Зелені публічні закупівлі у Словаччині · 2018-10-16 ·...
TRANSCRIPT
у Словаччині
www.sazp.sk
Зелені публічні закупівлі
Стан ЗПЗ у
Словаччині
Основні етапи розвитку ЗПЗ:
Національний План Дій (НПД) щодо Зелених публічних закупівель (ЗПЗ) у Словацькій республіці
2007 - НПД ЗПЗ у Словаччині на період 2007-2010
2011 - НПД ЗПЗ ІІ у Словаччині на період 2011-2015
2016 - НПД ЗПЗ ІІІ у Словаччині на період 2016 – 2020
Квітень 2016 – Директиви Європейського парламенту та Ради у сфері публічних закупівель
від 2014 року перенесені до національного законодавства (Акт № 343/2015 про Публічні закупівлі).
www.sazp.sk
НПД ЗПЗ III
www.sazp.sk
НПД ЗПЗ III (2016 - 2020)
Стратегічні цілі
Досягнути застосування ЗПЗ у 50 % закупівель, що здійснюються центральними органами влади у певних категоріях товарів
Заходи 1. Підтримка державних органів у здійсненні ЗПЗ.
2. Моніторинг розвитку ЗПЗ.
3. Співпраця з відповідними європейськими та національними інституціями у сфері ЗПЗ.
Діяльність навчання для державних установ та організацій просування концепції ЗПЗ через медіа, соціальні мережі та інші види діяльності робота довідкової служби ЗПЗ моніторинг виконання цілей ЗПЗ на національному рівні за допомогою онлайн анкети співпраця з Європейською Комісією, інституціями Євросоюзу та іншими державами-членами
співпраця на національному рівні з відповідними інституціями
Навчальні заходи ЗПЗ
Мета навчальних заходів – збільшити обізнаність громадськості та заохотити державних замовників застосовувати ЗПЗ в процесі здійснення публічних закупівель.
Семінари ЗПЗ
фінансуються з державного бюджету, участь безкоштовна
організатори: Словацька агенція навколишнього середовища (SEA) та Міністерство навколишнього середовища Словацької республіки у співпраці з Офісом публічних закупівель
5-7 семінарів на рік в обраних містах районного значення
цільова аудиторія: організації – замовники, громадськість
фокус: законодавство щодо ЗПЗ, європейські критерії ЗПЗ, вартість життєвого циклу, роль інших добровільних інструментів екологічної політики, таких як екологічне маркування та ЕМАS (Система екологічного менеджменту та аудиту) в ЗПЗ
«історії успіху», відкрита дискусія
www.sazp.sk
Відстеження виконання цілей НПД ЗПЗ ІІІ є пріоритетом для моніторингу рівня впровадження ЗПЗ.
Основа для оцінки – 12 пріоритетних категорій продукції для ЗПЗ
Індикатор 1: % ЗПЗ від загальних закупівель за кількістю укладених договорів Індикатор 2: % ЗПЗ від загальних закупівель за вартістю укладених договорів в €
Процес:
щорічне оновлення анкети для задоволення потреб учасників тендерних процедур Міністерство навколишнього середовища регулярно просить обрані організації–замовники
(центральні органи влади, підпорядковані їм організації, регіони та міста) заповнити анкету ЗПЗ Словацька агенція навколишнього середовища аналізує результати опитування Міністерство подає інформацію на засідання уряду
Моніторинг ЗПЗ
Онлайн анкета ЗПЗ
www.sazp.sk
Приблизний рівень ЗПЗ у Словаччині станом на 2017 рік
2,96 3,25
3
2
1
0
8
6,9 7 6,43
6 5,07
5
4
Регіони та міста Загальний приблизний рівень
застосування ЗПЗ Індикатор 1 Індикатор 2
% 3,02
www.sazp.sk
Центральні органи влади
Пріоритетними напрямками у цій сфері є обмін досвідом; вивчення «історій успіху» для збільшення рівня ЗПЗ у Словаччині; полегшення застосування підходу ЗПЗ на практиці; ефективний моніторинг процесу, щоб, таким чином, сприяти досягненню спільних європейських цілей
Словаччина – активний член Робочої групи Єврокомісії - AG GPP (Консультаційна група ЗПЗ) з моменту її створення в 2008.
Співпраця з основними учасниками на національному рівні у відповідності до вимог Словацької республіки та Європейської Комісії в сфері ЗПЗ.
Співпраця з національними та європейськими інституціями
На рівні ЄС
На національному рівні
www.sazp.sk
У березні 2018 Інститут екологічної політики, аналітичний підрозділ Міністерства навколишнього середовища, опублікував коротке аналітичне дослідження щодо ЗПЗ (знаходиться за посиланням: http://www.minzp.sk/iep/publikacie/komentare/zelene-verejne-obstaravanie.html ). Дослідження показало, що загальна вартість ЗПЗ таких товарів, як папір, комп’ютери та легкові автомобілі для держави не може бути більшою, ніж показано на малюнку нижче:
Новини ЗПЗ у Словаччині
Папір
www.sazp.sk
Комп’ютери та монітори
Автомобілі
Як наслідок, Міністерство навколишнього середовища переглянуло внутрішні положення щодо державних закупівель та запровадило обов’язковість процедури ЗПЗ при закупівлі зазначених категорій продукції.
Моніторинг ЗПЗ 2017 року продемонстрував більш глибокий аналіз трьох категорій товарів: папір,
комп’ютери, автомобілі. Це продемонструвало хороший базис для запровадження обов’язкового застосування ЗПЗ для цих категорій товарів у Словаччині.
Більш інтенсивна комунікація та співпраця між Міністерством навколишнього середовища та
Словацькою агенцією навколишнього середовища з одного боку та Офісом публічних закупівель з іншого боку призвела до створення неформальної робочої групи, в рамках якої обговорюються основні виклики та шляхи удосконалення впровадження ЗПЗ.
Новини ЗПЗ у Словаччині
www.sazp.sk
Дякую за увагу!
Словацька агенція навколишнього середовища:
Інж. Адріана Вітекова
Департамент екологічного менеджменту та Базельської конвенції
: [email protected] : +421 23 2131 618
www.sazp.sk
Міністерство навколишнього середовища Словаччини:
Інж. Барбора Бондорова Департамент політики
навколишнього середовища
: +421 5956 2328
Контактні особи: