ú ó î û ö ó î ù ö õ î ö öfiles.vladimir.i-edu.ru/download/proektnaya_deyatelnost... ·...

36
ПРОЕКТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ КАК МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ОБРАЗОВАНИЕ» Кафедра педагогического менеджмента 1

Upload: others

Post on 17-Jun-2020

9 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ú ó î û ö ó î ù ö õ î ö öfiles.vladimir.i-edu.ru/download/Proektnaya_deyatelnost... · 2019-02-07 · 9 1. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ

ПРОЕКТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ КАК

МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ

НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА

«ОБРАЗОВАНИЕ»

Кафедра педагогического менеджмента

1

Page 2: ú ó î û ö ó î ù ö õ î ö öfiles.vladimir.i-edu.ru/download/Proektnaya_deyatelnost... · 2019-02-07 · 9 1. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ

«ОБРАЗОВАНИЕ»

2018-2024

2

Page 3: ú ó î û ö ó î ù ö õ î ö öfiles.vladimir.i-edu.ru/download/Proektnaya_deyatelnost... · 2019-02-07 · 9 1. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ

РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ

ОБРАЗОВАНИЯ

2

1

3

4

3

МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ РФ

ДЕПАРТАМЕНТ

ОБРАЗОВАНИЯ ВО

УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ МО

ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

Page 4: ú ó î û ö ó î ù ö õ î ö öfiles.vladimir.i-edu.ru/download/Proektnaya_deyatelnost... · 2019-02-07 · 9 1. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ

«Когда дует Ветер Перемен,

одни строят стены,

другие ветряные мельницы».

Конфуций

4

Page 5: ú ó î û ö ó î ù ö õ î ö öfiles.vladimir.i-edu.ru/download/Proektnaya_deyatelnost... · 2019-02-07 · 9 1. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ

ИЗМЕНЕНИЯ

ИЗМЕНЕНИЯ

ИЗМЕНЕНИЯ

РЕШЕНИЕ?

Page 6: ú ó î û ö ó î ù ö õ î ö öfiles.vladimir.i-edu.ru/download/Proektnaya_deyatelnost... · 2019-02-07 · 9 1. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ

6

ВНЕДРЕНИЕ ПРОЕКТНОГО ПОДХОДА

В СИСТЕМУ ГОСУДАРСТВЕННОГО И

МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

РАЗВИТИЕ

ПРОЕКТНЫХ

КОМПЕТЕНЦИЙ

Page 7: ú ó î û ö ó î ù ö õ î ö öfiles.vladimir.i-edu.ru/download/Proektnaya_deyatelnost... · 2019-02-07 · 9 1. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПРОЕКТНЫЙ ОФИС

КАК ЭФФЕКТИВНАЯ МОДЕЛЬ

КОМПЛЕКСНОЙ РЕАЛИЗАЦИИ

ПОРТФЕЛЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ

7

Page 8: ú ó î û ö ó î ù ö õ î ö öfiles.vladimir.i-edu.ru/download/Proektnaya_deyatelnost... · 2019-02-07 · 9 1. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ

8

ПРОЕКТНЫЙ

ОФИС

Page 9: ú ó î û ö ó î ù ö õ î ö öfiles.vladimir.i-edu.ru/download/Proektnaya_deyatelnost... · 2019-02-07 · 9 1. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ

9

1. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в РФ»

2. Постановление Правительства РФ от 15.10.2016 № 1050 «Об организации проектной деятельности в Правительстве РФ» (УТРАТИЛ СИЛУ)

3. Постановление Правительства РФ от 12.10.2017 № 1242 «О разработке, реализации и об оценке эффективности отдельных государственных программ РФ»

4. Постановление Правительства РФ от 31.10.2018 № 1288 «Об организации проектной деятельности в Правительстве РФ»

5. Распоряжение Минэкономразвития России от 14.04.2014 № 26Р-АУ «Об утверждении Методических рекомендаций по внедрению проектного управления в органах исполнительной власти»

6. Распоряжение Администрации Владимирской области от 22.06.2017 №395-р «Об организации проектной деятельности во Владимирской области»

7. ГОСТ Р 54869-2011 Национальный стандарт РФ «Проектный менеджмент. Требования к управлению проектом»

8. ГОСТ Р 54870-2011 Национальный стандарт РФ «Проектный менеджмент. Требования к управлению портфелем проектов»

9. ГОСТ Р 54871-2011 Национальный стандарт РФ «Проектный менеджмент. Требования к управлению программой»

10. …

НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Page 10: ú ó î û ö ó î ù ö õ î ö öfiles.vladimir.i-edu.ru/download/Proektnaya_deyatelnost... · 2019-02-07 · 9 1. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ

10

ПРОЕКТ - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленный на создание уникального результата в условиях временных и ресурсных ограничений

УПРАВЛЕНИЕ ПРОЕКТОМ - планирование, организация и контроль трудовых, финансовых и материально-технических ресурсов проекта, направленные на эффективное достижение целей проекта

ПОРТФЕЛЬ - совокупность проектов, объединенных в целях эффективного управления достижением целей органа исполнительной власти

ПАСПОРТ ПРОЕКТА - документ, в котором утверждается ключевая информация по проекту

ПРОЕКТНЫЙ КОМИТЕТ - коллегиальный орган органа исполнительной власти, принимающий управленческие решения в части планирования и контроля деятельности на долгосрочный и среднесрочный периоды, контроль реализации проектов, достижения контрольных событий и показателей органа исполнительной власти

Page 11: ú ó î û ö ó î ù ö õ î ö öfiles.vladimir.i-edu.ru/download/Proektnaya_deyatelnost... · 2019-02-07 · 9 1. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ

11

ПРОЕКТНЫЙ ОФИС - структурное подразделение органа исполнительной власти, организующее планирование и контроль проектной деятельности, внедрение, поддержку и развитие проектно-ориентированной системы проектного управления в органе исполнительной власти

ЗАДАЧИ ПРОЕКТНОГО ОФИСА: разработка и внедрение нормативной методической документации по

проектному управлению; управление отдельными проектами, программами и портфелями проектов; инициация новых проектов; разработка, экспертиза и согласование Паспортов проектов, Планов-графиков

проектов, отчетов по проектам; комплексное календарное и финансовое планирование; контроль реализации проектов, согласование регулярной отчетности по

проектам; анализ эффективности различных направлений деятельности; технологическая поддержка управления проектами техническими и

программными средствами; управление персоналом, задействованным в проектах; ведение архива проектов.

Page 12: ú ó î û ö ó î ù ö õ î ö öfiles.vladimir.i-edu.ru/download/Proektnaya_deyatelnost... · 2019-02-07 · 9 1. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ

12

КЛАССИФИКАЦИЯ ПРОЕКТНЫХ ОФИСОВ «ХРАНИЛИЩЕ ИНФОРМАЦИИ»

• накапливает опыт и формирует базу

знаний по проектам; служит для сбора информации о проведенных

проектах, в основном являясь подобием архива проектов

«СКОРАЯ ПОМОЩЬ» • служит сервисным центром ответов на вопросы, возникающих у руководителей проектов и других

участников проектной деятельности организации

«НАСТАВНИК» • предназначен для распространения предыдущего опыта реализации проектов организации на другие

проекты

«ИНТЕГРАТИВНЫЙ» • применение единой методологии и единых принципов объединения проектов в программы;

• координация управления на уровне программ проектов;

• обучение и повышение квалификации персонала.

«УПРАВЛЯЮЩИЙ» • определение содержания проектов;

• планирование и распределение ресурсов;

• контроль за исполнением проектов и исполнением бюджетов проектов;

• оценка допущений и рисков.

Page 13: ú ó î û ö ó î ù ö õ î ö öfiles.vladimir.i-edu.ru/download/Proektnaya_deyatelnost... · 2019-02-07 · 9 1. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ

ПРОЕКТНЫЙ ОФИС

РУКОВОДИТЕЛЬ ПО

Администраторы Координаторы

ПРОЕКТНЫЙ КОМИТЕТ

ПРОЕКТНЫЕ ГРУППЫ

РУКОВОДИТЕЛИ ПРОЕКТОВ

Руководители направлений

Исполнители Эксперты

Заинтере- сованные стороны

Команды смежных проектов

Потребители результатов проекта 13

СТРУКТУРА ПРОЕКТНОГО ОФИСА

Специалисты: - Методология - Планирование - Отчетность - Бухгалтерия - ИСУ - Обучение - др.

Page 14: ú ó î û ö ó î ù ö õ î ö öfiles.vladimir.i-edu.ru/download/Proektnaya_deyatelnost... · 2019-02-07 · 9 1. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ

ПОДДЕРЖКА СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ

ЦИФРОВАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ

СРЕДА

УЧИТЕЛЬ БУДУЩЕГО

МОЛОДЫЕ ПРОФЕССИОНАЛЫ

СОЦИАЛЬНАЯ АКТИВНОСТЬ

ЭКСПОРТ ОБРАЗОВАНИЯ

СОЦИАЛЬНЫЕ ЛИФТЫ ДЛЯ КАЖДОГО

СОВРЕМЕННАЯ ШКОЛА

УСПЕХ КАЖДОГО РЕБЁНКА

НОВЫВЕ ВОЗМОЖНОСТИ ДЛЯ

КАЖДОГО

Page 15: ú ó î û ö ó î ù ö õ î ö öfiles.vladimir.i-edu.ru/download/Proektnaya_deyatelnost... · 2019-02-07 · 9 1. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ

РАЗРАБОТКА УПРАВЛЕНЧЕСКОГО

ПРОЕКТА

ПО СОЗДАНИЮ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРОЕКТНОГО ОФИСА

15

Page 16: ú ó î û ö ó î ù ö õ î ö öfiles.vladimir.i-edu.ru/download/Proektnaya_deyatelnost... · 2019-02-07 · 9 1. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ

КАК МЫ БУДЕМ РАБОТАТЬ?

16

Page 17: ú ó î û ö ó î ù ö õ î ö öfiles.vladimir.i-edu.ru/download/Proektnaya_deyatelnost... · 2019-02-07 · 9 1. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ

УСЛОВИЯ ЭФФЕКТИВНОЙ РАБОТЫ КОМАНДЫ:

17

1)ЯСНОЕ ПОНИМАНИЕ ОБЩИХ ЦЕЛЕЙ 2)РАБОТА НА РЕЗУЛЬТАТ 3)ОТКРЫТОСТЬ И ЛОЯЛЬНОСТЬ К КРИТИКЕ 4)ВНИМАТЕЛЬНОЕ СЛУШАНИЕ

ВЫСТУПАЮЩИХ 5)ЭФФЕКТИВНЫЕ ВНУТРЕННИЕ ПРОЦЕССЫ 6)СОБЛЮДЕНИЕ ВРЕМЕННЫХ РАМОК И

ИНСТРУКЦИЙ 7)ЭФФЕКТИВНОСТЬ В ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЯ

Page 18: ú ó î û ö ó î ù ö õ î ö öfiles.vladimir.i-edu.ru/download/Proektnaya_deyatelnost... · 2019-02-07 · 9 1. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ

ИНСТРУКЦИЯ

ДЛЯ СПЕЦИАЛИСТОВ

ПО ИКТ

18

Page 19: ú ó î û ö ó î ù ö õ î ö öfiles.vladimir.i-edu.ru/download/Proektnaya_deyatelnost... · 2019-02-07 · 9 1. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ

ЦЕЛЕПОЛАГАНИЕ ЦЕЛЬ

1

ЦЕЛЬ

2 ЦЕЛЬ

3

1 2 3

СПИСОК • ----------------------------------

• ----------------------------------

• ----------------------------------

ПРОЕКТИРОВАНИЕ

ПЛАНИРОВАНИЕ/ПРОГНОЗИРОВАНИЕ

ОРГАНИЗАЦИЯ/МОТИВАЦИЯ

РЕАЛИЗАЦИЯ/КОНТРОЛЬ

ПРОЕКТ

ПЛАН

ЗАДАЧИ

ЦЕЛЬ: ТАКТИКА ЭФФЕКТИВНОГО

ДОСТИЖЕНИЯ

ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТОВ

П

Р

И

Н

Я

Т

И

Е

Р

Е

Ш

Е

Н

И

Й

АНАЛИЗ СИТУАЦИИ

ИДЕНТИФИКАЦИЯ ПРОБЛЕМЫ

19

Page 20: ú ó î û ö ó î ù ö õ î ö öfiles.vladimir.i-edu.ru/download/Proektnaya_deyatelnost... · 2019-02-07 · 9 1. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ

ЭТАП 1:

АНАЛИЗ СИТУАЦИИ

ИДЕНТИФИКАЦИЯ ПРОБЛЕМЫ

A. ?

B. ?

C. ?

20

Page 21: ú ó î û ö ó î ù ö õ î ö öfiles.vladimir.i-edu.ru/download/Proektnaya_deyatelnost... · 2019-02-07 · 9 1. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ

ЭТАП 1:

АНАЛИЗ СИТУАЦИИ

ИДЕНТИФИКАЦИЯ ПРОБЛЕМЫ

«Дайте мне точку опоры, и я переверну Землю».

Архимед

21

ПРОБЛЕМА – (от греч. problema - задача, задание) - неразрешенная задача или вопросы, подготовленные к разрешению.

Философский энциклопедический словарь

Page 22: ú ó î û ö ó î ù ö õ î ö öfiles.vladimir.i-edu.ru/download/Proektnaya_deyatelnost... · 2019-02-07 · 9 1. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ

ИДЕНТИФИЦИРУЕМ

ПРОБЛЕМУ

22

ПРОБЛЕМА СИТУАЦИЯ

Page 23: ú ó î û ö ó î ù ö õ î ö öfiles.vladimir.i-edu.ru/download/Proektnaya_deyatelnost... · 2019-02-07 · 9 1. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ

ЭТАП 2: ЦЕЛЕПОЛАГАНИЕ

«Начинайте, представляя конечную цель».

С.Кови

23

Page 24: ú ó î û ö ó î ù ö õ î ö öfiles.vladimir.i-edu.ru/download/Proektnaya_deyatelnost... · 2019-02-07 · 9 1. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ

ЦЕЛЕПОЛАГАНИЕ

24

Page 25: ú ó î û ö ó î ù ö õ î ö öfiles.vladimir.i-edu.ru/download/Proektnaya_deyatelnost... · 2019-02-07 · 9 1. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ

ЦЕЛЬ: съездить летом на море

ЦЕЛЬ: Съездить с мужем и ребенком на 2 недели в Ялту в санаторий «Малахит», со 2 по 15 июля 2019 года, уложившись в бюджет не более 60 тыс.рублей

25

Page 26: ú ó î û ö ó î ù ö õ î ö öfiles.vladimir.i-edu.ru/download/Proektnaya_deyatelnost... · 2019-02-07 · 9 1. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ

ФОРМУЛИРУЕМ ЦЕЛЬ

26

Page 27: ú ó î û ö ó î ù ö õ î ö öfiles.vladimir.i-edu.ru/download/Proektnaya_deyatelnost... · 2019-02-07 · 9 1. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ

ЭТАП 3: ПРОЕКТИРОВАНИЕ

«Начинайте, представляя конечную цель».

С.Кови

27

Page 28: ú ó î û ö ó î ù ö õ î ö öfiles.vladimir.i-edu.ru/download/Proektnaya_deyatelnost... · 2019-02-07 · 9 1. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ

A. ИНИЦИАЦИЯ B. РАЗРАБОТКА C. РЕАЛИЗАЦИЯ D.ЗАВЕРШЕНИЕ И ОЦЕНКА

ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ ПРОЕКТА

28

Page 29: ú ó î û ö ó î ù ö õ î ö öfiles.vladimir.i-edu.ru/download/Proektnaya_deyatelnost... · 2019-02-07 · 9 1. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ

1. Титульный лист (название, сроки, список рабочей

группы в т.ч. Руководитель) 2. Пояснение актуальности проблемы 3. Цель и задачи проекта 4. Ожидаемые результаты 5. Бюджет и ресурсы 6. Механизм реализации 7. Риски/ Минимизация рисков 8. Календарный план мероприятий (сроки, этапы,

ответственные) 9. Критерии оценки эффективности

29

ПАСПОРТ ПРОЕКТА – документ, в котором утверждается ключевая информация по проекту

Page 30: ú ó î û ö ó î ù ö õ î ö öfiles.vladimir.i-edu.ru/download/Proektnaya_deyatelnost... · 2019-02-07 · 9 1. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ

ФОРМУЛИРУЕМ ЗАДАЧИ

30

1, 2, 3, 4, 5

Page 31: ú ó î û ö ó î ù ö õ î ö öfiles.vladimir.i-edu.ru/download/Proektnaya_deyatelnost... · 2019-02-07 · 9 1. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ

ЭТАП 4:

ПЛАНИРОВАНИЕ

31

Page 32: ú ó î û ö ó î ù ö õ î ö öfiles.vladimir.i-edu.ru/download/Proektnaya_deyatelnost... · 2019-02-07 · 9 1. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ

СОСТАВЛЯЕМ ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ

32

Page 33: ú ó î û ö ó î ù ö õ î ö öfiles.vladimir.i-edu.ru/download/Proektnaya_deyatelnost... · 2019-02-07 · 9 1. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ

ЦЕЛЕПОЛАГАНИЕ ЦЕЛЬ

1

ЦЕЛЬ

2 ЦЕЛЬ

3

1 2 3

СПИСОК • ----------------------------------

• ----------------------------------

• ----------------------------------

ПРОЕКТИРОВАНИЕ

ПЛАНИРОВАНИЕ/ПРОГНОЗИРОВАНИЕ

ОРГАНИЗАЦИЯ/МОТИВАЦИЯ

РЕАЛИЗАЦИЯ/КОНТРОЛЬ

ПРОЕКТ

ПЛАН

ЗАДАЧИ

ЦЕЛЬ: ТАКТИКА ЭФФЕКТИВНОГО

ДОСТИЖЕНИЯ

ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТОВ

П

Р

И

Н

Я

Т

И

Е

Р

Е

Ш

Е

Н

И

Й

АНАЛИЗ СИТУАЦИИ

ИДЕНТИФИКАЦИЯ ПРОБЛЕМЫ

33

Page 34: ú ó î û ö ó î ù ö õ î ö öfiles.vladimir.i-edu.ru/download/Proektnaya_deyatelnost... · 2019-02-07 · 9 1. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ

34

ИТОГИ

ВЫВОДЫ

Page 35: ú ó î û ö ó î ù ö õ î ö öfiles.vladimir.i-edu.ru/download/Proektnaya_deyatelnost... · 2019-02-07 · 9 1. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ

«Нет ничего сильнее идеи,

время которой пришло».

В. Гюго

35

Page 36: ú ó î û ö ó î ù ö õ î ö öfiles.vladimir.i-edu.ru/download/Proektnaya_deyatelnost... · 2019-02-07 · 9 1. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ

ВИРО 2019

36