新华社日内瓦 7月 30 日电 （记者 刘曲） 世界

卫生组织总干事谭德塞 30 日宣布，世卫组织已成

立一个行为洞察和健康科学技术咨询小组，作为帮

助抗击新冠疫情的一项新举措。

谭德塞在当天的例行记者会上说，这个技术咨

询小组由来自 16个国家的 22名外部专家组成，他

们具备心理学、人类学、健康促进、神经科学、行

为经济学、社会营销等领域的专业知识。就如何在

包括新冠疫情在内的卫生领域加强和改进行为科学

和社会科学的应用，咨询小组将向世卫组织提出

建议。

谭德塞表示，面对新冠疫情，各国正在使用一

系列工具来影响人们的行为，包括信息宣传、法律

法规、指导方针等，甚至罚款也是一种工具。他

说，行为科学十分重要，因为它帮助我们理解人们

如何做决定，以便协助人们做出最有利于其健康的

决定。

此外，谭德塞和多位世卫组织专家还针对年轻

人防控疫情提出建议。他说，虽然老年人因新冠而

出现重症的风险更高，但年轻人也有风险，“我们

面临的挑战之一就是让年轻人相信存在这种风险”。

世卫组织说，有证据表明一些国家病例激增的

部分原因，是年轻人在北半球的夏季放松了对新冠

疫情的警惕。谭德塞强调，在新冠疫情面前，年轻

人并不是“不可战胜的”，他们也会被感染，可能

会死亡，还可能把病毒传染给其他人。他呼吁年轻

人采取同样的预防措施来保护自己和他人。

2020年 8月 1日 星期六观察4

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深度关注 世卫组织成立行为科学咨询小组帮助应对疫情

以国内大循环为主体 国内国际双循环相互促进

构 建 新 发 展 格 局本报记者 李云舒

▲作为承接自贸港政策的重

点园区，海南三亚崖州湾科技城

将 建 设 成 国 家 深 海 科 技 创 新 中

心、“南繁硅谷”及产学研城深

度融合的聚集地。图为三亚崖州

湾科技城南山港。

新华社记者 杨冠宇 摄

▶浙江省杭州市拱墅区借助

直播平台优势，助力对口帮扶的

贵州省黄平县，积极探索“非遗

传承+电商直播+扶贫兴农”发展

新模式，开展“凤凰出山，苗银

入杭”专场展销特色苗银商品活

动。图为直播现场。 顾彦 摄

美二季度GDP降32.9%创历史之最

日团队发现存活逾亿年微生物本报讯 据英国 《自然·通讯》 杂志 28日发表的

一项微生物学研究，日本科学家团队在能量最贫乏的

深海沉积物中，发现有微生物群落维持了1.015亿年

的代谢潜力。

理论上讲，经几百万年时间在海底沉积下来的沉

积物，几乎没有能让细胞维持代谢活跃状态的能量。

此次日国立研究开发法人海洋研究开发机构科学

家诸野祐树及其同事分析了从南太平洋环流区的深海

平原以下收集的沉积物样本，这些沉积层是在 1300

万年前到1.015亿年前的一段时间内沉积下来的。

研究团队进行了孵化实验：采用以同位素标记的

碳和氮基质作为生物活动示踪剂，检验 1300万年前

到 1.015亿年前样本中的细胞是否能够以基质为食、

正常分裂，从而存活下来。他们发现，某些微生物对

孵化条件反应迅速，在 68天的孵化期内，其数量增

加了逾4个数量级。

研究人员指出，海底渗透性的降低和沉积物层的

厚度似乎会阻止微生物在各层之间移动。他们总结表

示，海底下面沉积物中的微生物群落可以至少保持代

谢活跃状态长达1.015亿年。

本报讯 美国商务部当地时间7月 30日发布的数

据显示，美国 2020年第二季度国内生产总值(GDP)

下滑 32.9%，是过去两个世纪以来美国所遭遇的最严

重的经济衰退。

个人消费、出口、投资以及各州和地方政府支

出的急剧收缩，导致美国经济在第二季度出现大幅

萎缩。

无论是大萧条，还是过去两个世纪以来的三十多

次经济衰退，美国都没有在如此短的时间内，遭遇如

此严重的经济衰退。

2008年金融危机期间，美国第四季度GDP下降

8.4%，是当时经济衰退最严重的一个季度。而上一

次所遭遇的极为严重的情况，还要回溯到 1958年，

当年第一季度，美国国内生产总值 (GDP)下跌了

10%。

美国 2020年第二季度经济遭遇衰退的原因，与

多州颁布“居家令”并关闭非必要营运场所有关。美

国国家经济研究局表示，目前的经济衰退实际上开始

于2020年 2月。

新华社华盛顿7月 30日电 （记者 谭晶晶） 美国

航天局 30日表示，当天发射的“毅力”号火星车在

升空一段时间后进入了“安全模式”，原因可能是

“毅力”号在处于地球阴影中时有的部分温度过低。

目前“毅力”号温度已恢复正常，将继续前往火星。

美国东部时间 30日 7时 50 分 （北京时间 30日

19时 50分），“毅力”号火星车搭乘美国联合发射联

盟公司“宇宙神5”型火箭从佛罗里达州卡纳维拉尔

角空军基地升空，前往火星寻找可能存在过的生命迹

象。约1小时后，“毅力”号与火箭分离。

美国航天局在一份公报中说，美国东部时间 30

日 11时 30分左右，地面接收站收到了“毅力”号的

遥测信号。数据显示，探测器进入了“安全模式”，

可能是由于“毅力”号在处于地球阴影中时有的部分

温度比预期更低。

据介绍，当探测器进入“安全模式”时，除基本

系统外的所有系统都将关闭，直到接到任务控制团队

的新指令。公报称，目前“毅力”号所有温度均已正

常，它已离开地球阴影区。任务团队正在对“毅力”

号状况进行全面评估。

如果顺利，“毅力”号将成为美国航天局造访火

星表面的第9个探测器，其任务包括寻找火星远古时

期可能存在过的生命迹象，探索火星的地质和气候特

征，为未来人类探索和登陆火星探路等。“毅力”号

还将成为首个参与从火星采样并返回计划的探测器，

它从火星上采集的岩石和土壤样本未来将在其他火星

探测任务中被带回地球。

“毅力”号火星车升空后不久进入安全模式

7月 30日召开的中共中央政治局会

议指出，当前经济形势仍然复杂严峻，不

稳定性不确定性较大，我们遇到的很多问

题是中长期的，必须从持久战的角度加以

认识，加快形成以国内大循环为主体、国

内国际双循环相互促进的新发展格局。

这是党中央基于国内外形势作出的重大

战略部署。

国内国际双循环不是有内无外，也不

是有外无内，二者是辩证统一关系，相互

影响、相互交融、相互促进、相得益彰。打

造新发展格局，要牢牢把握国内大循环这

个“主体”，以我为主，同时更好利用国内

国际两个市场、两种资源，不断培育我国

参与国际合作和竞争的新优势。

形成以国内大循环为主的双循环新发展格局

新冠肺炎疫情突如其来，世界经济遭

遇重挫，全球需求市场萎缩，国际局势呈现

出前所未有的复杂格局。根据国际货币基

金组织新近发布的《世界经济展望报告》预

测，2020年全球经济将萎缩4.9%，其中发

达经济体将萎缩8%，新兴市场和发展中经

济体将萎缩3%。在这一背景下，中国“双循

环”战略格局的提出受到各方密切关注。

“我们要认识到，‘双循环’战略并不

是疫情之下的权宜之计。”国务院参事室

特约研究员、国家统计局原总经济师姚景

源在接受记者采访时表示，加快形成以国

内大循环为主体、国内国际双循环相互促进

的新发展格局，是党中央立足于世界正经历

百年未有之大变局，面对中国经济转向高质

量发展阶段出现的矛盾和问题，结合自身

优势和特点，综合作出的强国战略。

以国内大循环为主体，意味着着力打

通国内生产、分配、流通、消费的各个环

节，发挥中国超大规模市场优势，以满足

国内需求作为经济发展的出发点和落脚

点；国内国际双循环相互促进，强调以国

内经济循环为主不意味着关门封闭，而是

通过发挥内需潜力，使国内市场和国际市

场更好地联通、促进。

形成以国内大循环为主的“双循环”

新发展格局，中国具备什么基础？

从供给层面来看，经过四十多年的改

革开放，中国已经拥有了最完整、规模最

大的工业供应体系，是全世界唯一拥有联

合国产业分类中全部工业门类的国家；中

国多数产业内部竞争激烈，企业可以同时

收获规模经济效应和竞争效应。

在需求层面，中国拥有超大的市场规

模，是全球最有潜力的消费市场。姚景源

给记者算了一笔账：中国有 1亿多户市场

主体和 1.7亿多受过高等教育或拥有各类

专业技能的人才，还有包括4亿多中等收入

群体在内的14亿人口所形成的超大规模内

需市场。“当前，我国消费潜力仍有待释放，

如果人民收入提高，市场需求将更加巨大，

依靠内需将有力支撑整体经济增长。”

拥有超大规模市场优势，说明中国经

济既有潜力，又有引力。一方面，可以在

全球化背景之下，吸引全球优势资源，在

中国形成生产能力以满足国内市场需求；

另一方面，以国内大市场需求为基础，可

以使一些规模经济效应明显的产品在国

内产生“本地市场效应”，产生出口竞争

力，从而形成“以国内大循环为主体、国内

国际双循环相互促进”的新发展格局。

“要实现这样的以国内大循环为主的

‘双循环’新发展格局，关键是通过供给侧

结构性改革，提高国内经济供给质量，挖

掘我国消费潜力。”中国社会科学院经济

研究所所长黄群慧认为，要从供给端发

力，深化供给侧结构性改革，通过技术创

新和制度创新，解决我国经济循环中的技

术“卡脖子”问题和体制机制障碍，提高经

济供给质量，同时要扩大有效投资和促进

消费，重点是加快新基建、新型城镇化和

重大工程建设的投资，并积极出台一系列

针对居民的消费激励方案。

在姚景源看来，要建立新发展格局，

最根本的要通过改革来解放生产力。“第

一，要进一步完善市场经济体制，充分发

挥市场配置资源的决定性作用，让资本、

土地、劳动力、技术等要素能够更加自由

通畅地流动，让市场决定价格、价格反映

需求，同时让竞争者能够公平竞争，让市

场能够优胜劣汰。第二，应当以改善民生

为根本，努力提高人民的收入水平，在扩

大消费、完善国内消费市场这方面，我们

还有巨大的空间。”

扩大内需成为战略基点

内需是我国经济发展的基本动力。

扩大内需是满足人民日益增长的美好生

活需要的必然要求。牢牢把握扩大内需

这个战略基点，把我国超大规模市场优势

和内需潜力充分激发出来，将有力推动我

国经济攻坚克难，把疫情造成的损失和外

部环境影响降到最低限度。

疫情发生以来，全球贸易遭受重挫，

许多外贸企业陷入困境。6月22日，国务院

办公厅发布的《关于支持出口产品转内销的

实施意见》让不少外贸企业受到鼓舞。外贸

企业既想方设法稳住外贸订单“基本盘”，也

开始回应来自内需市场的强大吸引力。

对需要拓展内需市场的外贸企业来

说，要做到“适销对路”并非易事。“很多企

业长期做外贸订单，对国内市场的流通方

式不了解，有的企业听说过‘打造爆款’，

但具体要怎么做却很陌生；有的企业在国

际市场做得很好，也进了国内商超，但消

费者对它的品牌不熟悉，购买欲望不强。”

浙江省商务厅商贸运行处副处长李江波

认为，在鼓励外贸企业自主拓展销售渠道

的同时，政府部门要当好“引路人”，给出

有针对性的指引。

作为外贸大省，浙江日前发布《关于

推动外贸企业开拓国内市场的若干意

见》，充分发挥自身电商资源优势，提出要

借助网络直播、网红带货等新兴方式推动

外贸企业向线上销售转型，同时支持淘工

厂、网易严选、联华鲸选、顺丰优选等平台深

化与全省产业集群企业对接合作。

3月开始，一款名为卡露伽的鱼子酱

产品频频出现在直播间、综艺节目中。这

款中国产的鱼子酱来自杭州千岛湖鲟龙科

技股份有限公司。该公司副总经理夏永涛

表示，2019年，鲟龙科技出口鱼子酱近92

吨，约占全球市场份额的35%。2020年，鲟

龙科技计划出口鱼子酱110吨，但受疫情影

响，目前，这一目标已下调至87吨左右。

据介绍，今年2月，鲟龙科技一度有3

吨鱼子酱积压在仓库中。随着 3月市场

逐步复苏，企业决定通过电商直播的方式

“自救”。鲟龙科技天猫旗舰店成了盘活

资源的抓手。数据显示，今年1月至5月，

鲟龙科技电商渠道销售额超过 720万元，

而去年同一时期，这个数字是280万元。

疫情之下，一个普遍的共识是：外贸

企业应该抓住经济发展战略转型的机遇，

积极开拓国内市场，充分利用两个市场、

两种资源。

今年以来，受疫情影响，作为一家劳

动密集型的外贸企业，天津金轮自行车集

团一度步履维艰，甚至计划关停海外工厂。

金轮集团多年深耕海外市场，但集团

总经理杨玉峰意识到，要重视培育国内市

场。金轮集团在天津成立了“单车生活体

验馆”百客屋，并全面进军线上销售。日

前，金轮集团上半年数据出炉，国内销售

额达到 3000多万元，几乎是去年全年国

内销售额的2倍。

扩大内需不等于放弃外贸，形成国内

大市场不等于放弃国际竞争。在国内市

场稳健发展的同时，外贸企业积极寻变，

借助新模式、新技术，危中寻机，稳住自己

的外贸盘。

在天津市武清区政府的帮扶政策下，

金轮集团在一季度单水电费一项就得到

100多万元减免。银行的融资支持解了企

业的燃眉之急，海关便利举措也帮助企业压

缩物流成本，进一步助力企业抢占国际市场。

随着海外自行车市场逐渐恢复，金轮

集团在捷克的工厂正逐步恢复正常，计划

在 8月上市的智能调节助力、跌倒警告自

行车也将如期与海外消费者见面。不久

前，捷克工厂又与客户新签订 10万辆自

行车订单。“这说明市场在恢复信心。”捷

克工厂负责人侯云鹏说。

科技创新是驱动发展的不竭动力。

要疏通影响国内大循环的堵点，必须针对

产业链、供应链存在的薄弱环节进行攻

关，突破关键技术“卡脖子”的问题。

广东汇博机器人技术有限公司总经

理秦磊说，在机器人设计和算法方面，国

内机器人企业已经做得相当不错，但是电

路板、芯片、控制器等硬件，国产化率仍比

较低。“我们去年开始探索用国产芯片来

做控制屏幕，如果成功产业化，将大幅降

低生产成本。”

中国开放的大门越开越大

中国的发展离不开世界，世界的发展

也需要中国。

6月 1日，中共中央、国务院印发《海

南自由贸易港建设总体方案》，海南自由

贸易港这一全面深化改革和试验最高水

平开放政策的特殊地区，正式进入开局建

设阶段。

“《海南自由贸易港建设总体方案》表

达了在现今复杂严峻的全球贸易环境下，中

国将以实际行动推动全球化的决心。”新加

坡国立大学李光耀公共政策学院副教授顾

清扬认为，海南自贸港力求实现最高水平开

放，显示出中国长期以来坚持的全方位融入

世界经济的政策不会动摇，中国会通过不断

加大开放力度，继续参与世界经济发展。

6月 24 日，2020 年版全国和自贸试

验区外商投资准入负面清单如期公布。

全国清单条目从 2019 年的 40 条缩减到

了 33条，自贸试验区清单条目则从 37条

缩减到了 30条，中国对外资的开放程度

进一步提高。

“本次修改主要提高了服务业、制造

业、农业的开放水平。作为扩大开放的重

要途径，负面清单越来越短，意味着中国

在更大范围、更宽领域和更深层次的全面

开放。”商务部国际贸易经济合作研究院

学术委员会副主任、区域经济合作研究中

心主任张建平表示。

现在距第三届进博会开幕还有不到

100天。在疫情背景下，这场特殊的进博

会充分展现了中国坚持对外开放、促进世

界共同发展的大国担当。据中国国际进

口博览局副局长孙成海介绍，本次进博会

上，各国企业参展热情不减，报名积极踊

跃，签约企业参展面积已达到规划目标。

其中，企业商业展消费品、医疗器械及医

药保健等展区签约面积早已超过规划面

积，展位“一位难求”的现象再次出现。“世

界 500强和行业龙头企业的平均展览面

积将比第二届增加 14%。更大的展示面

积，体现了参展企业对进博会和中国市场

的充分认可。”孙成海表示。

“进博会是一颗‘定心丸’，给予我们

继续扎根中国发展的强烈信心。”瓦里安

公司全球资深副总裁兼大中华区总裁张

晓说，企业在疫情期间仍加码投资中国，

第二届进博会上展出的高端直线加速器

生产线今年 3月正式落地，北京成为瓦里

安在全球最全产品线的研发和生产基地。

在前不久的浙洽会上，国际医药产

业巨头阿斯利康正式“落子”杭州市下城

区——签约了中国东部总部。“在前期对接

过程中，当地政府表现出的诚意和服务效率

让我们感动。”阿斯利康中国副总裁黄彬坦

言。但更让他们动心的是，作为阿斯利康在

中国的第二大市场，浙江地区每年为公司贡

献的销售额已经超过25亿元。“这样一个巨大

的市场，是每个外资企业都想牢牢抓住的。”

外资企业纷纷抢滩国内市场，这为畅

通国内产业链的“内循环”创造了机遇。

通过引入高质量外资，我国主导产业加速

补链强链，构建更畅通的“内循环”。

去年进博会期间，总投资 128亿元的

浙江平湖中意直升机项目在嘉兴正式开

工建设。“以平湖项目为例，它对平湖乃至

浙江的航天航空产业都至关重要。”浙江省

商务厅外商投资处处长高秀玲表示，项目配

套建设通航机场，将有助于浙江引进产业链

上下游配套供应商和相关现代服务业产业。

“国内大循环的健康发展有利于中国

企业参与国际大循环，积极参与国际竞争

又能够提高企业在国内市场的竞争力。

国内国际双循环相互促进才能培育新形

势下我国参与国际合作和竞争的新优

势。”对外经济贸易大学国际经贸学院教

授崔凡表示，在这个新阶段，开放应该是

全面的、深入的。要推动中国经济与世界

经济的深度融合，使双循环相互促进成为

对外开放新阶段的主要特征。

以国内大循环为主体、国内国际双循

环相互促进，关键要办好自己的事，向深

化改革、扩大开放要动力。