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BLOQUE DE DIPUTADOS DE LA UNiÓN CIVICA RADICALLEGISLATURA DE JUJUY
Gorriti 47 - Tel. (0388) 4239200 - Fax (0388) 4239288 - 4239248 - 4239285 - 4239251 - 4600 S. S. de Jujuy
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~,San Salvador de Jujuy, 19.de Agosto de 2014
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Al Señor
Presidente de la LEGISLATURA DE JUJUY.
Dr. GUILLERMO JENEFES.-
SU DESPACHO
Tengo el agrado de dirigirme a Ud., con el objeto de solicitar
tenga a bien disponer, de acuerdo al Reglamento de la Legislatura de Jujuy, dar
entrada al siguiente Proyecto de Ley "DESARROLLO URBANISTICO, USO DEL
SUELO Y FRACCIONAMIENTO DE LA TIERRA", que se adjunta con la presente,
compuesto de veinte (25) fojas útiles, (incluyendo antecedentes y nota de
presentación) para ser tratado en la próxima Sesión Ordinaria.
Sin otro particular aprovecho la oportunidad para saludarlo a Ud.
con atenta consideración.
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PROYECTO DE LEY
FUNDAMENTOS
Señor Presidente:
La dificultad de acceso al suelo es uno de los problemas centrales para concretar el derecho a
la "vivienda digna" establecido en nuestra Constitución Nacional en el último párrafo del
artículo 14 bis. Debido a esta dificultad, un número cada vez mayor de personas ha tenido
que incumplir la ley para tener un lugar en las ciudades, viviendo sin seguridad jurídica de la
tenencia, en condiciones precarias, insalubres y peligrosas, generalmente en zonas
periféricas o en áreas centrales desprovistas de infraestructura adecuada.
Así, el incremento de la informalidad y la exclusión urbana, aún en los años de crecimiento
económico sostenido, se evidencian en los numerosos conflictos por la tierra que se suceden
en diferentes ciudades de nuestra provincia.
El desarrollo urbano, es la posibilidad de una población determinada, de satisfacer las
necesidades básicas: alimentación, salud, educación, trabajo, vivienda, cultura.
Es crear un hábitat en un ambiente armónico, en el que se respete los derechos humanos de
las personas; es decir generar un lugar racional y equilibrado en el que se respete la dignidad
del ser humano; la ecología; seguridad y bienestar social.
Ello se puede lograr en base a una planificación estratégica armonizando el interés público y
el interés privado.
Este cuerpo años atrás tomó la decisión de convocar y coordinar entre instituciones publicas
e intermedias el trabajo de elaboración de un proyecto de ley que contemple un nuevo marco
legal para el fraccionamiento de tierra.
Es oportuno recordar que en la ultima década fueron numerosos los proyectos presentados
con este objetivo, pero puntualmente en el año 2004 luego de la presentación que hiciera la
diputada Pilar Bermúdez, con el propósito de realizar un estudio profundo del tema, la
legislatura sanciona el día 25 de noviembre de 2004 la Resolución N° 44 con el fin de crear
la Comisión especial para el análisis, seguimiento, aporte y tratamiento del proyecto de Ley
de Fraccionamiento de tierra, con el fin de convocar a representantes de distintas
instituciones intermedias vinculadas en la temática a realizar los aportes necesarios para así
lograr de esta manera la mejor propuesta para este ordenamiento legal, es en este sentido que
mediante la resolución antes citada se convocó al Colegio de Martilleros, Cámara
Inmobiliaria, Colegio de Arquitectos, Colegio de Ingenieros, Colegio de Abogados,
Colegio de Escribanos, Colegio de Agrimensores, Consejo Profesional de Ciencias
Económicas, Colegio de Técnicos y al Foro de Municipios.
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Como consecuencia de este trabajo surgió el presente anteproyecto de ley que fuera
presentado por el Bloque de Diputados de la Unión Cívica RadicaL
Hace no mas de dos años nuestra provincia frente a protestas masivas desarrolladas en todo
su territorio implementó el Programa Provincial "Un Lote para cada Familia que lo
necesite", programa que esta en vía de ejecución y que permitió de una manera pragmática
visualizar la realidad sobre las tierras disponibles que tiene nuestra provincia.
En virtud de ello, los diferentes niveles del Estado deben comprometerse a explorar
propuestas que construyan condiciones que permitan mejorar paulatinamente el hábitat, la
complejidad de la problemática urbano habitacional requiere entender el derecho a la
vivienda en un sentido amplio, capaz de abarcar las dimensiones institucionales, sociales y
materiales en las que se desarrolla la vida de las personas.
La vivienda, en tanto servicio habitacional, no es exclusivamente el espacio delimitado por
el borde exterior de un inmueble. Su real dimensión está sujeta a la configuración del área en
la que se localiza, a las actividades que allí se despliegan y al impacto que éstas tienen sobre
el territorio. El suelo urbano es componente esencial de la política urbana y habitacionaL Su
disponibilidad -en cantidad, localización y condiciones adecuadas- es fundamental para
garantizar una gestión eficiente y eficaz de los programas y/o proyectos de urbanización.
El funcionamiento actual de los mercados de tierra urbana y la normativa que los regula han
producido, gradualmente, una ciudad económicamente desigual, socialmente excluyente,
espacialmente segregada y ambientalmente insostenible. Esta situación refleja la
impostergable necesidad de elaborar e implementar un nuevo marco jurídico que proteja los
derechos de los habitantes en relación al suelo, provea instrumentos que faciliten la
promoción de políticas urbanas con sentido redistributivo, construya ciudades sustentables y
más democráticas garantizando la participación social que enfrente el problema de la
retención especulativa de la tierra.
Por lo expuesto y en pos de generar un nuevo ordenamiento para la planificación física del
nuestro territorio y para que este nuevo marco jurídico regule el uso, ocupación del suelo, su
división y su subdivisión, de una manera responsable es que proponemos el presente
proyecto de ley.
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LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE JUJUY
SANCIONA EL SIGUIENTE PROYECTO DE LEY
"DESARROLLO URBANISTICO, USO DEL SUELO Y FRACCIONAMIENTO DE
LA TIERRA"
TITULO 1: FINALIDADES Y OBJETIVOS
ARTÍCULO 1°: El ordenamiento y desarrollo urbanístico en todo el territorio provincial
quedará sujeto a las disposiciones de la presente Ley.
ARTICULO 2°: Fijar la concurrencia del Estado Provincial y de los Municipios en materia
de desarrollo urbano para la planificación, ordenamiento y regulación de los centros
poblados con la finalidad de elaborar el Programa Provincial de Desarrollo Urbano.
ARTICULO 3°: Se consideran objetivos fundamentales del ordenamiento y desarrollo
urbanístico los siguientes:
a) promover una equilibrada evolución de las áreas urbanas, evitando la
sub-ocupación y dispersión de las mismas;
b) propender a la creación, remodelación, renovación y expansión de los
centros urbanos se lleve a cabo de acuerdo aplanes urbanos generales,
parciales o especiales, que aseguren la buena organización funcional y
ambiental de aquellos;
c) coordinar las acciones a cargo de organismos públicos provinciales y
municipales con los nacionales en función de planes y programas
urbanísticos;
d) inplantar los mecanismos legales, administrativos y económicos-
financieros que rijan el Régimen del Suelo Urbano y que proporcionan al
gobierno municipal medios para asegurar que el proceso de ordenamiento y
expansión de las áreas urbanas se lleve a cabo salvaguardando los intereses
generales de la comunidad;
e) optimizar las condiciones de uso y ocupación del suelo urbano;
t) asegurar la preservación del medio ambiente urbano a través del control
de condiciones fisico-espaciales que permitan satisfacer al menor costo
económico social los requerimientos de la comunidad en materia de
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vivienda, condiciones de habitabilidad, actividades económicas, recreación,
equipamiento de infraestructura de servicios esenciales.;
g) facilitar la disponibilidad de tierras y la formación de reservas urbanas
destinadas a atender usos públicos y necesidades de interés general;
h) asegurar la preservación de las áreas y sitios de interés natural,
paisajístico, histórico o turístico, a los fines de lograr el uso racional,
cultural de los mismos y evitarse su uso especulativo;
i) evitar ruidos y molestias y mantener las condiciones de equilibrio
ecológico en lo referente a contaminación con especial consideración de la
degradación de los elementos naturales y biológicos.
j) encauzar la acción urbanística compatibilizando los intereses públicos y
privados y asegurar que éstos coadyuven al cumplimiento de los fines
urbanísticos de la ley.
TITULO 11:DE LAS AUTORIDADES COMPETENTES
Capítulo 1: De las autoridades
ARTÍCULO 4°: Son autoridades de aplicación de esta ley en forma concurrente: el
Gobierno de la Provincia por intermedio de los organismos competentes y las
municipalidades y comisiones municipales por medio de las oficinas de planeamiento.
ARTICULO 5°: El Gobierno de la Provincia por medio del organismo competente en
materia de desarrollo urbano, proporcionará a los municipios y comisiones municipales que
lo soliciten, la asesoría y el apoyo técnico para que en el ámbito municipal se cumplan los
objetivos de la ley.
Capítulo 11:De las atribuciones
ARTÍCULO 6°: Las atribuciones concurrentes que en materia de desarrollo urbano
establece la presente ley, serán ejercidas de manera coordinada por las autoridades
provinciales y municipales, en los ámbitos de su jurisdicción y competencia, en
concordancia con lo establecido en la Constitución Provincial.
ARTICULO 7°: El Gobierno de la Provincia por medio del organismo competente en
materia de desarrollo urbano coordinara la elaboración, ejecución, control, modificación,
actualización y evaluación del Programa Provincial de Desarrollo Urbano así como de los
demás que de éstos se deriven.
ARTICULO 8°: El Ministerio de Hacienda por medio de la Dirección General de
Inmuebles, efectuará la aprobación y el registro catastral de las actuaciones urbanísticas que
se desarrollen en todo el ámbito provincial.
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ARTICULO 9°: Los municipios y COm1SlOneSmunicipales revisarán el control de las
actuaciones urbanísticas, del uso del suelo y definirán y administrarán la zonificación en su
jurisdicción y participarán en la planificación de zonas conurbanas.
TITULO 111:REGIMEN URBANISTICO DEL SUELO
Capítulo 1: Clasificación del Suelo
ARTICULO 10°: Las áreas del territorio provincial se clasificarán:
a) De acuerdo a la situación existente según su fraccionamiento, ocupación y tipo de
actividad.
b) Según previsiones de planeamiento fisico tendientes a optimizar su destino.
ARTÍCULO 11°: En cada jurisdicción municipal se delimitarán de acuerdo con la
clasificación del inciso a) del artículo anterior, las siguientes áreas:
a) Área Urbana: el área con fraccionamiento en manzanas o bloques equivalentes,
rodeadas por calles públicas asimismo se considerarán que forman parte de esta área
unidades de mayor superficie cuando estén afectadas a usos urbanos en actividad.
b) Área Urbana Complementaria: constituida por las fracciones discontinuas o
circundantes al área urbana, ocupadas por usos urbanos especiales vinculados
funcionalmente a las mismas.
e) Área Rural: constituida por las fracciones territoriales no incluidas en las
definiciones anteriores
ARTICULO 12°: Los organismos competentes delimitarán, a los fines de encarar las
acciones de planificación fisica previstas en el artículo 10°, inciso b) las superficies
territoriales que se regularán tendiendo en cuenta sus condiciones naturales o los destinos
funcionales previstos.
ARTICULO 13°: Los códigos y normas reglamentarias de zonificación identificarán en las
áreas urbanas y urbanas complementarias zonas básicas que se designarán con las siguientes
calificaciones y/o las que surjan de los correspondientes planes urbanos aprobados
a) Residencial: la destinada a asentamientos humanos intensivos permanentes, con
predominio de los usos relacionados con la residencia y los compatibles con ella.
b) Residencial extensiva: la destinada a asentamientos no intensivos, de usos
relacionados con la residencia no permanente emplazada preferentemente en contacto
con la naturaleza en el área urbana complementaria incluyéndose en esta calificación
los clubes de campo.
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c) Central: la destinada a usos relacionados con la actividad gubernamental y
administrativa.
d) Comercial: la destinada a la localización predominante de usos relativos a ventas
minoristas y prestaciones de comerciales y demás usos funcionales complementarios
y/o compatibles con los mismos.
e) De esparcimiento: la destinada principalmente a la actividad de recreación activa
con el equipamiento adecuado a dichos usos.
f) Industrial: la destinada a la localización predominante de industrias y usos
compatibles. Al decir su localización se tendrá particularmente en cuenta sus efectos
sobre el medio ambiente de acuerdo al Código Internacional Uniforme de Industria
(CIUI), en especial con respecto a industrias nocivas y peligrosas, sus conexiones con la
red vial principal, provisión de energía eléctrica, desagües industriales yagua potable.
g) Espacios verdes y/o libres: los destinados a usos públicos cuya función principal
sea servir a la recreación de la comunidad y contribuir a la depuración del medio
ambiente.
h) De equipamiento: las destinadas a la localización de instalaciones especiales
vinculadas a infraestructura de servicios, seguridad, abastecimiento, transporte y otros
equipamientos específicos complementarios de la actividad urbana.
Capítulo 11: Ejido Urbano
ARTICULO 14°: La determinación del ejido urbano concordará con la superficie territorial
municipal clasificada como área urbana de acuerdo a la definición enunciada para la misma
en el artículo 11 de esta ley.
ARTICULO 15°: El ejido urbano en las municipalidades que cuenten con un plan urbano
general aprobado podrá comprender también las áreas clasificadas como reserva urbana y
urbana complementaria y las que el Plan determine con objeto de preservación o regulación
especial.
ARTICULO 16°: La delimitación del Ejido urbano será efectuada por las municipalidades,
comisiones municipales, de acuerdo a la Ley Orgánica de Municipalidades.
ARTÍCULO 17°: Las municipalidades deberán delimitar los perímetros de área de acuerdo
a las categorías establecidas en los artículos 11, 12, 13 Y 14 según corresponda en el plazo y
forma que establezca el Poder Ejecutivo.
ARTÍCULO 18°: En todos los casos de creación, ampliación de zonas urbanas o
parcelamientos que impliquen cambios de usos al tipo urbano, las Municipalidades deberán
delimitar previamente, el nuevo ejido urbano y se registrara dicha delimitación en la
Dirección Provincial de Inmuebles.
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TITULO IV: PLANEAMIENTO URBANISTICO
Capítulo 1: Tipos y contenidos de planes
Sección 1: Tipos de planes
ARTICULO 19: Las acciones referentes al ordenamiento, preservación y desarrollo de
áreas urbanas se instrumentarán mediante Planes Urbanísticos que se adecuen a la política
provincial.
ARTICULO 20: Los planes urbanísticos deben contener los objetivos, el análisis y las
proposiciones que definan el ordenamiento espacial de un área urbana y sus relaciones con
los aspectos económico-sociales y ambientales.
ARTICULO 21: Los Planes se clasificarán en Planes Urbanos y Planes Especiales.
ARTICULO 22: Los Planes Urbanos podrán ser:
a) Generales: se aplicarán sobre la totalidad de las áreas urbanas existentes o a
crear, como instrumento de ordenamiento y desarrollo y pueden comprender
una o más jurisdicciones municipales.
b) Básicos de Ordenamiento: se aplicarán sobre áreas urbanas existentes, a
efectos de orientar el ordenamiento y evolución fisico-funcional.
c) Parciales: se aplicarán para posibilitar el ordenamiento detallado de sub-
áreas determinadas en los Planes Urbanos Generales y pueden ser de
ampliación o renovación.
Los planes parciales de ampliación son los referidos a las áreas de ensanche de
centros urbanos determinados en los planes generales o básicos.
Los planes parciales de renovación son los referidos a la reestructuración de un
sector urbano particularizado con el objeto de atender a su redefinición
funcional dentro de la estructura urbana general.
ARTICULO 23°: Los Planes Especiales son los destinados a atender aspectos sectoriales
de áreas urbanas y territoriales y, en todos los casos deben ser compatibilizados con los
planes regionales y urbanos que estuvieren aprobados. Pueden estar orientados, entre otros a
los siguientes fines y objetivos:
a) Conservación y valoración del patrimonio cultural y natural.
b) Protección ambiental y del paisaje.
c) Protección de vías de comunicación.
d) Programas sectoriales referidos al saneamiento, infraestructura y
equipamiento de las poblaciones.
Sección 2: Contenidos de los planes
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ARTICULO 24°: Los Planes Urbanos Generales deberán contener los siguientes elementos
básicos:
a) Análisis de la situación regional y ubicación del centro en el sistema urbano
provincial y su rol funcional en la región.
b) Definición y delimitación del área de aplicación del Plan.
c) Estudio del área que comprenda: el relevamiento, descripción y evaluación de
las condiciones fisicas, funcionales, económicas, sociales y ambientales.
d) Estudio de la dinámica de crecimiento urbano con proyecciones a mediano y
a largo plazo.
e) Plano director de la estructura urbana propuesta comprenderá como mínimo:
- Zonificación del suelo urbano según usos y normas de edificación
- Sistemas de espacios verdes o libres, con indicación de los que se
deban mantener, modificar o crear
- Trazado y características del sistema vial
- Áreas sujetas a estudios particularizados que serán motivo de planes
especiales. Entre otros, cementerios y centros de disposición final de
residuos.
- Estudio de Impacto Ambiental
f) Medidas previstas de protección del ambiente, del paisaje natural y urbano,
del patrimonio cultural y natural.
g) Medidas previstas para áreas con riesgo ambiental.
h) Descripción de las obras y acuerdos previstos con los organismos y empresas
del Estado Nacional, Provincial o Municipal.
i) Estudio de factibilidad financiera y la discriminación de las inversiones y
gastos que deben asumir los responsables y/o beneficiarios del Plan.
j) Identificación de las medidas especiales de promoción para el desarrollo
urbano.
ARTICULO 25°: Los Planes Básicos de Ordenamiento deberán contener los siguientes
elementos básicos:
a) Estudio del área correspondiente con relevamiento y análisis de las
condiciones de uso del suelo, ocupación, infraestructura de servicios y
equipamiento comunitario.
b) Sistema de circulación y reconocimiento de la estructura urbana existente.
c) Distribución espacial de la población existente y su dinámica tendencial.
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d) Zonificación según usos y ocupación del suelo.
e) Estudio de Impacto Ambiental.
ARTICULO 26°: Los Planes Parciales deberán contener los siguientes elementos básicos:
a) Delimitación del área sujeta a ordenamiento parcial y su ubicación relativa en
el área urbana total.
b) Memoria descriptiva del objeto del ordenamiento.
c) Reglamentación de uso y ocupación de los predios ubicados en el área a
ordenar
ARTICULO 27°: Los Planes Especiales deberán contener los siguientes elementos básicos:
a) Identificación y Delimitación del área de aplicación del Plan y alcances del
mismo
b) Diagnostico de la situación existente.
c) Definición de normas y descripción de las restricciones al dominio que
correspondiera aplicar.
Capítulo 11:Ampliación y creación de centros urbanos
Sección 1: Ampliación de centros urbanos
ARTICULO 28°: Se entenderá por ampliación de un centro urbano al proceso de anexión
ordenada de nuevas áreas urbanas, o urbanas complementarias.
ARTICULO 29°: Al proyectar áreas de ensanche para uso urbano o residencial los
Municipios deberán tener en cuanta especialmente los siguientes factores:
a) Ritmo del crecimiento de la población y cantidad de parcelas baldías
existentes en le área que se desea ampliar.
b) Grado de aptitud de las tierras para el ejercicio del nuevo uso que se propone
para las mismas.
c) Posibilidad de las nuevas áreas, de ser dotadas de los servicios públicos
pertinentes.
ARTICULO 30°: En los casos de ampliación de áreas urbanas, el plan básico de
ordenamiento deberá contener como mínimo los siguientes puntos:
a) Determinación de las curvas de nivel de la superficie y plan previsto para
asegurar el eficaz desagüe de la misma
b) Ubicación de los espacios libres y reservas de uso público cuya cesión
establece la presente ley.
c) Trazado vial principal y su conexión con la red existente
d) Plan previsto para la provisión de los servicios públicos correspondientes
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ARTICULO 31°: Las municipalidades podrán exceptuar del cumplimiento de los artículos
anteriores cuando se constate una situación generalizada de falta de oferta de parcelas
edificable, o cuando la expansión se realice a través de una operación de carácter integral.
ARTÍCULO 32°: Podrá disponerse la ampliación sin que se cumpla lo establecido en el
inciso a) del artículo 32° si en ella se llevare a cabo una operación de carácter integral y la
misma comprenda además de las exigencias enunciadas en los artículos anteriores las
siguientes:
a) Habilitación de las nuevas parcelas urbanas para su ocupación, provista de la
dotación de los servicios de infraestructura y el equipamiento comunitario.
b) Cesión y apertura de la vía publica dotados de calzada consolidada, cordón
cuneta y redes de servicios.
c) Construcción de la vía principal que vincule el área de ampliación con la
trama circulatoria existente.
ARTÍCULO 33°: Los proyectos de urbanización se adecuaran a las previsiones del Plan
General o Parcial de ordenamiento y deberán contemplar:
a) Justificación de la ampliación propuesta.
b).Traza de calles que deberán cederse al uso público y las coneXiOnes
adecuadas a la trama de circulaciones con la red vial existente.
c) Localización y dimensión de los espacios libres público de cesión obligatoria
de acuerdo a esta ley.
d) Plan previsto para la prestación de los servicios esenciales de infraestructura.
ARTICULO 34°: Las municipalidades podrán encauzar el proceso de ampliación de áreas
urbanas y urbanas complementarias de acuerdo a las siguientes modalidades:
a) Áreas de expansión.
b) Áreas de ensanche urbano.
c) Operaciones integrales.
ARTICULO 35°: Se consideran áreas de expansión las contiguas a áreas urbanas o urbanas
complementarias existentes, previstas para un desarrollo inmediato y en las cuales podrán
aprobarse proyectos de fraccionamiento o urbanización sin estar sujetas a un Plan Parcial
previamente aprobado.
ARTÍCULO 36°: La delimitación y aprobación de áreas de expansión debe responder a los
siguientes casos:
a) Que se trate de superficies reducidas que han quedado englobadas o semi-
englobadas dentro de las áreas urbanas o complementarias, para las cuales no se
justifica un Plan Parcial.
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b) Que el municipio no cuente aun con un plan urbano aprobado.
ARTICULO 37°: Se consideran áreas de ensanche urbano, las que delimitan las
municipalidades por polígonos completos, para responder a las necesidades de desarrollo
urbano de corto y mediano plazo previstos en los Planes Urbanos Generales.
ARTICULO 38°: Se consideran operaciones integrales aquellas urbanizaciones
discontinuas de las áreas urbanas o urbanas complementarias existentes.
ARTICULO 39°: Las municipalidades autorizaran los pedidos de parcelamiento una vez
aprobado el Plan Parcial del área de ensanche de acuerdo a las normas establecidas en el
mismo y deberán comunicar a la Dirección Provincial de Inmuebles el contenido de los
planes parciales correspondientes a las áreas de ensanche urbano, con el fin de facilitar el
control y aprobación de los parcelamientos que sean solicitados.
Sección 2: Creación de nuevos centros de población
ARTICULO 40°: La creación de toda área urbana complementaria deberá encararse como
una operación integral en la que este previsto simultáneamente la provisión de servicios
públicos básicos y el equipamiento social necesario para el funcionamiento de dicha área en
forma acorde con su jerarquía y función.
ARTICULO 41°: El plan básico de ordenamiento que se elabore para los casos antes
indicados deberá contener además de lo establecido en el artículo anterior los siguientes
elementos:
a) Característica de la población a alojar
b) Vinculación del área con la red principal de comunicaciones
c) Localización de la fuente de agua potable
d) Sistema de tratamiento de líquidos cloacales
e) Escurrimiento superficial y napa freática
f) Estudio de suelo
g) Determinación de zonas de ríesgo naturales
h) Esquema general de la estructura urbanística propuesta, que contenga como
mínimo sistema de circulación, zonificación según usos, criterios sobre
densidad de la ocupación y redes de servicios públicos
TITULO V: NORMAS URBANISTICAS BASICAS
Capítulo 1: Uso del Suelo
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ARTICULO 42°: Se denominara uso del suelo a los efectos de la presente Ley, al destino
establecido para el mismo en relación al conjunto de las actividades humanas y de las
edificaciones que sobre el mismo se instalen.
ARTICULO 43°: En los planes urbanos deberá asignarse a toda área, uso o usos
determinados, delimitados por zonas. Para cada zona se especificaran los usos
predominantes y aquellos que sean compatibles, o sean admitidos con ciertas restricciones de
superficies o formas de operación. El uso que implica molestias o riesgos para los predios
vecinos, será localizado en zonas especiales con separaciones mínimas a determinar.
Capítulo 11: Fraccionamiento del suelo
ARTICULO 44°: Una vez aprobada la creación de un centro urbano o la ampliación de los
existentes podrán efectuarse las operaciones de fraccionamiento necesarias, con el
dimensionado minino de bloques o manzanas y en las condiciones establecidas en esta ley.
ARTICULO 45°: Todo fraccionamiento estará constituido por bloques o manzanas y lotes o
parcelas. Denominase bloque o manzana toda superficie territorial rodeada de calles o
pasajes vehicular o peatonal. Denominase parcela o lote a toda superficie territorial
configurada por una poligonal cerrada y que cuenta con acceso directo a la vía publica.
ARTICULO 46°: Las normas municipales sobre fraccionamiento no podrán establecer
dimensiones inferiores a las que con carácter general establece la presente ley.
ARTICULO 47°: Las dimensiones de bloque o manzanas y parcelas, en áreas urbanas y
complementarias no podrán ser inferiores a las siguientes:
a) Bloques o manzanas rodeados de calles: las dimensiones para sectores a subdividir
circundados por fracciones amanzanadas en tres (3) o más de sus lados, deberán ser las
que determine la Municipalidad. Para sectores a subdividir no comprendidos en el
párrafo anterior:
Lado mínimo sobre vía de circulación secundaria: cincuenta metros 50 m.
Lado mínimo sobre vía de circulación principal: cien metros
b) Parcelas:
Ancho
Mínimo
100m.
Superficie
mínima
1.- En zonas residenciales y comerciales
2.- En zonas residenciales extensivas
3.- En zonas industriales
En otras zonas: a fijar por la municipalidad.
10m
15m
25m
250 m2
600m2
1000 m2
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c) En las áreas urbanas de usos residencial extensivo, no podrá aplicarse la división en
propiedad horizontal prevista en la legislación nacional, excepto en los casos de
emprendimientos para barrios cerrados y club de campo.
Capítulo 111:Cesiones
ARTÍCULO 48°: Al crear o ampliar núcleos urbanos, los propietarios de las tierras deberán
ceder al dominio público Provincial o Municipal según corresponda, la superficie destinada a
espacios circulatorios, verdes y a reservas para la localización de equipamientos
comunitarios de uso público, de acuerdo con los mínimos que se indican a continuación:
a) En nuevos centros de población: para espacios verdes, el cuatro por ciento (4 %) Y
para reserva de uso publico, el seis por ciento (6 %), ambos de la superficie total del
fraccionamiento.
b) En ampliaciones de áreas urbanas: para espacios verdes, el seis por ciento (6 %) Y
para reserva de uso publico el tres por ciento (3 %), ambos de la superficie total del
fraccionamiento.
Los porcentajes antes indicados serán cedidos cualquiera sea la superficie a fraccionar. En el
caso que el fraccionamiento fuera menor a dos hectáreas la superficie total a ceder será
destinada a equipamiento comunitario.
ARTÍCULO 49°: En el caso en el que el fraccionamiento tuviere calle perimetral, el
propietario podrá compensar la mitad de la superficie de dicha calle con la superficie que
deba ceder al Dominio Publico Provincial o Municipal, destinada a espacios verdes y a
reserva para la localización de equipamiento comunitario de uso publico. En este supuesto el
propietario del predio colindante que deseare realizar un fraccionamiento deberá ceder aparte
de las superficies que les correspondan por aplicación del articulo 50°, una superficie igual a
la mitad de la superficie de la calle que los separa del predio colindante, la que también será
destinada a espacio verde o equipamiento comunitario de uso publico.
En caso que elloteo colindante tenga una calle de ocho metros se deberá completar el ancho
exigido por la presente ley.
ARTICULO 50°: Las vías públicas deben cumplir los siguientes requisitos:
a) En todos los casos deberán existir continuidad con las vías existentes olas previstas.
b) Las calles perimetrales de todo fraccionamiento deberán tener 16 metros como
mínimo contados entre líneas de cierre.
c) Las calles internas tendrán un ancho de 16 metros como mínimo contados entre
líneas de cierre.
d) El ancho de las avenidas no será inferior a 25 metros contado entre líneas de cierre.
e) Por cada ocho (8) calles deberá trazarse una avenida como mínimo, sin perjuicio de
que establezcan los planes generales o parciales.
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f) Las vías públicas laterales a las vías del ferrocarril, deberán ser avenidas.
g) Cuando el fraccionamiento lindara con rutas provinciales o nacionales, deberá
trazarse una calle lateral a la ruta de ancho no inferior a diez (10) metros.
h) Los pasajes solo se admitirán en la separación de urbanizaciones con los espacios
verdes, y deberán tener un ancho mínimo de trece (13) metros.
ARTICULO 51°: En los centros poblados de las regiones de la Puna integrada por los
departamentos de Yavi, Santa Catalina, Cochinoca, Rinconada y Susques y, en la Quebrada
de Humahuaca integrada por los departamentos de Humahuaca, Tilcara y Tumbaya, y en el
departamento de Valle Grande, las calles deberán tener un ancho de trece (13) metros como
mínimo contado entre líneas de cierre, y en lo posible con trazados a medio rumbo.
a) El ancho de las avenidas no será inferior a veinte (20) metros contados entre líneas
de cierre.
b) Por cada ocho (8) calles deberá trazarse una avenida como mínimo, sin perjuicio de
que establezcan los planes generales o parciales.
c) Las vías públicas laterales a las vías del ferrocarril, serán avenidas,
d) Cuando el fraccionamiento lindara con rutas provinciales o nacionales, deberá
trazarse una calle lateral a la ruta de ancho no inferior a diez (10) metros.
ARTICULO 52°: Al crear o ampliar centros urbanos que limiten con cursos o espejos de
agua permanente, natural o artificial, los propietarios limítrofes están obligados a dejar una
Avenida arbolada de un ancho de 25 m. a contar de la línea de ribera. El borde y la línea de
ribera serán determinados por la Dirección provincial de Recursos Hídricos o el organismo
que lo sustituya.
ARTICULO 53°: La autoridad de aplicación podrá rechazar, por Resolución fundada, el
espacio cedido a los efectos indicados en los artículos precedentes, cuando por razones
topográficas o de cualquier índole el mismo resultare inconveniente a su criterio para los
fines a que estará destinado.
ARTICULO 54°: Por ninguna razón podrá modificarse el destino de las áreas verdes pues
constituyen bienes del dominio público del Estado, ni desafectarse para su transferencia a
personas físicas o jurídicas.
Capítulo IV: Infraestructura, los servicios y el equipamiento comunitario
ARTICULO 55°: Las áreas o zonas que originen la creación, ampliación o reestructuración
de núcleos urbanos y zonas de usos específicos, podrán habilitarse total o parcialmente
después que se haya completado la infraestructura y la instalación de los servicios esenciales
fijados para el caso.
Se considera infraestructura y servicios esenciales:
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a) Área urbana: agua corriente, energía eléctrica domiciliaria, alumbrado público,
cordón cuneta y tratamiento de estabilización o mejorado de vías, desagües pluviales y
factibilidad de sistema de disposición de líquidos cloacales.
b) Área urbana complementaria: agua corriente, energía eléctrica domiciliaria,
alumbrado público, cordón cuneta y tratamiento de estabilización o mejorado de vías
secundarias, desagües pluviales y factibilidad de sistema de disposición de líquidos
cloacales
ARTICULO 56°: Se entiende por equipamiento comunitario a las edificaciones e
instalaciones destinadas a satisfacer las necesidades de la comunidad en materia de salud,
seguridad pública, educación, administración pública, justicia, transporte, comunicaciones y
recreación.
En cada caso la autoridad de aplicación fijará los requerimientos mínimos que estarán en
relación con la dimensión y funciones del área o zona de que se trate.
Capítulo V: Urbanizaciones progresivas y de programas especiales de viviendas
ARTICULO 57°: En el diseño de urbanizaciones a realizar por el Estado deberá respetarse
la continuidad de las calles, las reservas de Espacios Verdes y de uso público, en las
proporciones establecidas en esta ley.
ARTICULO 58°: Las parcelas destinadas a viviendas económicas de interés social tendrán
como dimensiones mínimas ocho metros de frente por veinticinco metros de fondo.
ARTICULO 59°: En el área de la Quebrada de Humahuaca declarado Patrimonio Histórico
Cultural y Paisajístico de la Humanidad, deberán respetarse las características urbanísticas y
edilicias que posibilitaron tal denominación.
Capítulo VI: Simple División
ARTICULO 60°: Todo fraccionamiento cuyo funcionamiento racional no exija la
incorporación de superficie alguna al uso publico, será considerado como simple división.
Se admitirá como única excepción al párrafo anterior, el supuesto en que la calle al que da el
frente del lote que se pretende subdividir, no tenga el ancho exigido para la superficie
necesaria para complementar el ancho de la calle.
Asimismo, deberá donar las superficies necesarias, cn destino a calle y ochavas, para
respetar la trama urbana existente de las calles pertenecientes a la calle publica sobre la que
se encuentra el lote a dividir.
ARTICULO 61°: Todo aquel que deseare someter su propiedad a simple división deberá
cumplir con los requisitos de frentes y superficies mínimas, según la categoría de uso de
suelo en que se encuentre ubicada la parcela de suelo a dividir.
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ARTICULO 62°; En las categorías de uso de suelo residencial, comercial y central
residencial extensivo se admitirán subdivisiones de predios en tantos lotes o parcelas que
puedan cumplir las siguientes condiciones:
a) Categoría de uso residencial, comercial y central
al. El lote o parcela frentista deberá cumplir con las exigencias de los artículos anteriores
para la misma categoría.
a2. Los lotes o parcelas internas beberán reunir los siguientes requisitos:
1) Tener un pasillo con salida directa a la vía publica de un ancho mínimo de dos
metros.
2) Tener una superficie mínima de ciento cuarenta metros cuadrados, contados sin
tener en cuenta el pasillo de acceso establecido en el apartado anterior.
b) Categoría de uso residencial extensivo:
bl. El lote o parcela frentista deberá cumplir con las exigencias de los artículos anteriores
para la misma categoría.
B2. Los lotes o parcelas internas deberán reunir los siguientes requisitos:
1) Tener un pasillo con salida directa a la vía publica de un ancho mínimo de cuatro
metros.
2) Tener una superficie mínima de trescientos metros cuadrados, contados sin tener
en cuenta el pasillo de acceso establecido en el apartado anterior.
ARTICULO 63°: Si el inmueble a dividir por Simple División o Propiedad Horizontal,
tiene frente a calle, con ancho inferior a 16 m o a avenida inferior de 25 m de ancho, la
división se autorizará previa cesión del propietario, a favor del dominio público de la
superficie faltante para completar las medidas de calle o avenida indicadas en la presente ley.
ARTICULO 64°: En los casos de inmuebles cuyo fraccionamiento sea posible como simple
división, se deberá prever la continuidad de las calles en todos los casos.
ARTICULO 65°: No se permitirá el fraccionamiento por simple división cuando el acceso
proyectado a la vía pública sea a través de servidumbre de paso.
ARTICULO 66°. Cuando se solicite mensura de una fracción para anexar a otra deberán
confeccionarse los planos de mensura de ambas fracciones, destacándose el estado existente,
la fracción que habrá de desprenderse y anexarse, y el estado en el que quedarían las
parcelas luego de la anexión.
El reparcelamiento se aprobará con carácter condicional y al solo efecto de posibilitar la
escrituración de la respectiva fracción. El plano adquirirá plena validez, una vez que se
concrete la transferencia de dominio de dicha fracción.
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Capítulo VI: Clubes de Campo
ARTICULO 67°: Se entiende por club de campo o complejo recreativo residencial a un área
territorio de extensión limitada que no conforme un núcleo urbano y reúna las siguientes
características:
a) Está localizada en el área rural.
b) Una parte de la misma se encuentre equipada para la práctica de actividades
deportivas sociales o culturales en pleno contacto con la naturaleza.
c) La parte restante se encuentre acondicionada para la construcción de viviendas.
d) El área común de esparcimiento y el área de vivienda deben guardar una mutua e
indisoluble relación funcional y jurídica que las convierta en un todo inescindible. El
uso recreativo del área de esparcimiento, no podrá ser modificado, pero podrán
reemplazarse unas actividades por otras, tampoco podrá subdividirse dicha área ni
enajenarse en forma independiente de las unidades que constituyen el área de viviendas.
ARTICULO 68°: La creación de clubes de campo estará supeditada al cumplimiento de los
siguientes requisitos:
a) Tener previa aprobación municipal
b) El patrocinador del proyecto debe asumir la responsabilidad de realizar las obras de
infraestructura de los servicios básicos y asegurar su prestación, efectuar el tratamiento
de las vías de circulación y accesos, parquizar y arbolar el área en toda su extensión y
materializar las obras de equipamiento deportivo, social y cultural.
ARTICULO 69°: Los servicios esenciales que se deberán proveer son los siguientes:
a) Agua potable: deberá asegurarse el suministro en la cantidad y calidad necesaria,
calculados para el máximo de población que ocupará el club y para atender el
funcionamiento de las instalaciones de uso común.
b) Tratamiento de líquidos cloacales: se exigirá cuando las napas puedan contaminarse
como consecuencia de las características del suelo o de la concentración de viviendas
en determinado sector.
c) Energía Eléctrica: destinada a las viviendas, locales de uso común y vías de
circulación.
d) Tratamiento de calles y accesos: se realizará el perfilado y emipiado de la vía de
circulación que una el acceso principal con las instalaciones centrales del club. El
acceso que vincule el club con una vía externa pavimentada deberá recibir el mismo
tratamiento.
e) Forestación: deberá arbolarse la franja perimetral del predio.
1) Eliminación de residuos: deberá utilizarse un sistema de eliminación de residuos que
no provoque humos, olores o proliferación de roedores u otro efecto contaminante.
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ARTICULO 70°: La superficie mínima del emprendimiento será de 10 ha y la superficie
mínima de las parcelas será de 1000metros cuadrados. El área común o de esparcimiento no
será inferior al cuarenta por ciento (40%) de la superficie total.
ARTICULO 7¡O: Las calles principales y secundarias tendrán un ancho mínimo de trece
metros. Las vías sin salida tendrán un fondo de saco -{;ul de sac- que deberá tener un
diámetro de veinticinco metros como mínimo.
ARTICULO 72°: Al proyectarse un club de campo deberán respetarse los hechos naturales
de valor paisajístico, tales como arboledas, particularidades topográficas, lagunas, ríos y
arroyos y todo otro elemento significativo del paisaje natural.
ARTICULO 73°: En todos los casos se garantizará que los organismos públicos en el
ejercicio de su poder de policía, tengan libre acceso a las vías de circulación interna y control
sobre los servicios comunes.
ARTICULO 74°: La infraestructura de servicios así como el equipamiento comunitario
propio de áreas urbanas, será responsabilidad exclusiva de los titulares del dominio de los
clubes de campo.
Capítulo VII: Barrios cerrados
ARTICULO 75°: Se considerará barrio cerrado a todo emprendimiento urbanístico
destinado a Uso Residencial Permanente cuyo perímetro podrá materializarse mediante
cerramientos.
ARTICULO 76°: Podrán localizarse en cualquiera de las áreas definidas según la normativa
de la presente ley. Se deberán respetar los indicadores urbanísticos fijados para cada zona.
ARTICULO 77°: La creación de un barrio cerrado deberá cumplir los siguientes requisitos:
a) La localización debe ser compatible con los usos predominantes del sector.
b) Deben garantizarse las condiciones de habitabilidad, tanto en lo relativo al medio
físico como la provisión de infraestructura de servicios esenciales.
c) Se deberá prever la integración con el entorno urbano en materia de redes, accesos
viales, servicios generales e infraestructura y equipamiento comunitario, con carácter
actual o futuro. En todo supuesto, deberán respetarse y no podrán ocuparse por
edificaciones las proyecciones de avenidas y otras vías principales ni los retiros de
líneas de edificación vigente. Deberán asimismo construirse veredas perimetrales de
acuerdo a las disposiciones municipales vigentes.
d) Se exigirá el compromiso de forestación del emprendimiento y el tratamiento de la
red circulatoria, incluyendo la calle perimetral externa con enripiado y cordón cuneta.
e) El equipamiento comunitario, los servicios esenciales y de infraestructura así como
los usos complementarios propuestos, deberán guardar relación a la escala del
emprendimiento de acuerdo a las disposiciones de la presente ley.
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f) El emplazamiento de los barrios cerrados deberá contemplar la razonabilidad y el
impacto urbanístico respecto de las distancias con otros emprendimientos similares.
g) Deberá realizarse el estudio urbanístico del terreno y su área de influencia, al cual se
le adjuntarán las certificaciones técnicas pertinentes emanadas de los Organismos
Municipales y Provinciales, en función de las características del emprendimiento el que
será sometido a aprobación del Municipio.
ARTICULO 78°: La propuesta de barrios cerrados que sin afectar el trazado de las calles
públicas, mayores de 4 ha para el área urbana o 16 ha para las áreas urbanas
complementarias, serán acompañadas de un Estudio Urbanístico referido al emprendimiento
y su área de influencia que justifique su razonabilidad o alto valor paisajístico o la condición
de predio de recuperación o su ecuación económica financiera.
ARTICULO 79°: Los Barrios Cerrados deberán cumplimentar lo establecido en la presente
ley con relación a la cesión al dominio público para espacios verdes, vías públicas y áreas
destinadas a edificios y servicios públicos, las que se ubicarán en la zona externa al barrio
cerrado.
ARTICULO 80°: La circulación perimetral del barrio cerrado deberá ser en todos los casos,
resultado de un estudio que será aprobado por el Municipio. La trama circulatoria interna en
cualquiera de las áreas o zonas deberá responder a los requerimientos de la estructura urbana
propuesta mediante el diseño de espacios circulatorios que tengan como mínimo los
siguientes anchos: Trama interna: calle de penetración y retomo 16 metros.
Los lotes tendrán como mínimo una superficie de 600 m2.
ARTICULO 81°: Para la aprobación se deberá cumplir, además los requisitos exigidos para
todo fraccionamiento de tierra los siguientes:
a) Aprobación de la localización por parte del Municipio.
b) Plano de conjunto, indicando: áreas comunes y las destinadas a residencia, vías de
circulación interna, calles perimetrales y vías de conexión con la red externa, con
medidas de parcelas y ancho de calles. Balance de superficies, densidades y número de
viviendas. El FOS será igual a 0,5, el FOT será 0,8 y la altura de las construcciones no
podrán exceder los 8m.
c) Propuesta de forestación.
d) Sistema a adoptar para la recolección de residuos.
e) Tratamiento de veredas y cercos perimetrales.
ARTÍCULO 82°: Cumplidos los requisitos del artículo anterior y todas las formalidades
exigidas en esta ley para la aprobación de los planos, la Dirección Provincial de Inmuebles
procederá a aprobar el plano correspondiente al emprendimiento.
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ARTICULO 83°: La propuesta de barrio cerrado que por escala y volumen de inversión
constituya un emprendimiento a ser ejecutado en más de una etapa, podrá obtener
aprobación del anteproyecto en su totalidad y en forma parcial la aprobación definitiva del
fraccionamiento, a medida que se cumpla con los requisitos de infraestructura y servicios
que en cada caso se requiera.
TITULO VI: Protección del paisaje urbano
ARTÍCULO 84°: El Gobierno de la Provincia y los Municipios adoptarán las medidas
necesarias para la protección del patrimonio cultural urbano, que se integra por:
1.- Arquitectura relevante
11.-Obras Escultóricas
I1I.- Pinturas murales
IV.- Equipamiento urbano tradicional
V.- Lugares de belleza natural
VI.- Sectores o zonas urbanas y monumentos arqueológicos, artísticos e históricos
VII.- Vías públicas y puentes típicos
VIII.- Plazas y zonas típicas
IX.- Nomenclaturas
X.- Símbolos urbanos y
XI.- Otras obras arquitectónicas contemporáneas que tengan valor social, cultural, técnico y
urbanistico, producto de su momento histórico y artístico.
ARTICULO 85°: Cuando se establezca la necesidad de realizar acciones de conservación y
mejoramiento de sitios o monumentos del patrimonio urbano arquitectónico, la autoridad de
aplicación y el Municipio promoverán la participación social, mediante la integración de
asociaciones o patronatos.
ARTICULO 86°: El organismo competente y el Municipio elaborarán un listado de bienes
inmuebles y espacios urbanos destinados a conservar, restaurar y proteger.
ARTICULO 87°: Las Municipalidades d acuerdo a la Ley Provincial de Expropiación y al
procedimiento establecido en la misma, podrán solicitar la declaración de utilidad pública
para la expropiación de los inmuebles previstos para cambios de uso u obras de acuerdo a las
provisiones de planes urbanos aprobados o de sus programas operativos, como así también
para el cumplimiento de los fines generales de esta ley.
TITULO VII: REQUISITOS Y PROCEDIMIENTOS
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Capítulo 1: Formalidades que deben cumplir los planos
ARTICULO 88°: Los planos que se presentarán para cualquier clase de solicitud de
subdivisiones, deberán cumplir los requisitos establecidos en el presente capítulo.
ARTICULO 89°: En lo referente al dominio, los planos consignarán:
a) Nombre del Departamento y Ubicación
b) Nomenclatura Catastral
c) Nombre del Titular del Dominio y Documento de Identidad
d) Inscripción Registral
e) Lugar y fecha de su confección
f) Croquis de Ubicación de la zona, en pequeña escala, en el que se destacará el predio a
fraccionar o lotear con indicación del Norte
g) Domicilio y firma del propietario o de su apoderado y del profesional interviniente
h) Copia autenticada del poder del apoderado, en su caso
i) Croquis según Título o Catastro
ARTICULO 90°: En el aspecto técnico, los planos deberán cumplimentar las siguientes
exigencias:
a) En la carátula deberá indicarse el tipo de fraccionamiento.
b) Dimensiones longitudinales y superficiales consignadas en el sistema métrico
decimal.
c) Indicación de los ángulos internos y rumbo de un lado por lo menos, en el sistema
sexagesimal.
d) Deberán usarse aquellas escalas que relacionan la unidad, con los números 10, 15,
20, 25, 30, 40, 50 Y75, seguidos o no de ceros.
e) Los accidentes topográficos o elementos encontrados al practicarse el relevamiento
del terreno, deberán fijarse usándose los signos convencionales.
f) Cuando el fraccionamiento estuviere integrado por dos o más propiedades de
distintos dueños, deberá previamente unificarse las parcelas catastral y jurídicamente.
g) Deberá vincularse al menos un vértice a la esquina más cercana, ruta Provincial o
Nacional y Red Geodésica Provincial, etc.
h) Cuando los títulos de dominio aludiesen a dimensiones lineales, las mismas deberán
correlacionarse con las que resulten de la medición efectuada.
i) Deberá efectuarse un balance de superficie indicando la que correspondiere por
Título y la encontrada por mensura; fijando en cada caso, si se ha producido déficit,
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exceso o sobrante. Cuando se tratase de una mensura de fracción, se indicará la
superficie original, la fracción desmembrada y el remanente.
En los casos de cesión para uso público, se consignarán los parciales destinados a cada
fin.
En los casos de anexamientos se practicará el balance de cada uno de los lotes.
Asimismo se indicará los colindantes según la nomenclatura catastral
j) Cuando se consignen magnitudes se evitará interpretaciones dudosas, mediante la
aclaración de a qué punto, línea o perimetro corresponden.
k) Se deberán mostrar las características generales del trazado de las vías públicas y de
los fraccionamientos existentes en las inmediaciones de la urbanización proyectada,
citándose el número de los planos linderos aprobados e indicándose el nombre de las
principales vías públicas con sus anchos y distancias entre ejes, cuyas prolongaciones
incidieran en la fracción a dividir, de tal forma que resulten plenamente justificadas
cada una de las calles que se pretende trazar.
1)Se indicarán los extremos de servicios cloacales y de agua corriente más próximos al
nuevo fraccionamiento, hasta una distancia de cuatrocientos metros del mismo.
Capítulo 11:Documentación a acompañar
ARTÍCULO 91°: En toda solicitud de loteo se deberá acompañar la siguiente
documentación:
a) Información parcelaria del predio a fraccionar otorgado por la Dirección General de
Inmuebles, en el que conste su ubicación, extensiones lineales, superficiales y linderos.
b) Plano original con altimetría del predio a fraccionar, soporte magnético y cinco
copias del anteproyecto, en fondo claro y líneas oscuras, suscripto por un profesional
inscripto en el Colegio respectivo.
c) Certificado de factibilidad Municipal de localización, uso de suelo y desagües
pluviales superficiales.
d) Certificado de factibilidad para la provisión de agua potable y desagües cloacales.
e) Certificado de factibilidad para la provisión de energía eléctrica.
£) Certificado de factibilidad municipal de localización, uso del suelo y de desagües
pluviales.
g) Certificado de no inundabilidad o línea seguridad, otorgado por la Dirección
Provincial de Recursos Hídricos.
h) Certificado de la existencia o no de napas freáticas superficiales, otorgado por la
Dirección Provincial de Recursos Hídricos.
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i) Compromiso expreso otorgado por el propietario a transferir al Estado Provincial o
Municipal según corresponda, las tierras destinadas para edificios públicos, plazas,
espacios verdes, calles, ochavas. La firma del propietario será autenticada por
Escribano Público.
j) Certificado de cumplimiento de la ley de ejercicio profesional.
Capítulo III: Del anteproyecto de fraccionamiento
ARTICULO 92°: Realizada la presentación del anteproyecto la Dirección General de
Inmuebles tendrá un plazo de treinta días corridos para formular las observaciones que diere
lugar el mismo. Paralelamente remitirá una de las copias del plano a la autoridad de Vialidad
Nacional o Provincial cuando corresponda y una al Municipio respectivo con copias de los
certificados de factibilidad mencionados en los incisos c), d), e), f), g) y h) del artículo
anterior, a efectos de que se realicen las observaciones pertinentes, las que deberán
efectuarse en un plazo máximo de 15 días corridos, debiendo devolver la copia a la
Dirección General de Inmuebles con las observaciones que considere convenientes, en caso
contrario se emitirá un informe favorable.
ARTICULO 93°: Con el informe favorable de los organismo viales si correspondieren y del
Municipio, la Dirección Provincial de Inmuebles, dictará la Resolución de aprobación del
anteproyecto de loteo y se notificará al perito con entrega de dos (2) copias del plano y de la
Resolución correspondiente. En el caso de aprobación de Anteproyecto de loteo, este tendrá
una vigencia de trescientos sesenta y cinco días corridos, a contar de la fecha de su
aprobación, transcurrido dicho plazo si no se aprobare el loteo en forma definitiva, la
aprobación del Anteproyecto de Loteo caducara en forma automática.
Sección 2: Del Proyecto Definitivo
ARTICULO 94°: Presentado el proyecto definitivo, acompañado por un certificado de
Dominio expedido por el Registro Inmobiliario, el que tendrá reserva de prioridad por el
término de 30 días, la Dirección Provincial de Inmuebles, controlará en el plazo de 15 días
corridos los certificados de finalización de las obras de los servicios establecidas en el
artículo 58°, como asimismo verificará el cumplimiento del amojonamiento de las manzanas
y, remitirá el expediente a Fiscalía de Estado a los efectos de que emita dictamen en un plazo
de 20 días corridos.
ARTÍCULO 95°: Producido el dictamen de Fiscalía de Estado, la Dirección Provincial de
Inmuebles, aprobará en forma condicionada el fraccionamiento hasta que se formalicen las
donaciones al Estado Provincial o Municipal según correspondan, por medio de escritura
pública, pudiendo optar el propietario por otorgar la misma ante Escribanía de Gobierno o
ante cualquier registro notarial de la jurisdicción.
Las donaciones efectuadas por los particulares de superficies destinadas a espacios verdes
serán con el cargo de que se afecten a dicho destino. Si el cargo impuesto no se cumpliere,
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las superficies donadas podrán ser recuperadas por los donantes o sus herederos, cualquiera
sea el tiempo transcurrido desde la donación hasta la fecha del incumplimiento del cargo.
ARTÍCULO 96°: La aceptación de la o las donaciones referidas en el artículo anterior,
podrán realizarse en el mismo acto de donación o por acto separado, mediante Decreto del
Poder Ejecutivo Provincial o Municipal, según corresponda.
ARTICULO 97°: Dictado el acto administrativo a que hace mención el artículo anterior u
otorgada la escritura pública correspondiente, el propietario presentará a la Dirección
Provincial de Inmuebles los instrumentos respectivos, como asimismo una planilla
describiendo el costo de las obras de infraestructura de servicios realizados para la
aprobación del Loteo. Estos costos, según el servicio que se trate, serán traducidos a unidad
de medida de la prestación de dichos servicios, que deberán preverse en la reglamentación.
Estas unidades de medida, una vez distribuidas proporcionalmente en la cantidad de lotes
realizados, generara un crédito a favor del titular del lote a la fecha de presentación del
servicio en el mismo, el que será imprescriptible y a cuenta de la tarifa del servicio que se
trate. Cumplidos estos requisitos por el propietario del loteo, automáticamente quedara
cumplida la condición a que estaba sometida la aprobación del plano.
ARTICULO 98°: La tramitación de los otros fraccionamientos se reglamentará por
Resolución de la Dirección Provincial de Inmuebles.
ARTICULO 99°: Los Municipios y la Dirección Provincial de Inmuebles en todos los
fraccionamientos que se aprobaren, asumirán la responsabilidad que les correspondiere, con
relación al cumplimiento de los requisitos exigidos por la presente ley, siendo a cargo
exclusivo del Perito actuante la responsabilidad del trabajo de campo y la recopilación de
datos.
TITUTLO VIII
Capítulo 1: Disposiciones complementarias
Sección 1: De la venta de lotes
ARTICULO 100°: No podrá ponerse en venta tierras procedentes de fraccionamientos,
mientras no exista simple división o loteo debidamente aprobado, de conformidad a los
principios de la presente ley.
ARTICULO 101°: Toda persona jurídica o de existencia visible, que hiciere profesión
habitual de la venta de inmuebles, deberá inscribirse en el Registro especial que a tal efecto
llevará la Dirección Provincial de Inmuebles.
ARTICULO 102°: De advertir la Dirección General de Inmuebles por medios publicitarios
que se están efectuando ventas de lotes cuyo fraccionamiento no ha sido aprobado en forma
."W\ BLOQUE DE DIPUTADOS DE LA UNiÓN CIVICA RADICAL,~ LEGISLATURA DE JUJUY
Gorrlti 47 - Te!. (0388) 4239200 - Fax (0388) 4239288 - 4239248 - 4239285 - 4239251 - 4600 S, S, de Jujuy
definitiva, procederá a advertir a la población por el mismo medio publicitario de tal
situación. Si la persona que realiza las ventas se encuentra inscripta en el Registro a que hace
mención el artículo 107° de la presente ley, será eliminado del mismo y cursará la denuncia
al Colegio de Martilleros si correspondiere.
ARTICULO 103°: Los Municipios realizarán el control de la venta de lotes cuyo
fraccionamiento no ha sido aprobado en forma definitiva, y comunicarán esta circunstancia a
la Dirección General de Inmuebles a los fines de que ésta advierta a la población conforme a
los términos del artículo anterior.
Capítulo 11: Disposiciones transitorias
ARTICULO 104°: La presente ley regirá a partir de la fecha de su promulgación y se
aplicará aún con respecto a proyectos de fraccionamientos que no tengan aprobación
definitiva.
ARTICULO 105.- Derógase la Ley N° 2903, Ley 3755, Ley 4162, Ley 4275, Ley 4300,
Ley 4356, así como toda otra disposición que se oponga a la presente.
ARTICULO 106: Comuníquese al Poder Ejecutivo Provincial.
ALEJANDRA
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