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« Double vulnérabilité énergétique des territoires : habitat et transports » Lyon 18 juin
Les ménages « vulnérables » face à
l’augmentation des prix du pétrole : application à l’agglomération lyonnaise
Florian Vanco Damien Verry
Analyse et Prospective de la MobilitéDépartement Déplacements Durables
CERTU
2« Double vulnérabilité énergétique des territoires : habitat et transports » Lyon 18 juin
Objectif : Développement de méthodes quantitatives favorisant la prise en compte de la dimension « sociale » de la mobilité dans la planification des transports. (exemple diagnostic social « PDU »)
Premières étapes d’un travail en cours:
Décrire et donner une mesure statistique au concept de ménages « vulnérables ».
Analyser les facteurs explicatifs de cette vulnérabilité
•Un indicateur de vulnérabilité principal:
Taux d’effort budgétaire consacré à la mobilité quotidienne (en % du revenu)
3« Double vulnérabilité énergétique des territoires : habitat et transports » Lyon 18 juin
Démarche :
• Hypothèse: la notion de vulnérabilité expliquée selon deux axes
Contraintes de
mobilité
Contraintes de revenus
De + en + « vulnérable »
•Contraintes de mobilité: mauvais appariement spatial (étalement urbain), schémas activités complexes et contraints (famille, contraintes horaires ),
dépendance automobile (absences offres alternatives, multimotorisation….)
•Contraintes de revenus: faibles niveaux de vie, inactivités (chômage, retraites), précarités emplois (temps partiels, travailleurs pauvres), difficultés logements
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Données: les contraintes de revenus
0
1
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0 500 1 000 1 500 2 000 2 500 3 000 3 500 4 000 4 500 5 000
780 € 1110 € 1600 € 2140 € 2670 € Niveau de vie par unité de consommation (u. c.)
780 € 1120 € 1750 € 2600 € 3010 € Revenu avant impôt pour une personne vivant seule
1640 € 2300 € 3490 € 4750 € 6060 € Revenu avant impôt pour un couple avec deux enfants de moins de 14 ans
"catégoriespauvres"
"catégoriesmodestes"
"classes moyennes
inférieures"
"classes moyennes
supérieures"
"catégories relativement
aisées" "hauts revenus"
répartition en %
niveaux de vieen euros mensuelsD1
D2 + D3
D4 + D5+D6
D7+D8 D9 D10
Source: Insee,Bigot Déc 2009
Une approche par déciles
5« Double vulnérabilité énergétique des territoires : habitat et transports » Lyon 18 juin
Données : les contraintes de mobilité
Source base de données EMD, méthodologie standard Certu
Près de 30% la population française
couverte
+ ENTD 1994, 2008
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Calculs : la distribution du taux d’effort
• A partir du 8eme décile, on observe une nette inflexion du taux d’effort.• Cette démarche empirique nous amène à étudier spécifiquement les 20% des ménages les plus contraints qui dépensent plus de 18% de leur revenu à leur mobilité quotidienne.
Dépenses des ménages classés par ordre croissant du taux d'effort pour leur mobilité (% revenu)
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
% ménage (en fonction des dépenses)
% r
even
u
Grenoble
Paris
Bordeaux
Lyon
Lille
Marseille
7« Double vulnérabilité énergétique des territoires : habitat et transports » Lyon 18 juin
Combien sont-ils ?
• Aire urbaine de Lyon : 21% des ménages consacrent plus de 18% de leurs revenus pour leur mobilité quotidienne. 147.000 ménages sur le périmètre de l’enquête, dont 78 000 aux revenus modestes (D1, D2, D3 ; 9,5%).
• En 2008, pic des prix du baril
+ 24.500 de ménages vulnérables, dont + 7 200 de vulnérables pauvres.
8« Double vulnérabilité énergétique des territoires : habitat et transports » Lyon 18 juin
Où sont-ils ?
9« Double vulnérabilité énergétique des territoires : habitat et transports » Lyon 18 juin
Qui sont-ils?
Catégories modestes et classes moyennes inférieures
familles (42 %)couples d’inactifs (12%)
Chefs de ménage :ouvriers (36 %) employés (21 %)professions intermédiaires (17 %)
10« Double vulnérabilité énergétique des territoires : habitat et transports » Lyon 18 juin
Qui sont-ils ?
Source : EMD Lyon (2006), traitements CERTU0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% 25,0%
centre , Très bas revenusC1 , Très bas revenuscentre , Bas revenus
C1 , Bas revenuscentre , moyens revenus
centre , hauts revenusC2, Très bas revenusCP, Très bas revenusC1 , moyens revenus
C1 , hauts revenuscentre , très hauts revenus
C1 , très hauts revenusC2, Bas revenusCP, Bas revenus
C2, moyens revenusC2, hauts revenus
CP, moyens revenusCP, hauts revenus
C2, très hauts revenusCP, très hauts revenus
Dépense VP Dépense TC
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Où sont-ils ? (revenus modestes)
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Facteurs explicatifs de la vulnérabilité
• Les facteurs socio-économiques (revenu, statut, composition du ménage)
• La proximité du domicile au lieu d’emploi, aux lieux d’études des enfants
• Proximité aux commerces, aux services liés à la santé.
• Accessibilité en TC (aux emplois notamment) et densité
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Discussion
Une politique de transport n’a pas vocation à remplacer les politiques sociales (redistribution,….).
Néanmoins, une identification des ménages vulnérables peut permettre:
- de hiérarchiser les investissements en transport collectif (cf appel à projet TCSP)
- de favoriser certains PDE/PDIE (la mobilité domicile-travail est essentielle)
- D’affiner les outils de tarifications (TC et VP)- D’aller vers des politiques de mobilité plus
« individualisées » et adaptées à la spécificité de chaque territoire
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Merci pour votre attention…
[email protected]@developpement-durable.gouv.fr