasında 2017 yılının Ocak ayında imzalanan sözleşme ile faaliyetlerine başlayan “Devrek Baston Satış Merkezi, Müzesi ve Doğa Kültür Parkı” isimli projedir. Proje sonucunda Devrek’te işbirliği ortamının geliştirilmesi ve turizm sektöründen daha fazla pay alınabilmesi için proje sonucunda 10 adet Devrek bastonu satış dükkanı, 5 adet hediyelik eşya satış dükkanı, 1 adet devrek baston müzesi, 1 adet baston imalatı için kara fırın, 2 adet serender, 1 adet içerisinde Devrek ekmeği imalatı için fırın barındıran Devrek Evi, 1 adet Kır Lokantası, 1 adet idari bina, 3 ayrı kulübede olacak şekilde güvenlik binaları, yöresel ürünler pazarı, otopark, 1 adet mescit ve 4 adet WC’nin yapım işinin tamamlanması beklenmektedir. Faaliyetlerin finansal boyutunu karşılayabilmek için yapılan ilk izleme ziyareti sonucunda ön ödeme olarak 2.400.000 TL ödeme yapılmıştır. Projeye konu yapım işi ihalesi 2017 yılının Mayıs ayı içerisinde tamamlanmış ve yükleniciye yer teslimi yapılmıştır. 24 ay sürecek proje için faaliyetler, faaliyet takviminde belirtilen düzenle uyumlu olarak devam etmektedir.



Devrek Baston Satış Merkezi, Müzesi ve Doğa Kültür Parkı



Tablo 3.5. 2017 Yılı Ara Dönem İzleme Faaliyetlerine İlişkin İstatistiki Bilgiler

Güdümlü Proje Desteği İller İmzalanan

Proje Sayısı İhale Sayısı

Lot Sayısı İzleme Ziyaret Sayısı

Fiziki Tespit Sayısı Zeyilname Sayısı Bildirim Mektubu Sayısı

Gerçekleşen Eş Finansman

Proje Destek Tutarı

Eş Finansman Dahil Proje Bütçesi

ZONGULDAK 1 - - 3 - 1 2 - 4.000.000 5.700.000

KARABÜK - 2 2 2 - 1 2 17.603 4.000.000 5.689.306

BARTIN - - - - - - - - 3.276.690 4.427.959

TOPLAM 1 3 3 5 - 2 4 17.603 11.276.690 15.817.265

2016 Yılı Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programı İller İmzalanan

Proje Sayısı İhale Sayısı

Lot Sayısı

İzleme Ziyaret Sayısı

Fiziki Tespit Sayısı Zeyilname Sayısı Bildirim Mektubu Sayısı

Gerçekleşen Eş Finansman

Proje Destek Tutarı

Eş Finansman Dahil Proje Bütçesi

ZONGULDAK 4 2 4 9 - 1 4 - 2.771.611 3.998.802

KARABÜK 2 - - 4 - - - - 1.888.706 3.582.651

BARTIN 3 - - 5 - - 2 - 2.306.764 4.255.594

TOPLAM 9 2 4 18 - 1 6 - 6.967.081 11.837.047

BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI Bölüm 3 Faaliyetlere İlişkin Bilgi


Proje Uygulamaları



Satın Alma Süreçleri

2015 ve 2016 yılı Güdümlü Proje Desteği ve 2016 yılı Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programları çerçevesinde sözleşme imzalayan firmalara yönelik ihaleler 2017 yılı ilk altı ayı itibariyle büyük ölçüde tamamlanmıştır. 2016 yılı Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programı kapsamındaki 2 adet kurumun 4 adet ihalesi, 2015 yılı Güdümlü Proje Desteği kapsamındaki 1 adet kurumun 2 adet ihalesi yayınlanarak sonuçlandırılmıştır. Kendi satın alma mevzuatı olmayan ve “Kalkınma Ajansları Tarafından Sağlanan Destekler İçin Satın Alma Rehberi” ne uygun olarak ihale yapan bu yararlanıcılara; ihale dosyası hazırlanmasında, ihale öncesinde, ihale sırasında ve ihale sonrasındaki süreçlerde izleme uzmanları tarafından destek verilmiştir. Ayrıca “Doğrudan Temin” yöntemi ile yapılan satın almalarda yararlanıcılara birebir destek sağlanmıştır. Kamu İhale Kanunu’na tabi 7 adet Kamu Kurum ve Kuruluşunun satın alımlarına da dışardan destek verilmiş olup proje kapsamında yapılan bütün satın almaların usulüne uygun bir şekilde gerçekleşmesi için gerekli özen gösterilmiştir.

Projelere Yönelik Kontrol ve Fiziki Tespit Ziyaretleri

2015 ve 2016 yılı Güdümlü Proje Desteği ile 2016 yılı Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programları çerçevesinde sözleşme imzalayan 11 projeye ilişkin makine ve ekipman alımlarında fiziksel tespit yapılmadan yüklenici firmaların hesabına para transferinin gerçekleştirilmemesi hususuna özen gösterilmiştir. Bu kapsamda bütün yararlanıcılara izleme ziyaretleri düzenlenerek fiziksel tespit zorunlulukları hakkında detaylı bilgi verilmiştir. 2017 yılında uygulamalarını gerçekleştiren projelerin tamamının en temel bütçe kalemlerini yapım işleri maliyetleri oluşturmasından ve yapım işlerinin tamamlanması için belirli bir süre gerekmesinden dolayı fiziksel tespit yapılamamış ancak yerinde incelemeler yapılmıştır. Bu kapsamda bütün projeler için gerekli yapım işleri ihaleleri tamamlanmış olup, 2017 yılının son dönemlerinde ilk çıktıların fiziksel tespitlerinin yapılması öngörülmektedir.



Fiziki Tespit Ziyaretleri Kapsamında Fotoğraflar

BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI Bölüm 3 Faaliyetlere İlişkin Bilgi


1.3.5 Rapor İnceleme Faaliyetleri ve Ödemeler İzleme Değerlendirme ve Raporlama Biriminde görevli uzman personel, takibini yaptığı projelere ait ara ya da nihai ödeme taleplerini aldıktan sonra ilgili projeyi teknik açıdan inceler. Teknik açıdan uygun bulunan ödeme talepleri Ajans Genel Sekreterliğine “Teknik Olur” alınması amacıyla gönderilir.

Teknik olurun Genel Sekreterlik tarafından onaylanmasını müteakip projeler, mali incelemesinin yapılması ve mali uygunluk onayının alınması amacıyla Mali Ödeme Birimine gönderilir. Mali uygunluk onay aşamasında ödeme talebinde bulunan yararlanıcılara ait projelerin bütçeleri, proje kapsamında yapılan harcama belgeleri ile makine ve ekipmanlara ait demirbaş kayıtları, proje yararlanıcılarının mali kimlik formunda belirtilen proje hesaplarının doğruluğu, proje kapsamında tedarikçilere yapılan ödemelere ait dekontlar ile proje kapsamında yapılan işlemlerin muhasebeleştirilmesine yönelik bilgi ve belgelerin kontrolü yapıldıktan sonra ödemenin yapılabilmesine ilişkin Mali Ödeme Birimi tarafından Mali Olur düzenlenerek Ajans Genel Sekreterliği’nden “Mali Uygunluk Oluru” alınır.

Mali Uygunluk Oluru alınan projeler için İzleme Değerlendirme Birim Başkanı tarafından KAYS Programı üzerinden ödeme emir belgeleri hazırlanarak imzalanır ve banka ödeme talimatı düzenlenmek üzere muhasebe yetkilisine gönderilir. Bu sürecin tamamlanmasının ardından belirlenen ara ya da nihai ödeme miktarı Genel Sekreterlik tarafından imzalanan banka ödeme talimatı ile ödenir.

2017 yılının ilk 6 ayı içerisinde 2016 yılı Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programı kapsamındaki yapım işleri alım süreçleri takip edildiğinden, İzleme Değerlendirme ve Raporlama Birimi’ne intikal ettirilen herhangi bir ödeme talebi, ara rapor veya nihai rapor bulunmamaktadır. İlgili dönem içerisinde yalnızca 2014 yılı Güdümlü Proje Desteği kapsamında desteklenen ve Bartın Organize Sanayi Bölgesi tarafından yürütülen proje için nihai rapor ve nihai ödeme talebi Ajansımıza sunulmuştur. Sunulan nihai rapor gerekli kontrollerin ardından hakediş hesabına göre desteğin ödenmesi için Mali Ödeme Birimi’ne sevk edilmiştir. Mali Ödeme Birimi tarafından 2017 yılı içerisinde ilgili projeye 166.565,39 TL’lik ödeme yapılmıştır. Ödemelerin tamamlandığı proje için, proje sonrası değerlendirme raporlarının Ajansa ulaştırılmasının akabinde projenin kapanış evrakları düzenlenerek arşivlenecektir. Çıkılan teklif çağrılarına göre inceleme ve ödemelere dair veriler birimimizce düzenli olarak takip edilerek, kontrol altında tutulmaktadır. Bu kapsamda 2017 yılında imzalanan projeler için gerekli ara raporların ve ödeme taleplerinin büyük çoğunluğunun 2017 yılının son çeyreğinde Ajansımıza sunulması beklenmektedir.

1.3.6. Proje Sonrası Denetim Faaliyetleri Kalkınma Ajansları Proje faaliyet ve Destekleme Yönetmeliği 41’inci madde, "Her yıl desteklenen proje ve faaliyetlerin en az yüzde onu Ajans personeli veya zorunlu hallerde Ajans tarafından yetkilendirilmiş ve görevlendirilmiş denetçiler tarafından denetlenir." hükmüne yer vermektedir. Bu maddeye ilişkin geçici 3’üncü madde, "Her yıl desteklenen projelerin denetimi ile ilgili yüzde onluk limit, Ajansın destek uygulamasına başladığı ilk yıl için en az yüzde otuz, ikinci yıl için ise en az yüzde yirmi olarak uygulanır." hükmüne yer vermektedir.

2017 yılının ilk yarısında, 2014 yılı KOBİ Mali Destek Programı ve 2014 yılı Sosyal Kalkınma Mali Destek Programı kapsamında destek verilen 64 projeden rastgele seçilen 21 projenin denetiminin yapılmasına karar verilmiştir. Denetim kapsamda kullanılacak formlardaki sorular ve dikkat edilmesi gereken hususlar birimimizce görüşülüp en verimli sonuçların alınması için titizlikle çalışılmıştır.



Mali Destek Programı projelerine yönelik yürütülmekte olan denetimlerde seçilen projelerin her ilden aynı/yakın sayıda ve rastgele seçilmiş olmasına, bu denetimleri yapacak olan personelin seçiminde ise ilgili YDO çalışanları ve tarafsızlığın sağlanması adına mümkün olduğunca İzleme, Değerlendirme ve Raporlama Birimi dışındaki personelin tercih edilmesine öncelik tanınmıştır. Projelerin denetiminde kullanılacak formların oluşturulması ve denetimde görev alacak 2 uzman personelin görevlendirilmesi çalışmaları bitirilmiş olup denetim süreci çoğunlukla tamamlanmıştır. Proje faaliyetlerinin gerek Ajans mevzuatına gerekse destek sözleşmesine uygunluğu denetlenmekte, sürdürülebilirlik kriteri incelenmekte ve herhangi bir usulsüz uygulamanın tespiti durumunda gerekli raporlamanın yapılması sağlanmaktadır.



Proje Sonrası Denetim Faaliyetleri Kapsamında Fotoğraflar

1.3.7. Diğer Faaliyetler Kalkınma Ajansları Proje faaliyet ve Destekleme Yönetmeliğinin Etki Analizi başlıklı 41’inci maddesi, “Ajans bir yıl içerisinde desteklediği proje ve faaliyetlerin istihdam, yatırım, ihracat, ithalat, turizm ve diğer yönlerden bölge kalkınması bakımından doğurduğu etki ve sonuçlarını en geç iki yılda bir analiz eder ve hazırlamakla mükellef olduğu yıllık faaliyet raporlarında bu etki ve sonuçlara yer verir.” hükmünü içermektedir.

Ajansımızın İzleme ve Değerlendirme Birimi tarafından, geçtiğimiz yıllarda hazırlanıp baskı ve dağıtım süreci tamamlanan karşılaştırmalı KOBİ Etki Değerlendirme Raporuna benzer şekilde; 2011 yılı Sosyal Kalkınma, 2013 yılı Küçük Ölçekli Altyapı ve 2014 yılı Sosyal Kalkınma mali destek programları kapsamında verilen desteklerin sosyal etkilerini ölçmeye yönelik olarak veri toplama, toplanan verileri analiz etme ve verileri raporlama süreçlerini içeren Sosyal Etki Analizi çalışmaları başlatılmıştır. Bu kapsamda literatür tarama, metodoloji belirleme, anket formlarının hazırlanması ve veri toplama süreçleri tamamlanmış olup verilerin analiz edilmesi aşamasına gelinmiştir. 81 kurum temsilcisi ile yapılan anketler ile toplanan veriler ve elde edilen bulgular da SPSS aracılığıyla betimsel istatistik (%)



ve çapraz karşılaştırma (cross-tab) yöntemiyle analiz edilecektir. Önümüzdeki aylarda tamamlanarak baskı ve dağıtımının yapılması öngörülen süreç için çalışmalar tüm hızıyla devam etmektedir.

Sosyal Etki Değerlendirme Anket Formu Hazırlık Çalıştayı

2010 yılından itibaren kamu kesimi ve özel sektörden birçok yararlanıcıya destek veren Ajansımız, ortaya çıkan proje çıktılarını ve ürünleri raporlar ve diğer basılı materyaller aracılığıyla kamuoyuna duyurmuştur. Bunun yanında, Ajansımızın İzleme ve Değerlendirme Birimi tarafından, yararlanıcılarımızın aldıkları desteklerle bölge için yeni olan ve diğer firmalara örnek olabilecek ürünlerin teşhir edilmesi yoluyla daha geniş kitlelere ulaştırılabilmesi ve Ajans destekleri ile firmaların bölge üretimine neler kazandırdıklarını sergilenebilmesi amacıyla Ajans merkez binasında ‘Başarılı Proje Ürünleri’ adıyla bir stant kurulmuştur. Sergilenmek üzere yararlanıcıların ürünlerini Ajansa teslim etmesi ve ürünlerin görünürlük etiketlerinin hazırlanması süreçleri tamamlanarak Ajans girişine estetik ve şık bir stant kazandırılmıştır.



Başarılı Proje Ürünleri Standı

Ülkemizdeki proje fikirleri ile ilgili olacak şekilde; fikir ve görüş alışverişini sağlamak, Ar-Ge projelerine ilişkin teknolojik ve finansal işbirliklerinin oluşmasına ortam hazırlamak, üniversite, araştırma ve özel sektör kuruluşlarının temsilcilerini bir araya getirmek, bölge insanımızı bilinçlendirmek, üniversite-sanayi işbirliğini arttırmak ve teknolojik gelişmelerin dinamiğini oluşturacak bilim insanlarını sanayide aktif hale getirmek amacıyla Zonguldak Bülent Ecevit Üniversitesi tarafından 08 Mayıs 2017 tarihinde düzenlenen FARABİ IV. AR-GE İnovasyon Proje Pazarı Etkinliğine değerlendirme komitesi üyesi olarak katılım sağlanmıştır.



Proje Pazarı Etkinliği

Rutin faaliyetlerinin yanı sıra Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı bünyesinde 2017 yılının ilk yarısında; etkin bir yönetim ve kalite anlayışının geliştirilmesi, kurum içinde iletişimin iyileşmesi, tüm faaliyetlerde, planlama aşamasından başlayarak geniş bir izleme ve kontrolün gerçekleştirilmesi amacıyla sürekli gelişmeyi hedefleyen ISO 9001:2015 Kalite Yönetim Sistemi Standardının kurulması planlanmıştır. Bu kapsamda alınacak olan eğitim ve danışmanlık süreçlerine birimimizden bir uzman katılım sağlamaya devam etmektedir.



1.4. Yatırım Tanıtımı ve Destekleme Faaliyetleri Yatırım Destek Ofisleri bölge illerinde yatırım tanıtımı kapasitesinin oluşturulması ve geliştirilmesine yönelik faaliyetlerle kurumlar arası koordinasyon sağlanmasına yönelik çalışmalar yapmakta, yatırım tanıtımı için veri sağlayacak araştırmaları gerçekleştirmekte, yatırım alanlarının görünürlüğünün artırılmasına yönelik faaliyetler gerçekleştirmektedir. Ayrıca etkin iletişim ve raporlamayla Genel Sekreterlik ve Valilik Makamlarını altı ayda bir düzenli bir şekilde bilgilendirmektedir.

Ajansın hizmet bölgesi olan Zonguldak, Karabük ve Bartın illerinde birer Yatırım Destek Ofisi bulunmaktadır. 30 Haziran 2017 tarihi itibariyle yatırım destek ofislerindeki personel durumu aşağıdaki tabloda görülmektedir.

Tablo 3.6. YDO Personel Sayıları YDO Koordinatör Uzman Destek Toplam

Zonguldak - 2 - 2

Karabük 1 1 - 2

Bartın 1 - 1 2

1.4.1. Girişimciliğin Geliştirilmesi ve Desteklenmesi Faaliyetleri

Ekonomik kalkınma ve istihdam sorunlarının çözümünün temel faktörü olan girişimciliğin desteklenmesi ve yaygınlaştırılması, girişimcilik kültürünün benimsenmesi, yerel dinamiklere dayalı girişimciliğin desteklenmesi amaçlanmaktadır. Bir ülkede rekabete dayalı özel girişimcilik ne kadar gelişirse o ülkede ekonomik refah düzeyi de o ölçüde yükselmektedir.

Girişimciliğe katkı sağlamak, özellikle yeni girişimcilerin KOSGEB vb. desteklerden faydalanabilmesini sağlamak amacıyla yatırım destek ofisleriyle iletişime geçen, yeni fikir ve uygulamalara ihtiyaç duyan girişimcilere ve girişimci adaylarına Uygulamalı Girişimcilik Programları hakkında telefonla ve yüz yüze bilgilendirmelerde bulunulmuştur. İlgili taleplerden bir kısmı illerde Ajans tarafından düzenlenen eğitimlerle karşılanmış olup diğer talepler KOSGEB ve İŞKUR İl Müdürlüklerine yönlendirilmiş, girişimcilikle alakalı güncel duyuru ve haberler web sitesinde ve sosyal medya hesaplarında yayımlanarak takipçilere duyurulmuştur.

Yatırım Destek Ofisleri tarafından girişimci adayı KOSGEB Girişimcilik Destek Programı hakkında bilgilendirilmiş, Ajans eğitimleri dışında İŞKUR İl Müdürlükleri ve Ticaret Sanayi Odalarının açmış olduğu Uygulamalı Girişimcilik Eğitimlerine de katılım sağlayabileceği bilgisi paylaşılmıştır.



Girişimci sayısını artırmak için yılın ilk altı aylık döneminde;

• Zonguldak Yatırım Destek Ofisi tarafından 2 adet uygulamalı girişimcilik kursu kapsamında 60kursiyer

• Karabük Yatırım Destek Ofisi ve Karabük İŞKUR tarafından 2 adet uygulamalı girişimcilik kursukapsamında 50 kursiyer

Eğitimleri başarıyla tamamlayarak sertifikalarını almıştır.

Bununla birlikte Bartın Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı ile 24 Mart 2017 tarihinde kadın, engelli, şehit ve gazi yakınları ve ahşap hediyelik eşya imalatı eğitimi almış dezavantajlı kişilerin iş kurma konularında bilgi ve deneyim kazanmalarını sağlamak amacıyla KOSGEB Uygulamalı Girişimcilik Eğitimi için protokol imzalanmıştır.

1.4.2. Yatırım Olanaklarının Tanıtımı ve İyileştirilmesi Çalışmaları

Yatırım Destek Ofisleri tarafından işletmelerin izin ve ruhsat işlemlerinde yeni bir mekanizma oluşturulmaktadır. Yatırımcıların bölge illerinde izin ve ruhsat işlemlerinde tek elden takip mekanizması yatırım destek ofisleri tarafından yapılmakta ve bu hususta gerekli altyapı tesis edilmektedir.

Yatırım Destek Ofisleri Organize Sanayi Bölgelerinde parsel, tahsis, satış ve devir işlemleri ile yapı ve tesislerin inşası ve kullanım konusundaki izin ve ruhsatların izlenmesi ve değerlendirilmesi, mevzuata uygunluğu konusunda OSB Denetim Komisyonu üyesidir. Yılda iki defa OSB denetim komisyonu çalışmalarına katılmaktadır.

Bilgilendirme Çalışmaları

2017 yılının ilk altı ayında YDO’lar tarafından illerde faaliyet gösteren ve yatırım teşvik başvurusu yapmak isteyen firmalara yönelik bilgilendirmeler yapılmış ve danışmanlık hizmeti sağlanmıştır. Bu çalışmalar Ekonomi Bakanlığı ile koordineli bir şekilde yürütülmüştür.



Bilgi talep eden yatırımcı ve girişimcilere yatırım destek ofisi uzmanları tarafından ilgili konularda bilgilendirme yapılmış ve doğrudan farklı bir kurum tarafından yürütülen başlıklarda ise ziyaretçi ilgili kuruma yönlendirilmiştir. Zonguldak YDO tarafından 110, Karabük YDO tarafından 212 ve Bartın YDO tarafından 124 kişi ya da kurum ve kuruluş temsilcisi ve girişimciyle yüz yüze, e-posta ve ziyaret yoluyla ya da telefonla görüşme gerçekleştirilerek bilgilendirmede bulunulmuştur.

Bilgilendirme çalışmaları sadece teşvik boyutu ile sınırlı kalmamış aynı zamanda Ajans faaliyetleri, mali ve teknik destek programları ve diğer kamu kurum ve kuruluşlarının sağlamış oldukları destekler gibi farklı konularda yatırımcı ve girişimcilere bilgi verilmiştir. YDO’lar tarafından bilgi verilen konular ana başlıklarıyla aşağıdaki tabloda yer almaktadır;

Tablo 3.7. YDO Tarafından Bilgilendirme Yapılan Konular Bilgilendirme Yapılan Konular

BAKKA Destekleri OSB’de yer tahsisi Kırsal Kalkınma Destekleri

Devlet Teşvikleri KOSGEB Destekleri Gelir İdaresi Destekleri

İş Geliştirme TÜBİTAK Destekleri Dünya Bankası Destekleri

Farklı finansman araçları SANTEZ Destekleri Hazine Arazisi Yer Tahsisleri

Fuar organizasyonu ve katılımı Tarım Bakanlığı Destekleri Diğer…

Yatırımcıların yapmak istedikleri yatırımlar hakkında alınan detaylar doğrultusunda gerekli bilgiler yatırımcılara sunulmaktadır. Yatırım yeri tahsisi konusunda başvuruda bulunan yatırımcılar Organize Sanayi Bölge Müdürlükleri ve İl Milli Emlak Müdürlüklerine yönlendirilmektedir. Yer tahsisi konusunda başvuruda bulunan yatırımcıların işlemleri birebir ilgili kurumlar nezdinde takip edilmektedir.

Katılım Sağlanan Fuarlar

Karabük Yatırım Destek Ofisi tarafından 26-27 Ocak 2017 tarihlerinde 21. EMITT – Doğu Akdeniz Uluslararası Turizm ve Seyahat Fuarına katılım sağlanmıştır. Fuar katılımına ilişkin herhangi bir ödeme veya stant kiralaması yapılmamıştır.

Alternatif Fon Kaynaklarının Bölgeye Kazandırılması

Rekabetçi Sektörler Programı Avrupa Birliği IPA 2 Rekabetçi Sektörler Programı Kapsamında Ajansın başvuru sahibi; Bartın Üniversitesi, Bartın Ticaret ve Sanayi Odası, Bartın Organize Sanayi Bölgesi ve S.S. Piri Reis Yapı Kooperatifinin ortak olduğu “TR81 Bölgesinin İnovasyon ve Üretim Kapasitesini Artırmak” isimli bir proje hazırlanmış ve sunulmuştur. Proje yazımı öncesinde birçok farklı kurum ve kişiyle görüşme ve toplantı gerçekleştirilmiş, bölgede anketler gerçekleştirilmiş, alınan geri dönüşler ve veriler neticesinde bölgenin inovasyon ve üretim kapasitesini arttırmak amacıyla ilgili proje oluşturulmuştur.



Kurumsal İşbirlikleri ile Düzenlenen / Katılım Sağlanan Etkinlikler

Yatırım Destek Ofisleri 2017 yılının ilk altı ayında kurumsal işbirliği çalışmalarına yoğun bir şekilde zaman ayırmıştır. Bölgede ve bölge dışında gerçekleştirilen toplantı ve etkinliklere etkin katılım sağlanarak illerin tanıtımının yapılmasının yanı sıra, katılım sağlanan konferans ve diğer etkinliklerde elde edilen bilgi ve tecrübe ildeki paydaşlara aktarılarak farkındalık arttırılmıştır.

Bölgesel işbirliğini geliştirmek, bölgesel kalkınmaya katkı sağlamak ve yatırımları bölgeye çekmek amacıyla Yatırım Destek Ofislerinin katılım sağladığı, düzenlediği ve koordine ettiği etkinlikler aşağıda yer almaktadır;

Uluslararası Akıllı Şehirler Konferansı

2. Uluslararası Akıllı Şehirler Konferansı 24 Mayıs 2017 tarihinde ATO Congresium’dagerçekleştirilmiştir. Şehircilik ekosistemi oluşturabilmek için, Smart City Council yetkililerini, ilgilikamu kurum ve kuruluşlarını, ajansları, sivil toplum kuruluşlarını ve belediye başkanlarını bir arayagetiren konferansta, akıllı şehir uygulama projeleri anlatılmıştır.

Şehirlerin geleceği masaya yatırılarak, buralarda inovasyon ve değişimin ne şekilde sağlanacağı tartışılmıştır. Var olan şehir yapılaşmalarındaki sorunlar gündeme getirilerek, akıllı şehir çözümü üreten firmaların bunlara yönelik iyi uygulama projeleri konuşulmuştur.

Sürekli Eğitim Merkezi Faaliyetleri

29 Mart 2017 -5 Mayıs 2017 tarihleri arasında Bartın Yatırım Destek Ofisi Sürekli Eğitim Merkezi kapsamında Bartın Ticaret Sanayi Odası üyelerine ve çalışanlarına yönelik olarak yabancı dil eğitimi düzenlenmiştir.

Keltepe Kayak Merkezi Projesi

Karabük ili güdümlü proje çalışmaları kapsamında Keltepe mevkiinde yapılması planlanan Kayak Merkezi Projesi ile ilgili bilgi notları hazırlanmış, 17 Mart 2017, 12 Nisan 2017 ve 08 Mayıs 2017 tarihlerinde ön mutabakat ve istişare toplantıları gerçekleştirilmiştir.



Karaelmas Diyarının Keşfedilmemiş Cevherleri İş Hayatında

Dezavantajlı Kişilerin Sosyal Entegrasyonu ile İstihdam Edilebilirliklerinin Geliştirilmesi Hibe Programına sunulan "Karaelmas Diyarının Keşfedilmemiş Cevherleri İş Hayatında" projesi uygulamaları kapsamında Zonguldak Yatırım Destek Ofisi uzmanı Öznur Çapraz bilgilendirme toplantısına katılım sağlayarak Ajansın bu alandaki rolü, destek mekanizmaları ve kadınlara yönelik iyi uygulama örnekleri konularında sunumunu gerçekleştirmiştir.

Küresel Değerler Zinciri ve Rekabetçilik Piyasaları Gündemi

11-12 Mayıs 2017 tarihleri arasında Doğu Marmara Kalkınma Ajansı tarafından organize edilen‘Bölgesel Kalkınma Gündemi: Küresel Değerler Zinciri ve Rekabetçilik Piyasaları’ isimli konferansakatılım sağlanmıştır.

Saha Ziyaretleri

Aktif ve dinamik çalışmayı kendisine ilke edinen Yatırım Destek Ofisleri saha ziyaretleri yaparak bölgede faaliyet gösteren firmaların sorunlarını tespit etmeye ve çözüm üretmeye çalışmaktadır. YDO çalışanları firmaların yatırım süreçlerinde yaşadıkları sorunları, devlet desteklerinden beklentileri, ihracat, istihdam ve üretim kapasitelerinin neler olduğu hakkında bilgi sahibi olmak amacıyla çeşitli saha ziyaretleri düzenlemektedir.



Bu saha ziyaretlerinde edinilen bilgiler YDO veri tabanına aktarılmaktadır. Ayrıca söz konusu saha ziyaretleri kapsamında firmalara; yeni teşvik sistemi, Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı mali ve teknik destek programları, yatırım destek ofislerinin görev ve sorumlulukları hakkında bilgi verilmekte, yatırım danışmanlığı sağlanmaktadır. Özellikle bölgede örnek teşkil edebilecek firmaların ziyaret edildiği 2017 yılı içerisinde çok sayıda firma ziyaret edilerek yatırımları hakkında bilgi alınmaktadır.

Kamu Üniversite Sanayi İşbirliği çalışmaları kapsamında Yatırım Destek ofisleri tarafından kurum/kuruluş ve firmalara çeşitli ziyaretler gerçekleştirilmektedir. Yatırım Destek Ofiseri tarafından 2017 yılı ilk 6 ayında KUSİ, teşvik izleme, ajans ve devlet desteklerini tanıtma vb. konular için firmalara saha ziyaretleri yapılmıştır.

OSB Denetim Komisyonlarında YDO ’lardan birer personel denetim komisyonu üyesi olarak yer almaktadır. Söz konusu komisyon çalışmaları kapsamında altı aylık dönemler halinde bölge OSB’lerine inceleme ziyaretleri düzenlenerek parsel tahsis, satış ve devir işlemleri kontrol edilerek denetim raporu hazırlanmaktadır. 2017 yılının ilk altı ayında da Denetim Komisyonlarında yer alınarak ilgili raporların hazırlanmasına katkı sağlanmıştır.

Antalya Teknik Gezi ve İnceleme Ziyareti

Zonguldak’ın bağımlı sektörel yapısını değiştirmek ve il genelinde yeni sektörleri geliştirebilmek amacıyla Zonguldak Valiliği önderliğinde başlatılan Sera OSB çalışmaları kapsamında Zonguldak Ticaret ve Sanayi Odası, Zonguldak İl Özel idaresi ve Batı Karadeniz Kalkınma Ajansından oluşturulan bir heyet Antalya’da bulunan seralara bir teknik gezi ve çalışma ziyareti gerçekleştirmiştir. Gerçekleştirilen ziyarette dünyada sayılı firmalar arasında yer alan ve Türkiye’nin tohum üretiminde öncü firması Yüksel Tohumculuk firmasının Yönetim Kurulu Başkanı Mehmet Yüksel tarafından sektör ve Yüksel Tohumculuk hakkında heyete bilgiler sunuldu. Firmaya ait araştırma ve deneme seraları gezilerek sistem ve teknoloji hususunda bilgi alındı. Bu ziyarette özellikle katma değeri yüksek ürünler üretilebilmesi için tavsiye edilen topraksız seralar kapsamında ayrıntılı bilgiler alınmıştır.



Heyette Zonguldak Ticaret ve Sanayi Odası Başkanı Metin Demir, oda yönetim kurulu üyesi Mustafa Özkan, Genel Sekreter Muharrem Sarıkaya, üye Bayram Demir, Zonguldak İl Özel İdareden uzman Ali Doğu, BAKKA’dan bir birim başkanı ve bir uzman yer almıştır.

Arıcılık Teknik Gezi ve İnceleme Ziyareti

Bartın TSO Başkanı Halil BALIK ve Bartın Yatırım Destek Ofisi Koordinatörü Osman Bahadır KALECİK Zonguldak İli Arı Yetiştiricileri Birliği Başkanı Selahattin GÜNEY’in Ereğli’de bulunan tesisine ziyarette bulunmuştur.

Kurucaşile Piri Reis Kooperatifi

Bartın TSO Başkanı Halil BALIK ile Kurucaşile Tekkeönü Piri Reis kooperatifi üretim alanı ziyaret edilmiş, kooperatife kayıtlı 10 firmaya devlet destekleri ve teşvikleri ile ilgili bilgi verilmiştir.

Görünürlük ve Tanıtım Faaliyetleri

Bölgeye çekilebilecek yatırımlar ve girişimciler için bölgeye ve illere ilişkin görsel tanıtım materyalleri önemli yer tutmaktadır. Bu kapsamda geçtiğimiz yıllarda yapılan ve güncelliğini hâlen koruyan bölge tanıtım filmleri, ajans tanıtım filmleri ve kitapçıkları farklı etkinliklerde kullanılmıştır.

Karabük Yatırım Destek Ofisi tarafından “Yatırım İçin Karabük Tanıtım Filmi” Türkçe, İngilizce ve Arapça dillerinde hazırlatılmış, her ilçe ve sektör için kısa tanıtım videoları çekilmiştir. Bunlara ek

olarak tanıtım faaliyetlerinde kullanılmak üzere ve bölgemize gelen yabancı turistlere yönelik Karabük’ün tarihi ve turistik yerlerini anlatan broşürler hazırlanmıştır. Ayrıca “4 Mevsim Doğa Karabük Belgeseli, Doğa Karabük Rotalarının Belirlenmesi ve Basılması, Fotoğraf Arşivinin Oluşturulması” işi kapsamında sahada çalışmalar devam etmekte olup, 2017 yılı sonunda tamamlanması planlanmaktadır.



Bartın’ın ilçeleri, doğal ve kültürel değerleriyle tanıtımı, turizm sektörünün geliştirilmesi ve ilin sahip olduğu farklı değerlerin ön plana çıkarılması amacıyla Bartın İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü ve Batı

Karadeniz Kalkınma Ajansı işbirliği çerçevesinde Bartın Şehir Rehberi hazırlanmıştır.

Bartın Valiliği, Bartın Kültür ve Turizm İl Müdürlüğü ile Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı eş güdümünde 11 Mart – 19 Mart 2017 tarihlerinde Bartın’ın turizm değerlerinin Arap-Körfez ülkelerinde etkin tanıtımı sonucunda Kuveyt Hb Artfor Technical Production And Adwertising şirketi, ’Kırılmış Kalpler’ isimli dizinin büyük kısmını Bartın’da çekmiştir.

23 Mayıs 2017 de Türkiye Gençlik Teşkilatı Ortadoğu Bölge Başkanı ve Arap Seyahat Acentaları ve Turizm Geliştirme Derneği (ASATDER) Başkan Vekili Mustafa Bayrakçı, Alwali Travel çalışanı Şakir Bayrakçı, Blue Coast Company ve Alnaser Airline Yönetim Kurulu Başkanı Abbas Alkhazrajı bölgemizin turizm alt yapısını görmek ve turizm yatırım imkânlarını öğrenmek için Karabük ve Bartın'ı ziyaret etmiştir. Toplantıda Bartın’ın yatırım ortamı ve imkânları anlatılmış, daha sonrasında tespit edilen yatırıma uygun araziler yatırımcılara gösterilmiştir.

Sosyal Medyada Arap dünyasında Türkiye’nin tanıtım ve Türkçe eğitim videolarını yapan ve yayınlayan Instagram hesabında 759 bin takipçisi olan Lübnanlı Sosyal Medya Fenomeni Salah Chatah 28-29 Haziran 2017 tarihlerinde bölgemize gelmiştir. Zonguldak ve Bartın’ı ziyaret eden fenomeneZonguldak’ta ve Bartın’da Ajans personeli tarafından eşlik edilerek bölge illerinin turistik değerlerigösterilmiştir. Fenomen tarafından yapılan paylaşımlarla da bölgemizin tanıtımı gerçekleştirilmiştir.



Yatırım Destek Ofisi resmi internet siteleri yıl boyunca güncellenmiş ve bu siteler aracılığıyla YDO faaliyetleri hakkında kamuoyu bilgilendirilmiştir.

www.zonguldakyatirim.com www.bartinyatirim.com www.karabukyatirim.com

Ayrıca Yatırım Destek Ofislerinin bölgesel tanıtım ve işbirliği görevi gereğince, Ajansın Facebook, Twitter, Linkedin, Youtube gibi sosyal medya araçları aracılığıyla ajans ve Yatırım Destek Ofisi faaliyetleri takipçilerle paylaşılmıştır. Ajans ve YDO web sitelerinde de birim faaliyetleri ile ilgili haberler ve duyurular kamuoyu ile paylaşılmaktadır.

TÜRSAB-Asya Bölgesinde bulunan Seyahat Acentalarının Bartın Ziyareti 31 Mart-2 Nisan 2017 tarihleri arasında TÜRSAB- İstanbul- Asya Bölgesel Yönetim Kurulu Başkanı Ali BİLİR koordinasyonunda Asya Bölgesinde bulunan Seyahat Acentaları Bartın’a gelerek Bartın’ın doğal ve tarihi güzelliklerini yerinde incelemişlerdir. Bu kapsamda 31 Mart 2017 tarihinde Kaf Konak’ta TÜRSAB-Asya Bölgesinde bulunan Seyahat Acentaları, Bartın Belediyesi, Bartın Kültür ve Turizm İl Müdürlüğü ve Bartın YDO temsilcilerinin katılımlarıyla bir toplantı düzenlenmiş; Bartın’ın turizm altyapısı ve turistik değerleri tanıtılmıştır.

Kömüre Giden Demiryolu Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı tarafından bölge kalkınması için farklı alanlarda çalışmalar yürütülmektedir. Bu çalışmalardan biri de bölge turizminin geliştirilmesi ve alternatif turizm rotaları oluşturulması kapsamında geçtiğimiz yıl Zonguldak Valiliği koordinasyonunda başlanılan "Kömüre Giden Demiryolu" isimli çalışmadır. Söz konusu çalışma tamamlanarak rapor ve katalog haline getirilmiştir.

Kömüre Giden Demiryolu Projesi, Batı Karadeniz Kalkınma Ajansının desteği ve katkılarıyla Zonguldak ilinde madencilik sektörünü ve buna bağlı olarak gelişen sanayi kültürünü turizm aracı olarak değerlendirmeyi hedeflemektedir.

Çalışmayla Zonguldak’ın sahip olduğu endüstriyel mirasın turizme kazandırılarak kentin bağımlı ekonomik yapısının çeşitlendirilmesi amaçlanmaktadır. Bir şehre daha fazla turist ve yatırımcı çekmek ancak sahip olduğu kültürel değerlere sahip çıkmak, şehri daha etkin tanıtmak ve orayı cazibe merkezi haline getirmekle mümkündür.

http://www.zonguldakyatirim.com/

http://www.bartinyatirim.com/



Bu proje ile Zonguldak’ın sahip olduğu endüstriyel miras ve kültürel değerler ulusal ve uluslararası alanda tanıtım imkânına kavuşacak, bölge sahip olduğu tarihsel ve kültürel değerleri ziyaretçilere gösterme imkânına kavuşacaktır. Projenin hayata geçmesiyle turizm sektörü canlandırılarak ekonomik ve sosyal kalkınmanın sağlanması amaçlanmaktadır.

Proje kapsamında, Kömüre Giden Demiryolu Proje Raporu’ndan 500 adet ve katalogdan 1000 adet basım yaptırılmış ve ilgili paydaşlara dağıtılmıştır.

Kelebeğin Rüyasına Yolculuk

Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı tarafından yaptırılan Kömüre Giden Demiryolu isimli çalışmanın ulusal platformda tanıtılması ve bölgenin turizm değerleri hususunda farkındalık yaratılması amacıyla çalışmayla bağlantılı olarak "Kelebeğin Rüyasına Yolculuk" isimli bir tanıtım organizasyonu gerçekleştirilmiştir. Program; Zonguldak, Karabük ve Bartın illerini kapsayan Batı Karadeniz Bölgesinin bütüncül bir turizm koridoru olarak ulusal çapta tanıtılmasını ve bölgedeki turizm değerlerinin farkındalığının yaratılmasına önemli katkılar sunmuştur. Organizasyonda tur firmaları, gezi fotoğrafçıları, ulusal basın ve köşe yazarları, blogger ve sosyal medya fenomenleri ile TURSAB yetkilileri yer almıştır.

Zonguldak, Karabük ve Bartın illerini kapsayan ve 2-5 Mayıs 2017 tarihleri arasında gerçekleştirilen programda tren, tekne ve karayolu seyahatlerini gerçekleştirilerek katılımcılara her anlamda bölge tanıtımı yapılmıştır. Gezi programı dâhilinde Safranbolu, Yenice, Amasra, Filyos, Zonguldak, Ereğli gibi yerlerin turistik değerleri rehberler eşliğinde gezilerek ön plana çıkarılmış, ulusal platformlarda bilinirliğinin artmasına katkı sağlanmıştır. Bölge bütüncül bir turizm destinasyonu olarak turizm profesyonellerine sunulmuştur.



Programın son günü öğleden sonraki kısımda Batı Karadeniz Kalkınma Ajansında Zonguldak Valisi başkanlığında basına kapalı bir toplantı gerçekleştirmiştir. Bu toplantıda geziye katılan ziyaretçiler bölgedeki paydaşlara bölge hakkında görüş ve önerilerini aktarmış ve karşılıklı fikir alışverişinde bulunulmuştur.

Bu toplantının ardından birçok protokol üyesinin katılımıyla Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı Konferans Salonunda basına açık bir lansman toplantısı gerçekleştirilmiştir. Bu toplantıda BAKKA tarafından yaptırılan “Kömüre Giden Demiryolu” ve “Kelebeğin Rüyasına Yolculuk” isimli çalışmalar kamuoyuna tanıtılmış ayrıca gezi programı boyunca gerçekleştirilen çekimlerden oluşturulan video gösterimi katılımcılara sunulmuştur.

Her Yönüyle Zonguldak Fotoğrafları

Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı tarafından, Zonguldak ilinin sektörel ve tematik bazda etkin tanıtımı, farklı doküman ve materyallerde ihtiyaç duyulan fotoğraf eksiğinin giderilmesi, turizmin geliştirilmesi amacıyla “Her Yönüyle Zonguldak Fotoğrafları” ismiyle bir fotoğraf çalışması yaptırılmaktadır.

Söz konusu çalışmayla, TR81 bölgesinin ve özellikle Zonguldak’ın tanıtımını hedefleyen, organizasyonlar, etkinlikler, dokümanlar ve görsel tematik öğeler vb. çalışmalarda kullanılmak üzere Zonguldak genelinde belirlenen noktalardan, havadan insanlı ve insansız araçlarla, yerden yüksek çözünürlükle profesyonel makinalarla çekilmiş fotoğraflar temin edilecektir. Çalışmanın yılın ikinci yarısında tamamlanması planlanmaktadır.

Benim Lokantalarım Zonguldak Çalışması

Zonguldak Valiliği koordinasyonunda Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı tarafından gerçekleştirilen Zonguldak Lezzet Turu projesinde; Zonguldak il ve ilçelerinde yer alan lokanta, restoran, kafe gibi işletmeler ziyaret edilerek Zonguldak’taki yemek kültürünün ön plana çıkarılması amaçlanmıştır.



Proje dâhilinde yaklaşık 50 işletme ziyaret edilmiş olup çalışmaya alanında tanınmış 8 gurme şef katılmıştır. Saha çalışması tamamlanmış olup Temmuz ayında sonuç kitabının hazırlanması planlanmaktadır. Hazırlanan sonuç kitabında aşağıdaki kriterler doğrultusunda bir değerlendirme yer alacaktır.

• Yemek takdim şekli• Yemek lezzeti• Hizmet ve güler yüzlülük• Sipariş öncesi servis hızı• Restoran temizliği• Tuvaletlerin temizliği• İşletmenin verdiği etki

Batı Karadeniz Sektörel Fuarları

Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı tarafından bölgede bir ilk olarak 2016 yılında gerçekleştirilen, 50.000’den fazla ziyaretçinin katıldığı Batı Karadeniz Gıda, Tarım ve Hayvancılık Fuarı bölge tanıtımına büyük katkı sağlamış ve bölgeye hareketlilik kazandırmıştır. Bu kapsamda, 28 Eylül – 1 Ekim 2017 tarihleri arasında 2. Batı Karadeniz Gıda, Tarım ve Hayvancılık Fuarı düzenlenecek olup bu fuarı takip eden hafta içinde de aynı yerde Yapı, Dekorasyon ve Mobilya Fuarı düzenlenecektir.

Bölgeye canlılık getirmesi beklenen fuarlar için BAKKA tarafından çalışmalara başlanılmış olup bu kapsamda 3.000 m2

fuar çadırı kiralanması hizmet alımı yapılmış ve sözleşme imzalanmıştır. Ayrıca fuarın etkin duyurulması, yeterli düzeyde katılım olması ve fuara tüm kesimler tarafından destek sağlanması için Ajans tarafından kamu ve özel kesim nezdinde girişimlerde bulunulmaktadır.

Bahar Bahar Zonguldak Fotoğraf Yarışması

Zonguldak Valiliği koordinasyonunda, Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı (BAKKA) ile Zonguldak Fotoğraf Derneği (ZFD) işbirliğinde düzenlenen, Türkiye Fotoğraf Sanatı Federasyonu tarafından onaylı ulusal “Bahar Bahar Zonguldak Fotoğraf Yarışması” sonuçları belli olmuştur. İki kategoride düzenlenen yarışmaya 385 yarışmacının toplamda 1.294 fotoğrafı değerlendirmeye alınmıştır.

Zonguldak’ta Doğa kategorisinde 163 yarışmacı, 578 fotoğrafla katılım sağlamıştır. Zonguldak’tan 21, İstanbul’dan 9, İzmit’ten 4, Trabzon’dan 3, Muğla’dan 2 yarışmacı olmak üzere Samsun, Giresun, Mersin, Sakarya, Çorum ve Aksaray gibi çeşitli şehirlerden yarışmacılar toplamda 45 fotoğraf için ödül ve sergilemeye hak kazanmışlardır.

Türkiye’de uygulamasına çok rastlanılmayan Instagram üzerinden yapılan Zonguldak’ta B@h@r adlı kategoride ise 222 yarışmacı, 716 fotoğraf ile yarışmaya katılmış olup, bunların içerisinden de toplamda 36 fotoğraf ödül ve sergilemeye hak kazanmıştır.



12 Mevsim 12 Zonguldak Fotoğraf Yarışması

Zonguldak Valiliği koordinasyonunda Zonguldak Turizm Altyapı Hizmet Birliği, Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı (BAKKA) ve Zonguldak Fotoğraf Derneği (ZFD) işbirliğinde düzenlenen ve bir yıl boyunca sürecek olan Bahar Bayramı’ndan Hıdırellez’e – 12 Mevsim 12 Zonguldak” isimli ödüllü

Fotoğraf Yarışması (TFSF Onay No:2018/003) 1 Mayıs 2017’de başlatılmıştır.

Her ayı bir mevsim tadında yaşanan Zonguldak’ı yıl boyunca fotoğraflayarak şehrin dokusunda ve renginde ayların etkisini gözlemlemek ve fotoğraf sanatına destek vermek amacıyla bu yarışma düzenlenmiştir. Ayrıca yarışmayla birlikte Zonguldak’ın fotoğraf arşivini güncellemek ve ilin tanıtımının tüm mecralarda en güzel şekilde yapılmasına katkı sağlamak da amaçlanmaktadır. Yarışma 2018 yılının Mayıs ayında sonuçlanacaktır.

Bölge Potansiyellerinin Ön Plana Çıkarılması

Pilot Dalga Enerji Santrali Mutabakat Zaptı

Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı tarafından bir süredir bölgemizde Dalga Enerjisi Pilot Tesisi kurulması üzerine çalışmalar yürütülmektedir. Dalgadan enerji elde edilmesi pilot tesisiyle alternatif enerji kaynaklarının geliştirilmesi ve farkındalık yaratılması, yenilenebilir ve temiz enerji kaynaklarının desteklenmesi ve dalga enerjisi üretim tesisinin verimliliğinin test edilmesi amaçlanmaktadır.

Bu amaç doğrultusunda Pilot Dalga Enerji Santrali ile ilgili bir proje grubu oluşturulmuş ve 30 Aralık 2016 tarihinde proje ekibiyle Ajans hizmet binasında bir toplantı gerçekleştirilmiştir. Gerçekleştirilen toplantı neticesinde projeyle ilgili tüm tarafların yetki, görev ve sorumlulukları içeren bir mutabakat zaptı oluşturulmuştur.

Söz konusu mutabakat zaptı çerçevesinde Avustralya merkezli CSG Exploration and Production Services firması tarafından 50 kW kurulu güce sahip bir pilot tesis kurulması planlanmakta olup söz



konusu yatırım ücretsiz olarak gerçekleştirilecektir. Sistemin üreteceği elektrik ortalama 25 hanenin enerji ihtiyacını karşılayabilecek kapasitededir. Pilot tesiste üretilecek elektrikle Zonguldak'ta yapımı sürmekte olan ve Zonguldak İl Özel İdaresi tarafından çalışmaları yürütülen Manolya Parkın enerji ihtiyacının karşılanması planlanmaktadır.

9 Haziran 2017 Cuma günü Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı Hizmet Binasında ilgili tarafların katılımıyla gerçekleştirilen toplantı ile Zonguldak Valiliği, Bülent Ecevit Üniversitesi, Zonguldak İl Özel İdaresi, Zonguldak Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü, Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı ve CSG Exploration and Production firması arasında Pilot Dalga Enerji Santrali mutabakat zaptı imzalanmıştır.

1.4.3. Yatırım Destekleme ve Teşvik İşlemleri

Ekonomi Bakanlığı tarafından verilen Yatırım Teşvik Belgesi, tasarrufları yatırıma yönlendirmek amacıyla katma değeri yüksek, ileri ve uygun teknolojileri kullanarak bölgeler arası dengesizlikleri gidermek, istihdam yaratmak ve uluslararası rekabet gücü sağlamak için yatırımların devlet tarafından desteklenmesi adına verilen bir belgedir. Bu kapsamda yatırımcı direk nakit destek yerine gümrük vergisi muafiyeti, katma değer vergisi istisnası, faiz desteği, sigorta primi işveren hissesi desteği, vergi indirimi ve yatırım yeri tahsisi gibi teşvik araçlarıyla desteklenir.

15.06.2012 tarih ve 2012/3305 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren yeni teşvik sistemi ile Ajans, teşvik belgesi düzenlenmesinde yerel birim olmuştur. Bu kapsamda Genel Teşvik Sistemi’nde sabit yatırım tutarı 10 milyon Türk Lirasını geçmeyen ve tebliğle belirlenecek imalat sanayi yatırımları için yatırımcının tercihine bağlı olarak, yatırımın yapılacağı yerdeki yerel birim olan Batı Karadeniz Kalkınma Ajansına müracaat edilebilmektedir. Bu kapsamda Yatırım Destek Ofisleri yetkilendirilmiş olup söz konusu müracaatları değerlendirmektedir. Yatırım Destek Ofisleri, altı aylık dönemler halinde bölgede bulunan yatırım teşvik belgeli yatırımların izlemesini de yapmaktadır.



Tablo 3.8. Teşvik İstatistikleri

Ekonomi Bakanlığı tarafından yürütülmekte olan Teşvik Sistemi hakkında yatırımcılara yatırım danışmanlığı yapılmış, ilgili konulardaki iş ve işlemler Ekonomi Bakanlığı ile iletişim halinde yürütülmüştür.

2017 yılının ilk altı ayı boyunca, Ekonomi Bakanlığı tarafından bildirilen Teşvik Belgesi bulunan firmalara izleme faaliyetleri ve kapama işlemleri sonucunda elde edilen veriler Teşvik Bilgi Sistemine girilmiştir.

1.4.4. Hazırlanan Bilgi Notu ve Raporlar

Yatırım Destek Ofislerinden bölgesel, ulusal ve uluslararası düzeyde kamu, özel sektör, STK temsilcileri tarafından talep edilen bilgi notları ve raporlar hazırlanarak ilgili kurumlara iletilmiştir. Ayrıca YDO’lar tarafından BAKKA Bülten çalışmalarına katkı sağlanmıştır.

Tarıma Dayalı (Sera) İhtisas OSB Ön Fizibilite Raporu

Batı Karadeniz bölgesi iklim koşulları itibariyle seracılık açısından üretime elverişli özelliklere sahiptir. Ayrıca, coğrafi olarak Ankara ve İstanbul’a 2-3 saatlik mesafede yer aldığından önemli bir lojistik üstünlüğü bulunmaktadır.

Tarıma Dayalı İhtisas OSB olan Çaycuma Seracılık OSB’nin birinci etap kurulum çalışmaları 524 dönümlük bir alan üzerinde başlatılmıştır. OSB’nin etkin ve verimli şekilde kurulabilmesi, katma değeri yüksek ürünlerin üretilebilmesi, teknoloji seçimi, sera tasarımı ve üretilen ürünlerin uygun yurtdışı pazarlara satılabilmesi amacıyla bir ön fizibilite hazırlatılması hususunda Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı tarafından da seracılık sektöründe öncü

firmalardan biri hizmet alım sözleşmesi imzalanmıştır. Başlatılan çalışmanın Temmuz ayı sonu itibariyle tamamlanması beklenmektedir. Çalışma kapsamında aşağıdaki işler gerçekleştirilmiş olacaktır;

Zonguldak Karabük Bartın

Devam Eden Teşvik Sayısı 114 73 47

Teşvik Belgesi Tamamlama Vizesi Yapılan Yatırım Sayısı

- - 1

Teşvik Belgesi Ara İzleme Sayısı - 10 1

Ekonomi Bakanlığı’na Teşvik Başvurusu İçin Aracılık Edilen Yatırımcı Sayısı

2 3 -



• Seraların coğrafi konum ve iklim şartlarına göre planlaması,• Malzeme ve teknoloji seçimi• Uygun sera ölçeğinin belirlenmesi,• Teknik ekipmanların kapasite hesaplarının yapılması,• Maliyet unsurlarının ve gelirlerin hesabı,• Fonksiyonel tasarım ve ön fizibilite raporu hazırlanması.

Bölgesel Yatırım Ortamı Değerlendirmesi Raporu

Bölgesel Yatırım Ortamı Değerlendirme Raporları, Dünya Bankası Grubu tarafından uygulanan ve yatırım ortamının iyileştirilmesi yoluyla hem bölgesel hem de ulusal düzeyde Türkiye’deki bölgesel eşitsizlikleri azaltmak ve ülkenin sürdürülebilir kalkınmasına katkıda bulunmayı amaçlayan Bölgesel Yatırım Ortamı Değerlendirme Projesi kapsamında hazırlanan analitik çalışmaların bir parçasıdır. 26 İBBS-2 bölgesinin her biri için ayrı hazırlanan raporlardaki analizler Ağustos 2015 - Haziran 2016 tarihleri arasında Türkiye genelinde 6006 işletme ile gerçekleştirilen Bölgesel İşletme Anketleri sonuçlarına ve Türkiye Cumhuriyeti Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından derlenen 2006-2014 Girişimci Bilgi Sistemi (GBS) verilerine dayanmaktadır.

Farklı veri kaynaklarını bir araya getiren B-YOD Raporları, Türkiye’de bölgesel yatırım ortamını ortak bir metodoloji kullanarak değerlendiren ilk çalışmadır. İşletme Anketi, bölgelere kendilerini sadece Türkiye’deki diğer bölgelerle ve ulusal performansla karşılaştırma imkânı vermeyecek, ayrıca kendilerini dünyadaki diğer bölgelerle kıyaslama imkânı da sağlayacaktır. Raporların iki temel amacı bulunmaktadır. İlki, politika geliştiricilere ve özel sektör ve kamu sektöründekilere her bir bölgedeki kısıtlar hakkında bilgi sunmaktır. İkinci amaç ise merkezi ve yerel kuruluşlara özel sektörün faaliyet gösterdiği koşulları ölçebilmek ve değerlendirebilmek için yatırım ortamını değerlendirebilecekleri bir referans sunmaktır. Aslında, bu çalışmalar önümüzdeki yıllarda kanıta dayalı politika geliştirilmesi için de katkı sağlayacaktır. B-YOD Raporlarının bulgularının bir sentezi yine BYOD Projesi kapsamında hazırlanan Ulusal Bölgesel Yatırım Ortamı Değerlendirmesi Raporu’nda yer alacaktır.



Karabük Eskipazar Metal ve Metal Ürünleri İhtisas Organize Sanayi Bölgesi

Karabük’te mevcut sanayi kuruluşları kendi hammaddelerini karşılamak için yeni yatırım yapmak üzere ihtisas organize sanayi bölgesi kurmak istemektedirler. Bu işletmeler hammadde temini üzerine kendi ark ocaklarını kurmak ve yeni haddehane yatırım planları yapmaktadırlar. Karabük Eskipazar Metal ve Metal Ürünleri İhtisas Organize Sanayi Bölgesinin kurulması ile aynı sanayi iş kolunda faaliyette bulunan işletmeler bir araya toplanarak hammadde ihtiyacının karşılanması ile birlikte müteşebbislerin rekabet gücü artacak, Karabük ilinin ve ülkemizin ihracatı artacak, istihdama katkı sağlanacak ve il dışına göç de engellenmiş olacaktır.

Karabük Ticaret ve Sanayi Odası Eskipazar Metal ve Metal Ürünleri İhtisas Organize Sanayi Bölgesinin kurulması için Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığına başvuru yapmıştır. Başvuru için gerekli olan fizibilite raporu Karabük Yatırım Destek Ofisi tarafından hazırlanmıştır.

Zonguldak Yatırım Destek Ofisi

• Zonguldak ili Sosyal Sorunlar ve Çözüm Önerileri dokümanı hazırlanmıştır.• Kırsal Kalkınma Destekleri hakkında bilgi notu hazırlanmıştır.• Ar-Ge destekleri hakkında bilgi notu hazırlanmıştır.• Manda Festivali konsept tasarım çalışmaları ile ilgili bilgi notu hazırlanmıştır.• Manda İhtisas Organize Sanayi Bölgesi çalışmaları hakkında bilgi notları hazırlanmıştır.• Diğer Ajanslar tarafından hazırlanan Seracılık Sektör Raporları araştırılmıştır.

Karabük Yatırım Destek Ofisi

• Dünya Bankası’nın, Türkiye’deki çalışmalarının ve faaliyetlerinin etkililiğinin değerlendirmesiamacıyla bir “Ülke Görüş Anketi” hazırlamış ve ankete katılım sağlanmıştır.

• Karabük Güdümlü Proje bilgi notu hazırlanmıştır.• Karabük Üniversitesinde BAKKA ve desteklerini anlatan bir sunum gerçekleştirilmiştir.• Karabük ili Sosyal Sorunlar ve Çözüm Önerileri dokümanı hazırlanmıştır.• Karabük’te yatırım sistemi bilgi notu hazırlanarak Karabük Valisine sunulmuştur.• Bartın YDO tarafından hazırlanan Rekabetçi Sektörler Hibe Programın altlık oluşturmak için

mobilya sektöründe faaliyet gösteren firmalara anket yapılmıştır.• Yatırma uygun arazilerin tespiti kapsamında Coğrafi Bilgi Sistemleri (CBS) formu doldurularak

Kalkınma Bakanlığına iletilmiştir.

Bartın Yatırım Destek Ofisi

• Alternatif Bir Kalkınma Modeli Olarak Cittaslow’un Bartın’ın Ulus İlçesi ve Karabük’ün Eflaniİlçesinde Uygulanabilirliği Bilgi Notu

• Bartın İnovasyon, Test ve Eğitim Merkezinin İşlevsel Açıdan Güçlendirilmesi ve Bartın’daAhşap Tekne Sektörü ve Yan Sektörlerinin Rekabetçiliğinin Arttırılmasına Yönelik AraştırmaÇalışması gerçekleştirilmiştir.



1.4.5. Proje İzleme ve Değerlendirme Faaliyetleri

Yatırım Destek Ofisleri, Ajansın yerel dinamiklere öncülük etmek, akılcı bir bakış açısıyla bölge potansiyellerini değerlendirmek ve dolayısıyla bölgenin kalkınmasında aktif rol almak amacıyla gerçekleştirdiği mali destek programlarının belirli aşamalarına katkıda bulunmaktadır.

Mali destek programlarından destek almaya hak kazanan projelerin izlemesi; İzleme, Değerlendirme ve Raporlama Birimi tarafından yapılmakta olup, Teşvik Belgesi kapsamındaki izleme faaliyetlerinden YDO’lar sorumludur. Ancak ihtiyaç halinde mali desteklerin ön inceleme ve ön izleme ziyaretlerine katkı sunulmaktadır.

Bununla birlikte önceki senelere ait Mali Destek Programlarının proje denetimleri ve etki analizi anket çalışmaları kapsamında belirlenen kurum

ve kuruluşlara İzleme, Değerlendirme ve Raporlama Birimi uzmanlarıyla katılım sağlanarak gerekli bilgiler toplanmıştır.

YDO’lar tarafından ayrıca 2014 yılı Kobi ve Sosyal Kalkınma Mali Destek Programları ile yürütülen projelerin denetlenmesi ve sosyal etki değerlendirme anketleri kapsamında projeler denetlenmiş ve etki değerlendirme anket çalışmalarına katkı sağlanmıştır.

YDO personeli Teknik Destek projelerinin değerlendirilmesi hususunda da 2017 yılının ilk altı ayı içerisinde Program Yönetim Birimine destek sağlayarak proje değerlendirme komisyonlarında yer almış ve aktif katkı sağlamıştır.


YDO’lar tarafından ayrıca aşağıdaki faaliyetler de yürütülmüştür.

Yatırım Destek ve Tanıtım Stratejisi

Yatırım Destek Ofisleri tarafından illere yönelik olarak Yatırım Destek ve Tanıtım Stratejisi oluşturulmuştur. Oluşturulan stratejilere yönelik olarak önerilen faaliyetler ile bunların son durumlarına ilişkin tablo aşağıda sunulmuştur.

Yatırım Destek Ofisi Önerilen Faaliyet Sayısı Gerçekleşen / Devam Eden Faaliyet Sayısı

Başlanmamış Faaliyet Sayısı (BAKKA + Diğer)

Zonguldak YDO 52 38 2 (BAKKA) + 12 (Diğer)

Karabük YDO 39 31 6 (BAKKA) + 2 (Diğer)

Bartın YDO 33 17 13 (BAKKA) + 3 (Diğer)

Tablo 3.9. Yatırım Destek ve Tanıtım Stratejileri



Rutin faaliyetlere ek olarak farklı kurum ve kuruluş ziyaretleri gerçekleştirilmiş, Teknik Destek başvuruları alınmış, Ajans tarafından verilen Proje Döngüsü Eğitimleri koordine edilmiş ve farklı toplantı ve etkinlikler için gerekli görüşme ve yazışmalar gerçekleştirilmiştir.

Zonguldak Yatırım Destek Ofisi Faaliyetleri • Bölgesel fuar düzenlenmesi için gerekli girişimler başlatılmış olup Eylül-Ekim aylarında Gıda,

Tarım ve Hayvancılık ile Yapı, Mobilya ve Dekorasyon sektörlerine yönelik iki fuarın bölgedegerçekleştirilmesi için çalışmalara başlanmıştır.

• 8 Mayıs 2017 tarihinde Bülent Ecevit Üniversitesi tarafından düzenlenen Farabi IV. Ar-Ge veİnovasyon Proje Pazarı etkinliğinde proje değerlendirmesinde görev alınmıştır.

• Kültür Mantarı Üretimi ile ilgili araştırmalar yapılarak bu alanda yatırım olanakları araştırılmıştır.

Karabük Yatırım Destek Ofisi Faaliyetleri • 06 Ocak 2017’de Dünya Bankası’nın, Türkiye’deki çalışmalarının ve faaliyetlerinin etkililiğinin

değerlendirmesi amacıyla bir “Ülke Görüş Anketi” hazırlamış ve ankete katılım sağlanmıştır.• 21 Ocak 2017’de Karabük Ekonomi Günü toplantısına katılım sağlanarak, ajans destekleri ve

teşvik sistemi anlatılmıştır.• 07 Mart 2017’de Kalkınma Bakanı için Karabük raporu hazırlanarak Bakanlığa iletilmiştir.• 26 Nisan 2017’de Karabük Üniversitesinde ajansı ve verilen destekleri tanıtan bir sunum

yapılmıştır.• 23 Mayıs 2017’de Türkiye Gençlik Teşkilatı Ortadoğu Bölge Başkanı ve ASATDER Başkan Vekili

Mustafa BAYRAKÇI ile Blue Coast Company ve Alnaser Airline Yönetim Kurulu Başkanı AbbasALKHAZRAJI, Eflani ve Safranbolu ilçeleri turizm yatırım alanları tanıtılmış ve belediye başkanlarıile istişare toplantıları yapılmıştır.

• 24 Mayıs 2017’de Karabük Üniversitesi Proje Pazarı proje yarışmasında jüri üyesi olarak projedeğerlendirilmesinde görev alınmıştır.

• 20 Haziran 2017’de Zonguldak Çaycuma’da düzenlenecek fuarlar için firmalara bilgilendirmeziyaretleri yapılmıştır.

Bartın Yatırım Destek Ofisi Faaliyetleri • Bartın Üniversitesinin Bartın Ticaret Sanayi Odasında Bartın İli Sürdürülebilir Kalkınma Araştırma

ve Dayanışma Kurulu kurulması için bir dizi toplantı ve ziyaret gerçekleştirilmiştir.• Bartın İl Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü ve Bartın Ticaret Sanayi Odası İşbirliğinde

düzenlenen kestane balı marka toplantısına katılım sağlanmıştır.• İstanbul Radisson Blue Otelde Avrupa Birliği Çerçeve Programları kapsamındaki “Türkiye Ufuk

2020’de Projesinin Ufuk 2020 Bilgi Yayıcıları toplantısına katılım sağlanmıştır.• Bartın Üniversitesinde ARGE Proje Pazarı Etkinliği kapsamında Bartın Sektörel Kalkınma ve İşbirliği

Kurulunun toplantısına katılım sağlanmıştır. Bartın Yatırım Destek Ofisi Koordinatörü OsmanBahadır KALECİK Horizon 2020 Programı ile ilgili sunum yapmıştır.

• Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı ile Türk Patent Enstitüsü arasında imzalanan protokol ile BartınYatırım Destek Ofisinde Bilgi ve Doküman Birimi hizmet vermektedir.

• 22 Mayıs 2017 tarihinde Bartın Valiliği 3. Kat Kriz Merkezi toplantı salonunda Sayın Valimiz NusretDİRİM Başkanlığında gerçekleşen Ekonomi Toplantısına katılım sağlanmıştır. Bartın Yatırım DestekOfisi Koordinatörü Osman Bahadır KALECİK tarafından konu ile ilgili sunum yapılmıştır.



1.5. Hukuk Müşavirliği Batı Karadeniz Kalkınma Ajansının ana birimlerin dışında, hukuk işleriyle ilgili Hukuk Müşavirliği pozisyonu yer almaktadır. Hukuk işlerinden sorumlu personel, Ajansın taraf olduğu davalarda, icra ve takiplerde Ajansı temsil etmek ya da Ajans tarafından hizmet alımı yoluyla temsil ettirilen davaları takip ve koordine etmekten sorumludur. Bunun dışında, Yönetim Kurulu, Genel Sekreter ya da diğer birimlerden sorulan hukuki konular ile hukuki, mali, cezai sonuçlar doğuracak işlemlerle ilgili olarak ya da kanun, kanun hükmünde kararname, tüzük ve yönetmelik tasarıları hakkında görüş bildirmektedir.

Batı Karadeniz Kalkınma Ajansında Hukuk Müşavirliği pozisyonu ilgili personel istifa ettiğinden 13 Ağustos 2015 tarihinden itibaren boş durumdadır. İlk personel alımında Hukuk Müşavirliği kadrosu için personel alımına çıkılması planlanmaktadır. Ajans ihtiyaç duyduğu durumlarda hukuki konularda dışarıdan danışmanlık hizmeti almaktadır.

1.6. Çalışma Programı ve Bütçe Çalışmaları

2017 Yılı Çalışma Programı ve Bütçesi

2017 yılı çalışma programı ve bütçe çalışmalarına ise 2016 yılının ikinci yarısında başlanmıştır. İlk taslak 21.09.2016 tarihinde Bakanlığa gönderilmiştir.

Bakanlıktan gelen görüş ve öneriler ile bütçe değişiklikleri çerçevesinde ikinci taslak hazırlıkları yürütülmüştür. Buna ek olarak Kalkınma Bakanlığının 21.12.2016 tarihli yazısıyla Ajanslara ilettiği Çalışma Programı ve Bütçe Usul ve Esasları doğrultusunda 09.01.2017 tarih ve 2017/1 sayılı Yönetim Kurulu kararıyla kabul edilen çalışma programı ve bütçe 17.01.2017 tarihinde Bakanlığa sunulmuştur. Bakanlığın görüşleri çerçevesinde gerekli revizyon ve düzeltmeler yapılarak nihai hali 07.02.2017 tarihinde Bakanlığa gönderilmiştir. 16.02.2017 tarihinde Bakanlıktan gelen yazı ile çalışma programı onaylanmış olup bütçenin de çalışma programıyla uygun olduğu değerlendirilmiştir.

BÖLÜM 4KURUMSAL KABİLİYET

veKAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ

2017

YILI

ARA

DÖNE

M FA

ALİYE

T RAP

ORU

BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI Bölüm 4 Kurumsal Kabiliyet ve Kapasitenin Değerlendirilmesi


KURUMSAL KABİLİYET ve KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ

A. SWOT ANALİZİ



B. DEĞERLENDİRME

Ajans 2017 yılının ilk yarısında 2016 yılı Küçük Ölçekli Altyapı Programı sözleşmelerini imzalayarak toplam 9 projenin uygulamasını başlatmıştır. Ayrıca ilgili dönemde 2016 yılı Güdümlü Proje Desteği kapsamında Zonguldak iline yönelik olarak bir Güdümlü Proje için sözleşme imzalanmıştır.

Teknik Destek Programı 31 Ocak tarihinde kamuoyuna ilan edilerek 31 Ekim 2017 tarihine kadar yıl içerisinde beş dönem halinde başvurular alınacaktır. Daha önce BAKKA Yönetim Kurulunda Doğrudan Faaliyet Desteği mekanizmasının uygulanmaması yönünde karar alındığından ve bu doğrultuda Kalkınma Bakanlığı tarafından da benzer bir talimat iletildiğinden Doğrudan Faaliyet Desteğine 2017 yılında da yer verilmemiştir. Bu destek mekanizması yerine Ajansın araştırma bütçesi arttırılarak ihtiyaç duyulan alanlarda bu bütçe kullanılmaya devam etmiştir.

2017 yılının ilk yarısı içerisinde Ajansın araştırma bütçesinden bölgeyle ilgili önemli rapor, araştırma ve çalışmalar yapılmış veya başlatılmıştır. Bunlar arasında Kömüre Giden Demiryolu – Tren Turizmi Projesi, Kent Siluetleri, Bölge İlleri Tanıtım ve Markalaşma Çalışmaları, Dış Ticaret Bülteni, Katı Atık Bertaraf Tesisi için Ön Fizibilite Raporu, Benim Lokantalarım Zonguldak, Seracılık İhtisas OSB Fonksiyonel Tasarım ve Ön Fizibilite Raporu hazırlanan çalışmalar arasında yer almaktadır.

2017 yılı ilk yarısında Bartın ilinde Bartın Eğitim, İnovasyon ve Test Merkezi isimli Güdümlü Proje açılışı Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı tarafından gerçekleştirilmiştir. Karabük OSB Test ve Eğitim Merkezi isimli Güdümlü Projenin uygulamasına devam edilmiştir. Ayrıca Zonguldak ilinde Zonguldak İl Özel İdaresi ile Devrek Baston Satış Merkezi, Müzesi ve Doğa Kültür Parkı Projesi için sözleşme imzalanmış ve yüklenici firmaya yer teslimi yılın ilk yarısında yapılmıştır.

Ulusal düzeyde Bakanlıklar düzeyinde yürütülen ve bölgeleri de ilgilendiren konularda yapılan çalışmalara Ajans tarafından da katkı sağlanmıştır. Kalkınma Bakanlığı koordinasyonunda Dünya Bankası tarafından yürütülen Bölgesel Yatırım Ortamı Değerlendirme çalışmasıyla yine Kalkınma Bakanlığı koordinasyonunda ve OECD tarafından yürütülen Bölgesel Rekabet Edebilirliğin Geliştirilmesi çalışmalarına BAKKA tarafından katılım sağlanmış ve projelerde yerelle olan ilişkiler sağlanarak çalışmalara destek verilmiştir.

Yatırım Destek Ofisleri teşvikler, yerli ve yabancı yatırımcıların bölgeye çekilmesi gibi hususlarda daha aktif çalışmalar yürütmüştür. Bölge tanıtım çalışmaları kapsamında Bahar Bahar Zonguldak adıyla fotoğraf ve Instagram kategorilerinde fotoğraf yarışması düzenlenmiş, Mayıs ayında Kelebeğin Rüyasına Yolculuk ismiyle bir bölge turizm destinasyonu tanıtım etkinliği düzenlenmiştir.

Ajans tanıtım ve koordinasyon çalışmaları kapsamında 2016 yılında oldukça önemli çalışmalar yürütmüştür. Bu çalışmalar arasında bölgedeki katı atıkların bertaraf edilerek enerji edilmesine yönelik TÜBİTAK MAM ile bir sözleşme imzalanmış, dalga enerjisinden elektrik elde edilmesi için pilot tesis kurulması çalışmaları başlatılmış ve bölgede ilk kez 2016 yılında düzenlenen Gıda, Tarım ve Hayvancılık Fuarının devamının getirilmesi ve buna Yapı, Dekorasyon ve Mobilya Fuarının da eklenmesi çalışmaları yer almıştır.



Ajansın yaşadığı en büyük sorunlardan biri personel sayısıdır. Diğer Ajanslara oranla daha az sayıda personelle faaliyetlerini yürüten BAKKA’da bu durum çalışmalara da olumsuz bir şekilde yansımaktadır. BAKKA’nın norm kadro sayısına ulaşması çalışmaların daha etkin ve verimli yapılmasını sağlayacak ana unsurlardan biridir.



1. Öneri ve Tedbirlerin Değerlendirilmesi

GEÇMİŞ YILIN ÖNERİ ve TEDBİRLERİNİN DEĞERLENDİRMESİ

1-G

ERÇE

KLEŞ

TİRİ

LEN

FAA

LİYE

TLER

Bölge illerinin markalaşması ve hediyelik eşya tasarımları için üç il silueti tamamlanmış olup Zonguldak hediyelik eşya prototipleri üretilmiştir. Yılın ikinci yarısında çalışmalar diğer bölge illeri için de yapılacaktır.

Kurum ve kuruluşlarla işbirliği kapsamında bölgesel fuar düzenlenmesi, fotoğraf yarışması gerçekleştirilmesi, etkinliklere yönelik işbirlikleri, araştırma ve fizibilite düzenlenmesi gibi konularda birçok işbirliği ve koordinasyon gerçekleştirilmiştir. Bölgede TSO, KOSGEB ve Kaymakamlıklarla Uygulamalı Girişimcilik kapsamında, Valilikler ve Üniversitelerle kültürel etkinlikler konusunda, Gıda Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlüğüyle bölgesel bir fuar düzenlenmesi kapsamında işbirlikleri yapılmaktadır. Ticaret ve Sanayi Odalarıyla alternatif sektör raporları konusunda da yoğun bir işbirliği devam etmektedir.

Bölge üniversiteleriyle ihtiyaçlar çerçevesinde işbirlikleri yapılmaktadır. 2017 yılında Dalga Enerjisi Pilot Tesisi ve Kültürler Zonguldak’ta Buluşuyor – Aşık Veysel’i Anma Etkinliği işbirliği protokolleri imzalanmıştır. Söz konusu konularda gerekli çalışmalar işbirliği protokolleri çerçevesinde yürütülmektedir. Ar-Ge ve Proje Pazarı konusunda projelerin değerlendirme süreçlerine de Ajans personeli tarafından katkı sunulmuştur.

Bölgede farklı sektörlerin geliştirilmesi ve sektörel çeşitlenmenin sağlanması kapsamında turizm sektörüne yönelik olarak Kömüre Giden Demiryolu çalışması, istihdamın ve katma değerin arttırılması kapsamında tarım ve hayvancılık sektörlerinde araştırma ve toplantılar yapılarak farklı sektörlerin geliştirilmesi yönünde yatırıma yönelik çalışmalar ortaya koyulmuştur.

Turizmde yeni destinasyonlar oluşturulması ve turizm koridoru mantığının geliştirilmesi için Kömüre Giden Demiryolu Raporu ve Kataloğu hazırlanmış ardından Kelebeğin Rüyasına Yolculuk Tanıtım Etkinliği düzenlenmiştir.

Bölgeye alternatif fonların çekilmesi için Rekabetçi Sektörler Programıyla ilgili yapılan ön araştırmalar ve görüşmeler neticesinde programa Ajans tarafından Bartın’da Bartın’da Ahşap Tekne Sektörü Ve Yan Sektörlerinin Rekabetçiliğinin Artırılması ismiyle bir başvuru yapılmıştır.

Yılın ilk yarısında kurumlarla işbirliği halinde bir takım etkinlikler düzenlenmiştir. Bunlar arasında Seracılık İhtisas OSB toplantıları, Manda Yetiştiriciliğine ilişkin toplantılar, Çöpten Enerji Üretilmesi Toplantıları, Dalga Enerjisi Toplantıları örnek olarak verilebilir.

Bölgeye dair fotoğraf arşivinin geliştirilmesi için bir tane fotoğraf yarışması düzenlenmiş, gelecek sene sonuçlanacak başka bir tane fotoğraf yarışmasına ilişkin süreç başlatılmış ve illerde fotoğraf arşivinin genişletilmesiyle ilgili birtakım satın alımlar yapılmıştır.

Ajans Stratejik Planı faaliyetleri rutin olarak devam ettirilmektedir.



GEÇMİŞ YILIN ÖNERİ ve TEDBİRLERİNİN DEĞERLENDİRMESİ 2-

GER

ÇEKL

EŞTİ

RİLE

MEY

EN F

AALİ

YETL

ER

Ajans İletişim Stratejisi çalışmaları başlatılmış olup yılın ikinci yarısında tamamlanacaktır.

20 Haziran 2017 tarih ve 2017/5 sayılı Yönetim Kurulu toplantısıyla 1 iç denetçi ve en fazla 14 uzman personele kadar personel alımı için genel sekreterlikçe gerekli işlemlere başlanmasına karar verilmiştir. Personel alımı hususunda Bakanlıktan onay beklenmektedir.

Etkinlik internet sitesi daha etkin kullanıma alınmakla birlikte henüz bir revizyon gerçekleştirilmemiştir. Turizm internet sitesi kurulmasıyla ilgili paydaşlarla görüşmeler yılın ikinci yarısında gerçekleştirilecektir.

Ziyaretçilere ve yatırımcılara yönelik olarak olarak Bölge Planının İngilizce versiyonu tercümesi tamamlanmış olup nihai haline getirilmesi işleri yılın ikinci yarısında tamamlanacaktır.

Bölge istatistiklerinin toplu halde ve dinamik olarak sorgulanabileceği websitesi kurulması için firmalarla öngörüşmeler gerçekleştirilmiş olup yılın ikinci yarısında söz konusu çalışmanın yapılması planlanmaktadır.

Kalite Yönetim Sistemi kurulması yönünde çalışmalar başlatılmış, bu konuda bir firmadan hizmet alınmış, gerekli formlar ve prosedürler oluşturulmaya başlanmıştır. KYS sistemi kurulum işleminin yıl sonunda tamamlanması ve akabinde sertifika alma sürecinin başlatılması planlanmaktadır.

Biyokütleden Enerji Üretilmesi konusunda TÜBİTAK MAM ile Katı Atık Bertaraf Tesisi için Ön Fizibilite Raporu oluşturulması işi kapsamında bir sözleşme imzalanmıştır. Çalışmanın 2017 yılı sonlarına doğru tamamlanması planlanmaktadır. Dalga Enerjisi Pilot Tesisi için ise Zonguldak Valiliği, Bülent Ecevit Üniversitesi, Zonguldak İl Özel İdaresi, Zonguldak Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü, Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı ve CSG Exploration and Production Services firmaları arasında Mutabakat Zaptı imzalanmıştır. Söz konusu pilot tesisin kurulum çalışmalarına yıl içerisinde başlanması planlanmaktadır.

Bölgenin turizm değerlerini gösteren Turizm Haritaları yılın ikinci yarısında hazırlanacaktır.

2017

YILI

ARA

DÖNE

M FA

ALİYE

T RAP

ORU

BÖLÜM 5ÖNERİ ve TEDBİRLER

2017

YILI

ARA

DÖNE

M FA

ALİYE

T RAP

ORU

BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI Bölüm 5 Öneri ve Tedbirler


5. ÖNERİ ve TEDBİRLER

No Öneri ve Tedbirler 1 Ajans İletişim Stratejisinin oluşturulması için çalışmaların tamamlanması, onaylanması ve

yürürlüğe sokulması sağlanmalıdır. 2 Alınan Yönetim Kurulu kararı doğrultusunda 2017 içerisinde ilave personel ilanına

çıkılmalıdır. 3 Etkinlik internet sitesi güncellenmeli, turizm alanında yeni bir internet sitesi kurulması için

paydaşlarla ön görüşmeler gerçekleştirilmelidir. 4 Bölge illerinin markalaşması ve hediyelik eşya tasarımı yapılması için çalışmalar

tamamlanmalıdır. 5 Bölgedeki kurum ve kuruluşlarla işbirliği ve koordinasyon faaliyetleri arttırılmalıdır.

6 Bölge üniversiteleriyle işbirlikleri geliştirilmeli ve üniversitelerle bölgesel kalkınmaya yönelik ortak etkinlikler düzenlenmelidir. Ar-Ge ve Proje Pazarı, sektörel/bölgesel sempozyum, panel, konferans, analiz ve çalışmalarda bu kapsamda değerlendirilmelidir.

7 Bölgede farklı sektörlerin geliştirilmesi ve istihdamın arttırılması için yeni yatırımlara yönelik çalışma ve araştırmalar yapılmalıdır.

8 Turizmde yeni destinasyonlar oluşturulması ve turizm koridoru mantığının geliştirilmesi kapsamında çalışmalar yapılmalıdır.

9 Ziyaretçilere ve yatırımcılara yönelik çok dilli tanıtım materyalleri hazırlanmalı ve sürekli olarak güncelliği sağlanmalıdır.

10 Bölge istatistiklerinin (demografik göstergeler, dış ticaret vb.) toplu halde ve dinamik olarak sorgulanabileceği bir bölge istatistik portalı üzerine çalışmalar başlatılmalıdır.

11 Bölgeye alternatif fonlarla yatırım çekilmesi için gerekli çalışmalar yapılmalı ve projeler hazırlanmalıdır.

12 Kurumlarla işbirliği halinde panel, çalıştay, toplantı, sempozyum ve eğitimler gibi etkinlikler gerçekleştirilmelidir.

13 Kalite Yönetim Sistemi kurulumu tamamlanarak kurumsallaşma çalışmaları hızlandırılmalıdır.

14 Bölgeye dair fotoğraf arşivinin geliştirilmesi için fotoğraf yarışması veya fotoğraf albümü oluşturulması için gerekli çalışmalar tamamlanmalıdır.

15 Ajans Stratejik Planında belirtilen 2017 yılına ilişkin faaliyetler yürütülmelidir. 16 Biyokütleden enerji üretilmesi, dalga enerjisi gibi bölgeye değer katacak projeler için

çalışmalar yürütülmelidir. 17 Bölgenin turizm değerlerini gösteren Turizm Haritaları hazırlanmalıdır.

BÖLÜM 6EKLER

2017

YILI

ARA

DÖNE

M FA

ALİYE

T RAP

ORU

EK-1: AJANS PERSONEL LİSTESİ (30.06.2017)

ADI SOYADI GÖREVİ MEZUNİYETİ

Recep Serkan ALKAN Genel Sekreter Vekili İşletme

STRATEJİ GELİŞTİRME VE PROGRAMLAMA BİRİMİ

Mehmet ÇETİNKAYA Başkan İnşaat Mühendisi

Kadir Kağan İNALOĞLU Uzman İngilizce İşletme

Dilek KARTAL Destek Personeli İktisat

PROGRAM YÖNETİM BİRİMİ

Elif ACAR Başkan Vekili İngilizce İşletme

Ümran ÖZTÜRK Uzman Uluslararası İlişkiler

İZLEME DEĞERLENDİRME ve RAPORLAMA BİRİMİ

Dr. Hakkı Yavuz TOPLU Başkan Matematik

Metin YÖRÜK Uzman Maliye

Şahin BAŞ Uzman Elektrik-Elektronik Mühendisi

Şakir Adem YAZICI Uzman İngilizce İşletme

İDARİ VE MALİ İŞLER BİRİMİ

Recep Serkan ALKAN Başkan İşletme

Özkan İRKEN Uzman İşletme

Perihan ÖZYILMAZ Destek Personeli İşletme

Muhammed TEMLİ Destek Personeli Çalışma Ek. Endüstri İlişkileri

Hasan Özgür OPSAR Destek Personeli Kamu Yönetimi

Nurten ÇELİK Destek Personeli İşletme

BARTIN YATIRIM DESTEK OFİSİ

Osman Bahadır KALECİK Koordinatör Uluslararası İlişkiler

Ferdi KÖSE Destek Personeli İşletme

KARABÜK YATIRIM DESTEK OFİSİ

Sakin EREN Koordinatör Kamu Yönetimi

Alper ERENLER Uzman Gemi Makineleri ve Gemi İnşaatı Müh.

ZONGULDAK YATIRIM DESTEK OFİSİ

Mehmet ÇETİNKAYA Koordinatör V. İnşaat Mühendisi

Öznur ÇAPRAZ Uzman Fizik Mühendisi

Mustafa Ayhan İNANIR Uzman İngilizce İşletme

EK-2: PERSONEL TARAFINDAN KATILIM SAĞLANAN ETKİNLİK VE EĞİTİMLER

No Katılan Personel Faaliyet Adı Faaliyet Türü Başlangıç

Tarihi Bitiş Tarihi Düzenleyen Kuruluş/Birim Yer

1 1 Kişi Bölgesel Kalkınma Ajanslarına Aktif Katılım Projesi Çalıştayı Çalıştay 16.02.2017 17.02.2017 Türkiye Avrupa Vakfı Antalya

2 2 Kişi H2020 Twinning ve ERA Chairs 2017 Çağrılarına Yönelik Odak Grup Çalıştayı Çalıştay 27.02.2017 28.02.2017 TÜBİTAK Ankara

3 3 Kişi Karadeniz Sınırötesi İşbirliği Programı Proje Hazırlama Süreci Çalıştayı Çalıştay 14.03.2017 14.03.3017 AB Bakanlığı İstanbul

4 4 Kişi Küresel Değerler Zinciri ve Rekabetçilik Siyasaları Konferansı Konferans 11.05.2017 12.05.2017 Doğu Marmara Kalkınma

Ajansı Sakarya

5 1 Kişi Uluslararası Akıllı Şehirler Konferansı Konferans 24.05.2017 24.05.2017 Kamu Teknolojileri Platformu Ankara

6 1 Kişi EMİTT Fuarı Fuar 26.01.2017 27.01.2017 Ekin Fuar A.Ş. İstanbul

7 2 Kişi Seracılık Teknik Gezi ve İnceleme Teknik Gezi 21.02.2017 21.02.2017 Zonguldak TSO Antalya

8 2 Kişi Teşvik Sistemi Eğitimi Hizmet içi Eğitim 06.01.2017 06.01.2017 Ekonomi Bakanlığı Ankara

9 17 Kişi ISO 9001 2015 Standardı Eğitimi Hizmet içi Eğitim 04.04.2017 05.04.2017 Banu YÜKSEL Zonguldak

10 3 Kişi YDO Tecrübe Paylaşım Eğitimi Hizmet içi Eğitim 25.04.2017 26.04.2017 Güney Ege Kalkınma Ajansı Muğla


12 2 Kişi Evrak-Arşiv Eğitimi Hizmet içi Eğitim 22.05.2017 23.05.2017 Kalkınma Bakanlığı Ankara


14 1 Kişi Siber Güvenlik İstişare Toplantısı Toplantı 12.01.2017 12.01.2017 USOM Ankara

15 1 Kişi KÜSİ-AR-GE ve Tasarım Toplantısı Toplantı 09.03.2017 09.03.2017 Kdz. Ereğli TSO Kdz. Ereğli

16 3 Kişi Katı Atık Bertarafı Toplantısı Toplantı 16.03.2017 17.03.2017 TUBİTAK Bartın

17 3 Kişi Karadeniz Sürdürülebilir Kırsal Turizm Projesi Odak Grup Toplantısı Toplantı 28.03.2017 28.03.2017 Küre Dağları Ekoturizm

Derneği Bartın

18 2 Kişi KAYS Kapanış Toplantısı Toplantı 29.03.2017 29.03.2017 Kalkınma Bakanlığı Ankara

19 1 Kişi Teşvik Sistemi İle İlgili YDO Tecrübe Paylaşım Toplantısı Toplantı 25.04.2017 28.04.2017 Güney Ege Kalkınma Ajansı Muğla

20 1 Kişi Kalkınma Ajansları AB Projeleri Çalışma Grubu 1.Toplantısı Toplantı 05.05.2017 05.05.2017 Kalkınma Bakanlığı Ankara

21 1 Kişi Arap Seyahat Acenteleri ve Turizm Geliştirme Derneği ile İstişare Toplantısı Toplantı 09.05.2017 09.05.2017 ASATDER İstanbul

22 1 Kişi Ufuk 2020 Bilgi Çoğaltıcıları Toplantısı Toplantı 11.04.2017 12.05.2017 TUBİTAK İstanbul

23 4 Kişi Turizm Tanıtım ve Güdümlü Proje Tecrübe Paylaşım Toplantısı Toplantı 12.06.2017 13.06.2017 Kalkınma Bakanlığı Ankara

24 2 Kişi Bölgesel Yatırım Ortamı Değerlendirme Kapanış Toplantısı Toplantı 14.06.2017 14.06.2017 Kalkınma Bakanlığı-Dünya

Bankası Ankara

25 1 Kişi Sosyal Analiz Toplantısı Toplantı 20.06.2017 20.06.2017 Kalkınma Bakanlığı Ankara

26 1 Kişi Yatırım Yeri Bilgi Sistemleri Toplantısı Toplantısı 23.06.2017 23.06.2017 Kalkınma Bakanlığı Ankara

Ek-3: 2017 YILI TEKNİK DESTEK PROGRAMI – BAŞARILI PROJE LİSTESİ (Ocak-Şubat ve Mart-Nisan Dönemleri)

Sıra No Referans No Proje Adı Başvuru Sahibi Adı

1 TR81/17/TD/0002 Manda Sütünü Değerlendiriyoruz. Çaycuma'ya Değer Katıyoruz! Çaycuma İlçe Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü

2 TR81/17/TD/0003 Mobil Cihazlarda Güvenlik ve Alınabilecek Tedbirler Eğitimi Zonguldak Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesi

3 TR81/17/TD/0006 Nitelikli Personel Nitelikli Hizmet Safranbolu Belediyesi

4 TR81/17/TD/0007 Performans Yönetim Sistemi ile Güçlenen Yapı Zonguldak Ticaret ve Sanayi Odası

5 TR81/17/TD/0010 Robotik ve Kodlama Öğretmen Eğitimi Yenice İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü

6 TR81/17/TD/0011 Özel Eğitimde Dil ve Konuşma Eğitimi Kilimli Özel Eğitim Uygulama Merkezi

7 TR81/17/TD/0014 Netcad GIS Tabanlı Proje Uygulamaları Eğitim Programı Karabük İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü

8 TR81/17/TD/0016 Maker Eğitmen Eğitimi Ülkü Ortaokulu

9 TR81/17/TD/0019 Uygulamalı Proje Yazma Eğitimi Gökçebey İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü

2017

YILI

ARA

DÖNE

M FA

ALİYE

T RAP

ORU

2015

YILI

FAAL

İYET R

APOR

U

ara dÖnem 2017 yili )$$/ù

Documents