工 作 通 讯

广西防治艾滋病

工 作 通 讯 2018 年第 2 期·双月刊（总第 75 期）

广 西 壮 族 自 治 区 防 治 艾 滋 病 办 公 室

本期导读

◆专题报道

自治区防艾委印发 2018年工作要点 ………………………………1

自治区卫生计生委 教育厅 人力资源社会保障厅加强学校艾滋

病防控工作 ……………………………………………………2

自治区防艾委通报 2017 年度全区防艾攻坚工程考核评估结果

……………………………………………………………………4

◆工作动态

自治区防艾办组织开展防治艾滋病攻坚工程（2015—2020 年）中

期评估………………………………………………………………4

广西在全国艾滋病性病丙肝防治工作会议上介绍性病防治工作经验

……………………………………………………………………5

内部资料

注意保存

广西在全国艾滋病监测综合培训班上作经验介绍………………7

广西大学创新工作方法强化校园艾滋病防控工作………………8

◆工作短讯（11则） ………………………………………………11

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◆专题报道

自治区防艾委印发 2018 年工作要点

2018 年 3 月 2 日，自治区防艾委印发《2018 年全区艾滋病防

治工作要点》，对全区艾滋病防治工作进行了部署。2018 年全区艾

滋病防治工作继续坚持预防为主、综合治理、突出重点、分类指

导的原则，全面实施防艾攻坚工程，落实《广西遏制与防治艾滋

病“十三五”行动计划》，努力控制艾滋病新发感染和病死率，提高

艾滋病患者生存质量，确保艾滋病疫情不反复、不反弹。

一是预防为主，抓牢防艾宣传教育。强化社会主义核心价值

观宣传，弘扬传统美德，引导大众自觉抵制卖淫嫖娼等社会丑恶

现象。加强重点地区的警示性宣传，推进学校宣教基地建设，落

实专题教育，控制和减少校园男男同性性行为。

二是突出重点，实施社会综合治理。加强对卖淫、嫖娼、吸

毒三类高危人群的综合管理，严惩明知故犯从事卖淫嫖娼的艾滋

病阳性患者。做好中越边境地区艾滋病综合防治工作。

三是依法防治，加强疫情报告管理。严格执行国家和自治区

有关艾滋病疫情报告管理规定，加强疫情管理队伍业务培训，做

好初筛阳性病例的结果告知和样品送检确证工作。进一步加强艾

滋病疫情信息的安全管理。

四是完善制度，加强实验室质量控制。进一步健全实验室网

络，建立和完善各项制度，提高全区艾滋病监测检测能力。

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五是规范治疗，有效降低病死率。继续推广检测治疗“一站式

服务”工作模式，切实提高治疗覆盖率，进一步完善母婴阻断措施，

加强定点医疗机构的能力建设和服务内涵。

六是助力扶贫，落实社会救助政策。积极推进“关怀救助一站

式服务”工作，加强对生活困难患者的救治救助。

七是强化培训，提升防艾队伍能力。要按照自治区攻坚工程

要求，落实和提高艾滋病治疗和预防控制一线工作人员待遇。

八是积极引导，提高社会组织参与度。

九是评估总结，持续推进全区防艾工作。做好第三轮示范区

终期评估工作，开展 2015—2020 年攻坚工程中期评估。

（自治区防艾办供稿）

自治区卫生计生委 教育厅 人力资源社会 保障厅加强学校艾滋病防控工作

2018 年 4 月 25 日，自治区卫生计生委、教育厅、人力资源社

会保障厅联合印发《关于进一步加强学校艾滋病防控工作的通知》

（以下简称《通知》），要求各地进一步加强学校艾滋病防控工作，

保障师生身体健康，维护学校和谐稳定。

《通知》指出，近年来，我区一些学校特别是高等院校的艾

滋病防控工作出现了一些新情况和新问题，学生的艾滋病疫情上

升较快，以男性同性性传播为主，学生自我保护意识不强。

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《通知》要求，各级卫生计生委、教育局、人力资源社会保

障局要充分认识加强学校艾滋病防控工作的重要性和紧迫性，以

初中及以上各级各类学校为重点，全面落实艾滋病防治政策措施，

预防和遏制艾滋病在我区青少年人群中的传播。要建立健全学校

艾滋病疫情通报制度，各级卫生计生行政部门至少每半年向同级

教育、人力资源社会保障行政部门通报辖区学校学生艾滋病疫情

情况。各县（市、区）疾控机构每半年向辖区内有疫情的学校通

报该校学生艾滋病疫情。各地在疫情通报过程中要遵守保密原

则，不得通报个案和个人隐私信息。要进一步加大学校预防艾滋

病宣传教育工作力度，落实课堂教学，利用多种形式开展经常性

宣传教育，加强能力建设。加强艾滋病自愿咨询检测和行为干预

的服务工作，学校要向学生提供咨询检测点的分布和联系方式等

信息。

《通知》强调，要加强学校艾滋病防控工作的组织领导，各

学校要成立由学校主要领导担任组长的工作领导小组，高等学校、

中等职业学校预防艾滋病宣传教育工作由团委、学生工作部门负

责牵头组织开展，教学课时的落实由教务部门负责。各学校要与

辖区卫生计生行政部门和疾控机构建立联络机制，畅通信息沟通

渠道。各级卫生计生、教育、人力资源社会保障行政部门要开展

专项检查，自治区将不定期进行督导。

（自治区防艾办供稿）

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自治区防艾委通报 2017 年度 全区防艾攻坚工程考核评估结果

2018 年 3 月 5 日至 16 日，自治区防艾委组织对全区 14 个市、

14 个县（市、区）开展 2017 年度防治艾滋病攻坚工程考核评估工

作。经过现场考评，汇总分析各项指标。4 月 17 日，自治区防艾

委向全区各地通报了考核评估结果。结果显示：被考核的 14 个市

均达到优秀；除桂平市为良好外，其余被抽查的 13 个县（市、区）

均达到优秀标准，2017 年度无黄牌预警情况，全区艾滋病疫情稳

中有降。

（自治区防艾办供稿）

◆工作动态

自治区防艾办组织开展防治艾滋病攻坚工程 （2015—2020 年）中期评估

2018 年 4 月 28 日，自治区防艾办下发通知，决定于 5 月开展

防治艾滋病攻坚工程（2015—2020 年）中期评估工作。

通知指出，开展防治艾滋病攻坚工程（2015—2020 年）中期

评估，对于科学评估我区防艾攻坚工程的进展、推动攻坚工程的

各项目标实现具有重要意义。此次中期评估，将围绕防艾攻坚八

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大专项工程的策略、措施和目标，通过各地各部门自评、逐级收

集和综合分析相关工作指标的方式，从保障措施、防治措施的落

实以及防治效果三个方面进行。

通知要求，各地各部门要高度重视，切实加强领导，将评估

工作纳入本地本部门工作重要议事日程，为评估工作提供各种保

障，确保评估工作顺利开展；要实事求是开展评估工作，客观反

映攻坚工程目标完成情况和工作进展情况，确保评估质量；要认

真组织，周密安排，及时总结本地本部门防艾攻坚工程的完成情

况，按时完成自我评估工作。

通知强调，通过中期评估，要了解掌握我区防治艾滋病攻

坚工程实施进展情况和防治效果，实事求是、科学客观地评估

我区防艾攻坚工程目标完成情况以及所采取策略、措施的有效

性，总结、挖掘各地各部门的有效做法和成功经验，查找存在

问题，为下一步防治工作提供决策依据，确保攻坚工程各项目

标如期实现。

（自治区防艾办供稿）

广西在全国艾滋病性病丙肝防治工作会议上 介绍性病防治工作经验

2018 年 4 月 19 日，国家卫生健康委员会疾控局在宁波召开

2018 年全国艾滋病性病丙肝防治工作会议。国家卫生健康委员会

疾控局局长毛群安，中国疾控中心主任、中国科学院院士高福等

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出席会议并讲话。广西应邀作了大会发言，介绍广西近年来性病

防治工作经验。

自治区皮肤病防治研究所副所长张杰代表我区作了题为“以

量化考核为抓手 推进广西性病防治工作”的经验介绍。近年来，

自治区卫生计生委高度重视性病防治工作，每年制定《广西性病

防治工作量化考核方案》，量化考核指标，采取“县级自查、市级

核查、省级考核”三级核查方式，对全区 14 个市的性病防治工作

进行严格考核，有力地促进了各市的性病防治工作。通过考核，

绝大部分市县的性病防控工作经费得以落实；规范化性病门诊创

建成果得以巩固，目前全区已有 180 家医疗机构规范化（合格）

性病门诊，实现“每个县（市）建立 1 所规范化性病门诊”的目标；

性病实验室能力建设得以加强，梅毒室间质评活动开展以来，参

评单位从 2011 年的 49 家，增加到 2017 年的 385 家，参评合格率

达 97.40%；规范化性病实验室创建工作初步开展；各级性病防治

培训力度不断加大，广西性病防治培训工作走在全国前列。在各

级政府和卫生计生部门，以及各业务机构的共同努力下，广西性

病防治工作取得了显著的成绩，梅毒等主要性病疫情得到有效控

制，梅毒疫情连续呈下降趋势，梅毒报告发病率从 2011 年全国排

名第 1 位降至 2017 年的第 31 位，梅毒报告病例数从全国排名第 2

位下降到第 23 位。广西性病防治工作得到与会领导和专家的充分

肯定。

（自治区皮研所供稿）

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广西在全国艾滋病监测综合 培训班上作经验介绍

2018 年 3 月 26 日至 30 日，中国疾控中心在福州市举办了全

国 2018 年艾滋病监测综合培训班。由于广西近年来艾滋病病例报

告和质量管理成绩较为突出，自治区疾控中心受邀在培训班上向

全国同行作疫情管理经验介绍。

自治区疾控中心吴秀玲副主任医师作了经验交流，重点介绍

了广西在开展艾滋病疫情报告管理、确保报告质量等方面的主要

做法和经验。近年来，自治区防艾办、自治区疾控中心高度重视

艾滋病疫情报告管理工作，采取有效措施，确保报告质量。一是

加大投入，确保机构、人员和设备配置。二是通过加强人员技术

培训、发放疫情管理人员上岗证等措施，提高病例报告的准确性、

及时性和规范性。三是不断完善技术规范，出台了《艾滋病病例

报告数据质量控制标准操作规程（SOP）》和《艾滋病综合防治数

据信息安全管理制度》等规范。四是加强质量控制，推进日常监

控，定期通报各地疫情报告质量。五是定期或不定期对重点地区

以及报告质量较差的地区开展督导和技术指导工作。

广西艾滋病疫情报告管理的工作模式和做法得到了国家和各

省领导、专家的肯定和认可，他们表示，广西的疫情管理经验为

其他省份提供了参考和经验借鉴。

（自治区疾控中心供稿）

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广西大学创新工作方法 强化校园艾滋病防控工作

近年来，广西高校艾滋病防控工作面临新情况和新问题，广

西大学作为教育部艾滋病防控工作试点高校，在高校艾滋病防控

工作方面进行了有益的探索。

一、加强组织领导，建立艾滋病防控联动工作机制

学校成立艾滋病防控工作领导小组，全面领导学校艾滋病防

控工作。建立以学生工作部为牵头单位的校园艾滋病防控联动工

作机制，确保防控工作有序开展、稳步推进。

二、强化宣传教育，增强大学生艾防意识

（一）防艾知识进课堂。将艾滋病教育内容纳入《大学生安

全教育》，用 16 节微课介绍艾滋病预防知识；在《性心理与性健

康》等相关章节中重点讲解了防艾相关知识；《大学生心理健康教

育》开展正确认识艾滋病的心理辅导教学。每年新生入学季组织

新生进行防艾知识专题学习。

（二）宣传教育立体化、常态化。一是在多个校区设立宣传

栏，用海报、板报、横幅等方式加强阵地宣传。二是组织专家进

校园活动。2017 年组织了 4 次大型知识讲座，邀请多位国家和自

治区知名专家讲学，每次讲座均有上千名师生参加。三是全校 26

个学院每年均组织各班级开展主题班会活动，集体观看《生命的

断层》，并开展观影讨论。四是组织师生参加全国大学生预防艾滋

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病知识竞赛，登录中国疾控中心网站学习并参加考试。2016 年有

3000 多名、2017 年有 5246 名学生参加知识竞赛，参赛人数进入

全国高校前 30 名，获 2017 年第二届大学生预防艾滋病知识竞赛

“突出贡献奖”和“优秀组织奖”。五是充分利用校园网络平台如雨无

声全媒体平台、易班平台、校园广播电台、校园网络电视台等开

展网络宣传。六是组织音乐会、趣味运动和同伴宣传等系列艾防

主题活动。组织防艾荧光跑、举办《躁动青春—防“艾”不防“爱”》

音乐节、防艾电影沙龙主题活动、观看《费城故事》并进行观影

讨论等多种校园活动。七是组织防艾创意设计大赛。举办广西大

学防艾微电影剧本原创大赛，学校对评选出来的优秀剧本资助经

费拍成微电影，在学校网站上进行展播。

（三）加强宣传教育能力建设。一是强化教师队伍的培训。

设立专项经费，2017 年学校组织 4 批次教师参加区内外各类防

艾培训活动。二是加强学生骨干队伍培训。组织学生骨干参加

西乡塘区高校防艾宣传骨干培训会。三是加强班级心理委员队

伍培训。学校每年开设两期心理委员培训班，开展防艾知识、

沟通技能、团体辅导技能的培训，共 40 个学时，每年培训心理

委员 800 多人。

三、提供便捷的咨询检测途径，加强重点人群心理辅导

（一）开展艾滋病防治心理咨询服务。通过心理健康咨询

预约热线、新媒体平台为易感染艾滋病危险行为重点人群提供

匿名咨询信息服务，安排专门的医务人员进行艾滋病防治问题

解答。

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（二）装备 HIV尿液检测设备。2017 年 4 月启动 HIV 尿液传

递检测项目，成为广西首个实施 HIV 尿液传递检测项目的高校。

（三）安装安全套发放设备。推动安全套自助发放机进入校

园，安排专人定期放置安全套。

（广西大学供稿）

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◆工作短讯（11则）

2018 年 3 月 29 日至 31 日，自治区疾控中心在南宁市举办全

区 MSM 人群干预技能培训班暨中美艾滋病防治合作项目总结计

划会。来自全区 14 个市疾控中心 MSM 干预技术骨干、16 个 MSM

人群社区工作组的主要负责人等 60 人参加了本次培训。培训班邀

请了中国医学科学院皮肤病研究所曹宁校教授、美国疾控中心

GAP 项目中国办事处项目官员杨新宇等人进行授课。（自治区疾控

中心供稿）

2018 年 4 月 8 日至 11 日，自治区疾控中心在南宁市举办了两

期艾滋病疫情管理培训班。全区 117 个市、县（市、区）疾控中

心艾防科负责艾滋病疫情网络直报、哨点监测的技术骨干约 280

人参加了培训。通过培训，进一步提高了业务人员在疫情网络直

报和哨点监测等方面的工作能力和水平，为顺利完成艾滋病监测

工作任务，提高监测工作质量打下了良好的基础。（自治区疾控中

心供稿）

2018 年 4 月 10 日至 13 日，自治区疾控中心在南宁市举办全

区艾滋病检测实验室管理技术培训班，来自全区 20 个确证实验室

和 88 个筛查实验室的科长和技术骨干共 145 人参加了此次培训。

培训班邀请了中国疾控中心邢文革教授、上海疾控中心钟平教授、

云南疾控中心陈敏副所长、广西医科大学叶力教授等专家进行授

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课。（自治区疾控中心供稿）

2018 年 3 月 13 日，苍梧县食品药品监督管理局举办防艾知识

培训会，局长林武才主讲，县、镇食品药品监督管理部门全体干

部职工参加了培训。（苍梧县食品药品监督管理局供稿）

2018 年 3 月 22 日，东兴市“温馨之家”健康促进会、东兴市教

育部门联合在东兴市江平京族学校开展禁毒防艾宣传进边境校园

活动，专家通过解析案例传授如何有效做到禁毒防艾，并作了回

访调查，现场互动良好。（防城港市防艾办供稿）

2018 年 3 月 23 日，防城港市举办 2018 年全市艾滋病患者随

访档案管理培训班，市、各县（市、区）、各乡镇医疗卫生单位分

管领导及艾滋病随访管理人员等 100 多人参加培训，市卫生计生

委副主任候东升在会上讲话。（防城港市防艾办供稿）

2018 年 3 月 26 日，青秀区防艾办举办 2018 年青秀区辖区医

疗机构艾滋病职业暴露暨沟通技巧培训班，青秀区各医院感染管

理科人员、疫情管理人员和各卫生院、社区卫生服务中心艾滋病

病例随访管理工作人员共 43 人参加培训。（南宁市青秀区防艾办

供稿）

2018 年 3 月 27 日至 4 月 12 日，蒙山县就业训练中心联合县

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教育局举办了首期保育员职业技能培训班，把防治艾滋病培训列

入培训重要课程。（蒙山县人力资源社会保障局供稿）

2018 年 4 月 14 日，梧州市外侨办副主任吴承华带领干部职工

到对口扶贫村万秀区夏郢镇双垌村开展防治艾滋病宣传活动，针

对农村艾滋病感染率增多及农村艾滋病防治知识知晓率低等问

题，以走访扶贫户、和群众面对面地沟通交流、发放宣传资料等

方式开展宣传教育，普及艾滋病防治知识。（梧州市外事侨务办公

室供稿）

2018 年 4 月 18 日，梧州市长洲区兴龙街道办事处组织开展壮

族“三月三”快乐农耕活动，村民群众、外来游客纷纷前来咨询，

活动发放宣传资料 500 多份，发放安全套 200 多只。（梧州市长洲

区防艾办供稿）

2018 年 4 月 26 日，兴安县防艾办联合县爱卫办在县城古戏台

举办爱国卫生月暨艾滋病防治宣传活动，县人民政府副县长杨乔

木参加宣传活动，县多个医疗卫生单位派出队伍参加广场宣传。

（兴安县卫生计生局供稿）

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《广西防治艾滋病工作通讯》

编 委 会

主 编：廖品琥

副 主 编：夏 宁

责任编辑：陆庆林 韦 辉 陈国堂

编 辑：段润宁 张小磊 杨 艳 卢 长

沈 宇 李润泉 黄郁媚

办公室电话/传真：0771－2811383，2636509

通讯地址：南宁市桃源路 35 号

邮编：530021

E-mail：gxfab123＠163.com

抄送：国务院防治艾滋病工作委员会办公室，国家卫生计生委疾控局，

中国疾控中心。

自治区党委办公厅，自治区人民政府办公厅，自治区防艾委各成员

单位，各市、县（市、区）党委、人民政府。

各市、县（市、区）防艾办、卫生计生委（局）、疾控中心，自治

区卫生计生委有关处室，自治区直属有关卫生计生单位。