المقدمة - amman gam ebrd esdd nts... · web viewمن الممكن السيطرة على...

29
( رى كب ل ا مان ع ة مان اGAM ة ب ل ص ل ا ات اي ف ن ل ا دارة$ ا- ) ي ع ما ت ج$ والإ ي ئ0 ي ب ل ا ق ي ق د ب ل ا دراسة ي ئ ق ر ب غ صّ خ مل اط ب> ش2015 : ي ع ج ر م ل ا ر م ر ل اJ332 ىّ ر س و ي ئ ها ن: خ س لن ع ا نX يX ت دول ج ة خ س لن ا خ ي ار ب ل ا ف ص و ل ااد عد$ الإ ة ق واف م ل وا ق ي ق د ب ل ا ةّ ود س م10 اط ب> ش2015 ةh ع راج مل ل ة h بم تX لير وا اh م ع$ لإ ل ي ئ ورو الإm ك h ب لي ي ا ل$ ا ةّ ودh س م ل دار اh ص$ ا اتq ملإحظ ل واSMc/CW/LvZ LvZ ةّ ود س م ة ب ئ ها ن12 اط ب> ش2015 ة h مان ل ا h ب ق ن م ةh ع راج م ل وا ةh م ج ر لب ي ا عل ة h ق واف مل ل ة h ب ئ ها لن ا ةّ ودh س م ل دار اh ص$ ا ة بم تX لير وا ما ع$ لإ ل ي ئ ورو الإm ك ب لي رى وا لكب ا مان عCW/LvZ LvZ ة ب ئ ها ن20 اط ب> ش2015 ة h ق واف مل لرهاداh ص$ رى وا بh لك ا انh م ع ة h مان ا اتq h د ملإحظh ع ب ي ئاh ه لندار اh ص$ الإ ارh م ع$ لإ ل ي ئ ورو الإm ك h ب لي رى وا بh لك ا انh م ع ة h مان ل ا h ب ق ن م ةh م ج ر لب وا ة بم تX لي واCW LvZ

Upload: others

Post on 05-Jan-2020

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: المقدمة - Amman GAM EBRD ESDD NTS... · Web viewمن الممكن السيطرة على الغازات المتولدة في المكب إما عن طريق الحرق بشكل

( الكبرى عمان - GAMأمانة النفايات( إدارةالصلبة

واإلجتمــــاعي البيئـــي التدقيـــق دراســـةفني غير ملخص

2015شباط

: المرجعي J332الرمز

وسري نهائي

: النسخ تتبع جدول التدقيقاإلعدادالوصفالتاريخالنسخة

والموافقة شباط 10مسودة

2015والتنمية لإلعمار األوروبي البنك إلى المسودة إصدار

والمالحظات للمراجعةSMc/CW/LvZLvZ

مسودةنهائية

شباط 122015

الترجمة على للموافقة النهائية المسودة إصداراألوروبي والبنك الكبرى عمان أمانة قبل من والمراجعة

والتنمية لإلعمار

CW/LvZLvZ

شباط 20نهائية2015

الكبرى عمان أمانة مالحظات بعد النهائي اإلصدارعمان أمانة قبل من والترجمة للموافقة وإصدارها

والتنمية لإلعمار األوروبي والبنك الكبرى

CWLvZ

Citrus Partners LLP180 Piccadilly

London, W1J 9HFUK

www.citrus-partners.com

Page 2: المقدمة - Amman GAM EBRD ESDD NTS... · Web viewمن الممكن السيطرة على الغازات المتولدة في المكب إما عن طريق الحرق بشكل

الكبرى ) عمان الصلبة( – GAMأمانة النفايات إدارةفني غير ملخص

المحتويات جدول

3............................................................................................................................................................المقدمة.1

المشروع .2 ووصف الغباوي 3...................................................................................................................مكب

الغباوي 2.1 3.......................................................................................................................................................مكب

المشروع 2.2 4...................................................................................................................................................وصف

عمان 2.3 ألمانة التابعة المصاحبة والمرافق 5...............................................................................................العمليات

والبدائل .3 المشروع من 5.....................................................................................................................الهدف

المشروع 3.1 من 5............................................................................................................................................الهدف

المشروع 3.2 واختيار البدائل 5..........................................................................................................................دراسة

واالجتماعية .4 البيئية القانونية السياسة إطار 6..............................................................................ملخص

الموافقة 4.1 وتحصيل واالجتماعي البيئي األثر تقييم لعملية 6..........................................................................ملخص

واالجتماعية 4.2 البيئية الحماية مجال في الوطني القانوني 7............................................................................اإلطار

األوروبي 4.3 لإلتحاد الفنية والمعايير والتنمية، لإلعمار األوروبي البنك 7............................................ملخصمتطلبات

التشاور 4.4 ومتطلبات العامة إلى المعلومات ونشر 7.......................................................................................كشف

الحالية .5 واالجتماعية البيئية الظروف 8............................................................................................ملخص

التخفيفية .6 واإلجراءات السلبية، اآلثار البيئية، 10.........................................................................الفوائد

التخفيفية .7 واإلجراءات السلبية، اآلثار االجتماعية، 10.................................................................الفوائد

الرصد .8 وبرنامج واالجتماعية البيئية 11.............................................................................................اإلدارة

العالقة .9 أصحاب 13..............................................................................................................................مشاركة

اإلتصال .10 14.........................................................................................................................................معلومات

الجداول قائمةالمشروع: 1الجدول بدائل 6...........................................................................................................................تلخيصألهمالرئيسية: 2الجدول واالجتماعية البيئية واإلجراءات 11..........................................................................................الخطط

األشكال قائمةالصلبة: 1الشكل للنفايات الغباوي مكب لموقع العام 4.......................................................................................المخططأول: ) 2الشكل تشرين للنفايات الغباوي لمكب الجوية 8.............................................................................(2014الصورة

J332 1صفحة 2015آذار 9

Page 3: المقدمة - Amman GAM EBRD ESDD NTS... · Web viewمن الممكن السيطرة على الغازات المتولدة في المكب إما عن طريق الحرق بشكل

والرموز اإلختصاراتAoI Area of Influence التاثير منطقةDBO Design-Build-Operate التشغيل – – البناء التصميمE&S Environmental & Social واإلجتماعي البيئيEBRD European Bank for Reconstruction and Development والتنمية لإلعمار األوروبي البنكEHSS Environmental, Health, Safety & Social واالجتماعية والسالمة والصحة البيئيةEIA Environmental Impact Assessment البيئي األثر تقييمEMRC Electricity and Minerals Regulatory Commission والمعادن الطاقة قطاع تنظيم هيئةESAP Environmental & Social Action Plan واإلجتماعية البيئية العمل خطةESDD Environmental & Social Due-Diligence واإلجتماعي البيئي التدقيق دراسةESIA Environmental & Social Impact Assessment واإلجتماعي البيئي األثر تقييمESMP Environmental & Social Management Plan واإلجتماعية البيئية اإلدارة خطةESP Environmental and Social Policy واإلجتماعية البيئية السياسةEU European Union األوروبي اإلتحادGAM Greater Amman Municipality الكبرى عمان أمانةGHG Greenhouse Gases الدفيئة غازاتH&S Health & Safety والسالمة الصحةHR Human Resources البشرية المواردILO International Labour Organisation الدولية العمل منظمةJEPCO Jordanian Electric Power Company األردنية الكهرباء شركةJOD Jordanian Dinar أردني دينارLFG Landfill Gas النفايات مكب غازاتNEPCO National Electric Power Company الوطنية الكهرباء شركةNGO Non-Government Organisation حكومية غير منظمةNTS Non-Technical Summary فني ملخصغيرOHS Occupational Health & Safety المهنية والسالمة الصحةPR Performance Requirement األداء متطلبSEP Stakeholder Engagement Plan العالقة أصحاب إشراك خطةWAJ Water Authority of Jordan األردنية المياه سلطةWB World Bank الدولي البنك

J332 2صفحة 2015آذار 9

Page 4: المقدمة - Amman GAM EBRD ESDD NTS... · Web viewمن الممكن السيطرة على الغازات المتولدة في المكب إما عن طريق الحرق بشكل

المقدمة.1

بعد على المملكة، من الشرقية الصحراء في الصلبة للنفايات الغباوي مكب العاصمة 40يقع من تقريبا كم

عام. في المكب هذا تأسيس تم الكبرى )2003عمان عمان أمانة قبل من إدارته تتم حيث ،GAM .)أمانة تنوي

( الغاز استرجاع نظام إنشاء الكبرى توليد( LFGعمان ألغراض وذلك المكب، من خاليا ثالث في المتولد

. الموقع في الكهربائية الطاقة

. الصلبة للنفايات الغباوي مكب يخص فيما الكبرى عمان ألمانة الالزم التمويل السابق في الدولي البنك قدم

الطاقة توليد مجاالت في الستخدامه المكب في المتولد الغاز استرجاع نظام إنشاء التمويل ذلك شمل حيث

البنك. قرض غطاها خاليا ثالث بين من فقط واحدة لخلية الغاز استرجاع نظام انجاز تم اآلن حتى الكهربائية

والتنمية. ) لإلعمار األوروبي البنك يبحث كما عمان( EBRDالدولي أمانة إلى كبيرة مالية ضمانة تقديم حاليا

الكهربائية الطاقة وتوليد الصلبة للنفايات الغباوي مكب من الغاز استرجاع نظام إستكمال بغية الكبرى

.)" المشروع) " بـ هنا إليه والمشار

ألغراض الغباوي مكب من الغاز استرجاع مشروع عن تلخيصا فني، وغير بسيط وبأسلوب الوثيقة، هذه تقدم

. عملية من كجزء للمشروع واالجتماعي البيئي التقييم نتائج الوثيقة هذه تعرض كما الكهربائية الطاقة توليد

. والتنمية لإلعمار األوروبي البنك خالل من الممنوحة للقروض تتم والتي واإلجتماعي البيئي التدقيق

الوثيقة ) هذه فيها بما للمشروع، التحضيرية الوثائق نشر تم العالقة( )NTSلقد أصحاب إشراك وخطة ،SEP)، ( الكبرى عمان ألمانة اإللكتروني الموقع المطبوعة(. http://www.ammancity.gov.joعلى النسخ تتوفر كما

القسم ) أنظر أحد منطقة في عمان أمانة ومكتب الرئيسي عمان أمانة مبنى من كل في الوثائق هذه (.9من

المشروع .2 ووصف الغباوي مكب

الغباوي 2.1 مكبالعام بين ما الفترة في تقريبا الصلبة للنفايات الغباوي مكب وإنشاء تصميم تم العام 2001لقد .2003ومطلع

عدد على المكب يحتوي "(. 9حيث الشكل ) " يبين الخاليا بـ وتدعى المحفورة المساحات المخطط 1من أدناه

. رقم الخلية ضمن الصلبة النفايات باستقبال المكب بدأ لقد للمكب العام 1العام إلى 2003منذ امتألت حيث ،

الخاليا من كل . 3و 2و 1اآلن بالنسبة أما الصلبة النفايات طرح أمام مغلقة اآلن وهي بالتراب طمرها وتم ،

الخلية .4إلى الصلبة النفايات استقبال أمام مفتوح منها الجنوبي الجزء أن غير اإلنشاء، قيد فالتزال ،

J332 3صفحة 2015آذار 9

Page 5: المقدمة - Amman GAM EBRD ESDD NTS... · Web viewمن الممكن السيطرة على الغازات المتولدة في المكب إما عن طريق الحرق بشكل

الصلبة: 1الشكل للنفايات الغباوي مكب لموقع العام المخطط : الملحق) والتشغيل والبناء التصميم عقد في توضيحي رسم من مأخوذ رقم Bالمصدر المرفق ،4) الموقع – خرائط

المكونات تبدأ ، النفايات من جديدة بطبقة طمرها ثم ومن المكب في الصلبة النفايات طرح يتم عندما

: . ) اآلتيين ) االمرين حصول إلى ذلك يؤدي حيث بالتحلل الطعام كبقايات العضوية

بـ يدعى ما مكونا السائل بذلك منها تحلل ما يتحد األمطار، مياه مثل بالسوائل، النفايات اختلطت إذا ." يستدعي" حيث الجوفية، والمياه التربة تلويث مسببة المكب، خارج باإلنسياب العصارة تبدأ ثم العصارة

. واإلدارة المراقبة األمر هذا من مجموعة من معقد خليط عن عبارة وهي الغازات، المكب في المتحللة العضوية النفايات عن ينتج

الدفيئة ) غازات مجموعة الغازات تلك وتتضمن المكب، في العضوية النفايات تحلل جراء تتولد الغازاتGHG . الميثان( كغاز ،

) ( الغازات هذه تسبب وقد ، مثال الميثان كغاز لإلشتعال قابلة غازات هي الناتجة، الغازات بعض أن إال. . المتولدة الغازات على والسيطرة اإلدارة يتطلب مما االنفجارات وحدوث الحرائق اشتعال

) أو ) ، الشعلة آمن بشكل الحرق طريق عن إما المكب في المتولدة الغازات على السيطرة الممكن من . تساعد الكهربائية الطاقة توليد محطات في كوقود استخدامه يمكن حتى أو طبيعي، كغاز بيعه خالل منالمالية الموارد زيادة في الكهربائية الطاقة توليد في كوقود واستخدامه الغاز حرق عمليتي من كل

. الجوي الغالف إلى الدفيئة غازات انبعاث من والتقليل

المشروع 2.2 وصفللنفايات الغباوي مكب في المتولدة الغازات إدارة لتحسين الضرورية الحاجة الكبرى عمان أمانة أدركت لقد

. هذا سيساعد محمية وبيئة آمن نفايات مكب إلى والوصول الدفيئة غازات انبعاثات خفض بهدف الصلبة،

. ينظر حيث الكهرباء، توليد إمكانية أيضا المشروع يعني كما الالزمة التحسينية اإلجراءات توفير في المشروع

. باإلضافة المكب، الستدامة جيدة فرصة ذلك سيوفر النفايات معالجة نواتج من ثانوي ناتج أنه على ذلك إلى

. المستقبل في توسعته إمكانية إلى

J332 4صفحة 2015آذار 9

Page 6: المقدمة - Amman GAM EBRD ESDD NTS... · Web viewمن الممكن السيطرة على الغازات المتولدة في المكب إما عن طريق الحرق بشكل

– – ( وبناء تصميم عقد شكل على العقود شراء طريق عن المشروع بتنفيذ الكبرى عمان أمانة ستقوم

. سيقوم( المشروع خالل من أخرى وإشرافية فنية خدمات لشراء التعاقد يتم أن يتوقع حيث وتشغيل

من الموضوعة الفنية الشروط بحسب وذلك للتصميم، النهائية التفاصيل بوضع اختياره سيتم الذي المقاول

. الكبرى عمان أمانة قبل

: التالية المكونات من المشروع يتألف

للخاليا العام والشكل اإلنشائية البنية .3و 1تثبيت

الخاليا من الناتجة العصارة مع. 3و 2و 1إدارة وشبكها األنابيب وتركيب اآلبار حفر ذلك يتطلب حيث. الخاليا من العصارة تصريف عن المسؤول النظام

الخاليا من الغاز استرجاع نظام إلى 3و 1إنشاء ونقله الغاز استخالص النظام هذا خالل من سيتم حيث ، .) آمنه ) بطريقة حرقه يتم حيث الشعلة

في المتولد الغاز تحويل يتم بحيث الكهرباء، شبكة على والتوصيل والمولدات، الغاز، محركات تركيب. األردنية الشبكة خالل من الكهرباء تصدير ثم ومن الطاقة توليد محطات عبر كهرباء إلى المكب

. الكهرباء لتوزيع االردنية الشبكة على الكهربائية المولدات ربطفقد المكب، في القائمة المشروع وأنشطة عمان أمانة عمليات بين فيزيائيا فصال الفصل يتم لن أنه وحيث

المكب منطقة في عاملين آخرين أشخاص وأي النفايات، وملتقطي العاملين، وسالمة صحة جوانب اعتبار تم

. للمشروع التخطيط من يتجزأ ال جزءا

عمان 2.3 ألمانة التابعة المصاحبة والمرافق العمليات . الخاليا من كل في المشروع تشييد سيتم المشروع تنفيذ فترة اثناء المكب بتشغيل عمان أمانة ،1ستستمر

و 2 لتوليد 3، الالزمة المعدات موقع إلى باإلضافة الخاليا، من العصارة لتجميع المخصصة األحواض وكذلك ،

." " . المشروع منطقة مجمل ذكر ما كل ويؤلف الكهربائية الشبكة على والربط الكهرباء

النفايات طرح في اإلستمرار ذلك ويشمل المكب، في مساحة من تبقى ما بتشغيل عمان أمانة ستستمر

رقم الخلية في . 4الصلبة بشكل الغباوي مكب إلى الصلبة النفايات نقل يتم المشروع تنفيذ مرحلة خالل ،

. وقوع من الرغم على األمانة عمليات ضمن ايضا والواقعة عمان، شرق في التحويلية المحطة من رئيسي

المحطة إلى النفايات نقل لعمليات المشروع شمول وعدم المشروع، هذا منطقة خارج المكب عمليات جميع

واالجتماعية ) والبيئية والسالمة الصحة مخاطر أخذت قد أنه إال المكب، وإلى بهذه( EHSSالتحويلية المرتبطة

( . المرتبطة المخاطر هذه إلدارة الالزمة اإلجراءات تحديد تم لقد التقييم مرحلة خالل اإلعتبار بعين العمليات

( ) واالجتماعية البيئية العمل خطة ضمن وإدراجها ومرافقها عمان أمانة القسم( ESAPبعمليات أنظر ،8. أدناه

والبدائل .3 المشروع من الهدف

المشروع 3.1 من الهدفويشمل كبيرة، بيئية تحسينات إلى تؤدي أن المتوقع من والتي الكهربائية الطاقة توليد المشروع عن سينتج

ذلك:

الخاليا من كل من المتولدة الدفيئة غازات انبعاثات و 2ـ، 1خفض بحوالي ) 3، تقدر طن 1,909,713حيث.) الكربون أكسيد ثاني غاز من مكافئ

الخاليا من كل من المنسابة العصارة عن الناجم التلوث و 2، 1ايقاف ،3.

. العصارة معالجة عمليات في تحسينات

J332 5صفحة 2015آذار 9

Page 7: المقدمة - Amman GAM EBRD ESDD NTS... · Web viewمن الممكن السيطرة على الغازات المتولدة في المكب إما عن طريق الحرق بشكل

. المكب في والسالمة والصحة البيئة جوانب إدارة على عامة تحسينات

المشروع 3.2 واختيار البدائل دراسةالمختلفة البدائل على المترتبة واإلجتماعية البيئية التبعات بالحسبان األخذ يتم المقترح، المشروع إقامة عند

الجدول. في كما لها المصاحبة والتبعات المشروع بدائل تلخيص تم وقد .1المطروحة أدناه

المشروع: 1الجدول بدائل ألهم تلخيص

البديل واالجتماعية وصف البيئية التبعات

: المشروع إقامة عدم أمانة بديل تقوماستقرار بزيادة باالستمرار ذلك إثر على عمان

و 1الخليتين هو، 3، ما على الوضع ويبقى ، العصارة، على كاف بشكل السيطرة دون

المكب في المتولد الغاز بتجميع القيام ودونالخليتين من كل و 1في الحالة. 3، هذه وفي

من كل من الجو إلى الغاز انبعاث يستمر أيضاو 1الخليتين يتم. 3، وال مولدات تركيب يتم ال

. الغاز من الكهرباء توليد كذلك

. الدفيئة غازات انبعاثات تخفيض عدم . خطرا أيضا يشكل مما األرض وتلويث باإلنسياب العصارة تستمر

. الجوفية المياه على إلى تفتقر بطريقة المكب من تبقى ما بإدارة عمان أمانة تستمر

صحة على مخاطر من ذلك عن ينتج وما الجيدة، الممارساتعامة على األمر وكذلك النفايات، وملتقطي العاملين، وسالمة

الناس.

المستقبل في المشروع توسعةالخلية إدارة :4ليشمل ذلك سيتضمن

الغاز استخالص نظام وتركيب العصارةالخلية في هذا 4المتولد إلى باإلضافة ،

. رفع إلى ذلك سيؤدي المقترح المشروعبدوره يعني والذي المكب، في الغاز مستويات

. الغاز من الكهرباء توليد لمرحلة أكثر ديمومة

،المكب من الغاز استرجاع سيتم المشروع، فوائد إلى باإلضافةالخلية من غازات 4وتحديدا انبعاثات لخفض اكثر فعالية ،

. الكهرباء توليد في زيادة وكذلك الدفيئة، بتطوير بداية الكبرى عمان امانة تقوم أن االستراتيجية األمور من

الخاليا في والغاز العصارة إدارة و 2ـ، 1نظام إجراء 3، قبل ، من المتبقي للجزء النفايات إدارة على األدائية التحسينات

المكب.

. الالحقة الخطوة المشروع هذا يعتبر حيث للمشروع أخرى بدائل أية حاليا الكبرى عمان أمانة تقترح لم

حقيقية بدائل وجود عدم وراء السبب هو وهذا مؤخرا، بها العمل بوشر الذي القائم للمشروع والضرورية

. رقم الخلية لضم مستقبلية توسعة المشروع يتضمن أن يمكن باألهداف تتعلق بدائل أو خيار 4للموقع وهو ،

. المشروع هذا تنفيذ أعمال على يؤثر لن ذلك أن إال المستقبل، في الكبرى عمان أمانة لدى مطروح

واالجتماعية .4 البيئية القانونية السياسة إطار ملخص

الموافقة 4.1 وتحصيل واالجتماعي البيئي األثر تقييم لعملية ملخص . العملية هذه وتخضع واالجتماعي البيئي األثر تقييم مجال في ومتسلسلة متطورة عملية األردن لدى

)لمتطلبات البيئي األثر تقييم الخطوات 20051لسنة 37رقم( EIAنظام النظام هذا يحدد حيث ،

. يخضع أن يجب النظام، هذا وبحسب األردن في واالجتماعي البيئي األثر تقييم عملية في اتباعها الواجب

المشروع، إقامة جراء المترتبة اآلثار تقييم وإلى األساسية، البيئة وصف إلى المقترح الغباوي مكب مشروع

. الرصد وخطة المقترحة التخفيفية اإلجراءات وضع إلى وكذلك

1 ( " البيئي " األثر تقييم مصطلح إلى األردن في اإلشارة من الرغم البيئي( EIAعلى التدقيق تقرير مع متوافقا ليبقى ،" )ESDDواالجتماعي واإلجتماعي " البيئي األثر تقييم مصطلحي من كال إستخدام يتم أنه إال الفني، الملخصغير وهذا

ESIA( " البيئي( " األثر تقييم المعنى( EIAو بنفس

J332 6صفحة 2015آذار 9

Page 8: المقدمة - Amman GAM EBRD ESDD NTS... · Web viewمن الممكن السيطرة على الغازات المتولدة في المكب إما عن طريق الحرق بشكل

لعام " التنموية النشاطات مواقع اختيار بخصوص الصادرة التعليمات باتباع مؤخرا األردن قام والتي" 2012لقد

. التعليمات هذه تحدد البيئية الموافقة تحصيل عملية من جزء هي والتي الغربلة مرحلة تبدأ خاللها من

عن المشروع تفصل أن يجب التي المسافات من األدنى الحد تحدد كما التنموي، للمشروع الموقع متطلبات

. المنطقة في الحساسة المستقبالت

هذا خضوع من الرغم على التشريعات، هذه صدور قبل الصلبة للنفايات الغباوي مكب وتشغيل بناء تم لقد

. عام في للموقع مكثفة اختيار عملية إلى البيئية 2008المشروع اآلثار لتقييم مستفيضة دراسة تنفيذ تم ،

( . ESIAواالجتماعية تمت( حيث والتنمية لإلعمار الدولي البنك من الممنوح القرض شروط من كجزء

. البيئية الرخصة منحت إثرها على والتي األردنية، البيئة وزارة قبل من الدراسة هذه على الموافقة

. الممنوحة األصلية البيئية الرخصة إطار ضمن المقترح المشروع هذا يأتي

عام في واإلجتماعي البيئي األثر تقييم دراسة تغط . 2008لم من حيث الكهربائية الشبكة على الربط جوانب

وبالتالي البيئة، وزارة مع المشروع، لربط البيئية المتطلبات بمناقشة الكبرى عمان أمانة تقوم أن المتوقع

. الكهربائية الشبكة على المشروع ربط أن وحيث األمر لزم إذا واالجتماعي البيئي األثر لتقييم دراسة إعداد

حول الحساسة المستقبالت محدودية وبسبب البالد، من الشرقية الصحراء في سيتم األمر حقيقة في هو

متعلقة كبيرة مشاكل هنالك تكون أن الكهربائية، الشبكة على المشروع ربط عند يتوقع، فال المكب، منطقة

واألمن ) والسالمة والصحة والمجتمع (.EHSSبالبيئة

واالجتماعية 4.2 البيئية الحماية مجال في الوطني القانوني اإلطارالنفايات إدارة

. األردن في النفايات إدارة وكذلك وإدارتها، البيئة بتلوث المتعلقة الفنية والقواعد األنظمة من العديد هنالك

: ذلك يتضمن حيث

رقم الصلبة النفايات إدارة لسنة 27نظام ،2005.

لسنة النفايات، ومعالجة نقل .2014تعليمات

رقم الكبرى عمان أمانة حدود داخل النفايات جمع ورسوم المكاره منع لسنة 83نظام ،2009.

( تعليمات إطار مثل، األوروبي لإلتحاد الرئيسي القانوني اإلطار متطلبات جميع األردنية التشريعات تلبي ال

.) الصناعية اإلنبعاثات تعليمات وكذلك المكبات، تعلميات للنفايات، األوربي اإلتحاد

العمال إدارةالدولية ) العمل منظمة في عضوا األردن الممارسات(. ILOيعتبر مع كثيرا تتفق األردنية التشريعات أن كما

. به يتعلق وما المدنية الخدمة قانون إلى الكبرى عمان أمانة موظفوا يخضع والعمال العمل مجال في الدولية

. أنظمة من

العامة الصحة حماية: يلي ما العامة بالصحة المتعلقة التشريعات تتضمن

رقم العامة الصحة لسنة 47قانون ،2008.

رقم الطارئة الحاالت في البيئة حماية لسنة 26نظام ،2005.

J332 7صفحة 2015آذار 9

Page 9: المقدمة - Amman GAM EBRD ESDD NTS... · Web viewمن الممكن السيطرة على الغازات المتولدة في المكب إما عن طريق الحرق بشكل

لإلتحاد 4.3 الفنية والمعايير والتنمية، لإلعمار األوروبي البنك متطلبات ملخصاألوروبي

مع المشروع يتفق أن يجب والتنمية، لإلعمار األوروبي البنك من الممنوح القرض شروط من كواحدة

الترويج عاتقها على تأخذ والتي والتنمية، لإلعمار األوروبي البنك عن الصادرة واالجتماعية البيئية السياسة

. هذا مكونات على فقط تنطبق التي األدائية المتطلبات في ذلك وينعكس األوروبي لإلتحاد البيئية للمعايير

شرق في التحويلية والمحطة الغباوي لمكب التابعة األخرى والمرافق العمليات على تنطبق وال المشروع،

عمان.

التشاور 4.4 ومتطلبات العامة إلى المعلومات ونشر كشففي عليها المنصوص تلك عدا األردن، في محدودة العالقة أصحاب بمشاركة المتعلقة القانونية المتطلبات إن

البيئية اآلثار تقييم إلى فقط الخاضعة للمشاريع الغربلة مرحلة في وتحديدا البيئي األثر تقييم نظام

عام. في األصلي للمشروع واالجتماعية البيئية اآلثار تقييم دراسة من الرغم فعلى التي 2008واإلجتماعية

األوروبي االتحاد متطلبات مع كثيرة متوافقة أنها إال الدولي، للبنك الفنية المعايير على باالعتماد نفذت

. والتنمية لإلعمار األوروبي للبنك الفنية والمعايير

: خاللها من سيتم والتي المشروع، هذا من كجزء العالقة أصحاب إشراك خطة إعداد تم لقد

( المجموعات أو األفراد مختلف غير( ) 1تحديد أو مباشر بشكل بالمشروع تأثرهم المحتمل أو المتأثرين( " " أو( ، المتاثرة األطراف هؤالء ويسمى ، بإقامة( 2مباشر مصلحة لهم ممن واألفراد المجموعات

." المهتمة " األخرى االطراف هؤالء ويسمى المشروع، أو حظا األقل وضعهم بسبب مناسب غير بشكل أو تفاضليا بالمشروع تاثرهم المحتمل األفراد تحديد

. المجموعات هذه تأثر كيفية بتحديد الكبرى عمان أمانة أيضا ستقوم للخطر والمعرض المستضعف.) مفترض ) أو حقيقي األثر وقوع احتمالية ودرجة

،وتنفيذه للمشروع التحضير فترات مدار على تحديدهم، تم الذين العالقة بأصحاب االتصال طرق وصف. التظلم إجراءات طبيعة ذلك في بما

الحالية .5 واالجتماعية البيئية الظروف ملخص

النفايات مكب في الحالية الظروفلمكب الحالية واإلجتماعية البيئية الظروف وصف خالل من للمشروع األساسية الظروف وصف يمكن

الغباوي.

النفايات خاليا إغالق تم الحالي الوقت و 2ـ، 1في ،3. فيها النفايات طرح يتم وال ومغلقة ممتلئة حاليا هي

الشكل يبين الموضوع، سياق توضيح أول 2بهدف تشرين شهر في للمكب الملتقطة الجوية الصورة أدنا

2014.

J332 8صفحة 2015آذار 9

Page 10: المقدمة - Amman GAM EBRD ESDD NTS... · Web viewمن الممكن السيطرة على الغازات المتولدة في المكب إما عن طريق الحرق بشكل

أول: ) 2الشكل تشرين للنفايات الغباوي لمكب الجوية (2014الصورة

ملء تم رقم لقد . 1الخلية اآلن بحاجة وهي إنشائيا آمنة غير جعلها مما االستيعابية طاقتها من أكبر بشكل

. اإلدارية الممارسات تتوفر ال وطمرها المناسبة الترابية الطبقة وضع قبل استقرارها لتحقيق أعمال إلى

الخلية هذه أن كم المحيطة، األراضي إلى الخلية من العصارة تنساب حيث الخلية، هذه في والفعالة السليمة

. من والمنبعث المتولد الغاز لجمع نظام أيضا الخلية هذه في يتوفر ال البطانة أنواع من نوع بأي محمية غير

. المحيط الهواء إلى المكب

رقم بالنسبة . 2للخلية . هذا يرسل فيها الغاز استرجاع نظام تركيب تم كما وطمرها تغطيتها تم فقد ،

. الشعلة في حرقها ليتم جمعها تم التي الغازات النظام

رقم وأما . 3الخلية طاقتها من أكبر بشكل مملوءة كذلك وهي بعد تطمر لم أنها إال جزئيا، تغطيتها تم فقد ،

. هذه إدارة يتم ال أنه غير الخلية، هذه من العصارة تنساب االستقرار لعدم عرضة يجعلها مما التصميمية،

. من الغاز السترجاع نظام الخلية هذه في يوجد ال التربة إلى تتسرب بذلك وهي الجيد، بالشكل العصارة

المكب.

: العصارة إدارة المنسابة نظام العصارة لجمع األحواض من سلسلة بإنشاء الكبرى عمان أمانة قامت لقد

الخلية وليس. 1من بصهاريج نقلها عبر ملئت أنها الواضح من ولكن األحواض، هذه في العصارة بعض تتواجد

.) رقم ) الخلية في يوجد كما األفضل الخيار وهو ناقلة خطوط طريق غير 2عن أنه إال العصارة، لتدوير نظام

. حاليا مستخدم

رقم الخلية في الجديدة النفايات طرح حاليا بعض. 4يجري إلى باإلضافة عمان ألمانة التابعون العمال يعمل

. الصحة إدارة تحتاج والشاحنات المركبات وجود مع المكب، من األمامية الواجهة في النفايات ملتقطي

. . هذه نصف أن غير اعتيادية بصورة الخلية هذه في الطرح يجري هنا تحسينية إجراءات أضافة إلى والسالمة

J332 9صفحة 2015آذار 9

Page 11: المقدمة - Amman GAM EBRD ESDD NTS... · Web viewمن الممكن السيطرة على الغازات المتولدة في المكب إما عن طريق الحرق بشكل

. ) ( الحجارة من بطبقة مبطنا الخلية من اآلخر الجزء يزال ال بينما ومبطن محفور الطرح يتم حيثما الخلية

. . لألرض وتلويثها تسربها وإيقاف الملوثة المواد إحتواء على البطانة تعمل بالحصى ومغطاة

. أخرى المستقبلية مناطق المواقع في مبطنة غير أرض على النفايات بتكديس عمان أمانة قامت لقد

للخاليا غير. 6و 5المخصصة النفايات وتجذب المحيطة، األراضي نحو العصارة انسياب على يعمل مما

. الضارة والحيوانات والذباب، الطيور، من كال المغطاة

المكب منطقة في الجوفية والمياه السطحية المياهالتي المؤقتة الفيضانات مسارات بعض خالف طبيعية، سطحية مياه أية الغباوي مكب منطقة في يوجد ال

. ما إذا قليل، تلويثها وخطر عميقة، أنها إال الغباوي، منطقة تحت جوفية مياه هنالك األمطار نزول عند تظهر

. للعصارة الجيدة اإلدارة باالعتبار أخذنا

) – ( أيام ثالثة يومين كل منتظمة بصورة منه المياه تضخ حيث الغباوي، منطقة في واحد مياه بئر هنالك

. آبار المكان في بوجد ال الشرب ألغرض ليس ولكن المركبات، ولغسل الغبار على للسيطرة وتستخدم

. حوالي بعد على أخرى آبار هنالك أن إال معروفة في 2أخرى تقع وهي المكب، حدود غرب وجنوب جنوب كم

. المزروعات لري تستخدم األغلب وعلى المجاورة المزارع

من أي حول معلومات يوجد ال وبالتالي الجوفية، للمياه جودة فحوصات أي إجراء يتم لم التاريخ، هذا إلى

للعمليات كنتيجة الجوفية والمياه التربة على المستقبلية المخاطر حتى أو المصادر هذه على الحالية اآلثار

. والماضية منها الحالية المكب داخل

أخرى بيئية جوانب . المستوية، التضاريس وبسبب الغربي الشمال جهة طفيف انحدار مع المستوي، شبه بسطحها المنطقة تمتاز

. يسود المجاورة األراضي خالل من أو إليه، المؤدية الطريق خالل من بوضوح الموقع رؤية يتسنى ال فإنه

منفذ غير حاجز شكل على تكون التي الطباشيرية، والحجارة الصخور من وسميكة ناعمة طبقة الموقع سطح

. . . يتم لم قليل نباتي تنوع ذات منطقة في المشروع يقع كما زلزاليا نشطة المنطقة تعتبر الجارية للمياه

اآلثار تقييم دراسة في المنطقة في كبيرة أهمية ذات أصيلة طبيعية موائل أو وحيوانية نبايتة أنواع أي توثيق

. واإلجتماعية البيئية

الاجتماعي السياقالمزارع بعض وجود مع بالسكان، مأهولة غير واسعة صحراوية منطقة في الصلبة للنفايات الغباوي مكب يقع

. مسافة على الموقع من قرية أقرب تقع المنطقة . 9 – 8في تقطن ال الماضونة قرية وهي الغرب، إلى كم

. عام في ولكن للمكب المجاورة المنطقة في سكانية بعد 2008مجتمعات على للجيش معسكر تأسيس تم ،

1.5. المكب من الجنوب إلى تقريبا كم

إلى دخولهم الكبرى عمان أمانة تعتبر كما رسمية، غير بصورة المكب موقع في النفايات ملتقطوا يعمل

. البنك من بدعم النفايات ملتقطي على مقتضبة دراسة اجراء تم لقد قانونيا به مصرح غير تصرفا الموقع

عام من شباط شهر خالل والتنمية لإلعمار من 2015األوروبي الفئة تلك أن الدراسة خالل من لوحظ حيث ،

الخلية ضمن تعمل . 4الناس تم الذي السياج عبر للموقع اقتحامهم لوحظ كما منه وبالقرب السطح على

. المواقع بعض في عنوة فتحه

J332 10صفحة 2015آذار 9

Page 12: المقدمة - Amman GAM EBRD ESDD NTS... · Web viewمن الممكن السيطرة على الغازات المتولدة في المكب إما عن طريق الحرق بشكل

بـ يقدر ما هنالك الـ 40إلى 30حاليا، مدار على الغباوي مكب موقع في ينشطون وهم للنفايات 24ملتقط

لسنة. واالجتماعي البيئي التقييم تقرير أن ذكره الجدير من ملتقطي 2008ساعة بعض نشاط إلى أشار قد

وجودهم ) إلى تشير التي المتوفرة العامة الوثائق بعض إلى باإلضافة عدد(. 2010النفايات، أن المعتقد من

عامي بين الفترة في ازداد قد النفايات إلى 2012و 2010ملتقطي الخصوص بهذا المعلومات تشير حيث ،

يقارب ما الـ 200تواجد في نفايات . 24ملتقط عدة بتنفيذ سابقا الكبرى عمان أمانة قامت لقد ساعة

ولهذا، المكب، في النفايات إلتقاط أنشطة ممارسة من والحد األعداد لتحديد منها محاولة في اجراءات

بين ما الفترة في إليها المشار تلك من بكثير اقل الحالية األرقام تكون أن .2012 – 2010يفترض

ملتقطي أن إلى باإلضافة الغباوي، لمكب محاذية مناطق ضمن حاليا النفايات ملتقطي من أي يعيش ال

. يقومون الذين األفراد يعتبر كما المنطقة في المحلي المجتمع من ليسوا األمر حقيقة في هم النفايات

. المكب من الملتقطة النفايات على معيشتهم في معتمدون بأنهم الموقع إلى بالدخول

التخفيفية .6 واإلجراءات السلبية، اآلثار البيئية، الفوائد

القسم في مفصلة وهي بيئية، تحسينات المشروع عن ينتج أن المتوقع .3.1من

السلبية البيئية والآثار المخاطر . العلم مع جيد بشكل األخطار تلك إدارة تم حال في كبيرة بيئية أخطار أية المشروع هذا عن ينتج أن يتوقع ال

الطرح عمليات فيها بما المكب، مرافق في األمانة بها تقوم التي األخرى العمليات كافة على تنطوي قد أنه

رقم الخلية . 4في إدارة ستتم عديدة بيئية أخطار وغيرها، مستقبلية، لخاليا الحفر وأعمال العصارة، وإدارة ،

المصاحبة والسالمة والصحية واالجتماعية البيئية األخطار إلدارة الموضوعة واإلجراءات األفعال جملة

( واالجتماعية البيئية العمل خطة خالل من القسم( ESAPللمشروع، في الواردة البيئية األخطار تتلخص ،8

بمايلي:

الروائح؛ العصارة؛ تسرب مبطنة؛ غير تربة على النفايات طرح مثل النفايات، تداول من المنبعث الغبار يومي؛ بشكل الترابي الغطاء طبقة وضع عدم. العصارة إدارة أساليب كفاية عدم

أخرى بيئية آثارالبصرية واالستساغة العام، والمنظر الحيوي، والتنوع الهواء، نوعية على إضافية سلبية آثار هنالك توجد ال

الطرق سالمة على أو ونقلها، الخام المواد وجلب واالهتزاز، والمرور، المشروع للمنطقة، قيام .جراء

التخفيفية .7 واإلجراءات السلبية، اآلثار االجتماعية، الفوائد

والسلامة بالصحة المتعلقة والآثار الأخطار: يلي فيما المشروع، عن الناتجة والسالمة الصحة على الرئيسية األخطار تتمثل

. بطريقة االنفجار خطر إدارة ستتم المكب من الغاز وجمع إطالق بعملية يرتبط الذي اإلنفجار خطر. واإلجتماعية البيئية العمل خطة في الواردة الشروط تحقيق تم ما اذا المشروع هذا خالل من أفضل

J332 11صفحة 2015آذار 9

Page 13: المقدمة - Amman GAM EBRD ESDD NTS... · Web viewمن الممكن السيطرة على الغازات المتولدة في المكب إما عن طريق الحرق بشكل

. والعصارة – – النفايات مع التعامل جراء المكب في المتولد الغاز فيها بما الخطرة للمواد التعرض خطروالسالمة الصحة وممعدات الشخصية الوقاية معدات يستخدمون ال الذين الموقع في العاملين إن

بعض ) التزام عدم الموقع إلى الزيارة خالل لوحظ الخصوص وجه على للخطر عرضة هم الكافي بالشكل.) والمرافق المعدات بهذه النفايات ملتقطوا وحتى األمانة عمال

باألخطار محفوفة المكب من المتبقي للجزء التشغيلية األمانة أنشطة أن بمعنى، المصاحبة، العملياتالمرافق توفير وعدم الكافيين والتدريب التوعية وجود عدم بسبب المهنية والسالمة الصحة على

. الطرح واجهة على وتحديدا الموقع في االصطدام خطر األخطار تلك وتتضمن الالزمة اإلدارية والضوابط. األفراد قبل من السيطرة كفاية عدم بسبب

والمجتمع بالعامة المتعلقة والآثار الأخطار . في المشروع يساهم أن فيتوقع المشروع إلقامة كنتيجة والمجتمع العامة على أخطار أية ظهور يتوقع ال

. بالموقع المحيطة لألرض تلويثها وايقاف العصارة إدارة عملية في المبذولة الجهود تقليص

. العامة الصحة على األخطار ببعض محفوفة المكب من المتبقية المساحات في التشغيلية األمانة أنشطة إن

: ذلك يتضمن حيث

،العاملين األفراد مالبس بواسطة إليهم الضارة المواد تنتقل قد الذين العاملين عائالت يهدد الذي الخطرالمكب؛ موقع في والتغسيل المالبس تبديل مرافق توفر عدم بسبب

من وغيرها والكالب، الضارة، الحيوانات عبر تنتقل التي المعدية األمراض لحصول أقل الخطر مستوى ) في ) الراكدة والعصارة الموقع، في المكشوفة النفايات أكوام تجذبها والتي كالبعوض األمراض ناقالت

األحواض.

التوطين وإعادة الأرض استملاكفيه تتواجد وال مطور وغير مستخدم غير الموقع كان حيث عسكرية أراض على الغباوي مكب أقيم لقد

. إضافية مساحات إلى حاجة هنالك وليس اقتصادية ألنشطة توطين إعادة الموقع في يجر لم سكانية تجمعات

. المكب موقع ضمن المشروع مرافق جميع تقع حيث المشروع، إلقامة

جمع على عيشهم سبل في أولئك يعتمد حيث المكب في يعملون النفايات ملتقطي من مجموعه تتواجد

. من منعهم تم ما اذا الفئات لهؤالء االقتصادي الترحيل حدوث احتمالية توجد الغباوي مكب من النفايات

. سبل استرجاع إطار من كل وتطبيق إعداد سيتم لهذا عيشهم لمصادر خسارتهم وبالتالي الموقع، دخول

( )LRFالعيش العيش( سبل استرجاع بحسب( LRPوخطة وذلك لهم، الممكنة اإلقتصادية البدائل لتحديد

رقم األدائي .5المتطلب والتنمية لإلعمار األوروبي للبنك

الثقافي الموروثعام في واالجتماعية البيئية اآلثار تقييم دراسة خالل من الثقافي الموروث موضوع معالجة تمت ،2008لقد

العام في الموقع مالءمة استطالع بإجراء الدراسة قيام توثق عدم 2002والتي الدراسة استنتجت حيث ،

. المشروع منطقة في تاريخية موروثات أو أثرية مواقع أية على الموقع احتواء

مرتبطة أثار أي وجود يتوقع ال ولذلك الغباوي، مكب موقع في إضافية حفريات إلجراء حاجة هنالك توجد ال

. إجراءات وتطبيق بإعداد الكبرى عمان أمانة تقوم أن يفضل ذلك، من الرغم على الثقافي بالموروث

إلنشاء الحفريات أنشطة وخصوصا المكب، في أخرى مستقبلية نشاطات لتغطي باصدفة المواقع إكتشاف

. جديدة خاليا

J332 12صفحة 2015آذار 9

Page 14: المقدمة - Amman GAM EBRD ESDD NTS... · Web viewمن الممكن السيطرة على الغازات المتولدة في المكب إما عن طريق الحرق بشكل

الرصد .8 وبرنامج واالجتماعية البيئية اإلدارة

واالجتماعية ) البيئية العمل خطة إعداد تم األخطار( ESAPلقد مختلف لمعالجة الالزمة اإلجراءات تضع والتي

القسمين في الموصوفة واالجتماعية .7و 6البيئية اإلجراءات هذه لتحقيق الزمنية المدد إلى باإلضافة أعاله،

مجمل في األخطار إلدارة الالزمة اإلجراءات تحدد كذلك وهي المشروع، موقع على اإلجراءات هذه تنطبق

: . واإلجراءات الخطط تلخيصألهم يلي فيما للنفايات الغباوي مكب مرافق

الرئيسية: 2الجدول واالجتماعية البيئية واإلجراءات الخططالرئيسية واالجتماعية البيئية واإلجراءات الزمنية الخطط المدة

الغباوي مكب في والسالمة والصحة واالجتماعية البيئية اإلجراءات عن تحسينومختصة واحدة إدارة بتأسيس تقوم بحيث عمان أمانة في التنظيمي الهيكل تحديث طريق

. إقامة توفير وكذلك المكب مرافق مختلف ومراقبة إدارة مسؤوليات بها تناط بالموقع،البيئية اإلدارة في الخبرة ذوي من والمستشارين العليا لإلدارة الموقع في اعتيادية

. مع المجموعة هذه ستعمل حيث النفايات بمكبات الخاصة والسالمة والصحة واالجتماعيةمسؤوليات ووضع واألمن، والسالمة والصحة البيئة إدارة نظام تطبيق على عمان أمانة

. األخطار إدارة في واضحة

. فورا المباشرةالهيكلية تطوير

خالل 3الجديدةشهور

وعائالتهم، العاملين، على والسالمة بالصحة المتعلقة األخطار تخفيض/ ومجتمعاتهم، ( غرف للتغسيل مرافق الموقع في خدماتية مرافق بناء خالل من وذلك

/ للجلوس ومكان للموظفين غرفة مقصف أولية، إسعافات حمامات، المالبس، لتبديل ( ) اإلسعافات األمن، األساسية األولية االسعافات عمل اجراءات وإدخال ، الموظفين واستراحة

.) تطبيق الشخصية الوقاية معدات الطوائ، خطة المرور، حركة على التدريب األولية، . بإجراء منتظمة بصورة الكبرى عمان امانة تقوم الصناعية الممارسات عمل إجراءات

خالل من المكب، موقع في عمان ألمانة التابعين العاملين وكل للموظفين الطبية الفحوصات . أكثر ضوابط تطبيق هنا المطلوب حكوميين كموظفين به يتمتعون الذي الصحي التأمين

. إليه والدخول الموقع أمن يخص ما في صرامة

فورا .المباشرة

الهامة، األساسية البيئية للظروف البيئية التأسيس العناصر بمراقبة البدء خالل منالبيئية اآلثار تقييم دراسة تقرير في الواردة البيئي الرصد توصيات باستخدام المكب موقع في

لعام لإلعمار 2008واالجتماعية األوروبي البنك بها قام التي األخيرة التقييمات واعتماد ، والقيم. والدولية الوطنية الفنية للمعايير المتضمنة البيئي الرصد خطة إعداد والتنمية

ومراقبة المكبات، في المتولد الغاز العصارة، الجوفية، المياه الهواء، لنوعية المسموحة. األوروبي باإلتحاد الخاصة وتلك األردنية التشريعات في منها الواردة التربة،

فورا .المباشرة

األرض، إلى المتسربة العصارة حجم في تخفيض الناتجة العصارة إزالة طريق عنرقم رقم 3الخلية الخلية في أو العصارة أحواض في ذي ) 4وطرحها استشاري إلى بالرجوع

.) النفايات مكبات في خبرة

. فورا المباشرة

الخليتين من كل في السالمة جوانب عدم ،3و 1تحسين من التحقق طريق عن وذلكالفنية اإلستشارة على باالعتماد استقرارهما، زيادة على العمل ثم ومن أوال استقرارهما

للخبير.

. فورا المباشرة

لضمان البيئي الترخيص وإجراءات المحتملة المستقبلية األخطار إلى اإلنتباهللمشروع، التخطيط واالجتماعية استدامة البيئية الدراسة تقرير بمراجعة وذلك

على للربط البيئي الترخيص متطلبات إلى بالرجوع وكذلك البيئة؛ وزارة بمساعة للمشروع( الوطنية الكهرباء وشركة البيئة، وزارة من كل عن الصادرة الكهربائية، ،(NEPCOالشبكة

األردنية ) الكهرباء والمعادن( )JEPCOوشبكة الطاقة قطاع تنظيم وهيئة ،EMRC.)

بحلول المراجعةنيسان 2015شهر

( واالجتماعية البيئية اإلدارة خطة وتطبيق في (ESMPإعداد المشروع موقع فيفي الواردة البيئة وزارة مع سابقا عليها المتفق اإلجراءات تطبيق ستتضمن والتي المكب،

لعام واالجتماعية البيئية اآلثار في 2008تقييم المتولدين والعصارة الغاز إدارة ذلك، ومثال ، ( . البيئي الرصد خطة كذلك الخطة ستتضمن التلوث من الحد بهدف سيتم(. EMPالمكب،

. المقاولة عقد في المتطلبات هذه كافة إدراج

البيئية اإلدارة خطةنيسان ،2015بحلولالبيئية اإلدارة خطة

خالل واالجتماعيةتمويل من شهرين

المشروع.عمان، وأمانة للمقاول واالجتماعي البيئي األداء تعيين مراقبة طريق عن وذلك

إلى/ باإلضافة المشروع، لتنفيذ مقاولة أي على لإلشراف مستقل مهندس إستشاريمرافق جميع في عمان، ألمانة العالقة ذات واالجتماعية البيئية اإلدارة أعمال على اإلشراف

. الغباوي مكب

إحالة مع بالتزامن. المقاولة عقد

الموقع، في والسالمة الصحة وإدارة التوعية التوعية تحسين نشر طريق عن من 3خالل وذلك أشهر

J332 13صفحة 2015آذار 9

Page 15: المقدمة - Amman GAM EBRD ESDD NTS... · Web viewمن الممكن السيطرة على الغازات المتولدة في المكب إما عن طريق الحرق بشكل

الرئيسية واالجتماعية البيئية واإلجراءات الزمنية الخطط المدة( والسالمة المهنية الصحة عمل إجراءات بمعدات( OHSحول وتزويدهم العاملين تدريب ؛

والتحذيرية اإلرشادية اإلشارات تثبيت الواقي؛ والزي القفازات، مثل الشخصية، الوقايةالمكب مرافق بين الطرق مسارات تخطيط األعمال هذه وتشمل والسالمة، بالصحة الخاصة

التطبيق، وطريقة األخطار تقييم متضمنة والسالمة للصحة خطة تطبيق السائقين؛ لخدمة . للموظفين الالزمة التدريبات تقديم إلى باإلضافة

. المشروع تمويل

للطوارئ، العاملين الستجابة والمسؤولية الوعي مستوى طريق رفع عن وذلكللطوارئ ) االستجابة خطة .ERPإعداد الالزم( التدريب وتقديم الضرورية، المرافق وبناء ،

من 3خالل أشهر. المشروع تمويل

اإلنفجار، خطر مجال تخفيض في مختص خبير طريق عن اإلنفجار أخطار بتقييم وذلك . منع ضوابط تطبيق الجيدة العالمية الممارسات مع بالتوافق الحماية نظام وتطبيق المكبات،

. الموقع في التدخين

. فورا المباشرة

. النفايات ملتقطي )إبعاد العيش سبل استرجاع إطار وتطبيق إعداد طريق (LRFعنالعيش ) سبل استرجاع تلك( LRPوخطة لمساعدة أخرى خيارات توفر أن شانها من والتي ،

. العيش كسب على الفئة

. فورا المباشرة

المتأثرة واألطراف العالقة أصحاب من لكل المشروع معلومات مكاشفةمخاوفهم، عن للتعبير وإشراكهم إشراك بالمشروع خطة تطبيق طريق عن وذلك

. العالقة اصحاب

إشراك خطة تطبيقالعالقة أصحاب

من 3خالل شهور. المشروع تمويل

عند الميدانية الزيارات ذلك ويتضمن المستمرين، والمراقبة بالتدقيق والتنمية لإلعمار األوروبي البنك سيقوم

إدخال. لتشجع الكبرى، عمان أمانة مع مستمرة عمل عالقة تأسيس على البنك سيعمل كما اللزوم

. المكب موقع في واألمن والسالمة والصحة واالجتماعية البيئية اإلدارة على التحسينات

العالقة .9 أصحاب مشاركة

. العناصر على الخطة تحتوي النفايات ومكب بالمشروع العالقة أصحاب إلشراك خاصة خطة إعداد تم لقد

: التالية الرئيسية

خالل من المحدثة المعلومات وتقديم الغباوي، مكب لمشروع العالقة أصحاب مع التنسيق لجنة تأسيسإطالعهم وكذلك بالمكب، الخاصة والخطط األنشطة على مطلعا المحلي المجتمع وإبقاء اللجنة، هذه

والشكاوي؛ التظلم آلية على مستوى رفع أجل من الكبرى عمان ألمانة التابعة العامة والتوعية البيئية الخدمات دائرة مع العمل

النفايات؛ إدارة حول التوعية . البيئي بالرصد يتعلق ما ذلك، مثال المختلفة والهيئات التشريعية السلطات مع الثنائية المناقشات وعقد

( ) األردنية) المياه سلطة المياه مصادر على األخطار ، البيئة الكهربائية( WAJكوزارة الشبكة على والربط ، .) / والمعادن ) الطاقة قطاع تنظيم وهيئة األردنية، الكهرباء شركة الوطنية الكهرباء شركة الكهرباء وتوليد

استرجاع " بمشروع المتعلقة التالية الوثائق من االستفادة بالمشروع المتأثرة األطراف جميع بمقدور سيكون

" والتنمية لإلعمار األوروبي البنك من المقدم والقرض الطاقة وتوليد الصلبة للنفايات الغباوي مكب من الغاز

الكبرى ) عمان ألمانة اإللكتروني الموقع (:http://www.ammancity.gov.joعلى

( الفني 2015شباط( – NTSالملخصغير

( العالقة أصحاب إشراك 2015شباط( – SEPخطة . إشراك خطة تحديث سيتم كما المشروع فترة مدار على الجمهور يد متناول في الوثائق هذه ستبقى

. الرئيسي، األمانة مبنى في ستتوفر الوثائق هذه من المطبوعة النسخ بأن علما دوري بشكل العالقة أصحاب

: أدناه المبينة العناوين وعلى أحد، منطقة في األمانة مكتب إلى باإلضافة

J332 14صفحة 2015آذار 9

Page 16: المقدمة - Amman GAM EBRD ESDD NTS... · Web viewمن الممكن السيطرة على الغازات المتولدة في المكب إما عن طريق الحرق بشكل

الرئيسي عمان أمانة مبنى

العامة البيئية التوعية قسم فيها بما البيئة مديرية

الكبرى عمان أمانة مبنى

العين رأس مطر، عمر شارع

بريد عمان 132صندوق ،11118

6111 463 6(0 )00962تلفون:

9420 464 6(0 )00962فاكس:

أحد منطقة مكتب

الصحي المركز بجانب الدبايبه، خشافية حي

4023594 6 00962تلفون:

4023480 6 00962فاكس:

والشكاوي، للمخاوف االستجابة لضمان والشكاوي التظلم إجراءات بتطبيق الكبرى عمان أمانة ستقوم

. بمقدور سيكون اإلهتمام وأصحاب المتأثرون العالقة وأصحاب المجتمعات بها تتقدم التي تلك وخصوصا

المعلومات على والحصول والشكاوي التظلم اجراءات استخدام العامة، جمهور فيهم بمن العالقة أصحاب

. عمان ألمانة اإللكتروني الموقع على أيضا اإلجراءات هذه توفير سيتم توفرها حال اآللية بهذه المتعلقة

في. المخصص األرضي الخط خالل من بالمشروع الخاصة والشكاوي المظالم استقبال يمكن كما الكبرى

. تاليا موضح هو كما للشكاوي اإللكتروني البريد عناوين خالل من وكذلك عمان أمانة

: عمان أمانة في للشكاوي المباشر األرضي 4633812 6(0 )00962الخط

: عمان أمانة في للشكاوي اإللكتروني البريد [email protected]عنوان

في المنتشرة مكاتبها خالل من أو الرئيسي المبنى خالل من أيضا عمان أمانة إلى المظالم إرسال يمكن كما

. عمان مناطق

لدى لإلتصال المفضلة الطريقة بحسب خطيا، او شفهيا إما والشكاوي المالحظات لكافة االستجابة سيتم

. اإلتصال معلومات توفر حال في الشكوى، صاحب

والتنمية، لإلعمار األوروبي البنك إلى السنوية واالجتماعية البيئية التقارير برفع الكبرى عمان أمانة ستقوم

. والسالمة والصحة واالجتماعية البيئية المشاكل ومراقبة إدارة مجال في المشروع أداء عن تلخيصا متضمنة

. حيث واالجتماعية البيئية العمل خطة تطبيق في العمل سير عن واضحة تحديثات التقارير ستعطي كما

. الكبرى عمان ألمانة اإللكتروني الموقع على العالقة ذات التحديثات كل نشر سيتم

. ستقوم كما العالقة أصحاب إشراك خطة وتحديث ومراقبة تطبيق مسؤولية البيئية الشؤون بمديرية ستناط

مديرية قيام لضمان سنوي، ربع بشكل العالقة أصحاب إشراك خطة تطبيق بمراجعة األمانة في العليا اإلدارة

( رصد ذلك، مثال العالقة أصحاب إشراك خطة في عليها المنصوص اإللتزامات بتطبيق البيئية الشؤون

.) والمظالم الشكاوي وتسجيل واالستجابات المالحظات

J332 15صفحة 2015آذار 9

Page 17: المقدمة - Amman GAM EBRD ESDD NTS... · Web viewمن الممكن السيطرة على الغازات المتولدة في المكب إما عن طريق الحرق بشكل

المشروع ) عن الملخصة الوثيقة بنشر والتنمية لإلعمار األوروبي البنك اإللكتروني( PSDسيقوم موقعها على

(www.ebrd.com.)

اإلتصال .10 معلومات

خاللها ومن الجمهور مع اإلتصال عن المسؤولة الجهة هي الكبرى عمان أمانة في البيئية الشؤون مديرية إن

: يلي كما هو والعنوان المشروع، تفاصيل على الحصول يمكن

الرئيسي المكتب

البيئية الشؤون مديرية

الكبرى عمان أمانة مبنى

العين رأس مطر، عمر شارع

بريد عمان 132صندوق ،11118

6111 463 6(0 )00962تلفون:

9420 464 6(0 )00962فاكس:

J332 16صفحة 2015آذار 9