概述

概 述

!"#$年! 全省国土资源系统深入学习贯彻党的十九大精

神! 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导! 认真落实

习近平总书记视察甘肃重要讲话和 "八个着力# 重要指示$ 省

第十三次党代会精神! 坚持新发展理念! 统筹推进 "五位一

体% 总体布局和协调推进 "四个全面% 战略布局! 紧盯省委省

政府和国土资源部各项决策部署! 围绕问题抓整改$ 围绕重点

强保障$ 围绕难点促改革! 各项工作取得良好效果&

!一" 整改工作成效明显# 严格按照省整改方案要求! 加

快祁连山生态环境问题整改& 紧紧围绕中央巡视 "回头看%$

中央环保督察$ 中央祁连山生态环境问题专项督查$ 国务院安

委会安全生产巡查$ 国务院大督查$ 专项审计$ "三纠三促%

专项行动发现问题整改! 研究制定解决办法! 确保各项整改任务

按期高质量完成& 研究起草 '甘肃祁连山国家级自然保护区矿业

权分类退出办法(& 省政府办公厅以 )甘政办发 *!%&$+ !"#号,

文件印发执行& 报请省政府修订印发 '甘肃省矿产资源勘查开采

审批管理办法(& 坚决停止全省各类保护区特别是祁连山自然保

护区内矿产资源勘查开采活动! 持续推进祁连山自然保护区矿山

地质环境恢复治理& 祁连山保护区&''宗矿业权基本完成矿山地

质环境恢复治理! 完成退出(#宗& !%#$年整改目标全部实现&

!二" 用地保障及时高效# 认真落实 -三重% -三一% 要

求! 服务重大项目建设& 落实产业用地政策! 保障新业态新产

#

甘肃省国土资源公报

业用地! 分类加强住宅用地管理" 对保障性住房用地应保尽

保! 认真执行新修订的 #建设项目用地预审管理办法$ 和 #建

设用地审查报批管理办法$" 建设用地预审和审核审批材料简

化% 时间缩短% 效率提高!

!三" 耕地保护切实有力# 认真贯彻落实 &中共中央国务

院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见$" 制定我省实施

意见' 靠实各市州耕地保护目标管理任务" 严格落实耕地占补

平衡制度! 全面完成永久基本农田划定工作" 持续推进土地整

治和高标准农田建设! 东部百万亩土地整治重大项目全部实

施! 耕地后备资源调查评价全面完成! 积极申报甘肃中西部精

准扶贫土地整治重大工程!

!四" 节约集约成效显著# 积极开展建设用地总量和强度

(双控) 行动* 支持房地产库存大的地区依法调整房地产用地

用于社会民生项目+ 国家支持的产业项目! 扎实推进闲置土地

清理处置! 试点实施城乡建设用地增减挂钩项目" 建立城乡建

设用地增减挂钩节余指标交易平台! 积极开展城镇低效用地再

开发% 工矿废弃地复垦试点和低丘缓坡荒滩等未利用地开发利

用试点! 深入推进国土资源节约集约模范县 ,市- (四个创

新) 示范点创建活动*

!五" 维护权益更加全面# 完善征地社会稳定风险评估制

度" 将风险评估结果作为建设用地审批的重要依据* 严格审查

征地程序履行情况" 建成省级征地信息公开平台* 农村集体土

!

概述

地确权登记基本完成! 年度土地变更调查成果顺利通过国家验

收! 农房调查" 农垦国有土地使用权确权登记" 土地权属纠纷

调处" 农村承包地及农房抵押贷款等工作稳步推进! 为显化农

民土地财产权奠定了坚实基础# 加大矛盾纠纷调处" 信访积案

化解力度! 确保群众举报问题件件有落实! 事事有结果$

!六" 矿政管理严格规范# 持续推进矿业权市场化配置!

新立出让矿业权全部实行招拍挂出让$ 完善采矿权项目三方案

合一制度! 进一步简化采矿权登记管理手续$ 推进矿业权网上

审批! 电子政务网审批及纸质报件审批 %双轨& 试运行$ 扎实

开展矿业权人勘查开采信息公示$ 积极推进煤矿超层越界专项

整治! 大力推进关闭小煤矿注销$ 全面开展矿业权数据清理$

组织开展全省危险化学品安全综合治理行动" %安全生产月&"

%安全生产陇原行& 活动! 落实安全生产工作职责$

!七" 地质勘查深入推进# 引导地勘单位将找矿靶区转移

到自然保护区以外地区! 加强后备性" 基础性地质调查! 大力

推进绿色勘查$ 基础地质工作进一步提高! 重要矿种勘查取得

新突破$ 项目管理更加科学" 规范! 采取竞争性谈判方式择优

确定地勘项目承担单位$ 设立 %黑名单& 制度! 进一步完善我

省地质勘查资质管理$

!八" 防灾能力持续提升# 地质灾害综合防治体系建设稳

步推进$ 及时发布重大地质灾害预警信息! 有效应对突发地质

灾害$ 全力支持陇南 %!'"& 暴洪泥石流灾后恢复重建地质灾害

#

甘肃省国土资源公报

治理! 全面启动全省矿山地质环境恢复与综合治理详细调查"

编制 #甘肃省矿山地质环境恢复与综合治理规划 $!"#$%!"!"%

年&! 祁连山自然保护区山水林田湖生态修复项目顺利实施!

!九" 各项改革稳妥推进# 深化 '放管服( 改革" 制定

)甘肃省国土资源厅深入推进 '放管服( 改革实施方案&! 不动

产统一登记制度全面落地! 稳妥审慎推进陇西县农村土地制度

改革! 积极推进完善建设用地使用权转让* 出租* 抵押二级市

场试点! 加快推进全省湿地* 祁连山自然保护区自然资源统一

确权登记试点! 开展自然生态空间用途管制试点!

!十" 脱贫攻坚扎实开展# 制定 )甘肃省国土资源厅关于

支持深度贫困地区脱贫攻坚的若干措施&" 加大对贫困地区计

划指标* 土地整治项目* 地质灾害搬迁避让项目支持" 将土地

储备专项债券向深度贫困地区倾斜" 优先支持工业项目储备土

地" 选派优秀干部到深度贫困地区挂职锻炼! 按照省委省政府

)关于调整加强全省脱贫攻坚帮扶工作力量的意见&" 切实履行

牵头帮扶岷县职责!

!十一" 自身建设切实加强# 深入学习宣传贯彻党的十九

大* 省第十三次党代会精神" 以习近平新时代中国特色社会主

义思想为指导" 牢固树立 '四个意识( 始终在思想上政治上行

动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致" 坚决维护

党中央权威和集中统一领导" 坚决贯彻习近平总书记视察甘肃

重要讲话和 '八个着力( 重要指示精神" 坚决落实党中央国务

&

院和省委省政府决策部署! 制定 "中共甘肃省国土资源厅党组

学习宣传贯彻党的十九大精神实施方案#! 扎实开展 $三纠三

促% 专项行动& 积极整改查摆出的突出问题! 推进 '两学一

做% 学习教育常态化制度化! 制定工作方案& 坚决全面肃清王

三运流毒和影响& 落实党组党风廉政建设主体责任( 驻厅纪检

组党风廉政建设监督责任& 持续推进党风廉政建设和反腐败工

作) 按照 "党政领导干部选拔任用工作条例# 和 "党委 *党

组+ 讨论决定干部任免事项守则#& 坚持好干部标准& 遵循干

部选拔任用工作程序& 依法依纪选拔任用干部)

概述

!

甘肃省国土资源公报

一! 土地资源

!一" 土地利用现状

根据甘肃省第二次全国土地调查! !"#$年度土地变更调

查! 截止 !%&$年 &!月 '&日! 全省土地总面积 (!)*+*,万公

顷 "其中宁夏回族自治区飞地 )'!!+)'公顷#$ 全省主要地类

及面积构成情况为%

耕地 )'-+!!万公顷 "*%!"+#$万亩& 占 #!+$%.'

园地 !)+$(万公顷 ('*&+'$万亩& 占 %+$$.'

林地 $%,+*(万公顷 ),#&(+$$万亩& 占 #(+'!.'

草地 #(#*+$)万公顷 "!#!(,+(!万亩& 占 ''+'%.'

城镇村及工矿用地 -*+$)万公顷 "##-)+(!万亩& 占 #+*!.'

交通运输用地 !$+($万公顷 "')'+)万亩& 占 %+$*.'

水域及水利设施用地 -(+-- 万公顷 "##!#+!! 万亩& 占

图!"!

全省主要地类构成情况

$

!二" 土地利用规划

!"#$年 %月! 经国务院同意! 国土资源部下发了 "关于

甘肃省土地利用总体规划 #!&&%'!"!" 年$ 有关指标调整的

函% &国土资函'!"($( )$(号$! 省政府印发了 "甘肃省土地

各市州主要地类面积构成情况

单位! 万公顷 表!"!

(*$%+)

其它土地 (,-$.%%万公顷 &!!)!".#$万亩$ 占 ),./%+*

各市州土地利用现状见表 !&!*

地 类

地 区总面积 耕地 园地 林地 草地

城镇村

及工矿

用 地

交通运

输用地

水域及

水利设

施用地

其它

土地

甘肃省,!0-.-/ 0)$.!! !0.%, %&/.-, #,#-.%0 $-.%0 !%.,% $,.$$ #,-$.%%

兰州市#)#./! !-.#% &./$ #&.0% $0./0 $.,# #./) #.!! 0.$/

嘉峪关市#!.!, &.%/ &.!/ &.## &.$% #.)# &.!$ &.#% -.$!

金昌市$0.,/ ##.#$ &.&% #&.-% #,.%/ !.!) &.$$ #.,% ),.)/

白银市!&&.// 0#.$/ #.&! #&.$, #&&.%$ %.#$ !.&$ #.-0 !%.%-

天水市#,!.$$ 0).!) %.&! 0!.#) #,.$- %.&/ #.%% #.,$ $.,%

武威市)!).,$ ,,.), &.$- )$.&0 /-.0, %.0) !.%) ).$/ #!/.-#

张掖市)%0.0! )#.!, &.$! )$.#$ !&&.)- ,.$/ !.%% #%.&, $!.0!

平凉市 &含宁夏飞地$

###.$# ,&.#- ,.!$ ,!'$$ /./% $.&, #.0% #.#% 0.%#

酒泉市#%-&.-$ !%.&# &.-% ##.%/ ,,!.!0 $.$% ,.&, )%.#$ ##0!.&!

庆阳市!$#.#$ %/.)$ !.#) $%.-) #&!.0! #&.00 !.#0 #.&$ %.%!

定西市#/%.&/ -&.$$ &.#! )-./% 0#.%$ $.-% !.$$ !.#0 ##./)

陇南市!$-.)/ 00.%! $.), #0$.,$ )$.,- 0.!% !.&# !.00 #&.%%

临夏州$).)! !$.#0 #.&% $.-) !,.$/ )./) #.&% !.#! 0.)-

甘南州)%0./, #).!) &.#, #&,.,$ !)!.0# #.%, &./- ).#! /./!

中牧山丹马场

太子山天然林和莲

花山风景林保护区

!/.&$ ,.,# &.&&&# #!.&, ##.$$ &.&- &.## &.0# &.#0

土地资源

$

甘肃省国土资源公报

利用总体规划 !!""#$!"!"年" 调整完善方案#$ 完成了全省

%!个市级 !含兰州新区"% &#个县级共 %"%个市县级土地利用

总体规划调整完善方案的审查$ 市% 县级按要求对调整完善方

案做了进一步修改完善& 报省政府批准实施$ '甘肃省国土规

划 !!"%#$!"'"年"# 已形成初步成果$

!三" 耕地保护

!耕地占补平衡 严格按照 (以补定占& 先补后占& 占优

补优& 占水田补水田) 要求& 对建设项目耕地占补平衡严格审

查把关& 并通过耕地占补平衡动态监管系统进行挂钩与核减$

为解决兰州新区耕地占补平衡指标& 实施易地占补平衡 !万

亩$ 连续 %&年实现耕地占补平衡$ !"%(年& 全省耕地开垦费

入库 )*)+#,"#万元& 新增建设用地有偿使用费入库 %"&'!*,%)

万元$

!永久基本农田划定 !"%(年 #月& 完成全省永久基本

农田划定工作& 各县 !市% 区" 永久基本农田数据库成果通过

国土资源部审核& 全省共划定永久基本农田面积 )+&&,)+万亩

!超出国土资源部下达永久基本农田保护面积 ',)+万亩"& 占

耕地保有量的 $#%#&'$ 其中水田和水浇地面积占划定面积的

!',&&'& 坡度 %) 度以下占划定面积的 #!,!*'$ 城市周边划

定永久基本农田 %(*,(& 万亩 !新划入了 )%,)+万亩"& 保护比

例由 '&,#&'上升到 )*,&('$ 划定前利用等别为 %!,#(等& 划

定后利用等别为 %!,)+等& 耕地质量有所提升$

&

!高标准基本农田建设 编制了 !甘肃省 !"#$年度高标

准基本农田建设实施方案"# 调整了各市州高标准基本农田建

设任务$ 按照先易后难% 分类实施的原则# 综合考虑建设条件

和资金保障能力# 建立 &政府主导% 国土搭台% 部门参与% 统

筹规划% 整合资金' 的工作机制$ !%&$年全省建设高标准基

!四" 土地整治

!土地整理复垦开发项目 !%&$年# 全省安排土地整治

资金共计 !!'(((万元# 其中# 国家土地整治专项资金 (%#%%

万元 (全部安排贫困县和少数民族地区)* 东部百万亩土地整

治重大项目资金 )#*""万元# 安排项目 &+个* 省留新增建设

用地有偿使用费 !+$"" 万元# 安排项目 (& 个* 省留开垦费

&(*&" 万元# 安排项目 &$ 个* 切块市州新增费 ))",$ 万元%

耕地开垦费 '!+'$万元* 中西部高标准农田建设重大项目前期

费 )""万元$ 见图 &-!$

图!"! !""#$!"%&

年土地整理开发项目资金投入情况

土地资源

,

甘肃省国土资源公报

本农田 !"#万亩! 完成了年度建设任务" 制定了 #甘肃省高标

准农田建设统一上图入库工作方案$! 积极推动工作落实%

!土壤污染状况详查 编制了 &甘肃省 $%!&年度土壤污

染防治工作计划$ 和 &甘肃省土壤污染状况详查实施方案$!

确定甘肃省中心实验室和甘肃省有色金属地质勘查局兰州矿产

勘查院中心实验室为首批土壤检测实验室% 确定甘肃省地质调

查院为土壤样品采集单位! 相关检测设备均已全部到位并调试

完成% 土壤污染状况详查点位全部核实完毕! 全省最终确定表

层土壤' 深层土壤' 农产品协同采样共 '%(&)个点位! 其中土

壤污染超标区 *+,%个' 土壤重点污染源影响区 -&*%个' 土壤

污染问题突出区域 "))个! 涉及耕地' 园地和牧草地"

!五" 建设项目用地预审

全年完成 (&个建设项目用地预审 (其中初审后报部项目

-个! 省级预审项目 ()个)! 拟投资总额 ,"-.()亿元! 用地总

面积 (!%!."&公顷! 其中农用地 )$%&.)&公顷 (含耕地 $!)*.*!

公顷)' 建设用地 (*&.-)公顷' 未利用地 $$)&.%&公顷%

全省 $(-个预审项目通过建设项目用地预审备案系统全部

报国土资源部备案! 其中省级 (&个' 市级 *-个和县级 !-)个%

!六" 建设用地审批

$%!& 年! 省政府审查审批建设用地共 -,* 个! 总面积

**!-.(*公顷 (".$&万亩)% 其中农用地 )$%,.-"公顷 (-."!万

亩)! 农用地中耕地 $-($.!! 公顷 ().(, 万亩)* 未利用地

!%

地 区 批次数 未利用地 建设用地耕地总面积

兰州市 !中心城区外"

!" !##$#% &#'$() &!*+#, !-$#- #)$)!

平凉市(! &&-$%, "(*$,( "!)$&" &($&, (*$")

白银市!& &""$") "#!$)" "(&$*! "&$"* &,$!#

天水市,# "#&$!, "",$%- *#$() !$** ,&$,#

庆阳市(& ")"$%# "-($&! )($*- &$%! ,($*"

临夏州!- ",%$#* ""&$-" *&$%% )$,) ("$&"

酒泉市"% "&,$", ,-$"& (#$!- )#$-, #$%*

张掖市"* ""&$(* "-*$*" )%$!, -$-- !$)#

陇南市&& *!$&& )($&, ,*$&- #$)" ""$!)

定西市&) )($(" ,*$,* (%$,& "$-( ($#%

金昌市&" )&$&, ,)$(, &%$() &$!, !$(,

甘南州* !-$-& -$&% -$-- &,$*" !$%&

农用地

嘉峪关市- -$-- -$-- -$-- -$-- -$--

合计((& !-!($)) "#*!$%* "(#)$", ),*$-& ,%&$))

武威市)( ,#!$-" "%"$)! "#"$#) ")!$), &"#$#!

兰州新区&% )*-$"& !&%$"- &%#$,& !"-$-" ("$-"

!"#$

年省政府审批批次建设用地分布情况单位! 个"公顷 表

#%&

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年建设用地审批情况单位! 个"公顷 表

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类 别 数量 未利用地 建设用地耕地

合 计(%, ,,"($), !&-%$(* &()&$"" "!&!$** %*"$&%

单独选址) "&!&$,) "-"-$-- #)"$-- )($)( ",#$%&

总面积

国务院

审批兰州市农用地转用

和土地征收方案" "--$-- #-$-- #-$-- -$-- !-$--

省政府

审批

单独选址() ""(#$(! !(,$,- ",($%) )-"$&& &--$#"

城市 !镇" 批次((& !-!($)) "#*!$%* "(#)$", ),*$-& ,%&$))

农用地

"!&!$** 公顷 !"$%% 万亩"# 建设用地 %*"$&% 公顷 !"$(# 万

亩"$ 见表 ".&$

省政府审批批次建设用地按地区和用途统计情况% 见表".

!% 表 ".($

土地资源

""

甘肃省国土资源公报

!七" 土地供应与市场

!"#$ 年! 全省供地 #%&! 宗! 面积 '()*+"! 公顷" 其中!

以招标拍卖挂牌出让方式供地 *$'宗# 面积 !')!+,!公顷$ 以

协议出让方式供地 !$'宗# 面积 !))+$'公顷$ 以划拨方式供

地 ,*"宗# 面积 (&*&+$&公顷" 从供应土地的用途看! 商服用

地 &!"+$$ 公顷 # 工矿仓储用地 )'%)+&% 公顷 # 住宅用地

)"%)+!&公顷# 公共管理与公共服务用地 )&'(+"'公顷# 交通

运输用地 ))"(+,*公顷# 其他用地 %特殊用地# 水域及水利设

施用地# 其他土地& ,'%+%%公顷! 工矿仓储用地和公共管理与

公共服务用地占比较大" 见图 )-("

全省土地出让价款 #*!+%,亿元! 其中! 以招标拍卖挂牌

方式出让土地成交价款 #$#+#(亿元$ 以协议方式出让土地成

交价款 !#+$!亿元" 各市 %州& !.#$年土地供应情况! 见表 #-

," 近年来全省土地出让面积及价款变化情况! 见图 #-!"

!.#$年! 继续开展批而未供和闲置土地的清理处置! 国

!"#$

年省政府审批批次建设用地构成情况单位! 个"公顷 表

#%&

类 别 数量 未利用地 建设用地耕地总面积

公共管理与公共服务用地*( %,%+&$ &,'+$' &#(+,! (!!+., $*+''

工矿仓储用地#., $*#+.$ ,'%+!( &'*+&' #'$+#, ,,+'*

商服用地,' ,&*+(( ((&+&% !&'+'# (#+,& #%(+(#

普通商品住房用地#($ ,#(+&' !%*+,% !&#+*. #!.+#& #.(+$&

交通运输用地(& !($+&% *,+,! $&+*, #'+$. #!,+!'

农用地

保障性安居工程用地#$ %&+%, (*+&# !*+$# .+&& &,+..

合计&&! (.(&+'' #$%(+*% #&$'+#, ',%+.! ,*!+''

#!

地区

建设用地供应 土地供应方式工矿

仓储总面积 出让价款 出让 划拨

兰州市!"#$%& "#'!()&$!! ''($*+ )'*$"* )"'$#+

嘉峪关市)'+$"& "**!%$+' &#%$"( "(%$!! &#)$&(

金昌市"#!$&( ""!(&$!' *!$#( (#$&# '!$*!

白银市)**$'* (+)%*$%' "!"$)* "+'$&# "!)$)&

天水市&**$)( &#(##&$"' "'($%% """$(* (#$%#

武威市'%'$"# *&&!%$!& &)*$!+ )(%$") "(($*)

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庆阳市')!$&* +%"'"$)( !)$!( (('$)& )'$'*

定西市)!%$#( "#'(")$&! "%*$&& &""$%) '!$&*

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临夏回族自治州("'$%) ()*&"$)) ")*$*& &+!$&" )"$*(

甘南藏族自治州''$'( "###%$%+ &*$(& &!$"& "!$(#

合计*)"!$#& "!&%'#)$!+ &%&($&! )(!($+( "*%"$(%

商业

服务业

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住宅 其他

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公共管理

与公共

服务

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年各市州建设用地供应情况单位! 公顷"万元 表

#%&

图#%! !'($

年全省供应各类用地构成情况

土地资源

")

甘肃省国土资源公报

土资源部 !!"#$年第三季度全国土地供应" 供后开发利用及

土地储备监测监管情况通报# 显示$ 我省 !%&!至 !%&'年平均

供地率位居全国第 !位% 闲置土地处置到位率排全国第 '位$

其中房地产涉嫌闲置土地处置到位率排全国第 (位&

!八" 不动产统一登记

全面实现登记机构" 登记簿册" 登记依据和信息平台 '四

统一( 在全省落地$ 已累计颁发不动产权证书 !"#$%万本$ 证

明 !&)!%万张% 各市州不动产登记信息管理基础平台全面建成

并投入使用$ 已实时上传增量数据 *!)'%万条% 全省房地登记

纸质资料" 电子资料均全面移交到不动产登记部门$ 全面完成

存量数据整合汇交$ 提前 +个月完成了汇交任务% 临泽县" 榆

中县不动产单元编码示范区建设工作通过国土资源部验收& 全

省自然资源 )湿地* 统一确权登记试点工作有序推进$ 已初步

划定了登记单元$ 完成了内业解译和外业核查& 配合水利部门

图!!" "#$%&"$'(

年全省土地出让面积及价款情况

#(

推进疏勒河流域水流产权确权试点工作!

!九" 农村土地制度改革试点

深化统筹开展陇西县农村土地制度改革试点" 全年农村集

体经营性建设用地组织入市 !" 宗 ##$%&' 亩# 总成交价款

#!()%(*万元! 按照缩小土地征收范围" 规范土地征收程序"

完善被征地农民合理# 规范# 多元保障机制的土地征收制度改

革试点总体要求" 对 $)+成品油储备项目# 陇西县首阳污水处

理厂# 陇西农商银行首阳支行 *个项目 *,,亩土地开展征收制

度改革" 落实了征地补偿安置和社会保障费用! 污水处理厂和

农商银行首阳支行项目已完成供地" $)+成品油储备项目用地

已报国土资源部待批复! 取得了 $集体土地入市% 吸纳了民间

资本" 促进了小城镇建设& $夯实土地权能% 促进农村新产业

新业态发展" 提升了土地利用效率& $均衡分配比例% 集体和

农民分享增值收益" 增强了群众获得感& $民主协商机制% 促

进基层组织建设" 提高了群众参与改革的积极性& $简政放权

服务% 释放改革活力" 提升了国土资源管理和服务水平! 同

时" 通过农村集体经营性建设用地入市" -(个乡镇 (*个行政

村获得土地增值收益" 改变了过去村级集体经济组织 $一穷二

白% 的局面" 助推农村 $三变% 改革深入开展!

土地资源

-)

甘肃省国土资源公报

截至 !"#$年底! 列入 "甘肃省矿产资源储量表# 的固体

矿产 %&种$ 矿产地 '($)处 %含共伴生矿产! 下同&! 其中固

体燃料矿产地 !*!处! 黑色金属矿产地 ')%处! 有色金属矿产

地 +('处! 贵重金属矿产地 *+&处! 稀有稀土分散元素矿产地

*(处! 化工原料非金属矿产地 ',"处! 冶金辅助原料非金属

二! 矿产资源

!一" 矿产资源现状

截至 !"'$年底! 全省已发现各类矿产 ''%种 %计算到亚

矿种为 '&"种&! 其中! 已查明资源储量的 ))种 %计算到亚矿

种为 ''*种&! 占全省已发现矿种的 $(-! 未查明资源储量的

*! 种 %计算到亚矿种为 $$ 种&! 占全省已发现矿种的 +(-

%表 #.#&' 在已查明矿产资源中! 能源矿产 )种$ 金属矿产 +#

种 %计算到亚矿种为 +$种&$ 非金属矿产 +)种 %计算到亚矿

种为 $%种&$ 水气矿产 !种( 见图 !.#)

图!!"

甘肃省已查明矿产资源构成图

#$

矿产地 !"处! 建材及其它非金属矿产地 #$%处" 其中大型规

模矿床 #&"个# 中型 "&&个# 小型 ##'#个" 勘查程度普查阶

段 $'&个# 详查阶段 !%#个# 勘探阶段 "$&个$ 见图 !("% !(

)# !(&&

图!!"

矿产规模构成图

图!!"

矿产地构成图

矿产资源

#*

甘肃省国土资源公报

据 !!"#$ 年全国占比排名" 统计# 在已查明的矿产中#

我省资源储量名列全国第 #位的矿产有 #%种# 居前 &位的有

'$种# 居前 #%位的有 $$种$ 见表 !"#$

截至 !%#$年底# 列入 !甘肃省矿产资源储量表" 的 ()种

固体矿产中# 与 !%#&年比较# &*个矿种的资源储量没有发生

变化# 有 +,个矿种的资源储量发生了变化# 其中资源储量增

加的有 ,) 种# 减少的有 !' 种# 分别占 +,-)+.% #)-'*.和

!'-+*.$ 变化幅度主要在/$.#0!&.之间$ 见表 !1!$

!二" 矿产资源规划

!%,*年 $月# 国土资源部批复了 !甘肃省矿产资源总体

规划 &!%,$1!%!%年'"# 同年 $月# 省政府办公厅印发实施$

统筹推进全省第三轮市县级矿产资源规划编制# 完成了 ,+个

市 &州' 及兰州新区规划批复$ 依据矿产资源规划规范了矿产

资源勘查开发管理秩序# 审核及协查勘查开采项目 '$%多宗$

图!!"

勘查程度构成图

,)

注! 数据来源于!"#$

年全国占比排名

甘肃省查明资源储量全国排位表表!"#

位次 矿 产 名 称 矿产数合计

#

镍矿" 钴矿" 铂矿" 钯矿" 锇矿" 铱矿" 铑矿" 硒矿" 铸型用粘土"

凹凸棒石粘土#%

!

金矿" 钌矿" 碲矿" 铬矿" 水泥配料用黄土" 普通萤石 #矿石$% 海泡

石粘土" 饰面用蛇纹岩&

'

砷矿 &矿物$% 轻稀土矿 &独居石砂矿$% 透辉石% 岩棉用玄武岩(

(

钨矿% 蓝晶石% 红柱石% 菱镁矿% 自然硫% 重晶石% 毒重石% 石棉%

水泥配料用红土)

*

锌矿% 汞矿% 冶金用石英岩% 玉石% 建筑用砂*

$

锑矿% 水泥配料用砂!

+

铋矿% 铍矿,

绿柱石-

% 铍矿 &氧化铍$% 芒硝 &矿石$% 钾盐% 砷矿

&砷$% 石榴子石 &砂矿$% 蛭石% 宝石% 玻璃用白云岩.%

&

铜矿% 铅矿% 铌钽矿 &氧化铌钽$% 铊矿% 镉矿% 明矾石% 水泥用大理

岩+

)

煤炭% 油页岩% 锰矿% 钒矿% 锗矿% 硫铁矿 &伴生硫$% 化肥用蛇纹

岩% 玻璃用石英岩&

#%

稀土矿 &稀土氧化物$% 泥炭% 磷矿 &伴生磷$

'

##

叶蜡石#

#!

银矿% 铌矿 &氧化铌$% 制碱用灰岩% 制灰用石灰岩%

(

#'

镁矿% 锡矿% 沸石'

#$

钛矿 &钛铁矿$% 铟矿% 硅灰石% 玻璃用脉石英(

#+

铁矿% 磷矿 &矿石$% 膨润土% 饰面用大理岩(

#&

石膏% 耐火粘土!

#)

电石用灰岩% 盐矿 &

/012

$% 滑石% 水泥用灰岩(

!"

普通萤石 &萤石$% 玻璃用砂岩!

!.

钼矿% 饰面用花岗岩!

!'

长石.

.(

镓矿% 熔剂用灰岩% 冶金用白云岩% 冶金用脉石英% 石墨,

晶质石墨-

%

玻璃用砂% 高岭土+

.*

方解石.

!(

硫铁矿 &矿石$% 陶瓷土!

!+

水泥配料用粘土.

矿产资源

.)

甘肃省国土资源公报

甘肃省保有资源储量变动情况表表!"!

!"

落实国土资源部等六部委加快建设绿色矿山的工作要求!

会同省上相关厅局制定了 "甘肃省绿色矿山建设工作方案#!

在金昌市$ 陇南市徽县$ 西和县等 !"个市县开展绿色矿业发

展示范区建设%

!三" 地质矿产勘查

#$!"年! 全省投入地质勘查资金共"!%%!&"'万元! 其中中

央财政!%%('&)*万元! 地方财政*#)%"&#*万元! 社会资金

##()+&,%万元%

全年开展基础地质调查项目%+个! 投入资金+'--$&("万

元! 其中中央财政出资%(-)&,,万元! 省级财政出资%*")&(-万

元% 开展矿产勘查项目'+(个! 投入勘查资金(%,%$&"+万元!

其中中央财政出资')%'&)(万元! 省级财政出资'**%+&$)万元!

社会资金投入'+$*"&+'万元% 开展水工环地质调查评价项目))

个! 投资-**'&*)万元% 开展地质科技及其他项目+-$个! 投资

*(--&+,万元% 全年完成钻探'$&"%万米! 槽探'$&+-万立方米!

坑探'&$'万米% 见图 !"#! 图 !"$%

矿产资源

'+

甘肃省国土资源公报

!基础地质调查 开展!!"万区域地质调查项目#个! 投入

资金$$%%&''万元" 开展区域地球物理调查项目%个! 投入资金

$())万元" 开展区域地球化学*个! 投入资金*$$万元" 开展区

域遥感地质调查项目$个! 投入资金)"万元" 开展*!"万矿产远

景调查项目++个! 投入资金#+$),+#万元! 其中中央财政$+-#

图!"! !#$"%!$&#

年地勘资金投入构成情况

图!%$ !$$"%!$&%

年勘查工作量及资金投入情况

..

万元! 地方财政!"#$%&'万元"

!找矿突破 全年新增备案资源储量的主要矿种有金#

铁# 铅锌# 钪# 重晶石# 溶剂用灰岩等" 其中新增金金属量

!#%($吨! 铁矿石量)%!'亿吨! 铅锌金属量&&%!*万吨! 钪金属

量'))!+$,吨! 重晶石!&!%"$万吨! 溶剂用灰岩-%*$亿吨" ("-.

年度完成阶段性勘查的矿产地共#)个! 其中大型(个! 中型$

个! 小型,个$ 新发现矿产地#.个! 其中大型,个! 中型(个!

小型#(个"

!省级地质勘查基金 按照 %甘肃省地质勘查基金管理办

法& 的规定! 围绕紧缺和重点矿种! 优先支持全省深度贫困地

区矿产资源勘查! 全年立项安排项目共 &, 个! 下达资金

#*!')+))万元" 见表 !"#"

白银深部铜矿四方合作勘查项目取得地质找矿重大突破!

现已全面完成野外勘查工作! 成果报告通过评审! 估算开采铜

铅锌矿石量 #!#)+.'万吨! 可提交铜金属量 ($!'&+&'吨! 铅金

属量 #,,$,'+)'吨! 锌金属量 (.'#!'+.&吨"

!四" 矿产开发利用

矿政管理 制定了 %甘肃省祁连山国家级自然保护区矿业

权分类退出办法&! 经 ()#.年 #(月 $日省政府第 #.)次常务

会议审议通过" 针对保护区内 #&&宗矿业权! 按照 '共性问题

统一尺度# 个性问题一矿一策( 的原则! 分类制定了有针对性

的退出方案和时间计划! 并稳妥有序推进" 截至 ()#.年 #(月

矿产资源

(,

甘肃省国土资源公报

序号 项目名称安排资金

!万元"

承担单位

!

甘肃省天水市秦州区喂儿沟金及多金属矿普查

!

"#!$

年续作"

%##

甘肃省地矿局一勘院

"

甘肃省两当县马家山金矿普查 !

"#!$

年续作"

&%%

甘肃省地矿局一勘院

&

甘肃省肃北县杨岭铁多金属矿普查'"#!$

年续作( $&)

甘肃省地调院

%

甘肃省阿克塞县多坝沟金多金属矿普查

!

"#!$

年续作"

*##

甘肃省地调院

+

甘肃省敦煌市五一山钒矿普查 !

"#!$

年续作"

*)%

甘肃省地矿局三勘院

)

甘肃省肃北县白台沟东晶质石墨矿普查+)#

甘肃省地矿局四勘院

$

甘肃省兰州市中心城区地热资源普查!**#

甘肃省地矿局二勘院

*

敦煌市城区及外围地热资源普查 !

"#!$

年续作"

"%+

甘肃省地矿局四勘院

,

甘肃省和政县松鸣岩地热资源普查 !

"#!$

年续作"

"+%

甘肃省地矿局三勘院

!#

甘肃省临泽县城区及南部地热资源普查++"

甘肃省地矿局水勘院

!!

甘肃省临夏县城区地热资源普查+,"

甘肃省地矿局二勘院

!"

甘肃省肃北县敖包山晶质石墨矿普查

!

"#!$

年续作"

%*#

甘肃省地矿局四勘院

!&

甘肃省夏河县多朗囊一带金矿普查 !

"#!$

年续作"

&+#

甘肃省地矿局三勘院

!%

甘肃省迭部县桥头#沙日金矿普查+)#

甘肃省地矿局三勘院

!+

甘肃省合作市扎不浪可金矿普查!*%

甘肃省地矿局三勘院

!)

甘肃省夏河县隆瓦寺院金矿普查$)*

甘肃省地矿局三勘院

!$

甘肃省永登县河桥镇店子村地热资源普查+*#

甘肃省地调院

!*

甘肃省敦煌市塔水井东钒多金属矿普查%+)

甘肃省地矿局三勘院

!,

甘肃省肃北县金庙沟南硅灰石矿普查"%#

甘肃省地矿局四勘院

"#

甘肃省肃北县金山道南金多金属矿普查!)#

甘肃省地矿局四勘院

"!

甘肃省合作市日冈玛金矿普查%##

甘肃省地矿局三勘院

""

甘肃省陇南市武都区年这沟一带金矿普查&&"

甘肃省地矿局三勘院

"&

甘肃省阿克塞县中黑山金矿普查!)#

甘肃省地矿局二勘院

"%

甘肃省瓜州县东金滩金矿普查!,"

甘肃省地矿局三勘院

"+

甘肃省肃北县豹子沟南金矿普查 !

"#!$

年续作"

)$+

白银勘查院

")

甘肃省西和县安家庄铅锌矿普查&%#

天水勘查院

"$

甘肃省清水县百家金多金属矿普查 !

"#!$

年续作"

&&+

地质调查院

!"#$

年全省地质勘查基金项目安排情况表!%!

"%

!"日! 已退出矿业权 #!宗"

探矿权设置 截至 $%!&年 '!月 !(日! 全省设置非油气

探矿权 )*"+宗! 其中省级发证 ,&*宗! 部级发证 *&-宗"

按行政区域划分! 酒泉市 (#-宗! 陇南市 (%#宗! 甘南州

)(-宗! 天水市 )*#宗! 张掖市 )%)宗! 定西市 #*宗! 武威

市 .#宗! 白银市 .+宗! 金昌市 )#宗! 兰州市 )"宗! 平凉市

)*宗! 庆阳市 )*宗! 临夏州 #宗! 嘉峪关市 *宗" 见表 !"#"

采矿权设置 截止 *+)#年底! 全省共有各类非油气采矿

序号 项目名称安排资金

!万元"

承担单位

*-

甘肃省肃北县五个井铜铁矿普查(#+

白银勘查院

*,

甘肃省肃北县红柳沟金矿普查)&+

张掖勘查院

(+

甘肃省肃北县霍勒扎德盖西金多金属矿普查(,+

张掖勘查院

()

甘肃省康县陈家沟金多金属矿预查)-+

兰州勘查院

(*

甘肃省敦煌市白石滩金多金属矿预查*++

地质调查院

((

甘肃省肃北县霍北金矿普查)-+

张掖勘查院

(.

甘肃省瓜州县,+#

金矿普查..&

张掖勘查院

("

甘肃省通渭县寺子川#石峰堡一带白云岩普查)#.

煤勘院

(#

甘肃省庄浪县赵墩一带铜多金属矿预查*-*

一四六队

(&

甘肃兰州市红古区海石湾地热资源普查&..

煤勘院

(-

甘肃省山丹县东水泉东煤炭预查)*#&

煤研所

(,

甘肃省山丹县柴胡子沟勘查区煤炭普查-.)

煤勘院

.+

甘肃省金塔县野马泉萤石矿预查)#-

建材队

.)

甘肃省靖远县上程家凹凸棒石粘土矿普查)"#

建材队

.*

甘肃省和政县锯齿山水泥用石灰岩详查.*-

建材队

.(

甘肃省肃北县大敖包沟铜镍矿普查 $

*+)&

年续作%

*#.

甘肃省国土资源

规划研究院

合 计),#-+

矿产资源

*"

甘肃省国土资源公报

市州 小计 煤炭 金 铜 铅锌 铁 锰 其他

嘉峪关! " # $ % " " "

酒泉&'( & #)* *) !& '! $" )+

张掖$"$ ' $! &, ! $, & !(

金昌$' " & * " & " &

武威)' ) ' $& $ * $ $)

白银)" " $& $$ & ! & (

兰州$, $ ! , " " ! ,

定西'! " )& ! & $ " $&

临夏' " " ! " $ " &

甘南$&( " $$& + ( & " ,

天水$!' " (, !$ ) * $ (

陇南&"' " !"$ !) )) ( * !!

平凉$! ) " * " $ " "

庆阳$! + " " " $ " !

合计$!," !* '!' !$$ (( $$$ !* $'"

!"#$

年甘肃省探矿权分布及设置情况表!%!

权 &!*,个! 其中" 国土资源部发证 !!个" 省国土资源厅发证

)$'个" 市 #州$ 国土资源局发证 ,)'个" 县级国土资源管理

部门发证 !!+$个% 见表 !-"!

全省共有大型矿山 ''个& 中型矿山 +,个& 小型 ##+&个&

小矿 '生产规模低于小型矿山规模上限的十分之一$ #+!#个!

全年开采矿石总量 '原矿量$ #!,&(.%*万吨" 实现工业总产值

!#&.'%亿元" 从业人数 #!.*%万人!

按矿类统计 全省共开采 (大矿类 (#个矿种" 矿种构成

以砖瓦用粘土& 建筑用砂& 建筑用凝灰岩& 水泥用石灰岩& 建

筑石料用灰岩等建材和其他非金属矿产为主" 占总数的 (#/!

!'

其中! 属县级国土资源部门发证的砖瓦用粘土矿 !"#$个! 占

总数的 $%&" 建筑用砂矿 $'#个! 占总数的 !$&# 从业人员

中! 能源矿产$ 建材和其它非金属矿产所占比重最大! 分别为

"(&$ ")&# 工业总产值中! 能源矿产$ 有色金属矿产所占比

重最大! 分别为 $!&$ "!&# 见表 !*"#

按生产规模统计 大中型矿山数量所占比重较低! 小矿所

占比重最大# 大中型矿山中! 建材$ 能源$ 贵重金属类所占比

重最大! 分别为 ")+$ %,&$ !'&# 其中! 能源矿产大型矿山

!)个$ 中型 !$个! 黑色金属矿产大型 $个$ 中型 #个! 有色

金属矿产大型 -个$ 中型 (个! 贵重金属矿产大型 '个$ 中型

序号 政区码 行政区采矿权数量 !按发证机关划分" 个#

部发证 省发证 市发证 县发证 合计

! '%,!,,

兰州市! !% -, !"% !)-

% '%,%,,

嘉峪关市, - !" , !(

" '%,),,

酒泉市, )' !,# ', %'"

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张掖市! $$ ') !,) %%"

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金昌市% !, -# $, !,)

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武威市" %# "( %,( %#'

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白银市" '$ !,( ",$ $#)

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定西市, $ %- "$' "#-

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天水市, %, %) !(% %"!

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陇南市$ #' !( ($ !(%

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平凉市' "! !# %,' %',

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甘南州! %, ) $! #!

总 计%% $!' -$' %%)! "%#-

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庆阳市! % , "$, "$"

!" '%%),,

临夏州, - ' %") %-,

甘肃省非油气采矿权数量一览表表!"!

矿产资源

%#

甘肃省国土资源公报

!"个! 冶金辅助原料非金属矿产大型 "个" 中型 #个! 化工

原料非金属矿产大型 $个" 中型 %个! 建材和其它非金属矿产

大型矿山 $&个" 中型 %&个! 水气矿产中型 &个# 见表 !'"$

按行政区统计 全省矿山数量较多的为白银% 定西" 庆

阳" 武威市! 合计占全省矿山总数的 %()$ 从业人员较多的

甘肃省主要矿类开发指标占比情况表!"!

矿类人均产值

!万元!

人"年#

数量

!个#

占总量

比重

数量

!人#

占总量

比重

数值

!万元#

占总量

比重

总计*$+( &,, &$-""% &,, $&*("*".$, &,, &-./$

能源矿产&(% %.+# %+"*% *+.+( /+-/"/.(% %&.,( &/.$"

黑色金属矿产(+ &.+% *(&( $.++ &%%%"".$$ -.++ %&.&&

有色金属矿产+% $.$- &-&,+ &$.-/ -((+/+.(( *,.+# %,.+&

贵重金属矿产"" *.,$ -+$% (.$" &(&&-%.&/ +.,/ $$.%/

冶金辅助原料非金属矿产&-* %."/ $%&* &."# &"+,$.&( ,."$ /.&+

化工原料非金属矿产-& &./- ++/ ,.-& +*&*.+* ,.*% ".%#

建材和其它非金属矿产$--* /&.*& %"%/& */."- $/,(*%.$* &*.&* (.-+

水气矿产% ,.&$ %$ ,.,* *".-# , ,."%

矿山数量 从业人员 工业总产值

甘肃省矿资源开发利用主要指标占比情况表!""

矿山规模人均产值

!万元!

人"年#

数量

!个#

占总量

比重

数量

!人#

占总量

比重

数值

!万元#

占总量

比重

合计*$+( &$-""% $&*("*" &-./$

大型-- $.,,) %((&- *(./,) &-(*$/( ++.%,) *-.*$

中型"( $.",) &(,,& &&./,) &"(&($ ".$,) &*.,&

小型&&"* *-.%,) $+"-+ $$.,,) &%+"%$.$ -.",) (.$"

小矿&"$& (/.+,) */(&, *,.%,) &*"(-,.( -.(,) *.-$

矿山数量 从业人员 工业总产值

$/

为平凉! 白银! 陇南! 庆阳市合计占全省从业人员总数的

!"#" 工业总产值中# 所占比重较大的为平凉市! 金昌市! 白

银市! 陇南市# 合计占全省总量的 $%#" 除嘉峪关市外# 大中

型矿山在各市州均有一定的分布# 陇南市! 定西市! 白银市!

平凉市大中型矿山数量较多# 占全省总数的 "&#" 见表!'""

各市州矿产资源开发利用情况表

!"!

序号 行政区矿山企业 !个" 从业人员 !个" 工业总产值 !万元"

矿山数 大型 中型 数量 占总量比重 数值 占总量比重

(

兰州市()" $ ! )"&% $*"%+ (!!"$,*&! -*,%#

.

嘉峪关市(, % % .(( %*.%+ .$$*"% %*%(+

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金昌市(%) " & "!,% !*&%+ !&$.$(*&! .%*"%+

!

白银市!$) ! (! (,,&% (!*,%+ .$)"")*&( (&*(%+

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天水市.&( . - $"&" "*)%+ !).)"*$% .*&%+

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武威市.$- & - -)-- "*"%+ &$.%)*%) (*$%+

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张掖市..& " - -,"$ "*!%+ (&----*%- -*!%+

,

平凉市.-% (% , .-(!. .%*-%+ "(%%)!*.( .&*)%+

)

酒泉市.-& " (% "$.- !*"%+ (%)".!*." "*(%+

(%

庆阳市&!& ( ( (%$,& ,*"%+ &&&$-*!. (*-%+

((

定西市&$" (% ) $$)& -*(%+ .%()$*.- (+

(.

陇南市(,. , .& (&%%! (%*&%+ .$%(.$*$. (.*-%+

(&

临夏州."% ! & "$". !*"%+ ()(--*"& %*)%+

(!

甘南州$( . . .&," (*)%+ ,,")"*!- !*(%+

合计&.$" -- )" (.-))! .(&")&)*.%

矿业权核查 .%($年# 我省矿业权年检制度改为矿业权

人勘查开采信息公示# 截止 .%(-年 (.月 &(日# 甘肃省部省

两级发证采矿权应公示 &(! 宗# 已公示 .), 宗# 公示率

)!*)+" 部省两级发证探矿权应公示 )$$宗# 已公示 )!"宗#

矿产资源

.)

甘肃省国土资源公报

公示率 !"#$%&! 由甘肃省地质调查院作为部省级发证矿业权

实地核查技术单位" 共核查 '(宗探矿权" )$宗采矿权" 最终

有*$宗探矿权和 %+宗采矿权被列入异常名录进行管理!

!五" 矿业权出让收益 !价款" 及矿产资源补偿费

%,($年" 矿业权出让收益 #价款$ 及使用费入库*$,*$#,$

万元% 矿业权出让收益 &价款$ *"'++#*$万元" 其中" 探矿权

出让收益 &价款$ ()(%*#+$ 万元' 采矿权出让收益 &价款$

))$),#!,万元! 使用费收入 (!(#",万元 &探矿权使用费 $"#'+

万元' 采矿权使用费 ((*#$+万元$! 国家财政部' 国家税务总

局联合发文规定从 %,("年 $月 (日起" 停止征收矿产资源补

偿费" 本年度追缴往年矿产资源补偿费 *(+%#%(万元!

),

月

灾情

总数

!起"

灾害级别!

起"

灾害类型!

起"

伤亡人数!

人"

经济

损失

!万元"

特

大

型

大

型

中

型

小

型

滑

坡

崩

塌

泥

石

流

塌

陷

地

裂

缝

地

面

沉

降

死

亡

失

踪

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#% # $ $ $ # $ # $ $ $ $ $ $ $ )+

累计(# & # ) *& %- #& #( # ) $ #$ $ , %$+&)'+*

三! 地质环境

!一" 地质灾害防治

%$#-年# 全省发生地质灾害 (#起# 共造成 #$人死亡$ ,

人受伤# 直接经济损失 %$+&)'+*万元% 全年发布预警信息 -#

次# 其中一级 )次# 二级 #%次$ 三级 **次# 成功预警避险 (

次# 避免人员伤亡 *)(人# 避免财产损失 #(+万元% 见表 &.#%

制定下发 &%$#-年度地质灾害防治方案'# 确定了重点防

!"#!

年全省地质灾害灾情统计汇总表表"$%

地质环境

&#

甘肃省国土资源公报

范区域! 以城镇" 村落" 学校" 医院等人口密集区和公路" 铁

路" 水利等重点工程建设区域为重点! 集中开展汛前地质灾害

隐患再排查" 汛中巡查" 汛后核查共计 !!"#次#

全省共有专业监测点位 #!$%处" 群测群防点位 ##&'"处!

群测群防监测员 #!(%"人! 覆盖全省所有人员和社会财产受威

胁的地质灾害隐患点$ 汛期期间全省共发布地质灾害预警信息

!''余份! 成功预警预报 #$次! 成功转移安置 !#!!人$

充分利用 %"&#!' 防灾减灾日" %%&#%' 安全生产宣传

月" %%&!"' 全国土地日等! 组织地质灾害防灾减灾培训宣传

活动 !%&次! 受培训和宣传人数达 #)(&$人$

!'#)!!'#$年! 中央财政共下达我省特大型地质灾害防治

专项资金 !)*)! 亿元$ 共安排实施治理工程项目 #"% 个!

#+*)&#)亿元( 安排搬迁避让项目 #!$+)户" "%+'!人! 使用

资金 "*'&(%亿元( 安排监测预警项目 )个! 使用资金 '*+ 亿

元! 陇南 %+&$' 暴洪泥石流灾害灾后重建专项资金 '*%" 亿

元$ !'#$年! 省级财政投入 '*"(亿元$

!二" 地下水调查与监测

!'#$年底完成地下水地面沉降控制区范围划定工作! 制

定地区水资源可持续发展战略及地下水控采方案! 对地下水开

发引起的地面沉降" 地面塌陷" 地裂缝重点地区进行调查评

价! 提出防治对策" 限采和禁采的建议$ 截止 !'#$年 #!月

!" 日! 已完成新建监测点建设 "'' 个! 钻探进尺 !"'"& 米(

(!

修复已有监测井 !"#个! 工作进度按进尺统计完成 !$%&" 按

站点统计完成 !$$&! 根据水污染防治目标要求" 对 %'组地下

水考核点位水质进行了考核!

!三" 国家级自然保护区矿山地质环境整治

对祁连山自然保护区涉及的 (个县 #区$ 开展矿山地质环

境问题详细调查和摸排" 完成了 %祁连山保护区矿山地质环境

恢复治理方案& 编制工作' )$!"年 !$月 %$日" 全面完成自

然保护区范围内的 )((个无主矿山的调查摸底工作" 并督导

市( 县全面完成了位于保护区 )三区* 范围内的 !!!个历史遗

留无主矿山治理工作" 破坏的地质环境得到全面恢复" 其他位

于保护区外围保护地带的 !""个已纳入治理规划'

对祁连山( 敦煌西湖( 安西极旱荒漠( 黑河湿地( 小陇

山( 白水江( 尕海则岔( 秦州珍稀水生动物( 太子山( 莲花山

共 !$个国家级自然保护区内的矿山地质环境问题底数调查情

况进行了督查' 针对督察反馈指出的问题" 督促矿业权所在地

市( 县政府开展生态环境恢复治理工作'

落实矿山地质环境治理 )三案合一* 及随机公示制度" 全

年编制方案 !(个" 已向社会公示项目 (个' 按照不低于 '&的

比例随机选取已公示项目和未公示项目开展异常名录核查" 对

实地核查发现的 !宗探矿权存在矿山地质环境恢复和综合治理

公示信息与核查情况不符的问题" 已列入勘查开采信息公示

)异常名录*" 并向社会进行了公示'

地质环境

%%

甘肃省国土资源公报

年度

本期发现违法 本期立案 本期结案

罚没款件数

涉及土地面积件数

涉及土地面积件数

涉及土地面积

耕地 耕地 耕地

!""# $%$ !&&'%" !('() !&# #&'*& +#'*& !+* %"'(+ +!'"" +!+'*(

!""* ("* +(('(* +"%'$# )&$ +&+'() #%'*! )%! +$#'*& #$'%! !*)')+

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四! 执法监察

!一" 土地执法监察

全年全省发现土地违法行为 #+!件! 涉及土地面积 ##+'*(

公顷 "含耕地面积 +)#'!(公顷#$ 其中% 动态巡查发现土地违

法行为 $&*件! 涉及土地面积 &&+'(*公顷 "其中耕地 (+'!%公

顷&! 动态巡查中制止违法用地行为 )&# 件! 涉及土地面积

&"%')!公顷 '其中耕地 &&'((公顷&! 制止率 (('**,! 挽回经

济损失 %"+'%*万元$ 全省立案查处土地违法案件 %)#件! 涉

及土地面积 ((#'!"公顷 "其中耕地 ++*'(+ 公顷&! 处理结案

%+)件$ 依法拆除构建物 +)&*#) 平方米! 没收建筑物 +*%"+

平方米! 收回土地 %'"#公顷 "其中耕地 +'*)公顷&! 收缴罚没

!""#$!"%!

年全省违法用地案件查处情况

单位" 件#公顷$万元 表"$%

)$

款 !"#$%&'万元! 见表 !"#!

!二" 矿产资源执法监察

()!*年" 全省各级国土资源部门立案查处矿产违法案件

+,*件" 其中无证勘查 &件" 无证开采 +))件" 越界开采 -"

件" 其他违法开采 (件" 处理结案 ++*件" 罚没款 (*+.,*万

元! 见表 !"$!

!""#$!"%!

年全省矿产资源违法案件立案查处情况表

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年 度本期立案 !件" 本期结案 !件" 罚没款 !万元"

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!三" 违法违规线索核查

()+*年" 全省共受理 +(--&国土资源违法举报电话# 厅

网站举报信箱# 来信来访等违法违规线索 #%&#件" 其中省级

收到群众举报的违法违规线索 '%$件! 向相关市 $州% 局下发

&核查函' (%$件! 对核实的违法违规线索都按时上报了调查

结果" 并及时向举报人员进行电话或网上回复!

执法监察

-/

甘肃省国土资源公报

全年共接到矿产资源破坏价值工作咨询电话 !"次! 接待

来访人员 #$批次! 办理矿产资源破坏价值鉴定报告 %份"

!四" 卫片执法监督检查

国土资源部下发我省遥感监测图斑经合法性判定后涉及违

法用地 !"#$宗! 涉及土地面积 %&#'万亩! 其中耕地 $()*&%!

亩" %#!)年度变更调查初步确认新增建设用地 ("&#!万亩! 其

中耕地 '&#)万亩" 全省违法占用耕地面积占新增建设用地占

用耕地总面积的比例为 *&!(+" 对 !"#$宗违法违规用地! 非

立案处理 (#( 宗! 立案查处 !!#" 宗! 结案 '%% 宗! 结案率

*(&!,+! 收缴罚款 %(*"&%!万元! 没收违法土地面积 %(&#)万

平方米! 拆除建筑物 !%&" 万平方米! 恢复土地原貌面积

!,#&!(亩! 复耕到位土地面积 $,&#(亩! 给予党政纪处分 %'

人! 追究刑事责任 !人" 国土资源部下发我省矿产卫片监测图

斑 ($$个! 涉及全省 !"个市 #州$ 的 )!个县 #市% 区$" 经

实地核查合法图斑 *! 个! 伪变化图斑 ), 个! 违法图斑 %(!

个" 对 %(!宗违法违规矿点! 立案查处 !*#宗! 非立案处理

"#宗! 违法不处理 !!宗" 立案查处的 !*#宗! 结案 !*#宗!

查处整改到位率 !##+" 没收违法所得 %"(&'万元! 没收违法

采出的矿产品 $(%*!&'吨! 罚款金额 *"&!万元" 给予党政纪处

分 %人! 追究刑事责任 !人" 对各地违法用地% 违法勘查开采

矿产资源情况分别进行综合排序! 结合日常执法监管及专项督

查情况! 经报请省政府同意! 于 %#!$年 $月召开了全省 %#!)

()

年度土地矿产卫片执法监督检查警示约谈会! 将 !个市 "州#$

"#县 "区% 纳入警示约谈范围! 警示约谈工作收效良好&

!五" 国家土地督察

配合国家土地督察西安局完成了陇南$ 临夏$ 金昌 $个市

"州% 土地例行督察和庆阳$ 甘南$ 武威$ 张掖$ 酒泉 %个市

"州% 交通用地专项督察& 按照省政府整改方案要求! 对土地

例行督察和专项督察中发现的问题进行整改$ 纠正和规范! 并

完成了省级检查验收& 督察共发现 &'"个问题! 列入 '国家土

地督察例行督察意见书( 的 "('个问题! 已整改到位 )$'个$

基本整改到位 *!个$ 正在整改 (个! 整改率达到 +(!& 反馈

省国土资源厅组织整改的 !)个问题! 已整改到位 *$个$ 基本

整改到位 ),个! 整改率 )-'!&

执法监察

$.

甘肃省国土资源公报

五! 科技与信息

!一" 科技与科普

!"#$年! "甘肃省合作市早子沟金矿详查# 荣获国土资

源部科技进步一等奖! "甘肃省肃北县石板墩大型磁铁矿地质

找矿研究$ 和 %陇东巨厚黄土塬区煤田地震勘探方法技术研

究$ 分别获甘肃省科技进步二等奖和三等奖&

甘肃省有色金属地质勘查局高兆奎被评为国土资源部科技

领军人才! 甘肃省地质环境监测院张永军和甘肃省地质矿产勘

查开发局第三地质矿产勘查院张江苏被评为国土资源部杰出青

年科技人才&

甘肃地质博物馆全年累计开馆 %&%天! 接待参观人数 '()

万余人& 在 '世界地球日() '国际博物馆日() '全国土地

日( 等重大主题科普宣传日活动期间! 以激发科学兴趣为着力

点组织开展了 '大手拉小手() '科普知识讲座() '地学知识

竞赛() '免费公益讲解( 等活动*

国土资源部+ 科技部通过评估! 命名甘肃地质博物馆) 和

政古生物化石国家地质公园为 '国家国土资源科普基地(, 甘

肃地质博物馆被教育部评选为第一批 '全国中小学生研学实践

教育基地(,

!二" 电子政务

!&#$年! 政务信息化实现了 '三个全覆盖(- 完成所有县

级单点公文传输系统部署与连通! 实现了电子政务系统省)

%*

市! 县三级全覆盖" 建成 !"个厅直属事业单位电子政务公文

流转系统并投入运行# 与省厅电子政务系统全流程网上互联互

通$ 实现了电子政务系统全厅全覆盖" 对省厅移动政务系统进

行扩容升级$ 实现了厅领导% 厅机关各处室局和事业单位主要

负责人全覆盖$ 提高了业务审批和工作效率& 实现了省厅电子

政务系统与甘肃省政务服务网% 省政府政务大厅行政审批及电

子监察系统的对接$ 完成对接系统技术框架建设与测试& 协调

推进电子政务系统与甘肃省投资项目在线审批监管平台的对接&

全年省级电子政务系统更新优化 #$个功能% 新增模块和

流程 $%个$ 修改表单 &&'(个$ 程序页面 $)"个$ 数据库 $$

个$ 页面美化 &%个& 公文流转系统收文 *+$$件$ 发文 )%'*

件$ 压覆矿发文 $&&件" 省级国土资源电子政务系统共下发公

文 $%$*$ 上报公文 &&''

件" 经省政府政务大厅传

来建设用地报件 "&+ 件$

建设用地预审 ** 件$ 单

独选址 &&& 件$ 探矿权

$)& 件 $ 采矿权 "$ 件 $

地质勘查 &%件&

!三" 社会化服务窗

口建设

建成省级征地信息公 征地信息公开平台

科技与信息

)%

甘肃省国土资源公报

开平台! 并完成与国家征地信息公开平台对接! 实现省域范围

征地信息统一对外发布! 已发布省级征地批复文件 !"#件" 全

年门户网站发布信息 $%&'条! 内网网站发布信息 ()*条! 微

博发布信息 (&+条! 微信发布信息 !)%条! 头条号发布信息

)%%条"

!四" 地质资料信息化

全年馆藏地质资料借阅 ,(*人次# **,份# !!!"%件$ 纸

质资料复制 )!人次# !'&份# ,,#%!件$ 电子数据拷贝 &&人

次# %*"份# ,,!!!件" 甘肃省地质资料信息集群化共享服务

平台公开发布 *)*(条目录数据" 推进 %全国矿产资源利用现

状调查& 专项成果地质资料图文数字化! 制作了 ,##份地质资

料电子文档" 完成了 &#幅 ,-!#万地质图补充修改" 完成甘肃

省地质资料电子数据同城异地备份库建设! 已建成同城异地电

子数据备份库! 已备份%.!%/0地质资料数据"

!五" 省级 #一张图$ 及不动产登记信息平台建设

推进甘肃省国土资源 %一张图& 建设! 编制 ,"套国土资

源数据汇交和整合# 展示系统等! 完成 %一张图& 核心数据库

管理系统技术规范功能开发! 正在进行数据入库"

省级不动产登记信息管理基础平台建设项目完成了机房和

硬件等基础运行环境的建设! 完成软件所有功能模块的开发!

正在进行平台汇交管理测试"

%#