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環境政策與環境正義環境政策與環境正義Environmental Policy and Environmental Environmental Policy and Environmental JusticeJustice

課程簡介

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教師簡歷吳明陵現職：萬能科技大學企業管理系副教授學歷：輔仁大學法學博士經歷：中央大學經濟系兼任副教授研究室： J602-1分機： 63660

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一、課程目的獲取攸關社會生活的環境倫理環、環境

政策、環境正義與環境法律知識。瞭解社會生活與企業經營對環境的責任

與相關環境法規範關係。調整人類對環境的態度並培養現代社會

生活中的法治態度。藉由實務案例之探討，得以將理論與實

務做相當程度之印證，有助於學生法學概念之建立與深化。

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轉引自汪勁、顏厚福、孫暁璞編譯，環境正義：喪鐘為誰而鳴

----- 在環境領域，我個人寧願選擇約翰．多恩先生更古老也更中肯的觀察和警告：“誰都不是一座孤島，自成一體；每個人都是廣袤大陸的一部分 ，都是無邊大海的一部分 ，如果海浪沖刷掉一個土塊，歐洲就少了一點；如果一個海角，如果你朋友或你自己的莊園被沖掉 ，也是如此。任何人的死亡都使我受到損失 ，因為我包孕在人類之中。 所以不要問喪鐘為誰而鳴，他為你而敲響。”

------- 〔美〕布萊克門大法官， 1972年

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八輕進駐 牛車採蚵將消失八輕進駐 牛車採蚵將消失【【自由時報自由時報】】更新日期更新日期 :2010/08/27 04:11:2010/08/27 04:11 記者劉力仁、廖振輝／調查採訪彰化縣芳苑沿海一帶，約有三百戶採蚵人家，這邊

是全台僅剩用牛車採蚵的地區，獨特的人文景象，吸引許多遊客前來一遊。

一旦國光石化興建，這個獨特景致將會完全消失，屆時海埔地將填成陸地，建造台灣另一個石化王國，和隔著濁水溪遙遙相對。

消滅海埔地 美景不再蚵農的生活步調相當悠閒，採蚵四十五年的謝素阿嬤說，每天下午三點牽牛出門至海埔地採蚵，由於潮差大，這裡的蚵種長得快，鮮美又大顆。遠望這片海埔地，低頭採蚵的蚵農，一旁悠閒的老牛，加上一望無際湛藍的海，畫面絕美。

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彰化環保聯盟理事長蔡嘉陽說，彰化縣政府支持興建國光石化，消滅這片海埔地，但又在不遠的王功漁港大手筆舉辦「王功漁火節」，吸引遊客來彰化大啖蚵田，感受漁村文化，真是諷刺。芳苑沿海與世無爭的漁村文化，其實可以發展成生態旅遊，每一個蚵農都是最好的導遊，這就是商機與轉機。

六輕異味六輕異味““空襲空襲” ” 臭昏臭昏 8585 師生師生 !!華視華視更新日期更新日期 :2010/09/15 15:08 :2010/09/15 15:08

台塑六輕近兩個月風波不斷，除了大火工安事件，從上星期開始附近鄰近五所國小，一共有 85名老師和學生聞到疑似瓦斯的臭味，陸續出現頭暈，嘔吐送醫，雲林環保局追查發現是台塑六輕園區化學槽氣體外洩惹禍，開出一百萬元罰單，並且勒令停工直到情況改善。 -----

環保局為了追查在教室放置了空氣檢測瓶蒐集毒氣進行檢驗，也找到源頭就是臨近的台塑六輕，在廠區找到了外洩化學槽進一步追查是一氧化硫和丙烯外洩，濃度居然高達平常釋放的三百倍之高，大量洩漏毒氣，環保局也依空氣污染防治法對台塑開出一百萬罰單，並勒令停業直到情況改善才可以繼續復工。

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學者監測學者監測 // 六輕大火懸浮微粒 北達桃竹苗六輕大火懸浮微粒 北達桃竹苗【【自由時報自由時報】】更新日期更新日期 :2010/08/07 04:11 :2010/08/07 04:11 〔記者黃淑莉、劉力仁／綜合報導〕台塑石化煉製二廠重油外洩引發大火，根據中興大學教授莊秉潔監測及模擬結果，懸浮微粒 PM2.5超過美國的日均值標準約七倍之多，且影響範圍廣達南投縣埔里鎮。

超過美國日均標七倍多中興大學環境工程系教授莊秉潔在台塑石化重油廠大火後，進行「六輕重油儲槽大火對居民健康及糧食影響」的懸浮微粒模擬推估，以原製程排放量推估，大火期間的空氣污染物影響範圍，甚至北至桃竹苗。

模擬結果 大火造成魚蝦暴斃對於大火後文蛤、魚蝦及鴨子暴斃的現象，根據莊秉潔模擬結果，確定是六輕大火所造成。

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全台加油站 新增全台加油站 新增 3535 高污染風險高污染風險

更新日期更新日期 :2010/05/06 17:01:2010/05/06 17:01 環保署調查全台 2700 多個加油站，發現有 35

個加油站，有高汙染風險，這些加油站儘管都有做油氣回收，但油氣可能滲透到土壤地下水，毒物專家憂心，可能經由食物鏈，影響人體健康。

台北市這座加油站，外表看起來像是開張沒多久，油槍設備新穎，加油時也沒聞道油味，業者一切合乎標準，卻沒想到被環保署列為高汙染風險。

毒物專家認為，加油站問題很嚴重，被汙染的土壤地下水，萬一經過食物鏈，也會進到人體，呼籲環保署盡快輔導業者，解決油氣汙染狀況。

大寮查獲脫硫渣污染 強鹼廢水滲入土壤大寮查獲脫硫渣污染 強鹼廢水滲入土壤更新日期更新日期 :2011/05/31 04:11:2011/05/31 04:11

〔自由時報記者黃建華／高雄報導〕黑心商人又一起！高雄地檢署環保犯罪查緝中心在高雄市大寮區赤崁段一處無照的處理事業廢棄物的作業場區，查獲高達兩千噸的事業廢棄物「脫硫渣」。現場發現清洗脫硫渣後的廢水 pH值達十一．九三，呈現強鹼性，嚴重污染土壤。 ----

檢方調查，處理中的事業廢棄物約四、五百公噸，場區旁露天堆置約二千公噸的脫流渣泥狀事業廢棄物，數量龐大，占地約五百平方公尺，因具強鹼性，將造成地下水中 pH值降低，水中生物死亡，甚至將環境中某些重金屬物質溶出，造成重金屬毒性危害；滲入土壤，會造成植物開花結實不良，產量減低，根部變黑、易腐爛，枯黃、萎凋而死亡。

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台中加工出口區排致癌水 毒台中加工出口區排致癌水 毒 3030 萬人萬人更新日期更新日期 :2011/04/02 07:45 :2011/04/02 07:45 記者李東憲、喻文玟、洪敬浤、張明慧／台中記者李東憲、喻文玟、洪敬浤、張明慧／台中 台中加工出口區附近的地下水，被驗出超標十二倍的致癌物三氯乙烯和四氯乙烯，汙染面積長三公里、寬兩公里，範圍包括潭子、北屯區多個里，近卅萬人受影響。

汙染地區 擬列控制場址環保局表示，肇禍原因疑似加工區廠商廢水，已鎖定兩家廠商。遭到汙染的地區，正「研擬」公告為「控制場址」。未公告前，已訪視汙染區住戶，告知禁用地下水，不要用來洗蔬菜、物品，區內有游泳池的各國中小全暫停開放，避免民眾、學生接觸或飲用到「毒水」。

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重金屬污泥拌雞屎重金屬污泥拌雞屎……偷倒偷倒 8080 噸廢土 臭到露餡噸廢土 臭到露餡更新日期更新日期 :2010/08/02 04:11:2010/08/02 04:11

〔記者劉曉欣／彰化報導〕彰化縣芳苑鄉王功村前天查獲業者偷倒約八十公噸的有害事業廢棄物，並意圖以雞屎攪拌，環保人員當場採驗，初步驗出含有鉛、銅、鎘、鉻等重金屬，警方懷疑業者要做成肥料土或回填土出售牟利，但嫌犯否認知情，供稱是購買環保土方，全案擴大偵辦中。 ----------

警方表示，司機陳進利是七月三十日到雲林縣斗六工業區去運載廢棄物，但他供稱工廠名稱已不記得，出貨單已繳回；陳鴻勝、陳人豪坦稱七月三十一日到高雄縣大發工業區弘偉環保工程公司去載環保土方，三人都強調事前完全不知情。

當場採樣驗出含重金屬鉻、鉛、銅、鎘…….全案六人昨天均以違反廢棄物清理法移送

法辦。--------------

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206206 噸有毒廢棄物 高雄港攔獲噸有毒廢棄物 高雄港攔獲更新日期更新日期 :2010/02/25 04:11:2010/02/25 04:11

〔記者黃旭磊／高雄報導〕警政署保三總隊第二大隊於高雄港 63號碼頭攔獲 206噸「農用廢棄塑膠覆帶」，經查為日本進口至嘉義縣東石鄉貨櫃，疑似為不可分解的有毒廢棄物。

保三總隊第二大隊長潘天龍說， 8 個 40呎貨櫃 23 日從 63號碼頭進口，艙單申報為「乙烯聚合物」廢料，會同高雄關稅局關員開櫃，發現實際為管制進口的「農用廢棄塑膠覆帶」，帶內含有泥土，疑似為鋪放於農田田埂上的廢棄膠帶，經高市府環保局初步取樣鑑定，疑為有害事業廢棄物。

潘天龍表示，廢棄膠帶可能污染我國土地，貨主嘉義市某企業公司涉嫌虛報貨名，已違反海關緝私條例等相關法規。

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致癌砒霜米　後壁鄉稻田驗出砷毒超標致癌砒霜米　後壁鄉稻田驗出砷毒超標 1313倍倍更新日期更新日期 :2009/11/17 12:59 :2009/11/17 12:59 地方中心／台南報導地方中心／台南報導

台南縣後壁鄉稻田繼「鉻」後，又再被驗出俗稱砒霜的有毒重金屬「砷」，濃度將近 38PPM ，比正常土壤高出13倍！但政府卻以「未達管制標準」 60PPM 為由，只監測卻不限種，放任毒田存在。

--------由於砷向來是肝癌、肺癌、皮膚癌、膀胱癌的危險因子，

也會導致嘔吐、腹瀉、痙攣及抽筋，因此，政府把標準訂在 60PPM ，不少消費者認為簡直就是慢性殺人。

儘管官員強調，重金屬只會損害稻株根部，不會污染米粒，但是陸續傳出戴奧辛毒鴨、毒魚、毒鳳梨，導致人心惶惶。經濟部昨（ 16）日與環保署達成共識，將修改《廢棄物清理法》，管制四種煤碴等廢棄物的傾倒，最快年底上路。

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桃園中福村 揮不去鎘米夢魘 桃園中福村 揮不去鎘米夢魘 作者：作者：汪文豪 　汪文豪 　出處：出處：天下雜誌天下雜誌

深秋，沿著中山高速公路向北行駛，隨處可見東北季風在路旁綠油油的田中，吹起陣陣的稻浪。但過了中壢休息區後未久，映入眼簾的卻是雜草叢生的荒廢農地，與中山高桃園其他路段蓋滿工廠或大樓的景像，對比強烈。

這段荒廢農地位於桃園縣蘆竹鄉中福村，是國內最早發現種出鎘米的農村之一。

雖然被高速公路攔腰切成南、北兩部份，但二十多年前，離村外數百公尺之遙的基力化工廠，排放的含鎘廢水卻順著農田灌溉圳溝，穿過高速公路，染指中福村近百公頃的農地。

如今，基力化工廠已不復見，遺留下來的鎘土上雖長滿雜草，卻是村民揮不去的夢魘。

受污農地仍未善了

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中福鎘污染荒蕪中福鎘污染荒蕪 2020 年 縣府想對策年 縣府想對策自由時報 更新日期自由時報 更新日期 :2010/05/18 04:11:2010/05/18 04:11

記者李容萍／蘆竹報導〕蘆竹鄉中福鎘污染區， 20多年來農田荒蕪，無法復耕，昨天桃園縣長吳志揚實勘，聽取地方心聲後，指示由副縣長李朝枝召集跨局處研商對策，不要讓污染區的農民權益受損。

縣府傾向不復耕 --昨天實勘的同時，蘆竹鄉籍縣議員許清順、呂宏仁也陪同關心地方。

許清順表示，中福鎘污染區遭基力化工廠重金屬鎘污染至今逾 20 年，縣府劃定 421筆、 83.4219公頃的污染農地，農民配合政策而停止耕種，每公頃由農委會撥付 2 萬 7000元，目前仍有 20餘公頃辦理休耕，農民損失慘重。

--同行踏勘的中興大學一名教授坦言，即使再過百年，

「鎘」污染仍不會消失，利用排客土來解決又需天價，他建議未來土地利用朝非食用性農作種植。

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廢棄藥隨意丟 大漢溪抗生素濃度超標廢棄藥隨意丟 大漢溪抗生素濃度超標 75007500 倍倍更新日期更新日期 :2010/06/16 09:35:2010/06/16 09:35

「廢棄藥隨意丟 溪流抗生素濃度大超標」 (林麗玉報導 )如果家裡有過期的藥品，你都會怎麼處理呢？ ----根據台灣

大學環境工程學研究所助理教授林郁真的研究發現，大台北地區的大漢溪流域，測得的抗生素最高濃度達 75ppb ，為歐盟制定的環境風險評估標準 0.01ppb 的七千五百倍，甚至新店溪也被同時檢測出止痛藥、雌激素，連咖啡因都有，台北市衛生局簡技姜郁美說，而現代的淨水及污水處理系統，對於分解常用的藥品，其實成效有限，例如抗生素、避孕藥、更年期婦女服用的荷爾蒙補充藥品、降膽固醇藥、鎮靜劑及抗癲癇藥等。以美國為例，典型的污水處理廠、污泥中共計可以檢出 30種內分泌干擾物質，不過對內分泌干擾物質的去除率，約為 70％，藥品會殘留在淨化後的水中，而含藥化學物質也會循環被送入居家飲水系統，人類也會因為長期飲用含微量藥物的水，影響身體健康。

20602060 年以前全球氣溫恐上升攝氏年以前全球氣溫恐上升攝氏 44 度度更新日期更新日期 :2010/11/29 10:35:2010/11/29 10:35 研究警告，氣候暖化的趨勢持續下去， 50

年後，全球平均氣溫可能升高攝氏 4 度，單單是避免海平面上升衍生災情，每年就得花掉兩千七百多億美元。

聯合國去年在哥本哈根召開的氣候高峰會上，設定目標，要把地球暖化導致的氣溫上升，控制在攝氏兩度的範圍內，新的研究對 50年後氣候暖化，提出的最壞預估，則比聯合國制定的目標，超出一倍，如果噩夢成真，世界上將有很多地方糧食與飲水供應，都會出問題。

全球暖化 估計有全球暖化 估計有 5050 萬頭小海豹溺萬頭小海豹溺斃斃新頭殼新頭殼 newtalk 2011.01.31 newtalk 2011.01.31 高捷高捷 //綜合外電綜合外電

全球暖化問題受矚目，而因暖化造成北極海洋水溫上升、浮冰萎縮，加拿大估計至少 50 萬頭小海豹因此而遭海水滅頂，溺水淹死，而專家也指出，北極海豹是在在全球暖化下，首種已知大量死亡的哺乳類動物。

根據香港明報報導，北極海豹的主要棲息海域，在2010 年因水溫上升，讓浮冰無法形成過去的正常大小，並妨礙浮冰聚集成冰山。而浮冰是抑制波浪和抵抗強風的主要屏障，一旦數量減少，小海豹就容易在暴風雨下被捲進大海。

北極海豹的幼兒，需要 4 週的時間，才可以適應長時間於水中生活，在此之前都要在浮冰表面上生活，但海豹幼兒在惡劣天氣下很難爬回浮冰上，容易在寒冷和疲勞中死去。 19

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碳排放密集度制定　綠色商機湧現碳排放密集度制定　綠色商機湧現中央社商情焦點 中央社商情焦點 /  2009/12/13/  2009/12/13 －哥本哈根會議專題之 1 （中央社記者林淑媛台北 2009年 12月 13 日電）哥本哈根會議進入最後關鍵，有機會訂定承接京都議定書的新協議，鋼鐵、水泥及造紙業受減碳影響最深。非締約國的台灣，未來仍將因國際貿易而受衝擊，必須搶下這塊綠色商機。

台灣雖然非京都議定書締約國，但未來歐盟等國若落實在能源密集度或是碳排放密集度的環保指令，勢必會讓以貿易立國的台灣受到嚴重衝擊。

---事實上，京都機制建立排放交易、共同減量與清潔發展機制；國際間有關碳權期貨交易，在去年金融風暴爆發以前，也已經發展相當完備，包括澳洲氣候交易所、芝加哥氣候期貨交易所以及歐洲氣候交易所等。 ------

碳交易平台 各界看法分歧碳交易平台 各界看法分歧【中央社╱高雄【中央社╱高雄 1111 日電】日電】 2011.04.11 09:18 pm2011.04.11 09:18 pm

高雄市推動企業減碳並與日本北九州亞洲低碳化中心簽署建構「東北亞城市碳交易平台」，多名市議員支持設立「高雄碳交易平台」，不過有學者督促勿躁進，以免助長碳排放量。

國立中山大學副教授劉孟奇今天表示，支持高雄市成為綠色城市，但主張要從徵收碳稅、碳排放總量管制做起，設立碳交易平台是下下策。

他說，高雄市是國內碳排放量最大的城市；如果建置「碳交易平台」，排碳廠商必需向別的區域購買碳權，錢將外流到其他城市；再者，排放高污染的業者也可能因為購買碳權而增加碳排放量。

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台英攜手 碳交易接軌國際台英攜手 碳交易接軌國際【經濟日報╱記者【經濟日報╱記者 蔡佳妤 蔡佳妤 ／台北報導】／台北報導】 2011.07.18 03:42 am2011.07.18 03:42 am

環保署昨（ 17）日表示，英國已同意做為我國與國際間進行碳交易平台，目前我財團法人環境資源基金會已在英國此一碳交易平台展開開戶工作，最快年底前可完成，此舉有助我國企業在國際取得碳權，也是我國碳交易與國際接軌的重要里程碑。

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環保人士 急凍快閃 反碳交易 挺能源稅環保人士 急凍快閃 反碳交易 挺能源稅自由時報自由時報   /  2009/12/13 /  2009/12/13

〔記者劉力仁／台北報導〕丹麥哥本哈根正在舉行地球暖化高峰會議，台灣一百多名大學生、環保人士昨天中午聚集在台北車站大廳及台北車站新光三越前廣場，擺出各種姿勢瞬間急凍五分鐘，並拉布條傳達支持能源稅、反對碳交易訴求，然後「快閃」一哄而散。

二氧化碳應維持 350ppm安全值晚上在台北信義新光三越A8館南側門口，來自蘇格蘭的 Alec Salter發起，用蠟燭排出 350字樣，呼籲大氣層中二氧化碳含量應該留在350ppm安全值，避免地球暖化情況繼續惡化。

主婦聯盟環境保護基金會張佳怡表示，十二月十二日是全球抗暖化行動日，也是國際間規模最大的自發性民間抗暖化行動，今年共一百零六個國家表達參與，我國則以快閃活動響應這項活動，希望國人重視節能減碳。 ------

出處出處 : : 雲林縣通過「雲林縣碳費徵收自治條例」全國首創 雲林縣通過「雲林縣碳費徵收自治條例」全國首創 ! - ! - 聯聯合報雲林地方新聞部落格 合報雲林地方新聞部落格 - udn- udn 部落格 部落格 http://blog.udn.com/yunlinnews/5023778#ixzz1WoBVyplhttp://blog.udn.com/yunlinnews/5023778#ixzz1WoBVyplBB

【記者陳信利／雲林報導】雲林縣政府研擬「雲林縣碳費徵收自治條例」，三月廿五日經縣議會三讀通過。縣府表示，這是全國首創，主要目的是為發展低碳城市，抑制二氧化碳排放量，達成節能減碳、提升生活品質目的；徵收碳費後，將是經濟發展與環境品質的雙贏。 --------

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溫室氣體減量排放管理非屬地方自治事項 地方徵收碳溫室氣體減量排放管理非屬地方自治事項 地方徵收碳費尚無法律授權依據費尚無法律授權依據 提供單位：行政院環境保護署溫減管理室提供單位：行政院環境保護署溫減管理室提供日期：提供日期： 2011.08.31 2011.08.31

溫室氣體減量排放管理非屬地方自治事項，且無法律授權徵收碳費依據，環保署函復雲林縣政府不予核定所報之「雲林縣碳費徵收自治條例」。

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液晶螢幕碳排放 樹要吸液晶螢幕碳排放 樹要吸 2222 年年更新日期更新日期 :2011/08/30 17:33 :2011/08/30 17:33 （中央社記者魏紜鈴台北 30 日電）據環保署碳標籤數據顯示， 1台電腦液晶螢幕從產製到廢棄產生 220公斤的二氧化碳排放，相當於 1 棵樹花 22 年所吸收的碳。環保署為提升民眾對低碳生活認同，盼廣推產品碳標籤。

行政院環境保護署自去年起，推動碳標籤活動，邀請各廠商將商品製程從「原料」、「製造」、「配送」、「使用」到「廢棄」各階段，都計算出耗費的二氧化碳量，並計算總合後標明在產品包裝上。

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50005000 元的便當元的便當 ? ? 怠速吃罰單怠速吃罰單 !! 更新日期更新日期 :2010/09/14 15:08:2010/09/14 15:08 如果車子停在路邊，沒有熄火就是怠速運轉，現在全國有三個縣市，針對怠速開罰，超過三分鐘為反空污法就要罰款，包括台南市、台中市和台中縣，不過通常都是勸導，但台中縣一名男子在轎車內吃便當，超過三分鐘沒有熄火，稽查人員上前勸導，他不但不聽勸導還發生口角，最後被開五千元的罰單，這也是台中縣的第一張怠速罰單。

空氣污染防制法空氣污染防制法(( 民國 民國 100 100 年 年 04 04 月 月 27 27 日 日 ))

機動車輛於一定場所、地點以怠速停車時，其怠速時間應符合中央主管機 關之規定。

前項機動車輛之種類、一定場所、地點與停車怠速時間及其他應遵循事項 之管理辦法，由中央主管機關定之 (空氣污染防制法 34-1) 。

違反第三十四條之一規定者，處機動車輛使用人或所有人新臺幣一千五百元以上六萬元以下罰鍰，並得令其改善；未改善者，得按次連續處罰至改 善為止。 前項罰鍰標準，由中央主管機關會商交通部定之 (空氣污染防制法 63-1) 。

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廢一次用外帶飲料杯回收廢一次用外帶飲料杯回收台灣每年消耗十五億個用完即丟的「一次

用」飲料杯2011 年全面實施源頭減量措施店家需強制二選一 :第一種是自備環保杯的消費者可享優惠 (現

金回饋、集點優惠、飲料加量 )第二種是每二個飲料空杯可兌換一元違反規定罰六至三十萬元

22 飲料空杯換飲料空杯換 11 元元 55 月開跑月開跑更新日期更新日期 :2011/01/14 18:13:2011/01/14 18:13

（中央社記者李先鳳台北 14 日電）環保署將從 5 月 1日起強制要求連鎖速食店、便利商店、飲料店提報自備飲料杯折扣優惠計畫，對自備環保杯的消費者給予折扣，否則業者需以每兩個空杯兌換新台幣 1 元給民眾。

----- 例如麥當勞表示，元旦起凡自備飲料杯購買飲料者，可獲 1 點，集滿 5 點可換 1 杯 30元飲料，相當於 1 點折6 元； COMEBUY飲料連鎖店則是集 10點換 1 杯飲料。

現金優惠方式，例如星巴克咖啡，採自備飲料杯 1 杯折10元，伯朗咖啡折 5 元， 85度 C折 3 元優惠。 ------

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部分橡皮擦含氯 學童擦掉部分橡皮擦含氯 學童擦掉……健康健康 2010-08-26 2010-08-26 中國時報中國時報【【黃文博／台南報導、張翠芬黃文博／台南報導、張翠芬 //台北報導台北報導】】

-- 　看守台灣協會秘書長謝和霖說，軟質ＰＶＣ如橡皮擦、保鮮膜等，須添加塑化劑使材質變軟。最主要化學物質是鄰苯二甲酸酯類，這是一種環境荷爾蒙，影響人體生殖及發育，發育的兒童影響更大，最嚴重會導致血栓、肝癌、腎癌。

　台南市社區大學教授黃煥彰說，孩童如果舔食含有鄰苯二甲酸酯類的橡皮擦或玩具，等於吃下毒物，歐盟已嚴格要求玩具產品塑化劑含量均不得超過○．一％，但橡皮擦等文具均未規範；我國環保署也同樣未管制，使學童暴露在風險中。 　 --

　 　林口長庚臨床毒物科主任林杰樑表示，很多橡皮擦都含有可塑劑「鄰苯二甲酸酯」，可塑劑分高分子量和低分子量二種，一般加入ＰＶＣ等塑膠製品的為高分子量毒性較大，低分子量危害則較不嚴重，經濟部標準檢驗局應建立標準把關。 ----------   　

PVCPVC 保鮮膜 保鮮膜 20132013 年起擬禁用年起擬禁用更新日期更新日期 :2010/09/29 04:11:2010/09/29 04:11 〔記者劉力仁、高嘉和／台北報導〕保鮮膜應用廣泛，家庭主婦都少不了它，但材質為PVC（ Polyvinylchloride ，聚氯乙烯）的保鮮膜含塑化劑，黏性雖好，微波或包裝食物時卻容易溶出，焚化時可能產生戴奧辛。環保署預定自一○二年起禁止 PVC及聚偏二氯乙烯（ PVDC）保鮮膜製造、輸入，並禁止零售販賣。 ---

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二、課程內容二、課程內容

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1 09/05 單元一：環境問題的現狀與發展2 09/12 中秋節放假3 09/19 單元一：環境問題的現狀與發展4 09/26 單元二：永續發展與環境倫理5 10/03 單元二：永續發展與環境倫理6 10/10 國慶日放假7 10/17 課群整合講座課群整合講座 1 1 : 科技民主與社會發展8 10/24 單元三：國內環境法體系與環境政策工具9 10/31 期中考試10 11/07 課群整合講座課群整合講座 2 2 : 科技人權與科技倫理11 11/14 單元四：台灣環保運動的類型與發展12 11/21 課程系列講座 : 環境倫理與永續發展的反思與實踐13 11/28 單元五：鄰避設施與環境正義14 12/05 課群整合講座課群整合講座 3 3 : 科技報導與環境美學15 12/12 參訪或服務學習16 12/19 單元五：鄰避設施與環境正義17 12/26 單元六：環境法制的因應與挑戰

18 01/02期末評量 /報告

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三、上課用書三、上課用書

採用講義

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四、參考用書四、參考用書 王曦，＜美國環境保護法＞，台北：漢興， 1995年 9 月。 邱聰智，＜公害法原理＞，台北：自刊， 1987 年，增訂再版。 陳慈陽，＜環境法總論＞，台北：元照， 2003 年， 2 版 1 刷。 陳慈陽，＜廢棄物質循環清理法智之研究＞，台北：元照， 2007年 2 月， 2 版 1 刷。

黃錦堂，＜台灣地區環境法之研究＞，台北，元照出版， 1994 年。 葉俊榮，＜環境理性與制度抉擇＞，台北，三民書局， 1997年

11月。 葉俊榮，＜全球環境議題－台灣觀點＞，台北：巨流， 1999年 7月。

葉俊榮，＜環境行政的正當法律程序＞， 1993 年。 葉俊榮，＜環境政策與法律＞，台北，元照出版， 2002 年。 陳櫻琴、王忠一， ＜環境法律＞，台北，五南， 2002年 7 月。 柳中明，＜臺灣環境變遷解密：改變未來的 12堂課＞，台北：山岳， 2010年 10月。

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五、成績評量方式1.平時成績 40﹪：（ 1 ） 20％出席情形（曠課每節扣 2

分；事假、病假每節扣 1 分）、上課表現（基本分 82 分）

（ 2 ） 20％期末學習紀錄報告每人 3篇

2. 期中成績 30％：筆試3. 期末成績 30﹪：環保判決 /環保影片觀賞心得 /國內環境事件一篇

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六、報告內容與注意事項六、報告內容與注意事項1 、環保判決案例事實當事人主張法律爭點法院判決相關法條小組見解與感想

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環保判決環保判決 環境公民訴訟 臺北高等行政法院 98 年度訴字第 00504號判決 (湖口垃圾轉運站 )

最高行政法院判決 99 年度判字第 403號 (美麗灣渡假村 ) 固定污染源防制 臺北高等行政法院 97 年度訴字第 00085號判決 (空氣污染防制法事件 )

點污染源管制 臺北高等行政法院判決 99 年度簡字第 44號 (水污染防治法事件 ) 事業廢棄物之清理 高雄高等行政法院 92 年度訴更字第 80號判決 (長興化工 ) 污染場址 臺北高等行政法院 92 年度訴字第 226號判決 (加油站污染 ) 公害糾紛解決方式 最高法院 94 年度台上字第 148號民事判決 (平鎮市公所垃圾掩埋場 )

臺灣高等法院 96 年度上字第 785號民事判決 (華映污染河川 ) 39

2 、環保影片觀賞心得影片內容相關環保議題或爭點相關法條小組見解與感想

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3 、國內環境事件事件內容相關環保議題或爭點相關法條小組見解與感想

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4 、期末學習紀錄報告內容上課內容課堂對話過程學習心得

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• 5 、注意事項 每組人數 4-6名。 封面書寫組別、題目、組員、姓名、學號

及個人負責的部分。 環保判決 /環保影片觀賞心得 /國內環境事

件報告請於 100年 11月 28 日交投影片檔、書面報告（ 1 張 A4紙列印 4 張投影片，投影片 20-25張），並依序口頭報告。

各組對友組報告進行提問與評分。

期末學習紀錄報告 3 篇 /每人（每篇 3頁，課堂對話與學習心得部分應佔大部分；由各組自行協調，每週均須有同學負責撰寫），請於 100年 12月 26 日前交書面報告與 Word檔（字型為新細明體大小為 12）。

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七、網路資源：七、網路資源：法務部全國法規資料庫http://law.moj.gov.tw/司法院法學檢索系統 http://

jirs.judicial.gov.tw/Index.htm行政院環境保護署http://www.epa.gov.tw/日本環境省http://www.env.go.jp/美國環保署http://www.epa.gov/

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行政院國家永續發展委員會http://sta.epa.gov.tw/NSDN/

INDEX.ASP行政院環境保護署於全球網路多媒體平台 http://www.hichannel.hinet.net/

event/2010EPAchannel/ 通識法學法學通識http://blog.yam.com/user/

vnulaw.html

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20100428 環境影響評估制度檢討與展望研討會

http://www.youtube.com/watch?v=TWyleogp9Dg

「從中科三期看我國環評的未來」座談會網路直播

http://pnn.pts.org.tw/main/?p=6347

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公共電視 我們的島 ─還我清淨霄裡溪 http://www.youtube.com/watch?v=vhe4f9ag1xQ&NR=1&feature=fvwp

公共電視 我們的島 ─綠牡蠣悲歌 http://www.youtube.com/watch?

v=cecmxjuh7WE&feature=channel±2°C http://www.hichannel.hinet.net/event/

2010EPAchannel/epa_in1_1.html

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八、影片觀賞八、影片觀賞風中奇緣奇蹟背後美味代價

九、校外參訪九、校外參訪法院參訪重大環境事件回顧展◎中華民國重大環境事件回顧展全省巡迴展出日期地點： 第一場次－ 8/29（一）~9/02（五）台中展 台中市政府新市政大廳會中樓 (A棟 )一樓門廳 第二場次－ 9/19（一）~9/23（五）高雄展 高雄市政府四維行政中心一樓中庭 第三場次－ 9/26（一）~9/30（五）桃園展 桃園縣政府一樓大廳 第四場次－ 10/3（一）~10/11（二）新北市展 新北市政府一樓大廳

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