Број: Пу.5/155/4-2019 Датум: 26.08.2019. годинеsdlc методологија...

Јавно водопривредно преду зеће „Србијаводе“ Београд

11070 Нови Београд, Булевар уметности 2А; www.srbijavode.rs, [email protected];

Текући рачун: 200-2402180102045-07; ПИБ: 100283824; Матични број: 17117106;

Наменски рачун трезора: 840-78723-57; ЈБКЈС: 81448; Телефон: 011/311-9400, 311-9402; Факс: 011/311-9403

Број: Пу.5/155/4-2019 Датум: 26.08.2019. године

КОНКУРСНА ДОКУМЕНТАЦИЈА

за јавну набавку услуга у преговарачком поступку без објављивања позива за подношење

понуда

ОДРЖАВАЊЕ КАТАСТРА ВОДНИХ ОБЈЕКАТА

Јавна набавка број: 155/2019

Рок за предају понуда: 2.09.2019. године до 1000 часова

Број одлуке о покретању поступка јавне набавке: Пу.5/155-2019 од 26.08.2019. године

Београд, август 2019. године

http://www.srbijavode.rs/

mailto:[email protected]

Конкурсна документација за јавну набавку услуга у преговарачком поступку без објављивања позива за подношење понуда

Одржавање катастра водних објеката

Јавно водопривредно предузеће „Србијаводе” Београд, Булевар уметности 2А, Нови Београд

2/28

2

На основу члана 61. Закона о јавним набавкама („Службени гласник РС” број 124/12, 14/15 и

68/15, у даљем тексту: Закон), члана 5. Правилника о обавезним елементима конкурсне

документације у поступцима јавних набавки и начину доказивања испуњености услова („Службени

гласник РС” број 86/2015), Одлуке о покретању поступка јавне набавке број Пу.5/155-2019 од

26.08.2019. године и Решења о образовању комисије за јавну набавку Пу. 5/155/1-2019 од 26.08.2019.

године, припремљена је

КОНКУРСНА ДОКУМЕНТАЦИЈА

за јавну набавку услуга

Одржавање Катастра водних објеката

Конкурсна документација садржи:

Поглавље Назив поглавља Страна

I Општи подаци о јавној набавци 3

II

Врста, техничке спецификације, квалитет, количина и опис

услуга, начин спровођења контроле и обезбеђивања гаранције

квалитета, рок и место извршења

4

III Услови за учешће у поступку јавне набавке из чл. 75. и 76.

Закона и упутство како се доказује испуњеност тих услова 15

IV Критеријум за доделу уговора 17

V Обрасци који чине саставни део понуде 17

V.1. Образац понуде 18

V.2. Образац структуре понуђене цене 19

V.3. Образац трошкова припреме понуде 20

V.4. Образац изјаве о независној понуди 21

V.5. Образац изјаве о о испуњености обавезних услова за учешће

у поступку јавне набавке из члана 75. Закона јавним набавкама;

V.6. Образац изјаве о поштовању обавеза које произлазе из

важећих прописа о заштити на раду, запошљавању и условима

рада, заштити животне средине, као и да понуђач нема забрану

обављања делатности која је на снази у време подношења понуде

22

23

VI Упутство понуђачу како да счини понуду 24




3/28

3

I ОПШТИ ПОДАЦИ О ЈАВНОЈ НАБАВЦИ

1. Предмет јавне набавке:

Предмет јавне набавке (редни број 155/2019) су услуге – Одржавање Катастра водних објеката

2. Назив и ознака из општег речника набавке Одржавање софтвера за информационе технологије - 72267100-0 .

3. Врста поступка јавне набавке и основ за примену:

Преговарачки поступак из тачке 1. ове одлуке спроводи се на основу члана 36. став 1. тачка 2)

Закона о јавним набавкама, с обзиром да набавку може извршити, из разлога повезаних са заштитом

искључивих права, само предузеће за информационе технологије и електронско трговање „Belit“

д.о.о, Београд, Трг Николе Пашића 9. Понуђач је аутор и власник изворног кода рачунарског

програма „Катастар водних објеката“ и носилац права за ауторско дело рачунарски програм

„Катастар водних објеката“ и као такав једини у могућности да изврши набавку.

У складу са чланом 36. став 2. Закона о јавној набавци прибављено је позитивно мишљење

Управе за јавне набавке о основаности примене преговарачког поступка за предметну јавну набавку

(број 404-02-3684/19 од 13.08.2019. године).

4. Комуникација у поступку јавне набавке Комуникација се у поступку јавне набавке одвија писаним путем (са позивом на број и

предмет јавне набавке), првенствено путем електронске поште, на e-mail [email protected] или

путем поште (на адресу Наручиоца: Булевар уметности 2А,11070 Нови Београд) или факсом (011-

311-94-03), као и објављивањем од стране Наручиоца на Порталу јавних набавки.





4/28

4

II ВРСТА, ТЕХНИЧКЕ СПЕЦИФИКАЦИЈЕ, КВАЛИТЕТ, КОЛИЧИНА И ОПИС УСЛУГА,

РОК И МЕСТО ИЗВРШЕЊА

Методолошки приступ

Водни информациони систем, као и сам Катастар водних објеката, представљају комплексне

информационе системе, са великим бројем корисника и великим бројем подржаних

функционалности.

Као методолошки приступ развоју Водног информационог система успешно је примењена SDLC

методологија („System Development Life Cycle“), која представља индустријски стандард за развој и

имплементацију модерних информационих система. Будући да је Катастар водних објеката

интегрални део Водног информационог система, те да и сам Катастар водних објеката представља

врло комплексан информациони систем, предлаже се да се и у његовом развоју такође примени SDLC

методологија.

Коришћење SDLC методологије обезбеђује:

Смањење ризика за неуспех пројекта;

Рану идентификацију техничких и организационих проблема;

Рано откривање свих трошкова у циклусу развоја ради усмеравања пословних одлука;

Одређивање реалних очекивања шта ће систем да омогући, а шта неће;

Уважавање системских захтева и захтева за подацима кроз цео животни циклус система;

Боље информације ради ефикаснијег управљања програмерским, техничким, организационим

и финансијским аспектима предложеног начина развоја система;

Охрабривање периодичних оцењивања ради идентификације система који више нису

ефективни;

Мерење напретка и статуса ради омогућавања ефикасне корективне акције;

Информације које омогућавају ефикасно управљање ресурсима и планирање буџета;

Анализу тренутних и будућих пословних захтева.

SDLC методологија уводи процедуре, праксу и смернице за праћење целокупног циклуса развоја

једног информационог система, од планирања, преко имплементације па све до евентуалног

реинжењеринга система, и обухвата следеће фазе: израда концепта система, планирање, анализа

захтева, дизајн, развој, интеграција и тестирање, имплементација, експлоатација, одржавање и

реинжењеринг информационог система. За сваку фазу у оквиру SDLC методологије, дефинисане су

активности које се спроводе у оквиру дате фазе, укључујући и документе који се израђују у оквиру

дате фазе.

1.

Израда

концепта

система

2.

Планирање

3.

Анализа

захтева

7.

Имплемента-

ција

6.

Интеграција

и

тестирање

5.

Развој

4.

Дизајн

9.

Реинжење-

ринг

8.

Експлоатација

и

одржавање

Слика 1: Развој система по фазама SDLC методологије

Израда концепта система обухвата идентификацију и документовање потреба корисника које

систем треба да задовољи. Излазни документ из ове фазе је документ који описује кључне елементе

функционалности и архитектуре будућег информационог система, а који дефинише циљеве и обим

будућег информационог решења, и његове најважније функционалне и системске карактеристике.

Планирање обухвата израду плана развоја информационог система. Излазни документ из ове фазе је

План развоја информационог система, који дефинише детаљан план и динамику развоја система, а

такође дефинише и приступе, методе, алате и ресурсе који ће бити коришћени током имплементације

информационог система.




5/28

5

Анализа захтева обухвата формално дефинисање корисничких захтева на основу којих ће се

заснивати каснија фаза дизајна система. Излазни документ из ове фазе је Спецификација захтева

информационог система, која формално дефинише корисничке захтеве информационог система у

виду функционалности, података, перформанси, сигурности и одржавања система.

Дизајн обухвата осмишљавање физичких карактеристика система, дефинисање окружења, главних

подсистема и њихових улаза и излаза. Излазни документ из ове фазе је Спецификација дизајна

информационог система, која формално дефинише физичке карактеристике система, окружења,

главне подсистеме и њихове улазе и излазе.

Развој обухвата превођење детаљне спецификације израђене током фазе дизајна у хардвер,

комуникациону опрему и софтвер. У оквиру ове фазе, софтвер је јединично тестиран, интегрисан и

интегрално тестиран на систематски начин. Такође, хардвер је инсталиран и тестиран.

Интеграција и тестирање обухвата интеграцију подсистема, системско, сигурносно и корисничко

тестирање система. Корисник потврђује да развијени систем задовољава дефинисане функционалне

захтеве.

Имплементација обухвата инсталацију и увођење система у рад. Ова фаза почиње по завршетку

тестирања система и прихватања од стране корисника, и траје све док систем не буде оперативан

према дефинисаним корисничким захтевима. Излазни документ из ове фазе је Корисничка

документација информационог система.

Експлоатација и одржавање обухвата коришћење самог система и његово одржавање. Систем се

надгледа ради обезбеђивања перформанси у складу са корисничким захтевима и потребне

модификације система се уграђују. Ова фаза траје све док систем може да одговори потребама

корисника.

Реинжењеринг обухвата активности које треба да омогуће реинжењеринг система и очување битних

информација о претходној верзији система. Посебна пажња се поклања очувању података у систему,

тако да се подаци могу успешно пребацити у други систем или архивирати. Завршетком ове фазе,

систем који се развија итеративно и инкрементално, може да пређе у следећу итерацију кроз још

један циклус, почевши од прве фазе.

Корисници Катастра водних објеката

Корисници Катастра водних објеката су истовремено и корисници Водног информационог система.

Корисници Катастра водних објеката обухватају следеће групе корисника:

Институције које воде Катастар водних објеката тј. Водни информациони систем;

Институције које врше координацију вођења Катастра водних објеката тј. министарство

надлежно за послове водопривреде;

Институције – извори података релевантних за Катастар водних објеката које обухватају

водопривредна предузећа, јавна предузећа из области електропривреде, локалне самоуправе и

остале институције које могу бити извори податка релевантних за вођење Катастра;

Институције – корисници података из Катастра водних објеката, које обухватају све

институције које имају потребу за коришћењем података из Катастра водних објеката;

Јавност, којој су путем јавно доступних Интернет страна доступни одговарајући подаци из

Катастра водних објеката.

Архитектура Катастра водних објеката

Архитектура информационог система дефинише организацију целокупног система, карактеристике

појединих делова система, и начин њиховог логичког повезивања у веће целине.

Архитектуру је могуће дефинисати са два аспекта: технолошког, који узима у обзир организацију

система према технолошким компонентама које изграђују систем и пословног, који узима у обзир

организацију система према функционалностима које систем обухвата.

Технолошка архитектура Катастра водних објеката

Технолошка архитектура Катастра водних објеката дефинише технолошке основе на којима се

изграђује информациони систем. Технолошка архитектура информационог система пре свега мора да

обезбеди сталну расположивост апликација за кориснике и рад са великим бројем истовремених

корисника, уз имплементацију стриктних механизама контроле приступа, праћења и сигурности (на




6/28

6

свим нивоима приступа систему). Са друге стране, примењена технолошка инфраструктура мора да

буде скалабилна и да омогући ефикасну надоградњу система са новим функционалностима и новим

подсистемима. Примена савремених веб технологија у оквиру технолошке архитектуре система

омогућава задовољавање свих постављених захтева.

Приликом пројектовања технолошке архитектуре информационог система неопходно је придржавати

се следећих принципа:

Раздвајање апликативне (пословне логике) од презентационе логике (кориснички интерфејс) и

логике системских сервиса (подршка за рад са подацима, трансакцијама, сигурност, контрола

приступа, праћење, конверзије, логовање,…). Овим се омогућава лакше проширивање и

одржавање система, и брже прилагођавање изменама пословних процеса.

Коришћење вишеслојне веб архитектуре која омогућава оптималну имплементацију система

са аспекта доступности система корисницима, чак и у случају издвојених организационих

делова и удаљених локација, уз истовремено поштовање високих стандарда поузданости и

сигурности.

Веб клијент

База података

Апликациони

сервер

INTERNET INTRANET

Веб клијент

Слика 2: Компоненте техничке архитектуре

Коришћење апликативног сервера који обезбеђује висок ниво безбедности, поузданости и

перформанси.

Коришћење базе података која обезбеђује сигурно складиштење података уз истовремени

високи ниво перформанси.

Коришћење XML сервиса за комуникацију са другим спољним системима, где је то потребно,

уз поштовање међународних и националних стандарда и препорука за коришћење

интероперабилних сервиса.

Оптимално функционисање сваког информационог система, па и Катастра водних објеката, је

условљено постојањем одговарајуће технолошке ИКТ инфраструктуре у оквиру институције која

води дати информациони систем. ИКТ инфраструктура, поред поузданости, мора да обезбеди и

одговарајући ниво перформанси захтеваних од датог информационог система.

Технолошка архитектура Катастра водних објеката представља у исто време и технолошку

архитектуру ВИС-а и састоји се из следећих слојева:

слој базе података

слој сервера апликација

слој клијентских апликација.

Технолошка архитектура ће се заснивати на коришћењу софтверских технологија на којима је

заснован ВИС: Oracle, ArcGIS, MS IIS, Tomcat, MS .NET, Java.




7/28

7

Пословна архитектура и основне функционалности Катастра водних објеката

Анализом постављених основа за израду Катастра водних објеката, укључујући релевантни правни

оквир, можемо дефинисати пословну архитектуру Катастра водних објеката кроз дефиницију модула

који чине овај информациони систем.

Модули који чине Катастар водних објеката су:

Регистрација (евиденција) објеката

Регулациони објекти

Бране са акумулацијом

Насипи

Канали

Други објекти на водотоку

Црпне станице

Водозахвати

Постројења за припрему воде за пиће

Магистрални цевоводи

Резервоари

Рибњаци

Објекти за пловидбу

Постројења за пречишћавање отпадних вода

Испусти

Објекти за мониторинг

Документа

Анализа података и напредно извештавање

ГИС

Интеграција са другим информационим системима

Извештаји о снимању са терена

Шифарници/Каталози/Регистри

Извештавање

Администрација система

Бекап

Регистрација (евиденција) објеката

Модул Регистрација (евиденција) објеката обухвата следеће функционалности:

Регистрација објеката у Катастру;

Класификација објеката у Катастру;

Евиденција надлежности организација над објектом;

Корисничка класификација објеката;

Праћење историје статуса објеката у Катастру;

Брисање објекта из Катастра.

Регулациони објекти

Модул Регулациони објекти обезбеђује све потребне функционалности за унос и измену података из

обрасца "О-1 Регулациони објекат" у Катастар, укључујући:

Унос података из обрасца у Катастар;

Евиденција порекла података унетих у Катастар (на нивоу појединачних објеката);

Евиденција квалитета података унетих у Катастар (на нивоу појединачних објеката);

Праћење историје статуса уноса података за објекте у Катастру (на нивоу појединачних

објеката);

Измена података из обрасца за објекте у Катастру;

Преглед података из обрасца за објекте у Катастру.

За сваки водни објекат, у Катастру се воде одговарајући:

Основни подаци о водном објекту;

Технички подаци за водни објекат.




8/28

8

Бране са акумулацијом

Модул Бране са акумулацијом обезбеђује све потребне функционалности за унос и измену података

из обрасца "О-2 Брана са акумулацијом" у Катастар, укључујући:





објеката);






Насипи

Модул Насипи обезбеђује све потребне функционалности за унос и измену података из обрасца "О-3

Насип" у Катастар, укључујући:





објеката);






Канали

Модул Канали обезбеђује све потребне функционалности за унос и измену података из обрасца "О-4

Канал" у Катастар, укључујући:





објеката);






Други објекти на водотоку

Модул Други објекти на водотоку обезбеђује све потребне функционалности за унос и измену

података из обрасца "О-5 Други објекат на водотоку" у Катастар, укључујући:





објеката);









9/28

9

Црпне станице

Модул Црпне станице обезбеђује све потребне функционалности за унос и измену података из

обрасца "О-6 Црпне станице" у Катастар, укључујући:





објеката);






Водозахвати

Модул Водозахвати обезбеђује све потребне функционалности за унос и измену података из обрасца

"О-7 Водозахвати" у Катастар, укључујући:





објеката);






Постројења за припрему воде за пиће

Модул Постројења за припрему воде за пиће обезбеђује све потребне функционалности за унос и

измену података из обрасца "О-8 Постројења за припрему воде за пиће" у Катастар, укључујући:





објеката);






Магистрални цевоводи

Модул Магистрални цевоводи обезбеђује све потребне функционалности за унос и измену података

из обрасца "О-9 Магистрални цевоводи" у Катастар, укључујући:





објеката);









10/28

10

Резервоари

Модул Резервоари обезбеђује све потребне функционалности за унос и измену података из обрасца

"О-10 Резервоари" у Катастар, укључујући:





објеката);






Рибњаци

Модул Рибњаци обезбеђује све потребне функционалности за унос и измену података из обрасца "О-

11 Рибњаци" у Катастар, укључујући:





објеката);






Објекти за пловидбу

Модул Објекти за пловидбу обезбеђује све потребне функционалности за унос и измену података из

обрасца "О-12 Објекти за пловидбу" у Катастар, укључујући:





објеката);






Постројења за пречишћавање отпадних вода

Модул Постројења за пречишћавање отпадних вода обезбеђује све потребне функционалности за

унос и измену података из обрасца "О-13 Постројења за пречишћавање отпадних вода" у Катастар,

укључујући:





објеката);






11/28

11




Испусти

Модул Испусти обезбеђује све потребне функционалности за унос и измену података из обрасца "О-

14 Испусти" у Катастар, укључујући:





објеката);






Објекти за мониторинг

Модул Објекти за мониторинг обезбеђује све потребне функционалности за унос и измену података

из обрасца "О-15 Објекат за мониторинг" у Катастар, укључујући:





објеката);






Документа

Модул Документа обухвата следеће функционалности:

Чување и преглед докумената за објекте у Катастру;

Унос, измену и преглед података о документима за објекте у Катастру;

Чување докумената за објекте у Катастру у фајл систему сервера;

Чување података о документима за објекте у Катастру у бази података;

Документа која се чувају у Катастру обухватају следеће групе докумената:

Збирка исправа за водни објекат;

Техничка документација о водном објекту;

Остала документа за водни објекат.

Извештаји о снимању са терена

Модул Извештаји о снимању са терена обухвата следеће функционалности:

Унос извештаја о снимању са терена;

Евиденција образаца за које су прикупљани подаци на терену.

Шифарници/Каталози/Регистри

Модул Шифарници/Каталози/Регистри обухвата функционалности за коришћење и одржавање свих

шифарника, каталога и регистара потребних за функционисање Катастра водних објеката.

Извештавање

Модул Извештавање обухвата функционалности за генерисање и коришћење различитих извештаја у

оквиру Катастра водних објеката, укључујући следеће категорије извештаја:

Основно извештавање (картони, спискови, статистике);

Обрасци за објекте у Катастру са унетим подацима.




12/28

12

Анализа података и напредно извештавање

Модул Анализа података и напредно извештавање омогућава вишедимензионалну анализу,

интеграцију и агрегацију података из Катастра, уз коришћење података из свих осталих подсистема

Водног информационог система. Модул обухвата и напредне графичке и интерактивне методе за

анализу, поређење и мултидимензионалну презентацију података.

Модул Анализа података и напредно извештавање омогућава коришћење:

Анализе података према предефинисаним критеријумима или скуповима критеријума;

Интерактивне анализе података у реалном времену помоћу кориснички конфигурабилних

(„ad-hoc“) критеријума;

Генерисање стандардних табеларних, као и напредних графичких извештаја;

Генерисање предефинисаних, као и кориснички конфигурабилних извештаја;

Коришћење интерактивних графичких алата за анализу и презентацију података.

ГИС

Модул ГИС обухвата:

Интеграцију алфанумеричких и ГИС података

Интеграција алфанумеричких и ГИС података обухвата функционалности за интеграцију

алфанумеричких података о објектима у Катастру и ГИС података (координата објеката у

Катастру), и омогућава приказ и коришћење података из Катастра у Wеb ГИС апликацијама.

Wеb ГИС апликацију Катастар водних објеката

Wеb ГИС апликација Катастар водних објеката омогућава приказ и коришћење података из

Катастра водних објеката (ГИС података, као и алфанумеричких), укључујући:

o Податке о објектима;

o Документа и податке о документима;

o Податке из других модула Водног информационог система.

Интеграција са другим информационим системима

Модул Интеграција са другим информационим системима обезбеђује подршку за интеграцију

Катастра водних објеката са другим информационим системима засновану на:

Коришћењу савремених web сервиса за размену података;

Поштовању највиших стандарда сигурности и поузданости у размени података;

Поштовању највиших стандарда у контроли приступа подацима, при чему је приступ

подацима омогућен само оним корисницима/институцијама које имају одговарајућа права

приступа за коришћење датих података.

Администрација система

Модул Администрација система обезбеђују све функционалности потребне за правилно и редовно

одржавање информационог система:

Администрацију корисника, рола и привилегија;

Логовање;

Систем за пријаву грешака и проблема;

Систем за помоћ корисницима;

Параметризацију система;

Бекап.




13/28

13

Администрација корисника, рола и привилегија

Администрација корисника, рола и привилегија обухвата функционалности за администрацију:

Корисника система (прате се основни и контакт подаци о корисницима, подаци о њиховом

радном месту и организацији запослења, као и привилегије корисника за коришћење Катастра

водних објеката);

Организација које користе Катастар водних објеката (прате се основни и контакт подаци о

организацијама, као и привилегије организација за коришћење Катастра водиних објеката);

Рола у систему, при чему се прате привилегије појединих рола за коришћење Катастра водних

објеката;

Привилегија у систему (привилегије за коришћење функционалности система и привилегије

за коришћење података у систему на нивоу појединачних објеката у Катастру, и то на нивоу

права за читање података и на нивоу права за ажурирање података).

Логовање

Логовање обухвата функционалности за логовање свих битних догађаја у Катастру водних објеката,

као и функционалности за преглед и претрагу логова:

Логовање активности на апликативном нивоу Катастра водних објеката (логовање сесија и

апликативних догађаја);

Логовање активности на нивоу базе података Катастра водних објеката (логовање операција

над кључним објектима у бази података);

Логовање грешака на апликативном и на нивоу базе података Катастра водних објеката.

Систем за пријаву грешака и проблема

Систем за пријаву грешака обухвата функционалности које омогућавају корисницима Катастра

водних објеката да пријаве администраторима система грешке и проблеме које се јављају у току рада

са Катастром водиних објеката.

Систем за помоћ корисницима

Систем за помоћ корисницима представља контекстно орјентисан интерактивни систем за помоћ

корисницима за рад са системом („help“ систем), који мора бити на српском језику.

Параметризација система

Параметризација система обухвата функционалности за параметризацију система, која омогућава

промену битних параметара система без потребе за мењањем апликативног кода Катастра водних

објеката. Параметризација система обухвата следеће групе параметара:

Системски параметри, која обухвата параметре битне за функционисање система на нивоу

Катастра водних објеката;

Кориснички параметри, која обухвата параметре на нивоу појединачних корисника или

појединачних организација који имају приступ систему;

Параметри за извештавање, која обухвата параметре који се користе за потребе извештавања.

Бекап

Модул Бекап обухвата следеће функционалности:

Аутоматизовано прављење резервних копија базе података у редовним временским

интервалима, укључујући потпуне и инкременталне резервне копије базе података;

Аутоматизовано прављење резервних копија извршног апликативног кода и осталих фајлова

потребних за функционисање информационог система.

Нефункционални захтеви

Сигурност и поузданост

Сигурност и поузданост система се мора заснивати на примени признатих индустријских стандарда

за обезбеђивање сигурности и поузданости информационих система, и мора обухватати вишеслојни

систем заштите. Препоручује се примена међународног ISO/IEC 27002:2005 стандарда, који обухвата

примену заштите на више нивоа:

Физичка заштита;

Заштита на нивоу оперативног система;

Заштита на нивоу системског софтвера;

Заштита на апликативном нивоу;

Заштита на нивоу базе података;




14/28

14

Заштита на нивоу веб сервера;

Заштита на нивоу веб сервиса;

Заштита на нивоу мреже (заштита на рутеру и „firewall“-у);

Додатне елементе заштите преноса података преко комуникационих канала коришћењем

протокола са применом криптографије (IPSec, SSL, HTTPS).

Систем мора подржавати следеће захтеве у погледу сигурности и поузданости:

Аутентикација - приступ информационом систему ће бити омогућен само након успешно

извршене аутентикације корисника путем корисничког имена и лозинке;

Ауторизација - приступ одређеној функционалности или одређеном сету података

информационог система ће бити омогућен само након успешне ауторизације корисника за

коришћење дате функционалности или за приступ датом сету података, провером додељених

привилегија датом кориснику у оквиру информационог система;

Интегритет података – систем мора поседовати одговарајуће механизме за очување

интегритета података, укључујући и примену одговарајућих валидација података приликом

уноса података у информациони систем.

Документација

Сва документација треба да је на српском језику и терминолошки усклађена, где сваки термин треба

да има исто значење било где да се користи. Сваки документ треба да има свој садржај и индекс. Сви

документи треба да су расположиви и у електронском и у штампаном облику тако да им је обезбеђен

лак и брз приступ.

Сваки информациони систем, а посебно информациони системи који су комплексни као Катастар

водних објеката, захтевају одговарајуће континуално одржавање које ће обезбедити његово

несметано коришћење. Такође, потребе за одржавањем расту и са повећањем старости

информационог система. Одржавање подразумева исправљање свих грешака или пропуста које

су откривене у софтверу, а такође у одржавање спадају и промене које се у софтверу морају

извршити ако дође до промене одређених прописа или закона.

Набавка услуге Одржавање Катастра водних објеката обухвата:

1. Редовно одржавање са техничком подршком 00-24ч, 7 дана у недељи

2. Обраду и анализу до сада унетих података

3. Надоградњу, унапређење и даљи развој постојећег информационог система

Надоградња и унапређење Катастра водних објеката подразумева одржавање постојећих модула

и њихов даљи развој.

Набавка услуге Одржавање Катастра водних објеката НЕ обухвата израду нових модула.

1. Рок и место пружања услуге

Време пружања услуге је до 5.09.2020. године.

2. Место извршења

Услуге које су предмет јавне набавке ће се извршити на адреси ЈВП „Србијаводе“, Дирекција,

Булевар уметности 2А, Нови Београд.




15/28

15

III УСЛОВИ ЗА УЧЕШЋЕ У ПОСТУПКУ ЈАВНЕ НАБАВКЕ ИЗ ЧЛ. 75. ЗАКОНА И

УПУТСТВО КАКО СЕ ДОКАЗУЈЕ ИСПУЊЕНОСТ ТИХ УСЛОВА

1. Услови за учешће у поступку јавне набавке из члана 75. Закона

1.1. Право на учешће у поступку предметне јавне набавке има понуђач који испуњава обавезне

услове за учешће у поступку јавне набавке утврђене чланом 75. Закона, и то:

1) да је регистрован код надлежног органа, односно уписан у одговарајући регистар (члан

75. став 1. тачка 1) Закона);

2) да он и његов законски заступник није осуђиван за неко од кривичних дела као члан

организоване криминалне групе, да није осуђиван за кривична дела против привреде, кривична дела

против животне средине, кривично дело примања или давања мита, кривично дело преваре (члан 75.

став 1. тачка 2) Закона);

3) да је измирио доспеле порезе, доприносе и друге јавне дажбине у складу са прописима

Републике Србије или стране државе када има седиште на њеној територији (члан 75. став 1. тачка

4) Закона).

Поред наведеног, понуђач је дужан да поштује обавезе које произлазе из важећих прописа о

заштити на раду, запошљавању и условима рада, заштити животне средине и да нема забрану

обављања делатности која је на снази у време подношења понуде (члан 75. став 2. Закона).

1.2. Понуђач који учествује у поступку предметне јавне набавке не треба да испуњава додатне

услове за учешће у поступку јавне набавке из члана 76. Закона.

2. Упутство како се доказује испуњеност обавезних услова

2.1. Понуђач испуњеност обавезних услова доказује на следећи начин:

1) услов из члана 75. став 1. тачка 1) Закона (да је регистрован код надлежног органа) -

Доказ: Извод из регистра Агенције за привредне регистре, односно извод из регистра надлежног

Привредног суда;

2) услов из члана 75. став 1. тачка 2) Закона (да он и његов законски заступник није

осуђиван за неко од кривичних дела) - Доказ:

- Извод из казнене евиденције, односно уверењe основног суда на чијем подручју се

налази седиште домаћег правног лица, односно седиште представништва или

огранка страног правног лица, којим се потврђује да правно лице није осуђивано за

кривична дела против привреде, кривична дела против животне средине, кривично

дело примања или давања мита, кривично дело преваре;

- Извод из казнене евиденције Посебног одељења за организовани криминал Вишег

суда у Београду, којим се потврђује да правно лице није осуђивано за неко од

кривичних дела организованог криминала;

- Извод из казнене евиденције, односно уверење надлежне полицијске управе МУП-

а, којим се потврђује да законски заступник понуђача није осуђиван за кривична

дела против привреде, кривична дела против животне средине, кривично дело

примања или давања мита, кривично дело преваре и неко од кривичних дела

организованог криминала (захтев се може поднети према месту рођења или према

месту пребивалишта законског заступника). Уколико понуђач има више законских

заступника дужан је да достави доказ за сваког од њих.

Доказ о испуњености услова из тачке 2) не може бити старији од два месеца пре

отварања понуда.

3) услов из члана 75. став 1. тачка 4) Закона (да је измирио доспеле порезе, доприносе и

друге јавне дажбине) - Доказ:

- уверење Министарства финансија - Пореске управе да је понуђач измирио доспеле

порезе и доприносе;




16/28

16

- уверење надлежне управе локалне самоуправе да је измирио обавезе по основу

изворних локалних јавних прихода или потврду Агенције за приватизацију да се понуђач налази у

поступку приватизације.

Доказ о испуњености услова из тачке 3) не може бити старији од два месеца пре

отварања понуда.

4) услов из члана 75. став 2. Закона (да поштује обавезе које произлазе из важећих

прописа о заштити на раду, запошљавању и условима рада, заштити животне средине и да нема

забрану обављања делатности која је на снази у време подношења понуде - Доказ: потписан од

стране овлашћеног лица и печатом оверен Oбразац изјаве да је понуђач поштовао обавезе које

произлазе из важећих прописа о заштити на раду, запошљавању и условима рада, заштити животне

средине, као и да нема забрану обављања делатности која је на снази у време подношења понуде

(образац V.5).

Наведени докази о испуњавању обавезних услова за учешће у поступку јавне

набавке достављају се и за сваког понуђача из групе понуђача и за подизвођача.

2.2. Понуђач не доказује испуњеност додатних услова.

НАПОМЕНА:

Испуњеност обавезних услова за учешће у поступку предметне јавне набавке, понуђач

може, у складу са чланом 77. став 4. Закона доказати достављањем Изјаве (Образац V.5 и V.6. конкурсне документације), којом под пуном материјалном и кривичном одговорношћу

потврђује да испуњава обавезне услове за учешће у поступку јавне набавке из члана 75. Закона,

у складу са овом конкурсном документацијом.

Изјавe морају да буду својеручно потписане од стране овлашћеног лица понуђача и оверене

печатом. Уколико Изјаве потписује лице које није уписано у регистар као лице овлашћено за

заступање, потребно је уз понуду доставити овлашћење за потписивање.

Уколико понуду подноси група понуђача, Изјава мора бити потписана од стране

овлашћеног лица сваког понуђача из групе понуђача и оверена печатом.

Уколико понуђач подноси понуду са подизвођачем, понуђач је дужан да достави Изјаву

подизвођача, потписану од стране овлашћеног лица подизвођача и оверену печатом.

Наручилац може пре доношења одлуке о додели уговора да тражи од понуђача, чија је понуда

оцењена као најповољнија, да достави на увид оригинал или оверену копију свих или појединих

доказа о испуњености услова. Ако понуђач у остављеном примереном року, који не може бити краћи

од 5 дана, не достави на увид оригинал или оверену копију тражених доказа, наручилац ће његову

понуду одбити као неприхватљиву.

Понуђач није дужан да доставља на увид доказе који су јавно доступни на интернет

страницама надлежних органа, а лице уписано у регистар понуђача није дужно да доказује

испуњеност обавезних услова из члана 75. став 1. тач. 1), 2) и 4) Закона о јавним набавкама.

Понуђач је дужан да без одлагања писмено обавести наручиоца о било којој промени у вези са

испуњеношћу услова из поступка јавне набавке, која наступи до доношења одлуке, односно

закључења уговора, односно током важења уговора о јавној набавци и да је документује на

прописани начин.




17/28

17

IV КРИТЕРИЈУМ ЗА ДОДЕЛУ УГОВОРА

1. Критеријум на основу којег се додељује уговор

Критеријум за оцењивање понуда и доделу уговора о јавној набавци услуга – Одржавање

Катастра водних објеката, ЈН 155/2019 је најнижа понуђена цена.

2. Елементи уговора о којима ће се преговарати и начин преговарања

Предмет преговарања је укупна понуђена цена и евентуалне погодности које понуђач може да

понуди наручиоцу.

Поступку преговања ће се приступити непосредно након отварања понуда, са понуђачем који

је доставио понуду.

Представник понуђача који је поднео понуду, пре почетка поступка, мора предати Комисији

за јавне набавке посебно писано овлашћење за присуство у поступку отварања понуда и овлашћење

за преговарање, оверено и потписано од стране законксоког заступника понуђача.

Комисија за јавну набавку ће у преговарачком поступку позвати овлашћеног представника

понуђача да се изјасни да ли може понудити нижу укупну цену од цене исказане у достављеној

понуди. Предвиђен је један круг преговарања, у којем ће се понуђач који учествује у поступку

преговарања изјаснити о понуђеној укупној цени, што се констатује у записнику о преговарању.

Уколико се представник понуђача не изјасни на позив комисије за јавну набавку у погледу смањења

понуђене цене, сматраће се да је коначна цена из достављене понуде.

Комисија за јавну набавку ће у преговарачком поступку позвати овлашћеног представника

понуђача да се изјасни да ли може понудити додатне погодности наручиоцу.

Ако овлашћени представник понуђача не присуствује преговарачком поступку сматраће се

његовом коначном ценом она цена која је наведена у достављеној понуди.

У поступку преговарања не може се понудити виша цена од цене исказане у достављеној

понуди.

V ОБРАСЦИ КОЈИ ЧИНЕ САСТАВНИ ДЕО ПОНУДЕ

Саставни део понуде чине следећи обрасци:

1) V.1. Образац понуде;

2) V.2. Образац структуре понуђене цене;

3) V.3. Образац трошкова припреме понуде (није обавезан)

4) V.4. Образац изјаве о независној понуди;

5) V.5. Образац изјаве о испуњености обавезних услова за учешће у поступку јавне набавке из

члана 75. Закона јавним набавкама;

6) V.6. Образац изјаве о поштовању обавеза које произлазе из важећих прописа о заштити на

раду, запошљавању и условима рада, заштити животне средине, као и да понуђач нема забрану

обављања делатности која је на снази у време подношења понуде;




18/28

18

Образац V.1.

ПОНУДA

бр ________________ од __________________

за јавну набавку услуга - Одржавање Катастра водних објеката, ЈН 155/2019

1) ОПШТИ ПОДАЦИ О ПОНУЂАЧУ

Назив понуђача, седиште и адреса:

Матични број:

Порески идентификациони број (ПИБ):

Врста правног лица – разврставање према

Закону о рачуноводству (заокружити) 1. микро 2. мало 3. средње 4. велико

Телефон, телефакс и e-mail понуђача:

Број текућег рачуна:

Име особе за контакт, телефон и e-mail:

Законски заступник:

Лице овлашћено за подношење понуде и

потписивање уговора:

Ако је понуђач уписан у Регистар понуђача, уписати интернет страницу на којој су подаци који су

тражени у оквиру услова јавно доступни: _________________________________________

2) ЦЕНА

Ред.

бр. Предмет набавке

Цена без

ПДВ-а ПДВ

Цена са ПДВ-

ом

1 Одржавање Катастра водних објеката

Укупно:

3) ОСТАЛИ УСЛОВИ

- Рок плаћања (не краћи од 7 дана) је: ____ дана од дана пријема исправне фактуре.

- Рок важења понуде (не краћи од 60 дана) је: _____ дана од дана јавног отварања понуда

- Додатне погодности: _____________________________________________________________

Датум ПОНУЂАЧ

_____________________________ ____________________________

(својеручни потпис)

________________________

име и презиме штампаним словима

Напомена: Образац понуде понуђач мора да попуни, овери печатом и потпише, чиме потврђује да су

тачни подаци који су у обрасцу понуде наведени.




19/28

19

Образац V.2.

ОБРАЗАЦ СТРУКТУРA ПОНУЂЕНЕ ЦЕНЕ СА УПУТСТВОМ КАКО ДА СЕ ПОПУНИ


Р.Б. Елементи структуре цене Износ без ПДВ

1 2 3

1. Редовно одржавање са техничком подршком 00-24ч, 7 дана у

недељи

2. Обрада и анализа до сада унетих података

3. Надоградња, унапређење и даљи развој постојећег

информационог система

Понуђена цена без ПДВ:

Износ ПДВ:

Укупно понуђена цена са ПДВ:

Упутство како се попуњава образас структуре цене

Под тачком 2. уписује се елемент структуре цене;

Под тачком 3. уписује се се јединична цена елемента структуре цене без ПДВ;

У последњем реду уписује се укупно понуђена цена (са свим елементима структуре цене) без

ПДВ и са ПДВ.

Датум Понуђач

_____________________________ ____________________________


________________________


Напомена: Образац структуре цене понуђач мора да попуни, потпише и овери печатом, чиме

потврђује да су тачни подаци који су у обрасцу наведени.




20/28

20

Образац V.3

ТРОШКОВИ ПРИРЕМЕ ПОНУДЕ


У складу са чланом 88. став 1. Закона о јавним набавкама („Службени гласник РС” број

124/12, 14/15 и 68/15), понуђач _______________________________________ (навести назив

понуђача), доставља укупан износ и структуру трошкова припремања понуде, како следи у табели:

ВРСТА ТРОШКА ИЗНОС ТРОШКА У ДИН.

УКУПАН ИЗНОС ТРОШКОВА ПРИПРЕМАЊА ПОНУДЕ

Трошкове припреме и подношења понуде сноси искључиво понуђач и не може тражити од

наручиоца накнаду трошкова.

Ако је поступак јавне набавке обустављен из разлога који су на страни наручиоца, наручилац

је дужан да понуђачу надокнади трошкове израде узорка или модела, ако су израђени у складу са

техничким спецификацијама наручиоца и трошкове прибављања средства обезбеђења, под условом

да је понуђач тражио накнаду тих трошкова у својој понуди.

Датум

_____________________________ ____________________________


________________________


Напомена: достављање овог обрасца није обавезно




21/28

21

Образац V.4.

У складу са чланом 26. Закона о јавним набавкама („Службени гласник РС“ број 124/12, 14/15

и 68/15), ____________________________________________________, даје

(назив понуђача)

ИЗЈАВA О НЕЗАВИСНОЈ ПОНУДИ


Под пуном материјалном и кривичном одговорношћу потврђујем да сам понуду у поступку

јавне набавке услуге – Одржавање Катастра водних објеката, ЈН 155/2019, поднео независно, без

договора са другим понуђачима или заинтересованим лицима.


_____________________________ ____________________________


________________________





22/28

22

Образац V.5.

ИЗЈАВА ПОНУЂАЧА

О ИСПУЊЕНОСТИ ОБАВЕЗНИХ УСЛОВА ЗА УЧЕШЋЕ У ПОСТУПКУ ЈАВНЕ НАБАВКЕ

ИЗ ЧЛАНА 75. ЗАКОНА ЈАВНИМ НАБАВКАМА ВРЕМЕ ПОДНОШЕЊА ПОНУДЕ

На основу члана 75. став 2. и члана 77. став 4. Закона о јавним набавкама („Службени гласник

РС“, бр. 124/12, 14/15 и 68/15), под пуном материјалном и кривичном одговорношћу, као заступник

понуђача, дајем

И З Ј А В У

Понуђач _____________________________________________(навести назив понуђача) у

преговарачком поступку јавне набавке услуга – Одржавање Катастра водних објеката, ЈН 155/2019,

испуњава све услове из члана 75. Закона о јавним набавкама, односно услове утврђене конкурсном

документацијом за предметну јавну набавку, и то:

1) регистрован је код надлежног органа, односно уписан у одговарајући регистар;

2) он и његов законски заступник нису осуђивани за неко од кривичних дела као члан

организоване криминалне групе, није осуђиван за кривична дела против привреде, кривична дела

против животне средине, кривично дело примања или давања мита, кривично дело преваре;

3) измирио је доспеле порезе, доприносе и друге јавне дажбине у складу са прописима

Републике Србије


_____________________________ ____________________________


_____________________________





23/28

23

Образац V.6

ИЗЈАВА ПОНУЂАЧА

О ПОШТОВАЊУ ОБАВЕЗА КОЈЕ ПРОИЗЛАЗЕ ИЗ ВАЖЕЋИХ ПРОПИСА О ЗАШТИТИ НА

РАДУ, ЗАПОШЉАВАЊУ И УСЛОВИМА РАДА, ЗАШТИТИ ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ, КАО И

ДА ПОНУЂАЧ НЕМА ЗАБРАНУ ОБАВЉАЊА ДЕЛАТНОСТИ КОЈА ЈЕ НА СНАЗИ У

ВРЕМЕ ПОДНОШЕЊА ПОНУДЕ

На основу члана 75. став 2. Закона о јавним набавкама („Службени гласник РС“ број 124/12,

14/15 и 68/15), дајем

ИЗЈАВУ

Понуђач ______________________________________________________________(навести

назив понуђача) у поступку јавне набавке услуга Одржавање Катастра водних објеката, ЈН 155/2019

поштовао је обавезе које произлазе из важећих прописа о заштити на раду, запошљавању и условима

рада, заштити животне средине и нема забрану обављања делатности која је на снази у време

подношења понуде.


_____________________________ ____________________________


_____________________________





24/28

24

VI УПУТСТВО ПОНУЂАЧУ КАКО ДА САЧИНИ ПОНУДУ

1. Подаци о језику на којем понуда мора да буде састављена

Понуда мора бити састављена на српском језику и у складу са одредбама Закона о јавним

набавкама, захтевима наведеним у конкурсној документацији.

2. Начин подношења понуда

Понуда се подноси непосредно или путем поште, у писаном облику, у затвореној (и

печатираној) коверти или кутији на начин да се приликом отварања понуда може са сигурношћу

утврдити да се први пут отвара.

Понуђач може да поднесе само једну понуду, а понуда са варијантама није дозвољена.

На коверти мора бити наведено: ЈВП „Србијаводе“ Београд, Булевар уметности 2А, 11070

Ново Београд, са назнаком: ,,Понуда за јавну набавку услуга – Одржавање Катастра водних

објеката, ЈН 155/2019 - НЕ ОТВАРАТИ”. На полеђини коверте или кутије уписује се назив и адреса понуђача и телефон.

Наручилац ће, по пријему одређене понуде, на коверти у којој се понуда налази, обележити

време пријема и евидентирати број и датум понуде према редоследу приспећа. Уколико је понуда

достављена непосредно Наручилац ће на захтев понуђача предати потврду пријема понуде. У

потврди о пријему Наручилац ће навести датум и време пријема понуде.

2.1. Обавезна садржина понуде

Понуда мора да садржи све елементе који су тражени у конкурсној документацији и

евентуалним изменама и допунама конкурсне документације и сачињава се на обрасцима из

конкурсне документације или у форми образаца Наручиоца, према елементима који су наведени.

Понуда, односно Образац понуде, као и други обрасци предвиђени конкусном

документацијом морају бити потпуни, јасни и недвосмислени и морају бити попуњени читко,

штампаним словима, хемијском оловком, својеручно потписани од стране овлашћеног лица понуђача

и оверени печатом на месту предвиђеном за потпис и печат (уколико Наручилац није другачије

одредио). Уколико је неопходно да понуђач исправи грешке које је направио приликом састављања

понуде и попуњавања образаца из конкурсне документације, дужан је да поред такве исправке стави

потпис или параф особе или особа које су потписале образац понуде и печат понуђача.

Уколико лице овлашћено за подношење понуде и потписивање уговора није уписано као

заступник понуђача код Агенције за привредне регистре, потребно је да уз понуду достави посебно

овлашћење за подношење понуде и потписивање уговора.

Обрасце који су у конкретном случају непримењиви понуђач није у обавези да попуни,

потпише и овери.

Обавезну садржину понуде чине попуњени, својеручно потписани од стране oвлашћеног лица

понуђача и оверен печатом обрасци из дела V. конкурсне документације.

2.2. Рок за подношење понуда и отварање понуда

Понуда се подноси најкасније до 2.09.2019. године, до 10,00 часова.

Јавно отварање понудe ће се спровести истог дана, 2.09.2019. године, са почетком у 10,10

часова, у просторијама ЈВП „Србијаводе“ Београд, Београд, Булевар уметности 2А, Ново Београд,

канцеларија 205 на другом спрату.

Представник понуђача мора имати овлашћење за учествовање у поступку јавног отварања

понуда, које је обавезан да пре почетка поступка јавног отварања понуда, преда Комисији за јавну

набавку. Овлашћење се доставља у писаној форми и мора бити оверено печатом и потписано од

стране законског заступника или другог одговорног лица понуђача.

Уколико отварању присуствује законски заступник понуђача, треба да има личну карту и

извод из Агенције за привредне регистре (фотокопију) којим доказује то својство (уколико се не

достави извод из АПР Наручилац ће извршити проверу).




25/28

25

Понуда коју наручилац није примио у року одређеном за подношење понуда, односно која је

примљена по истеку дана и сата до којег се могу понуде подносити, сматраће се неблаговременом и

неотворена ће се вратити понуђачу, по окончању поступка отварања понуда.

3. Начин измене, допуне и опозива понуде У року за подношење понуде понуђач може да измени, допуни или опозове своју понуду на

начин који је одређен за подношење понуде.

Понуђач је дужан да јасно назначи који део понуде мења односно која документа накнадно

доставља.

Измену, допуну или опозив понуде треба доставити на адресу: Јавно водопривредно

предузеће „Србијаводе“ Београд, Булевар уметности 2А, 11070 Нови Београд, са назнаком:

„Измена/допуна/опозив* понуде за јавну набавку услуга – Одржавање Катастра водних

објеката, ЈН 155/2019 - НЕ ОТВАРАТИ” (*навести једну од опција)

На полеђини коверте или на кутији навести назив и адресу понуђача.

По истеку рока за подношење понуда понуђач не може да повуче нити да мења своју понуду.

4. Понуда са варијантама није дозвољена.

5. Понуђач наступа самостално.

6. Захтеви у погледу начина, рока и услова плаћања Рок плаћања не може бити краћи од 7 дана, нити дужи од 45 дана од дана пријема исправног

рачуна. Плаћање се врши уплатом на пословни рачун понуђача, односно Извршиоца, у року од

најмање 7 дана, на основу фактуре коју ће понуђач, односно Извршилац доставити Наручиоцу (фактура мора да садржи број набавке и број уговора).

Понуда са роком плаћања који је краћи од наведеног, као и на начин другачији од наведеног

ће бити одбијена као неприхватљиве.

7. Валута и начин на који мора да буде наведена и изражена цена у понуди

Цена мора бити исказана у динарима, са и без пореза на додату вредност, са урачунатим свим

трошковима које понуђач има у реализацији предметне јавне набавке, с тим да ће се за оцену понуде

узимати у обзир цена без пореза на додату вредност.

Понуђена цена мора бити фиксна (не може се мењати), са урачунатим свим трошковима које

понуђач има у реализацији предметне јавне набавке.

Образац структуре понуђене цене (V.2) понуђач попуњава у складу са упутством датим у

конкурсној документацији. У обрасцу структуре цене понуђач наводи јединичну цену, укупну цену.

Ако је у понуди исказана неуобичајено ниска цена, наручилац ће поступити у складу са

чланом 92. Закона.

Наручилац може уз сагласност понуђача да изврши исправку рачунских грешака уочених

приликом разматрања понуде по окончаном поступку отварања понуда у складу са чланом 93.

Закона.

8. Начин и места извршења услуге Услуге које су предмет јавне набавке ће се извршити на адреси ЈВП „Србијаводе“, Дирекција,

Булевар уметности 2А.

9. Захтев у погледу рока важења понуде

Рок важења понуде не може бити краћи од 60 дана од дана јавног отварања понуда.

У случају истека рока важења понуде, наручилац је дужан да у писаном облику затражи од

понуђача продужење рока важења понуде. Понуђач, ако прихвати захтев за продужење рока важења

понуде, на може мењати понуду.




26/28

26

10. Подаци о врсти, садржини, начину подношења, висини и роковима обезбеђења

испуњења обавеза понуђача

Изабрани понуђач је у обавези да најкасније на дан потписивања уговора достави бланко

сопствену меницу којом понуђач обезбеђује испуњење својих обавеза из уговора.

Меница треба да буде оверена печатом и потписана од стране лица овлашћеног за заступање у

десном доњем углу на последњој линији. Уз меницу мора бити достављено уредно попуњено и

оверено менично овлашћење – писмо, на име гаранције за добро извршење посла и са назначеним

номиналним износом од 10% (десет посто) од укупне вредности понуде са обрачунатим ПДВ-ом, да

се може наплатити на први позив са клаузулом „без протеста“. Уз меницу мора бити достављена и

копија картона депонованих потписа, који је издат од стране пословне банке. Картон депонованих

потписа који се прилаже мора да буде издат од пословне банке коју понуђач наводи у меничном

овлашћењу –писму.

Потпис овлашћеног лица на меници и меничном овлашћењу – писму мора бити идентичан са

потписом или потписима са картона депонованих потписа. У случају промене лица овлашћеног за

заступање менично овлашћење – писмо остаје на снази.

Потребно је уз меницу доставити и потврду да је меница евидентирана у регистру меница и

овлашћења који води НБС.

Рок важења средства финансијског обезбеђења мора бити најмање 30 (тридесет) дана дужи од

дана истека рока за извршење свих уговорних обавеза понуђача.

По извршењу свих уговорних обавеза понуђача средство финансијског обезбеђења ће бити

враћено.

Наручилац ће уновчити меницу за добро извршење посла у случају да понуђач не буде

извршавао своје уговорне обавезе у роковима и на начин предвиђен уговором.

Ако се за време трајања уговора промене рокови за извршење уговорених обавеза, важност

менице мора да се продужи.

11. Додатне информације или појашњења у вези са припремањем понуде Понуђач може у писаном облику да тражи додатне информације или појашњења у вези са

припремањем понуде, при чему може да укаже наручиоцу на евентуално уочене недостатке и

неправилности у конкурсној документацији, најкасније пет дана пре истека рока за подношење

понуда.

Наручилац ће у року од три дана од дана пријема захтева одговор објавити на Порталу јавних

набавки и на својој интернет страници.

Захтев за додатним информацијама или појашњењима у вези са позивом и конкурсном

документацијом може се послати најкасније пет дана пре истека рока за достављање понуда писаним

путем на електронску адресу наручиоца: [email protected] уз назнаку за Комисију за јавне

набавке и називом и бројем предметне набавке, а уколико заинтересовано лице нема такву могућност,

захтев може поднети на адресу наручиоца: ЈВП „Србијаводе“ Београд, Булевар уметности 2А, 11070

Нови Београд, уз назнаку за Комисију за јавне набавке и називом и бројем предметне набавке или

телефаксом на број 011/3119403. Уколико се достављање врши електронским путем или факсом

неопходно је прибавити потврду пријема, у складу са чланом 20. став 6. Закона о јавним набавкама.

Комуникација се у поступку јавне набавке врши на начин утврђен чланом 20. Закона.

12. Додатна објашњења од понуђача после отварања понуда и контрола код понуђача

односно његовог подизвођача После отварања понуда Наручилац може приликом стручне оцене понуда да у писменом

облику захтева од понуђача додатна објашњења која ће му помоћи при прегледу, вредновању и

упоређивању понуда.

Наручилац може да врши и контролу (увид) код понуђача, односно његовог подизвођача

(члан 93. Закона).

Уколико наручилац оцени да су потребна додатна објашњења или је потребно извршити

контролу (увид) код понуђача, наручилац ће понуђачу оставити примерени рок да поступи по позиву

наручиоца, односно да омогући наручиоцу контролу (увид) код понуђача.





27/28

27

Комисија за јавну набавку ће, након завршеног отварања понуда, приступити прегледу,

оцењивању и рангирању понуда.

Исправка рачунских грешака из понуде може се вршити у складу са законом.

Наручилац може, уз сагласност понуђача, да изврши исправку рачунских грешака уочених

приликом разматрања понуде по окончаном поступку отварања понуда. У случају разлике између

јединичне и укупне цене, меродавна је јединична цена. Ако се понуђач писмено не сагласи са

исправком рачунских грешака у року од 2 дана од дана када је Комисија за јавне набавке затражила

његову сагласност, Наручилац ће његову понуду одбити као неприхватљиву.

13. Коришћење патента и одговорност за повреду заштићених права интелектуалне својине

трећих лица

Накнаду за коришћење патената, као и одговорност за повреду заштићених права

интелектуалне својине трећих лица сноси понуђач.

14. Начин и рок за подношење захтева за заштиту права

Захтев за заштиту права може да поднесе понуђач, односно заинтересовано лице, који има

интерес за доделу уговора у конкретном поступку јавне набавке и који је претрпео или би могао да

претрпи штету због поступања наручиоца противно одредбама Закона.

Захтев за заштиту права подноси се наручиоцу (непосредно, електронском поштом на e-mail

[email protected] или препорученом пошиљком са повратницом), а копија се истовремено

доставља Републичкој комисији.

Захтев за заштиту права којим се оспорава врста поступка, садржина позива за подношење

понуда или конкурсне документације сматраће се благовременим ако је примљен од стране

наручиоца најкасније седам дана пре истека рока за подношење понуда, без обзира на начин

достављања и уколико је подносилац захтева у складу са чланом 63. став 2. Закона указао наручиоцу

на евентуалне недостатке и неправилности, а наручилац исте није отклонио.

Захтев за заштиту права којим се оспоравају радње које наручилац предузме пре истека рока

за подношење понуда, а након истека рокова наведених у претходном ставу, сматраће се

благовременим уколико је поднет најкасније до истека рока за подношење понуда.

После доношења одлуке о додели уговора, и одлуке о обустави поступка, рок за подношење

захтева за заштиту права је десет дана од дана објављивања одлуке на Порталу јавних набавки.

Захтев за заштиту права садржи елементе предвиђене чланом 151. став 1. Закона, а уколико те

елементе не садржи, наручилац ће такав захтев одбацити.

Приликом подношења захтева за заштиту права понуђач је дужан да изврши уплату

прописане таксе и као доказ, у смислу члана 151. став 1. тачка 6) Закона достави један од следећих

докумената:

1) Потврду која садржи следеће елементе: да буде издата од стране банке и да садржи печат

банке, да представља доказ о извршеној уплати таксе, што значи да потврда мора да садржи податак

да је налог за уплату таксе, односно налог за пренос средстава реализован, као и датум извршења

налога, износ таксе из члана 156. Закона чија се уплата врши, број рачуна: 840-30678845-06, шифру

плаћања: 153 или 253, позив на број: подаци о броју јавне набавке поводом које се подноси захтев за

заштиту права (ЈН 155/2019), сврха: такса за ЗЗП, назив наручиоца, број јавне набавке поводом које

се подноси захтев за заштиту права; назив наручиоца; корисник: буџет Републике Србије, назив

уплатиоца, односно назив подносиоца захтева за заштиту права за којег је извршена уплата таксе,

потпис овлашћеног лица банке;

2) Налог за уплату, први примерак, оверен потписом овлашћеног лица и печатом банке или

поште, који садржи и све друге елементе из потврде о извршеној уплати таксе наведене у тачки 1);

3) Потврду издату од стране Републике Србије, Министарства финансија, Управе за трезор,

потписана и оверена печатом, која садржи све потребне елементе о извршеној уплати таксе;





28/28

28

4) Потврда издата од стране Народне банке Србије, која садржи све елементе из потврде о

извршеној уплати таксе из тачке 1) за подносиоце захтева за заштиту права (банке и други субјекти)

који имају отворен рачун код Народне банке Србије у складу са законом и другим прописом.

Такса за захтев за заштиту права поднет износи 60.000,00 динара.

Број: Пу.5/155/4-2019 Датум: 26.08.2019. годинеsdlc методологија...

Documents