Учебное пособие по курсу биологической ...httpassets)/b6a70... ·...

Учебное пособие по курсу

биологической безопасности:

сила командного обучения

Автор

Татьяна Новоселова

Впервые опубликовано в январе 2016 года

Научно-исследовательским центром по разоружению, Брэдфорд

Университет Брэдфорда,

Richmond Road,

Bradford,

BD7 1DP,

West Yorkshire,

UK.

ISBN: 978 1 85143 278 3

Финансирование издания настоящей книги предоставлено Министерством

Иностранных Дел, Торговли и Развития (МИДТР) Канады и Министерством

Обороны (МО) Великобритании. Содержание и точки зрения, приводимые в

настоящей книге, являются авторскими и не обязательно совпадают с точкой

зрения МИДТР, правительства Канады, МО или правительства Великобритании.

МИДТР, правительство Канады, МО и правительство Великобритании не несут

ответственности за какие-либо последствия или действия, ставшие следствием

каких-либо ошибок или пропусков или манеры преподнесения информации в

настоящей книге.

i

Благодарности

Данное пособие вышло в свет в результате непрерывной пятилетней работы по

развитию программ обучения в сфере биобезопасности и повышения квалификации

ученых-биологов. Я благодарна моим коллегам, профессору Малкольму Дандо и

доктору Саймону Уитби, за предоставленную мне возможность работать вместе с ними

во время разработки программы учебного курса по биобезопасности, а также за их

руководство и содействие в этой работе.

Также хотела выразить признательность доктору Саймону Твэделлу и Ребекке

МакКартер из фармацевтического отделения Университета Брэдфорда за то, что они

познакомили меня с форматом командного обучения, и за их ценнейшие рекомендации

по его применению.

Хотелось бы выразить благодарность моим коллегам профессору Маурицио

Мартеллини, Джулио Манчини и Элис Балдини из Сети Ландау – Центра Вольта

(Landau Network-Centro Volta).

Особая благодарность всем авторам и рецензентам, которые внесли свой вклад в

создание “Руководства по биобезопасности”.

Я также благодарна всем моим коллегам по всему миру, с которыми я работала в

последние несколько лет в рамках мероприятий по повышению уровня

биобезопасности: доктору Джо Хасбэндс и ее коллегам из Академии Наук США,

профессору Сергею Комиссаренко, доктору Олене Кисиль, доктору Галине

Гергаловой, доктору Ярославе Максимович, профессору Леле Баканидзе, доктору

Ольге Бурдунук, доктору Анне Халацу, профессору Фирузе Насыровой, профессору

Кариму Филали Малтуф, доктору Низрину Аль-Хмуд, доктору Джуану Иббини и

Ферасу Момани. Также большая благодарность всем участникам интерактивных

семинаров, проведенных за последние три года.

Данный проект стал возможным благодаря поддержке правительства Канады и

Великобритании в рамках Глобального партнерства.

ii

Содержание

Глава 1

Вступление

Глава 2

Социальная, этическая и юридическая ответственность ученых-биологов

Глава 3

Научно-технические достижения и Конвенции о биологическом, токсинном и

химическом оружии

Глава 4

Анализ рисков биотерроризма

Глава 5

Биобезопасность в контексте вспышек заболеваний природного происхождения

Глава 6

Конвенция о биологическом и токсинном оружии и роль ученых

Глава 7

Сеть по предотвращению

Глава 8

Двойное использование и ответственное поведение ученых

Глава 9

Слияние химии и биологии, риски для безопасности и роль промышленности

Глава 10

Международные и национальные научные организации и биологическая безопасность

Глава 11

Анализ научных и технологических достижений и Конвенция о биологическом и

токсинном оружии

iii

Глава 12

Развитие устойчивого партнерства между наукой и правоохранительными органами

Глава 13

Межведомственное взаимодействие и биобезопасность

Глава 14

Реализация национальных мер по обеспечению биобезопасности. Пример Дании

Глава 15

Реализация мер по обеспечению биобезопасности через национальное, региональное и

международное партнерство. Пример Иордании

Глава 16

Реализация национальных мер по обеспечению биобезопасности и роль ученых (1):

пример Южной Африки

Глава 17

Реализация национальных мер по обеспечению биобезопасности и роль ученых (2):

Рассмотрение на примере Канады

Глава 18

Роль научного сообщества в развитии и усилении международной правовой базы по

биобезопасности

Глава 19

Заключение: следующие шаги

1

Глава 1: Вступление

Симбиоз содержания и стратегии: пример применения командного

обучения

Термин “биобезопасность” применяется в различных контекстах в различных целях. В

настоящем пособии понятие “биобезопасность” (или биологическая безопасность)

применяется в значении успешной минимизации рисков того, что потенциал медико-

биологических исследований и биологических наук может быть случайно или

преднамеренно использован не по прямому назначению, что может нанести вред

человечеству, животному и растительному миру или окружающей среде. Минимизация

этих рисков предусматривает повышение уровня информированности и понимания

таковых рисков. Биобезопасность также подразумевает сложные и быстро

изменяющиеся категории вопросов, которые относятся к широкому кругу

заинтересованных сторон: политики, законодатели, промышленный сектор, академии

наук и НИИ, службы безопасности, преподаватели научных дисциплин, учащиеся и

практикующие специалисты биологических наук, а также широкая общественность.1

Работа по вышеуказанным вопросам требует непрерывного взаимодействия всех

заинтересованных сторон. Проявление информированности в сфере биобезопасности

является ответственностью каждого.

Необходимость в повышении уровня знаний и осведомленности по биологической

безопасности среди ученых-биологов была признана повсеместно. В результате этого,

за последние несколько лет был выполнен ряд важных инициатив, направленных на

дальнейшее развитие более широкого образовательного процесса в социальном,

этическом и юридическом аспектах, а также в аспекте безопасности современных

биотехнологий.2 Основная задача настоящего пособия – расширение вышеуказанных

работ при помощи совмещения учебного материала по биологической безопасности с

подходом интерактивного обучения, называемого “командным обучением” (далее -

“КО”), который может использоваться преподавателями, студентами, практикующими

специалистами на начальном этапе работ в сфере обеспечения биологической

безопасности. Данное пособие является дополнением к руководству “Предотвращение

биологических угроз: что можно сделать”; в нем читателям предоставляются

дополнительные подсказки и рекомендации относительно того, как использовать его

2

содержание в различных условиях обучения. Раздел 5 руководства раскрывает

ценность подхода интерактивного обучения в контексте тренингов и семинаров по

биобезопасности. В частности, в главе 20 подробно освещается суть формата КО в

рамках интерактивного семинара по биобезопасности, а также результаты,

достигнутые участниками данного семинара. Таким образом, целями настоящего

пособия являются:

i. Выделить сильные стороны формата КО в контексте преподавания предмета

биобезопасности.

ii. Предоставить практическое руководство по организации, проведению и

обеспечению семинаров по биобезопасности в формате КО.

iii. Предложить в качестве примера наборы упражнений, основанные на отдельных

главах данного руководства.

iv. Разъяснить применение каждого набора упражнений с целью достижения

поставленных задач обучения.

В каждой главе данного пособия читателей знакомят с одним ключевым понятием,

которое обсуждается в соответствующей главе руководства, а также уделяется

внимание учебным задачам, на достижение которых направлены упражнения в

формате КО. Каждый набор упражнений включает в себя вопросы по тесту

индивидуальной и командной готовности, практические упражнения в форме задач на

решение проблемных ситуаций с множеством вариантов решений, а также

практические сценарии (см. ниже).

Растущее число свидетельств показывает, что применение подходов интерактивного

обучения в преподавании может значительно улучшить эффективность

образовательных программ.3 Частично причиной успеха этого направления является

тот факт, что стратегия интерактивного обучения помогает обучаемому “раскрыть” его

внутреннее существующее знание и привязать новый предмет изучения к его уже

существующей концептуальной базе.4 Другими словами, благодаря методам

рассмотрения конкретных ситуаций, сценариев, игровых практик по поиску решений

проблем, ролевых игр и моделирования ситуаций (все из этого является примером

методов интерактивного обучения), участники вынуждены думать критически,

обдумывать и развивать понимание незнакомых ранее концепций. Методы

3

интерактивного обучения способствуют созданию атмосферы, где обучаемый, а не

преподаватель, находится в центре процесса обучения, проводимого в классе.5

Основное внимание в данном пособии уделяется особому формату интерактивного

обучения, командному обучению (КО). Это специальная форма совместного обучения,

предусматривающая специальную последовательность индивидуальной работы,

групповой работы и немедленной обратной связи, что создает мотивационную основу

занятий, при которой фокус внимания переносится с передачи концепций

преподавателем, на применение концепций командами обучаемых участников.6 КО

является легко воспроизводимым, дружественным подходом, который можно

применять в различных учебных условиях на различных этапах преподавания, на

различных преподавательских уровнях и с различными целями. Метод позволяет

преподавателю преподнести новый материал способом, который интерактивно

задействует обучаемых участников курса, что позволит им самим управлять процессом

своего обучения, размышлять и проводить самооценку своих навыков. Подробные

рекомендации по подготовке, проведению и оценке семинаров/тренингов в формате

КО, изложены в Приложении A.

Совмещение КО и учебного курса по биологической безопасности было опробовано в

период 2012 – 2015 годы на различных семинарах. Ряд семинаров в формате КО с

полным или частичным использованием этого метода проводился в различных

учреждениях для участников, находящихся на разных этапах карьерного роста (см.

таблица 1.1). Полученные отзывы были в общем положительными.

Таблица 1.1: Примеры семинаров в формате КО по биологической безопасности и

двойному назначению7

Название Место Дата Участники

“Биоэтика и ответственное

проведение исследований”

Брэдфорд,

Великобритания

ноябрь

2012

Участники со

степенью бакалавра и

магистра: биологи,

юристы, МО, ИТР –

30 участников

“Биоэтика и ответственное

поведение ученых-биологов” –

семинар перед 5 Ежегодной

Конференцией Ассоциации по

биобезопасности Средней Азии

и Кавказа

Тбилиси,

Грузия

март

2014

Практикующие

специалисты-биологи

и исследователи– 36

участников

“Информационно- Зарка, Иордания март Участники со

4

образовательный тренинг по

вопросам двойного

использования в

биотехнологиях” в рамках Проекта 18 Центров передового

опыта в области ХБРЯ материалов

ЕС, “Международная сеть

университетов и институтов по

повышению осведомленности о

вопросах двойного


биотехнологиях”

2014 степенью бакалавра и

магистра, студенты

медицинских ВУЗов –

22 участника

“Введение в биозащиту,

биобезопасность и вопросы

двойного использования в

биотехнологиях” – в рамках Проекта 18 Центров передового


ЕС

Киев, Украина апрель

2014

Участники со


магистра по

биологии– 79


“Обучение специалистов в

сфере управления

биологическими рисками и

биотехнологий двойного

назначения” – в рамках Проекта

18 Центров передового опыта в

области ХБРЯ материалов ЕС

Кишинев,

Республика

Молдова

май 2014 Ученые,

специалисты

лабораторий,

эпидемиологи – 100


“Семинар в формате командного

обучения по вопросам двойного

использования и

биобезопасности” - в рамках Проекта 18 Центров передового


ЕС

Рабат,

Марокко

май 2014 Докторанты

биологических наук

– 39 участников

“Биозащита, биобезопасность, и

вопросы двойного


биотехнологиях” – часть

проекта P633, “Повышение

информационно-

образовательного уровня по

вопросам биобезопасности на

Украине”

Одесса,

Украина

май 2015 День 1: Участники со


магистра

биологических наук –


День 2:

Преподаватели

естественных наук –


“Учебный курс по биоэтике” –

часть международного семинара

“Повышение информационно-

образовательного уровня в

исследованиях двойного

назначения

Сароб,

Таджикистан

июнь

2015

Ученые биологи,

врачи, гос. служащие

– 60 участников из

Таджикистана,

России, Казахстана,

Киргизстана,

Пакистана и Армении

“Двойное использование и

управление биотехнологиями” –

Тбилиси,

Грузия

август

2015

Профессиональные

биологи и

5

часть проекта B1

Межрегионального научно-

исследовательского института

ООН по вопросам преступности

и правосудия и ЕС “Создание

регионального учебного и

ресурсного центра по

биозащите, биобезопасности и

управлению лабораториями

Южного Кавказа”

исследователи – 30

участников из

Армении,

Азербайджана,

Грузии и Турции

“Ответственные исследования:

введение в биобезопасность и

двойное использование” –

семинар перед 58 Ежегодной

Конференцией по

биологической безопасности,

Американская Ассоциация

Биологической Безопасности

(ABSA)

Провиденс, Род-

Айленд, США

октябрь

2015

Практикующие

биологи, сотрудники

биозащиты, гос.

служащие – 28


Формат КО включает следующие ключевые элементы:

i. Команды

ii. Ответственность

iii. Обратная связь

iv. Структура задания

Команды обычно состоят из 5-7 участников. Инструктор формирует состав команд.

Основным принципом формирования команд является создание максимальной степени

разнообразия в команде. Также важно избегать создания под-групп и коалиций, так как

ранее установившиеся отношения в команде обязательно будут влиять на ее динамику.

В ходе каждого занятия участники должны работать в своей команде.8

Ответственность является ключевым параметром, так как формат предусматривает

выполнение участниками определенных задач. Неспособность делать это

автоматически накладывает ограничения на возможность участвовать в обсуждении и

активно поддерживать свою команду во время работы в аудитории. Так как формат

предусматривает индивидуальную и групповую работу, участники быстро осознают

важность процесса подготовки. Более того, именно перед командой, а не перед

инструктором, каждый участник несет ответственность за уровень своей активности.

6

Обратная связь должна быть немедленной и частой. Участникам надо понимать свой

уровень прогресса во время занятия. В то же время, участники должны иметь

возможность задавать вопросы/запросы/делать уточнения.

Структура задания является очень важным моментом, так как в ней заложены две

функции: развитие навыков обучения и рост команды. В этом смысле каждое задание в

формате КО нацелено на то, чтобы участники искали варианты решения проблем с

применением критического мышления, дискуссий, процесса принятия решения и

приведения доводов.

Все команды должны работать по одной и той же значимой проблеме и сделать свой

выбор. Все отчеты по выполненной работе сдаются одновременно в целях

предотвращения влияния команд друг на друга в процессе принятия решений.

Структура стандартного занятия в формате КО показана в таблице 1.2. Каждый

компонент работы в формате КО в порядке очередности был отображен на таксономии

образовательных целей Блума.9

Таблица 1.2: Порядок действий в формате КО

Порядок действий в при КО Таксономия образовательных

целей Блума

Предварительное ознакомление

Запоминание

Тест индивидуальной готовности

(ТИГ)

Понимание

Тест командной готовности (ТКГ)

Применение

Сессия обсуждения и обратной

связи

Анализ

Первое практическое упражнение

Оценка

Второе практическое упражнение

Создание

7

Подготовка к работе

В данном разделе приводится пошаговое руководство по проведению семинара в

формате командного обучения, независимо от того, будет ли данный формат

использоваться для одного семинара или для всего курса семинаров.

# Логистика

Так как формат предусматривает значительную долю координирования, инструкторам

рекомендовано иметь помощника. Особенно это касается семинаров, где количество

участников превышает 30 человек.

Продолжительность стандартного занятия составляет примерно 2 часа. За это время

можно проработать полный набор представленных упражнений по любой главе.

Приложение B содержит дополнительные подсказки и инструкции по тому, как

выбранные главы руководства могут быть объединены для разработки кратких курсов

и индивидуальных семинаров, в зависимости от имеющегося в наличии времени и

особенностей целевой аудитории. В таблице 1.2 приводится предлагаемый график

занятия в формате КО с указанием временных интервалов.

Таблица 1.2: Временные интервалы по видам работ в формате КО

Вид работы

Продолжительность

Тест индивидуальной готовности (ТИГ) ~10 минут

Тест групповой готовности (ТКГ) ~10 минут

Обсуждение результатов и обратная связь ~20 минут

Первое практическое занятие ~15 минут

Второе практическое занятие ~45 минут

Подведение итогов ~10 минут

# Подготовка

На каждом занятии участникам дается рабочий семинарский набор, включающий

следующее:

i. Копии теста индивидуальной готовности (ТИГ) – по 1 для каждого участника

ii. Копии теста командной готовности (ТКГ) – по 1 для каждого участника

iii. Копии первого практического упражнения – по 1 для каждого участника

iv. Копии второго практического упражнения – по 1 для каждого участника

8

v. Карточки с буквами от A до H – по 1 набору на команду

vi. Идентификационная карточка команды с буквой/номером/символом – по 1 на

команду

vii. Лекционный блокнот, маркеры, самоклеящиеся листочки для заметок – по 1

набору на команду

Материалы раздаются участникам, когда они занимают свои места вместе с другими

членами своих команд. Все материалы должны быть отсортированы в

последовательности, в которой проводятся упражнения КО, а для каждого задания

могут использоваться только материалы по данному заданию.

# Предварительное ознакомление

Упражнения в формате КО предусматривают знание участниками материала

соответствующей главы руководства. Какой-либо дополнительной подготовки не

требуется. Однако приветствуется предоставление инструктором дополнительной

информации в виде статей, выдержек из книг, отчетов или видео по его выбору.

Дополнительные материалы имеются в приложении A руководства. Участникам

необходимо сообщить о том, что они должны прочитывать соответствующую главу

руководства до начала занятий. Необходимо четко донести до участников, что

отсутствие предварительной подготовки к семинару будет ограничивать уровень их

участия в процессе занятия и, соответственно, снизит уровень усвоения материала.

# Тест индивидуальной готовности (ТИГ)

Это письменный тест, проводимый в присутствии экзаменатора без вспомогательных

материалов. Каждый участник должен пройти тест самостоятельно без какого-либо

взаимодействия с другими участниками. Задачей теста является оценка уровня

понимания основных понятий, обсуждаемых в соответствующей главе руководства.

Чтобы предоставить участникам немедленную обратную связь, можно использовать

различные онлайн инструменты. Poll Everywhere является бесплатным онлайн

приложением, которое позволяет инструкторам вовлекать участников в интерактивную

сессию, а также быстро и просто получать данные.10

ТИГ и ТКГ могут проводиться

при помощи приложения Poll Everywhere, после чего участники могут представлять

свои ответы через бесплатное приложение на своих смартфонах или через интернет

браузер на ноутбуке. Это позволяет также иметь немедленную обратную связь для

9

сбора и анализа данных. В качестве альтернативы при отсутствии интернет соединения

после завершения теста участниками их ответы собираются и анализируются в то

время, пока участникам предложено выполнить второе упражнение. Общая цель –

предоставить участникам обратную связь до начала сессии обсуждения результатов.

# Тест командной готовности (ТКГ)

Этот тест аналогичен ТИГ; он предназначен для оценки уровня понимания

участниками основных концепций, обсуждаемых в соответствующей главе

руководства, но уже в масштабе команды. Во время данного упражнения участники

могут общаться друг с другом внутри команды в ходе совместного прохождения теста.

При выполнении теста запрещается использование каких-либо вспомогательных

материалов, книг и других источников. Для упрощения получения обратной связи

могут использоваться скрэтч-карты, которые позволяют пользователям сразу

определить, верен ли их ответ. Этот подход также позволяет отслеживать количество

попыток, необходимых команде для получения правильного ответа. При отсутствии

скрэтч-карт можно использовать специально разработанные тестовые анкеты, где ответ

на каждый вопрос с несколькими вариантами ответа дается в форме наклейки. В конце

сессии ТКГ, результаты ТИГ и ТКГ сравниваются и объявляются.

#Сессия обсуждения результатов и обратной связи

В ходе сессии обсуждения результатов участникам дается возможность оспорить как

вопросы, так и ответы ТИГ/ТКГ. Они могут выразить свое возражение в отношении

каких-либо формулировок вопросов, и/или достоверности правильного ответа, при

этом рационально обосновывая свою точку зрения/выбор. Предполагается, что

инструктор должен серьезно воспринять их доводы, и стать участником важного

обсуждения. Данная сессия обсуждения результатов дает участникам возможность

подробно обсудить и проанализировать интересующие их вопросы без ущемления

авторитета инструктора, помимо этого она также закладывает основы для важного

участия и обсуждений, необходимых для последующих практических упражнений.

Целью сессии по обратной связи является выяснение каких-либо сложных вопросов.

На этом этапе инструктору рекомендуется выделить некоторое время на объяснения

сложных для участников вопросов. На этой сессии может также предоставляться

10

любая другая относящаяся к обсуждаемой теме информация. Старайтесь делать такие

“лекционные” отступления краткими.

# Первое практическое упражнение

В целом это упражнение представляет собой задачу по решению проблемы с

множеством возможных вариантов и составлено в соответствии с определенной главой

руководства. Каждая команда должна обсудить и выбрать определенный вариант,

который также необходимо обосновать. Все команды должны объявить о своем

выбранном варианте одновременно, подняв соответствующий листок с буквенным

знаком, который является частью раздаточных материалов. Каждая команда должна

назначить выступающего члена команды, который будет в устной форме обосновывать

решение команды. Целью этой работы является развитие критического мышления. При

этом внимание фокусируется на рациональном обосновании, представляемом

участниками, объясняющем причину выбора именно этого ответа. Пожалуйста,

обратите внимание, что вопросы сформулированы таким образом, что нет

единственного правильного ответа, и в некоторых случаях есть вероятность того, что

правильных ответов может быть несколько. В отношении того, что именно будет

считаться правильным ответом, приводятся инструкции, основанные на данных,

изложенных в соответствующей главе руководства.

# Второе практическое упражнение

Данное упражнение представлено в форме практического сценария, основанного на

соответствующей главе руководства. Участникам необходимо прочитать сценарий,

выполнить практическое задание и представить свои выводы другим участникам

семинара. Целью этой работы является не только способствование вовлечению

участников в критическую оценку анализируемых концепций, но также и

демонстрирование их практического применения новым творческим способом. При

помощи этого участники смогут соединить новые концепции с их уже имеющимся

опытом и подумать над тем, как они соотносятся с их ежедневной практикой. Для

достижения максимального эффекта от обучения в работу может быть добавлен

элемент соревнований между командами: например команду можно попросить сделать

дружескую оценку работы своих коллег, поставить оценку и отметить найденные

результаты и эффективность работы команд.

11

# Подведение итогов

Теперь можно попросить участников поделиться своими впечатлениями и мыслями о

семинаре: например, что им понравилось/не понравилось; что они нашли

полезным/нужным/интересным; считают ли они данный формат семинара полезным

или нет; были ли оправданы их ожидания от семинара. Даже если данный формат

используется на протяжении продолжительного периода времени (например, семестр),

необходимо давать участникам возможность высказать свои мысли и впечатления от

учебного процесса. Ведь это тоже является неотъемлемой частью обучения.

10

Глава 2: Социальная, этическая и юридическая

ответственность ученых-биологов

Ключевые задачи обучения

i. Добиться понимания новых возникающих рисков безопасности, связанных с

развитием биологических наук;

ii. Добиться более широкого понимания социальной, этической и юридической

ответственности ученых-биологов;

iii. Добиться осознания важности научного потенциала в целях минимизации

потенциальных рисков использования не по назначению.

Тест индивидуальной/командной готовности

Инструкции

Руководствуясь данными главы 2, ответьте на следующие вопросы с

несколькими вариантами ответов. Правильным может быть только один

ответ.

Общее количество баллов: 20.

1. Какое утверждение об экспериментах в области приобретении функции

является ЛОЖНЫМ?

a) Существуют жесткие международные правила относительно того, каким

образом может передаваться и распространяться информация об экспериментах

с использованием вируса гриппа.

b) Такие эксперименты, в целом, являются обычной ежедневной практикой в

современных естественных науках и сами по себе не являются причиной для

беспокойства.

c) Исследования, направленные на расширение биологических свойств

биологических агентов, таких как вирулентность и контагиозность, являются

примером экспериментов в области приобретения функции.

d) Создание в 2011 году вируса H5N1, передающегося млекопитающим,

представляло собой эксперимент в области приобретения функции.

2. Какое свойство НЕ применимо к исследованиям H5N1, описанным в главе 2?

a) Они включали работы по увеличению контагиозности патогена.

b) Они были нацелены на изменения в диапазоне носителей патогена.

c) Они были нацелены на придание вирусу свойств воздушно-капельной передачи.

11

d) Они были нацелены на увеличение резистентности патогена к лекарствам.

3. Исходя из данных главы 2, разногласия по H5N1 указывают на то, что

a) Большинство ученых-биологов хорошо осведомлены о вопросах

биобезопасности и связанных с этим этической и социальной ответственностью.

b) Есть возможность ограничить поток чувствительной научной информации

посредством соответствующих правительственных мер, без нарушения

академических свобод.

c) Существует необходимость в диалоге и более близком сотрудничестве между

учеными биологами и представителями служб безопасности в контексте

вопросов биобезопасности.

d) Всемирная Организация Здравоохранения (ВОЗ) является идеальным

международным органом, который должен отвечать за надзор над

исследованиями двойного назначения.

4. В январе 2012 исследователи вируса гриппа призвали ввести временный

мораторий на все исследования, включая H5N1, в ответ на:

a) Рекомендацию Национального научного консультационного совета по

биобезопасности (ННКСБ) о том, что результаты исследований должны быть

опубликованы в отредактированном варианте.

b) Презентацию от вирусолога из Роттердама Рона Фушьера на Мальте о

возможности увеличения контагиозности вируса.

c) Публикацию “Политика Правительства США по институциональному надзору

за биологическими исследованиями двойного назначения, вызывающими

обеспокоенность”.

d) Решение Правительства Нидерландов о применении законодательства по

экспортному контролю до публикации исследований Рона Фушьера.

5. Какое утверждение является ЛОЖНЫМ, согласно главе 2?

a) Споры по H5N1 начались только после того, как результаты исследований

были поданы на публикацию.

b) Молодые ученые, проводившие исследования вируса H5N1, не были удивлены

тем, что их работа привлекла столько внимания со стороны СМИ и

общественности.

c) Большинство споров вокруг экспериментов по приобретения функции позже

перешли с вопросов биобезопасности на вопросы биозащиты.

d) Некоторые ученые убеждены, что некоторые типы экспериментов могут быть

объявлены неэтичными и запрещенными с точки зрения морали.

12



Это упражнение предусматривает выбор одного варианта из нескольких.

Нужно выбрать, записать и представить ваш ответ, а ТАКЖЕ дать ваше

обоснование выбора данного ответа, например, почему вы выбрали

данный вариант, критерии вашего выбора или какие моменты вы

учитывали при принятии решения.

Вам необходимо назначить члена команды, который будет выступать от

имени команды во время сессии обратной связи. Эта роль должна как

можно чаще переходить от одного члена команды к другому. Представьте

ваши ответы согласно инструкциям.

Исходя из споров вокруг H5N1, описанных в главе 2, необходимо определить, кто из

нижеуказанных организаций или лиц несет основную ответственность за

продолжительные дебаты?

A. СМИ, которые посеяли панику после первого отчета о результатах, представленных

Роном Фушьером в ходе конференции на Мальте в сентябре 2011;

B. Финансирующие агентства, которые должны были дать указания, чтобы заявители

представили подробный анализ рисков и преимуществ по предложенным

исследованиям по биобезопасности;

C. Местные комитеты институциональной биобезопасности должны были настоять на

тщательном проведении учеными оценки рисков в рамках биобезопасности до, во

время и после экспериментов;

D. Ученые, которые должны были обеспечить принятие мер в отношении каких-либо

потенциальных рисков в области биобезопасности, которые могли возникнуть в

результате экспериментов, до предоставления своих заявок на получение

финансирование;

E. Национальный Научный Консультационный Совет по Биобезопасности (ННКСБ),

который должен был разрешить публикацию оригиналов после их рассмотрения в

декабре 2011;

F. Специалисты в области безопасности, которые должны были разработать правила по

внесению ограничений на публикации исследований в естественных науках;

G. Редакторский совет изданий «Science» и «Nature», которые должны были

опубликовать материалы без предварительных консультаций с правительством США и

ННКСБ;

13

H. Правительство США, которое должно было засекретить оригиналы, когда

редакторский совет изданий «Science» и «Nature» обратились к нему с консультацией.

14



Как указано в Главе 2, у ученых есть более обширная социальная

ответственность за устранение рисков в своей работе.

На Диаграмме 11 показаны этапы проведения исследований, от этапа

разработки концепции исследования и до его публикации. Для каждого

этапа необходимо выявить степень ответственности проводящих

исследования ученых-биологов в отношении биобезопасности и

предложить, по крайней мере, одно действие, которое может быть

предпринято для борьбы с возможными проблемами биобезопасности.

Этап 1

Объем ответственности:

Предлагаемое действие (я):

Этап 2



Этап 3



1 Диаграмма 1 смоделирована, исходя из Диаграммы 2 ННКСБ, Предлагаемая структура надзора за

проведением научных исследований двойного назначения, 2007, стр.26.

Этап 1: Концепция и проект

Этап 2: Финансирование и

присуждение контракта

Этап 3: Институциональное

утверждение

Этап 4: Процесс исследований

Этап 5: Разработка документации и

других продуктов исследований

Этап 6: Публикации документов или

других продуктов исследования

15

Этап 4



Этап 5



Этап 6



14

Глава 3: Научно-технические достижения и Конвенции о

биологическом, токсинном и химическом оружии


i. Добиться понимания того, что научные и технологические преимущества в

биологических науках были использованы во враждебных целях;

ii. Добиться понимания того, что ученые играют роль в обеспечении безопасности

своей работы и противодействии возможному риску нецелевого враждебного

применения;

iii. Разработать способы оценки методов, посредством которых ученые смогут

минимизировать риски для биологической безопасности, вытекающие из их

деятельности.



Руководствуясь данными Главы 3, ответьте на следующие вопросы с

несколькими вариантами ответов. Верным может быть только один ответ


1. Исходя из данных Главы 3, какое утверждение ЛУЧШЕ ВСЕГО описывает

состояние микробиологии в конце 19 века?

a) Ученые начали понимать связь отдельных микроорганизмов с отдельными

болезнями.

b) Была доработана теория спонтанного зарождения.

c) Было возможным определение генетической структуры бактерий и вирусов.

d) Методы действия патогенных микроорганизмов еще не были определены.

2. В ходе первой мировой войны

a) Биологическое оружие применялось как против животных, так и против

человека.

b) Германия была единственной страной, которая использовала биологическое

оружие.

c) Применение отравляющего оружия было разрешено только в качестве ответной

меры.

d) Применение биологического оружия было запрещено.

15

3. Согласно данным главы 3, какое из следующих утверждений является

ЛОЖНЫМ?

a) Япония использовала биологическое оружие против Китая во время Второй

Мировой Войны.

b) Ряд крупных государств разрабатывал биологическое оружие в период между

двумя мировыми войнами.

c) Этические вопросы, касающиеся ученых в лаборатории, были главным фактором

при принятии решения об использовании биологического оружия.

d) Применение биологического оружия было уже запрещено, когда обсуждалась

Конвенция о биологическом и токсинном оружии (КБТО).

4. История советской программы биологического оружия указывает на:

a) Недостаток интереса государственных служащих к использованию новых

разработок в военных целях.

b) Трудности создания секретной системы для разработки биологического оружия.

c) Невозможность выполнения работ по такой программе длительное время без

обнаружения.

d) Важнейшую роль ведущих ученых в этих разработках.

5. При оценке разработки биологических агентов третьего поколения можно

сделать вывод, что:

a) Их применение во враждебных целях маловероятно.

b) Они внесли свой вклад в увеличение спектра угроз, связанных с

использованием биологического оружия

c) Связанные с этим вопросы двойного использования должным образом

контролируются текущими политиками и механизмами.

d) Ученые мало что могут сделать для предотвращения нецелевого использования

результатов этой работы злоумышленниками.

16












Исходя из данных, представленных в главе 3, что было основным фактором

использования естественных наук при разработке программ создания биологического

оружия в 20 веке?

A. Нехватка международных соглашений, запрещающих использование

биологического оружия;

B. Нехватка международных соглашений, запрещающих разработку биологического

оружия;

C. Бесспорная эффективность биологического оружия;

D. Необходимость в эффективных ответных мерах в случае нападения;

E. Желание ученых-биологов принять участие в программах по биологическому

оружию, как часть их патриотического долга;

F. Готовность ученых использовать государственную заинтересованность в

биологическом оружии и, соответственно, привлечение дополнительного

финансирования для исследований;

G. Тот факт, что другие научные отрасли (например, физика и химия) уже широко

применялись в наступательных целях, и биология не должна была отличаться от них;

H. Убеждение в том, что у войны нет правил, и что может быть применимо любое

оружие.

17



В Главе 3 рассказывается о вкладе ученых-биологов в кампанию против

биологического оружия.

Прочитайте абзац ниже и сообщите, какое действие Вы бы предприняли,

как команда ученых, в отношении ситуации, описанной в сценарии.

Необходимо представить обоснование для Вашего ответа.

Биологический контроль (“биоконтроль”) подразумевает разработку и применение

природных патогенов и насекомых для защиты урожая от заболеваний, вызванных

патогенными агентами и насекомыми-переносчиками. Метод направлен против

вредоносных организмов, таких как сорняки. Метод разработан и применяется в

мирных целях с согласия фермеров и местных органов власти.

Работая в составе команды ученых, занимающихся созданием новых микроорганизмов

“биоконтроля”, Вы столкнулись с грибком, который поражает растения, используемые

для производства кокаина. После публикации материалов вашего исследования, вы

обнаруживаете, что военные структуры вашей страны воспользовались Вашими

материалами для создания метода массового производства этого грибка, и применили

его против плантаций коки на территории соседней страны, в качестве меры по

сокращению наркотиков и противодействию их незаконному распространению.

Операция была проведена без согласия правительства пострадавшей страны. Более

того, вы также начинаете встречать сообщения о негативном влиянии, которое

оказывает грибок на окружающую среду и здоровье человека. вы понимаете, что

моральная ответственность подталкивает вас на принятие мер. Что вы будете делать?

Подсказки:

Что мотивирует вас чувствовать себя ответственным?

Как бы вы проверили информацию, которую вы нашли?

С кем бы вы связались, и какие аргументы вы бы использовали в качестве

обоснования?

Какую стратегию вы бы использовали, чтобы обеспечить оповещение

максимального количества людей о вашей обеспокоенности и донести ее до

соответствующих сторон?

Какие механизмы вы бы использовали, чтобы лучше освятить проблему и

мотивировать других на принятие мер?

Как бы вы попробовали связаться с учеными, которые скептически относятся к

вероятности успешного завершения вашей кампании?

18

Глава 4: Анализ рисков биотерроризма


i. Добиться понимания риска биотерроризма в контексте постоянного прогресса

биологических наук;

ii. Создать понимание необходимости повышать осведомленность ученых о

рисках биотерроризма;

iii. Понимать, каким образом ученые могут быть задействованы в обеспечении

защиты своей работы от ее использования в злонамеренных целях.




несколькими вариантами ответов. Верным может быть только один ответ.


1. В чем заключается общепринятая разница между понятием “биотерроризм” и

“биопреступление”?

a) В уровне навыков, необходимых для их подготовки.

b) В типе используемого оружия.

c) В типе мотивации, лежащей в их основе.

d) В количество задействованных виновных лиц.

2. Согласно Главе 4, биотеррористическое нападение

a) Всегда требует создание сложного биологического оружия.

b) По определению является применением оружия массового поражения.

c) Должно быть смертельным, чтобы быть эффективным.

d) Вероятно, имеет значительное психологическое воздействие.

3. Какое утверждение об ‘Америтраксе’ является ЛОЖНЫМ?

a) Это был первый случай использования возбудителя сибирской язвы в

биотеррористических целях.

19

b) Случай потребовал серьезных мер реагирования и деконтаминации, стоимость

которых составила 320 миллионов долларов.

c) Случай привлек внимание к ‘внутренней угрозе’.

d) Первоначальные предположения указывали на организацию “Аль-Каеда”, как

основного организатора преступления.

4. Неявное знание – это знание, которое

a) легко шифруется.

b) трудно передается.

c) является незначительным фактором в развитии биологического оружия.

d) не требуется в синтетической биологии.

5. Какое утверждение НАИЛУЧШИМ способом характеризует риск

биотерроризма, описанный в главе 4?

a) На основе исторических данных, биотерроризм не является перспективным.

b) Учитывая научно-технические достижения, совершить биотеррористический

акт относительно легко.

c) Биотерроризм, как средство массового поражения, является вероятным и

возможным в недалеком будущем.

d) Увеличение доступа к материалам и распространение специальных знаний

может увеличить риск биотерроризма в малом масштабе.

20












На основе данных главы 4, какой из нижеприведенных вариантов наилучшим

способом обобщает потенциальные угрозы, вызванные биотерроризмом:

A. Угроза преувеличена; имеется ограниченная вероятность использования

биологических наук не по назначению негосударственными структурами;

B. Разработка/приобретение даже недоработанного и простого биологического оружия

является очень сложным и его эффективность не гарантирована;

C. Барьер неявного знания означает, что потенциальные биотеррористы всегда будут

сталкиваться с препятствиями в применении новых технологий во враждебных целях,

независимо от уровня развития технологии;

D. Несмотря на низкую на данном этапе вероятность биотеррористического акта с

применением высоких технологий, риск такого биотеррористического акта с затратой

малых средств и применением недоработанного оружия является реальным и требует

принятия контрмер;

E. Потенциальные ресурсы для биотеррористического акта известны и понятны,

следовательно, легко предсказать и оценить риск того, кто может предпринять

попытку использования патогенов и/или токсинов во враждебных целях и при каких

обстоятельствах;

F. Ученые, работающие в лабораториях с высоким уровнем защиты и имеющие доступ

к опасным патогенам на сегодня представляют наибольшую биотеррористическую

угрозу;

G. На сегодняшний день синтетическая биология представляет наибольшую

биотеррористическую угрозу, так как она позволяет потенциальным биотеррористам

разрабатывать биологическое оружие быстро, дешево и при отсутствии сложного

оборудования;

21

H. Новые технологии могут быть легко применимы с целью биотерроризма даже

отдельными лицами, не являющимися представителями науки.

22



В главе 4 дается обзор потенциальной угрозы биотерроризма и

описываются примеры прошлых биотеррористических атак, включая акт

биотерроризма с использованием писем со спорами сибирской язвы в 2001

году.

Не являясь случаем применения оружия массового поражения, письма со

спорами сибирской язвы, тем не менее, вызвали огромную панику и волну

страха, а также повлекли значительные затраты на обеззараживание и

лечение курсом антибиотиков десятков тысяч людей.

Обсудите сценарий, завершите задание и расскажите коллегам в

аудитории.

Ваша команда создает институциональный комитет по биозащите внутри

исследовательского объекта высокой степени защиты, где проводятся работы по

опасным патогенам, таким как возбудители сибирской язвы, чумы и австралийской

лихорадки Q. В свете терактов с использованием писем со спорами сибирской язвы,

вам дается задание пересмотреть внутреннюю политику по биобезопасности в целях

обеспечения на местах необходимых правил и процедур по предотвращению рисков

биотерроризма. Предложите, как минимум, три меры, которые помогут усилить

биобезопасность внутри объекта и предотвратить потенциальное враждебное

использование патогенов, находящихся на объекте. Подумайте, как вы сможете

продвигать новые правила среди ученых, работающих на объекте.

Подсказки:

Какие потенциальные проблемы по биобезопасности могут возникнуть в

учреждении с высокой степенью защиты?

Как можно устранить ‘внутреннюю угрозу’?

Каким образом можно обеспечить отсутствие негативного влияния

предлагаемых вами мер на исследовательскую работу, выполняемую в

учреждении?

Какую стратегию выбрали бы вы для введения в действие новой политики

среди ваших коллег?

Каким образом можно обеспечить соответствие новым правилам?

23

Глава 5: Биобезопасность в контексте вспышек заболевания

природного происхождения


i. Добиться понимания потенциальных угроз биологической безопасности,

вытекающих из вспышек заболевания природного происхождения.

ii. Добиться понимания способов устранения таких угроз.

iii. Разработать способы оценки возможных угроз в области биологической

безопасности, возникающих на основе вспышек заболеваний природного

происхождения, и роли научного сообщества в предотвращении таковых угроз.






1. Согласно данным главы 5, какие из нижеуказанных утверждений о вспышках

заболевания являются ЛОЖНЫМИ?

a) Они характеризуются повышенным количеством случаев заболеваний по

сравнению с нормальным прогнозируемым уровнем заболевания в

определенной зоне/периоде.

b) Они могут иметь глобальное распространение через перенос воздушным путем

и через торговые пути.

c) Их число значительно увеличилось за последние 60 лет.

d) Большинство из них были вызваны возбудителями, представляющими

обеспокоенность с точки зрения биотерроризма.

2. Согласно главе 5, возможность возникновения угрозы биобезопасности,

вытекающей из вспышек заболеваний природного происхождения, является

a) преувеличенной, так как ни одна группа/отдельное лицо никогда не пытались

приобрести биологические агенты во время вспышки заболевания.

b) повышенной из-за вероятности того, что сотрудники с законным доступом к

соответствующим объектам/образцам могут использовать этот доступ для

незаконной деятельности.

24

c) высокой, так как после получения биологических агентов их легко превратить в

оружие.

d) высокой, потому что изолирование агента в его природной среде не требует

глубоких технических знаний.

3. Случай вспышки геморрагической лихорадки Эбола в 2014/2015 в Западной

Африке, о котором рассказано в главе 5, указывает на то, что

a) возможные риски биобезопасности не ограничены попытками

преднамеренного получения образцов возбудителей.

b) вероятность злонамеренного использования образцов возбудителя является

низкой.

c) есть возможность использовать вирус в качестве оружия террора даже при

отсутствии глубоких технических знаний.

d) группы реагирования должным образом подготовлены для тщательного

контроля биозащиты и биобезопасности.

4. Согласно Главе 5, меры по биобезопасности, предпринимаемые в ходе

возникновения вспышки заболевания, должны

a) учитывать действующие международные руководства, в которых

предоставляются рекомендации для групп реагирования по контролю рисков

биобезопасности во время вспышки заболевания.

b) быть направлены только на наиболее важные уязвимые стороны, выявленные

международными гуманитарными работниками.

c) иметь возможность быть адаптированными к местным чувствительным

аспектам культуры.

d) быть аналогичны традиционным проверенным и эффективным мерам

обеспечения безопасности.

5. Согласно данным главы 5, какое из нижеуказанных утверждений о совместном

реагировании на вспышку заболевания является верным?

a) Никакой другой международный орган, кроме Всемирной Организации

Здравоохранения, не был вовлечен в работу по улучшению мер реагирования

на вспышку заболевания.

b) Повышение степени осведомленности о биобезопасности и профессиональной

компетенции среди практикующих специалистов и внутри местных сообществ

может увеличить его эффективность.

c) Преувеличение угрозы биотерроризма во время вспышки заболевания играет

положительную роль и помогает повысить уровень бдительности

общественности и способствует ее более активному вовлечению в работу по

реагированию.

25

d) Местные ассоциации по биобезопасности и другие неправительственные

организации играют ограниченную роль в работе по реагировании на вспышку

заболевания

26












Исходя из данных Главы 5, какой из нижеперечисленных пунктов может быть

рассмотрен как наибольший риск биобезопасности во время чрезвычайной ситуации в

связи с крупной вспышкой заболевания природного происхождения:

A. Большое количество людей, имеющих доступ к образцам и прочему

биологическому материалу;

B. Отсутствие процедуры проверки при подборе персонала;

C. Риск общественных волнений и потенциального повреждения объектов и

оборудования;

D. Недостаток информационно-образовательного уровня по вопросам биобезопасности

среди работников здравоохранения и социальной сферы;

E. Потенциальная нехватка необходимого лабораторного оборудования для

складирования и обработки образцов или прочего биологического материала;

F. Риск случайной кражи образцов, даже если они не являются главной целью

преступников;

G. Риск того, что больной пациент сбежит из специальной карантинной зоны;

H. Нехватка бдительности среди местного населения в отношении

эпидемиологической обстановки и требований к правильному лечению.

27



В Главе 5 рассматриваются потенциальные риски биобезопасности во

время чрезвычайной ситуации в сфере здравоохранения и предлагаются

возможные меры по улучшению биобезопасности и предотвращению

рисков.

Прочитайте нижеизложенный сценарий, выполните задание и поделитесь

выводами с коллегами в аудитории.

Ваша команда прибыла в зону чрезвычайной ситуации в сфере здравоохранения в

густонаселенном изолированном сельском районе с ограниченной медицинской

инфраструктурой. Заболевание трудно передается от человека к человеку, но уровень

смертности высокий. Так как эпидемия уже вышла за пределы границ и затронула

несколько стран, имеется высокий риск дальнейшего распространения в других

регионах и континентах. Вашей группе было дано задание по разработке плана

мероприятий по обеспечению биобезопасности в стране, которая больше всего

пострадала от эпидемии на данный момент. Вам необходимо предложить как минимум

три меры по биобезопасности, подходящие для местных условий, и донести до

сознания местных сотрудников здравоохранения и социальных работников, для чего

эти меры необходимы и почему нужно их строго выполнять.

Подсказки:

Каковы потенциальные риски биобезопасности, и как план мероприятий по

биобезопасности может помочь их устранить?

Какие практические подходы можно применить в данных обстоятельствах для

исключения возможности использования чрезвычайной ситуации во

враждебных целях?

Какую стратегию вы бы предложили для того, чтобы донести до сознания

задействованного персонала важность обеспечения биобезопасности?

Как бы вы среагировали на мнение о том, что биобезопасность не так важна,

как спасение жизней и, следовательно, не заслуживает внимания?

Что необходимо сделать, чтобы предлагаемые вами меры не отвлекали

внимание от работ по сдерживанию эпидемии?

28

Глава 6: Конвенция о биологическом и токсинном оружии и

роль ученых


i. Добиться понимания связи Конвенции о биологическом и токсинном оружии и

работы ученых-биологов;

ii. Разработать способ оценки преимуществ и ограничений Конвенции;

iii. Добиться понимания того, что ученые могут внести вклад в улучшение

Конвенции.






1. Женевский протокол 1925 года

a) Запрещает использование химического и биологического оружия в военных

целях.

b) Является юридически необязывающим соглашением.

c) Обязателен к соблюдению только для стран, которые его ратифицировали.

d) Законодательно запрещает владение биологическим оружием.

2. Какие из следующих факторов НЕ повлияли на переговоры по Конвенции о

биологическом и токсинном оружии (КБТО) в 1975 г.?

a) Использование дефолианта “Агент Оранж ” подразделениями США во время

войны во Вьетнаме.

b) Предположение о том, что несколько государств имели биологическое оружие в

то время.

c) Обеспокоенность о безопасности складов биологического оружия.

d) Отсутствие соглашений по мерам международного контроля в отношении

ядерного оружия.

29

3. Конвенция о биологическом и токсинном оружии

a) Предусматривает проверку соответствия нормам.

b) Запрещает любые работы с определенными патогенами, которые могут быть

использованы для разработки биологического оружия.

c) Была создана на основе другого многостороннего договора, который

обсуждался несколькими годами ранее.

d) Позволяет государствам-участникам сохранять любое биологическое оружие,

которое было разработано до присоединения к Конвенции при условии его

безопасного хранения.

4. Какое из нижеперечисленных утверждений в отношении Мер укрепления

доверия (МУД) является ЛОЖНЫМ?

a) Число стран, участвующих в ежегодном обмене опытом по МУД является

небольшим.

b) МУД предоставляют информацию только в отношении деятельности по

разработке биологического оружия.

c) Все хорошо защищенные объекты, находящиеся на территории государства-

участника конвенции, должны быть перечислены в МУД.

d) Государства-участники должны предоставлять данные об объектах, где

производятся вакцины.

5. Какое утверждение НАИЛУЧШИМ способом описывает статус Конвенции

накануне Восьмой Обзорной Конференции, назначенной на 2016?

a) Учитывая быстрое развитие биотехнологий, Конвенция неуместна.

b) Несмотря на полное соблюдение Конвенции, она слишком ограничена, чтобы

исключить использование естественных наук во враждебных целях.

c) Членство в Конвенции является глобальным.

d) Ее исполнение было расширено совместными усилиями стран-участниц и

гражданского общества.

30












Исходя из данных Главы 6, какая из нижеперечисленных проблем является самой

главной для Конвенции по биологическому и токсинному оружию в 21 веке?

A. Появление новых угроз (например, биотерроризм) сделало Конвенцию

несостоятельной, как средство обеспечения международной безопасности;

B. Необходимость исключить возможность использования достижений биотехнологий

для разработки биологического оружия в будущем;

C. Тот факт, что только ограниченное количество стран-участниц предоставляет

отчеты по мерам укрепления доверия на ежегодной основе;

D. Тот факт, что все еще имеются страны, не ратифицировавшие Конвенцию;

E. Уничтожение всех имеющихся запасов биологического оружия, произведенного в

годы Холодной войны;

F. Отсутствие механизма проверки, который бы позволял странам-участницам

обеспечивать выполнение положений Конвенции;

G. Необходимость обновления процесса разработки Протокола, имеющего

обязательную силу;

H. Необходимость объединения Конвенции о биологическом и токсинном оружии с

Конвенцией о химическом оружии, как изначально предполагалось в конце 1960х

годов.

31



В Главе 6 рассматривается развитие Конвенции о биологическом и

токсинном оружии, ее преимущества и недостатки.



Вашей команде дали задание рассмотреть текст Конвенции о биологическом и

токсинном оружии с целью повышения его эффективности. На основе оригинала

текста Конвенции и данных главы 6, разработайте проект основных элементов

Конвенции, которые в идеале могли бы быть уместным и эффективным механизмом

для решения проблем биологического оружия.

Подсказки:

Какие, по Вашему мнению, изменения необходимы для решения текущих

недостатков Конвенции?

Как эти изменения можно внедрить и исполнить (например, кто будет

основными участниками в процессе исполнения Конвенции и каковы будут их

роли)?

Есть ли в Конвенции элементы, которые не подлежат изменению ни при каких

обстоятельствах?

Какие дополнительные механизмы могут быть внедрены для обеспечения

соблюдения конвенции в международном масштабе?

32

Глава 7: Сеть по предотвращению


i. Понимать, каким образом концепция «сети по предотвращению» связана с

медико-биологическими исследованиям;

ii. Признавать ключевые элементы сети;

iii. Понимать необходимость использования подхода, основанного на сети по

предотвращению, при работе с угрозами биологической безопасности.



Заполните таблицу 1 ниже на основе данных о сети по предотвращению,

приводимых в Главе 7. Распределите различные политики, инициативы и

правила по категориям, которые определяют их наилучшим образом.

Некоторые позиции могут попадать более чем под одну категорию. В таком

случае, укажите их под всеми соответствующими категориями.

Общее количество баллов: 20 (каждый верный ответ составляет 0.8 балла).

СЕТЬ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ

Международ

ные запреты

Контроль за

обращением,

хранением и

экспортом

Биозащита

лабораторий

Обнаружение

и

предотвраще

ние

заболеваний

Реагиро

вание

Готовность

33

Перечень позиций:

1. Картахенский протокол по биобезопасности (Конвенция о биологическом

разнообразии)

2. Рамочная стратегия Всемирной организации здравоохранения по управлению

лабораторными биорисками на 2012 – 2016 годы

3. Женевский протокол 1925 года

4. Система предотвращений чрезвычайных ситуаций при Продовольственной и

сельскохозяйственной организации ООН

5. Инициатива “Зеленая таможня”

6. Центр передового опыта в области ХБРЯ материалов ЕС

7. Конвенция о биологическом и токсинном оружии

8. Стратегия по снижению биологической угрозы МЭБ

9. Глобальная повестка дня в области общественного здравоохранения (GHSA)

10. Механизм Генерального Секретаря ООН по расследованию сообщений о

возможном применении химического, биологического или токсинного оружия

11. Пособие по биобезопасности Продовольственной и сельскохозяйственной

организации (ФАО)

12. Резолюция 1540 Совета Безопасности ООН

13. Международные медико-санитарные правила

14. Глобальное партнерство против распространения оружия и материалов массового

поражения

15. Соглашение Европейского Комитета по стандартизации о Рабочих семинарах

“Стандарт по управлению лабораторными биорисками”

16. Глобальная инициатива в области здравоохранения

17. Австралийская группа

34



В Главе 7 рассказывается о концепции ‘сети по предотвращению’ и ее

различных элементах.

Прочитайте абзац ниже и перечислите все правила, нормативы, политики

и руководства как национальные, так и международные, которые Вы

считаете применимыми к исследованиям, указанным в сценарии.

Обоснуйте свой выбор.




Ваши ответы согласно инструкциям.

Ваша исследовательская команда подает заявку на предоставление финансирования

совместного проекта с группой ученых-биологов, базирующихся в другой стране.

Страна, где работают ваши потенциальные коллеги, не является страной-участницей

Конвенции о биологическом и токсинном оружии или Картахенского протокола

Конвенции о биологическом разнообразии. Ваша страна является членом

Австралийской группы. Проект предусматривает эксперименты с высоко-патогенными

возбудителями, которые могут проводиться только при соблюдении строгих

требований по биосдерживанию. В целях снижения уровня затрат по проекту Вам

необходимо по почте обменяться образцами и поддерживать связь посредством онлайн

конференций и переписки по электронной почте. Это исследование является частью

глобальной программы по борьбе с инфекционными заболеваниями, и Вашей задачей

является как можно шире распространить результаты исследования.

1. …..………………………….

2. ……………………………….

3. ………………………………………

35



Руководствуясь данными Главы 7, разработайте сеть по предотвращению,

которая будет включать в себя основные правила, нормативы и

руководства, применяемые в вашей стране.

Презентуйте ваши выводы коллегам в аудитории.

Подсказки:

Участником каких международных и региональных соглашений является ваша

страна и каким образом они выполняются на национальном уровне?

Какие аспекты биологических исследований подлежат законодательному

регулированию в вашей стране?

Какие инструкции и политики применяются в вашей стране?

Является ли ваша страна членом какой-либо международной/региональной

инициативы/программы, указанной в главе 7?

36

Глава 8: Двойное использование и ответственное поведение

ученых


i. Понимать концепцию “двойного использования” и ее применение в свете

постоянно развивающихся естественных наук;

ii. Понимать необходимость диалога между научным сообществом и сообществом

специалистов по безопасности;

iii. Понимать, каким образом ученые могут внести свой клад в обсуждение

двойного использования и биологической безопасности;

iv. Понимать необходимость расширения концепции ответственного поведения

ученых, которая должна включать в себя аспекты двойного использования и


Тест индивидуальной/командной готовности (ТИГ/ТКГ)





1. Какое утверждение в отношении значения “двойное использование” является

ВЕРНЫМ, согласно данным Главы 8?

a) Традиционно “двойное использование” означает риск враждебного нецелевого

использования новых научных достижений.

b) Оно не изменилось после событий 11 сентября и теракта с использованием

писем со спорами сибирской язвы.

c) Согласно отчету Комитета Финка, “двойное использование” является

ненормативным, свободным от оценочных суждений термином.

d) Оно изначально подразумевает технологию, предполагающую как гражданское,

так и военное использование.

37

2. В соответствии с отчетом Комитета Финка,

a) Существующих местных и международных руководящих принципов поведения

при проведении исследований было недостаточно для обеспечения физической

защиты и предотвращения распространения патогенов.

b) Не существовало национального или международного органа для оценки

рисков, связанных с возможным нецелевым использованием предлагаемых

исследований.

c) Дополнительные регулятивные положения являются наиболее эффективным

способом решения проблемы двойного использования.

d) Самоуправление внутри сообщества биологических наук не смогло решить

проблему двойного использования.

3. Согласно Главе 8, какое из нижеперечисленных утверждений является

ЛОЖНЫМ?

a) Несколько профессиональных и научных сообществ разработали кодексы

этики/поведения для предотвращения нецелевого использования потенциала и

материалов биологических наук.

b) Отчет комитета Финка определил семь категорий экспериментов,

представляющих обеспокоенность, которые требовали дополнительного

рассмотрения до их проведения.

c) Кроме США и Великобритании никакая другая страна не выразила своей

поддержки кодексам поведения.

d) Меры вовлечения ученых-биологов в биобезопасность и вопросы двойного

использования были обсуждены в рамках Конвенции о биологическом и

токсинном оружии (КБТО).

4. Отчет комитета Лемон-Релмана

a) придерживается мнения, что все биологические исследования должны быть

проанализированы на предмет возможного двойного использования.

b) рекомендовал создание Национального Научного консультационного совета по

биобезопасности (ННКСБ) в США.

c) Является единственным авторитетным отчетом, связывающим исследования по

неврологии с возможным применением их в военных целях.

d) Фокусируется на выявлении экспериментов, вызывающих обеспокоенность в

микробиологии и вирусологии.

38

5. Какое утверждение НАИЛУЧШИМ образом описывает основную проблему в

налаживании диалога между учеными биологами и сообществом специалистов по

безопасности?

a) Сообщество специалистов по безопасности склонно полагаться на выдуманные

сценарии об актах биотерроризма, и, следовательно, преувеличивает

возможные риски.

b) Неясно, как неявное знание влияет на биологические исследования и

возможность нецелевого использования.

c) Сообщество специалистов по безопасности не проявило особого интереса к

налаживанию взаимодействия с сообществом ученых-биологов.

d) В рамках своего образования ученые-биологи не получали достаточных знаний

о двойном использовании и биобезопасности.

39



Это упражнение предусматривает выбор одного из нескольких варианта.









Исходя из информации в Главе 8, какое из заявлений ниже наилучшим образом

описывает низкий уровень вовлеченности ученых-биологов в вопросы

биобезопасности и двойного использования в течение последних десяти лет, несмотря

на публикации оценок высокого уровня, подготовленных, например, Национальной

Академией Наук США и Королевским Обществом Великобритании?

A. Ученые-биологи никогда не были вовлечены в дискуссии по более широким

социальным, этическим вопросам и вопросам безопасности их работы.

B. Для ученых нет необходимости участвовать в дискуссии по биобезопасности:

ученые должны заниматься наукой; а решения о контроле за медико-биологическими

исследованиями должны приниматься правительствами.

C. Биобезопасность не имеет отношения к биологическим наукам; она связана с

гипотетическими сценариями в стиле “ночных кошмаров”, которые искажают

представление о науке и нацелены на создание паники среди общественности.

D. Большинство членов сообщества ученых-биологов хорошо осведомлено о вопросах

биобезопасности, но не разделяет обеспокоенности специалистов по безопасности.

E. В обсуждении вопросов биобезопасности, в основном, участвуют специалисты по

безопасности, а ученые биологи преднамеренно не привлекаются к этому процессу.

F. Биологам очень сложно участвовать в обеспечении биобезопасности, так как

практически не существует утвержденных механизмов, обеспечивающих их участие в

решении проблем безопасности.

G. В процессе обучения ученые-биологи редко знакомятся с вопросами


H. Биобезопасность не касается большинства ученых-биологов, так как она связана

только с ограниченным количеством особо опасных патогенов.

40



В Главе 8 описывается проблема низкой вовлеченности ученых-биологов в

вопросы биобезопасности. В главе также подчеркивается необходимость в

улучшении диалога между сообществом ученых-биологов и

представителями сообщества специалистов по безопасности.



Вашу команду назначили в качестве рабочей группы по обеспечению биобезопасности

в вашей организации. В частности, в ваши должностные обязанности входит

разработка и внедрение кодекса поведения по биобезопасности. Вам необходимо

подготовить непосредственно сам кодекс, а также план действий по его внедрению

внутри вашего предприятия.

Подсказки:

Каковы цели, объемы, основные принципы и задачи Кодекса?

Кто является целевой аудиторией?

Какие основные обязательства ученых-биологов в рамках биобезопасности

должны быть перечислены и как они соотносятся с практикой проведения

исследований?

Какие действия необходимо предпринять для выполнения данных

обязательств? Какие процессы должны присутствовать для обеспечения

должного контроля за рисками биобезопасности?

Также ответьте на вопросы:

Как будет происходить внедрение Кодекса?

Каким образом Вы бы обеспечили соответствие нормам Кодекса?

Как бы Вы убедили Ваших коллег, что такой Кодекс будет служить их

интересам, а не будет являться еще одним бюрократическим бременем?

41

Глава 9: Слияние химии и биологии, риски для безопасности

и роль промышленности

Основные задачи обучения

i. Понимать вопросы безопасности, возникающие в результате слияния химии и

биологии, и их влияние на Конвенции о биологическом, токсинном и

химическом оружии;

ii. Разработать методы оценки сильных и слабых сторон Конвенций в контексте

прогресса развития химических и биологических наук;

iii. Понимать, как промышленность может содействовать улучшению Конвенций о

биологическом, токсинном и химическом оружии;

Тест индивидуальной/командной готовности (ТИГ/ТКГ)


Руководствуясь данными главы 9, заполните таблицу ниже, указав

характеристики Конвенции о биологическом и токсинном оружии и

Конвенции о химическом оружии, как указано по каждой категории.

Общее количество баллов: 20 (каждый верный ответ равен 1.4 балла).

Категория

Конвенция о

биологическом и

токсинном оружии

Конвенция о

химическом оружии

Зона действия (что

запрещает)

Международная организация,

ответственная за исполнение

Верификация

Встречи/совещания/заседания

42

Мониторинг научно-

технических достижений

Обзор проделанной работы

Участие представителей

промышленности

43



Это упражнение предусматривает выбор одного из нескольких варианта.

Необходимо выбрать, записать и представить ваш ответ, а ТАКЖЕ дать

ваше обоснование выбора данного ответа, например, почему вы выбрали







На основе данных главы 9, какой из нижеуказанных аспектов слияния биологии и

химии представляет единственную и фундаментальную проблему для существующего

международного режима биологического и химического разоружения:

A. Слияние дает рост для новых сфер исследований, которые не покрываются

Конвенцией о биологическом и токсинном оружии или Конвенцией о химическом

оружии.

B. Биология постепенно развивается из описательной в прогнозную дисциплину,

предлагая набор инструментов, которые могут быть использованы для создания

организмов с необходимыми свойствами.

C. Все больше и больше компаний по всему миру применяют химические и

биологические процессы в промышленном производстве.

D. Увеличивающаяся степень распространения научных знаний и снижение

требований к квалификации ученых дали возможность большому количеству ученых

по всему миру проводить передовые исследования, что привело к более активному

трансграничному сотрудничеству.

E. Трудно оценить на политическом уровне, какое влияние оказывает на разоружение

слияния химии и биологии, и что необходимо сделать для решения этой проблемы в

целях гарантирования соблюдения международных запретов.

F. Директивного регулирования вопроса слияния недостаточно для предотвращения

нецелевого использования соответствующих знаний и материалов во враждебных

целях.

G. Отсутствуют тесные связи между фармацевтической промышленностью и

Конвенцией о биологическом и токсинном оружии.

44

H. Управление процессом слияния биологии и химии не может быть эффективным до

тех пор, пока международные запреты на химическое оружие отделены от запретов на

биологическое оружие.

45



В Главе 9 дается обзорное описание рисков и преимуществ, связанных со

слиянием химии и биологии.

В Главе 9 также описывается роль, которую химическая промышленность

сыграла в разработке и соблюдении требований Конвенции по

химическому оружию.



Вы и члены вашей команды являетесь директорами различных компаний в сфере

биотехнологий и фармацевтических компаний. Вы удивлены быстрому росту научно-

технологического развития и убеждены, что слияние химии и биологии имеет

значительный потенциал для инноваций и прибыли. В то же время вы знакомы с

отчетами и публикациями о потенциальных рисках, связанных с научно-техническим

прогрессом, а также хорошо осознаете возможный огромный разрушительный эффект

любого биологического инцидента, случайного или преднамеренного, для вашей

компании. По этой причине вам необходимо иметь в арсенале некоторые меры для

смягчения рисков в области биологической безопасности. Вы проконсультировались с

коллегами и решили созвать совещание для обсуждения оптимального подхода к

решению этой проблемы. Целью данного совещания является разработка стратегии с

рядом рекомендованных действий, которые могут быть предприняты вашими

компаниями в целях обеспечения биологической безопасности. Какими будут

ключевые элементы стратегии? Какие действия Вы порекомендуете предпринять?

Подсказки:

В чем заключается проблема, которую вы рассматриваете?

Какие нормы международного и местного законодательства могут быть

применимы?

Консультировались бы вы с другими участниками? Если да, то с кем?

Есть ли уроки, которые можно извлечь из участия представителей химической

промышленности в переговорах по Конвенции о химическом оружии? Если да,

то что это за уроки?

Как будет выполняться новая стратегия? Какие институциональные меры будут

применены, чтобы обеспечить внедрение новых практик?

Как вы обеспечите должный уровень информирования вашего персонала в

отношении новых мер, а также прохождение соответствующего обучения этим

персоналом?

Как бы вы проинформировали другие компании о вашей новой стратегии?

46

Глава 10: Международные и национальные научные

организации и биологическая безопасность


i. Понять, что научные организации могут вносить свой вклад в продвижение и

улучшение биологической безопасности;

ii. Разработать оценку методов, посредством которых ученые через

соответствующие национальные и международные организации смогут

участвовать в Конвенции о биологическом и токсинном оружии.






1. Какое утверждение о кодексах поведения является ЛОЖНЫМ, согласно

данным Главы 10?

a) Их обсуждали в рамках Конвенции о биологическом и токсинном оружии в

контексте нескольких случаев.

b) Несколько национальных академий наук и профессиональных сообществ

разработали кодексы поведения в контексте биобезопасности.

c) Первый всеобщий кодекс поведения по биобезопасности для ученых биологов

был выпущен в 2005 году.

d) Ученые активно вовлечены в разработку кодексов поведения.

2. Заявление Глобальной сети академий наук (Межакадемической группы по

международным проблемам) (МАГМП) в отношении биобезопасности

a) Не обязательно сносится непосредственно на Конвенцию о биологическом и

токсинном оружии.

b) Утверждает, что ученые биологи не должны нести ответственность в случае

нецелевого использования результатов их работы.

c) Приводит пример того, как должен быть структурирован кодекс поведения.

47

d) Утверждает, что все ученые биологи несут этическую ответственность в

отношении биобезопасности.

3. По данным Главы 10 существует недостаточное количество доказательств

того, что

a) Научные организации предприняли значительные усилия для разработки

стратегий по повышению уровня биобезопасности.

b) Молодые ученые могут участвовать в работе научных и профессиональных

организаций и, тем самым, вносить свой вклад в формирование политики.

c) Кодексы поведения могут быть важным инструментом для вовлечения ученых-

биологов в сферу биобезопасности.

d) Существует немного преподавателей и инструкторов, имеющих достаточный

уровень подготовки в области биобезопасности и двойного использования.

4. Образовательные/Консультативные кодексы

a) Обозначают идеалы, к которым должны стремиться действующие сотрудники.

b) Обычно включены в более широкие нормы правового регулирования.

c) Являются обязательными механизмами, которые существуют во всех

лабораториях по всему миру.

d) Часто называются “кодекс поведения”.

5. Рабочая группа МАГМП по биобезопасности

a) Провела свой первый международный семинар по научным разработкам в

рамках Конвенции о биологическом и токсинном оружии в 2011г.

b) Была вдохновлена работой Международного союза теоретической и прикладной

химии (МСТПХ).

c) Не смогла представить авторитетную оценку влияния научных и

технологических достижений на биологическою безопасность и разоружение.

d) Столкнулась со значительными трудностями в процессе объединения ученых-

биологов ввиду разрозненности и фрагментарности этой сферы.

48












На основе данных о роли научных организаций в улучшении биобезопасности,

представленных в Главе 10, какие две функции из нижеперечисленных являются

наиболее важными для национальных и международных научных организаций в

контексте биобезопасности?

A. Обеспечить связь и каналы взаимодействия между наукой и

правительством/правительствами

B. Обеспечить связь и каналы взаимодействия между наукой и общественностью

C. Предоставлять экспертное мнение по соответствующим вопросам

D. Содействовать в разработке нормативных актов против нецелевого использования

биологии

E. Выполнять роль арбитров в дискуссиях по вопросам биобезопасности внутри

научного сообщества и предоставлять информативные ответы

F. Предоставлять рекомендаций по руководящим принципам в отношении

соответствующих вопросов биобезопасности

G. Предоставлять широкую платформу для обсуждений вопросов биобезопасности,

объединяя экспертов из разных областей

H. Способствовать обсуждению различных вопросов биобезопасности учеными и

прочими заинтересованными лицами

49



В Главе 10 рассматривается несколько примеров деятельности научных

организаций, нацеленных на вовлечение ученых-биологов в сферу


Прочитайте изложенный ниже сценарий, выполните задание и поделитесь


Ваша команда была назначена в качестве организационного комитета для

международной встречи, нацеленной на: (1) выявление научно-технических

достижений, связанных с Конвенцией о биологическом и токсинном оружии; (2)

оценку их влияния на Конвенцию; (3) предоставление рекомендаций странам-

участницам Конвенции по любым необходимым действиям. Разработайте план с

учетом следующих моментов:

1. Масштаб встречи: число участников, продолжительность, место проведения.

2. Условия участия: критерии по отбору участников (например, возраст, область

специализации, образование, опыт работы в сфере биобезопасности). Какие шаги

необходимо предпринять для достижения необходимой репрезентативности в плане

географии/профессиональных знаний/разнообразия мнений?

3. Программа: как бы вы обеспечили оптимальную программу встречи,

соответствующую указанным выше целям встречи? Какие темы должны быть

затронуты? Каких представителей бы вы пригласили в качестве выступающих?

4. Результаты: как можно подвести итоги встречи? Кто будет отвечать за составление

отчета? Как вы сможете обеспечить соответствие содержания отчета результатам

встречи?

5. Презентация: как будут презентоваться итоги и кем? Каким образом вы обеспечите

широкое распространение информации по итогам (например, кому они будут

интересны, и как Вы будете налаживать контакт с заинтересованными лицами?)

50

Глава 11: Анализ научных и технологических достижений и

Конвенция о биологическом и токсинном оружии


i. Добиться понимания сильных и слабых сторон существующих механизмов для

анализа научно-технических достижений в рамках Конвенции о биологическом

и токсинном оружии;

ii. Понимать, каким образом ученые могут внести свой вклад в анализ научно-

технического развития в контексте Конвенции о биологическом и токсинном

оружии.






1. Основной ролью Группы имплементационной поддержки КБТО является:

a) Выступать в качестве агентства по исполнению Конвенции.

b) Контролировать соблюдение КБТО.

c) Координировать активность гражданского общества в поддержку КБТО.

d) Предоставлять административную поддержку и способствовать развитию

коммуникаций среди заинтересованных лиц.

2. Какое утверждение об анализе научно-технических достижений в рамках

работы КБТО является ЛОЖНЫМ?

a) Во время Обзорных конференций соответствующие научно-технические

достижения обычно рассматриваются во время обсуждения Первой статьи

Конвенции.

b) Отчеты по мониторингу, подготовленные представителями гражданского

общества, были распространены среди стран-участниц на шестой и седьмой

Обзорных Конференциях.

c) Значительное количество стран-участниц предоставляет данные по анализу

научно-технических достижений.

d) До седьмой Обзорной Конференции в рамках КБТО, мониторинг проводился

каждые пять лет.

51

3. Какие из следующих характеристик НЕ применимы к процессу мониторинга,

согласованного между странами-участницами в 2011:

a) Научно-технические достижения обсуждаются в рамках типовой повестки дня

каждый год.

b) Группе имплементационной поддержки была дана задача подготовить

соответствующую справочную информацию.

c) Мониторинг имеет тематическую структуру.

d) Технический мониторинг осуществляется на встречах экспертов КБТО.

4. Начиная с 2008 года, Совещания экспертов КБТО включали:

a) Стендовые доклады.

b) Конкурс эссе.

c) Вступительное обращение известного ученого.

d) Полный день семинара по науке и технологии

5.При посещении заседаний КБТО в качестве представителей

неправительственных организаций, ученые не могут

a) Выступать в качестве наблюдателя на открытых сессиях заседания.

b) Делать заявление во время неформальных сессий.

c) Выступать в качестве гостей на встрече без предварительного приглашения.

d) Организовать параллельные мероприятия.

52












Исходя из данных Главы 11, какое из нижеуказанных утверждений является основным

недостатком существующих механизмов для обзора научно-технических разработок в

рамках Конвенции о биологическом и токсинном оружии:

A. Ученые не могут напрямую внести свой вклад в ходе встреч по Конвенции,

проводимых в рамках межсессионной программы;

B. Группа имплементационной поддержки играет очень ограниченную роль в

привлечении ученых-биологов к работе Конвенцией;

C. Структура межсессионной рабочей программы не позволяет проводить анализ

научно-технических достижений;

D. Анализ проводится каждые пять лет во время Обзорной Конференции;

E. Анализ научно-технических достижений не обсуждается формально на встречах в

рамках Конвенции;

F.Несмотря на то, что страны-участницы предоставляют обширный объем информации

для анализа научно-технических достижений, Группа имплементационной поддрежки

не имеет возможности для анализа этой информации;

G. Среди ученых биологов существует низкий уровень заинтересованности в участии и

внесении вклада в работу Конвенции о биологическом и токсинном оружии;

H. В рамках Конвенции отсутствуют формальные структуры, посредством которых

биологи могли бы вносить свой вклад в процесс проведения анализа научно-

технических достижений.

53



В Главе 11 дается обзор работы Группы имплементационной поддержки и

ее роли в проведении анализа научно-технических достижений.

Также в ней содержится информация о том, каким образом ученые

биологи могут участвовать в данном процессе.

Прочитайте сценарий, приводимый ниже, выполните задание и поделитесь


Ваша команда была выбрана для работы в качестве рабочей группы экспертного

уровня, которой дается задание провести анализ научно-технического развития в

контексте Конвенции о биологическом и токсинном оружии. Вам необходимо выбрать

одну сферу/открытие/технику и определить его/ее потенциальные преимущества и

риски для Конвенции. Подготовьте, по крайней мере, две рекомендации для стран-

участниц в отношении каких-либо действий, связанных с этим открытием, с целью

обеспечить его использование исключительно в мирных, профилактических и

защитных целях.

Подсказки:

Вашей задачей является быть представителем научного сообщества при

разработке политик. Вы должны помогать государственным служащим и

дипломатам в проведении оценки возможных рисков и пользы от новых

технологий, а также предлагать пути эффективного решения вопросов,

связанных с такими рисками или пользой.

Подумайте о целевой аудитории и ее потенциальном научном уровне. Как бы

Вы структурировали Ваш отчет об оценке, чтобы убедиться, что целевая

аудитория полностью понимает изложенное Вами?

Как бы Вы удостоверились, что Ваша оценка сбалансирована?

После проведения оценки подумайте, что нужно сделать для того, чтобы

компенсировать возможные риски и обеспечить потенциальную пользу от

конкретного достижения.

При разработке ваших предлагаемых решений, подумайте, есть ли какая-то

мера, которая была бы особенно пагубна для науки, и которой бы вы хотели

избежать любой ценой. В то же время подумайте о том, какие меры позволили

бы общественности не терять веру в научное сообщество.

54

Глава 12: Развитие устойчивого партнерства между наукой и

правоохранительными органами


i. Понимать, что необходимо развивать партнерство между правоохранительными

органами и научным сообществом;

ii. Понимать, как правоохранительные органы и ученые могут сотрудничать в

области мер по минимизации потенциальных рисков безопасности,

возникающих в связи с научно-техническим развитием;

iii. Понимать, каким образом правоохранительные органы пытаются

взаимодействовать с научным сообществом.






1. Какой из следующих принципов НЕ является частью мер ФБР по обеспечению

биобезопасности?

a) Когда речь идет о национальной безопасности, миссия правоохранительных

органов является первичной, а роль научного сообщества – вторичной.

b) Важно развивать партнерство посредством взаимопонимания и доверия.

c) Внедряемые меры по обеспечению биобезопасности должны быть

практическими, соответствовать потенциальной угрозе и не тормозить

инновации.

d) Комбинация опыта и различных знаний позволяет развивать превентивные

меры, которые развиваются параллельно со спектром угроз.

2. После введения в действие в 1997 году Федеральные правила США по особо

опасным патогенам (ФПООП)

a) распространялись только на ограниченное количество бактерий и вирусов.

b) требовали, чтобы предприятия, работающие с такими патогенами, были

зарегистрированы в Федеральной Программе по Особо Опасным Патогенам.

c) контролировались ФБР.

55

d) создали механизм надзора за патогенами, потенциально представляющими

большую опасность при случайном или преднамеренном распространении.

3. На основе опыта ФБР, какой из полученных уроков является ВЕРНЫМ?

a) Ученые биологи должны участвовать в разработке политик и правил по


b) Ученым биологам нет необходимости участвовать в разработке политик и

правил по биобезопасности при условии, что итоговые документы

предоставляются им незамедлительно.

c) При разработке политик и правил по биобезопасности достаточно проводить

консультации с научным сообществом.

d) Разработкой политик и мер по биобезопасности должны заниматься ученые, а

консультации с правоохранительными органами должны проводиться только

при необходимости.

4. Программы обеспечения благонадежности персонала, связанные с ФПООП:

a) Применяются к лицам, имеющим доступ к особо опасным патогенам.

b) Включают сбор информации, которая выходит за рамки профессиональной и

технической компетенции.

c) Активно используются научным сообществом в качестве необходимой меры

по улучшению безопасности.

d) Должны использоваться только для предварительной оценки кандидатур перед

устройством на работу.

5. Согласно данным Главы 12, какое утверждение является ЛОЖНЫМ?

a) Некоторые сотрудники ФБР, работающие с биобезопасностью, имеют научную

подготовку.

b) Заказы на производство синтетической ДНК отслеживаются в соответствии с

произвольным протоколом.

c) Изначально институциональные комитеты по биобезопасности были созданы,

как мера реагирования на H5N1.

d) ФБР получило доступ к биологам-любителям благодаря своей работе с iGEM.

56












По данным Главы 12, учитывая риски безопасности в связи с развитием

биотехнологий, какое из приведенных ниже утверждений лучше всего описывает

отношения между научным сообществом и национальными правоохранительными

органами:

A. Нет необходимости в новых отношениях; исследования являются прерогативой

ученых биологов; правоохранительные органы должны сфокусироваться на

расследовании преступлений;

B. Разработка правил проведения исследований в области естественных наук является

прерогативой государства, и ученым нет необходимости участвовать в процессе;

правоохранительные органы должны вмешиваться только при наличии подозрения на

несоблюдение правил;

C. Правоохранительные органы должны предпринимать любые меры для обеспечения

национальной безопасности, включая полную проверку благонадежности,

психологическое тестирование и, при необходимости, цензуру; ученые биологи

должны соответствовать данным требованиям;

D. Научное сообщество должно полагаться на самоуправление и само решать, какие

меры необходимо предпринять для предотвращения биотерроризма, чтобы избежать

ненужных посягательств на академическую свободу;

E. Тесное сотрудничество между учеными и правоохранительными органами является

необходимым только во время чрезвычайных ситуаций;

F. Правоохранительные органы должны проводить регулярные проверки для

обеспечения строгого соблюдения правил и процедур биобезопасности; в ходе таких

инспекций научное сообщество должно оказывать полное содействие;

57

G. Научное сообщество должно принимать активное участие в разработке и

реализации правил биобезопасности; правоохранительные органы должны

способствовать этому процессу, предоставляя информацию о возможных рисках и

необходимости мер противодействия;

H. Существует необходимость в тесном взаимодействии: на каждом объекте, где

проводятся исследовательские работы в области естественных наук, должен

присутствовать представитель правоохранительных органов, выступающий в качестве

ответственного за выполнение программы по обеспечению биобезопасности и

следящий за соблюдением действующих правил.

58



В Главе 12 рассматривается ряд мер, направленных на расширение

сотрудничества между биологами и правоохранительными органами и

повышение уровня биобезопасности через взаимопонимание.

Прочитайте сценарий ниже, выполните задание и поделитесь выводами с

коллегами в аудитории.

Местные правоохранительные органы наняли вашу команду для предоставления

экспертного мнения с целью разработки информационно-образовательной программы,

направленной на расширение сотрудничества с учеными биологами. Ваша задача –

разработать стратегию информационной программы, нацеленной на повышение

уровня осведомленности биологов о возможных рисках безопасности,

представляющих интерес для правоохранительных органов, а также объяснить

необходимость внедрения соответствующих контрмер.

Подсказки:

Какие меры являются необходимыми (например, специальные проверки,

медицинское обследование, лицензирование объекта/отдельных лиц,

регистрация)?

Кто будет Вашей целевой аудиторией (например, студенты-биологи,

практикующие исследователи)?

Какой подход Вы бы применили в отношении соответствующих

объектов/отдельных лиц? Какого рода информационно-образовательные

программы Вы планируете?

Какие инструменты и подходы Вы бы использовали для повышения уровня

осведомленности о рисках?

Какие меры вы бы предприняли для того, чтобы удостовериться, что

создаваемые вами отношения будут устойчивыми?

59

Глава 13: Межведомственное взаимодействие и

биологическая безопасность


i. Понимать необходимость межведомственного взаимодействия и диалога по

усилению биологической безопасности и повышению уровня подготовки;

ii. Понимать значение разнообразных мероприятий, которые могут выполнять

правоохранительные органы для того, чтобы привлечь заинтересованные

стороны к вопросам биологической безопасности;

iii. Понимать, какую роль ученые могут играть в улучшении многосекторной

координации для обеспечения биологической готовности.






1. Согласно информации в Главе 13, какие из нижеперечисленных утверждений о

биобезопасности в меняющемся мире являются ЛОЖНЫМИ?

a) Существует растущая обеспокоенность среди правоохранительных органов,

правительства и специалистов системы здравоохранения по всему миру

относительно того, что биологические материалы могут быть использованы в

незаконных целях.

b) Не существует объективной информации, указывающей на то, что

террористические группы могут быть заинтересованы в использовании

биологических материалов.

c) Доступ к специальным знаниям и биологическим материалам для их

использования в незаконных целях стал намного проще через “Darknet”

(теневой интернет).

d) Поиск баланса между академической свободой в виде публикаций и

безопасностью является постоянной проблемой, которая может увеличить риск

нецелевого использования биологических материалов.

60

2. Среди ключевых выводов первой встречи, созванной Интерполом для

обсуждения предотвращения биотерроризма, в частности указывалось, что

a) Правоохранительные органы и система здравоохранения должны

сотрудничать по улучшению уровня готовности.

b) Правоохранительные органы должны были разработать внутренние ресурсы

для борьбы с биотерроризмом своими собственными силами.

c) Оборонные ученые, работающие вместе с военными, должны возглавлять

любые расследования, где имеется подозрение на использование

биологических материалов.

d) Любые случаи с подозрением на биотерроризм должны быть расследованы

Интерполом.

3. Командно-штабные учения во время Операции S3oMMET были нацелены на:

a) Улучшение понимания участников того, как разработать эффективное

законодательство по борьбе с биотерроризмом.

b) Содействие в развитии и использованию экономически эффективных мер по


c) То, чтобы уделить особое внимание роли взаимодействия между всеми

задействованными сторонами.

d) Усиление разведывательных ресурсов.

4. Меры физической безопасности включают

a) Правильную маркировку при отправке патогенов заграницу.

b) Ограничение доступа к определенным вэб-страницам на компьютерах,

находящихся в лаборатории.

c) Мониторинг эффективности работы персонала.

d) Учет всех образцов и культур, отправленных в лабораторию за последние

несколько лет.

5. При развитии программы благонадежности персонала нужно обратить

внимание на следующие моменты:

a) Регулярное получение кредитной информации и медицинских записей от

сотрудников.

b) Мониторинг только за лицами, демонстрирующими девиантное поведение.

c) Методы контроля, позволяющие на раннем этапе выявлять вопросы, связанные

с факторами стресса и личными, финансовыми или медицинскими проблемами.

61

d) Сотрудники, работающие долгое время, должны проходить проверку такого же

уровня, что и новые или предполагаемые сотрудники.

62












В соответствии с данными Главы 13, какой из нижеперечисленных вариантов лучше

всего описывает наиболее важный элемент эффективной правоохранительной системы

в области обеспечения биобезопасности?

A. Обучение персонала правоохранительных органов в соответствии с передовыми

практиками расследования биотерроризма.

B. Обеспечение необходимых мер физической безопасности в лабораториях с высоким

уровнем защиты и прочих исследовательских объектах.

C. Внедрение соответствующих мер защиты научных данных и информационной

безопасности на специальных объектах.

D. Обучение общественности вопросам предотвращения биотерроризма.

E. Тесное сотрудничество между национальными правоохранительными органами для

предотвращения развития рисков биобезопасности в мире.

F. Развитие прочной законодательной базы.

G. Развитие тесного сотрудничества между национальными правоохранительными

органами, службами здравоохранения и научными секторами.

H. Уделение особого внимания надзору за заболеваниями в целях предотвращения

биотерроризма.

63



В Главе 13 приводится подробный обзор деятельности Интерпола,

нацеленной на повышение уровня биобезопасности и усиление устойчивых

возможностей в области предотвращения биологических угроз.

В ней также рассматривается ряд основных принципов предотвращения и

смягчения будущих угроз биобезопасности.



На вашу группу были возложены обязанности Консультационного комитета

правительства по предотвращению, планированию и реагированию на чрезвычайные

ситуации в области биологии. Вам дано задание подготовить национальный план

действий по биобезопасности, нацеленный на улучшение взаимодействия между

различными заинтересованными лицами, а также для обеспечения эффективного

предотвращения биологических угроз, в частности, преднамеренного нецелевого

использования специальных знаний и материалов в незаконных целях. Презентуйте

ваш план действий в виде диаграммы, таблицы или карты, где будут указаны

возможные области сотрудничества между заинтересованными участниками.

Подсказки:

Укажите всех участников, которые, по вашему мнению, относятся к

предотвращению угроз биобезопасности.

Выявите соответствующие меры, которые нужно предпринять на каждом этапе,

например предотвращение, контроль, планирование, обнаружение,

реагирование и т.д.

Определите обязательства каждого отдельного участника в отношении

предлагаемых мер.

Как можно достичь координирования различных видов деятельности?

Как бы Вы смогли удостовериться, что предлагаемая система является

устойчивой?

64

Глава 14: Реализация национальных мер по обеспечению

биобезопасности. Пример Дании


i. Понимать, какие меры были введены Данией с целью усиления

биобезопасности;

ii. Понимать, каким образом правительства могут предоставлять информацию и

привлекать различных представителей промышленности в сферу


iii. Понимать диапазон мер, которые лаборатории и исследовательские институты

могут использовать в целях увеличения уровня биобезопасности, и таким

образом минимизировать риск использования специальных знаний и

материалов во враждебных целях.






1. Дело Абрина, описанное в главе 14 подчеркивает:

a) Сложность незаконного получения биологического материала.

b) Невозможность обнаружить незаконную торговлю потенциально опасными

биологическими агентами.

c) Необходимость в скоординированном правительственном реагировании при

предотвращении, обнаружении, реагировании на потенциальное незаконное

использование биологических агентов.

d) Проблемы, связанные с отправкой биологических агентов клиентам,

находящимся в другой стране.

2. Положения Акта и Исполнительного Приказа по Биобезопасности №981

требуют, чтобы _______ , желающие работать с биологическими компонентами

двойного назначения, подавали заявление и получали лицензию.

a) ученые

65

b) компании

c) университеты

d) лаборатории

3. Каждое учреждение с лицензией ЦББ должно иметь специалиста по

биобезопасности. Специалист по биобезопасности

a) должен быть обучен в ЦББ.

b) Назначается ЦББ.

c) Не требует каких-либо особых квалификаций.

d) Несет ответственность за проведение регулярных внутренних проверок.

4. Объекты сил безопасности, управление запасами, безопасность при

транспортировке, и ___________ являются физическими элементами модели

биобезопасности Дании?

a) Культура безопасности

b) Информационная безопасность

c) Контроль доступа

d) Кодекс этики

5. Что из нижеперечисленного НЕ входит в объем обязательств ЦББ?

a) Проведение инспекций сертифицированных объектов.

b) Повышение уровня знаний о биобезопасности в университетах Дании.

c) Мониторинг новых научно-технических разработок, которые могут влиять на

биобезопасность.

d) Управление всеми сертифицированными объектами для обеспечения

соответствия.

66












На основе данных Главы 14, что из нижеперечисленного является наиболее важным

аспектом системы биобезопасности Дании, обеспечивающим ее эффективность?

A. Она является обязательной к выполнению в соответствии с национальным

законодательством.

B. Существует только одно имплементационное агентство – Центр биобезопасности и

биоготовности (ЦББ), который координирует все действия, связанные с

биобезопасностью в национальном масштабе.

C. Компании, работающие с материалами двойного назначения, должны подавать

заявку на получение лицензии.

D. Компании, имеющие лицензию, несут ответственность за обеспечение

биобезопасности на своей территории; Центр биобезопасности и биоготовности не

контролирует каждую компанию, имеющую лицензию.

E. Она основана на обязательных и необязательных мерах, касающихся как

физических, так и нефизических аспектов биобезопасности: например,

лицензирование, инспекции, работа по повышению осведомленности, диалог между

правительством и представителями компаний.

F. Правила признают три типа контролируемых технологий; необходимые меры,

начиная от лицензирования и заканчивая повышением уровня осведомленности,

применяются соответственно.

G. Центр биобезопасности и биоготовности проводит исследования для того, чтобы

лучше понимать, какие новые угрозы могут возникнуть в будущем.

H. Центр биобезопасности и биоготовности активно участвует в международном

сотрудничестве по обмену опытом и анализу полученных уроков.

67



В Главе 14 содержится подробное описание элементов и работы системы

биобезопасности Дании.

Компании, работающие с биологическими материалами двойного

назначения, должны иметь лицензии и поддерживать должный уровень

биобезопасности на своих объектах.



Ваша команда является высшим руководством компании про производству вакцин,

расположенной в Дании. Научно-исследовательская работа выполняется в

лабораториях уровня биологической безопасности УББ-2 и УББ-3, где хранятся и

используются в работе потенциально опасные патогены. Ваше заявление на

лицензирование одобрено и вам разрешено работать в стране. Однако вы понимаете,

что у вас на предприятии будут проводиться проверки, и вы должны будете

продемонстрировать, что принятые меры по биобезопасности соответствуют

законодательным нормам. В связи с этим вы решили разработать подробную

стратегию/план действий по биобезопасности, описывающий необходимые

меры/шаги/операционные процедуры, которые бы продемонстрировали, что в вашей

компании должным образом соблюдаются меры по обеспечению биобезопасности.

Какие бы это были меры/шаги/операционные процедуры? Как они должны

исполняться?

Подсказки:

Какие институциональные меры и специальный персонал будут необходимы?

Какие меры физической биобезопасности будут необходимы для объектов с

УББ-2 и УББ-3 соответственно?

Как бы Вы объяснили необходимость в обеспечении биобезопасности Вашим

сотрудникам?

Как Центр биобезопасности и биоподготовки может помочь вам в обеспечении

биобезопасности?

Какие бы меры мог предпринять Ваш персонал для обеспечения соответствия с

правилами биобезопасности?

68

Глава 15: Реализация мер по обеспечению биобезопасности

через национальное, региональное и международное

партнерство. Пример Иордании


i. Понимать, каким образом в Иордании на национальном уровне обеспечивается

биобезопасность;

ii. Оценить проблемы, связанные с обеспечением биобезопасности в Иордании, а

также работу, направленную на их решение;

iii. Понимать, как заинтересованные стороны могут сотрудничать на национальном

уровне с целью повышения уровня осведомленности о биобезопасности и

продвижения соответствующих политик и мер.



Руководствуясь данными Главы 15, заполните таблицу ниже, указав,

какие основные игроки задействованы в реализации биобезопасности на

национальном уровне в Иордании, а также их соответствующие функции.

Общее количество баллов: 20 (каждый верный ответ равен 0.6 балла)

Задействованные

стороны

Правительственные

органы/

Гражданское общество

Основные

функции/мероприятия

1.

2.

1.

2.

1.

2.

69

1.

2.

1.

2.

1.

2.

1.

2.

1.

2.

70



Это упражнение предусматривает выбор одного варианта из списка возможных

ответов.









На основе данных Главы 15, какая самая сложная проблема в обеспечении

биобезопасности в Иордании?

A. Продолжающаяся политическая нестабильность в регионе и наплыв беженцев;

B. Появление новых инфекционных заболеваний;

C. Необходимость оценки текущего состояния биобезопасности в стране;

D. Ограниченная осведомленность среди ученых-биологов в отношении


E. Необходимость в национальной политике биобезопасности и нормативной базе.

F. Необходимость в долгосрочном финансировании, в частности, в области

образования и укрепления потенциала;

G. Дефицит помощи от зарубежных стран;

H. Ограниченное вовлечение частного сектора.

71



В Главе 15 дается обзорное описание принимаемых мер по обеспечению

биобезопасности в Иордании.

Также подчеркивается важность национальной политики и правовой

базы.



Вы и ваша команда являются частью экспертной рабочей группы, которая была

сформирована для оказания содействия правительству Иордании в развитии и

обеспечении национальной биобезопасности. Вашей задачей является

идентифицировать три ключевые области, которые надо усилить в плане обеспечения

биобезопасности в Иордании. Вам необходимо (1) предоставить рациональное

обоснование для каждой выбранной области; (2) предложить по крайней мере две

меры, которые могут помочь решить вопросы; и (3) предложить план действий по

выполнению мер.

Подсказки:

Вы можете выбрать следующие области: технические, например, безопасность

образцов; логистический, например, недостаточный уровень осведомленности;

или организационный, например улучшение уровня взаимодействия между

заинтересованными сторонами. Можно выбрать неограниченное количество

областей каждого типа.

Где возможно, укажите соответствующие международные

соглашения/руководства/документы.

По каждой области определите, кто является главными игроками, которые

должны быть задействованы/выступать консультантами, а также временные

рамки для реализации намеченных действий.

Для каждого плана действий объясните, как можно достичь самодостаточности.

72

Глава 16: Реализация национальных мер по обеспечению

биобезопасности и роль ученых (1): пример Южной Африки


i. Понимать, какими способами обеспечивается биобезопасность в Южной

Африке;

ii. Понимать роль, которую ученые и научные организации могут играть в

улучшении биологической безопасности, принимая во внимание особые

обстоятельства каждой отдельной страны;

iii. Понимать сложности, с которыми сталкиваются развивающиеся страны в

обеспечении биобезопасности.






1. Какое утверждение о программе наступательного биологического оружия

Южной Африки проект “Побережье”, является ЛОЖНЫМ?

a) Есть доказательства того, что исследования по генной инженерии были

проведены для целей разработки биологических агентов, которые могли бы

выборочно поражать определенные этнические группы.

b) Коммерческие компании использовались для прикрытия незаконных действий.

c) Особое внимание было уделено развитию не смертоносных агентов для

подавления недовольств.

d) Южная Африка не являлась страной-участницей Конвенции о биологическом и

токсинном оружии, когда программа была запущена.

2. Комиссия по установлению истины и примирению в отношении проекта

“Побережье” выявила, что

a) Проект выполнялся без разрешения действующего в то время правительства

Южной Африки.

b) Ведущая роль в разботке данного Проекта принадлежит одному человеку.

73

c) Большинство гражданских ученых, которые приняли участие в Проекте,

участвовали в нем по принуждению.

d) Проект был нацелен исключительно против внешних угроз.

3. Согласно исследованию, проведенному в 2013 году Академией Наук Южной

Африки,

a) Необходимо расширять связи между учеными биологами и представителями

правительственных структур.

b) Ученые биологи в Южной Африке мало заинтересованы в вопросах

биобезопасности и двойного использования.

c) Существование исчерпывающего законодательства по биобезопасности

является предпосылкой для высокого уровня осведомленности о вопросах

биобезопасности среди ученых биологов.

d) Существующая система защиты лиц, сообщающих о нарушениях, является

адекватной и эффективной.

4. Какая из нижеуказанных характеристик НЕ применима в контексте Южной

Африки?

a) Большинство тренингов по биобезопасности зависит от существования

“чемпионов”.

b) Термин “биобезопасность” используется иначе в правительственных

публикациях, что может вызвать путаницу.

c) Большинство преподавателей по биоэтике не склонны включать в свои лекции

темы по биобезопасности и двойному использованию.

d) Большинство образовательной работы по биобезопасности было проведено с

краткосрочным финансированием.

5. Пример с Южной Африкой свидетельствует о том, что

a) Для страны, вовлеченной в разработку биологического оружия, очень сложно

установить режим биобезопасности.

b) Национальные правительства играют ограниченную роль в контроле


c) Факта участия страны в режиме разоружения достаточно для доказательства

выполнения ею возникающих в результате такого режима международных

обязательств.

d) Прозрачность и комплексный надзор могут обеспечить выполнение взятых на

себя правительством обязательств.

74












В соответствии с информацией, предоставленной в Главе 16, какой из

нижеперечисленных вариантов лучше всего описывает самую большую проблему

обеспечения биобезопасности в Южной Африке?

A. Наследие проекта “Побережье” и участие ученых-биологов в разработке и

биологического оружия.

B. Отсутствие единой принятой формулировки понятия “биобезопасность”.

C. Отсутствие соответствующих правовых мер, обеспечивающих защиту лиц,

сообщающих о нарушениях среди научного сообщества.

D. Необходимость в системе надзора, включающей соответствующие механизмы для

повышения осведомленности среди ученых биологов и проведения диалога между

правительством, учеными и общественностью.

E. Тот факт, что ученые биологи из стран с низким и средним уровнем дохода часто не

имеют возможности участвовать в международных дискуссиях по вопросам

биологических рисков и биобезопасности.

F. Недостаточное финансирование и предпочтение, отдаваемое краткосрочным

проектам с очень обширными программами.

G. Мнение, что вопросы “двойного использования” являются проблемой Запада и не

должны рассматриваться наравне с такими приоритетными вопросами, как лечение

инфекционных заболеваний, включая ВИЧ/СПИД и малярию.

H. Нет никаких серьезных проблем; существование в стране комплексного подхода к

обучению вопросам биобезопасности является достаточным условием для обеспечения

культуры биобезопасности во время проведения исследований в области естественных

наук.

75



В Главе 16 приводится описание работы по привлечению ученых биологов

к обеспечению биобезопасности в контексте стран с низким и средним

уровнем дохода.

Помимо этого в главе также описываются потенциальные препятствия на

пути реализации этих мер, а также ключевая роль, которую

профессиональные ассоциации и эпистемологические сообщества могут

играть в их преодолении.



Ваша команда выступает в роли консультационного комитета для Национальной

Академии Наук в стране с низким уровнем дохода. Правительство этой страны

заинтересовано в обеспечении биобезопасности и утвердило несколько национальных

законов в рамках Конвенции о биологическом и токсинном оружии и Резолюции 1540

Совета Безопасности ООН. Однако Академия недавно провела комплексное

крупномасштабное исследование, которое указывает на то, что уровень

осведомленности ученых биологов о вопросах биобезопасности является низким. В

качестве первого шага на пути к привлечению исследователей к проблемам

биобезопасности, Академия предусматривает серию информационно-образовательных

семинаров и попросила ваш комитет помочь с организацией пилотного семинара.

Вашей задачей является подготовить пример, описывающий студентам и

практикующим специалистам в стране с низким уровнем дохода значимость

биобезопасности, а также показывающий, что это является проблемой не только

Запада.

Подсказки:

Определите вашу целевую аудиторию: например, студенты, практикующие

ученые биологи, персонал по биозащите и т.д.

Учитывайте социально-экономические обстоятельства страны и тот факт, что

инфраструктура системы здравоохранения и исследовательских центров может

быть низкого уровня, и что ресурсы могут быть растянуты до предела в

попытках решить проблемы здравоохранения. На фоне всего этого

биобезопасность может быть не главным приоритетом.

Обдумайте, каким образом вы можете показать ученым биологам, что их

участие в обеспечении биобезопасности важно как в целях выполнения

национального законодательства, так и для стимулирования ответственного

проведения исследовательских работ.

76

Глава 17: Обеспечение биобезопасности на национальном

уровне и роль ученых (2): Пример Канады


i. Ознакомиться с законодательной базой, принятой в Канаде в отношении

биозащиты и биобезопасности;

ii. Понимать, как правительственные органы могут сотрудничать с научным

сообществом для повышения осведомленности в отношении новых

законодательных актов и, таким образом, способствовать их исполнению.

iii. Понимать, каким образом ученые могут сотрудничать с правительственными

органами для того, чтобы воспитывать культуру биозащиты и биобезопасности.






1. Какое утверждение про систему надзора биозащиты и биобезопасности Канады

является ЛОЖНЫМ?

a) Существует обязательная регистрация всех лабораторий, имеющих

человеческие патогены и токсины.

b) Агентство общественного здравоохранения Канады является единственным

национальным координатором для лабораторий, работающих с человеческими

патогенами и/или патогенами наземных животных.

c) Соответствующие стандарты и руководства доступны в виде приложений для

мобильных телефонов или интернет приложений.

d) Она не охватывает риски, вызванные синтетически произведенными

человеческими патогенами, исследованиями по приобретению функции или

исследования, которые могут иметь двойное использование.

2. Какой из нижеперечисленных секторов НЕ является частью комплексного

подхода правительства к обеспечению биозащиты и биобезопасности?

a) Министерство образования.

77

b) Разведывательные службы национальной безопасности.

c) Полиция.

d) Органы по контролю продуктов питания.

3. Для снижения напряжения между необходимостью в инновациях и

регуляторным надзором, Агентство общественного здравоохранения Канады

(АОЗК):

a) Разработало образовательный онлайн курс, посвященный рискам и

преимуществам исследований двойного назначения.

b) Провело ряд встреч с университетами по всей стране, собрав вместе научное

сообщество и представителей здравоохранения, специалистов в сфере

безопасности и сотрудников разведывательных служб.

c) Выпустило рекомендации о том, что все лаборатории должны принять кодекс

поведения для обеспечения биобезопасности.

d) Освободили лаборатории университетов от обязательства выполнять

требования новых постановлений.

4. Специалист по биологической безопасности

a) Назначается только после выдачи лицензии институту-заявителю.

b) Требуется только для учреждений, где проводится работа с особо опасными

патогенами.

c) Является главным специалистом по мониторингу и надзору лицензиата.

d) Номинируется Агентством общественного Здравоохранения Канады (АОЗК).

5. Опыт Канады в разработке мер контроля биозащиты и биобезопасности

указывает на

a) Необходимость ограничить юридически связывающие обязательства научно-

исследовательских институтов и аналогичных учреждений.

b) Необходимость разделения ответственности по администрированию правовых

норм между несколькими агентствами.

c) Необходимость тесного взаимодействия с частным сектором при разработке

нормативно-правовых актов.

d) Необходимость консультаций с заинтересованными сторонами на каждом

этапе процесса разработки нормативно-правовых актов и политик.

78



Прочитайте предложенный ниже сценарий и выполните задание.

Вам необходимо назначить выступающего, который будет выступать от


можно больше переходить от одного члена команды к другому.

В Главе 17 приводится обзор требований, установленных в Нормах и правилах

обращения с человеческими патогенами и токсинами. Ваша команда представляет

высшее руководство научно-исследовательского учреждения, находящегося в Канаде и

специализирующегося на исследованиях человеческих патогенов третьей группы

риска. (1) Перечислите все необходимые действия, которые нужно предпринять, чтобы

доказать соответствие с требованиями этих Правил. (2) Поясните, какие документы

внутренней политики должны быть разработаны, и как они будут применяться,

отслеживаться, пересматриваться внутри учреждения. (3) Подготовьте проект одного

документа по внутренней политике на Ваш выбор.

79



В Главе 17 приводится обзор нормативно-правовой базы по биозащите и

биобезопасности в Канаде.

В ней также рассматриваются основные этапы разработки и соблюдения

нормативно-правовых актов по биозащите и биобезопасности наряду со

значимостью работ по повышению информационно-образовательного

уровня и вовлечению заинтересованных сторон.



Ваша команда представляет консультационный комитет национального

контролирующего органа по биозащите и биобезопасности страны A. Ваша страна

находится в процессе разработки национальной системы контроля биозащиты и

биобезопасности, и вам дано задание разработать рекомендации по структуре и

ключевым компонентам системы, а также по ее исполнению. Так как ваша страна

имеет ограниченный опыт работы в сфере биозащиты и биобезопасности, вы решили

рассмотреть опыт других стран в этой сфере.

Справочная информация по стране A

Страна A – это страна со средним уровнем доходов и быстро развивающимся сектором

биотехнологий. Она ратифицировала основные международные соглашения,

связанные с химическим и биологическим разоружением. Биозащита и

биобезопасность являются новыми концепциями, и пока проводилась лишь

ограниченная работа как на политическом уровне, так и на местах. На территории

страны А имеется два исследовательских объекта с высоким уровнем сдерживания, где

проводятся исследования с особо опасными патогенами. Правительство страны A

заинтересовано в улучшении уровня биозащиты и биобезопасности и очень

заинтересовано в привлечении международной помощи. Недавно был учрежден

национальный орган, отвечающий за надзор в области биозащиты и биобезопасности.

Подсказки:

Какую структуру будет иметь система, например, правовые/добровольные

методы контроля, и т.д.?

Какие ключевые составляющие будут у системы?

Какие виды исследований будут охватываться, например, промышленность,

научная среда и т.д.?

Как она будет разработана?

80

Какие основные заинтересованные стороны будут вовлечены?

Как будет реализовываться эта система?

Какие механизмы необходимы для обеспечения соответствия с положениями

системы?

Для выполнения этого задания вы можете использовать информацию в Главах

14-17.

81

Глава 18: Роль научного сообщества в развитии и усилении

международной правовой базы по биобезопасности


i. Понять, как международные механизмы контроля в сфере биотехнологий

влияют на практическую работу ученых-биологов;

ii. Понимать, каким образом ученые могут вносить вклад в создание и реализацию

мер по обеспечению биобезопасности.



На основе информации о международном контроле биотехнологий,

приводимой в Главе 18, перечислите названия соответствующих

международных документов/соглашений и организаций/органов, как

указано для каждой категории. Названия некоторых

соглашений/организаций могут повторяться.

Общее количество баллов: 20 (каждый правильный ответ равен 1 баллу).

Область Международная

организация/орган

Международный

документ/соглашение

Разоружение

1.

2.

3.

1.

2.

Управление

биологическими

рисками

1.

2.

1.

2.

3.

4.

Контроль заболеваний

1.

2.

3.

1.

2.

3.

82

Биоразнообразие

1.

1.

2.

83



Руководствуясь данными Главы 18, составьте перечень основных

элементов, необходимых для внедрения культуры биобезопасности

начиная от международного уровня и заканчивая уровнем отдельного

человека.

Необходимо заполнить отсутствующие шаги и предоставить обоснование

для каждого из них с объяснением их необходимости и значимости.

Вам необходимо назначить выступающего, который будет выступать от


можно больше переходить от одного члена команды к другому.

1. Страны-участницы Конвенции о биологическом и токсинном оружии (КБТО)

пришли к соглашению о значимости и острой необходимости воспитания культуры

биологической безопасности и поднятия уровня ответственности во время проведения

исследований в области естественных наук.

2.

3

4.

……………

Результат: отдельные сотрудники в лаборатории перенимают новые практики для

развития культуры биологической безопасности.

84



В Главе 18 приводятся обзорные данные по процессу, который является

основанием для международного контроля в сфере биотехнологий.

В главе также рассказывается как о влиянии международных положений в

области биотехнологий на научную практику, так и о том, каким образом

ученые могут внести свой вклад в разработку таких положений.



Вы являетесь командой ученых лекторов в университете, которые должны

познакомить своих студентов с вопросами биологической безопасности и двойного

использования для того, чтобы поднять уровень их знаний о потенциальных рисках,

связанных с новыми открытиями. Вы принимаете решение составить проект

предложения по изменению существующей учебной программы в вашем университете,

предусматривающий дополнительные лекции и семинары по биологической

безопасности. Во время подготовки Вашего предложения Вы узнаете, что несмотря на

то, что вопросы биологической безопасности обсуждались на уровне международной

политики, существует лишь несколько рекомендаций о том, как можно повысить

уровень осведомленности по данному вопросу. Более того, вы также обнаруживаете,

что действующая национальная политика в области образования в вашей стране имеет

лишь незначительные требования, применяемые к ученым биологам в отношении

знания потенциальных рисков, связанных с новейшими разработками в области

биотехнологий. Вы понимаете, что вопрос образования должен быть решен не только

на уровне вашего университета, но и на государственном уровне, и что необходимо

изменить текущую образовательную политику в сфере естественных наук. В

результате вы решаете начать общенациональную кампанию по изменению политики.

Как бы вы спланировали вашу кампанию, и какие действия вы бы предприняли для ее

успешной реализации?

Подсказки:

Какие документы по внешней политике и соглашения вы бы использовали,

чтобы обосновать необходимость обучения вопросам биологической

безопасности? Можете использовать материалы Приложения A Руководства для

новых идей.

С кем из заинтересованных сторон необходимо проконсультироваться и кого,

может быть, необходимо подключить к проведению кампании, например,

финансирующие стороны, профессиональные ассоциации и т.д.?

85

Что Вы ожидаете от других участников в плане поддержки проведения

кампании, например, каким образом они могут обеспечить наибольшую

эффективность своего участия?

С какими правительственными агентствами Вы бы стали консультироваться и

какие из них постарались бы привлечь к работе?

Какие мероприятия вы планировали бы провести, чтобы повысить уровень

осведомленности относительно важности Вашей кампании и необходимости ее

проведения?

К кому бы вы обратились за рекомендациями относительно того, как наиболее

эффективно организовать вашу кампанию, например, заинтересованным

сторонам в Вашей стране, партнерам из других стран и т.д.?

Старались бы Вы продвигать Вашу кампанию на международном уровне

(например, на заседаниях КБТО и т.д.) и если да, то как бы Вы это делали?

86

Глава 19: Заключение: следующие шаги

Используя подход командного обучения в преподавании

биологической безопасности

Целью данного Пособия является предоставление студентам, инструкторам и

практикующим специалистам информации о формате командного обучения, а также

методах его использования при проведении учебных курсов по биологической

безопасности. Пособие носит ознакомительный характер, и его целью является

предоставление рекомендаций относительно использования стратегии интерактивного

обучения с доказанной эффективностью для привлечения лиц, связанных с

естественными науками, к обсуждению рисков и проблем, вызываемых новейшими

биотехнологиями.

Пособие посвящено одной конкретной стратегии интерактивного обучения, стратегии

командного обучения. Выбор данной конкретной стратегии основан на нескольких

причинах. Во первых, структура формата КО, отображенная в порядке действий,

позволяет проводить двухуровневую оценку степени понимания учащихся. ТИГ и ТКГ

позволяют инструктору оценить, насколько обучаемые “схватывают” теорию и

изучаемые вопросы; практические упражнения позволяют ему или ей оценить степень,

в которой обучаемые начинают интересоваться новыми концепциями и могут связать

их со своей ежедневной работой. Так как основной целью всех заданий КО является

НЕ выбор одного правильного ответа, а способность объяснить, почему какой-то ответ

считается «правильным», студентам рекомендуется не запоминать концепции

наизусть, а хорошо понять новые концепции, с которыми они сталкиваются, и

научиться их применять.

Во вторых, формат КО доказал свою эффективность в повышении уровня знаний и

информированности в сфере биологической безопасности. ТИГ и ТКГ позволяют

инструктору понять, в какой степени студенты усвоили содержание каждой отдельной

главы. Сессия обсуждения результатов, в свою очередь, позволяет участникам

объяснить свой выбор определенного ответа, что делает их ответственными за процесс

обучения. Аналогично и с практическими упражнениями, которые нацелены на

дальнейшее углубление критического мышления студентов в отношении

биологической безопасности, и предоставляют им поле для обсуждений и споров.

87

Практические задания в виде сценариев позволяют обучаемым играть разные роли и

тем самым решать комплексные проблемы, используя новые подходы, с которыми они

могли быть незнакомы до этого, или которые до этого считали неверными. В данном

случае цель заключается в том, чтобы мотивировать обучаемых проводить анализ

вопросов биологической безопасности с определенной позиции, по-новому и

творчески применяя новые концепции, с которыми их познакомили.

Особенностью формата КО является то, что он построен на принципе “обратного

инжиниринга”, или “обратного дизайна”.11

По сути, принцип обратного дизайна,

применяемый к разработке учебного курса, - это процесс, в котором сначала

определяются цели обучения и методы оценки. Составление программы курса, выбор

соответствующих учебных материалов и подготовка экзаменационных вопросов - всё

это зависит от конкретных целей обучения, определенных для курса/семинара. На

рисунке 19.1 показано, как принцип обратного инжиниринга отличается от прочих

подходов к разработке курсов, которые не используют стратегии интерактивного

обучения.

Рисунок 19.1: “Обратный дизайн” или “традиционной подход”

Каждая глава пособия была разработана по принципу “обратного дизайна”. Для

каждой главы руководства была определена ключевая концепция. Учебные задачи,

4. Выбрать учебное пособие

3. Составить экзаменационные вопросы

2.Составить программу обучения и подготовить задания

1. Определить цели и задачи обучения

1. Выбрать учебное пособие

2. Состаивть учебную программу и подготовить задания

3.Составить экзаменоционные вопросы

4.Описать цели и задачи обучения О

бр

атн

ый

ди

зай

н

Трад

иц

ио

нн

ый

по

дхо

д

88

предлагаемые в начале каждой главы пособия, поясняют инструктору и обучаемым

участникам, с какой целью проводится каждый вид работ. Соответствующие

упражнения помогают обучаемым участникам достичь поставленных задач обучения.

В результате, как инструктор, так и обучаемые могут оценить степень достижения

целей обучения, выявить остающиеся пробелы в знании и/или понимании и оценить

эффективность занятия.

В третьих, формат КО – простой; он основан на методологии, которую легко

использовать и воспроизводить в процессе обучения инструкторов. С учетом его

четкой структуры и определенной последовательности действий, формат относительно

легко использовать в различных образовательных контекстах и с различными

аудиториями. Доступность бесплатных материалов, специально разработанных для

того, чтобы привлечь преподавателей к обсуждению вопросов биологической

безопасности, позволяет всем заинтересованным сторонам использовать и

адаптировать информацию, содержащуюся в Руководстве и Пособии, в соответствии

со своими нуждами и обстоятельствами. Благодаря своей структуре, формат КО легко

воспроизвести повторно, стоит лишь раз поучаствовать в нем самому. Более того, так

как формат КО может быть использован для обучения большого количества человек

одновременно, его можно рассматривать как великолепную стратегию по обучению

инструкторов, в частности, в контексте курсов по непрерывному профессиональному

развитию для специалистов в области естественных наук (см. рис. 19.1).

Рисунок 19.1: КО как инструмент обучения инструктора

Применение: распространение сообщения

КО

89

В настоящем пособии совмещены учебные материалы по биологической безопасности

и эффективный подход интерактивного обучения, командного обучения. Цель

материалов, содержащихся в настоящем пособии, - облегчить участие специалистов в

области естественных наук в вопросах биологической безопасности, а также

предложить вспомогательные инструменты для разработки соответствующих учебных

программ для курсов обучения как в университетах, так и в профессиональных

организациях. Само по себе, данное учебное пособие может служить отправной точкой

для обмена информацией, передовым опытом и выученными уроками между

образовательными сетями.

90

Список литературы

1 Саймон Уитби “Предотвращение биологических угроз: Что можно сделать. Руководство по

вопросам биологической безопасности и их решению”, Брэдфорд: Университет Брэдфорда,

2015. 2 Из того же источника.

3 Например, Национальный исследовательский совет, “Как люди обучаются: ум,

мировоззрение, опыт, образование” (Вашингтон, Округ Колумбия: Пресс-служба

Национальной Академии Наук, 2000); Национальный Совет по Исследованиям, Развитие

Ресурсов для обучения ответственному поведению в науке в регионе БВСА: преобразование

научного диалога (Вашингтон, округ Колумбия: Пресс-служба Национальной Академии Наук,

2013). 4 См. Национальный исследовательский совет, “Биологические исследования с возможностью

двойного использования: международный проект развития преподавательского состава в

сфере образования по ответственному поведению при проведении научных исследований

(Вашингтон, Округ Колумбия: Пресс-служба Национальной Академии Наук, 2012), стр.5. 5 Национальная Академия Наук США, “Выводы по искусству обучения” доступно на

http://nas-sites.org/biosecurity/current-projects/insights-from-the-science-of-learning-for-education/

(по состоянию на 30 ноября 2015). 6 Для обзора формата командного обучения, см. Центр поддержки инструкторов, Университет

Британской Колумбии, “Что такое КО?” доступно по ссылке

https://www.byui.edu/Documents/instructional_development/Larry%20Michaelsen/TBL%20why%20

and%20how.pdf (по состоянию на 30 ноября 2015). 7 Более подробная информация о семинарах, проведенных в рамках Проекта 18 Центра

передового опыта в области ХБРЯ материалов ЕС, доступна по ссылке

http://landaunetwork.org/index.php/category/project-18/ (по состоянию на 30 ноября 2015). 8 Дополнительная информация по формированию команд и прочие вопросы, связанные с

элементами КО, см. “Формирование команды в КО”, доступно

http://www.teambasedlearning.org/page-1032336 (по состоянию на 30 ноября 2015). Также

читайте Ларри Михаэльсен “Командное обучение: следующий большой этап обучения в малых

группах: новые рекомендации для преподавания и обучения”, №.116 (Jossey-Bass, 2009). 9 Для получения обзорных данных по таксономии образовательных целей Блума читайте

http://www.learningandteaching.info/learning/bloomtax.htm (по состоянию на 30 ноября 2015). 10

Poll Everywhere и как составить тест с множественными вариантами ответов, читайте на

https://www.polleverywhere.com/ (по состоянию на 13 декабря 2015). Спасибо Сьюзан Каски из

Сандийской национальной лаборатории за то, что она познакомила меня с программой Poll

Everywhere. 11

Комитет по развитию правовой базы в рамках проекта подготовки международных

преподавательских кадров для осуществления образовательной программы по биологическим

исследованиям двойного назначения; “Развитие ресурсов для обучения ответственному

поведению в науке в регионе БВСА: преобразование научного диалога” (Вашингтон, округ

Колумбия: Пресс-служба Национальной Академии Наук, 2013), доступно по ссылке

http://nap.edu/catalog.php?record_id=18356 (по состоянию на 2 декабря 2015).

http://nas-sites.org/biosecurity/current-projects/insights-from-the-science-of-learning-for-education/

https://www.byui.edu/Documents/instructional_development/Larry%20Michaelsen/TBL%20why%20and%20how.pdf

https://www.byui.edu/Documents/instructional_development/Larry%20Michaelsen/TBL%20why%20and%20how.pdf

http://landaunetwork.org/index.php/category/project-18/

http://www.teambasedlearning.org/page-1032336

http://www.learningandteaching.info/learning/bloomtax.htm

https://www.polleverywhere.com/

http://nap.edu/catalog.php?record_id=18356




ПРИЛОЖЕНИЕ A

Татьяна Новоселова, PhD

2016

1

ПРИЛОЖЕНИЕ A

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ, ПРОВЕДЕНИЮ И ОЦЕНКЕ

СЕМИНАРОВ В ФОРМАТЕ КОМАНДНОГО ОБУЧЕНИЯ

Следующий раздел предназначен для лекторов, инструкторов и ведущих тренингов и

содержит рекомендации по подготовке, проведению и оценке качества и

эффективности семинаров и курсов в формате командного обучения (КО). Первая

часть содержит обзорную информацию по пошаговому процессу организации занятий

в формате КО. Во второй части подробно рассматриваются особенности и

корректировки, возможные при проведении одноразовых занятий в формате КО в

сравнении с продолжительным курсом обучения при условии работы с одной и той же

аудиторией.

Часть первая: Обзор практического применения формата КО “от А до Я”

Неважно, знакомы ли вы уже с сутью концепции биологической безопасности или

только начинаете вникать в эту тему, формат КО будет интересен и полезен для вас.

Если вы уже проводили семинары или курсы по биологической безопасности,

возможно, вам будет интересно диверсифицировать подходы и попробовать что-то

новое. Если вы хотите провести занятия по новому курсу или учебному модулю и

ищите новый интерактивный метод обучения, то формат КО станет отличным методом

для вовлечения студентов в учебный процесс независимо от их возраста, уровня

подготовки или карьерного этапа.

Если вы приняли решение использовать в вашей преподавательской работе

инструменты и ресурсы, предлагаемые руководством “Предотвращение биологических

угроз: что можно сделать”, для повышения уровня осведомленности по

биологической безопасности и улучшения понимания учебных методов, то эта книга

будет вам очень полезна для эффективного и содержательного проведения тренингов.

# Шаг 1: Определение вашей аудитории

Адаптивность является полезным свойством формата КО. Под адаптивностью

понимается возможность использовать данный формат для различных тренингов и

учебных курсов в различной учебной среде, при работе с различными аудиториями, с

использованием различных вспомогательных инструментов и технологических

платформ. Планируете ли вы краткий курс для опытных специалистов в рамках

программы повышения квалификации персонала (ПКП) или семестровый модуль для

студентов, или, может быть, серию интерактивных семинаров для аспирантов - во всех

этих случаях вы можете прибегнуть к формату КО, при использовании которого в

центре внимания находится сам обучаемый участник. При этом курсом

2

предусматривается практическое применение концептуальных знаний, анализа и

самооценки. Приложение B содержит практические рекомендации и предложения по

планированию учебных занятий на основе отдельных глав, свойств целевой аудитории

и поставленных учебных задач.

# Шаг 2: Подготовка

Предварительное планирование, составление плана работ с учетом временных рамок и

контроль времени являются критически важными аспектами, независимо от того,

собираетесь ли вы провести отдельный одноразовый семинар в формате КО или курс

занятий в формате КО. Вы (и ваш помощник, если таковой имеется) можете составить

график семинара в целях эффективного использования времени. Помните, что время

сессии, указанное в таблице 1.2 главы 1 является ориентировочным. Помните, что

нужно оставить время на подведение итогов после каждого практического упражнения

и для общего подведения итогов в конце каждого занятия. Если необходимо, вы также

можете задавать вопросы во время практических упражнений для стимулирования

обсуждения. Также, если есть какие-либо элементы, которые вы хотите подчеркнуть

или выделить во время занятия, необходимо расширить занятие вопросами или

комментариями, которые способствуют продолжению предметной дискуссии.

Наборы учебных материалов для каждой команды лучше подготовить заранее, чтобы

каждая команда смогла их получить сразу по прибытию в аудиторию. Убедитесь, что

все наборы одинаковые и содержат все необходимые материалы. Если вы пользуетесь

онлайн инструментами для оценки (см. ниже), убедитесь до начала занятия, что эти

программы и приложения являются полностью рабочими. Можно свериться с

приложением A руководства для получения дополнительной информации по

соответствующим ресурсам и материалам, которыми можно поделиться с участниками.

Удостоверьтесь, что материалы для предварительной подготовки доступны участникам

семинара по крайней мере за неделю до даты начала семинара.

# Шаг 3: Формирование команд

Являясь координатором, вам необходимо обеспечивать контроль над формированием

состава команд. Лучше всего организовать участников таким образом, чтобы

равномерно распределить факторы риска и успеха. На этом этапе вы можете задать

вопрос, который позволит определить уровень подготовки участника. Вы можете

попросить их распределиться по уровням профессиональной подготовки, карьерному

уровню (либо в целом, либо в определенной сфере), наличию опыта посещения

семинаров с интерактивной формой обучения в прошлом и т.д. Вы также можете

задать вопрос, нацеленный на выявление мнений и отношений к определенным

моментам. Другими словами, вопрос предполагает разнообразие мнений, на основе

которых участников могут поделить на группы в зависимости от данного ими ответа,

“да” или “нет” или от “полностью согласен” до “полностью не согласен”, и т.д.

После распределения участников, для формирования команд можно воспользоваться

методом расчета по порядковым номерам. В зависимости от количества участников,

3

нужно решить, сколько КОМАНД будет необходимо иметь, учитывая что, команда

состоит из 5-6 человек. Затем попросите участников рассчитаться по НОМЕРУ

КОМАНДЫ. Например, группа из 35 участников может быть разбита на 7 команд по 5

человек. Для этого участников просят рассчитаться по номеру от 1 до 7, чтобы у

каждого участника был порядковый номер от 1 до 7. Те, кто оказался под номером 1,

формируют первую команду; номер 2 – вторую команду; номер 3 – третью команду и

т.д.1

# Шаг 4: Оказание поддержки во время занятия

Ваша роль, как модератора, предусматривает отслеживание и модерирование

обсуждений. Вам необходимо направлять ход обсуждения таким образом, чтобы оно

всегда было предметным и находилось в рамках поставленных учебных целей. Если вы

чувствуете, что обсуждение отходит от темы занятия, необходимо вмешаться и

вернуть аудиторию к теме занятия. Помните, что именно сами участники, а не

модератор или его помощник, должны быть в центре внимания во время обучения.

Ваша основная задача как модератора - не преподавать, а поддерживать и развивать

учебную атмосферу, которая способствует процессу обучения. Основные отличия

между эффективным модерированием и преподаванием приводятся в таблице A.1

ниже.

Таблица A.1: Эффективное модерирования или эффективное преподавание2

Эффективное модерирование

Эффективное преподавание

Основано на коллективном

обучении

Основано на индивидуальном

обучении, но также может

способствовать коллективному

обучению

Руководит процессом

наработки знаний и навыков

Передает концепции и знания

Подчеркивает обсуждение и

осознание ранее имевшихся

знаний

Подчеркивает важность

получения нового знания и

понимания в рамках

определенного содержания и

сферы

Происходит обмен знаниями и

навыками между

координатором и прочими

участниками

Преподаватель часто играет

роль эксперта по определенной

теме.

4

Чтобы участники смогли незамедлительно и своевременно иметь обратную связь,

рекомендовано применение таких инструментов, как Clickers3, PollEverywhere и

скрэтч-карты. В отсутствие высокотехнологичных вспомогательных средств,

незамедлительная обратная связь может быть обеспечена координатором. Например,

если вы не используете онлайн инструменты оценки для ТИГ и ТКГ, можно

использовать слайды с соответствующими вопросами, которые можно показывать во

время сессии обсуждения и обратной связи для выделения каких-либо ключевых

моментов. Написание комментариев или вопросов участниками на откидных досках

или лекционных блокнотах также обеспечивает рассмотрение всех вопросов во время

занятия.4

# Шаг 5: Подведение итогов

Важно оставлять время на то, чтобы участники могли высказать свои мнения, задать

вопросы, озвучить мысли и комментарии, как во время самого занятия, так и в конце

каждого занятия. Это позволит вам, как координатору, понять и оценить уровень

достижения участниками поставленных учебных целей, озвученных в самом начале

занятия. Каждое практическое упражнение должно сопровождаться подведением

итогов. Помните об этом во время составления плана вашего занятия.

Часть вторая: Одноразовый семинар в формате КО

Формат КО можно использовать для одноразовых семинаров и занятий. При этом

необходимо помнить несколько важных моментов.5

# Подготовка

Кроме отмеченных выше шагов, есть ряд корректировок, которые могут быть

необходимы при использовании формата КО для одноразового семинара. В общем,

командная ответственность и оценка коллег способствует дисциплине и стимулирует

участников к предварительной самостоятельной подготовке. Однако в случае

одноразового семинара такие преимущества отсутствуют, так как команды

формируются непосредственно в начале занятия. Следовательно, очень важно

предоставить участникам другие стимулы до начала семинара для того, чтобы они

пришли на него подготовленными. Заблаговременное предоставление

подготовительного справочного материала позволит участникам изучить тему. Кроме

соответствующей главы руководства, возможно, будет полезно поделиться другим

дополнительным материалом в аудио/видео или мультимедийном формате. Если

возможно, можно даже записать небольшую видео-презентацию, которая содержит

обзор содержания курса и его учебные задачи.

Удостоверьтесь, что все участники проинформированы (и им напомнили!) о том, что

до прихода на сам курс им необходимо ознакомиться с предварительно розданными

материалами. Четкие инструкции необходимо предоставлять заранее, подчеркивая

5

важность предварительной самостоятельной подготовки, так как в противном случае

участники не смогут полноценно и активно участвовать в учебном процессе.

Возможным запасным вариантом может быть планирование семинара с учетом

проведения вступительного занятия по теме предварительной подготовки. Это будет

особенно эффективно в случае, если выяснится, что больше половины участников не

уделили время самостоятельной подготовке. В этом случае использование различных

аудио-визуальных материалов и даже небольшого фильма по теме занятия вместе с

обзором соответствующей главы руководства даст участникам основную информацию,

которая позволит им активно участвовать в самом семинаре.

Если ваше занятие предназначено для лекторов и инструкторов, будет оптимальным

уделить достаточно времени для обсуждения сильных и слабых сторон данного

формата, а также обсудить возможность его адаптации к различной учебной

обстановке.

6

Ссылки

1 Более подробная информация по формированию команды доступна по ссылке

http://www.teambasedlearning.org/answers-to-faqs/#q3_1 (по состоянию на 25/02/2016). 2 Комитет по развитию правовой базы в рамках проекта подготовки международных

преподавательских кадров для осуществления образовательной программы по биологическим

исследованиям двойного назначения, Развитие ресурсов для обучения ответственному

поведению в науке в регионе БВСА: преобразование научного диалога (Вашингтон, округ

Колумбия: Пресс-служба Национальной Академии Наук, 2013), доступно по ссылке

http://nap.edu/catalog.php?record_id=18356 (по состоянию на 25/02/2016). 3Для получения обзорных данных по Clickers, см. Образовательный центр, Университет

Вандербилта, Системы взаимодействия с аудиторией (“Clickers”), доступно по ссылке

https://cft.vanderbilt.edu/guides-sub-pages/clickers/ (по состоянию на 30 ноября 2015). 4 По вопросу координирования семинаров в формате КО, см. работу Чарльза Галло “12

рекомендаций по координированию командного обучения”, Medical Teacher, том.37:9 (2015),

стр.819-824. 5 По проведению одноразовых семинаров в формате КО, см. работу Джулии Консайдайн

“Оценка работы участника семинара в формате КО при одноразовых семинарах в больничных

условиях”, Australasian Emergency Nursing Journal, том.17: 2 (2014), стр.68-76.

http://www.teambasedlearning.org/answers-to-faqs/#q3_1

http://nap.edu/catalog.php?record_id=18356

https://cft.vanderbilt.edu/guides-sub-pages/clickers/




ПРИЛОЖЕНИЕ B

Татьяна Новоселова, PhD

2016

1

ПРИЛОЖЕНИЕ B

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ КУРСА

Данный раздел содержит рекомендации для инструкторов, лекторов и практикующих

специалистов по использованию отдельных глав руководства и пособия при разработке

учебных курсов и лекций. Руководство и пособие будут особенно полезны для

проведения одного интегрированного курса/модуля по биологической безопасности в

течение целого семестра. Однако так как лишь небольшое количество университетов и

профессорско-преподавательского состава предлагают проведение таких

курсов/модулей или включают их в программу обучения, в качестве интересного

варианта можно начать “с малого”, представив небольшую лекцию/семинар или

интенсивный специализированный курс для инструкторов. В связи с этим

нижеприведенные рекомендации содержат полезные советы и практическую

информацию по выбору и комбинированию отдельных глав в соответствии с

особенностями целевой аудитории и поставленными целями учебного процесса.

Данный материал не является инструкцией, а носит рекомендательный характер.

Рекомендации были разработаны в результате сотен часов совместной работы с

преподавателями естественных наук, студентами, практикующими специалистами в

различных ситуациях и разных уголках мира. Основополагающим предположением

является то, что большинство обучаемых участников курса/семинара, по большому

счету, имеют ограниченный опыт взаимодействия с вопросами биологической

безопасности. Возможно, они сталкивались с биологической безопасностью во время

общения со своими коллегами, в СМИ или в ходе соответствующих

конференций/семинаров. Несмотря на это предполагается, что лишь некоторые из них

сталкивались с этой темой в рамках полученного ими образования и

профессиональной подготовки.

В таблице A.1.2 представлен обзор предлагаемых сочетаний глав для разных целевых

аудиторий. Подробные рекомендации и дополнительная информация по каждой

предлагаемой комбинации представлены ниже.

2

Table A.1.2: Предлагаемые сочетания глав

Целевая

аудитория

Цель Уровень Ключевые главы

руководства

Дополнительные/

опциональные

главы

Студенты

бакалавриата

Ряд семинаров/

лекций

Введение

Глава 2/8*

Глава 6

Главы 7/18

Главы 3/4/5

Главы 9/10/11

Студенты

магистратуры


лекций

Введение

Главы 2/8

Главы 3/4/5

Глава 6

Главы 7/18

Главы 9/10/11

Главы 12/13

Студенты

докторантуры (i)


лекций

Введение

Главы 2/8

Главы 7/18

Главы 12/13

Главы

14/15/16/17

Главы 3/4/5

Глава 6

Главы 9/10/11

Студенты

докторантуры (ii)

Краткий курс:

один день

Введение

Главы 2/8

Главы 7/18

Главы 12/13

Главы

14/15/16/17

Главы 3/4/5

Глава 6

Главы 9/10/11

Повышение

профессиональной

квалификации:

общее

Краткий курс:

один день

Введение

Главы 3/4/5

Главы 7/18

Главы 12/13

Главы

14/15/16/17

Главы 2/8

Глава 6

Главы 9/10/11

*Если указано более одной главы, инструктор может выбирать, какую главу

использовать в целях его курса.

Семинары/лекции для студентов бакалавриата

Некоторые отделения университетов предлагают для студентов бакалавриата курсы по

биоэтике или ответственному поведению ученых-исследователей. Такие курсы могут

послужить начальной базой для ознакомления студентов с вопросами биологической

безопасности в рамках более широкой программы по ответственному проведению

исследований. Ряд кратких лекций/семинаров по биологической безопасности может

3

расширить понимание студентов в сфере многогранных социальных, этических,

юридических вопросов или вопросов по обеспечению безопасности, вытекающих из

последних достижений биотехнологий.

Основные главы, рекомендуемые для такого рода семинаров/лекций, включают:

Выбор между главой 2 - Социальная, этическая, юридическая

ответственность ученых-биологов (в руководстве: глава 2 - Проблемы

биобезопасности 21 века: эксперименты с приобретением функции) и главой

8 - Двойное использование и ответственное поведение ученых (в руководстве:

глава 8 - Двойное использование и прогресс в естественных науках: аргументы

в пользу поддержки биобезопасности и ответственного проведения

исследований).

Глава 6 - Конвенция о биологическом и токсинном оружии и роль ученых-

биологов (в руководстве: глава 6 - Конвенция о биологическом и токсинном

оружии: структура и развитие).

Выбор между главой 7 - Сеть по предотвращению (в руководстве: глава 7 -

Концепция сети предотвращения) и главой 18 - Роль научного сообщества в

развитии и усилении международной правовой базы по биобезопасности (в

руководстве: глава 18 - Будущее управления биотехнологиями).

Эти главы выбраны потому, что они содержат базовые данные по следующим

основным концепциям:

Двойное использование и более широкое понимание биологической

безопасности

Новые научные достижения, которые вызывают социальную, этическую,

юридическую обеспокоенность и обеспокоенность в связи с безопасностью

Конвенция по биологическому и токсинному оружию (КБТО) и общие критерии

ее назначения

Расширенная международная законодательная база в отношении биологической


Сеть по предотвращению

Если время и программа обучения позволяют, можно также использовать следующие

дополнительные главы:

Выбор между главой 3 - Научно-технические достижения, и конвенции о

биологическом, токсинном и химическом оружии (в руководстве: глава 3 -

Научно-технические достижения и эволюция потенциала биологического

оружия), или главой 4 - Анализ рисков биотерроризма (в руководстве: глава 4

- Биологическое оружие, как оружие террора: анализ угроз), или главой 5 -

Биобезопасность в контексте вспышек заболеваний природного

происхождения (в руководстве: глава 5 - Вспышки естественного

происхождения и биобезопасность: вспышка Эболы, 2014 год).

4

Выбор между главой 9 - Слияние химии и биологии, риски для безопасности и

роль промышленности (в руководстве: глава 9 - Роль промышленности в

развитии биобезопасности: пример слияния химии и биологии), или главой 10 -

Международные и национальные научные организации, и биологическая

безопасность (в руководстве: глава 10 - Роль научных организаций в

обеспечении биобезопасности: Межакадемическая группа по международным

проблемам ), или главой 11 - Анализ научно-технических достижений и

Конвенция о биологическом и токсинном оружии (в руководстве: глава 11 -

Научно-технический обзор: пример Группы имплементационной поддержки

Конвенции о биологическом и токсинном оружии).

Выбор по одной главе из вышеуказанных групп поможет участникам семинара

получить более глубокое понимание вопросов биологической безопасности. Главы в

первой категории расширят понимание возможных рисков и угроз; главы второй

категории помогут понять диапазон организаций, задействованных в сфере улучшения

уровня биологической безопасности.

Семинары/лекции для студентов магистратуры

Формат вводных семинаров и лекций по биологической безопасности для студентов

магистратуры факультетов естественных наук аналогичен формату семинаров и

лекций для студентов бакалавриата. Повторюсь, что курсы по биоэтике и

ответственному поведению в ходе исследований обычно входят в программу

университетов и могут использоваться в качестве основы для повышения уровня

знаний по биологической безопасности. На этом уровне рекомендуется использовать

темы и концепции, аналогичные предлагаемым темам для студентов бакалавриата.

Однако также рекомендовано расширить объем материала для студентов магистрантов

по сравнению с объемом материала для студентов бакалавриата. Особенно

рекомендуется более углубленно изучить потенциальные риски, вытекающие из

достижений в естественных науках. Если позволяет время, также можно провести

обсуждение, посвященное организациям и лицам, задействованным в работе по

улучшению биологической безопасности, и включить в обсуждение роль

правоохранительных органов.

Рекомендованы следующие основные главы:





глава 8 - Двойное использование и прогресс в естественных науках:

обеспечение биобезопасности и ответственного проведения исследований).

5

Выбор между главой 3 - Научно-технические достижения, и Конвенции о

биологическом, токсинном и химическому оружии (в руководстве: глава 3 -








биологов (в руководстве: глава 6 - Конвенция о биологическом и токсинном


Выбор между главой 7 - Сеть по предотвращению (в руководстве: глава 7-




Рекомендованные дополнительные главы для данных лекций/семинаров:



развитии биобезопасности: анализ слияния химии и биологии), или главой 10 -




проблемам), или главой 11 - Анализ научно-технических достижений и

конвенция по биологическому и токсинному оружию (в руководстве: глава 11 -

Научно-технический обзор: пример группы имплементационной поддержки


Выбор между главой 12 - Развитие устойчивого партнерства между наукой и

правоохранительными органами (В руководстве: глава 12 – Программа

Федерального Бюро Расследований по обеспечению биобезопасности: пример

вовлечения правоохранительных органов и информационно-разъяснительные

мероприятия) и главой 13 – Межведомственное взаимодействие и

биологическая безопасность (В руководстве: глава 13 – Мультисекторная

координация для подготовки в области биобезопасности: пример

ИНТЕРПОЛа).

6

Семинары/лекции для студентов докторантуры (i)

Структура программ докторантуры имеет свои отличия, в зависимости от страны и

учебного заведения. Для предоставления рекомендаций с большой степенью гибкости

и адаптивности, предлагаем информацию как по лекциям/семинарам, так и по

краткому курсу (см. ниже).

Предполагается, что на данном уровне подготовки студенты/исследователи уже

должны иметь более обширный опыт работы в лабораторных условиях по сравнению с

их коллегами из бакалавриата и магистратуры. Поэтому предлагается уделить

внимание развитию понимания мер по предотвращению и реагированию в рамках

образовательной программы по биобезопасности. Также, в первую очередь,

рекомендуется проводить обсуждение потенциальных рисков, в ходе которого

участники должны вникнуть в соответствующие политики и механизмы по

взаимодействию и устранению рисков биологической безопасности.

Предлагаемые основные концепции для рассмотрения в ходе семинаров/занятий на

данном уровне включают следующие вопросы:

Двойное использование и биологическая безопасность

Риски и преимущества, вытекающие из новейших научных достижений

Международная политика и руководства по биологической безопасности

Роль правоохранительных органов в улучшении биологической безопасности

Национальные политики и правовая база в контексте биологической


Предлагаемые ключевые главы:





глава 8 - Двойное использование и прогресс в естественных науках: аргументы

в пользу поддержки биобезопасности и ответственного проведения

исследований).

Выбор между главой 7 – Сеть по предотвращению (в руководстве: глава 7 -





правоохранительными органами (в руководстве: глава 12 - Программа

Федерального Бюро Расследований по обеспечению биологической

безопасности: пример вовлечения правоохранительных органов и

информационно-разъяснительные мероприятия) и главой 13 -

7

Межведомственное взаимодействие и биобезопасность (в руководстве: глава

13 – Мультисекторная координация для готовности в области

биобезопасности: пример ИНТЕРПОЛа).

Выбор между главой 14 - Реализация национальных мер по обеспечению

биобезопасности: пример Дании (в руководстве: глава 14 – Датская система

биобезопасности), или главой 15 – Реализация мер по обеспечению

биобезопасности через национальное, региональное и международное

партнерство. Пример Иордании (в руководстве: глава 15 - Развитие

биобезопасности в Иордании), или главой 16 – Реализация национальных мер

по обеспечению биобезопасности и роль ученых (1): пример Южной Африки (в

руководстве: глава 16 – Национальная реализация биобезопасности в Южной

Африке), или главой 17 - Обеспечение биобезопасности на национальном

уровне и роль ученых (2): пример Канады (в руководстве: глава 17 – Внедрение

национальной системы биобезопасности в Канаде).

Если позволяет время, рекомендуется также рассмотреть проблемные вопросы,

вытекающие из достижений естественных наук, режим КБТО, деятельность

организаций по биологической безопасности. Рекомендуется использовать

следующие дополнительные главы:







происхождения (в руководстве: глава 5 – Вспышки естественного



биологов (в руководстве: глава 6 – Конвенция о биологическом и токсинном




развитии биобезопасности: пример слияния химии и биологии), или главой 10 -




проблемам), или главой 11 - Анализ научно-технических достижений и

Конвенция о биологическом и токсинном оружии (в руководстве: глава 11 -

Научно-технический обзор: пример Группы имплементационной поддержки


8

Студенты докторантуры (ii): краткий однодневный курс

Предлагаемый план краткого учебного курса для студентов

докторантуры/исследователей соответствует ключевым главам, рекомендованным

для ряда лекций/семинаров. Если позволяет время, весь учебный материал можно

равномерно распределить на несколько учебных дней, чтобы провести детальные

обсуждения соответствующих концепции и вопросов. Если время ограниченно, можно

разделить однодневный семинар на две части и провести его как два полудневных

курса в начале и конце семестра или в двух разных семестрах.

Повышение профессиональной квалификации

Содержание программ курса повышения профессиональной квалификации зависит от

предполагаемой целевой аудитории. Вы работаете с профессионалами по

биобезопасности, практикующими специалистами в области естественных наук,

работниками лабораторий, специалистами по здравоохранению или профессорско-

преподавательским составов университетов и институтов? Каждая из этих групп будет

иметь различные учебные нужды и требования. Поиск золотой середины для всех этих

категорий может оказаться сложным. При этом важно помнить, что программы курса

обучения, особенно для взрослых участников, разрабатываются методом проб и

ошибок. Всегда учитывайте мнение участников и включайте корректировки в курс.

Это позволит вам не только улучшать качество курса в будущем, но и вносить

корректировки в режиме реального времени. C самого начала курса постарайтесь

понять ожидания участников от курса, их требования по содержанию курса, и

старайтесь корректировать ваш курс соответственно, чтобы максимально отвечать их

требованиям. Старайтесь придерживаться творческого подхода, имейте готовые

запасные варианты. Импровизируйте, если это необходимо! Все Ваши усилия по

корректировке курса в соответствии с требованиями участников будут положительно

восприняты и высоко оценены.

Данные таблицы A.1.2 являются общими. Они могут быть использованы как отправная

точка для разработки учебных программ. Они сбалансированы и содержат данные по

ряду тем в отношении рисков биологической безопасности, а также по

соответствующим международным и национальным политикам, нормативно-правовым

базам и роли правоохранительных органов. Выбор отдельной главы, в первую очередь,

основывается на характеристиках участников целевой аудитории. Следующие главы

рекомендованы для проведения обобщенного курса:



Научно-технические достижения и потенциал биологического оружия), или

главой 4 - Анализ рисков биотерроризма (в руководстве: глава 4 -

Биологическое оружие как оружие террора: анализ угроз), или главой 5 -


9



Выбор между главой 7 – Сеть по предотвращению (в руководстве: глава 7,





правоохранительными органами (в руководстве: глава 12 - Программа

Федерального Бюро Расследований по обеспечению биобезопасности: пример

вовлечения правоохранительных органов и информационно-разъяснительные

мероприятия) и главой 13 - Межведомственное взаимодействие и

биобезопасность (в руководстве: глава 13 - Мультисекторная координация для

подготовки в области биобезопасности: пример из практики, ИНТЕРПОЛ).

Выбор между главой 14 - Реализация национальных мер по обеспечению

биобезопасности: пример Дании (в руководстве: глава 14 – Датская система

биобезопасности), или главой 15 - Реализация мер по обеспечению

биобезопасности через национальное, региональное и международное

партнерство. Пример Иордании (в руководстве: глава 15 - Развитие

биобезопасности в Иордании), или главой 16 - Реализация национальных мер

по обеспечению биобезопасности и роль ученых (1): пример Южной Африки (в

руководстве: глава 16 – Национальная реализация биобезопасности в Южной

Африке), или главой 17 - Обеспечение биобезопасности на национальном

уровне и роль ученых (2): пример Канады (в руководстве: глава 17 – Внедрение

национальной системы биобезопасности в Канаде).

Если, например, задачей является провести курс для преподавательского состава

университета, можно добавить главу 8 - Двойное использование и ответственное

поведение ученых (в руководстве: глава 8 - Двойное использование и прогресс в

естественных науках: аргументы в пользу поддержки биобезопасности и

ответственного проведения исследований) и главу 10 - Международные и

национальные научные организации, и биологическая безопасность (в руководстве:

глава 10 - Роль научных организаций в обеспечении биобезопасности:

Межакадемическая группа по международным проблемам), так как в обеих этих

главах рассматриваются инициативы по биологической безопасности.