Электронный научный журнал3).pdfРОМАНТИЗМ И ЕГО...

Электронный научный журнал

СТУДЕНЧЕСКИЙ

№ 3(3)

Апрель 2017 г.

Издается с марта 2017 года

Новосибирск

2017

УДК 08

ББК 94

С88

Председатель редколлегии:

Дмитриева Наталья Витальевна – д-р психол. наук, канд. мед. наук, проф.,

академик Международной академии наук педагогического образования, врач-

психотерапевт, член профессиональной психотерапевтической лиги.

Редакционная коллегия:

Архипова Людмила Юрьевна – канд. мед. наук;

Бахарева Ольга Александровна – канд. юрид. наук;

Волков Владимир Петрович – канд. мед. наук;

Дядюн Кристина Владимировна – канд. юрид. наук;

Елисеев Дмитрий Викторович – канд. техн. наук;

Иванова Светлана Юрьевна – канд. пед. наук;

Карпенко Виталий Евгеньевич – канд. филос. наук;

Карпенко Татьяна Михайловна – канд. филос. наук;

Корвет Надежда Григорьевна – канд. геол.-минерал. наук;

Королев Владимир Степанович – канд. физ.-мат. наук;

Костылева Светлана Юрьевна – канд. экон. наук, канд. филол. наук;

Ларионов Максим Викторович – д-р биол. наук;

Лебединцева Елена Анатольевна – канд. мед. наук;

Немирова Любовь Федоровна – канд. техн. наук;

Романова Алла Александровна – канд. техн. наук;

Соловенко Игорь Сергеевич – канд. ист. наук;

Сүлеймен Ерлан Мэлсұлы – канд. хим. наук, PhD;

Сүлеймен (Касымканова) Райгүл Нұрбекқызы – PhD по специальности «Физика»

Ходакова Нина Павловна– д-р пед. наук;

Шаяхметова Венера Рюзальевна – канд. ист. наук;

Яковишина Татьяна Федоровна – канд. с.-х. наук.

С88 Студенческий: научный журнал. – № 3(3). Новосибирск: Изд. АНС «СибАК», 2017. –

84 с. – Электрон. версия. печ. публ. – https://sibac.info/journal/student/3.

ISBN 978-5-4379-0526-5

Электронный научный журнал «Студенческий» отражает результаты научных

исследований, проведенных представителями различных школ и направлений современной

науки.

Данное издание будет полезно магистрам, студентам, исследователям и всем

интересующимся актуальным состоянием и тенденциями развития современной науки.

Журнал входит в систему РИНЦ (Российский индекс научного цитирования) на

платформе eLIBRARY.RU.

ISBN 978-5-4379-0526-5

ББК 94

© АНС «СибАК», 2017 г.

Оглавление

Рубрика «Архитектура, Строительство» 5

ОЦЕНКА ОБЪЕКТОВ НЕЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА. ПРИМЕНЯЕМЫЕ ПОДХОДЫ Курбатова Ольга Сергеевна

5

Рубрика «Биотехнологии» 9

РАЗРАБОТКА СИСТЕМЫ СИМУЛЯЦИОННОГО ОБУЧЕНИЯ ПО ОКАЗАНИЮ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ. Режимы работы Дусаев Динар Рузилевич

9

Рубрика «Искусствоведение» 13

РОМАНТИЗМ И ЕГО ОСОБЕННОСТИ В СКРИПИЧНЫХ КОНЦЕРТАХ КОМПОЗИТОРОВ-РОМАНТИКОВ Сплавская Лариса Ивановна

13

Рубрика «История» 17

ЛЕДОКОЛОСТРОЕНИЕ В ИСТОРИИ СОВЕТСКОГО ОСВОЕНИЯ АРКТИКИ (1930-е гг.) Зяблицева Елизавета Александровна Ялозина Елена Алексеевна

17

Рубрика «Маркетинг» 21

ПРЕИМУЩЕСТВА И НЕДОСТАТКИ ЭЛЕКТРОННОЙ КОММЕРЦИИ Гурская Анастасия Эдуардовна

21

КОНКУРЕНТНОСПОСОБНОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЯ: АНАЛИЗ И МЕТОДЫ ОЦЕНКИ Фетисова Анастасия Юрьевна

24

Рубрика «Менеджмент» 28

ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ГЛУБОКОЙ ПЕРЕРАБОТКИ НЕФТИ В РОССИИ Ульянова Ирина Вячеславовна Жаркова Ирина Игоревна Шведова Ирина Александровна

28

Рубрика «Регионоведение» 31

РАЗРАБОТКА АТЛАСА ЭКСКУРСИОННЫХ МАРШРУТОВ КУЛЬТУРНО-ПОЗНАВАТЕЛЬНОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ ПО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Блинова Евгения Николаевна

31

Рубрика «Реклама и PR» 34

СОБЫТИЙНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ КАК ИНСТРУМЕНТ ПРОДВИЖЕНИЯ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ (НА ПРИМЕРЕ ФОНДА "ОБНАЖЕННЫЕ СЕРДЦА") Пазухина Валерия Юрьевна

34

УПРАВЛЕНИЕ КОММУНИКАЦИОННЫМИ ПРОЦЕССАМИ В ПРОДВИЖЕНИИ РОССИЙСКИХ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫХ ФОНДОВ Солнцева Мария Михайловна

38

Рубрика «Филология» 41

ЛИНГВОСТИЛИСТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ПОЛИТИЧЕСКОЙ РЕЧИ ШИРЛИ АНИТЫ СЕНТ ХИЛЛ ЧИСХОЛМ Шушемоина Маргарита Валерьевна Доборович Анна Николаевна

41

Рубрика «Экономика» 45

ФАКТОРЫ, ОТРИЦАТЕЛЬНО ВЛИЯЮЩИЕ НА РАЗВИТИЕ БИЗНЕСА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Арустамян Анна Сергеевна Гончаренко Анна Вячеславовна

45

УПРАВЛЕНИЕ СТРУКТУРОЙ КАПИТАЛА НЕФТЕГАЗОВЫХ КОМПАНИЙ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ Дьяконова Екатерина Алексеевна

49

Рубрика «Юриспруденция» 54

ДЕЙСТВИЯ В ЧУЖОМ ИНТЕРЕСЕ БЕЗ ПОРУЧЕНИЯ: ВОПРОСЫ НОРМАТИВНОГО ЗАКРЕПЛЕНИЯ И ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ Абдулхаликова Аделина Ришатовна Кривенцева Светлана Ивановна Гаврилов Владимир Николаевич

54

ПОНЯТИЕ И ЗНАЧЕНИЕ НЕПОИМЕНОВАННОГО ДОГОВОРА Ватаева Людмила Николаевна

59

К ВОПРОСУ О ВВЕДЕНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИНСТИТУТА СОВМЕСТНОГО ЗАВЕЩАНИЯ СУПРУГОВ Владимирова Надежда Владимировна Гаврилов Владимир Николаевич

62

ИССЛЕДОВАНИЕ ПРОБЛЕМ, СВЯЗАННЫХ С ПРИМЕНЕНИЕМ КНИЖКИ МДП НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Габдрахманова Альбина Маратовна Дулатова Александра Андреевна Матвеева Наталья Васильевна

65

ИСТОРИЯ СТАНОВЛЕНИЯ СУДА ПРИСЯЖНЫХ В РОССИИ Микаелян Янис Араикович

72

ДОГОВОР НА ОКАЗАНИЕ ПЛАТНЫХ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ Ромбах Алексей Юрьевич Гаврилов Владимир Николаевич

75

ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ДОГОВОРА КОНТРАКТАЦИИ Тимченко Ярослава Игоревна Шанина Юлия Владимировна Гаврилов Владимир Николаевич

78

ПРОБЛЕМЫ СОДЕРЖАНИЯ РЕФОРМЫ СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ 2013-2020 ГГ. Шувалова Юлия Сергеевна

81

Научный журнал «Студенческий» № 3(3), апрель, 2017 г.

РУБРИКА

«АРХИТЕКТУРА, СТРОИТЕЛЬСТВО»

ОЦЕНКА ОБЪЕКТОВ НЕЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА.

ПРИМЕНЯЕМЫЕ ПОДХОДЫ

Курбатова Ольга Сергеевна

магистрант второго года обучения кафедра стоимостного инжиниринга и технической экспертизы зданий и сооружений

ФГБОУ ВО "Самарский государственный технический университет" Архитектурно - строительный институт

РФ, г. Самара E-mail: [email protected]

Аннотация. В данной статье были рассмотрены основные причины незавершенного

строительства, приводящие к необходимости оценки данных объектов. С учетом того, что

правовой статус ОНС чётко не определён, возникают проблемы при выборе методов для

оценки объекта. Были проанализированы подходы, которые могут быть применены к оценке

ОНС и определена целесообразность их применения в зависимости от дальнейшего

использования объекта

Ключевые слова: объект незавершенного строительства (ОНС), правовой статус ОНС,

подходы к оценке, стоимость.

Анализируя объемы незавершенного жилищного строительства в Самарской области

можно сделать вывод, что региональные власти держат эту тему на контроле: если в

2012 году в регионе было 144 проблемных объекта и 14 тыс. обманутых дольщиков, то уже в

этом году в губернии осталось всего 15 объектов и 2077 пострадавших [9]. И большинство

долгостроев в Самаре. Основную массу проблемных объектов составляет жилой фонд. Но

вместе с тем есть и другие долгострои.

Перед началом оценки объекта незавершенного строительства оценщику необходимо

проанализировать возможные причины прекращения строительства для того, чтобы выявить

наиболее эффективное использование объекта. При этом следует учитывать ФСО-7: Приказ

Минэкономразвития России Об утверждении Федерального стандарта оценки "Оценка

недвижимости (ФСО № 7)" от 25 сентября 2014 года N 611.

К наиболее часто встречающимся причинам остановки строительства относятся [13]:

1. Финансовые трудности инвестора.

2. Общее падение спроса на рынке недвижимости.

3. Ошибки или значительные технические недочеты проекта.

4. Внезапно открывшиеся обстоятельства юридического, финансового или

технического характера.

В большинстве случаев причиной незавершенного строительства является

некачественный и непроработанный инвестиционный проект [2, с.244]. Инвесторы либо не

учли всевозможные риски, либо выбрали неправильную стратегию инвестиционной

деятельности. Тем не менее, значительные капитальные вложения были сделаны, а средств

завершить проект положительным результатом не хватает.

Не смотря на то, что объект незавершенного строительства не готов эксплуатироваться

по своему прямому назначению, он представляет собой товар, имеющий свою цену для

покупки или продажи целиком или частями.


6

Перед началом оценки объекта оценщику необходимо определить вид стоимости (по

ФСО №2)."Об утверждении Федерального стандарта оценки "Цель оценки и виды стоимости

(ФСО № 2)" [14].

При осуществлении оценочной деятельности используются следующие виды

стоимости объекта оценки:

рыночная стоимость;

инвестиционная стоимость;

ликвидационная стоимость;

кадастровая стоимость.

Данный перечень видов стоимости не является исчерпывающим. Оценщик вправе

использовать другие виды стоимости в соответствии с действующим законодательством

Российской Федерации, а также международными стандартами оценки.

Объекты незавершенного строительства являются видом недвижимости, для которого

достаточно сложно провести оценку. Одна из причин заключается в неготовности объекта к

функционированию по своему прямому назначению и вследствие этого невозможности

приносить доход. Ситуация складывается таким образом, что завершение строительства

наоборот требует значительных финансовых и временных вложений. Помимо сложной

финансовой ситуации, объект может сопровождать сложное юридическое положение, могут

оспариваться права собственника, не урегулировано долевое разделение объекта или на него

могут правомерно претендовать несколько правообладателей.

Для того чтобы правильно определить необходимый метод для оценки незавершенного

строительства важно выбрать подходящую типологию данных объектов.

С этим у оценщика могут возникнуть проблемы, т. к. определенного понятия на

основании закона нет. Действительно, из содержания ст. 130 Гражданского кодекса РФ [3]

невозможно сделать однозначного вывода о том, относить объект незавершенного

строительства к недвижимости или же рассматривать его как совокупность материалов.

В Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении

судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской

Федерации" говорится, что при разрешении вопроса о признании правомерно строящегося

объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо

установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению

фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 ГК РФ) [3]. Замощение

земельного участка, не отвечающее признакам сооружения, является его частью и не может

быть признано самостоятельной недвижимой вещью (пункт 1 статьи 133 ГК РФ)» [3].

"Методические рекомендации по бухгалтерскому учету инвестиций, осуществляемых в

форме капитальных вложений в сельскохозяйственных организациях" (утв. Минсельхозом

РФ 22.10.2008) поясняют, что к объектам, находящимся в незавершенном строительстве,

относятся объекты[6]:

строительство которых продолжается;

строительство которых приостановлено, законсервировано или окончательно

прекращено, но не списано в установленном порядке;

находящиеся в эксплуатации, по которым акты приемки еще не оформлены в

установленном порядке.

Применяемые в строительстве подходы (методики, нормы, система ценообразования и

др.) к определению стоимости дают широкий разброс данных, что в конечном итоге

приводит к большому диапазону стоимости объектов. Кроме того, нормативы

ценообразования корректируются с учётом инфляции, что приводит к увеличению стоимости

объекта в длительном периоде строительства. Поэтому при продаже данные пункты часто

корректируются уже торгующими сторонами.

Этот факт говорит о том, что при затратном подходе с течением времени, возможно

получить значительную разницу в стоимости от первоначальной, что подтверждает


7

несовершенство методов оценки относительно готовых строений, не говоря уже об объектах

незавершенного строительства.

Обращаясь к известным подходам к оценке [15] можно выделить положительные и

отрицательные стороны каждого из них применительно к ОНС. Сразу следует обратить

внимание на то, что методы, основанные на сравнении, используются для оценки объектов

незавершенного строительства крайне редко. Вся сложность применения данного метода

заключается в малом количестве аналогов на совершенные сделки с похожими объектами

недвижимости. При этом практически каждый такой объект является уникальным по ряду

характеристик: физическое и техническое состояние, этап готовности и т. д. В связи с этим

можно сделать вывод, что корректное их сравнение не представляется возможным. Остаются

методы затратного и доходного подходов.

Методы затратного подхода целесообразнее всего использовать при оценке объекта,

дальнейшее строительство которого было признано наилучшим использованием земельного

участка. Для начала, независимо от того старый или новый оцениваемый объект, готовый

или незавершенный необходимо определить его затратную основу. Следует выбрать

стоимость замещения, либо стоимость воспроизводства. Стоимость замещения отражает

трудовые и материальные затраты, необходимые для возведения аналогичного по своей

функциональности объекта недвижимости. Стоимость воспроизводства предполагает

использование полностью идентичных механизмов и материалов для создания точной копии

объекта оценки, включая любые устаревшие материалы. Оценщик сам выбирает

определенную затратную концепцию, применимую к конкретному случаю. Определение

стоимости строительных затрат является наиболее проблематичной для оценщика на

российском рынке. Здесь не существует единого надежного объективного источника

информации по данному вопросу. В тоже время западные оценщики пользуются единой

онлайн - системой, в которой предоставлены аналитические данные стоимости по всем

видам строительства и усовершенствования. Доступная информация на российском рынке,

как правило, опаздывает на пару лет и представлена в денежных единицах, курс которых

изменялся и подвергался инфляции. Оценщик может воспользоваться крайне небольшим

объемом проверенной информации по строительным затратам, но большинство данных ему

необходимо собирать самостоятельно из первичных источников.

На основании экономического принципа замещения можно сделать вывод, что сумма,

которую покупатель заплатит уже за готовую конструкцию, будет больше, чем стоимость ее

замещения новой конструкцией. Таким образом, стоимость замещения объекта как нового

будет являться максимальной границей стоимости. Для того, что бы приблизить данную

цену к уровню, отражающему реальную возможность завершения строительства здания,

необходимо учесть физический и функциональный износ [5, с.213].

Если все же наилучшим использованием объекта было выбрано его

перепрофилирование или снос, то целесообразнее выбрать доходный подход к оценке

данного объекта незавершенного строительства [5, с.139]. Доходный подход оценки

недвижимости основан на принципе получения инвестором доходов от строительства

определенного объекта. Несомненно, положительным моментом данных методов является

то, что оценщик опирается в своих расчетах на реальную или будущую ситуацию на рынке, а

не как в сравнительном подходе на то, что было в прошлом. Доходный подход учитывает

ситуацию на рынке определенного региона, проверяет его наполненность объектами

конкретного сегмента и берет во внимание, какие объекты, возможно, потребуются в

будущем.

Данный подход к оценке объектов незавершенного строительства является наиболее

гибким по отношению к вопросу определения стоимости и позволяет направлять поток

инвестиций в сегмент рынка, в котором наблюдается дефицит объектов.

В результате проведённого исследования установлено, что при оценке объекта,

дальнейшее строительство которого было признано наилучшим использованием земельного

участка, следует применять затратный подход и определять стоимость замещения. Если все


8

же наилучшим использованием объекта незавершенного строительства было выбрано его

перепрофилирование или снос, то целесообразнее выбрать доходный подход к его оценке.

Список литературы:

1. Горемыкин В.А. Экономика и управление недвижимостью М.; МГИУ; 2007 г.

2. Городнова, Н. В., Байковская А. В. Методический подход к учету влияния внешних

факторов на стоимость объекта незавершенного строительства // Экономический анализ:

теория и практика. – 2011.

3. Гражданский Кодекс РФ «О государственной регистрации недвижимости». Статьи 130,

133.

4. Григорьева Л.О., Пастухов М.А., Хомкалов Г.В. Оценка недвижимости. Байкальский гос.

ун-т экономики и права. М. и др.: Изд-во БГУЭП, 2003.

5. Грязнова А.Г., Федотова М.А. Оценка недвижимости: Учебник — М.: Финансы и

статистика, 2001.

6. "Методические рекомендации по бухгалтерскому учету инвестиций, осуществляемых в

форме капитальных вложений в сельскохозяйственных организациях" (утв.

Минсельхозом РФ 22.10.2008)

7. МДС 81-35.2004 Методика определения стоимости строительной продукции на

территории Российской Федерации.

8. Опекунов В.А. Оценка недвижимости в инвестиционной деятельности: Проблемная

лекция. М.: ГУУ, 2007.

9. Официальный сайт Министерства Самарской области URL:

http://www.minstroy.samregion.ru/dolevoe/problem_ob/ (дата обращения 02.03.2017)

10. Патютко Д.Ю. Гражданско-правовое регулирование объектов незавершенного

строительства // Право и политика. 2010.

11. Рахман И.А. Оценка объектов недвижимости, нематериальных активов и бизнеса.

М.:2003.

12. Сайт независимой оценочной компании www.c-a.ru/nezstro (дата обращения 02.03.2017)

13. Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru

14. Соловьев М.М. Оценочная деятельность. Оценка недвижимости: учеб. пособие. М.: ГУ

ВШЭ, 2002.

15. Федеральный стандарт оценки. Общие понятия оценки, подходы и требования к

проведению оценки (ФСО № 1) (утв. Приказом Минэкономразвития Росси от 20.05.

2015 г. № 297).

16. Федеральный закон РФ от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в

Российской Федерации».

17. Яськова Н.Ю., Сергеев И.М., Полипов А.А. Незавершенное строительство и виртуальный

экономический рост.// Экономика строительства. - 2004.

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_92958/da887510bdec629b55519533f8efb22c0072c445/#dst100795



http://www.minstroy.samregion.ru/dolevoe/problem_ob/

http://www.c-a.ru/nezstro


9

РУБРИКА

«БИОТЕХНОЛОГИИ»

РАЗРАБОТКА СИСТЕМЫ СИМУЛЯЦИОННОГО ОБУЧЕНИЯ

ПО ОКАЗАНИЮ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ. РЕЖИМЫ РАБОТЫ

Дусаев Динар Рузилевич

студент, кафедра электроники и биомедицинских технологий УГАТУ, РФ, г. УФА

E-mail: [email protected]

Симуляционное обучение обязательный компонент в профессиональной подготовке,

использующий модель профессиональной деятельности с целью предоставления

возможности каждому обучающемуся выполнить профессиональную деятельность или ее

элемент в соответствии с профессиональными стандартами и/или порядками (правилами)

оказания медицинской помощи [1].

Целью данной работы является создание системы симуляционного обучения (ССО) по

оказанию первой помощи. Система будет работать в нескольких режимах.

1) Пассивное обучение – это форма взаимодействия учащихся и учителя, который

является основным действующим лицом, управляющим ходом урока, а учащиеся выступают

в роли пассивных слушателей, подчиненных директивам учителя [3].

Выбор темы

База данных

Тема 1 Тема 2 Тема N

По

льзо

ватель

Ин

терф

ей

с

Вывод данных по

теме на дисплей в

виде:

- Текста

- Видео

- Анимации

Рисунок 1. Алгоритм пассивного обучения

При выборе режима пассивного обучения (рисунок 1), пользователь выбирает тему,

которую желает изучить. При этом идет обращение к существующей базе данных. К примеру

«Тема 1» может включать в себя инструкции по оказанию первой медицинской помощи при

поражении человека электрическим током, а «Тема 2» - при обмороках. После выбора темы,

mailto:[email protected]


10

она отображается на дисплее пользователя. Выводимая информация может содержать как

текстовые данные, так и графические.

2) Активное обучение – это форма взаимодействия учащихся и учителя, друг с другом в

ходе урока и учащиеся здесь не пассивные слушатели, а активные участники урока [3].

Выбор ситуации

База кейсов

Кейс 1 Кейс 2 Кейс N

По

льзо

ватель

Интерфейс

Задание 1 из

выбранного кейса

Вывод вариантов

действий

Принятие решенияОценка действий

пользователя

Вывод

рекомендаций,

советов по

принятому

решению.

Переход к

последующим

заданиям

Рисунок 2. Алгоритм активного обучения

В режиме активного обучения (рисунок 2), пользователю предлагаются несколько

ситуаций, при выборе которых идет обращение к существующий базе данных кейсов.

Case-технология – это общее название технологий обучения, представляющих собой

методы анализа [2]. К ним относятся:

метод ситуационного анализа;

анализ конкретных ситуаций (case study);

метод инцидента;

метод кейсов;

метод разбора деловой корреспонденции;

метод ситуационно-ролевых игр;

метод дискуссии.

Каждый кейс будет содержать описание ситуации (как в текстовом виде, так и

графическом), а также некоторое количество заданий касательно данной ситуации. Ситуации

будут самые различные, например: помощь человеку, пострадавшему от удара током,

человеку, получившему ожоги. После выбора ситуации идет переход к первому заданию. Перед


11

каждым заданием может появляться дополнительная информация о состоянии человека: пульс,

дыхание, давление и прочее. Затем будут выведены варианты действий пользователя, которые

могут быть представлены как в графическом, так и в текстовом виде. После выбора варианта,

программа будет оценивать действия пользователя, после чего выведет на экран советы и

рекомендации, например: «в данном случае обратите внимание на то, что пострадавший все еще

находится в непосредственной близости от источника опасности». После этого идет переход к

последующим заданиям, и все повторяется до тех пор, пока пользователь не закончит их все,

либо не решит завершить работу программы преждевременно.

3) Режим оценки знаний.

Режим оценки знаний является схожим с режимом «активного обучения», за

исключением некоторых отличий:

а) выбор заданий будет осуществлять экзаменатор (программа позволит это делать и

дистанционно);

б) база данных кейсов отличается от той, которая применяется при активном обучении;

в) отсутствуют рекомендации и комментарии действий пользователя.

Выбор ситуации

База кейсов для

тестирования

знаний

Кейс 1 Кейс 2 Кейс N

Сту

ден

т

Интерфейс




действий



Преп

одав

ат

ель




действий



Задание N из



действий



Вывод итоговой

оценки действий


Преп

одав

ат

ель

Рисунок 3. Алгоритм режима оценки знаний


12

4) Режим «Практическая отработка навыков»

Помимо режимов активного обучения, пассивного обучения и режима оценки знаний, в

систему необходимо добавить режим для практической отработки навыков.

Суть режима заключается в следующем. К компьютеру через USB интерфейс будет

подключен манекен для отработки сердечно легочной реанимации. В разрабатываемой

программе будут отображаться данные о состоянии «пациента», и изменения, которые будут

вносить учащиеся. По окончанию выполнения работы, будет выдаваться оценка действий

человека, выполнявшего реанимацию.

Предлагаемая ССО будет иметь достаточно широкую областью применения. Она

рассчитана не только на обучение медицинского персонала, так как правила оказания первой

помощи следует знать буквально каждому. По статистике среди причин смертей,

пострадавших в ДТП, 70% происходит вследствие неверно оказанной первой помощи либо

бездействию очевидцев. Программа также будет работать в режиме дистанционного

обучения. А для тестирования студентов преподаватели смогут запускать режим проверки

знаний со своего компьютера, и результаты также будет выводиться на его мониторе.

Так же есть возможность выпуска данной ССО на мобильных платформах.


1 Симуляционное обучение в медицине / Под редакцией профессора Свистунова А.А.

Составитель Горшков М.Д. – Москва.: Издательство Первого МГМУ им. И.М.Сеченова,

2013 – 288 с.

2 Чеберняк И.Н. Применение кейс-технологии на уроках информатики [Электронный

ресурс] – Режим доступа - http://festival.1september.ru/articles/505465/ (дата обращения:

28.03.2017).

3 Шестакова Е.Е. Интерактивные методы обучения и их преимущества [Электронный

ресурс] – Режим доступа - https://solncesvet.ru/интерактивные-методы-обучения-и-их-пр/

(дата обращения: 28.03.2017).


13

РУБРИКА

«ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ»

РОМАНТИЗМ И ЕГО ОСОБЕННОСТИ В СКРИПИЧНЫХ КОНЦЕРТАХ

КОМПОЗИТОРОВ-РОМАНТИКОВ

Сплавская Лариса Ивановна

магистрант, кафедра музыкального искусства, Крымский инженерно-педагогический университет,

РФ, г.Симферополь E-mail: [email protected]

Синтетические жанры приобрели в эпоху романтизма особое значение, что

прослеживается в исследованиях скрипичных концертов композиторов-романтиков.

Методологическими источниками изучения музыки стиля романтизма явились труды

А.Минакова, С.Минакова, И.И.Соллертинского, Б.Штейпресса. Анализу произведений

посвящены труды Б.Асафьева, И.Мартынова, И.Коженовой, Э.Тавастшерна, М.Вачнадзе.

Целью является исследование особенностей стиля романтизма на примере скрипичных

концертов композиторов-романтиков с точки зрения жанровой специфики, стилевых

особенностей композитора и ролевого соотношения партии солиста и оркестра.

Цель исследования романтических скрипичных концертов определила постановку

следующих задач:

систематизация типичных черт оркестрового письма и применения различных

инструментов в скрипичных концертах;

раскрытие взаимосвязи между художественно-образным мышлением композитора и

его отражением в партитурах оркестра;

сопоставление партий солиста и оркестра в скрипичных концертах композиторов-

романтиков.

Романтизмом (фр.romantizme) называют идейное и художественное направление в

европейской и американской духовной культуре конца XVIII - первой половины XIX века.

Слово «романтизм» в начале XIX столетия становится термином для обозначения нового

литературного направления, оппонирующего классицизму; где всеобщему «космическому

пессимизму» противопоставлялось усовершенствование мира, разрешение всех

противоречий [3, с.180].

Разрыв между человеком и действительностью определили три пути развития

романтического искусства: первый – бегство в историческое прошлое, второй – бегство в

экзотические страны, не тронутые цивилизацией; третий – уход в мир грез и фантазий,

переплетение реальности и вымысла.

Всему реальному романтики противопоставляют силу чувства, страсти и жизнь духа.

Человек для них - малая вселенная, микрокосмос. Тяга к интуитивному и бессознательному,

страстная жажда обновления и совершенства – существенные черты романтического

искусства.

Именно романтики заговорили о сближении всех видов искусств: чтобы музыка могла

рисовать, рассказывать о содержании романа и трагедии, чтобы поэзия приблизилась по

своей музыкальности к искусству звука, чтобы живопись стремилась передать образы

литературы. Творческая мысль проникла в сокровенные тайники человеческой души. Вот

почему каждый музыкант-романтик – это не просто музыкант, а одновременно и поэт и

драматург.



14

Высшая форма музыки – это именно музыка абсолютная, музыка внесловесная, это

инструментальная и симфоническая музыка [5, с.23].

Приобщение к вершинам интеллектуальной культуры, художественного вкуса и

поэтического вдохновения преображало сам тип музыкального творчества. Неустанные

поиски нового приводили к обогащению музыкальной речи, музыкальных форм и жанров.

Новое развитие получает менуэт, вальс проникает в симфонию и получает статус

самостоятельного вида симфонической музыки.

Характерная черта романтической музыки – поэмность способствует возникновению

новых жанровых разновидностей, например, симфоническая поэма, сочетающая черты

сонатного аллегро и сонатно-симфонического цикла. Ее появление связано с тем, что

музыкальная программность выступает в романтизме как одна из форм синтеза искусств:

обогащение инструментальной музыки через единение с литературой. Новыми жанрами

также явились инструментальная баллада, развитие различных форм миниатюр и их видов.

Позднее 1750 года концерт и симфония создаются примерно по одной модели, но в

отличие от симфонии, концерт обычно состоит из трех частей и в репертуаре солиста это

наиболее масштабная композиция. Классики ценили демократическую природу концертного

жанра. В их концертах содержательность сочеталась с эффективностью, а выразительность с

техническим блеском. Романтики внесли в этот жанр новую экспрессию, новые

композиционные приемы. Сам концерт основан на контрастной смене и соединении

индивидуальной и коллективной игры. Его структура с лирическими монологами (соло),

виртуозными импровизациями (каденциями), драматическими диалогами и ансамблями

(сочетания инструментов), монументальными хоровыми сценами (оркестровыми тутти) –

таит неисчерпаемые возможности для создания зрелищно-подобного, драматизировано-

эстрадного музыкального «представления». Композиторы-романтики великолепно

использовали эти возможности. Первое слово принадлежало Антонио Паганини – творцу

романтической концертности. Берлиоз в своей книге «Вечера в оркестре» писал: «Нужно

было-бы написать целый том, чтобы показать все те новые эффекты, остроумные приемы,

благородные и величественные формы, оркестровые комбинации, которые имеются в

сочинениях Паганини и о которых до сих пор даже не подозревали» [7, с. 219].

В музыке первой половины XIX века концерт обретает статус лидера. Его

преобразования, а также слияние с другими музыкальными жанрами искусства оказывает

огромное влияние на всю музыкальную культуру XIX века.

По мере развития европейского симфонизма, жанр симфонизированного концерта все

больше выходил на первый план. Но даже в симфонизированном концерте виртуозность и

концертность непременно сохранялись.

Как отмечал Л.Раабен: «Наиболее совершенным видом концерта должен считаться

такой, в котором композитору удается добиться органического единства концертного и

симфонического начал» [4, с. 215].

В эпоху романтизма жанр симфонии не потерял своей актуальности. Однако

вследствие общих тенденций к трансформации и отходу от правил, характерных для этой

эпохи, этот жанр значительно изменился. Свободное лирическое высказывание изменило

структуру симфонии, ее общий замысел.

Романтическая симфония – это особое явление, характеризующееся отклонением от

четырех частного цикла, романтическим сопоставлением тональностей, поэмностью, все

проникновением песенности, вариационностью тем. В результате создается программная

симфония нового типа, способствующая конкретизации образного мышления музыки,

происходит некая театрализация симфонии. Театрализация характерна для зрелого

симфонизма взаимопроникновением принципов инструментально-симфонической-оперной и

ораториальной музыки, смешением и синтезом жанров. Так, к примеру, «Ромео и

Джульетта» - драматическая симфония с хорами – является смешанным синтетическим

жанром, объединяющим особенности симфонии, оратории и кантаты, хотя ведущим в ней

остается все же симфоническое начало.


15

Концерт также претерпевает преобразования. Появляется тип симфонического

концерта – его симфонизация.

Последний западно-европейский романтический концерт для скрипки с оркестром был

написан в традиционной манере, - концерт Я.Сибелиуса, который давно и прочно вошел в

«золотой фонд» скрипичного репертуара. Новаторские черты концерта очень созвучны с

эпохой романтизма. Это касается интонационного склада тем, гармонического языка,

взаимодействия солиста с оркестром. Солист и оркестр выступают у Сибелиуса как две

равные силы, каждая из которых оперирует арсеналом своих выразительных средств. Их

взаимодействие происходит, в основном, на уровне чередований tutti и solo. Темы

излагаются протяженными «блоками», соревновательность строится на тематическом

уровне. Наиболее яркий пример – проведение главной темы I части у солиста, связующей и

заключительной в оркестре. Побочную партию оркестр и солист проводят поочередно [2,

328].

По-своему Сибелиус решает противоречия между виртуозностью и симфонизмом.

Солирующий инструмент на фоне оркестра звучит достаточно рельефно, как в лирических

монологах, так и в случаях, когда ему поручают декоративные пассажи, в то время как

оркестр ведет генеральную линию мелодического развития. В сочинении преобладают

именно эти два типа фактуры, и лишь в редких случаях солист и оркестр вступают в диалог

как равноправные партнеры. К основным двум формам изложения добавляются лапидарные

тутти и сольные каденции, причем эти типы фактуры используются поочередно, крупными

блоками [6, с.175].

В случаях, когда взаимодействие скрипки-соло и оркестра происходит не на уровне

чередования материала, оно осуществляется на полифоническом уровне. В трактовке партии

солирующей скрипки сказалось великолепное знание приемов скрипичной игры,

возможностей инструмента, благодаря приобретенной композитором основательной

скрипичной школы в юности. Виртуозные приемы солиста задуманы с чувством меры и не

имеют ничего общего с броскими эффектами.

Состав оркестра масштабен, что говорит о «монументальности» оркестрового стиля

Сибелиуса. Все лучшие черты творчества композитора в концерте выступают особенно

рельефно.

Оркестровая палитра, (особенно в tutti) , отмечается плотностью и насыщенностью, что

говорит, прежде всего, о связи с симфоническими принципами. Связано это не только с

расширенным составом духовой группы, но и с использованием технических и

колористических возможностей инструментов. В струнной группе – частое использование

пассажей, аккордовой пульсации, тремоло. Усиление басовой группы путем разделения

партий и divisi у контрабасов. Духовая игра парами происходит чаще в терцию. Приемы

инструментовки придают звучанию оркестра интенсивность и насыщенность. Композитор

использует «блочную» инструментовку, инструменты звучат крупными группами. Духовые

инструменты используются в полном составе. Более того, во второй части концерта, вместо

«облегчения» звучания путем исключения меди, Сибелиус оставляет полный состав

оркестра, включая тромбоны и литавры. Таким образом, общий «северный колорит»

звучания остается неизменным [1, с.114-115].

Структура цикла скрипичного концерта характеризуется стремлением к классической

трехчастной модели. Однако в форме I части происходит распределение функционального

тематизма между solo и tutti. Заложив соревновательность, уже в экспозиции взаимодействие

солиста и оркестра выводится на новый уровень.

В произведениях композиторов-симфонистов XIX века концертный жанр пришел к

симбиозу двух его видов – виртуозного и симфонизированного.

Вывод. Нововведения романтиков в области музыкальных форм и жанров, гармонии и

оркестровки, вокальной декламации и фортепианной фактуры приобрели такое же

нормативное значение, как и традиционные каноны классицизма. Словом, все богатство


16

новых и преображение старых жанров и форм вошло в музыкальную сокровищницу мира и

приобрело непреходящее значение классики.

Композиторское творчество конца XX начала XXI века характеризуется уклоном в

сторону театральности, сценичности, синтезирования жанров. Все больше премьер

представляют собой своеобразные перфомансы. И все же дух эпохи романтизма и его

музыка живут в веках. Ярким подтверждением является выступление 28 октября на сцене

Большого зала Санкт-Петербургской филармонии Красноярского симфонического оркестра

под управлением Владимира Ланде в рамках концертного абонемента с блистательной

программой «Эпоха романтизма. Истоки влияния». Звучала музыка Берлиоза, Шумана и

Вайнберга.


1. Агафонников Н. Симфоническая партитура. / Н.Агафонников. – Л.: Музыка. 1981. –

196 с.

2. Браиловский М. Сибелиус // Музыка XX века: Очерки. – М.: Музыка, 1977.-370 с.

3. Минаков А., Минаков С. Всеобщая история музыки / А.Минакова, С.Минаков М.:

Эскимо 2010-554 с.

4. Раабен Л. Жизнь замечательных скрипачей / Л. Раабен-М.: Музыка, 1967.-308 с.

5. Соллертинский И. Романтизм и его общая и музыкальная эстетика / И.Соллертинский.-

М.: Очерки 1962г.-45 с.

6. Тавастшерна Э. Сибелиус./ Э.Тавастшерна.-М.: Музыка, 1981.-279 с.

7. Штейнпресс Б. Музыка XIX века./ Б.Штейнпресс.- Популярный очерк.-М.: Музыка 1968.-

417 с.


17

РУБРИКА

«ИСТОРИЯ»

ЛЕДОКОЛОСТРОЕНИЕ В ИСТОРИИ СОВЕТСКОГО ОСВОЕНИЯ АРКТИКИ

(1930-Е ГГ.)

Зяблицева Елизавета Александровна

студент, Финансово-экономический факультет, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации (Финуниверситет), Financial University,

РФ, Москва E-mail: [email protected]

Ялозина Елена Алексеевна

канд. ист. наук, доц. департамента экономической теории, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации (Финуниверситет), Financial University,

РФ, Москва E-mail: [email protected]

Геополитическая ситуация рубежа ХХI века поставила задачу перед российским

политическим руководством активизировать свое внимание к стратегически важному

Арктическому региону. Его освоение отечественными исследователями, которое

исторически ведется на государственном уровне с середины ХIХ в., было бы невозможно без

развития судостроительной отрасли и ее инновационного направления – ледоколостроения.

Идея создания судна, способного преодолевать ледяные препятствия, появилась в 1837

г., когда Россия вступала в начальную стадию промышленного переворота. В 1864 г.

появился винтовой пароход «Пайлот» для сообщения между Петербургом и Кронштадтом.

Отечественные инженеры переделали и сконструировали носовую часть этого парохода,

приспособив судно к работе во льдах [3, с. 33]. Между тем, за последнюю четверть ХIХ –

начало ХХ в. около 70 переходов Карского моря осуществили иностранные суда.

Первая мировая война приостановила многие экспедиционные планы. Дальнейшее

развитие политических и социально-экономических событий, связанных с Гражданской

войной, интервенцией, проблемами снабжения в восстановительный период, диктовали

необходимость организации северо-морских военно-гражданских логистических маршрутов.

За первое десятилетие советской власти в порты Оби и Енисея с моря прошло 155

иностранных судов [2, с. 33].

В 1920-1930-е гг. советское государство разворачивало планомерную научную работу

по изучению северных территорий. Проблема освоения Великого северного морского пути

выдвигала перед судостроительной промышленностью ряд важных задач. Развитие

ледокольной техники в сочетании с авиацией и полярными радиостанциями в этот период

позволяло освоить мореплавание в западной части Великого северного морского пути.

Одним из первых, после гражданской войны, в 1920- е гг. возобновил свое

производство Балтийский завод. История его организации еще в царский период была

связана с военно-техническими причинами поражения России в Крымской войне (1853-1856

гг.). Весной 1856 г. инициативный купец первой гильдии Матвей Егорович Карр и инженер

Марк Львович Макферсон создали частное судостроительное предприятие. Впоследствии,

при активном акционерном и государственном инвестировании, оно разрастается в крупное

капиталистическое производство. Первоначально завод строил коммерческие суда

(лесовозы, грузопассажирские теплоходы, дизельные ледоколы), а затем приступил к

реализации заказов военных проектов. За первое десятилетие коммерческого судостроения



18

завод создал 32 судна. В дальнейшем, для сохранения статуса великой морской державы

России была необходима реорганизация устаревшего военно-морского флота и изменение

концепции кораблестроения. Балтийский завод стал специализироваться на постройке

кораблей для военного флота, паровых и других судовых механизмов.

В начале 1930-х гг. советское правительство поручило Балтийскому заводу задание,

имеющее важное значение для экономики СССР - капитальный ремонт ледокола

арктического класса «Ермак» - «дедушки» ледокольного флота, способного форсировать

тяжелые льды двухметровой толщины. Ледокол был построен еще осенью 1898 г. по

чертежам адмирала С.О. Макарова английской фирмой «Армстронг и Витворд». 35 лет этот

единственный ледокол отечественного торгового порта работал в Балтике. В 1929 г. он был

направлен в замёрзшую Кильскую бухту, для оказания помощи судам, находившимся там в

тяжелом положении. «Ермак» провел спасательную работу и вывел корабли в

незамерзающие порты. За время службы ледокол сильно износился, ему неотложно

требовался капитальный ремонт. На выполнение этого задания было отведено 2 месяца. С

10 апреля 1934 г. начались ремонтные работы и завершились на 20 дней раньше

установленного срока - 24 мая 1934 г. Особое внимание было отведено ремонту изношенного

днища. Для этой цели привлекли бригаду сварщиков из пяти человек. Сложность работы

заключалась в том, что сварщикам приходилось варить, вися вниз головой, вдыхать

ядовитые газы, что еще сильнее затрудняло выполнение задачи.

На ремонтируемом «Ермаке» устанавливали новейшие электронавигационные

инструменты: эхолот, гидрокомпас, курсограф. Такое оборудование было необходимо в

связи с тем, что ледокол в перспективе должен был повести к устью сибирских рек Оби,

Енисея и Лены 43 советских и иностранных судна. В конце мая 1934 г. обновленный

«Ермак» вышел в Финский залив на ходовые и сдаточные испытания. Комиссия признала его

исправным и дала согласие на эксплуатацию. Вышедший в ледовый поход «Ермак» вывозил

необходимые стране северные богатства – руду, лес, пушнину и новые научные арктические

материалы [5, с. 21-23]. «Ермак» достойно прошел испытания Великой Отечественной войны

и 26 марта 1949 г. был награжден орденом Ленина за боевую деятельность и освоение

Северного морского пути. Ледокол прослужил Советскому Союзу до 1963 г.

На повестке дня советского государства остро стоял вопрос освоения северной части

Великого северного морского пути. Карское море, которое считалось «непроходимым

ледяным мешком», должно было служить гражданским и военным задачам советского

мореплавания. Советский союз активно продолжает полярные исследования. Важную роль в

них играет ледокольный пароход «Александр Сибиряков», известный тем, что впервые

преодолел Северный морской путь за одну навигацию. Его спуск на воду произошел в

1909 г. под названием «Беллавенчур». Изначально он базировался в Северной Америке и

использовался для промысла тюленей. Принадлежать России ледокол стал после его покупки

в 1915 г. Во время Первой мировой войны судно выполняло поставленные задачи и

оказывало помощь на Белом море. В дальнейшем, Министерство торговли и

промышленности использовало его с целью зимних рейсов в Белое море.

Особую историческую значимость имел рейс, организованный в июле 1932 г. под

командованием капитана В.И. Воронина. Начался он в Архангельске, обогнув с севера

архипелаг Северная Земля, «Александр Сибиряков» достиг Чукотского моря, где потерял

часть гребного вала с винтом, и был вынужден начать дрейфовать. Команде удалось вывести

судно в северную часть Берингова пролива, откуда его переправили в Петропавловск-

Камчатский. Это плавание стало первым в истории сквозным плаванием по Северному

морскому пути за одну навигацию, за что пароход был награждён орденом Трудового

Красного Знамени. В годы Великой Отечественной войны «Александр Сибиряков»

превратился в настоящий военный корабль, охраняющий безопасность территории северных

морей и защищающий караваны союзников с ленд-лизом. 24 августа 1942 г. ледокол

«Александр Сибиряков» столкнулся с немецким крейсером «Адмирал Шеер». После

неравного боя, продлившегося 42 минуты, ледоход затонул.


19

Летом 1933 г. В.И. Воронин и О.Ю. Шмидт повторили попытку прохождения

Северного морского пути, возглавив новую экспедицию на более крупном судне — пароходе

«Челюскин». Пароход ледокольного типа «Челюскин» отличался усиленной и измененной

конструкцией (утолщенная обшивка, усиленное крепление набора судна). 16 июля 1933 г.

«Челюскин» вышел из Ленинграда в Мурманск, откуда 2 августа направился во

Владивосток, отрабатывая схему доставки грузов по Северному морскому пути за одну

летнюю навигацию. На нескольких участках пути предполагалось использование техники

ледоколов [4, с. 28-30].

Первые льдины были встречены в Карском море, их удалось преодолеть. Далее

пароход смог продолжить плавание самостоятельно и 1 сентября достиг мыса Челюскин. В

Чукотском море пароход снова поджидали льды, а 23 сентября, в районе аварии парохода

«Александр Сибиряков» в 1932 г., «Челюскин» был ими заблокирован. Несколько месяцев

«Челюскин» дрейфовал и 4 ноября вместе со льдами вошел в Берингов пролив. Но до чистой

воды не смог добраться. Пароход затянуло назад. 13 февраля 1934 г. «Челюскин» был

раздавлен льдами и в течение двух часов затонул. Возможные последствия такой ситуации

подумали и просчитали заранее, поэтому на пароходе имелось все необходимое для

выгрузки на окружающие льды, в том числе, кирпичи и доски, с помощью которых строили

бараки. Всего на льду оказалось 104 человека. До спасательной операции они провели на

льдине два месяца [1, с. 28-30]. Люди, пережившие такую зимовку, и погибший во время

крушения завхоз Б. Могилевич, были награждены орденами Красной Звезды. А летчики,

снявшие челюскинцев со льдины, стали первыми Героями Советского Союза и были

награждены высшей наградой СССР – орденами Ленина.

Следует отметить, что сжатие льдами является серьезной нагрузкой для техники. Даже

судна с усиленным корпусным бортовым набором подвергаются опасности быть

раздавленными. Гибель парохода «Челюскин», которая произошла при сжатии корпуса

льдами, является наглядным примером того, насколько эти явления опасны для ледокола [6,

с. 26-27].

Во второй половине 1930-х гг. Балтийский завод продолжал строительство судов,

предназначенных для плавания по Северному морскому пути. Один из них - «Севморпуть»,

который по своей конструкции был сходен с «Челюскиным». Вместе с тем, в проекте учли

все недоработки «Челюскина», выявленные при плавании. Особое внимание инженеры

обращали на исправление таких конструкторских характеристик судна, как: его небольшая

длина (104,5 м), ширина (15 м), высота борта (8,3 м), грузовая осадка (6,3 м), водоизмещение

(6.530 т), вес корпуса (2.400 т), мощность главных машин (2.500 л. с.), скорость на

испытании (11,5 узл.). Для массовых перевозок ледокольные пароходы с такими

характеристиками были недостаточно эффективны. Их грузоподъёмность снижена, а

преодоление серьезных ледовых препятствий - затруднительно. Поэтому для трассы

Северного морского пути строились линейные ледоколы, которые работали успешнее,

прокладывали путь и вели за собой грузовые пароходы [4, с. 28-30]. Основное назначение

линейных ледоколов – разрушение ледового покрова - достигалось упорным давлением

гребных винтов при равномерной скорости хода и за счет силы корпуса судна при ударной

работе путем «набегов» или «взбегания» на лед и его надламывания.

К постройке ледоколов такого типа предъявлялись значительные требования. Тем

более, что проектирование и ледоколостроение являлось новым делом советской

промышленности. Все крупные ледоколы, как правило, строились за границей. Поэтому

перед советскими судостроителями стояла амбициозная экономическая и политическая

задача создания новой национальной отрасли.

Во второй половине 1930-х гг. ледокольный флот СССР становится одним из сильных в

мире. В тот период мощность ледокольного флота Финляндии исчислялась в 21.135 л. с.,

Швеции – в 17.826 л. с., Канады – в 16.800 л. с.; в то время как советский флот насчитывал

71.710 л. с. С 1936 г., после постройки ледокола «Сибирь» Советский Союз занял

лидирующие позиции в мире по строительству ледоколов и атомоходов [2, с. 33]. Советское


20

правительство проявляло повышенный интерес к ледовому плаванию, что было естественно

при тех огромных водных просторах и климатических особенностях, которые

характеризовали геополитическое положение страны, и задачах обороны ее рубежей в

сложной международной обстановке. В предвоенный период по итогам северных

ледокольных плаваний СССР вышел на первое место среди стран мира, ведущих полярные

исследования


1. Гопп Ф. Сердца трех //За транспортное машиностроение.– 1934. - № 15-16.

2. Елуферьев С.М. Новые суда для Арктики//За транспортное машиностроение.– 1936. -

№ 14.

3. Елуферьев С.М. Самое мощное в мире холодильное судно//За транспортное

машиностроение.– 1934. - № 13.

4. Шторм С. Дизель-электрический ледокол//Техника транспортного машиностроения.–

1934. - № 14.

5. Яккер И. Дедушка ледокольного флота//За транспортное машиностроение.– 1936. - № 13.

6. Яковлев И. Строительство новых «Челюскиных»//За транспортное машиностроение.–

1934. - № 20.


21

РУБРИКА

«МАРКЕТИНГ»

ПРЕИМУЩЕСТВА И НЕДОСТАТКИ ЭЛЕКТРОННОЙ КОММЕРЦИИ

Гурская Анастасия Эдуардовна

студент, кафедра рекламы и связей с общественностью, РУДН, РФ, Москва

Е-mail:[email protected]

С появлением такого глобального средства коммуникации, как интернет, наша жизнь в

корне поменялась. Интернет оказывает достаточно сильное влияние на все сферы жизни

современного человека. Помимо того, что это коммуникационное средство обеспечивает

обмен информацией, а именно: текстовой, графической, аудио и видео, оно открывает

онлайн доступ, вне зависимости от территориальных и национальных границ. Это

эффективнейший инструмент, который открывает большие возможности.

По статистике, современный человек проводит в глобальной сети 8 часов в день [4], а

многие люди фактически отказались от просмотра телевизора, они не прослушивают радио и

не читают прессу. Единственный метод донести до них какую-то информацию – это именно

интернет. Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что эффективность

продвижения бизнеса с помощью традиционных медиа, таких как: ТВ, радио и пресса –

снизилась. А интернет помогает понять: потребительские настроения; кто проводит больше

времени в сети; когда потребители обращаются к интернету; что они там хотят найти и

многие-многие другие вопросы.

При помощи интернета сегодня стало возможным не только исследовать рынок, но и

развивать бизнес, и что не мало важно, воздействовать на аудиторию. Технологические

способности интернета определяют столь быстрое развитие мирового информационного

сообщества. Соответственно, изменяются и методы управления бизнесом.

Продвижению товаров и услуг в интернете уже давно дали название электронной

коммерции или e-commerce. Определяя этот термин более детально, стоит сказать, что

сегодня под электронной коммерцией понимается предпринимательская деятельность

физических и юридических лиц по продаже товаров, выполнению работ или предоставлению

услуг, осуществляемая с использованием электронных сообщений и/или электронных

контрактов [5].

Актуальность продвижения бизнеса посредствам всемирной паутины крайне высока,

так как сейчас количество индивидуальных предпринимателей в России растет в

геометрической прогрессии, а следовательно реализация товаров и услуг через интернет

тоже увеличивается.

Далее будут рассмотрены преимущества и недостатки электронной торговли не только

для трейдеров, но и для потребителей.

Преимущества и недостатки для трейдеров

Говоря о преимуществах, в первую очередь, это - возможность небольших компаний

конкурировать наравне с крупными компаниями.

Еще одним большим преимуществом для продавцов является постоянный контакт с

клиентами в течение 24 часов 7 дней в неделю. По сравнению с сотрудниками, которым

нужно платить зарплату, предоставлять рабочее место, время на отдых и т.д., веб-сайт

предлагает информацию о компания и ее продуктах, а также принимает и обрабатывает

заказы постоянно с минимальными затратами.


22

Проникновение на международные рынки также является большим преимуществом.

Ведь всемирная сеть не имеет границ, она доступна везде и расходы на публикации

чрезвычайно низки. Обмен данными с клиентом, находящимся на другом конце мира также

легко, как общение с кем-то в соседней комнате. Любой производитель теперь может

продавать свою продукцию в любой стране с помощью средств веб-сайта и никаких

контактов с местными компаниями или крупные инвестиции больше не нужны.

Следующим преимуществом для продавцов в интернете является снижение затрат. Они

уменьшаются за счет автоматики процессов заказов. К тому же автоматизация систем

управления приводит к повышению общей производительности компании.

Новые возможности для выполнения прямого маркетинга – еще одно преимущество

для продавцов. По сравнению с человеком, компьютер может сохранить не только имя и

личные данные всех клиентов, компьютер способен запомнить предпочтения потребителей и

предлагать продукты в соответствии с профилем каждого клиента.

Но стоит отметить, что недостатков для трейдеров в электронной коммерции

предостаточно. Самый главный недостаток – это мошенничество. Как и в любой другой

сфере деятельности, технологии Интернета открыли новые возможности для мошенников.

Клиент может обмануть трейдера о его личности или его возможности реальной оплаты.

Другая важная проблема заключается в том, что касается безопасности данных. К

сожалению, периодически появляющиеся сообщения о краже с какого-либо ресурса номеров

кредитных карт, не добавляет популярности он-лайн-платежам [2].

Запуск и интеграционные затраты – еще один существенный недостаток. Хотя затраты

на запуск виртуального магазина значительно ниже по сравнению с реальным магазином,

они могут быть неправильно оценены.

Преимущества и недостатки для потребителей

К преимуществам электронной коммерции для потребителей относится:

1) Возможность покупки в течение 24 часов 7 дней в неделю [1]

2) Условия. Благодаря электронной торговле нет необходимости ехать в магазины и

супермаркеты. Теперь потребители могут размещать заказы из дома, сидя перед

компьютером и предварительно тщательно проанализировав различные продукты.

3) Доступ к информации о различных продуктов без каких-либо ограничений.

Например, чтобы купить предметы ручной работы из Мадагаскара не нужно отправляться

туда лично.

К недостаткам электронной коммерции для потребителей относится:

1) Безопасность. Самая важная причина, по которой некоторые люди боятся

использовать Интернет для покупки. Люди бояться предоставлять информация о кредитной

карте.

2) Конфиденциальность. Другой важной проблемой является достоверность

сохранности персональных данных. Потенциальные покупатели боятся, что через интернет

торговцы или иные люди могут узнать личную информацию и использовать ее против них.

3) Отсутствие контакта с человеком. Это очевидное неудобство, порожденное

электронной коммерцией. Отсутствие продавца, к которому покупатель может обратиться в

случае, если у него есть сомнения, представляет собой препятствие в распространении этой

формы торговли [1]

4) Доступ к технологиям. Не нужно забывать, что интернет есть не у всех и не все

умеют пользоваться современными технологиями. 3,5 миллиарда – именно такое количество

пользователей интернета в мире (всё население Земли составляет 7,3 миллиарда человек) [3].

То есть больше половины населения земного шара e-commerce не касается.

Как и любой другой вид бизнеса, e-commerce имеет свои плюсы и минусы. Именно

поэтому, прежде чем открывать свой интернет-магазин, необходимо внимательно изучить

ситуацию в том или ином секторе электронной торговли, продумать все вопросы,

касающиеся безопасности и конфиденциальности, и только после этого приступать к каким-

либо действиям.


23


1. Писарев А.А., Соловьев Д.С. Интернет-магазин без правил. – М.: Питер, 2013. – С. 18–33.

2. Преимущества и недостатки электронного бизнеса [Электронный ресурс]. – URL:

http://kristfin.ru/finansyi/2013/08/18/preimushhestva-i-nedostatki-elektronnogo-biznesa/ (дата

обращения: 22.03.2017).

3. Развитие Интернета и его значение [Электронный ресурс]. – URL: http://www.bizhit.ru/


4. Сколько времени люди проводят онлайн? [Электронный ресурс]. – URL:

http://shkolazhizni.ru/computers/articles/19960/ (дата обращения: 22.03.2017).

5. Толковый словарь по информационному обществу и новой экономике. – М., 2007. –

[Электронный ресурс]. – URL: http://www.вокабула.рф/словари/толковый-словарь-по-

информационному-обществу-и-новой-экономике/электронная-коммерция-ecommerce


http://www.вокабула.рф/словари/толковый-словарь-по-информационному-обществу-и-новой-экономике/электронная-коммерция-ecommerce

http://www.вокабула.рф/словари/толковый-словарь-по-информационному-обществу-и-новой-экономике/электронная-коммерция-ecommerce


24

КОНКУРЕНТНОСПОСОБНОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЯ:

АНАЛИЗ И МЕТОДЫ ОЦЕНКИ

Фетисова Анастасия Юрьевна

студент, Инженерно-строительный институт Орловского ГАУ имени Н.В.Парахина, РФ, г. Орел


Одним из факторов получения высоких доходов в рыночных условиях является

высокая конкурентоспособность предприятия. В данных условиях предприятие ставит перед

собой задачи, обеспечивающие повышение уровня конкурентоспособности, что в свою

очередь помогает оптимизировать деятельность данного предприятия и в течение долгого

времени оставаться на плаву. В связи с этим становится актуальной тема проведения оценки

и анализа конкурентоспособности предприятия.

Конкурентноспособность предприятия – это его способность конкурировать со своими

соперниками, поставляющими на те же рынки аналогичные товары или стремящиеся

проникнуть на рынки; возможность предприятия эффективно распоряжаться собственными и

заемными ресурсами в условиях конкурентного рынка [1]. Располагая информацией об

уровне конкурентноспособности, предприятия получают возможность выявить свои

преимущества и недостатки, выбрать эффективную стратегию развития, адекватную реалиям

рыночной экономики.

Конкурентоспособность предприятия обеспечивается за счет приобретаемых им

различных преимуществ по сравнению с основными конкурентами. К таким преимуществам

относят:

научно-технический потенциал;

производственно-технологический потенциал;

финансово-экономический потенциал;

кадровый потенциал (структура, профессионально-квалифицированный состав);

эффективность рекламы;

уровень материально-технического обеспечения.

Оценка конкурентоспособности предприятия предполагает определение его

конкурентного статуса и позволяет решить ряд важных задач, среди которых:

определение занимаемого положения на рынке;

разработка стратегических и тактических мероприятий эффективного управления;

привлечение инвесторов;

определение путей выхода предприятия на новые рынки сбыта и др.

Решение указанных задач возможно при использовании объективных методов оценки

уровня конкурентоспособности предприятия и эффективных организационно-экономических

мероприятий по управлению конкурентоспособностью с целью ее повышения.

Оценка конкурентноспособности базируется на двух основных принципах:

комплексность и относительность. Комплексность оценки предполагает необходимость

анализа комплекса критериев. Относительность означает сравнительный характер оценки,

сравнение с конкурентами.

Оценка всегда производится по обобщенному алгоритму. Этот алгоритм

предусматривает:

определение целей оценки;

определение видов деятельности, учитываемых при анализе;

выбор базы сравнения;

определение характеристик, подлежащих измерению и их оценка;

расчет обобщенного, интегрального показателя конкурентоспособности;

выводы о конкурентоспособности [2].



25

На сегодняшний день существует множество методов оценки конкурентоспособности

предприятия. Рассмотрим наиболее популярные из них:

1. SWOT-анализ. Данный метод основан на результатах аудита маркетинга. Это

короткий список ключевых факторов успеха, сильных и слабых сторон по сравнению с

конкурентами (strength – сильные стороны (потенциал), weaknesses - слабые стороны

(недостатки), opportunities – возможности, threats – угрозы, опасности). Составляющие

SWOT-анализа представлены на рисунке 1.

Рисунок 1. Составляющие SWOT-анализа

Данный метод осуществляется по следующему алгоритму:

составление перечня внутренних сильных и слабых сторон организации (сильные и

слабые стороны являются таковыми, когда их так воспринимают покупатели);

определение внешних возможностей и угроз (опасностей) с указанием вероятности

наступления этих событий и уровня последствий для предприятия; следует оценить все

возможности на предмет их привлекательности и вероятности успеха;

построение SWOT- матрицы;

разработка предложений по структуре рисков и мерам по их предотвращению и

минимизации.

2. SNW-анализ – анализ слабых и сильных сторон организации. Внутренняя среда

оценивается по трем направлениям: strength (сильная сторона (потенциал)), neutral

(нейтральная) и weaknesses (слабая сторона (недостаток)). Отличие от SWOT-анализа

состоит в добавлении среднерыночного, или нейтрального, показателя состояния

предприятия. Основная причина добавления нейтральной стороны заключается в том, что

часто для успеха в конкурентной борьбе предприятию достаточно превосходить конкурентов

лишь по одному из показателей (сильная сторона), являясь равным конкурентам по

остальным показателям.

3. Оценка конкурентноспособности Ж.Ж.Ламбена. Согласно данному методу,

основополагающим фактором при анализе конкурентноспособности предприятия является

реакция конкурентов. Ж.Ж.Ламбен предложил вести анализ по трем критериям: цена,

реклама, качество. На их основе строится матрица эластичности конкурентной реакции, в

которой сравниваются конкурирующие марки или фирмы. Достоинством данного метода

является наглядность конкурентных преимуществ фирмы по отношению к конкурентам, а

основным недостатком – малое количество учитываемых факторов, влияющих на

конкурентноспособность. Критерии оценки конкурентноспособности представлены в

таблице 1.


26

Таблица 1.

Критерии оценки конкурентноспособности по методу Ж.Ламбена

Критерии оценки Диапазон оценок

Низкая (1-2 балла) Средняя (3-4 балла) Высокая (5 баллов)

1. Относительная доля

рынка Менее 1/3 лидера Более 1/3 лидера Лидер

2. Отличительные

свойства товара

Товар не

дифференцирован

Товар

дифференцирован Товар уникален

3. Издержки Выше, чем у прямого

конкурента

Такие же, как у

прямого конкурента

Ниже, чем у

прямого конкурента

4. Степень освоения

технологии Осваивается с трудом Осваивается легко Освоена полностью

5. Каналы

товародвижения

Посредники не

контролируются

Посредники

контролируются Прямые продажи

6. Имидж Отсутствует Развит Сильный имидж

В рамках данного метода конкурентоспособность оценивается по 6 критериям по 5-

балльной шкале. Коэффициент конкурентоспособности рассчитывается как отношение

оценок конкретного предприятия к оценкам лидера. Лидер — это предприятие, получившее

наивысшую суммарную балльную оценку, ему присваивается коэффициент, равный 1.

Высокий уровень конкурентоспособности достигается при коэффициенте от 1,0 до 0,9.

Средний уровень — при коэффициенте от 0,9 до 0,7. Низкий уровень — при коэффициенте

ниже 0,7. Недостатком данного метода является его относительность. Предприятиям,

занимающим низкое и среднее положение на рынке этот метод может быть полезен, но для

крупных предприятий, претендующих на лидерство, такая оценка будет малоэффективна.

Поскольку каждый из рассмотренных методов имеет определенные недостатки,

использование их на практике в чистом виде встречается редко. Зачастую для оценки

применяется их совокупность. Важно помнить, что ни одно предприятие не может достичь

превосходства над конкурентами абсолютно по всем характеристикам

конкурентоспособности, поэтому необходим выбор приоритетов и разработка стратегий,

соответствующих тенденциям развития рыночной ситуации и наилучшим способом

использующих сильные стороны предприятия.


1. Бухвостов Ю.В. Инновационность и конкурентоспособность российской экономики:

современные проблемы и пути их решения // Известия российского государственного

педагогического университета им. А.И. Герцена, 2008.- №69.- С. 42-45. - ISSN: 1992-6464.

2. Ефремова А.А., Орловская Д.Ю. Анализ и оценка конкурентноспособности предприятия

// CETERIS PARIBUS, 2015. - №4.- С. 68-70. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/analiz-i-

otsenka-konkurentosposobnosti-predpriyatiya (дата обращения 02.04.2017 г.).

3. Леонова Ю.Г. Система показателей оценки эффективности оптовой торговой

деятельности // Экономический анализ: теория и практика, 2005.-№19.- С.18-20.

4. Лужнова Н.В. Стратегический маркетинг [Электронный ресурс]: учебник/ Лужнова Н.В.,

Калиева О.М., Мантрова М.С.— Электрон. текстовые данные.— Оренбург:

Оренбургский государственный университет, ЭБС АСВ, 2015.— 247 c.— Режим доступа:

http://www.iprbookshop.ru/61409.html.— ЭБС «IPRbooks» (дата обращения 02.04.2017 г.)

http://elibrary.ru/item.asp?id=11837962



http://cyberleninka.ru/journal/n/ceteris-paribus

http://cyberleninka.ru/article/n/analiz-i-otsenka-konkurentosposobnosti-predpriyatiya

http://cyberleninka.ru/article/n/analiz-i-otsenka-konkurentosposobnosti-predpriyatiya


27

5. Полякова Е.А., Бухвостов Ю.В. Основы развития маркетинговой деятельности

предприятий // Институты и механизмы инновационного развития: мировой опыт и

российская практика: материалы IV междунар. науч. - практ. конф. (23 - 24 октября

2014 г.) / Юго-Западный государственный университет. – Курск: изд-во ЗАО

«Университетская книга», 2014. - С. 328-331.

6. Романова А.И. Конкурентноспособность предприятия: методы оценки, стратегии

повышения // Современная конкуренция, 2007. - №5. – С.78-84.

7. Соловьева, Ю.Н. Конкурентные преимущества и бенчмаркинг : учебное пособие для

бакалавриата и магистратуры / Ю. Н. Соловьева. — 2-е изд., испр. и доп. — М. :

Издательство Юрайт, 2017. — 131 с. — (Бакалавр и магистр. Модуль.). — ISBN 978-5-

534-01107-4.

http://elibrary.ru/item.asp?id=22550724&






28

РУБРИКА

«МЕНЕДЖМЕНТ»

ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ГЛУБОКОЙ ПЕРЕРАБОТКИ НЕФТИ В РОССИИ

Ульянова Ирина Вячеславовна

магистрант, кафедра прикладного менеджмента СГЭУ, РФ, г. Самара


Жаркова Ирина Игоревна

магистрант, кафедра прикладного менеджмента СГЭУ, РФ, г. Самара


Шведова Ирина Александровна

канд. экон. наук., доц., кафедра прикладного менеджмента СГЭУ, РФ, г. Самара

Одной из главных проблем нефтяного бизнеса России является глубина и

эффективность переработки нефти, а именно, ее увеличение до мирового уровня. В связи с

этим в России была запущена программа модернизации НПЗ.

Программа модернизации НПЗ в России была начата Вертикально - интегрированными

компаниями в 2011 году. Данное направление должно было затронуть как убыточные НПЗ,

так и реально функционирующие заводы по всей РФ. Основной целью данного комплекса

работ была, увеличение глубины переработки нефти и обеспечение отечественного рынка

экологически чистыми топливами, которые соответствовали бы требованиями технического

регламента Таможенного союза. Подписав соглашения, компании согласились на

государственный контроль над инвестиционной деятельностью, а государству тем самым

выпала бы возможность полностью контролировать данное направление.

Так же следует отметить, что воплощение в жизнь указанной выше программы

модернизации НПЗ должно укрепить меры по сокращению операционных и логистических

затрат ВИНК, что дает возможность убыточным НПЗ получить выгоду от модернизации, как

для себя лично, так и для экономики страны в целом, где бы они не были разбросаны по

территории РФ. В таких условиях государство, несмотря на заинтересованность в

модернизации НПЗ, может создать более «мягкую» систему привлечения владельцев ВИНК,

которая могла бы хотя бы частично обезопасить от инвестиционных рисков. В 2013 году на

всей территории Российской Федерации в рабочем состоянии было порядка 50 крупных

НПЗ, в их число входило и 23 крупных НПЗ состоящих в структуре ВИНК, так же

8 независимых НПЗ с внутренней переработкой нефти более 1,1 млн. тон в год. Еще в

2013 году объемы переработки нефти стали ровны 276,3 млн. тонн из расчета средней

загрузи НПЗ по всей территории РФ в 93,9 %, а изменения в глубине переработки составили

выработку в 72 %. Ситуация к 2015 году по всей территории России сложилась следующим

образом: переработка нефти увеличилась и составила 282,4 млн.тонн, а общая глубина

переработки – 74, 2 % [4].

Экономический кризис крайне остро ударил по модернизации нефтепереработки по

всему миру. Более низкий уровень спроса стал тем негативным фактором, который в

дальнейшем повлиял на маржу всей отрасли. Не смотря на то, что спрос во всем мире стал

постепенно приобретать прежние объемы, так как экономика стала выправляться от


29

финансового кризиса, отрасль продолжает отражать все последствия этого события: стали

снижаться спрос и цены на нефтепродукты, а также значительное повышение их

коммерческих запасов, эксплуатация нововведенных мощностей нефтепереработки в Азии

(НПЗ в Индии.)

Понижение уровня прибыли в секторе нефтепереработки оказался наиболее явной

причиной снижения чистой прибыли среди «даунстрим» самых крупнейших федеральных и

международных ВИНК. Несколько независимых нефтеперерабатывающих компании

объявили процедуру банкротства своего бизнеса. Вследствие чего, были полностью

перекрыты мощности по нефтепереработке сырья более, чем на 1,3 млн. бар. в сутки. Были

полностью закрыты 16 НПЗ, что стало беспрецедентным случаем.

Структурные изменения рынка нефтехимии и топлив во всем мире, такие как

возникновения конкуренции, в секторе сбыта нефтехимических продуктов переработки,

стали усложнять ситуацию для борьбы российских ВИНК за наибольшую долю рынка сбыта.

Все это стало сказываться на реализации готовой продукции и сырья в целом. Однако на

конкурентоспособный уровень спроса может влиять как нефтепродукты высокого качества,

так и «полуфабрикаты» по более приемлемым – низким ценам. Единственный выход,

который видят эксперты в сложившейся ситуации, это увеличение скорости модернизации

НПЗ, как убыточных, так и растущих по всей территории РФ, благодаря чему вся

совокупность НПЗ сможет в полной мере перекрыть потребности внутренних рынков

России, и позволит обеспечить и повысить качество экспорта нефтепродуктов, замещая тем

самым сырую нефть.

На сегодняшний день существует ряд проблем, которые возникают в секторе глубокой

переработки нефти:

взятие курса федеральных компаний на вопрос экспорта готового сырья, все это

связано с огромным понижением качества отечественных нефтепродуктов, и так же

отсутствие спроса на других внешних рынках. Большинство российских компаний страдают

от того, что продукты их нефтепереработки полностью не отвечают стандартам Евро Союза;

преобладание отечественных ВИНК в общей структуре экспорта

нефтепереработанной продукции и нефтепродуктов по низким ценам (например,

прямогонный бензин, мазут) и полное отсутствие готового сырья с высоким процентом

добавленной стоимости;

абсолютно нерациональный и невыгодный разброс НПЗ по всему территориально-

экономическому пространству Российской Федерации, все эти экономически невыгодные

размещения НПЗ являются наследием времен СССР, когда нефтяные базы и заводы

располагались в глубине страны, а добыча нефти осуществлялась отдаленно от этих мест,

что повлекло за собой глубочайшую проблему экспорта готовой продукции;

большое число мини - НПЗ, которые в небольших количествах занимаются

неквалифицированной первичной переработкой нефтяного сырья, несут за собой всеобщие

экологические проблемы для регионах, в которых они расположены;

несбалансированность спроса и предложения на нефтепродукты, объясняется тем,

что наибольшая часть компаний в данной отрасли располагает свои производства на Западе

Урала и частично в Поволжье, и незначительное число заводов в Сибири и Центре РФ. В

Южной и Дальневосточных частях страны, где внешняя торговля наиболее развита, таких

предприятий почти нет. Еще одной важной частью являются решения о начале строительных

работ НПЗ в других регионах страны, которые были приняты, болеет 50 лет назад, с учетом

спроса в данных регионах, вследствие этого загруженность производственных и

перерабатывающих мощностей в каждом регионе своя [2].

построенные в Западной Сибири производственные фонды и заводы давно

изношены (20 из 27), их строительство было организованно в период открытия крупнейших

на тот момент в стране месторождений нефти [3].

В планах уже к 2020 году повысить 80 % качества выпускаемого бензина и 92%

дизельного топлива, до стандартов ЕВРО 5, при этом следует, что в Европе данные


30

стандарты качества были введены уже в начале 2013 года, а затем и они же были ужесточены

до стандартов по экологическим требованиям до ЕВРО 6. А углубляющие процессы отошли

на план 2-ой, их внедрение отодвинулось полностью на неопределенный срок. Значительный

объем работ связанных с модернизационными процессами нефтеперерабатывающих заводов

был проведен среди всех крупнейших ВИНК лишь только ПАО «Роснефть» Кроме всего

этого Роснефть заканчивает строительство Туапсинского НПЗ, где используются установки

нефтепереработки уже нового поколения, так же последовательно осуществляется план

возведения Приморского НПЗ.

Таким образом, в долгосрочной перспективе актуальными останутся такие направления

развития российской нефтеперерабатывающей промышленности, как:

улучшение качества производимых моторных топлив с приближением его к новым

европейским стандартам;

наращивание глубины переработки на основе новейших технологий; тенденция

утверждения зависимости роста объемов нефтепереработки, от объемов потребления

автомобильных бензинов в стране и возможностями экспорта их избытков в страны АТР и

ЕС;

интенсификация сроков обновления ввода новых мощностей и замены имеющихся

технологических установок.

В результате по прогнозам переработка нефти достигнет к 2020 г. 252 млн. т., а к

2030 г. – 273 млн. т. [1].


1. Ерофеев В.И. Проблемы и перспективы развития нефтеперерабатывающей и

нефтехимической промышленности России // В сб.: Проблемы геологии и освоения недр

Труды XVII Международного симпозиума имени академика М.А. Усова студентов и

молодых ученых, посвященного 150-летию со дня рождения академика В. А. Обручева и

130-летию академика М. А. Усова, основателей Сибирской горно-геологической школы.

Национальный исследовательский Томский политехнический университет. Томск. - 2013.

- С. 46-47

2. Латыпова К.Д., Райская М.В. Оценка характера инновационного развития средне-

технологичных отраслей высокого и низкого уровня на примере автомобильной и

нефтеперерабатывающей промышленности // Вестник Казанского технологического

университета. - 2013.- №21. - С.333.

3. Святенко А.В., Калашникова Т.В. Нефтеперерабатывающая промышленность России // В

сборнике: ИМ- ПУЛЬС–2012 Труды IX Международной научно-практической

конференции студентов, молодых ученых и предпринимателей в сфере экономики,

менеджмента и инноваций. В 2-х томах. Национальный исследовательский Томский

политехнический университет. Томск. - 2012. - С. 115

4. Чернышова Е.А. Проблемы и пути развития глубокой переработки нефти в России //

Бурение и нефть. - 2011.- №5. [электронный ресурс] — Режим доступа. —

URL: http://burneft.ru/archive/issues/2011-05/2 (дата обращения 15.03.2017)

http://burneft.ru/archive/issues/2011-05/2


31

РУБРИКА

«РЕГИОНОВЕДЕНИЕ»

РАЗРАБОТКА АТЛАСА ЭКСКУРСИОННЫХ МАРШРУТОВ

КУЛЬТУРНО-ПОЗНАВАТЕЛЬНОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ

ПО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Блинова Евгения Николаевна

студент, факультета туризма и гостеприимства РГУТиС, РФ, г. Москва


Тематика нашего исследования является в настоящее время особо актуальной, что

обусловлено рядом причин.

Во-первых, несмотря на большой туристский потенциал Ленинградской области и

Санкт-Петербурга, население недостаточно информировано о туристских возможностях

региона. Широко известны достопримечательности Санкт-Петербурга, в областном же

разрезе из 17 районов наиболее посещаемые туристами только три – Выборгский,

Приозерский и Волховский.[1]

Во-вторых, уровень развития индустрии отдыха и развлечений в районах

Ленинградской области связан с деятельностью туристско-информационных центров (ТИЦ).

В настоящее время ТИЦ работают только в 11 районах.[5]

В-третьих, в целевой программе «Развитие сферы туризма и рекреации Ленинградской

области на 2010–2015 годы» в разделе «Информационная поддержка сферы туризма,

продвижение региона», указывается «изготовление и тиражирование различных видов

справочной, картографической, презентационной и иной информационной продукции», что

подтверждает актуальность нашего исследования по разработке атласа экскурсионных

маршрутов для региона.[4]

Объектом наших исследований, таким образом, являются экскурсионные маршруты по

территории Ленинградской области, предметом – туристские карты и составление на их

основе атласа экскурсионных маршрутов. Целью нашей работы является разработка атласа

экскурсионных маршрутов культурно-познавательной направленности по Ленинградской

области, который содержит информацию обо всех объектах туристского назначения каждого

из районов области, а также информацию о способах и возможностях их посещения.

Методологической основой исследования являются научные труды и публицистические

статьи в области туризма и картографии.

На первом этапе исследований была проведена оценка экскурсионной деятельности в

Ленинградской области, охарактеризованы действующие экскурсионные маршруты и виды

туризма на территории региона. Также нами проанализированы существующие технологии

создания атласов экскурсионных маршрутов. В частности, определены понятия и основные

составляющие элементов бумажных туристских атласов и их электронных версий,

рассмотрена мировая история разработки туристических атласов. [2, с.32-36]

На втором этапе нами проведен анализ современного состояния экскурсионных

маршрутов Ленинградской области, уровня и состояния развития туристской

инфраструктуры региона, осуществлена оценка состояния туристской ресурсной базы

Ленинградской области. [7]

На третьем этапе нами разработан макет атласа Ленинградской области. Для этого был

проведён подробный анализ в области наиболее важных аспектов данной тематики.


32

В частности, особое внимание уделено наполнению атласа справочной информацией,

рассмотрены этапы создания полиграфической и электронных версий, описаны

предполагаемые формат масштаб и качество бумаги. Были выявлены затраты на разработку

и издание обеих версий. В процессе исследования были выявлены следующие проблемы:

1) недостаточная информированность потенциальных потребителей о туристских

возможностях Ленинградской области и скудость такой информации в свободной и

оперативной доступности для повседневного туриста;

2) недостаточное количество средств размещения в регионе;

3) отсутствие качественной гостиничной инфраструктуры;

4) неразвитая логистика региона, низкая транспортная доступность туристских центров

Ленинградской области;

5) недостаток внимания к развитию событийного, экологического видов туризма, малое

количество маршрутов по данным видам туризма.

При изучении данных проблем были получены следующие результаты:

1. Уровень развития индустрии отдыха и развлечений в районах Ленинградской

области связан с деятельностью туристско-информационных центров (ТИЦ). В настоящее

время ТИЦ работает в 13 муниципальных районах из 17 существующих районов. Для

сравнения, в одном Санкт-Петербурге их 22.[5]

2. В 2015 г. Ленинградская область достигла положительной динамики развития

туристской отрасли, за прошедший год ее посетило 6,5 млн. туристов. Для обеспечения

такого притока туристов действует взаимосвязанная по мощности и структуре материальная

база туризма, рассчитанная на удовлетворение потребностей и уровней обслуживания

различных категорий российских и иностранных туристов. Количество работающих на

территории Ленинградской области коллективных средств размещения (гостиницы,

пансионаты, базы отдыха, турбазы) составляет 635 единиц, из них в области расположено

всего 70. Таким образом, нехватка гостиниц может привести к дефициту предложения при

росте спроса и спровоцировать непродуктивную ситуацию, когда у бизнеса не будет особого

стимула повышать качество услуг, предлагаемых туристам.[4]

3. Большинство гостиничных предприятий Ленинградской области предоставляют

дополнительные услуги: несколько точек питания (как правило, основной ресторан или

столовая, кафе, бар), баня и/или сауна, бильярд, тренажерный зал и/или спортзал, прокат

спортивного и/или развлекательного инвентаря, бассейн, оздоровительные и/или лечебные

услуги, конференц-услуги. Значительно реже в качестве дополнительных услуг

предлагаются боулинг, пейнтбол, анимационное развлечение, spa- и wellness- услуги.

Дополнительные услуги загородных отелей не в полной мере соответствуют современному

уровню и западным стандартам отдыха и обслуживания (особенно услуги оздоровительного,

медицинского и косметологического аспекта).[6]

4. Так как количество туристов растет, соответственно, транспортная сфера нуждается

в развитии.

Основные проблемы транспортной сферы:

серьезный износ транспортной инфраструктуры и подвижного состава всех видов

транспорта;

в ряде населенных пунктов области нет постоянной круглогодичного

автомобильного сообщения;

ослаблены позиции водного транспорта.

Основные виды транспорта, доставляющие туристов в Ленинградскую область, – это

автомобильный и железнодорожный, соответственно, следует сосредоточиться на их

развитии.

«Программа развития транспортной системы Петербурга и Ленинградской области»

утверждена до 2020 года и предусматривает строительство следующих объектов

транспортной инфраструктуры: две линии легкорельса; новая объездная дорога и

6 транспортных многофункциональных хабов; реконструкция трассы «Скандинавия» от ЗСД


33

до границы с ЛО; реконструкция наб. Макарова; строительство путепроводов через ж/д пути

(Выборг) и другие проекты.

5. В регионе существует большое количество экскурсионных маршрутов различной

тематики – более 450. Ленинградская область стала первым регионом на Северо-Западе

России, где осуществляется программа региональных и межрегиональных туристических

маршрутов в рамках проекта турмаршрутор "Серебряное ожерелье" ("Серебряное кольцо"),

разрабатывается большое количество новых маршрутов.[3] Однако, основные цели туристов

– это культурно-познавательные, отдых и рекреация, деловые поездки и оздоровительные, и

в меньшей степени – экологическиий и событийный туризм. Так, в большинстве случаев

фестивали остаются локальными мероприятиями, о которых известно только жителям

конкретного района, но не всей области. Основываясь на данных полученных результатах,

нами разработан макет атласа экскурсионных маршрутов, который будет включать

информацию о всех видах туризма, а в электронной версии рекомендуется представить

маршруты по каждому из районов области.

Практическое значение идеи заключается в том, что:

разработанный атлас можно будет использовать в качестве продвижения и

реализации экскурсий на туристском рынке, он послужит рекламой для продвижения

туристских услуг в районах области;

разработанный атлас может найти широкое использование в туристских фирмах

региона, способствовать спросу предложений на экскурсии в районах области, создаст

информационный ресурс для реальных и виртуальных экскурсионных маршрутов;

сделает доступным для широкого круга людей, в том числе и людям с

ограниченными возможностями, краеведческие, историко-культурные ресурсы региона. В

заключении отметим, что нами разработан алгоритм и предложена этапность создания

электронной версии атласа экскурсионных маршрутов в регионе, проведен анализ затрат на

разработку и выпуск атласа.


1. Выборг, Приозерск и Старая Ладога – самые популярные направления туризма

Ленобласти // Travel.ru. URL: https: //travel.ru/news/ (Дата обращения: 21.12.2015).

2. Жулина М. А. Использование информационных технологий в процессе разработки и

реализации туристского продукта / М.А. Жулина, А.С. Карасев, В.Ф. Манухов // Геодезия

и картография. №2. 2013. С.32-36.

3. Исследование рынка въездного туризма в Санкт-Петербурге // Консалтинговая

ассоциация ConsLet, 2012 г. URL: http://bplan4u.ru/data/documents/spb_tours.pdf (Дата

обращения: 16.12.2015).

4. Ленинградский рекреационный район // Cайт “Туризм в России” URL:

http://sokolov33.ru/index.php/rekreazija/tsentr-2/leningradskij-rajon\ (Дата обращения:

21.12.2015).

5. Ленобласть ждет туристов, но не готова к их приходу// Деловая газета Ленинградской

области. URL: http://www.dglo.ru/news/2015-03-02/lenoblast-zhdet-turistov-no-ne-gotovak-

ikh-prikhodu (Дата обращения: 18.12.2015).

6. Туризм в Ленобласти - невостребованный ресурс// Леноблnews.info. URL:

https://lenoblnews.info/economic/item/239-turizm.html (Дата обращения 10.12.15.).


34

РУБРИКА

«РЕКЛАМА И PR»

СОБЫТИЙНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ КАК ИНСТРУМЕНТ

ПРОДВИЖЕНИЯ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

(НА ПРИМЕРЕ ФОНДА "ОБНАЖЕННЫЕ СЕРДЦА")

Пазухина Валерия Юрьевна

студент, кафедра рекламы и бизнес-коммуникаций РУДН, РФ, г. Москва


Человек в современном мире подвержен великому множеству информации, различных

объявлений, предложений, сообщений рекламного характера и всему прочему. Без сомнения,

отдельно взятый человек не может воспринять весь этот поток информации и запомнить его.

По этой причине большинство компаний в современном мире сталкиваются с такой

проблемой, как привлечение внимания потребителя. С каждым разом эта задача

усложняется, так как конкуренция на рекламном и других рынках растет, и компания должна

придумывать всё новые способы, чтобы обойти своих соперников.

На сегодняшний день использование стандартных приемов рекламы не является

достаточно эффективным способом. Хотя и прямая реклама давно доказала свою

действенность, как инструмента коммуникации, сейчас этого уже недостаточно для

привлечения внимания потребителя. В следствие этого стали возникать различные

разновидности и приемы, чтобы поддержать и усилить эффект классической рекламы.

Таким инструментом, решающим столь непростую задачу, является событийные

мероприятия (или event-маркетинг). Данный способ продвижения направлен на построение и

укрепление имиджа марки путем организации нестандартных акций или специальных событий.

Событийные мероприятия помогают продвижению товара с помощью создания эмоциональных

связей между потребителем и брендом. Специальное мероприятие является не просто способом

привлечения внимания потребителя к торговой марке. В зависимости от формата события

происходит то или иное позиционирование марки. И происходит это намного элементарнее и

эффективнее, чем с помощью применения стандартных средств рекламы.

Сфера применения данного инструмента крайне широка. К ним относятся и способ

взаимоотношения с целевыми группами (например, инвесторы, партнеры и клиенты), и

формирование новостного повода для PR-кампании. Праздники, вечеринки, всевозможные

специальные события, благотворительные мероприятия - всё это сильнейшие инструменты

для глубокого эмоционального воздействия на потребителя.

В настоящее время благотворительная деятельность активно развивается, и как

следствие, появляется все больше благотворительных организаций. Спорный вопрос,

существует ли конкуренция между благотворительными фондами, ведь все они имеют

общую и главную цель – оказание помощи кому-либо. Но именно от того, насколько фонд

известен общественности, насколько часто о нем появляется информация в СМИ, зависит то,

сколько людей решит внести в него пожертвование. В этой ситуации можно сделать вывод,

что любому фонду, несмотря на его благие цели, нужна стратегия продвижения и

использование правильных инструментов для этого.

Актуальность данной темы обусловлена тем, что с началом 21 века благотворительные

организации стали подниматься на новый уровень. Они не просто собирают средства в свои

фонды, а проводят мероприятия и акции, чтобы привлечь внимание как можно большего

количества людей. Именно событийные мероприятия, которые с каждым годом в России



35

набирают популярность, являются наиболее эффективным инструментом для продвижения

различных проектов благотворительных фондов. Актуальность выбранной мной темы

объясняется возросшей популярностью event-маркетинга и тенденцией к его использованию

в сфере благотворительности.

Перед тем, как раскрывать тему научного исследования, нужно дать определение, что

же такое событийные мероприятия (или event-marketing). "Событийные мероприятия (event-

marketing) — это:

1) вид маркетинговых коммуникаций, представляющий собой комплекс мероприятий,

направленных на продвижение бренда во внутренней и/или внешней маркетинговой среде

посредством организации специальных событий;

2) сфера услуг по организации специальных мероприятий" [2,С.135-142.].

Считается, что event-маркетинг – это эффективный способ прямого воздействия на

субъекты маркетинговой среды. Иногда для компании проблематично узнать о

непосредственной реакции целевых аудиторий на отправленное сообщение, а проводить

исследования – затратно и по временным, и по денежным планкам. В такой ситуации

событийные мероприятия являются прекрасным способом тестирования отношения

аудитории к бренду, ведь компания увидит ее эмоциональную реакцию «здесь и сейчас», что

будет являться важной информацией для разработки последующей стратегии деятельности.

Таким образом, событийные мероприятия могут послужить не только инструментом

продвижения, но и заменой некоторым маркетинговым исследованиям.

Рисунок 1. (Подход А. Шумовича к классификации мероприятий event-менеджмента)

В зависимости от целей, которые преследуют мероприятия в рамках реализации event-

маркетинга, их можно дифференцировать на некоторое количество видов. "Александр


36

Шумович, директор компании Eventum, член международной ассоциации ISES, член

AmCham, рассматривает классификацию мероприятий event-маркетинга по принципу

поставленных компанией целей и полученного результата. Данный подход достаточно часто

применяется на практике, так как перспективное видение желаемого результата всегда

оказывает положительное влияние при выборе мероприятий" [1, с. 3-4].

Так как данная статья посвящена событийному маркетингу именно в сфере

благотворительности, обсудим более подробно именно благотворительные мероприятия. Это

отдельные дела, акции, направленные на оказание прямой материальной, духовной или

интеллектуальной помощи нуждающимся. Это сбор средств для оказания этой помощи;

помощь в виде подарков; благотворительные культурные мероприятия – бесплатный показ

фильмов, спектаклей, благотворительные вечера и концерты, сбор средств; столовые для

бедных, создание детских домов и приютов; бесплатная медицинская помощь бездомным;

открытие домов престарелых и одиноких и т.д.

Что такое благотворительный фонд, также прописано и в Федеральном законе РФ.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона «О благотворительной деятельности и

благотворительных организациях», "благотворительной организацией является

неправительственная некоммерческая организация, созданная для реализации

предусмотренных ст. 2 Закона целей путем осуществления благотворительной деятельности

в интересах общества в целом или отдельных категорий лиц" [3, 135-ФЗ, п. 1 ст. 6].

Благотворительные мероприятия также являются частью событийных мероприятий.

Для их успешного проведения залогом успеха является четкая постановка целей и задач, а

также дальнейшее подробное планирование. Несмотря на то, что благотворительность

ассоциируется с проявлением сострадания и милосердия в таком деле как помощь

нуждающимся, в первую очередь, нужно руководствоваться умом.

Безусловно, любая благотворительность - это, в первую очередь, намерение сделать

добро, не ожидая какой-либо отдачи, или так называемого "ответного подарка". Зачастую

целями таких мероприятий обозначают как "помощь" определенному сегменту" или

"социальная ответственность компании/общества".

В действительности, благотворительные мероприятия должны ставить перед собой две

конкретные цели:

производить вложения в конкретный проект;

привлечь внимание к субъекту проблемы.

С осознанием этих вещей, дальнейшее планирование станет намного более простым и

ясным. К последующим этапам организации благотворительного мероприятия будут

относится: определение своей целевой аудитории, формирование бюджета, выбор формата

мероприятия (например, официальная презентация социально важного проекта или арт-

галерея с последующей презентацией), построение коммуникации и сотрудничества со

спонсорами и партнерами, привлечение общественного внимания к проблеме (поддержка

медиа), а также фидбэк (создание обратной связи с участниками мероприятия, клиентами и

партнерами; оценка результата, подтверждение их реальными показателями).

Для получения поддержки благотворительные организации должны уделять особое

внимание стратегии продвижения. Именно от степени осведомленности общественности о

деятельности организации, от ее репутации и надежности, зависит то, сколько людей захотят

сделать пожертвование. Традиционная реклама для благотворительных организаций играет

меньшую роль, чем в коммерческом секторе. Причина этому – высокая стоимость и большие

затраты на покупку места и времени в СМИ. В большинстве случаев, для благотворительных

организаций это «непозволительная роскошь».

Событийные мероприятия пользуются большой популярностью среди

благотворительных организаций. Систематическое проведение мероприятий многими

благотворительными организациями (юбилейный вечер, праздничный концерт и др.)

позволяет выделить подобную практику в самостоятельный инструмент их

коммуникативной политики.


37

Анализ эффективности событийных мероприятий проведем на примере

благотворительного фонда российской супермодели, актрисы и филантропа Натальи

Водяновой "Обнаженные сердца", который ежегодно проводит мероприятие под названием

Fund Fabulous Fair в Лондоне. Миссией фонда "Обнаженные сердца" является построение

инклюзивного общества, открытого для людей с особенностями развития. Цели, которые

перед собой ставит фонд, направлены на общество без границ. Фонд работает для того,

чтобы ни один ребенок не попадал в детский дом или интернат, имея своих живых

родителей. А семьям, которые приняли непростое решение, был бы доступен целый

комплекс бесплатных услуг и поддержка международных специалистов, знакомых с

современными мировыми исследованиями и технологиями.

Суть мероприятия Fund Fabulous Fair состоит в том, чтобы все взрослые на один вечер

снова почувствовали себя детьми. Это ярмарка, на которой можно участвовать в различных

конкурсах и получать призы. Традиционно на территории ярмарки не действовала ни одна

мировая валюта. Для того, чтобы принять участие в грандиозных аттракционах,

приглашенные могли приобрести специальные фишки, жертвуя таким образом деньги в

пользу «Обнажённых сердец» и поддерживая его деятельность. Гостями данного

мероприятия являются мировые и российские звезды шоу-бизнеса, например: Лив Тайлер,

Тейлор Свифт, Линдси Лохан, Ксения Собчак, Яна Рудковская и другие.

В 2017 году на данном мероприятии удалось собрать более 470 тысяч фунтов

стерлингов, которые целиком будут направлены на финансирование программ Фонда

«Обнажённые сердца». Эти деньги пойдут на воплощение планов двух направлений, в

которых работает фонд: "Каждый ребенок достоин семьи" (создание системы бесплатных

услуг для уязвимых семей, воспитывающих детей с особенностями развития) и "Игра со

смыслом" (строительство инклюзивных детских игровых парков и площадок).

Подводя итоги по проделанной работе, можно сделать вывод о том, что, к сожалению, в

России помощь людям с особенностями развития и их родителям очень мало развита, также

как и сама тема благотворительности в целом. После анализа уровня разработанности

проблемы и изучения литературы по теме, я сделала вывод, что проблема изучена на среднем

уровне. Существует множество публикаций и литературы на тему event-маркетинга, но тема

продвижения благотворительных организаций недостаточно освещена, ровно, как и тема

использования event-маркетинга как инструмента продвижения благотворительных фондов.

Именно для того, чтобы различные социальные проблемы привлекали внимание как

можно большего количества людей и используется такой инструмент продвижения как

событийные мероприятия, так как среди его достоинств можно выделить: активную

коммуникацию с аудиторией, большой медиа охват, усиление эмоционального образа

организации, генерация массовых эмоций, а также пролонгированность. Задача любого

фонда сделать всё, чтобы привлечь внимание общественности и собрать нужное количество

средств для помощи нуждающимся. У анализируемой мной организации получилось

справиться с задачей по продвижению своего фонда, а также его идей, благодаря чему он

имеет широкую популярность и отклик по всему миру.


1. Демина Е.И. Различные подходы к классификации мероприятий event-маркетинга // УДК

339.138. - С. 3-4.

2. Манихин А.А. Место event-маркетинга в комплексе маркетинговых коммуникаций //

Креативная экономика. — 2010, № 4 (40). С.135-142.

3. Федеральный закон Российской Федерации от 11.08.1995 N 135-ФЗ (ред. от 05.05.2014)

«О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» //

Государственная Дума. 1995. Ст. 6.

4. Фонд обнаженные сердца [электронный ресурс] — Режим доступа. — URL:

http://www.nakedheart.org/ru/ (дата обращения: 21.03.2017).


38

УПРАВЛЕНИЕ КОММУНИКАЦИОННЫМИ ПРОЦЕССАМИ

В ПРОДВИЖЕНИИ РОССИЙСКИХ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫХ ФОНДОВ

Солнцева Мария Михайловна

студент, кафедра Связей с общественностью, Московский Государственный Лингвистический Университет

РФ, г. Москва Е-mail: [email protected]

Аннотация: в статье рассматриваются вопросы коммуникативного взаимодействия

между благотворительными фондами, государством, бизнесом и обществом. Автор

анализирует коммуникационные процессы с позиций организационного управления и

приходит к выводу о том, что деятельность благотворительных фондов является важной

составляющей общественных отношений современного российского общества.

Ключевые слова: благотворительность, благотворительные фонды, коммуникационные

процессы благотворительных фондов, организационное развитие благотворительных

фондов, маркетинг благотворительных фондов.

В современной российской действительности большое значение имеет

благотворительная деятельность. Наиболее значимым субъектом осуществления

благотворительной деятельности являются благотворительные фонды, которые находятся в

состоянии активного взаимодействия с обществом посредством социальных коммуникаций.

Сущность коммуникаций заключается в информационном обмене организации с внешним

миром. Коммуникационный процесс един и носит двунаправленный характер.

Коммуникационные процессы, протекающие в организации, с точки зрения

организационного управления являются разновидность бизнес-процессов, которые

поддаются управляющему воздействию. Если рассматривать коммуникационные процессы в

качестве управляемой подсистемы, то представляется возможным исследовать особенности

их управления. Коммуникационные процессы, протекающие в благотворительных

организациях, имеют ряд существенных особенностей, обусловленных спецификой

социально-правовой сущности благотворительной деятельности и благотворительных

фондов в частности.

Под благотворительной деятельностью понимается комплекс социально-необходимых

и личностно-значимых действий и операций в виде добровольной и бескорыстной передачи

собственности и денег другим лицам, а также бескорыстного выполнения работ и оказания

услуг [2, с. 204]. Социальная значимость благотворительности заключается в том, что она

обеспечивает гармонизацию интересов различных социальных и политических групп [60, с.

60]. При этом стоит отметить тот факт, что «сегодня благотворительность нужна чуть ли не

более самим благотворителям, чем нуждающимся, поскольку это помогает им преодолеть

процесс отчуждения, почувствовать свою значимость и нужность» [3, с. 103]. Таким

образом, благотворительная деятельность, а, вернее сказать, уровень ее развития, служит

одним из индикаторов социального здоровья общества. Данные положения позволяют

выявить специфичные признаки коммуникативных процессов, протекающих в

благотворительных фондах, а именно:

1) Широкий субъектный состав. В коммуникационном процессе участвуют, помимо

фондов и нуждающихся, также государство и муниципальные образования в лице своих

органов власти, бизнес;

2) Высокая социальная значимость. Благотворительная деятельность позитивно

сказывается не только на нуждающихся и благотворителях, но также и на всем обществе;

3) Важными задачами коммуникационного процесса являются поиск финансовых и

материальных ресурсов, предоставляемых на безвозмездной основе.

Благотворительные фонды аккумулируют в себе социальную активность и

гражданскую инициативу. Однако, без осуществления процесса коммуникации их



39

деятельность не представляется возможной. Управление коммуникационными процессами

должно быть направлено на увеличение полезных социальных связей, для чего используется

максимально широкий инструментарий – средства рекламы, волонтерство, личные встречи,

интернет-ресурсы, участие в различных мероприятиях и др. Для того, чтобы

коммуникационные процессы осуществлялись эффективно, нужно, чтобы управление ими

носило целенаправленный характер. Управление коммуникационными процессами строится

на основе программы организационного развития благотворительного фонда.

Эффективность данных процессов определяется посредством различных показателей, таких

как, в частности, объем привлеченных средств, число социально полезных контактов,

количество постоянных партнеров из бизнес-среды, узнаваемость благотворительного

фонда, число волонтеров, частота упоминания в средствах массовой информации,

количество размещенных копилок для пожертвований. Для определения эффективности

коммуникационных процессов необходим регулярный анализ внешней и внутренней среды

благотворительного фонда. Несмотря на то, что фонды имеют в своей деятельности

социальную, а не коммерческую цель, вопросы их организационного развития и управления

бизнес-процессами должны рассматриваться в рамках менеджмента, маркетинга и смежных

областей знаний. Развитие социальных коммуникаций является прерогативой маркетинга.

Так, группа исследователей (Е. И. Кельбах и др.) сформировала ряд рекомендаций по

организации маркетинговой деятельности пермского благотворительного фонда «Источник

надежды», среди которых: 1) участие в конкурсах на предоставление государственных

грантов; 2) установления долгосрочных отношений с органами власти; 3) участие в

культурно-массовых мероприятиях [4, с. 82-83]. Как мы видим, одной из явных задач данных

рекомендаций является улучшение коммуникативных процессов фонда. Зачастую

деятельность по развитию коммуникаций сложно отделить от иной маркетинговой

деятельности, однако подобная необходимость имеется – для полноценного управления

данными процессами нужно уметь их обособлять на организационно-управленческом

уровне, что проходит в три этапа: 1) конструирование модели коммуникационных

процессов; 2) выработка развивающих мер и их реализация; 3) оценка эффективности и

определение рекомендаций для дальнейшего развития.

Большое значение для благотворительных фондов имеют устойчивые связи с бизнес-

структурами. Если от органов государственной власти можно получить безвозмездную

помощь, то с коммерческими организациями вопрос обстоит гораздо сложнее. Плодотворное

сотрудничество возможно лишь в том случае, если оно будет взаимовыгодным. Выгоду

коммерческие организации могут получить посредством:

1) Налогового вычета;

2) Развития PR-коммуникаций.

Та ситуация, при которой благотворительный фонд за оказанную поддержку

предоставляет рекламную площадку, является неэтичной и представляет собой банальное

спонсорство, а не благотворительную деятельность. Несмотря на кажущуюся очевидность

случаем спонсорства в практической деятельности благотворительных фондов могут

возникать ситуации, когда коммерческие организации выдают свою помощь за

благотворительность, пытаясь получить рекламу [6, с. 121]. Необходимо иметь в виду тот

факт, что для коммерческих организаций благотворительная деятельность не может иметь

прямого материального эффекта (налоговый вычет отнюдь не компенсирует затраты), не

рассчитывает на получение нового рекламного канала, однако за счет благотворительности

она улучшает свои имиджевые характеристики. Для всего крупного бизнеса

благотворительная деятельность является характерной и можно даже сказать условно-

обязательной, поскольку это запрос со стороны общества.

При взаимодействии благотворительных фондов и бизнеса возможно возникновение

различных форм совместной деятельности. В данном контексте нужно упомянуть о так

называемом социально-ответственном маркетинге, один из вариантов которого

предусматривает отчисление прибыли, полученной от продаж отдельных продуктов


40

организации в пользу благотворительного фонда, который расходует полученные денежные

средства для помощи нуждающимся [7, с. 67].

Благотворительные фонды существуют не в отдельности от общества, а в тесной

взаимосвязи с ним. Исторически усиление и централизация благотворительности были

связаны с ростом крупных городов [1, с. 168]. Поэтому благотворительные фонды

гармонично вписываются в городское пространство, которое на нынешнем этапе его

развития просто немыслимо без благотворительности, город буквально пропитан

коммуникативными мостами между его жителями и благотворительными организациями,

что составляет одну из этических основ городского существования. Это позволяет выйти

благотворительной деятельности на уровень городского социума, который является

подобием всего общества.

Таким образом, в современной России благотворительная деятельность тесно связана с

различными общественными отношениями, она вплетена в деятельность государства и

крупных бизнес-структур, а ее воздействие позитивно сказывается не только на

нуждающихся, но также и на всем обществе.


1. Быков А. А. Реформация и трансформация благотворительной деятельности в начале

Нового времени // Вестник Томского государственного университета. Философия.

Политология. Социология. 2016. № 1. С. 162-169.

2. Головкин Р. Б., Журавлев В. И. Механизм благотворительной деятельности // Актуальные

проблемы экономики и права. 2015. № 4. С. 204-213.

3. Карагодина О. А. Особенности благотворительной деятельности в российском социуме //

Вестник науки Тольяттинского государственного университета. 2015. № 2-1. С. 101-105.

4. Кельбах Е. И., Федосеева А. Г., Сидорова А. А. Организация маркетинговой деятельности

некоммерческих организаций на примере Пермского благотворительного фонда

«Источник надежды» // Общество: политика, экономика, право. 2013. № 4. С. 80-83.

5. Соколов А. В., Власова А. А. Благотворительность в системе гражданской активности

россиян // Власть. 2014. № 12. С. 56-61.

6. Стрекалова А. А. Благотворительность, меценатство и спонсорство как особый вид

социальной помощи // 2012. № 6. С. 115-121.

7. Хань Т. Ф. Развитие социально-значимого маркетинга в России // Научные записки

молодых исследователей. 2016. № 4-5. С. 60-67.


41

РУБРИКА

«ФИЛОЛОГИЯ»

ЛИНГВОСТИЛИСТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ПОЛИТИЧЕСКОЙ РЕЧИ

ШИРЛИ АНИТЫ СЕНТ ХИЛЛ ЧИСХОЛМ

Шушемоина Маргарита Валерьевна

магистрант, кафедра английской филологии и межкультурной коммуникации НИУ «БелГУ»,

РФ, г. Белгород Е-mail: [email protected]

Доборович Анна Николаевна

канд. филол. наук, доц., кафедра английской филологии и межкультурной коммуникации НИУ «БелГУ»,

РФ, г. Белгород

Особенностью современной лингвистики является изучение языка с точки зрения

познания человеком окружающего мира. Язык представляет собой форму познания

действительности, а также реального образа мира, постичь который человек стремится на

протяжении многих веков. При этом особое внимание уделяется языковой личности, которая

находится в центре внимания в лингвистике со второй половины XX века.

Сила слова имеет большое значение, которое лучше понимали люди, стоявшие ближе к

истокам человеческого рода. Вера людей в слово и его силу проявилась в «магической» силе

первобытного заклинания и заговора. В данной статье мы рассмотрим силу слова в

политическом выступлении кандидата в президенты США Ширли Чисхолм.

Ширли Анита Сент Хилл Чисхолм родилась в 1924 году в Бруклине, Нью-Йорк. Когда

девочке было три года, родители отправили ее на Барбадос к бабушке и дедушке, где она

приобрела прекрасное начальное образование в британской школе со строгими

требованиями. В 1946 Ширли получила степень бакалавра социологии в Бруклинском

колледже, а в 1952 ей присвоили степень магистра начального образования Колумбийского

университета. С 1952–1964 она работала в сфере образования, а с 1964 начинается ее

политический путь. Ширли Чисхолм стала первой темнокожей женщиной, которую избрали

в Конгресс США. Она также баллотировалась в кандидаты президента США в 1972 году,

став первой женщиной и представителем афроамериканского сообщества, выдвигавшейся на

эту роль от Демократической партии.

«Ораторская речь – вид монологической речи, употребительной в ситуации, когда

говорящий обращается к многочисленной аудитории с целью убеждения или внушения.

Ораторская речь характеризуется традиционными особенностями композиции, стиля (и

вообще употребления языковых средств), соотношением языковых и неязыковых

(паралингвистических) средств общения» [1].

Для того чтобы правильно воздействовать на публику необходимо владеть искусством

убеждения, которое напрямую зависит от ораторской речи. Так, по мнению

А.К. Михальской, «красота речи в наши дни во многом сродни красоте, любого предмета

обихода – это прежде всего функциональность, соответствие своей основной задаче. Чем

лучше и полнее речь осуществляет цель говорящего – привлекает внимание слушающего,

пробуждает в последнем именно те мысли и эмоции, тот отклик, который так нужен оратору

или собеседнику, – тем она совершенней» [2, с. 15].



42

Совершенствование ораторского мастерства происходит на протяжении всей

политической деятельности. Политическое выступление формирует и влияет на мнение

людей, а также на образ и представление о выступающем. А.К. Михальская отмечает, «если

для политиков предшествующих эпох необходимо было в первую очередь владение

искусством публичного выступления (оратории), то для современного политического лидера

этого недостаточно, требуется также, а возможно, и в первую очередь, мастерство

публичного диалога» [3, с. 61]. Также в современной риторике отражается наиболее

значимая проблема в речевом общении – взаимоотношения между людьми. Гармония,

которая достигается в процессе общения, является идеальной речью, к которой нужно

стремиться каждому выступающему перед публикой.

Взаимодействие между политиком и людьми неотъемлемая часть политической

деятельности. Достижение цели, которую ставит перед собой выступающий,

непосредственно связано с результатом диалога. В зависимости от целей выделяют

следующие функции языка политики:

1. «социального контроля (создание предпосылок для унификации поведения, мыслей,

чувств и желаний большого числа индивидуумов, т.е. манипуляция общественным

сознанием);

2. легитимизации власти (объяснение и оправдание решений относительно

распределения власти и общественных ресурсов);

3. воспроизводства власти (укрепление приверженности системе, в частности, через

ритуальное использование символов);

4. ориентации (через формулирование целей и проблем, формирование картины

политической реальности в сознании социума);

5. социальной солидарности (интеграция в рамках всего социума или отдельных

социальных групп);

6. социальной дифференциации (отчуждение социальных групп);

7. агональную (инициирование и разрешение социального конфликта, выражение

несогласия и протеста против действий властей);

8. акциональную (проведение политики через мобилизацию или «наркотизацию»

населения: мобилизация состоит в активизации и организации сторонников, тогда как под

наркотизацией понимается процесс умиротворения и отвлечения внимания, усыпление

бдительности)» [4, с. 49].

«Равные права для женщин» (“Equal Rights For Women”) – речь, которая была

произнесена Ширли Чисхолм 21 мая 1969 года и адресована Конгрессу США. Это одно из

самых знаменитых выступлений, в котором основной акцент был сделан на ущемление

женских прав. Как считает Ширли, для всех является обыденностью, что женщина работает

библиотекарем, секретарем или учителем, нежели адвокатом или членом конгресса. Больше

половины населения США составляют женщины, однако только 2% занимают руководящие

должности. В действительности, женщины не боролись открыто и агрессивно за свои права.

Однако на данный момент, по мнению Ширли Чисхолм, ситуация начинает меняться.

Дискриминация по принадлежности к полу является возмутительной. Основная цель

выступления – поправка о равных правах. В самой цитируемой фразе из этой речи заложен

основной смысл:

“As a black person, I am no stranger to race prejudice. But the truth is that in the political

world I have been far oftener discriminated against because I am a woman than because I am

black” [5].

«Как темнокожий человек я знаю не понаслышке про расовые предрассудки. Но правда

состоит в том, что в политическом мире ко мне намного чаще предвзято относились, потому

что я женщина, а не потому что я темнокожая».

Речь Ширли Чисхолм простая, понятная каждому человеку, однако достаточно

эмоциональная. В риторических вопросах содержится основная суть, которая так ее

возмущает.


43

• “If she walks into an office for an interview, the first question she will be asked is, “Do you

type?”” [5].

«Если она идет в офис на собеседование, первый вопрос, который ей зададут: «Вы

умеете печатать?»».

• “If women are already equal, why is it such an event whenever one happens to be elected to

Congress” [5]?

«Если женщины уже равны, почему это такое событие каждый раз, когда одна из них

оказывается избранной в Конгресс»?

Использование анафоры в данных предложениях, усиливает эмоциональный тон

выступления. Ширли Чисхолм намеренно акцентирует внимание слушающих на том, что

недопустимо в демократическом обществе.

“Prejudice against blacks is becoming unacceptable although it will take years to eliminate

it. But it is doomed because, slowly, white America is beginning to admit that it exists” [5].

«Предвзятое отношение к черным становится недопустимым, хотя потребуются годы,

чтобы устранить его. Но оно обречено, потому что, медленно, белая Америка начинает

признавать, что оно существует».

“Prejudice against women is still acceptable” [5].

«Предвзятое отношение к женщинам все еще приемлемо».

Особое внимание Ширли Чисхолм уделяет в своей речи повторам, так многократное

употребление слова “the truth” «заставляет» публику переосмыслить взгляды на

сложившуюся ситуацию в их обществе, в их стране.

“But the truth is that in the political world I have been far oftener discriminated against

because I am a woman than because I am black” [5].

“It is true that part of the problem has been that women have not been aggressive in

demanding their rights” [5].

«Это правда, что часть проблемы состоит в том, что женщины не были агрессивными

при требовании своих прав».

В своем эмоциональном завершении выступления Ширли Чисхолм призывает

общество обратить внимание на проблему, которая касается всех женщин Америки.

“Regarding special protection for working women, I cannot understand why it should be

needed. Women need no protection that men do not need. What we need are laws to protect working

people, to guarantee them fair pay, safe working conditions, protection against sickness and layoffs,

and provision for dignified, comfortable retirement. Men and women need these things equally.

That one sex needs protection more than the other is a male supremacist myth as ridiculous and

unworthy of respect as the white supremacist myths that society is trying to cure itself of at this

time” [5].

«Относительно специальной защиты для работающих женщин я не могу понять,

почему она должна быть необходима. Женщинам не нужна никакая защита, в которой не

нуждаются мужчины. В чем мы нуждаемся, законы, чтобы защитить работающих людей,

гарантировать им справедливую оплату, безопасные условия труда, защиту от болезни и

временных увольнений и предоставление достойной, спокойной пенсии. Мужчинам и

женщинам нужны эти вещи одинаково. Когда один «пол» нуждается в защите больше, чем

другой – мужской миф сторонника превосходства, столь же смешной и не достойный

уважения как белые мифы сторонника превосходства, от которых общество пытается

вылечить себя в наше время».

Ширли Чисхолм – чернокожая женщина, добившаяся больших успехов в политической

деятельности. Она столкнулась с проблемой, которая тронула ее до глубины души. Не

смотря на то, что Ширли Чисхолм является представителем слабого пола, сила характера

прослеживается на протяжении всего выступления. Очень яркой является концовка, которая

служит кульминацией этого выступления.


44

Проблема дискриминации по половому признаку является нерешенной задачей на

протяжении многих лет. Женщины ущемлены в своих правах, несмотря на то, что они живут

в демократическом обществе.

Ширли Чисхолм хотела быть услышанной женщинами не только ее страны, но и всего

мира. Женщины должны понимать, что они равны в своих правах с мужчинами. Ирония, с

которой многие мужчины относятся к умственным способностям женщин, должна быть

искоренена.

Лексико-стилистический анализ речи Ширли Чисхолм позволил выявить наличие

следующих наиболее характерных особенностей:

повторов для придания выступлению смысловой точности, недвусмысленности и

одновременно экспрессивности;

анафоры, с целью усиления эмоционально-возвышенного тона выступления;

риторических вопросов.

Свобода слова и выражения своего мнения – являются основными критериями

демократии. Участие в дискуссиях, выборах, митингах, протестах – право всех граждан

демократического общества. Ширли Чисхолм в своих выступлениях отстаивала не только

права женщин, а также справедливость и законность в своей стране. В речи Ширли Чисхолм

нет политической терминологии, это создает атмосферу взаимопонимания между

выступающим и слушающими. Однако эмоциональное напряжение чувствуется на

протяжении всего выступления. Наличие повторов и риторических вопросов усиливают

внимание, на первый взгляд, на незначительную проблему. Благодаря своей искренности,

простоте и эмоциональности Ширли Чисхолм добивается желаемого результата. Сейчас эта

проблема не стоит так остро, с ней борются женщины всего мира.


1. Большая советская энциклопедия. – М.: Советская энциклопедия, 1969-1978. –

[электронный ресурс] – Режим доступа. – URL: http://dic.academic.ru/dic.nsf/bse/116600

(дата обращения 18.03.2017)

2. Михальская А.К. Основы риторики. Мысль и слово: учеб. пособие. М.: Просвещение,

1996. – 416 с.

3. Михальская А.К. Русский Сократ: Лекции по сравнительно-исторической риторике: учеб.

пособие. М.: Академия, 1996. – 192 с.

4. Шейгал Е.И. Семиотика политического дискурса: Автореф. дис. док. филол. наук. –

Волгоград, 2000. – 49 с.

5. Source: Gifts of Speech – Equal rights for women, 2000-2017. – [электронный ресурс] –

Режим доступа. – URL: http://www.infoplease.com/t/hist/equal-rights-for-women/ (дата

обращения 17.03.2017)


45

РУБРИКА

«ЭКОНОМИКА»

ФАКТОРЫ, ОТРИЦАТЕЛЬНО ВЛИЯЮЩИЕ НА РАЗВИТИЕ БИЗНЕСА

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Арустамян Анна Сергеевна

студент, Факультета Экономики и Финансов, Санкт- Петербургский государственный экономический университет,

РФ, г. Санкт-Петербург E-mail: [email protected]

Гончаренко Анна Вячеславовна

студент, Факультета Экономики и Финансов, Санкт-Петербургский государственный экономический университет

РФ, г. Санкт-Петербург E-mail: [email protected]

Аннотация. В данной статье проводится анализ факторов, которые оказывают

отрицательное влияние на развитие бизнеса в Российской Федерации. Также в работе

определяется актуальность данной проблемы, анализируется сегодняшняя экономическая

ситуация в стране, определяются последствия стагнации в Российской Федерации. В

основной части статьи проводится изучение выявленных факторов, которые также

приводятся в сравнении с другими странами.

Ключевые слова: бизнес, факторы, стагнация, конкуренция, налог, кредит, ставка,

процент.

Актуальность данной темы обусловлена тем, что происходящие на сегодняшний день

изменения экономической конъюнктуры рынка, направленные в сторону стагнации, и

нестабильная ситуация в стране оказывают отрицательное влияние на предпринимательский

климат. Исходя из того, что бизнес является источником экономического и социального

развития общества, и его вклад в объем ВВП составляет около 20 %, данной проблеме

уделяется значительное влияние, и в настоящее время она является одним из основных

приоритетов в экономическом развитии страны [2].

Известно, что лишь 3% российских малых предприятий живут больше трех лет [3]:

Рисунок 1. Статистика развития предприятий некоторых стран


46

Для эффективного развития бизнес сферы необходимы благоприятные условия,

которые способствуют достижению экономической и социальной стабильности, открытости

и уравновешиванию рынка, экономической свободы основных субъектов экономических

отношений – потребителей и производителей. В настоящее время экономика Российской

Федерации не располагает такими условиями, так как она находится в стадии стагнации,

последствиями которой являются [3]:

Падение розничного товарооборота;

Снижение уровня покупательной способности населения;

Рост цен;

Снижение курса рубля;

Уменьшение уровня цен на энергоресурсы.

Исходя из вышеизложенного, можно сказать, что российская экономика отходит от

потребительской модели и переходит к сберегательной стратегии поведения субъектов

рынка, что является одним из факторов, препятствующим оптимальному развитию бизнеса.

Функционирование бизнеса требует определенной специфики развития экономики [1].

Несмотря на то, что предпринимательская среда обеспечивает населению рабочие места,

уплачивает налоги в разные уровни бюджета, она имеет ряд проблем, которые требуют

своевременного и незамедлительного решения. На рисунке 1 представлены основные

факторы, которые оказывают отрицательное влияние на развитие бизнеса.

Рисунок 2. Основные факторы, отрицательно влияющие на развитие бизнеса (%) [3]

Из рисунка 1 видно, что основным фактором, оказывающим негативное влияние на

развитие предпринимательства, является острая конкуренция на рынке. Ее негативное

влияние осуществляется, в частности, посредством использования недобросовестных

методов борьбы для завоевания места на рынке. Примерами таких методов являются [5]:

Снижение качества продукции с целью минимизации цены товаров и услуг для

привлечения большего числа потребителей;

Очернение репутации конкурентов;

Использование схожих товарных знаков для завоевания авторитета среди

потребителей.

Использование вышеперечисленных методов приводит к конфликтным ситуациям в

предпринимательской среде, следовательно, функционирование предпринимательства не

может осуществляться в полной мере эффективности.

Вторым по степени негативного воздействия на сферу предпринимательства являются

высокие уровни налогов. В Российской Федерации любой предприниматель должен

уплачивать следующие виды налогов [3]:

Страховые взносы, а именно:


47

1) Выплаты на обязательное пенсионное страхование в ПФР в размере 22%;

2) Выплаты на обязательное социальное страхование в ФСС в размере 2,9%;

3) Выплаты на обязательное медицинское страхование в ФОМС в размере 5,1%.

Налог на добавленную стоимость в размере 18% или 10 %;

Налог на прибыль в размере 20 %;

Налог на имущество около 2,2 %.

Учитывая российское налогообложение, бизнес-компании, развивающие

предпринимательскую деятельность, сталкиваются с ситуацией, в которой оказываются не в

состоянии осуществлять все необходимые налоговые выплаты, следовательно, их

функционирование в предпринимательской сфере прекращается.

Для сравнения в таблице 1 приведены данные налоговых выплат в различных странах.

Таблица 1.

Размеры налогов в различных странах [4]

Страна Наименование налога Размер налога

США

Федеральный налог 15% - 35%

Налог штата 1% - 9,4%

Местный налог 2,7%

Германия Налог на прибыль 15%

Налог на прирост капитала 25%

Япония

Федеральный налог на прибыль 22%-30%

Местный налог на прибыль 20,7%

Налог на бизнес 9,6%

Таблица 1 показывает, что в Российской Федерации по сравнению с другими странами

фиксируются одни из наибольших размеров налоговых ставок в предпринимательской

деятельности. Данный факт является подтверждением того, что высокие уровни налоговых

выплат оказывают негативное влияние на развитие предпринимательской деятельности.

Недоступность кредитов и других источников финансирования отрицательно влияет на

развитие бизнеса, т.к. на сегодняшний день ставки по кредитам предпринимателям имеют

достаточно высокий уровень, что является причиной того, что не у каждого

предпринимателя есть возможность получить займы.

В таблице 2 представлены средние значения процентных ставок по кредитам на

развитие бизнеса в разных странах.

Таблица 2.

Размеры процентных ставок по кредитам, направленным на развитие

предпринимательской деятельности в различных странах (%) [4]

Страна Ставка по кредиту (%)

Россия 18

США 3,7

Франция 5,3

Германия 5,75

Китай 4

Япония 2

Из таблицы 2 видно, что в Российской Федерации процент предпринимательского

кредита имеет наивысший уровень, который в 9 раз превышает уровень кредитной ставки в

Японии, где наблюдается наименьшее значение данного показателя.


48

Также фактором, негативно влияющим на развитие бизнеса в Российской Федерации,

являются административные барьеры, основными из которых являются [5]:

Лицензирование отдельных видов деятельности;

Необходимость государственной регистрации субъектов предпринимательства;

Межрегиональный товарооборот;

Четкий контроль за предпринимательской деятельностью со стороны государства и

органов регионального управления;

Необходимость сертификации и стандартизации продукции, работ и услуг.

Следствием существования вышеперечисленных барьеров является развитие

коррупции, так как предприниматели пытаются решить проблемы, препятствующие

развитию их бизнеса.

В заключение анализа факторов, негативно влияющих на развитие

предпринимательской деятельности, следует выделить нижеуказанные рекомендации по

снижению степени влияния выявленных факторов:

Минимизация административных барьеров;

Усиление контроля за коррупционными явлениями;

Снижение уровня процентных ставок по потребительским кредитам;

Снижение уровня налоговых ставок;

Усиление контроля за развитием недобросовестной конкуренции.

Подводя итог, следует отметить, что предпринимательская деятельность вносит

весомый вклад в экономический уровень развития страны. Следовательно, необходимо

создавать благоприятные условия для развития данной сферы и сокращать степень влияния

факторов, которые оказывают отрицательное влияние.


1. Виленский А.В. Макроэкономические институциональные ограничения развития

российского малого предпринимательства. - М.: Наука, 2015. - 236с.

2. Гасникова С. Ю. Роль и значение малого предпринимательства в социально-экономи-

ческом развитии // Культура, наука, образование: проблемы и перспективы: материалы III

Всерос. науч.-практ. конф. - Нижневартовск, 2014. - С. 115-117.

3. Министерство экономического развития Российской Федерации. Программы поддержки

малого и среднего предпринимательства. – URL:http://economy.gov.ru/minec/activity/

sections/smallBusiness/support/ (дата обращения 31.03.2017)

4. Мировая экономика. [Электронный ресурс] / URL: http://www.ereport.ru/stat.php?

razdel=country (дата обращения 31.03.2017)

5. Табатадзе Р. В. Организационно-экономический механизм воздействия на эффективность

малого бизнеса: (На примере предприятий легкой промышленности). Дис. ...канд. экон.

наук. - М., 2014.


49

УПРАВЛЕНИЕ СТРУКТУРОЙ КАПИТАЛА НЕФТЕГАЗОВЫХ КОМПАНИЙ

В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

Дьяконова Екатерина Алексеевна

магистрант кафедры «Экономики», Северо-Восточный Федеральный Университет имени М.К.Аммосова, Финансово-экономический институт,

РФ, Республика (Саха) Якутия, г. Якутск Е-mail:[email protected]

Аннотация. Каждая нефтегазовая компания заинтересована в повышении своей

конкурентоспособности для сохранения положения на рынке и обеспечения дальнейшего

стабильного роста. Эффективное управление, как имеющимися, так и привлеченными

ресурсами является одной из предпосылок для устойчивого стратегического развития

организации. В связи с недостаточностью собственных ресурсов, компании прибегают к

внешним заемным средствам. Однако для того, чтобы обеспечить стабильный приток этих

ресурсов, компания должна заниматься улучшение ряда финансовых показателей. К таковым

можно отнести такой показатель, как структура капитала, который отражает степень

надежности компании, ее устойчивости, соотношение между риском и доходностью, и

вызывает доверие либо недоверие со стороны потенциальных инвесторов.

Ключевые слова: капитал, управление, структура капитала, нефтегазовые компании,

заемный капитал, собственный капитал, нефтегазовая отрасль, модели структуры капитала.

Структура капитала влияет на его средневзвешенную стоимость и, как следствие, на

ценность компании с точки зрения инвесторов. По этой причине решение вопроса о

рациональном уровне заимствований сохраняет свою актуальность, особенно для российских

нефтегазовых компаний, столкнувшихся с двумя проблемами – дефицитом доступных

финансовых ресурсов и удорожанием обслуживания заемного капитала. Исследование было

выполнено на примере пяти компаний, для которых были рассчитаны показатели структуры

и стоимости обслуживания капитала, впоследствии соотнесенные с показателями

эффективности политики заимствований.

Политика заимствований, проводимая нефтегазовыми компаниями, оказывает

существенное влияние на показатели эффективности их операционной деятельности и

ключевые инвестиционные решения. Цель работы заключается в изучении подходов

российских нефтегазовых компаний к формированию структуры капитала и определении

границ рациональной долговой нагрузки.

Изучение данного вопроса приобретает особое значение в настоящее время, поскольку,

начиная с 2014 года, многие нефтегазовые компании России столкнулись с проблемой

привлечения необходимых заемных средств на внешних финансовых рынках. Кроме того,

влияние макроэкономических факторов привело к удорожанию обслуживания кредитов и

займов, номинированных в иностранной валюте. В структуре капитала нефтегазовых

компаний на протяжении последних лет значительная доля приходится именно на такие

долгосрочные кредиты и займы, поэтому вопрос о рациональности проводимой компаниями

политики заимствований актуален [5, с.114].

За счет формирования эффективного баланса капитальных вложений возможно

достигнуть максимального производственного и экономического роста в любой отрасли, в

том числе в нефтегазовой, являющейся ключевой отраслью России и вносящей огромный

вклад в формирование валового внутреннего продукта страны, а также в формирование

доходной части государственного и региональных бюджетов.

Сбалансированная инвестиционная политика ТНК (сбалансированное осуществление

инвестиций в основной капитал внутри страны и экспансия капитала за рубеж) предполагает

наиболее эффективные пути обновления и расширения производственных процессов,


50

повышения научно-технического потенциала с учетом не только собственных интересов

компании, но и с учетом значения инвестиционных программ для экономического развития

отрасли и обеспечения ее конкурентоспособности на мировой арене, в том числе в условиях

кризисных явлений.

Ключевые российские нефтегазовые компании наращивают свои капиталы за счет

производственно-хозяйственной деятельности, осваивая новые месторождения и увеличивая

добычу внутри страны, путем слияний и поглощений компаний внутреннего рынка, а также

образования совместных предприятий с участием прямых иностранных инвестиций.

Достигнув высокого уровня капитализации, крупнейшие вертикально интегрированные

корпорации нефтегазовой отрасли России выходят на международные рынки

углеводородного сырья, осуществляя экспансию капитала за рубеж посредством участия в

разработке иностранных месторождений, приобретения зарубежных активов на территории

других государств, формирования зарубежных дочерних компаний. Выход на

международные энергетические рынки расширяет возможности использования мировых

достижений научно-технического прогресса, является важнейшим фактором создания

условий масштабной модернизации отечественной энергетической отрасли, повышает

экономическую эффективность и конкурентоспособность компаний и всего российского

ТЭК.

Структура капитала - «специальное логическое понятие, введенное в современный

финансовый анализ нефтегазовой компании для обозначения комбинации источников

заемного и собственного финансирования, которая принята в компании для реализации ее

рыночной стратегии»[1, с.44]. И. А. Бланк в своем учебном пособии определяет опти-

мальную структуру капитала, как «соотношение использования собственных и заемных

средств, при котором обеспечивается наиболее эффективная пропорциональность между

коэффициентов финансовой рентабельности и коэффициентом финансовой устойчивости

предприятия, т.е. максимизируется его рыночная стоимость»[1, с.25]. Важность структуры

капитала доказывается тем, что как недоиспользование заемного капитала, так и слишком

активное его использование, могут негативно отразиться на финансовом состоянии

компании.

Большинство ученых, исследовавших структуру капитала, утверждают о ее

значимости, однако существует точка зрения Модильяни и Миллера, чьи умозаключения

полностью противоположны мнению большинства.

В данной статье были рассмотрены как качественные, так и количественные теории

формирования структуры капитала, а также был проведен анализ их применимости для

компаний нефтегазовой отрасли РФ[2, с.15].

1.1. Модель Модильяни-Миллера без учета налогов - В отсутствии налогообложения

структура капитала не влияет на стоимость нефтегазовой компании. Нефтегазовая компания

не должна заботиться о том. откуда ей взять деньги на долгосрочные финансовые вложения.

Теорема имеет много допущений, которые нельзя не учитывать при планировании структуры

капитала, поэтому практическая применимость затруднена. Но использование положений

теоремы в качестве рекомендательного характера допускается.

1.2. Модель Модильяни-Миллера с учетом налогов - Нефтегазовая компания, которая

использует в своем финансировании заемный капитал, имеет более высокую рыночную

стоимость, так как происходит экономия на процентах. Наращивая долги, стоимость

левереджированной нефтегазовой компании будет зависеть от структуры капитала

(максимизация при 100% ЗК). Теорема имеет много допущений, которые нельзя не

учитывать при планировании структуры капитала, поэтому практическая применимость

затруднена (а именно, наличие 100% ЗК невозможно). Но использование положений теоремы

в качестве рекомендательного характера допускается.

2. Традиционный подход - Существует оптимальная структура капитала, при которой

WACC минимальный. Умеренный рост доли заемного капитала положительно влияет на

рыночную стоимость нефтегазовой компании и снижает средневзвешенную стоимость


51

капитала, однако при превышении некого критического значения ситуация меняется, и с

ростом риска акционеры повышают требования к доходности. Принимает во внимание

любую нефтегазовую компанию, но для нефтегазовой компании нефтегазовой отрасли

нужен учет дополнительных отраслевых факторов, таких как уровень процентных ставок,

государственная поддержка, объемы привлекаемых ресурсов. В связи с этим значения

WACC могут отличаться от значений подобных компании других отраслей, при этом

структура капитала будет положительно влиять на рыночную стоимость нефтегазовой

компании. Применима на практике. Заключается в расчете значения средневзвешенной

стоимости капитала и проведении корреляционно-регрессионного анализа для нахождения

значения, при котором стоимость нефтегазовой компании будет максимальна[6, с.112].

3. Компромиссная теория - Оптимальная структура капитала - это нахождение

сбалансированного состояния между экономией на налогах за счет привлечения заемного

капитала и затратами, связанными с потерей платежеспособности в результате излишнего

капитала такого рода. Компании, обладающие большим объемом материальных активов и

значительной налогооблагаемой прибылью должны иметь высокие уровни долговой

нагрузки, а тем нефтегазовая компаниям, у которых ситуация противоположная следует

придерживаться финансирования в рамках собственного капитала. Учтена специфика

компаний нефтегазовой отрасли в том, что большинство нефтегазовых компаний отрасли

обладает большой долей материальных активов и финансово устойчивы, поэтому могут

позволить высокие уровни долговой нагрузки в сочетании с финансовой устойчивостью.

Следовательно, теорию можно проследить исходя из анализа компаний отрасли. Возможно

применение данной теории для планирования структуры капитала исходя из анализа

финансовой устойчивости компании и издержек, которые могут быть вызваны чрезмерной

долей заемного капитала (банкротства).

4. Теория иерархии - компании стремятся использовать нераспределенную прибыль в

качестве первоочередного источника. Далее могут прибегнуть к внешнему заемному

капиталу. Затем идут конвертируемые облигации. В самую последнюю очередь

нефтегазовой компании может перейти к размещению акций. Так происходит в результате

того, что последний источник является самым дорогим и существенно влияет на рыночную

стоимость компании. Специфика учтена за счет того, что часть нефтяных компаний имеет

достаточно большую базу материальных активов, устойчива и может платить по

обязательствам, но использует преимущественно самофинансирование. Помимо этого

модель принимает во внимание то, что в компаниях существует информационная

асимметрия, влияющая на решения по финансированию. Применима практически только в

части планирования последовательности использования источников, но не дает никакого

соотношения по объемам привлекаемых ресурсов[3, с.7].

5. Теория отслеживания рынка - принятие определенных действий относительно

структуры капитала нефтегазовой компании связано с отслеживанием состояния рынка. Во

внимание принимается воздействие прошлых колебаний курса акции на структуру капитала

в настоящем. Компании нефтегазовой сферы своими действиями указывают на то, что

используют возможности текущего состояния рынка и осуществляют, к примеру, выпуск

облигаций, номинированных в валюте в то время, как позиции рубля становятся слабее. Не

дает рекомендаций по оптимальному соотношению собственных и заемных средств. Но при

этом теорией можно руководствоваться, опираясь на рыночную ситуацию и опыт

компании[4, с.10].

6. Теория информационных каскадов - менеджеры при планировании оптимальной

структуры капитала имитируют действия и решения других экономических агентов, которые

находятся в похожей ситуации. Это происходит вне зависимости от того, какой

информацией обладает менеджер относительно данного решения. Скорее всего теория имеет

малый удельный вес среди нефтегазовых компаний нефтегазовой отрасли, так как они могут

понести большие финансовые потери просто скопировав план действий других нефтегазовых

компаний. При этом все серьезные действия в крупных нефтегазовая компаниях не


52

сосредоточены в руках только одно человека, а подвергаются тщательной оценке группы

экспертов. Теория может быть применима не практике. Структура капитала будет

определяться путем имитации или копирования структуры других нефтегазовых компаний

или подразделений.

7. Теория влияния личных качеств менеджеров на принятие решений - теория о том,

как психологические особенности личности влияют на принятие решений относительно

судьбы нефтегазовой компании (чрезмерный оптимизм, самоуверенность, непринятие

потерь). Теория характерна для всех нефтегазовой компании, в том числе и для

нефтегазовых. Но имеет небольшой вес среди нефтегазовых, так как они могут понести

большие финансовые потери вследствие поведения менеджера. При наличии большого числа

управленцев решения могут приниматься необоснованно и необдуманно. Не дает

практических рекомендации для планирования структуры капитала. Но полезна

нефтегазовая компаниям для того, чтобы понимать из-за чего снижается их рыночная

стоимость[9, с.4].

8. Теория агентских издержек - существует противоречие интересов менеджеров и

собственников, и нежелание первых максимизировать доход от инвестированных средств,

что влечёт за собой агентские издержки. Компания несет следующие агентские издержки:

«издержки мониторинга, гарантийные издержки и издержки остаточной потери» и расходует

средства на них, а не на цели развития. Нефтегазовой компании нефтегазовой отрасли

сильно подвержены агентским конфликтам в связи с их большими размерами и

разветвлённой сетью подразделений. Собственники не могут контролировать все процессы в

компании и передают управление менеджерам. Не дает практических сведений по расчету

оптимальной структуры капитала. Но показывает, как агентские конфликты негативно

влияют на стоимость нефтегазовой компании и уменьшения дохода собственников.

9. Динамическая компромиссная модель - при определении оптимального уровня

собственного и заемного капитала нефтегазовая компания менеджеры сталкиваются с тем,

что не все компании могут приспособиться к сформированной структуре капитала

достаточно быстро, в связи с этим возникает понятие «издержки приспособления». Скорость

приспособления зависит как от микроэкономических, так и от макроэкономических

факторов. Подходит для всех нефтегазовых компаний, в которых произошло отклонение

фактического значение структуры капитала от оптимального. Теория гласит, что

быстрорастущие нефтегазовой компании, такие как нефтяные могут быстро стабилизировать

показатель структуры капитала, однако, в условиях нестабильности, проблемы могут

возникнуть у нефтегазовой компании данной отрасли тоже. Применяется для анализа причин

отклонений фактически уровня задолженности от оптимального за счет издержек

приспособления. Правил расчета оптимальной структуры капитала не предоставляет [10,

с.38].

По результатам анализа теорий структуры капитала и оценки их применимости, можно

выявить, что теории Модильяни и Миллера невозможно применить на практике в силу их

допущений, но из них можно извлечь рекомендации по оптимизации ресурсов нефтегазовой

компании [1, с.19].

Традиционная теория, теория компромиссов и иерархии имеют практическое

применение, и на их основе, действительно, можно спланировать структуру капитала для

нефтегазовой компании нефтегазовой отрасли. Они максимально приближены к

действительно и частично используются нефтегазовая компаниями.

Ряд поведенческих теорий, за исключением теории информационных каскадов и теории

влияния личных качеств менеджеров, необходимо брать в расчет при планировании

структуры капитала, так как агентские конфликты, возникающие в компаниях, могут

серьезно уменьшить ее рыночную стоимость, наряду с теорией отслеживания рынка,

решения по которой могут быть очень рискованными. Последняя теория - динамическая

компромиссная имеет смысл в том, что позволяет оценить, за счет чего произошло


53

отклонение фактического значения структуры капитала от целевого, того, которое было

выведено и получено на основе всех других моделей.


1. Бланк И.А. Финансовый менеджмент / И. А. Бланк. - 2-е изд. перераб. и доп. - СПб.:

Ника-Центр, 2014. - С. 67.

2. Глобальная энергетика и геополитика (Россия и мир) / В. В. Бушуев, А. М. Мастепанов,

В. В. Первухин, Ю. К. Шафраник ; под ред. Ю. К. Шафраника. - М. : ИД «Энергия», 2015.

- C. 32.

3. Иванов А. С. Мировой рынок энергоресурсов: сегодня и вчера / А. С. Иванов,

И. Е. Матвеев // Российский внешнеэкономический вестник. - 2015. - № 4. - С. 3-24.

4. Иванова Н.М. Воздействие капитальных вложений российских нефтегазовых ТНК внутри

страны на развитие ТЭК России / Н. М. Иванова, С. Н. Лавров // Минеральные ресурсы

России: экономика и управление. - 2016. - № 3. - С. 19.

5. Иванова Н.М. Экономический анализ инвестиционной политики российских ТНК

нефтегазового сектора в посткризисный период 2010-2014 гг. на примере крупнейшей

нефтегазовой ТНК отрасли ПАО «Лукойл» / Н. М. Иванова, С. Н. Лавров // Экономика и

предпринимательство. - 2016. - № 2, ч. 2. - С. 254.

6. Козеняшев, К.А. Стратегии развития вертикально-интегрированных нефтяных компаний

в условиях нового мирового энергетического порядка : дис. ... канд. экон. наук : 08.00.14 /

Козеняшев Кирилл Андреевич ; [Место защиты: Рос. гос. ун-т нефти и газа

им. И. М. Губкина]. - М., 2016. - 181 с.

7. Корпоративные финансы. Руководство к изучению курса / Гос.ун-т -Высшая школа

экономики; отв.ред., рук. авт. Коллектива И.В. Ивашковская. - М.: Изд. Дом ГУ ВШЭ,

2008. - С. 84

8. Кузнецов А.В. Российские прямые инвестиции за рубеж: предсанкционная картина и

перспективы в новых международно-политических условиях : тезисы доклада к

заседанию Ученого совета ИМЭМО РАН 28 января 2015 г.

9. Фролова Н.С. Проблемы и перспективы развития инвестиционного сотрудничества в

России на современном этапе / Н.С. Фролова // Интернет-журнал «НАУКОВЕДЕНИЕ». -

2015. - Т. 7, № 5. - С. 7.

10. Энергетика и инновации на перекрестках мировой политики (Мировое развитие. Вып. 13)

/ отв. ред. Н. В. Тоганова, К. Р. Вода, Е. А. Сидорова. - М. : ИМЭМО РАН, 2014. - С. 82.


54

РУБРИКА

«ЮРИСПРУДЕНЦИЯ»

ДЕЙСТВИЯ В ЧУЖОМ ИНТЕРЕСЕ БЕЗ ПОРУЧЕНИЯ:

ВОПРОСЫ НОРМАТИВНОГО ЗАКРЕПЛЕНИЯ

И ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ

Абдулхаликова Аделина Ришатовна

студент Института прокуратуры РФ, Саратовская государственная юридическая академия,

РФ, г. Саратов E-mail: [email protected]

Кривенцева Светлана Ивановна

студент Института прокуратуры РФ, Саратовская государственная юридическая академия,


Гаврилов Владимир Николаевич

канд. юрид. наук, доц., доц. кафедры гражданского и семейного права, Саратовская государственная юридическая академия,


В п. 2 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации [5] (далее - ГК РФ)

закреплено, что физические и юридические лица приобретают и осуществляют свои права

своей волей и в своем интересе. Однако на практике возникают ситуации, которые

побуждают субъектов гражданского права, не обладающих на то необходимыми

полномочиями, совершать действия в интересах других лиц: спасение утопающих, чужого

имущества при пожаре, оказание первой медицинской помощи и другие. Данные отношения

и призвана урегулировать глава 50 ГК РФ «Действия в чужом интересе без поручения».

Нормативное закрепление института как самостоятельного правового образования в

российском законодательстве произошло лишь в 1995 году в ГК РФ, хотя в

дореволюционном и советском законодательстве он все же частично регулировался.

Изначально в ГК РСФСР 1922 г. данные действия вовсе не нашли своего правового

закрепления, а затем рассматривались в рамках 2 различных институтов, таких как

представительство и обязательства из спасания социалистического имущества (ст. 472 ГК

РСФСР 1964 г.) [6]. Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик

1991 года объединили эти два института в ст. 118 [14]. Ныне действующий ГК РФ

предпринял попытку объединения данных институтов в рамках главы 50. Действия в чужом

интересе без поручения характеризуются некоторой двойственностью, обусловленной

историческими предпосылками, а потому и порождают многочисленные дискуссии. По этой

причине необходимо дальнейшее изучение данного института и его нормативная доработка.

В соответствии с п.1 ст. 980 ГК РФ под действиями в чужом интересе понимаются

действия, осуществляемые лицом, не уполномоченным на то ни законом, ни договором, ни

указанием заинтересованного лица в целях предотвращения вреда личности или имуществу

другого лица, исполнения его обязательства или в его иных непротивоправных интересах.

Активная сторона должна действовать исходя из очевидной выгоды или пользы для



55

пассивной стороны, с необходимой заботливостью и осмотрительностью, а равно относиться

к чужому имуществу как к собственному.

В юридической литературе не имеется единого подхода к наименованию сторон

данных правоотношений. Следуя традициям римского права, многие ученые именуют

стороны терминами «гестор» (от лат. gestor - ведущий дела, руководитель; заправила) - лицо,

которое осуществляет действия в чужом интересе, и «доминус» (от лат. dominus - господин,

владелец) - заинтересованное лицо, в интересах которого и осуществляются подобные

действия. Карпычев М.В. употребляет в отношении сторон такие наименования, как

кредитор и должник, не упоминая их в качестве гестора и доминуса [10, с. 126-127]. ГК РФ

подобных терминов не закрепляет, ограничиваясь лишь раскрытием сущностной

характеристики сторон рассматриваемых правоотношений.

Существует множество дискуссий относительно того, кто может быть субъектом

рассматриваемых правоотношений. Законодатель в гл. 50 ГК РФ указывает лишь на условия

осуществления гестором действий в чужом интересе, но не требования к данному субъекту.

Исключение составляет требование к государственным и муниципальным органам не иметь

подобных действий в качестве одной из целей своей деятельности, иначе такие органы

«выпадают» из ряда потенциальных участников данных правоотношений. Подавляющее

число ученых считает, что на стороне гестора могут выступать физические лица вне

зависимости от объема дееспособности. Его разделяют такие ученые как К.В. Карпов [9, с.

136], Е.Н. Егорова [8, с. 19-20], Д.А. Балыкин [2, с. 16]. Но отдельные ученые, например,

В.А. Рясенцев [17, с. 568], И.Б. Новицкий [13, с. 327], Е.О. Харитонов [18, с. 143], полагают,

что из числа физических лиц гестором может быть только дееспособное лицо. Мы

придерживаемся первой точки зрения, так как недееспособное лицо также может стать

участником данных правоотношений, но только в случае совершения им действий по

предотвращению вреда другой личности и ее имуществу.

Содержание обязательства из действий в чужом интересе без поручения представляет

собой права и обязанности сторон данных правоотношений. В обязанности гестора входит

извещение заинтересованного лица о действиях, совершаемых в его интересах, при первой

возможности. Гестор обязан выждать в течение разумного срока решение доминуса об

одобрении или о неодобрении предпринятых действий, если только такое ожидание не

повлечет серьезный ущерб для заинтересованного лица. Данные категории в

правоприменительной практике значительно влияют на получение гестором возмещения

понесенных им убытков, так как одобрение в соответствии со ст. 983 ГК РФ является

основанием возникновения обязанностей доминуса в отношении гестора или третьих лиц.

Так, ФАС Волго-Вятского округа по делу №А29-4162/01-2Э отменил решение от 12 июля

2001 года Арбитражного суда Республики Коми, отказав во взыскании расходов на охрану

имущества ответчика, понесенных истцом, так как он сообщил о совершаемых действиях в

интересах ответчика спустя 4 месяца. Кроме того, истец не доказал, что такой долгий срок

стал следствием предотвращения серьезного ущерба для доминуса [15]. Таким образом, суд

определяет категории «разумности срока» и «серьезности ущерба» в каждом конкретном

случае.

Законодателем установлены два исключения, позволяющие гестору совершать

действия в чужом интересе без указанного одобрения: в случае, если такие действия

осуществляются с целью предотвратить опасность для жизни лица, то они допускаются и

против его воли (например, самоубийцы), а если с целью исполнения обязанности по

алиментному содержанию - против воли того, на ком лежит эта обязанность. В основе

данной нормы лежит признание Конституцией РФ жизни человека как наивысшей ценности,

тогда, как, например, в Китае, помощь утопающему будет признана противозаконной,

поскольку является вмешательством в его судьбу.

Законодатель установил обязанность гестора предоставить доминусу отчет о

полученных доходах, понесенных расходах и иных убытках. Некоторые ученые, например

Д.О. Алексеенко [1, с. 22–23], отстаивают тезис, что такой отчет должен быть в письменной


56

форме, однако закон на этот счет правил не предусматривает. Следует отметить, что

результат действий, совершенных в чужом интересе, или одобрение доминуса не будет

влиять на необходимость предоставления отчета.

Обязанностью доминуса является возмещение необходимых расходов и иного

реального ущерба, понесенного гестором, вне зависимости от достигнутого результата.

Исключение установлено для тех расходов, которые он понес после получения неодобрения

доминуса. Следует отметить, что в отличие от возмещения понесенных убытков и иного

реального ущерба, доминус обязан вознаградить гестора лишь в случае достижения

последним положительного для доминуса результата, если такое право предусмотрено

законом, соглашением с заинтересованным лицом или обычаями делового оборота.

Например, выплата такого вознаграждения предусмотрена ст. 341 КТМ РФ за спасательные

операции судов и другого имущества, имевшие полезный результат [4]. Законом не

закреплен порядок определения размера подобного вознаграждения. На наш взгляд,

сторонам следует определять размер вознаграждения аналогично правилам п. 3 ст. 1055 ГК

РФ, то есть по соглашению друг с другом, а в случае возникновения спора – судом. Однако

вопрос о размере вознаграждения и порядке его выплаты на практике часто разрешается

нормами части первой ГК РФ (ст. 233).

Одобрение доминуса различно характеризуется цивилистами. Например,

И.Б. Новицкий [13, с. 335-336] не придает одобрению никакого правового значения.

В.Ф. Яковлев [4, с. 795], Е.А. Суханов [7, с. 357], Е.Н. Егорова [8, с. 21] считают, что

одобрение влечет договорное обязательство. В свою очередь В.А. Рясенцев [17, с. 576],

М.И. Брагинский [3, с. 396], К.В. Карпов [9, с. 175] полагают, что оно влечет возникновение

одновременно двух видов обязательств: из действий до одобрения и последующие

договорные обязательства. Суды в правоприменительной практике придерживаются третьего

мнения. Так, ФАС Северо-западного округа в постановлении от 18 июня 2013 г. по делу N

А26-4463/2011 постановил, что получение ООО «Десятый Рус» (гестор) согласия ГБОУ СПО

Республики Карелия "Петрозаводский лесотехнический техникум" на проведение ремонта не

исключает возможности возмещения расходов в порядке статьи 984 ГК РФ [16]. В случае

одобрения права и обязанности по сделке передаются лицу, в интересах которого она была

заключена, при условии согласия на такой переход другой стороны сделки либо если такая

сторона знала или должна была знать, что сделка заключается в чужом интересе.

Схема 1. Взаимосвязь действий в чужом интересе без поручения

со сходными институтами гражданского права

Представляется необходимым разграничить действия в чужом интересе без поручения

со сходными институтами гражданского права (схема 1). Эта схожесть уходит корнями в

советское прошлое, ведь, как уже было сказано выше, несмотря на объединение института

представительства и обязательств из спасания чужого имущества (разновидности

внедоговорных обязательств) в Основах гражданского законодательства Союза ССР и


57

республик, а затем и в главе 50 ГК РФ, до сих пор относительно этого вопроса в нормах

современного гражданского законодательства прослеживается некий дуализм.

Так, с одной стороны, очевидно сходство negotiorum gestio с отношениями,

возникающими при представительстве. Но все же отметим ряд отличий. Основание

возникновения представительства – полномочие, предоставленное одним лицом другому.

Говоря об отношениях, возникающих при действиях в чужом интересе, мы отмечаем, что

подобное полномочие здесь будет отсутствовать, в то время как при отсутствии полномочия

в представительстве само представительство не возникнет вовсе. Отношения, возникающие

при представительстве и при действии в чужом интересе, различны: в случае

представительства они носят двоякий характер – имеет место наличие как внутренних

(между представителем и представляемым лицом), так и внешних (между представителем и

третьими лицами) отношений. В случае же действия в чужом интересе возникнут только

внутренние правоотношения (между гестором и доминусом). Представитель в отношениях

представительства выступает от чужого имени и в чужом интересе. Гестор же выступает в

отношениях субъектом, действующим также в чужом интересе, но уже от своего имени.

Различен количественный и качественный состав субъектов сравниваемых правоотношений:

представительство связывает трех и более лиц – представителя, представляемого и третье

лицо (третьи лица), а институт действий в чужом интересе - только гестора и доминуса.

Н.О. Нерсесов в своей работе отмечал большое сходство института negotiorum gestio с

другим институтом - mandatum (договором поручения) в виду того, что последующее

одобрение «хозяина» отождествляет отношения, возникающие из negotiorum gestio и

mandatum [12, с. 3]. Что касается различий, то отметим, что действия, которые обязан

совершить поверенный, заранее определены сторонами и закреплены в договоре поручения,

т.е. на их совершение выражена воля доверителя. Действия же гестора заранее не оговорены,

не обусловлены волей доминуса, а имеют место в силу сложившейся объективной данности,

их круг определяется обстановкой, в которой он вынужден действовать. Гестор выступает от

своего имени и не может своими действиями установить юридическую связь между

третьими лицами и доминусом, в то время как имеет место возможность установления такой

связи поверенным, также как и представителем. Договор поручения обязует поверенного

совершать юридические действия. Действия, носящие фактический характер, остаются за

рамками договора. Объектом обязательств при действии в чужом интересе могут быть как

юридические, так и фактические действия.

Основа отграничения действий в чужом интересе и обязательств из неосновательного

обогащения – различие в намерении сторон. Гестор намеренно осуществляет действие в

чужом интересе, а неосновательно обогатившийся - в своих интересах.

Разграничим обязательства negotorum gestio и обязательства из причинения вреда.

Основание возникновения negotorum gestio – только правомерные действия, обязательство

же из причинения вреда возникает, как правило, в силу правонарушения. Обязательства

negotorum gestio носят двусторонний характер, деликтные обязательства – односторонние.

Кроме того, деликтные обязательства одновременно можно рассматривать как меру

гражданско-правовой ответственности за совершенное обязанной стороной правонарушение.

Гестор же совершает правомерные действия, в силу чего negotiorum gestio не может

рассматриваться в качестве гражданско-правовой ответственности [8, с. 33].

В заключение необходимо отметить, что институт действий в чужом интересе без

поручения содержит большое количество оценочных категорий. Так, в п. 1 ст. 981 ГК РФ

говорится о разумном сроке, в течение которого гестор обязан ожидать ответа об одобрении

либо неодобрении доминусом его действий. Здесь же упоминается про серьезный ущерб,

который может возникнуть в случае подобного ожидания. Пункт 2 этой же статьи разрешает

не уведомлять доминуса о действиях, совершенных гестором, в случае присутствия первого

при осуществлении рассматриваемых действий. Но во всех ли случаях мы можем говорить о

понимании доминусом характера совершаемых в его пользу действий, даже если он при их

совершении присутствовал? А что, если в этот момент он по тем или иным причинам


58

(состояние аффекта, опьянения и прочее) не понимал характер происходящего? Статья 989

ГК РФ обязывает гестора предоставить доминусу отчет с указанием полученных доходов и

понесенных расходов и иных убытков, но не упоминает ничего о форме такого отчета и

конкретных требованиях к его содержанию. Неясным остается вопрос, когда отчет должен

быть направлен заинтересованному лицу. Также мы уверены, что недееспособное лицо

может стать участником данных правоотношений, совершая действия по предотвращению

вреда личности и имуществу. Представляется, что законодателю следовало бы уточнить эти

моменты в тексте закона.


1. Алексеенко Д. О. Действия в чужом интересе без поручения по российскому

гражданскому праву: Автореф. Дис. канд. юрид. наук. - М., 2003-С. 180.

2. Балыкин Д. А. Действия в чужом интересе без поручения: Автореф. дис. канд. юрид.

наук. – М., 2002.- С.158.

3. Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Книга третья: Договоры о

выполнении работ и оказании услуг. – М.: Статут, 2002. - С.1055.

4. Внедоговорные охранительные обязательства. Учебное пособие / под ред.

А.В. Головизнина. М: Юстицинформ, 2015. - С.238.

5. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред.

от 23.05.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 23.05.2016) // СЗ РФ, 05.12.1994, N 32,

ст. 3301; 2017 № 7, ст. 1031.

6. "Гражданский кодекс РСФСР" (утв. ВС РСФСР 11.06.1964) (ред. от 26.11.2001) //

Ведомости Верховного Совета РСФСР от 18.06.1964 г., N 24, ст. 406; 1992, N 34, ст. 1966.

7. Гражданское право: Учебник: в 2 т. – Т. II. – Полутом 2 / Отв. ред. проф. Е. А. Суханов.

М.: Издательство БЕК, 2000. - С. 646.

8. Егорова Е. Н. Обязательства, возникающие из действий в чужом интересе без поручения:

Автореф. дис. канд. юрид. наук. – Волгоград, 2004.- С.213.

9. Карпов К. В. Обязательства, возникающие вследствие предотвращения вреда личности или

имуществу заинтересованного лица: Автореф. дис. канд. юрид. наук. – М., 2005 - С.201.

10. Карпычев М.В. Действия в чужом интересе без поручения: некоторые проблемы теории и

арбитражной практики /Карпычев М.В. // Юридическая наука и практика: Вестник

Нижегородской академии МВД России № 3 (16) / 2011 — С. 124-128.

11. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 N 81-ФЗ (ред. от

07.02.2017) // СЗ РФ, 03.05.1999, N 18 ст. 2207

12. Нерсесов Н.О. Понятие добровольного представительства в гражданском праве. Выпуск

второй. М.: Типо-лит. И. И. Смирнова, 1878. - С.191.

13. Новицкий И. Б. Деятельность в интересе другого лица без его поручения // Новицкий И. Б.

Избранные труды по гражданскому праву: в 2 т. – Т. II. – М., 2006.

14. "Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик" (утв. ВС СССР 31.05.1991

N 2211-1) (ред. от 26.11.2001) // Ведомости ВС СССР, 26.06.1991 г., N 26, ст. 733.

15. Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 25 апреля 2005 года по делу №А29-

4162/01-2Э// URL: СПС «КонсультантПлюс» Дата обращения: 26.02.2017.

16. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 18.06.2013 по делу N А26-

4463/2011//URL: СПС «КонсультантПлюс» Дата обращения: 05.03.2017.

17. Рясенцев В. А. Ведение чужого дела без поручения // Рясенцев В. А. Представительство и

сделки в современном гражданском праве. – М., М.: Статут, 2006. – С. 603.

18. Харитонов Е. О. Обязательства, возникающие из ведения дел без поручения, в советском

гражданском праве: Дис. канд. юрид. наук. – Одесса, 1980 - С. 203.

http://cyberleninka.ru/journal/n/yuridicheskaya-nauka-i-praktika-vestnik-nizhegorodskoy-akademii-mvd-rossii

http://cyberleninka.ru/journal/n/yuridicheskaya-nauka-i-praktika-vestnik-nizhegorodskoy-akademii-mvd-rossii

http://lawlibrary.ru/poisk.php?izdatel=+%D2%E8%EF%EE-%EB%E8%F2.+%C8.+%C8.+%D1%EC%E8%F0%ED%EE%E2%E0&tochno=1


59

ПОНЯТИЕ И ЗНАЧЕНИЕ НЕПОИМЕНОВАННОГО ДОГОВОРА

Ватаева Людмила Николаевна

студент, кафедра гражданского права РГУП, РФ, г. Иркутск


Аннотация. В статье рассматриваются определения понятия непоименованного

договора, его основные отличия от смешанных договоров, а также значение для участников

гражданских правоотношений.

Ключевые слова: непоименованный договор, смешанный договор, значение

непоименованного договора.

Закон не устанавливает определения понятия непоименованного договора;

общепризнанно, что таковым называется договор, на который нет прямой ссылки в

Гражданском кодексе.

В ч. 2 ст. 421 ГК РФ [4; с. 89] указано, что стороны могут заключить договор, как

предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами, то есть

закон допускает заключение договоров, прямо им не регламентированным.

Термин непоименованного договора определяется в юридической литературе по-

разному. Так, например, А.Я. Ахмедов [1; с. 146] указывает, что непоименованный договор –

это соглашение, в отношении которого законом и иными правовыми актами не определены

предмет и иные условия договора, содержащее не отраженный в иных договорных

конструкциях признак направленности, служащий основанием отличия совокупности

квалифицирующих признаков соглашения от предусмотренных договорными типами.

Более простую, но при этом содержательно ёмкую формулировку предложил в своём

диссертационном исследовании А.Я. Ахмедов [2; с. 4], в соответствии с которой

непоименованным признаётся договор, отличающийся от предусмотренных законом и

иными правовыми актами договоров направленностью, предметом или объектом.

Другой автор - А.В. Мыскин [4; с. 50] - определяет непоименованный договор как

«всего лишь потенциальную юридическую возможность создать самостоятельно

нестандартную договорную модель».

Но, как можно заметить, такая формулировка имеет самый общий характер и не

разъясняет процесс его сути, видов, особенностей.

Представляется, что направленность, предмет и объект договора не в полной мере

отражают механизм его реализации, так как могут иметься и особенности его исполнения,

заключения или расторжения.

Если принять это во внимание, то получим следующее определение: непоименованным

признаётся договор, отличающийся от предусмотренных законом и иными правовыми

актами договоров направленностью, предметом или объектом, а также механизмом

реализации.

При изучении сущности непоименованного договора, возникает вопрос о его

значимости для российского гражданского права. А так ли он необходим? Ведь гражданское

законодательство содержит достаточно большое количество различных видов договоров,

которые могут охватить практически любые договорные отношения. Практически любые, но

не все.

Ответ очевиден – непоименованный договор необходим. Причина проста –

современный мир очень динамичен, экономика и имущественные отношении постоянно

усложняются, в связи с чем возникает необходимость каким-то образом регулировать такие

отношения и проще всего это сделать через договор.



60

Да, гражданское законодательство не стоит на месте, ему свойственно непрерывное

совершенствование; тем не менее, могут возникать ситуации, при которых фактически

договорные отношения имеют место или предполагаются, но при этом нужного типа

договора или иной формы взаимодействия участников гражданского оборота в

законодательстве не имеется.

В качестве решения данной проблемы и предусмотрены непоименованные договоры,

позволяющие формировать и использовать договорные конструкции, не предусмотренные

гражданским законодательством, но фактически необходимые для полноценной реализации

данных договорных отношений.

Но, нужно отметить, что далеко не во всех случаях требуется включение в текст закона

нового вида договора: необходимость в его создании возникает лишь в том случае, когда

новый признак приобретает правовое значение, то есть требует законодательного отражения.

Такая необходимость может возникнуть, к примеру, когда новые договорные отношения

перестают быть единичными либо возникают априори важные для экономики

правоотношения.

И право, безусловно, должно обеспечивать юридическим механизмом те договорные

отношения, которые того требуют, при этом его содержание не должно противоречить

общим принципам и положениям гражданского права.

Таким образом закон позволяет участникам гражданских правоотношений при

необходимости самостоятельно конструировать структуру нового типа договоров из уже

существующих видов договоров (то есть предоставляют некоторую свободу выбора

необходимой конструкции), но при этом существует требование исполнять установленные

для них нормы закона, тем самым ограничивая такие правоотношения.

Таким образом, главное достоинство непоименованного договора заключается в

возможности участников гражданского оборота при оформлении своих отношений не

ограничиваться рамками предусмотренных законодательством моделей, а по своему

усмотрению конструировать договор, адекватный их потребностям, со всеми необходимыми

элементами.

В современном мире такая возможность обеспечивает оптимальное функционирование

различных гражданских правоотношений.

Наличие в гражданском законодательстве разрешающих норм на заключение

непоименованных договоров ещё не говорит о том, что на практике удастся реализовать

такой договор – его могут признать спорным, либо не признать вообще как законную форму

договорных отношений.

Обстоятельством, препятствующим заключению на практике непоименованных

договоров, может быть и то, что в некоторых случаях к непоименованным договорам

существует негативное отношение судебных и иных правоприменительных органов,

нотариусов и т.д.

Это происходит в связи со сложностью нормативного регулирования отдельных

непоименованных договоров, состоящих из множества элементов других видов договоров,

что является причиной возникновения правовых коллизий при решении вопроса об их

правомерности/законности.

Рассуждая о значении непоименованных договоров, возникает вопрос о разграничении

поименованных договоров и смешанных, ведь для определённой области гражданских

правоотношений смешанный договор – наилучший вариант.

Но, как известно, все договоры в составе смешанного договора должны быть

поименованными в законодательстве, в то время как на практике зачастую имеются условия,

которые сложно вписать в уже имеющиеся в Гражданском кодексе виды договоров.

Непоименованные договоры в этой связи могут стать единственным решением

удовлетворения потребностей при заключении договоров, в которых некоторые условия не

прописаны в текстах закона.


61


1. Ахмедов А.Я. Понятие непоименованного договора // Вестник Саратовской государ-

ственной юридической академии. – Выпуск № 2 (97) / 2014. – с. 141-146

2. Ахмедов А.Я. Непоименованные договоры в гражданском праве России: автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. / А.Я. Ахмедов;

науч. рук. О.А. Чаусская. - Саратов, 2015. с. 26

3. Мыскин А.В. Непоименованные договоры в системе договорно-правовых конструкций //

Закон. - 2011. - № 6. - с. 49-55

4. Часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ

(с изм. и доп. от 28 марта 2017 г.) // Российская газета. - 8 декабря 1994 г. - № 238-239,

с.89.


62

К ВОПРОСУ О ВВЕДЕНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИНСТИТУТА

СОВМЕСТНОГО ЗАВЕЩАНИЯ СУПРУГОВ

Владимирова Надежда Владимировна

студент, Саратовской государственной юридической академии, РФ, г. Саратов

Е-mail: [email protected]


канд. юрид. наук, доц., доц. кафедры гражданского и семейного права Саратовской государственной юридической академии,

РФ, г. Саратов Е-mail: [email protected]

Не так давно в Государственную Думу был внесен законопроект [7], направленный на

совершенствование действующей системы наследования, предполагающий создание в

отечественном гражданском праве института совместного завещания супругов.

Одна из целей данного законопроекта - расширение возможностей распоряжения

имуществом гражданами на случай их смерти, а так же увеличение эффективности

существующих мер по охране наследственной массы и управлению ей в период определения

круга наследников и принятия ими наследства после смерти одного из супругов, или обоих.

Стоит отметить, что совместное завещание супругов не является абсолютным

новшеством для гражданского права в целом. Данный институт достаточно долго и вполне

успешно функционирует в странах англосаксонской системы права (англ. Mutual Wills), в

Германии (нем. Berliner Testamen) [4], а так же с некоторых пор имеет практику применения

и в Украине [6].

В российском ГК в ст. 1118 завещание определяется как односторонняя сделка,

совершение которой двумя или более лицами не допускается [5]. Однако предложенный

законопроект, в рамках реализации диспозитивных прав граждан, предполагает

модернизировать эту норму. В нем совместное завещание супругов определяется как

документ, устанавливающий порядок распоряжения имуществом, которое супруги

приобрели в совместную собственность. Фактически же супруги по своему обоюдному

согласию вправе определить, после смерти одного из них (или наступившей одновременно),

судьбу, как их общего имущества, так и имущества каждого. Особенностями данного

законопроекта служат:

1) Обязательное наличие зарегистрированного брака между лицами, желающими

заключить совместное завещание.

2) Наличие у супругов права распоряжения совместно нажитым имуществом, а так же

личным имуществом.

3) Возможность отступления от правил ст. 1150 ГК РФ, в части приобретения

пережившим супругом прав на половину общего имущества.

4) Утрата завещательным документом своей силы в случае расторжении брака до

смерти одного из супругов; признание брака недействительным; составления одним из

супругов нового завещания, о котором нотариус будет обязан уведомить другого супруга.

Необходимо сказать о том, что существуют различные точки зрения среди ученых, по

поводу внесения изменений по данному вопросу в наследственное законодательство.

Сторонники, среди которых следует отметить профессора Блинкова О.Е., в своих работах

высказываются в защиту наследственных договоров, определяя их как наиболее

действенный способ охраны семейно-имущественных интересов, позволяющий

удовлетворить их в полной мере [2].

В то же время, специалист в области корпоративного права И.А. Алещев в своей статье

высказывает мнение о том, что подобное распоряжение совместным имуществом возможно



63

и при использовании брачного договора, предусмотренного семейным законодательством

[1]. Однако брачный договор, как и любой другой, не может противоречить действующему

гражданскому праву, а именно положению о том, что распоряжение имуществом после

смерти возможно только путем совершения завещания. Аналогичное положение содержится

и в договоре дарения, в соответствии с которым договор, который предусматривает передачу

дара одаряемому, после смерти дарителя, признается ничтожным.

Стоит обратить внимание и на возможную невостребованность в дальнейшем

института совместного завещания супругов, принимая во внимание менталитет россиян.

Несмотря на схожесть в некоторых аспектах двух классических систем права, такие

положения как брачный договор или завещание не имеют в Российской действительности

такого широкого применения как за рубежом. Именно это в будущем может привести к

введению в отечественное право «мёртвого» института.

Но наравне с невостребованностью данного законопроекта так же можно говорить и о

его недоработке. Критика противников данного документа главным образом направлена на

юридико-технические недостатки, а так же отсутствие в проекте однозначного

регулирования некоторых вопросов, которые могут возникнуть на практике при введении

института совместного завещания.

Однако, главным недостатком данного законопроекта является, все-таки, отсутствие

каких-либо ограничений или обременений для того имущества, которое указано в

совместном завещании, после смерти одного из супругов. Из этого можно сделать вывод о

том, что общий наследник по совместному завещанию не будет защищен, если второй

супруг решит отменить или изменить свое завещание, в связи с чем целесообразность

введения данной завещательной конструкции отпадает, что в будущем будет побуждать

российских граждан отказываться от заключения подобных документов.

Следует отметить, что в зарубежном законодательстве, откуда это норма, вероятно,

была заимствована разработчиками Проекта, закреплены меры, которые предупреждают

изменение судьбы вещи уже после смерти одного из супругов. К примеру, в англосаксонской

системе права такие завещания определяются как договоры [3], в силу которого один из

супругов обязуется не распоряжаться имуществом иным образом, чем тем, который

предусмотрен в совместном завещании. Изменение завещания возможно лишь при жизни

обоих супругов, а в случае смерти одного из них суд признает другого трастовым

управляющим, который использует вещи в пользу будущих наследников.

В Российском праве подобной формой реализации совместного завещания могло бы

рассматриваться доверительное управление. Однако, в отличие от траста, при передаче

имущества в доверительное управление переход права собственности на него к

управляющему не происходит. Трастовое законодательство же предусматривает смену

собственника.

Подобные средства защиты предусмотрены и в романо-германской системе права, где

так же существует институт совместного завещания супругов. В Германии он начал

применяться с 1703 года и успешно действует по сей день. По данному документу супруги

указывают в качестве наследников друг друга, а третье лицо выступает в роли последующего

наследника. Отмена завещания происходит в случае отказа пережившего супруга от

имущества.

На сегодняшний день существуют как сторонники, так и противники введения данного

института. Несмотря на то, что в данном законопроекте, безусловно, присутствует

положительный аспект, такой как возможность распоряжения супругами имуществом

единообразно, не разделяя его на доли, он все равно не достигается при наличии у

завещателя нескольких наследников. Нельзя не обратить внимание и на отсутствие четкого

правого регулирования и пробелы, которые в дальнейшем могут стать лазейкой для

возможности несоблюдения воли завещателя.


64

Подводя общий итог, можно сделать вывод о том, что на данном этапе введение в

отечественное законодательство института совместного завещания супругов является

нецелесообразным.


1. Алещев И.А. Совместные завещания: хорошая идея, но не лучшая реализация//

Информационно-правовой портал «ГАРАНТ.РУ» URL http://www.garant.ru: (дата

обращения: 22.03.2017).

2. Блинков О.Е. Развитие наследственного права в бывших республиках СССР // Нотариус.

2004. № 2 (46). С. 44; № 4. С. 29; № 5. С. 41.

3. Гаврилов В.Н. Особенности совершения нотариального завещания// Журнал «Нотариус».

2010. № 4. С. 14-19.

4. § 2265 гл.8 раз. III кн. V."Гражданское уложение Германии" (ГГУ) от 18.08.1896 (ред. от

02.01.2002) (с изм. и доп. по 31.03.2013) из информационного банка "Международное

право" Справочно-правовая система (СПС) «Консультант Плюс: Высшая школа. URL

http://www.consultant.ru: (дата обращения: 22.03.2017).

5. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья)" от 26.11.2001 № 146-ФЗ

(ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2016) Справочно-правовая

система (СПС) «Консультант Плюс: Высшая школа. URL http://www.consultant.ru: (дата

обращения: 22.03.2017).

6. ст. 1243 Гражданский кодекс Украины от 16 января 2003 года № 435-IV (с изменениями и

дополнениями по состоянию на 06.10.2016 г.) Справочно-правовая система (СПС)

«Консультант Плюс: Высшая школа. URL http://www.consultant.ru: (дата обращения:

22.03.2017).

7. Проект Федерального закона N 801269-6 "О внесении изменений в части первую, вторую

и третью Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные

законодательные акты Российской Федерации" (ред., внесенная в ГД ФС РФ). Справочно-

правовая система (СПС) «Консультант Плюс: Высшая школа. URL

http://www.consultant.ru: (дата обращения: 22.03.2017).


65

ИССЛЕДОВАНИЕ ПРОБЛЕМ, СВЯЗАННЫХ С ПРИМЕНЕНИЕМ КНИЖКИ

МДП НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Габдрахманова Альбина Маратовна

студент, кафедра таможенных операций и таможенного контроля, Российская таможенная академия Санкт-Петербургский имени В.Б. Бобкова филиал,

РФ, г. Санкт-Петербург Е-mail: [email protected]

Дулатова Александра Андреевна

студент, кафедра таможенных операций и таможенного контроля, Российская таможенная академия Санкт-Петербургский имени В.Б. Бобкова филиал,

РФ, г. Санкт-Петербург Е-mail: [email protected]

Матвеева Наталья Васильевна

канд. техн. наук, доц. кафедры таможенных операций и таможенного контроля, Российская таможенная академия Санкт-Петербургский имени В.Б. Бобкова филиал,

РФ, г. Санкт-Петербург

Сегодня развитие и улучшение транзитного потенциала страны является главным

стимулов развития ее внешней торговли, а следовательно является главным фактором,

увеличивающим поступления в бюджет таможенных платежей.

Все это подтверждает тот факт, что важной задачей стимулирования внешней торговли

становится вопрос развития систем таможенной логистики и процедуры таможенного

транзита, подстроенные под экономические, географические и социальные особенности

регионов.

Ежегодное повышение объемов внешней торговли ведет к увеличению грузопотока

между двумя глобальными центрами производства и потребления Европой и Азией.

Основной путь следования товаров – это морской, который проходя через Суэцкий канал,

является наиболее затратным для участников внешнеэкономической деятельности по

времени прохождения и по стоимости перевозки [3, c. 57]. С учетом особенностей

экономикого и географического положений Россия и Евразийский экономический союз

(далее ЕАЭС) Российской Федерации, Республики Беларусь, Республики Казахстан,

Республики Армения и Кыргызской Республики могут предоставить мировым

товаропроизводителям не только основные пути по направлениям Север – Юг и Запад –

Восток, но и самые короткие маршруты. Таким образом, возрастающая необходимость

транзитных перевозок грузов между Азией и Европой для России и для ЕАЭС является

одним из направлений развития экономики, таможенной и околотаможенной инфраструктур.

Следовательно мероприятия по созданию качественной транспортной инфраструктуры,

удобного таможенного сервиса и логистических терминалов привлекут новых участников

внешнеэкономической деятельности как резидентов Евразийского экономического союза,

так и зарубежных партнеров.

Система международных дорожных перевозок (далее МДП) позволяет перевозить

товары по странам, которые являются членами Конвенции МДП, транзитом без применения

обеспечения, а также без их промежуточной перегрузки в транспортных средствах, составах

транспортных средств или контейнерах. Таким образом, перевозчик, открыв книжку МДП и

последовательно проезжая по территории многих государств, не вносит обеспечение ни в

одном из них. При этом книжка международных дорожных перевозок гарантирует

таможенным органам уплату таможенных платежей в размере до 60 тысяч евро, а в Армении

и Кыргызстане до 100 тысяч евро в случае, если товар не был доставлен в место назначения,




66

то есть утрачен по пути следования (соответственно, платежи в отношении этих товаров

взысканы не были) [10].

Схема работы системы МДП представлена на рисунке 1 [12].

Рисунок1. Перевозка МДП

Необходимо отметить, что система МДП является двухуровневой. Верхний уровень –

это Международный союз автомобильного транспорта (далее МСАТ), который является

основным гарантом международных дорожных перевозок, а нижний уровень – это

национальные ассоциации (в частности в России – это Ассоциация международных

автомобильных перевозчиков (далее АСМАП)), которые выдают книжки МДП

организациям, являющимся членами АСМАП.

В настоящее время в сфере международных автомобильных перевозок сложилась

непростая ситуация относительно соблюдения российскими властями Таможенной

конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки международных

дорожных перевозок (Конвенция МДП, 1975 года) [5, c.134].

В 2013 году Федеральной таможенной службой РФ были изданы три письма

(№ 01-11/28474 от 04.07.2013 «О международных перевозках с применением книжек МДП»,

№ 01-11/45617 от 14.10.2013 «О применении мер обеспечения соблюдения таможенного

транзита товаров», № 01-11/45603 от 14.10.2013 «О направлении разъяснений»). По мнению

Ассоциации международных автомобильных перевозчиков, указанные письма нарушали

основополагающие положения Конвенции МДП. Руководитель департамента МДП МСАТ

Ретельски М. заявлял, что односторонне принятое Федеральной таможенной службой РФ

решение, которое должно было вступить в силу с 14.08.2013, не соответствовало ни духу, ни

тексту Конвенции МДП (особенно ее статьям 4, 11, 23, 42 и 48), а также другим правовым

нормам. При этом, Международный союз автомобильного транспорта рекомендовал

перевозчикам обжаловать действия ФТС РФ в суде в случае отказа принятия книжек МДП в

качестве гарантии при осуществлении таможенного транзита [8].

Однако, ФТС России отказывается применять нормы Конвенции МДП, ссылаясь на

нормы Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС), которые регламентируют

процедуру таможенного транзита и меры обеспечения ее соблюдения (ст. 217 ТК ТС).

Поясняя при этом, что гарантийное обеспечение, которое предоставляется АСМАП, не

соответствует действующему сегодняшний день таможенному законодательству.


67

На первый взгляд, может показаться, что имеется коллизия норм международного

права [5, c. 58]. В тоже время, согласно ч. 2 ст. 217 Таможенного кодекса Таможенного союза

не требуется предоставление обеспечения уплаты таможенных платежей, в случае если это

установлено международными договорами, а именно на это и указывает статья 4 Конвенции

МДП. Следовательно, коллизия отсутствует, так как нормами ТК ТС допускается

возможность применения Конвенции МДП. В данном случае можно говорить только о

применении обеспечения уплаты таможенных платежей, которое предусмотрено

Таможенным кодексом Таможенного союза, если по какой-либо причине Конвенция МДП не

будет применена. Это возможно при денонсации Конвенции МДП [14, ст. 54], но Российская

Федерация не заявляла о намерении денонсировать Конвенцию МДП.

Выделяют еще один способ правомерного неприменения на территории государства-

участника норм Конвенции МДП. Так пунктом 1 статьи 6 Конвенции МДП предусмотрена

возможность договаривающейся стороне предоставлять некоторым объединениям право

выдавать книжки МДП, а также предоставлять гарантии самостоятельно или через

корреспондентов. Для этого государство должно установить гарантии и условия их

предоставления. Пункт 2 статьи 6 Конвенции МДП предписывает условия признания

определенного государством гарантийного объединения другими договаривающимися

сторонами.

Конвенцией МДП не предусматривается порядок определения национального

гарантийного объединения, а также последствий неосуществления такого определения. Надо

отметить, что на сегодняшний день не все государства, которые подписали Конвенцию

МДП, фактически применяют таможенный транзит, предусматривающий использование

книжек МДП на своей территории, так как ими не были определены гарантийные

объединения. По данным Международного союза автомобильного транспорта, на

территории десяти государств, из числа присоединившихся к Конвенции МДП, не могут

осуществляться транспортные перевозки с применением книжек МДП, в связи с отсутствием

признанных гарантийных объединений. Кроме этого, в Конвенции МДП отсутствует

информация о возможном отзыве разрешения на выдачу книжек МДП, а также основаниях и

порядке его осуществления и о последствиях к которым приведут такие действия.

Из сказанного выше следует, что полноценное применение Конвенции МДП на

территории Российской Федерации требует издание уполномоченным органом

имплементационного акта. В данном акте необходимо определить гарантийное объединение,

которое будет уполномоченно выдавать книжки МДП на территории РФ и выступать

гарантом в рамках процедуры МДП перед российскими таможенными органами.

В тоже время, на практике ФТС России постепенно отказывается от принятия книжек

МДП и настаивает на применении процедуры таможенного транзита в соответствии с

Таможенным кодексом Таможенного союза, мотивируя свои действия следующим:

- увеличением случаев нарушения процедуры МДП, в результате чего не

представляется возможным взыскание неуплаченных таможенных платежей с держателя

книжки МДП и с гарантийного объединения;

- несоответствие действующему праву обеспечения уплаты таможенных платежей в

форме договора страхования, применяемого Ассоциацией международных автомобильных

перевозчиков для удовлетворения претензий ФТС России.

Необходимо отметить, что приведенные обстоятельства не оказывают влияния на

правовую оценку действий ФТС РФ, ее подразделений и должностных лиц. ФТС России

обладаем всеми возможностями для взыскания неуплаченных таможенных платежей, в том

числе принудительного через обращение в установленном порядке в суд. Между ФТС

России и АСМАП заключено соглашение относительно применения договора страхования,

которое не содержит положений, относящихся к возможному отказу в принятии книжек

МДП.

На основании выше изложенного можно сказать о противоречии актов ФТС РФ нормам

Конвенции МДП. Конвенцией МДП не запрещено государствам отказывать в разрешении


68

выдавать книжки МДП гарантийным объединениям, ранее получившим такое разрешение.

Иначе говоря, основываясь на статью 6 Конвенции МДП ФТС России необходимо издать

соответствующий правовой акт, закрепляющий положения о том, что на территории

Российской Федерации отсутствуют гарантийные объединения уполномоченные на выдачу

книжек МДП. В данном случае формально никакая организация не понесет ответственность

за вновь выданные книжки МДП. Следовательно, пока ФТС РФ не определит новое

уполномоченное гарантийное объединение процедура МДП объективно не сможет

применяться на российской территории.

В тоже время на сегодняшний день ФТС РФ такой правовой акт не издан и не внесены

изменения в действующий акт, определяющий АСМАП в качестве уполномоченного

гарантийного объединения. Следовательно, в сложившейся ситуации АСМАП правомочно

выдавать перевозчикам книжки МДП, зная при этом, что ФТС отказывается принимать их в

качестве обеспечения таможенного транзита. Необходимо отметить, что позиция ФТС не

влияет на вопрос признания Ассоциации международных автомобильных перевозчиков в

качестве члена международной гарантийной сети МСАТ. Таким образом, выданные АСМАП

книжки МДП, должны приниматься во всех остальных государствах, которые применяют

процедуру МДП на своей территории.

Таким образом, при введении российскими таможенными органами полного запрета на

принятие книжек МДП, ситуация таможенного транзита с применением книжек МДП будет

выглядеть следующим образом:

1. В российском таможенном органе отправления процедура таможенного транзита

будет начинаться только при предоставлении обеспечения уплаты таможенных платежей

либо организации таможенного сопровождения;

2. В российском таможенном органе назначения процедура таможенного транзита с

применением книжки МДП будет завершаться в установленном порядке, если товары были

ввезены на таможенную территорию ЕАЭС через Республику Беларусь или Республику

Казахстан, а для обеспечения таможенного транзита дополнительно применялись меры

обеспечения таможенного транзита, такие как таможенное сопровождение или определение

маршрута перевозки;

3. В случаях, когда товары, ввезенные через Республику Беларусь или Республику

Казахстан, будут покидать пределы территории ЕАЭС через российский таможенный орган,

необходимо выполнение всех формальностей для продолжения перевозки с применением

книжки МДП.

Отсюда следуют действия таможенных органов, оценивающиеся как нарушение норм

международного права:

1. Отказ в принятии книжки МДП в случае начала процедуры таможенного транзита с

применением книжки МДП в таможенном органе РФ;

2. Отказ в принятии книжки МДП для таможенного транзита при ввозе товаров на

территорию России через территории Беларуси и Казахстана, если применялось таможенное

сопровождение или определение маршрута перевозки;

3. Отказ в принятии книжек МДП для таможенного транзита при ввозе товаров на

территорию РФ через территорию государств, не входящих в ЕАЭС.

Однако, попытка взыскания вреда, причиненного незаконными действиями

государственных органов на основании статьи 1069 Гражданского кодекса РФ, с большой

вероятностью не приведет к желаемому результату, так как не весь реальный ущерб и

упущенная выгода находятся в причинно-следственной связи с отказом таможенными

органами принять книжку МДП.

Кроме этого, еще одной проблемой функционирования системы МДП является

неудобный для органов государственной власти механизм взыскания сумм таможенных

платежей при нарушении системы МДП, который и стал поводом для спора ФТС РФ и

АСМАП.


69

На рисунке 2 приведена действующая на данный момент система международных

дорожных перевозок [12]:

Рисунок 2. Функционирование системы МДП

1. Через гарантийную ассоциацию претензия таможенного органа направляется в

МСАТ и рассматривается в нем;

2. При признании претензии обоснованной, МСАТ перечисляет деньги в таможенный

орган, а затем получает возмещение от своих страховщиков;

3. Страховщики Международного союза автомобильного транспорта получают

возмещение от национальных страховщиков системы МДП, которыми в России, в частности,

являются компании «Ингосстрах» и «ТТ Клуб».

В результате процесс взыскания таможенных платежей может длиться годами: пока

жалоба дойдет до МСАТ, а затем до страховых компаний. За этот период времени многие

фирмы успевают закрыться, и тогда таможне невозможно взыскать таможенные платежи.

Также, нельзя не затронуть новшества и изменения, произошедшие в данной области.

Так 01.07.2016 года вступило в силу изменение книжек МДП:

1. Вместо книжек МДП 4 и 20 листов, выпускаемых ранее МСАТ, стали доступны

только 6 и 14 листовые книжки МДП нового образца с измененным дизайном. Однако, уже

выданные держателям книжки МДП 4 и 20 листов, либо имеющиеся в запасе, остаются

действительными и после 01.07.2016;

2. Вырос уровень гарантии по книжке МДП до 100 тысяч евро.

Международные страховщики гарантийной системы МДП повысили максимальный

уровень гарантии с 60 до 100 тысяч евро на книжку МДП для всех заинтересованных стран-

участниц. На конец июня 2016 года гарантия в 100 тысяч евро утверждена в следующих

странах: Иран, Армения, Кыргызстан, Босния и Герцеговина.

На сегодняшний день ФТС России не утверждено повышение предела уровня

обеспечения до 100 тысяч евро на территории Российской Федерации.

3. Снижена стоимость страхования книжек МДП:

для 6 листовых книжек МДП стоимость страхования снижена на 2,5 швейцарских

франка,

для 14 листовых книжки МДП стоимость страхования снижена на 2 швейцарских

франка.


70

Необходимо отметить, что 20.03.2017 вступил в силу Приказ Министерства финансов

России № 144н от 30.08.2016, который устанавливает постоянный порядок электронного

оформления таможенного транзита [11].

Фактически это означает завершение эксперимента, который проводился Федеральной

таможенной службой Российской Федерации с 2015 года, и начало применения электронного

декларирования транзита во всех российских таможенных органах с использованием

электронно-цифровой подписи.

По информации АСМАП России таможенное декларирование может осуществляться в

письменной и (или) электронной формах, что регламентировано пунктом 4 статьи 176,

пунктом 3 статьи 179 и пунктом 5 статьи 180 ТК ТС, а также пунктом 6 статьи 104 проекта

Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. В тоже время, согласно пункта 2

статьи 182 Таможенного кодекса ТС и пункта 6 статьи 105 Таможенного кодекса ЕАЭС в

качестве транзитной декларации могут быть представлены документы, которые определены

международными договорами государств-членов ЕАЭС с третьей стороной, то есть, в том

числе и Конвенцией МДП. В АСМАП отмечают, несмотря на вступление в силу Приказа

Минфина РФ № 144н от 30.08.2016, положения Таможенного кодекса ТС и проекта

Таможенного кодекса ЕАЭС не ограничивают перевозчиков в оформлении таможенного

транзита с использованием документов на бумажных носителях, в том числе с

использованием книжек МДП.

Таким образом, возвращаясь к главной проблеме рассмотренной в статье, можно

говорить о том, что Федеральная таможенная служба России, не допуская применения

книжек МДП для оформления процедуры таможенного транзита, нарушает правовые нормы

Конвенции МДП. На сегодняшний день возможно ограничить применение книжек МДП на

российской территории России, не нарушая при этом требований Конвенции МДП.


1. Ассоциации международных автомобильных перевозчиков: официальный сайт

[электронный ресурс] – Режим доступа. – URL: http://www.asmap.ru/ (дата обращения

28.03.2017).

2. Бекяшев К.А., Моисеев Е.Г. Таможенное право: учебник / К.А. Бекяшев, Е.Г. Моисеев. –

3-е изд. – М.: Проспект, 2015. – 324 с.

3. Бирюков П.Н. Международное право: учебник для вузов. – 6-е изд. – М.: Юрайт-Издат,

2013. – 821 с.

4. Богомолова, А.А. Таможенное право: конспект лекций / А.А. Богомолова. – 2-е изд.,

испр. и доп. – М.: Юрайт, 2015. – 170 с.

5. Кирильченко А.В. Таможенное оформление и таможенный контроль международных

автомобильных перевозок // Транспортное дело России. – 2006. – № 12 (1). – С. 76-78.

6. Книжки МДП не противоречат электронному формату // РИА Мотор. Транспортное

информационное агенство [электронный ресурс] – Режим доступа. – URL:

http://riamotor.ru/index.php/3198 (дата обращения 20.03.2017).

7. Конвенция о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ) (Заключена в

г. Женеве 19.05.1956 г.) // СПС «КонсультантПлюс» [электронный ресурс] – Режим

доступа. – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения 28.03.2017).

8. Музылев А.К. Актуальные проблемы международного таможенного сотрудничества при

создании универсальной системы транзита товаров // Аграрное и земельное право. – 2008.

– № 2. – С. 134-146.

9. Ноздрачев А.Ф. Таможенное право: учебно-методический комплекс // Рос. акад. гос.

службы при Президенте РФ. – М.: Изд-во РАГС, 2014. – 86 с.

http://www.asmap.ru/

http://riamotor.ru/index.php/3198

http://www.consultant.ru/


71

10. О заседании рабочей группы Таможенной комиссии МСАТ // Ассоциации

международых автомобильных перевозчиков [электронный ресурс] – Режим доступа. –

URL: http://www.asmap.ru/ (дата обращения 28.03.2017).

11. Приказ Минфина России от 30.08.2016 № 144н Об утверждении Порядка использования

Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при

таможенном контроле, таможенном декларировании и выпуске (отказе в выпуске)

товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, в электронной

форме // СПС «КонсультантПлюс» [электронный ресурс] – Режим доступа. – URL:

http://www.consultant.ru (дата обращения 28.03.2017).

12. Российский и международный опыт использования системы МДП // Информационно-

аналитическое сетевое издание «ПРОВЭД» [электронный ресурс] – Режим доступа. –

URL: http://провэд.рф/analytics/research/6595-opit-mdp.html (дата обращения 28.03.2017).

13. Справочник по Конвенции МДП // Европейская экономическая комиссия (ЕЭК ООН).

Нью-Йорк, Женева: Издание ООН, 2013. – 354 с.

14. Таможенный кодекс таможенного союза (ред. от 08.05.2015) // СПС «КонсультантПлюс»

[электронный ресурс] – Режим доступа. – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения

28.03.2017).

15. Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП

(конвенция МДП) (Заключена в Женеве 14.11.1975) // СПС «КонсультантПлюс»

[электронный ресурс] – Режим доступа. – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения

28.03.2017).

16. Федеральной таможенной службы Российской Федерации: официальный сайт

[электронный ресурс] – Режим доступа. – URL: http://www.customs.ru/ (дата обращения

28.03.2017).

17. Халипов С.В. Таможенный представитель: справочник. – 2-е изд., испр. – М.: ИД

«Юриспруденция», 2012. – 264 с.

http://www.asmap.ru/


http://провэд.рф/analytics/research/6595-opit-mdp.html



http://www.customs.ru/


72

ИСТОРИЯ СТАНОВЛЕНИЯ СУДА ПРИСЯЖНЫХ В РОССИИ

Микаелян Янис Араикович

магистрант, кафедра уголовного процесса и криминалистики, юридический факультет ОГУ,

РФ, г.Оренбург Е-mail: yanis9bra @gmail.com

Уголовное судопроизводство – один из видов государственной деятельности. Суд

присяжных - общественное явление, которое сумело в период своей длительной истории

показаться с различных сторон: частью основы общественности организации политической

демократии; как основа судебной власти; одним из выражений конституционного права

человека на свою защиту в суде.

В период судебной реформы 19 века в уголовном судопроизводстве оценка

доказательств была предоставлена не только должностному лицу, но также представителям

народа. В начале 20 века в советский период государственности суд присяжных был

упразднен. Вновь учрежден судебно-правовой и конституционной реформой в Российской

Федерации в 1993 году.

«В период с 1864 по 1917 год присяжные заседатели имели место быть в уголовном

процессе России, для них была характерна как историческая, так и системная

эволюционность, а также значительная изменчивость государственно-территориального

распространения»[3].

Суд присяжных в России возник вместе с судебной реформой 1864 года, которая

представляет собой эволюцию от феодального положения судебной и процессуальной

системы крепостной России к современным буржуазным институтам права.

В то время была установлена новая система суда: суд с избираемыми судьями, мировые

судьи и съезды мировых судей, суды с назначаемыми судьями, окружные суды и судебные

палаты. Каждый уезд с входившим в него городом, а также даже и отдельно крупный город

составляли мировой округ, делившийся на несколько участков. В каждом из уездов имелся

участковый, мировой и почетный судья.

Роль мировой юстиции была большой, потому что она пришла на замену одного из

самых распространенных судов в России крепостных времен - суд помещика.

Реформа 1864 года вводит новейшую систему общих судов. Суды первой инстанции -

окружные суды, которые создавались на два или более уезда и в их состав входили

председатель и члены суда. Одним из новых институтов, которые были введены реформой

на уровне первой ступени общей судебной системы, явились присяжные заседатели.

«Как указывалось в статье 45 Устава уголовного судопроизводства, присяжный

заседатель - лицо, которое достигло 25 лет, и не старше 70 лет, которое обладает цензом

оседлости» [1]. Выборы присяжных заседателей происходили следующим образом:

создавался список, включающий почетных мировых судей, выбранных должностных лиц,

судей из крестьян и прочих лиц, имеющих доход, либо собственность. В данные списки

категорически не могли включаться военные, прислуга, наемные работники, священники,

учителя, а также люди, которые не были обучены грамоте. Данные списки были основой для

составления уже очередных и запасных списков на год. До судебного заседания, за месяц,

председатель суда по жребию выбирал 30 основных заседателей и 6 запасных. В заседании

принимали участие 12 присяжных заседателей. На присяжных заседателей также могли

подать отвод, как подсудимый, так и прокурор. Из числа тех заседателей, которые не были

отведены, избирались двенадцать присяжных, из которых один был старшим.

На рассмотрение присяжных отводились дела о преступлениях, которые влекут за

собой наказания, связанные с лишением всех прав состояния, а также всех особенных прав

на преимущества. Суд присяжных располагал несомненными специальными

процессуальными чертами, которые придавали ему оригинальный характер.


73

Особенностью российского судебного следствия являлась возможности изменения его

пределом исходя из позиции каждой из сторон, например, если подсудимый признавал вину,

то судебное следствие сокращалось по срокам. Следствие начиналось с оглашения

секретарем судебного заседания акта обвинения, затем председательствующий задавал

вопрос обвиняемому, признает ли он вину. Если подсудимый признавал вину, то присяжные

сразу переходили к его допросу, но если он не признавал вину, то исследовались другие

доказательства. Как такового порядка судебного исследования доказательств Уставом не

устанавливалось. Исследование проводилось в свободной форме по усмотрению

председательствующего, с учетом мнения сторон. «Порядок допроса свидетелей, который

был установлен статьей 700 Устава от 1864 года соответствовал англо-американской

системе. Изначально допрашивалась сторона обвинения, а лишь потом сторона защиты» [2].

В конце 19 века в качестве весомой гарантии на суде присяжных выступала статья 637

УУСП, согласно которой присяжные заседатели вправе просить председателя суда

разъяснения им каких-либо документов.

Присяжные заседатели имели равное право с судьями на осмотр доказательств

преступления, право оглашать протоколы осмотров, обысков, просить назначить новую

экспертизу и допрашивать экспертов. Все вопросы, не входившие в компетенцию присяжных

заседателей, решались без удаления их из зала судебного заседания.

До начала периода контрреформ значения суда присяжных было значительным для

судебной системы России. С 1873 по 1878 год в среднем по стране приходилось

75,8 процентов дел на долю присяжных.

«К концу 70-х - начало 80-х годов 19 века выяснилось, что институт присяжных

заседателей нуждается в постоянном совершенствовании и модернизации, так как имеет

множество недостатков» [3]. Общественный деятель И.В. Гессен высказал мнение о том, что

суд присяжных является слишком радикальным новшеством для самодержавной России.

С 1878 по 1889 год было принято более десяти законов, изменивших законодательство

о присяжных в трех направлениях: компетенция суда присяжных, состав присяжных в

соответствии с социальным положением, устройство суда и процедуры разбирательства. В

результате чего суд присяжных приобрел новые качества. После 1889 года присяжным

остались подсудны уголовные дела в отношении обычной преступности.

Новый период развития суда присяжных в России длился с 1878 по 1889 год до начала

периода законодательной деятельности Временного правительства. В середине 90-х годов 20

века произошло осознание общества того, что данный суд является наилучшей формой

осуществления правосудия.

«В период с 1890 по 1914 года были приняты три закона, вызванные изменением

земского законодательства и увеличением населения в главных городах России: в Москве и

Санкт-Петербурге. В соответствии с данными законами: упрощены процедуры принятия

заседателями присяги; разъяснения им судом их прав и обязанностей; право на знание того,

что повлечет за собой какое-либо нарушение закона; назначались присяжным заседателям,

проживающем в ином месте, от казны суточные и путевые деньги» [2].

С 1890 года роль суда присяжных снижается и возобновляется только после прихода к

власти Временного правительства, которое создало военный суд присяжных.

Весь советский период суд присяжных заседателей рассматривался как чуждый

общественно-политический власти механизм.

Современное положение суда присяжных основано на Конституции РФ.

В УПК РФ согласно ст. 324 – «Производство в суде с участием присяжных заседателей

ведется в общем порядке с учетом особенностей, предусмотренных настоящей главой». В ч.

1 ст. 334 УПК РФ «Полномочия судьи и присяжных заседателей» гласит: «В ходе судебного

разбирательства уголовного дела присяжные разрешают только те вопросы, которые

предусмотрены п. 1, 2, и 4 части первой статьи 299 настоящего Кодекса и сформулированы в

вопросном листе. В случае признания подсудимого виновным присяжные заседатели также

указывают в соответствии со статьей 339 настоящего Кодекса, заслуживает ли подсудимый


74

снисхождения». Иные вопросы, согласно ч.2 статьи 339 УПК РФ, разрешаются без участия

присяжных заседателей председательствующим единолично.

В судебном заседании присяжные вправе: участвовать в исследовании всех

обстоятельств уголовного дела, задавать через председательствующего вопросы

допрашиваемым лицам, участвовать в осмотре вещественных доказательств; просить

председательствующего разъяснить нормы закона, относящиеся к уголовному делу,

содержание оглашенных в суде документов и другие неясные для них вопросы и понятия;

вести собственные записи и пользоваться ими при подготовке в совещательной комнате

ответов на поставленные вопросы.

В статье 339 УПК РФ по каждому из деяний, в совершении которых обвиняется

подсудимый, ставятся вопросы: доказано ли, что деяние имело место; доказано ли, что это

деяние совершил подсудимый; виновен ли подсудимый в совершении этого деяния.

В настоящее время в силу различных факторов суд присяжных заседателей, полностью

сохранив свой общественно-исторический потенциал, изменяется в дифференцированный

порядок уголовного процесса, который предназначен для рассмотрения уголовных дел на

основании ходатайства обвиняемого.


1. Миронов И.Б. История становления суда присяжных в России // Право и государство:

теория и практика. - 2016. - № 4 (136). - С. 22-26.

2. Рыспаева Г.С. Особенности рассмотрения дел в суде с участием присяжных заседателей //

Проблемы современной науки и образования. - 2016. - № 14 (56). - С. 85-88.

3. Цыганенко С.С. Суд присяжных: история и современность // Journal of Economic

Regulation. - 2014. - Т. 5 № 3. - С. 139-148.


75

ДОГОВОР НА ОКАЗАНИЕ ПЛАТНЫХ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ

Ромбах Алексей Юрьевич

студент, кафедра гражданского и семейного права СГЮА, РФ, г. Саратов



канд. юрид. наук, доц., доц. кафедры гражданского и семейного права ФГБОУ ВО «СГЮА», РФ, г. Саратов

В настоящее время объем рынка платных медицинских услуг существенно вырос и

продолжает увеличиваться 5]. По этой причине договор на оказание платных медицинских

услуг приобретает все большее значение. Однако в настоящее время ни в законодательстве,

ни в теории нет единого установленного определения данного договора [4]. В связи с этим

рассмотрим его основные характеристики, которые необходимы для выведения определения.

Для начала обозначим круг источников, которыми регулируется данный договор. К ним, в

частности, относятся ГК РФ, ФЗ 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан

в Российской Федерации» (с изм. на 03.07.2016) (далее – ФЗ Об охране здоровья граждан) и

Постановление Правительства РФ от 04.10.2012 № 1006 «Об утверждении Правил

предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг» (далее –

Правила), кроме того, могут применяться Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав

потребителей» (с изм. на 3 июля 2016) и некоторые иные нормативные акты. Итак:

1. Договор носит публичный характер. На это обращал внимание Конституционный

суд – медицинская организация не вправе отказаться от заключения договора при наличии

возможности предоставить потребителю соответствующие услуги [ 9].

2. Сторонами договора являются потребитель, заказчик, исполнитель. При этом

наличие третьей стороны – заказчика (на практике чаще всего это родители и другие

родственники) не превращает договор в трехсторонний. В данном случае это будет договор в

пользу третьего лица. Также необходимо помнить, что медицинская деятельность относится

к лицензируемым видам деятельности [10].

3. Требования к содержанию договора закреплены в пункте 17 Правил, в частности

перечень услуг и условия их оказания, цена, а также срок предоставления, порядок

изменения и расторжения и ответственность за невыполнение условий договора. Если

наличие первых двух не вызывает вопросов, то остальные являются спорными. Так, на

стадии заключения договора не всегда возможно, иногда даже приблизительно, определить,

в течение какого срока будет продолжаться лечение. Нужно обратить внимание, что

предметом данного договора являются медицинские услуги – медицинское вмешательство

или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и

лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное

значение. Причем в п. 10 Правил отмечено, что объем услуг может определяться как

стандартами оказания медицинской помощи, так и соглашением сторон.

С учетом этого можно сформулировать понятие договора на оказание платных

медицинских услуг – это соглашение, в силу которого исполнитель (медицинская

организация) обязуется в соответствии со стандартами либо в ином установленном

договором объеме оказать медицинские услуги, а другая сторона (заказчик, потребитель)

обязуется оплатить эти услуги.

При характеристике данного договора необходимо уделить особое внимание такому

понятию, как качество медицинских услуг. Когда гражданин обращается за платной

медицинской услугой, он полагает, что это обеспечит более высокое ее качество. Однако на

практике это происходит далеко не всегда. И в таких случаях граждане обращаются в суд за

защитой нарушенных, как они считают, прав.


76

При рассмотрении данного вопроса вначале необходимо определить понятие «качество

медицинской услуги». В статье 2 ФЗ Об охране здоровья граждан дано понятие качества

медицинской помощи, в которое включается своевременность оказания, правильность

выбора методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации и степень достижения

запланированного результата. А медицинская помощь – комплекс мероприятий,

включающих в себя предоставление медицинских услуг. Таким образом, видится, что данные

критерии качества применимы и к медицинским услугам.

Также необходимо отметить, что в рассматриваемом договоре качество не относится к

существенным условиям, т.к. согласно Правилам в случае отсутствия в договоре

соответствующих условий оно должно соответствовать требованиям, предъявляемым к

услугам соответствующего вида, из чего делаем вывод, что качество является обычно

предъявляемым условием. Кроме того, Приказом Минздрава утверждены Критерии качества

оценки медицинской помощи, которым, согласно Правилам, также должны соответствовать

медицинские услуги. Необходимо отметить, что правила главы 39 ГК (возмездное оказание

услуг) применяются и к договору об оказании платных медицинских услуг.

Конституционный суд в своем Постановлении обратил внимание, что в предмет договора не

входит достижение исполнителем результата, ради которого он заключается [7].

Значительное число случаев обращения в суд связано, прежде всего, с недостижением

желаемых потребителем результатов. Однако законодатель в данном случае исходит из того,

что следование стандартам оказания медицинской помощи должно привести к устранению

заболевания [3]. И это вполне разумно, так как при текущем уровне научно-технического

прогресса нет возможности точно предсказать последствия лечения в связи с

индивидуальными особенностями организма пациента либо скрытыми патологиями, которые

невозможно было выявить. В связи с этим законодатель лишь требует от медиков строгого

соблюдения регламентированной процедуры и проявления достаточного уровня

заботливости и осмотрительности. Так, суд признал, что отсутствие ожидаемого истицей

результата в условиях, когда специалистами были предприняты все необходимые

профессиональные действия при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности,

которая от них требовалась по характеру обязательств и условиям договора, не является

основанием признания услуги, оказанной с ненадлежащим качеством [8].

Также нередко, на что указано п. 15 Правил, причиной недостижения желаемых

результатов является неправильное поведение самого потребителя, не соблюдающего

указания исполнителя, которое может выражаться в неявке на прием, прерывании процесса

лечения, а в результате этого снижается качество медицинской услуги. В данных случаях

медицинская организация не может привлекаться к ответственности. Так, судом было

установлено, что стоматологическая помощь истице была оказана квалифицированно, а вред

здоровью наступил вследствие нарушения истицей процедуры лечения: пропуска

назначенного повторного приема у ответчика и длительного необращения за медицинской

помощью после удаления 6-го зуба, что и послужило, согласно заключению судебно-

медицинской экспертизы, причиной развития периостита. Решением С-го районного суда

г. Красноярска от 17.05.2005 в иске отказано [6].

На практике встречаются случаи, когда потребитель просит оказать медицинские

услуги, несовместимые со стандартами оказания либо противопоказанные ему по

медицинским основаниям. В данном случае медицинская организация обязана отказаться от

заключения договора, в противном случае исполнитель будет нести ответственность за

недостижение желаемого результата и причиненный вред здоровью. Подобная позиция

также получила отражение в судебной практике. Так, кассационная инстанция отменила

апелляционное определение в связи с тем, что не был принят во внимание тот факт, что в

заключении судебно-медицинской экспертизы указано на несоответствие несъемной

конструкции зубных протезов анатомическим особенностям М., что и стало причиной

затруднения функции жевания и болевых ощущений у пациента [1].


77

Однако, несмотря на это, в ряде случаев у потребителей есть шансы выиграть дело в

суде. Как верно отмечается в литературе [2] медицинскими организациями нередко

совершаются ошибки, связанные с условиями, включаемыми в договор, которые подчас

предусматривают именно излечение граждан, а не оказание им соответствующих

медицинских услуг. Данная проблема обусловлена невысоким уровнем правовой

грамотности руководителей медицинских организаций и финансовой невозможностью

обеспечить наличие штатного юриста.

В заключение хотелось бы отметить, что, несмотря на актуальность данной темы, в

научной литературе она не достаточно разработана. Правила, утвержденные

Правительством, имеют определенные недостатки, в частности излишне широко расписаны

требования к содержанию договора, что создает определенные проблемы медицинским

организациям, однако помогают защитить слабейшую сторону – больного, который зачастую

является еще и юридически безграмотным. Кроме того, учитывая большую социальную

значимость подобных договоров и плохую осведомленность населения о его сущности,

необходимо издание Роспотребнадзором определенной памятки, в которой гражданам в

доступной форме разъяснялись бы их права и обязанности в сфере получения платных

медицинских услуг.


1. Бугаенко Н.В., Кратенко М.В. Судебная практика по гражданским делам споры о защите

прав потребителей: науч.-практ. пособие [Электронный ресурс]. – Справочно-правовая

система «КонсультантПлюс» (дата обращения: 03.03.2017).

2. Габай П.Г. Договор на лечение или излечение пациента? [Электронный ресурс]. –

Справочно-правовая система «КонсультантПлюс» (дата обращения: 07.03.2017).

3. Киселев А. Будут лечить, но не будут вылечивать [Электронный ресурс]. – Справочно-

правовая система «КонсультантПлюс» (дата обращения: 02.03.2017).

4. Старчиков М.Ю. К вопросу об определении понятия договора оказания медицинских

услуг [Электронный ресурс]. – Справочно-правовая система «КонсультантПлюс» (дата

обращения: 06.03.2017).

5. Обзор платных медицинских услуг и здорового образа жизни [Электронный ресурс]. –

URL: http://marketing.rbc.ru/reviews/medicine2013/chapter_1_1.shtml (дата обращения:

01.03.17).

6. Обзор практики рассмотрения судами Красноярского края споров, связанных с

ненадлежащим оказанием медицинских услуг (извлечение) [Электронный ресурс]. –

URL: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/18553000/ (дата обращения: 01.03.17).

7. Определение Конституционного Суда РФ от 06.06.2002 № 115-О «Об отказе в принятии к

рассмотрению жалобы гражданки Мартыновой Евгении Захаровны на нарушение ее

конституционных прав пунктом 2 статьи 779 и пунктом 2 статьи 782 Гражданского

кодекса Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда РФ. – 2003. – № 1.

8. Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 20 июня 2012 г.

по делу № 33-11398 [Электронный ресурс]. – URL:

http://судебныерешения.рф/bsr/case/3899385 (дата обращения: 01.03.17).

9. Постановление Конституционного Суда РФ от 23.01.2007 № 1-П «По делу о проверке

конституционности положений пункта 1 статьи 779 и пункта 1 статьи 781 Гражданского

кодекса Российской Федерации в связи с жалобами общества с ограниченной

ответственностью «Агентство корпоративной безопасности» и гражданина В.В. Макеева»

// Вестник Конституционного Суда РФ. – 2007. – № 1.

10. Федеральный закон от 4 мая 2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов

деятельности» (с изм. на 30 декабря 2015) // СЗ РФ. 2011. № 19. Ст. 2716; 2016. № 1

(часть I). Ст. 50.

http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/18553000/


78

ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ДОГОВОРА

КОНТРАКТАЦИИ

Тимченко Ярослава Игоревна

студент, Институт прокуратуры РФ ФГБОУ ВО «СГЮА» РФ, г. Саратов

Шанина Юлия Владимировна

студент, Институт прокуратуры РФ ФГБОУ ВО «СГЮА» РФ, г. Саратов



канд. юрид. наук, доц., доц. кафедры гражданского и семейного права СГЮА

РФ, г. Саратов

Прогрессивный и достаточно привлекательный договор контрактации на практике

применяется довольно редко. Для того, чтобы разобраться в причинах непопулярности

данного вида договора необходимо изучить его особенности и практику применения.

Договор контрактации является особой разновидностью договора купли-продажи.

Несмотря на то, что определение договора контрактации, закрепленное в статье 535

Гражданского Кодекса РФ (Далее - ГК РФ) [2], широко распространено в учебной

литературе (например, в учебниках Садикова О.Н.[3]; Сергеева А.П.[4]), на наш взгляд оно

является неполным, поскольку в нем не отражены существенные черты данного вида

договора. Точнее было бы определять договор контрактации как соглашение, в силу

которого одна сторона (производитель сельскохозяйственной продукции) обязуется передать

выращенную (произведенную)сельскохозяйственную продукцию другой стороне

(заготовителю), который может выступать в статусе физического или юридического лица,

осуществляющего закупки с целью переработки или дальнейшей реализации товара.

Отношения в рамках договора контрактации регулируются статьями 535-538 ГК РФ и

общими положениями о договоре купли-продажи, если в нормах параграфа пятого не

предусмотрено иное. На отношения, не урегулированные ст. 535-538, возникающие по

договору контрактации, применяются правила договора поставки или поставки для

государственных нужд. Кроме того, к договору контрактации применяются требования,

предусмотренные ФЗ от 2 декабря 1994 г. №53-ФЗ «О закупах и поставках

сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд» (ред.

от 19 июля 2011 г.).

Заключенным договор контрактации считается с момента согласования существенных

условий, то есть предмета (наименования, количества, ассортимента) и срока сдачи

выращенной (произведенной) продукции.

В науке актуальным остается вопрос о том, что понимать под сельскохозяйственной

продукцией. Положения ГК РФ не содержат норм, которые бы раскрывали суть данного

понятия. Перечень видов продукции, которую необходимо относить к сельскохозяйственной

определен в Постановлении Правительства РФ от 25 июля 2006 г. № 458 [10]. Однако данное

постановление не разрешает вопрос о том, что относить к сельхозпродукции именно в

отношении рассматриваемого вида договора. Н.И. Клейн [5], говоря об экономическом

неравенстве между сторонами договора, существующими лишь в определенной специфике

производства конкретной сельскохозяйственной продукции отмечает, что предметом

данного договора может быть лишь та продукция, которую производителю необходимо

вырастить. Однако некоторые ученые (З.И. Носова [8], В.В. Витрянский [7], И.В. Елисеев

[6]) считают, что предметом договора контрактации может выступать не только будущая


79

продукция, но и имеющаяся на момент заключения договора. Аргументация данной точки

зрения исходит из экономически зависимого положения производителя, поэтому нормы

института контрактации должны распространяться независимо от того, является ли

предметом уже существующая продукция или продукция, которую необходимо произвести в

будущем. Мы придерживаемся мнения, что говоря о предмете договора контрактации

необходимо рассматривать его исключительно как результат будущего производства. На наш

взгляд законодатель установил льготное положение производителя именно исходя из

чрезмерной рискованности данного вида договора, связанной с зависимостью от факторов

внешней среды. В свою очередь сама рискованность возможна лишь в контексте будущего

времени, если же рассматривать в качестве предмета договора уже готовую продукцию,

правовые гарантии производителя, как слабой стороны, данные ему для обеспечения

равенства сторон договора, обеспечат его привилегированное положение относительно

заготовителя.

Кроме того, говоря об особенностях договора контрактации, необходимо заметить, что

они заключаются в самой специфике сельскохозяйственной деятельности, поскольку

продукция данного рода подвержена воздействию различных факторов окружающей среды,

которые могут повлиять на результат производственного процесса. Исходя из этого, можно

говорить о том, что производитель сельскохозяйственной продукции экономически слабее

заказчика. Вот, почему ГК РФ закрепляет положение о том, что ответственность

производителя наступает лишь при наличии его вины, тем самым уравнивая права и

возможности обеих сторон договора.

На сегодняшний день арбитражная правоприменительная практика по вопросам

освобождения от ответственности производителя сельскохозяйственной продукции является

достаточно противоречивой. Некоторые суды не рассматривают факт наличия природных

условий в качестве причины гибели урожая, делая невозможным ссылку на них в качестве

доказательств [1, с. 77-80]. В тоже время кажется справедливой позиция суда относительно

возложения ответственности на производителя в случаях, когда на момент заключения

договора было известно об ожидаемых неблагоприятных погодных условиях.

Так, например, в Арбитражный суд Московской области Министерством внутренних

дел РФ был подан иск в отношении Сельскохозяйственного производственного кооператива

«Племзавод Раменское» о взыскании штрафа за недопоставку сельскохозяйственной

продукции по договору от 29 августа 2002 года № 219. Истец указал, что в ходе

претензионного порядка урегулирования спора ответчик не представил документов, которые

подтверждали бы обстоятельства, с наступлением которых виновная сторона освобождается

от ответственности в соответствии с п. 8.4. договора (неблагоприятные природные условия).

Решением Арбитражного суда иск удовлетворен в связи с тем, что договорные обязательства

ответчик выполнил не в полном объеме, а возражения ответчика в части применения п. 8.1

договора об освобождении от ответственности отклонены арбитражным судом со ссылкой на

осведомленность ответчика о неизбежном снижении урожая картофеля в связи с

неблагоприятными погодными условиями в период, предшествовавший заключению

договора (июль-август 2002 года) [9]. Суд кассационной инстанции оставил вынесенное

решение без изменений.

Подводя итоги, следует отметить, что договор контрактации - один из самых

урегулированных видов договора купли-продажи, в нем выделяется большое количество

специальных условий, а правовая база направлена в первую очередь на развитие и

поддержку целой сферы экономики, связанной с сельским хозяйством. Однако острой

остается проблема механизма защиты экономически слабой стороны, несмотря на то, что

основной задачей договора контрактации является повышение уровня правовой защиты

производителя-продавца с целью уравнивания его экономических возможностей с

возможностями заготовителя - покупателя. В связи с тем, что РФ ставит своим приоритетом

развитие сельскохозяйственной отрасли, представляется необходимым формирование


80

единой судебной практики по данной категории дел, с целью повышения

заинтересованности в заключении договоров контрактации.


1. Васев А.Ю. Соотношение понятий «контрактация» и «поставка товаров для

государственных нужд» // Закон и право. - № 9. - 2009. - с.77-80.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред.

от 23.05.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 23.05.2016) // СЗ РФ. - 1996ю - № - 5. -

ст. 410; 2016. - № 22. - ст.3094.

3. Гражданское право: Учеб. : В 2 т. Т. 2.. / Н.Д. Егоров, / Под ред. доктора юридических

наук, профессора О.Н. Садикова. — М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ»: «ИНФРА-

М», 2006. с. 608.

4. Гражданское право: Учеб.: В 3 т. Т. 2. – 4-е изд., перераб. и доп. / А.П. Сергеев,

Ю.К. Толстой и др.; Отв. ред. А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. – М.: Изд-во Велби, - 2003. -

с. 88.

5. Гражданское право России: Обязательственное право. Курс лекций. В 2 ч. Ч. 2. /

М.И. Брагинский, Н.И. Клейн, Т.Л. Левшина, В.Н. Литовкин, и др.; Отв. ред.:

О.Н. Садиков. – М., - 1997. - с. 119-124.

6. Гражданское право: Учеб. В 2т.Т.2.- 5-е изд., перераб. и доп. / Под ред. Ю.К. Толстого,

Н.Ю. Рассказовой. – М.,- 2012. - с. 106 (автор параграфа - И.В. Елисеев) .

7. Договорное право. Книга вторая: Договоры о передаче имущества. 2-е изд./

М.И. Брагинский, В.В. Витрянский. – М.: Изд-во Статут, - 2011. - с. 122-129.

8. Носова З.И. Сельскохозяйственная продукция как объект договора контрактации//

Юрист. - 2002. - №11. - С.-24.

9. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 3 ноября 2003 г.

N КГ-А41/8319-03 . Информационно-правовой портал «ГАРАНТ.РУ» [Электронный

ресурс ].- Режим доступа: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/3918332/свободный

– (дата обращения: 27.02.2016 г.).

10. Постановление Правительства РФ от 25 июля 2006 года N 458 «Об отнесении видов

продукции к сельскохозяйственной продукции и к продукции первичной переработки,

произведённой из сельскохозяйственного сырья собственного производства» (ред. от

30.12.2016 г.) (с изм. и доп. вступ. в силу от 01.01.2017 г.) // СЗ РФ. - 2006. - N 31

(часть II), - ст. 3500; Российская газета. - N 171. - 2006.

http://base.garant.ru/10164302/




81

ПРОБЛЕМЫ СОДЕРЖАНИЯ РЕФОРМЫ СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ

2013-2020 ГГ.

Шувалова Юлия Сергеевна

студент магистратуры, программы «Государственная и муниципальная власть» Самарский государственный экономический университет

РФ, г. Самара E-mail: [email protected]

Аннотация. В статье рассматривается содержание реформы судебной системы в

Российской Федерации. Обозначены проблемы содержания и обосновано мнение о том, что

реформа не может быть эффективной, так как изначально в Концепции, посвященной

реформе, цели не соответствовали содержанию.

Ключевые слова: реформа, судебная система, концепция развития судебной системы,

правосудие.

Судебная реформа в Российской Федерации запланирована Концепцией федеральной

целевой программы «Развитие судебной системы России на 2013-2020 годы» (далее –

Концепция) [6], направленная на повышение качества осуществления правосудия, а также

совершенствование судебной защиты прав и законных интересов граждан и организаций.

В целом концепция направлена на информатизацию судебной системы, в том числе

Федеральной службы судебных приставов и государственных судебно-экспертных

учреждений Минюста России; реконструкцию зданий и приобретение новых, оснащение

зданий техническими средствами; обеспечение судей жильем и предоставление субсидий на

приобретение жилья работниками аппарата судов.

Для того, чтобы рассматривать реформу в рамках ее реализации, следует пояснить

состояние судебной системы в целом в настоящее время. На практике усматривается, и это

только малая часть проблем нынешнего правосудия, что только небольшая часть уголовных

дел заканчиваются оправдательными приговорами, в российских учреждениях уголовно-

исполнительной системы (по состоянию на 1 января 2017 г.) содержится 630 155 осуж-

денных [2], за первое полугодие 2016 года (по данным судебного департамента) в

апелляционном порядке обжаловано 5 555 уголовных дел, в кассационном – 5 449 дел, при

этом за этот же период поступило на рассмотрение в суды первой инстанции – 515 243 дел

[8], что не указывает на соблюдение процессуального порядка и назначение справедливого

наказания, большинство не обжалуют приговоры просто потому, что не доверяют судам (или

отдельным судьям) и считают, что обжалование бессмысленно. Поэтому, по мнению автора,

в судебной системе следует, прежде всего, проводить реформу не в области информатизации

и доступности, а в отношении построения действительно справедливого правосудия [3].

Справедливое правосудие должно строится на основе Конституции РФ и

процессуальных законов, что откровенно игнорируется судами, вернее, отдельными судьями.

Направления реформы, приведенные в Концепции, совершенно не способствуют

становлению такого суда, которому будет доверять население, к которому граждане смогут

обращаться за защитой своих прав, свобод и интересов.

По мнению В.В. Осина, адвоката МГКА (статья М.В. Латышева и М.Ю. Баранова [4]),

создается ощущение, что те, кто разрабатывал Концепцию, никогда не жил в России и не

читал Конституцию РФ. По мнению адвоката, судебная реформа никак не связана с теми

основами, которым должна соответствовать судебная система в Российской Федерации. Не

является судебная система и «механизмом государственной защиты», о чем сказано в

Концепции [5].

Как следует из текста Концепции, реформа направлена на улучшение качества

отправления правосудия. Однако автор не согласен с этим, так как правосудие либо есть,

либо его нет. Можно улучшить качество экспертиз, условия содержания в СИЗО, согласно


82

Конвенции о правах человека и т.д., но не качество справедливости. Если рассматривать

направления более подробно, то речь, в самом деле, идет о развитии различных элементов

работы судов. Например, повышение уровня информатизации и технологизация, что

означает оснащение лабораторий современными приборами и аппаратами, формирование

электронных архивов, внедрение и развитие информационных технологий (например, подача

жалобы в электронном виде, что возможно в рамках арбитражного разбирательства) и т.д.

Тем не менее, совершенно непонятно, каким образом разработчики программы

(Минэкономразвития РФ) усматривают совершенствование судебной защиты прав и

законных интересов граждан и организаций в информатизации судебной системы и

улучшении условий работы судей. Не стоит ожидать окончания действия программы, чтобы

указать на то, что цели программы совершенно не соответствуют его содержанию.

На реализацию программы за счет средств федерального бюджета выделен прогнозный

объем финансирования в размере 90,6 млрд руб. На приобретение жилья судьями, на

техническое оснащение, на реконструкцию зданий судов и т.д., выделены средства, часть

которых освоена управлениями ФССП России (241 171,21996 тыс. руб.) уже в 2013 году [7].

Тем не менее, прогнозного объема финансирования решения жилищных вопросов,

реконструкции и оснащения не указано, а также не определен контролирующий расходы

орган.

В 2016 году в рамках судебной реформы Верховный Суд РФ внес предложение о

создании самостоятельных окружных апелляционных и кассационных судов в системе судов

общей юрисдикции, по аналогии с системой арбитражных судов. Такая форма позволит, по

мнению председателя Верховного Суда РФ В. Лебедева, повысить «независимость судебных

решений и унифицировать систему судоустройства». По расчетам Верховного Суда РФ

создание пяти апелляционных судов потребует введения 170 судейских должностей, что

обойдется в 838 млн руб., создание кассационных округов и введения 790 должностей –

3 млрд руб. Как отмечает М. Барщевский, представитель правительства в высших судах,

разрыв потенциальных связей между судами и региональными властями позволит повысить

независимость судебных решений и самое главное – поднять уровень доверия населения к

судебной системе (к чему, собственно и должна была привести вся реформа судебной

системы – прим. автора) [1].

С этим предложением судебная реформа возьмет новое направление, по мнению

автора, которая приведет как раз к тому, чего и стоит ожидать от реформы судебной

системы.

В завершении следует указать, что реформирование судебной системы изначально

предполагало проблемы в виде несоответствия целей содержанию, поэтому она не может

создавать действительно адекватных положению условий для развития системы в нужном

направлении. В первую очередь, кроме информатизации и всего остального, отмеченного в

тексте Концепции, следует обратить внимание на того, кто отправляет правосудие, а именно

– на судей и их квалификацию.

Предложенные пути совершенствования, несомненно, важны, однако прежде всего

следует обновить внутреннее содержание судов и повысить доверие общества к судебной

системе не путем введения возможности удаленно подавать жалобы и проводить

качественные экспертизы, а возможности судебной защиты прав и законных интересов

граждан и организаций, то есть приведение в соответствие с положениями Конституции РФ,

которые и являются основой судебной системы РФ. Поэтому реформа, значение которой и

сводится к тому, чтобы, не затрагивая основ, изменить, преобразовать порядки, институты,

учреждения, и должна быть такой в отношении судебной системы.

Таким образом, делая выводы по реализации судебной реформы, стоит отметить, что

реформа только в том случае будет эффективной (и не в том виде, в котором она

существует), если преобразовать не условия работы судей, а саму систему так, чтобы

конституционные основы в ее рамках были не пустым звуком, а действительно тем, на чем

основывается вся судебная система Российской Федерации.


83


1. «У судов ломается вертикаль»: статья опубликована в газете «Ведомости» № 4201 от

11.11.2016 г. [Электронный ресурс]. – URL: http://www.vedomosti.ru/politics/articles/

2016/11/11/664487-sud-sudoustroistva (дата обращения 26.01.2017).

2. Краткая характеристика уголовно-исполнительной системы: Статистическая

информация: Официальный сайт ФСИН РФ [Электронный ресурс]. – URL:

http://фсин.рф/structure/inspector/iao/statistika/Kratkaya%20har-ka%20UIS/ (дата обращения

26.01.2017).

3. Курушин С.А. Эффективность государственного управления: политологический и

экономический подходы // Обществ. науки и современность. - 2013. – №1. - С. 77-78.

4. Латышев М.В. Проблемы реализации судебной реформы в российской Федерации /

М.В. Латышев, М.Ю. Баранов // Инновационная наука, 2016. – № 3-2 (15). – С.16-20.

5. Осин В.В. В ближайшие восемь лет в России не будет даже попыток установить

правосудие. // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения 26.01.2017).

6. Распоряжение Правительства РФ от 20.09.2012 № 1735-р <Об утверждении Концепции

федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России на 2013 –

2020 годы»> // «Собрание законодательства РФ», 01.10.2012, № 40, ст. 5474.

7. Сведения о реализации в 2013 году федеральной целевой программы «Развитие судебной

системы России» на 2013-2020 годы: Официальный сайт ФССП России [Электронный

ресурс]. – URL: http://fssprus.ru/fcp_2013_god/ (дата обращения 26.01.2017).

8. Сводные статистические сведения о деятельности федеральных судов общей юрисдикции

и мировых судей за 1 полугодие 2016 года: Данные судебной статистики: Официальный

сайт Судебного департамента Верховного Суда Российской Федерации [Электронный

ресурс]. – URL: http://www.cdep.ru/index.php?id=79&item=3577 (дата обращения

26.01.2017).

http://фсин.рф/structure/inspector/iao/statistika/Kratkaya%20har-ka%20UIS/

http://fssprus.ru/fcp_2013_god/

http://www.cdep.ru/index.php?id=79&item=3577

Электронный научный журнал

СТУДЕНЧЕСКИЙ

№ 3 (3)

Апрель 2017 г.

В авторской редакции

Издательство АНС «СибАК»

630049, г. Новосибирск, Красный проспект, 165, офис 4.



Электронный научный журнал3).pdfРОМАНТИЗМ И ЕГО...

Documents