報告人：黃孟儒報告人：黃孟儒勞委會職訓局桃竹苗區就業服務中心勞委會職訓局桃竹苗區就業服務中心

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桃竹苗區就業市場

大 綱 壹、經濟與就業概況 貳、現況調查 叁、特色產業供需 肆、結語

壹、經濟與就業概況―區域背景

資料來源：教育部、經濟部、勞委會及各縣市政府統計至 96 年 6月底資料

　　 縣市別　

概況別

桃園縣 新竹縣 苗栗縣 新竹市 合 計

鄉鎮市區 13 13 18 3 47

大專院校 12 2 4 6 24

高中職 29 9 16 12 66

公司登記數

46,120 8,514 6,688 10,265 71,587

商業登記數

40,488 12,821 31,858 15,101 100,268

工廠家數 10,355 1,531 1,760 1,295 14,958

產業發展

3 大工業區竹南科學園區 (生科 .通訊 .光

電 )後龍科學園區（招商中）

8大工業區2大科學園區(華亞、龍潭 )

桃園航空自由貿易港區新竹科學園區 (半導體 )

竹北台元科技園區湖口工業區

縣市別　 桃園縣 新竹縣 苗栗縣 新竹市 合計

工業區 8 1 3 0 12

科學園區 2 1 1 1 5

經濟與就業結構（桃竹苗區就業服務中心， 2007 ， 12 ）

桃竹苗區第一級產業農業，其經濟及就業結構比重，均遠低於其他部門。

第二級產業工業與第三級產業服務業的比重接近，均在四、五成之間，

其中工業比重略高於服務業，呈現工業與服務業並重的經濟與就業結構。

工商業概況 四縣市中，桃園縣的重工業、營利事業等經濟規模，以及

就業者人數規模均大於其他三縣市

表一、桃竹苗縣市工商業概況重要指標一覽表

桃園縣 新竹縣 苗栗縣 新竹市

營運中工廠家數 9,372 1,479 1,630 1,459

重工業工廠家數 5,813 968 730 880

工廠全年固定資產投資金額

297,582,915 64,344,493 33,652,525 188,299,384

工廠從業員工人數 436,396 121,515 61,114 100,014

工廠營業收入 2,584,281,435 779,707,424 328,752,059 759,412,689

營利事業銷售額 2,849,078,629 757,683,721 525,084,980 1,155,269,424

營利事業營業家數 83,405 19,346 23,820 21,772

區域勞動力

縣 市 別 台灣地區 桃園縣 新竹縣 苗栗縣 新竹市

人口總數（千人） 22790 1911 488 560 395

勞動力人數（千人） 10522 859 210 252 181

勞動參與率 57.92 60.1 57.4 57.5 60.8

失業率（ 94年） 4.14 4 3.8 4.1 4.1

失業率（ 95年） 3.91 3.9 3.3 3.8 4.1依據行政院主計處 94/95 年統計年報 -縣市別

96年11月全國失業率為

3.87

1

至6

月為

3.86

就業人數概況 若視桃竹苗地區為一個區域性勞動市場，桃竹苗四縣

市雖各自獨立，卻可產生勞動力供需之相互調節功能。又由於桃園縣的規模遠超過其餘三個縣市，可視桃園縣為本區域性勞動市場的核心。

桃竹苗地區內 91~95 年就業者人數分布圖

0

500

1000

91 年 92 年 93 年 94 年 95 年

年度

桃園縣新竹縣苗栗縣新竹市

單位：千人

貳、現況調查

新竹縣市就業現況調查（桃竹苗區就業服務中心，2007,10 ）

有效回收樣本： 1,078 份 （網路問卷調查） 調查時間： 2007.10.17 － 2007.10.30 新竹地區勞動力 40.6 萬人，失業人口 1.5 萬人 目前求職者待業原因 未有公司通知面試佔 33.94% 、 沒有適合的工作佔 16.74% 、 工作機會太少佔 16.29% 。

新竹外來客佔 47.19% 外地到新竹工作的原因（可複選）： 就業機會多佔 56.58% 、 企業規模普遍較大佔 32.51% 、 園區效應造就整體競爭力佔 27.79% 。

苗栗就業現況調查（桃竹苗區就業服務中心， 2007,10 ）

有效回收樣本： 388 份（網路問卷調查） 調查時間： 2007.10.15 － 2007.10.22 95 年苗栗縣總人口 56萬人， 勞動力 25.1 萬人，失業者約 1萬人 目前求職者待業原因？ 工作機會太少佔 55.22% 、 沒有適合的工作佔 46.27% 、 薪資福利不符需求佔 23.13% 。

7 成想離開苗栗， 3成 7想去新竹 想轉往什麼地方工作 ： 依序為新竹、台北、台中

不願離開苗栗？ 7 成 5就近照顧家人 可就近照顧家人佔 75.44% 苗栗物價 /生活費較低佔 33.33% 、 不習慣外地生活佔 27.19% 。

2007 年 9月份苗栗地區缺工數前三大行業：

依序為資訊 /科技、工商業服務、 傳產製造業 缺工最多的前三名職務 業務 /貿易、營建工程人員、品管安規

營運趨勢初估（桃竹苗區就業服務中心， 2007 ， 12 ） 樣本數： 500 回收： 496 （外展人員－多媽媽問卷訪談）

預估營運成長者佔全體回收樣本數 47.07% ， 預估營運持平者佔全體回收樣本數 34.27% ， 可見受訪企業對於營運預測趨於樂觀， 但新竹與苗栗之企業則趨於保守

企業預估未來一年人才需求狀況趨緩 但因區域產業特性而有不同 企業表示人才需求狀況「無變動」者佔全體回收樣本 53% 為最高， 其次為「增加」，佔全體回收樣本 45.95% ，再其次為 「減少」， 推論現階段企業用人趨於保守， 但竹北、桃園有「增加」大於或等於「無變動」之趨 勢，推斷此區域，大型企業及科技產業較密集，因此 人才需求較為殷切。

就服人員實地服務觀察 蘆竹地區：房仲業明顯增加 →社區保全、清潔人力需求增加

香山地區：汽車修護、汽車美容業聚集 竹北地區：大賣場女性保全需求漸增 科學園區從業人員 ＆多元就業計畫單位 → 文化創意產業

文化創意產業― 聖誕老人是哪裡人？ （天下， NO.3852 ， 007 ， 12 ）

禮物

全球第一個聖誕老人辦公室 芬蘭拉蘭普省（ 80年前，故鄉？） 1982 年創設全球第一個聖誕老人辦公室 必須要相信世界上『真的只有』一個聖誕老人 來過臺灣？ 聖誕老人「標準化」 RFID名牌 每年 60-70 萬封信 10幾種語言 產學合作

運輸業

倉儲業

物流產業

流通輔助業

流通服務業

批發業 零售業

( 賈凱傑 , 勞委會職訓局桃園職訓中心委託 ,2007,05,)

叁、特色產業供需

區分

服 務 內 容 具 體 做 法

海空運承攬業務進出口報關業務保稅倉庫業務 物流顧問諮詢 整廠物流規劃 物流委託經營

國際物流

向財政部申請國際物流中心執照進駐自由貿易港區經營國際物流前進海外市場全球運籌佈局

裝卸驗收 流通加工分裝包裝 資訊加值提供倉儲保管 運輸配送國內物流

透過 IT整合並強化現有資源藉由物流機能之展開鞏固企業物流市場

經營消費物流與生活物流配送到家 B2C宅配服務 C2C逆向物流 生活物流

以需求鏈為導向之消費物流建立動態通路進入以家庭為通路之生活物流服務

第三方物

流

向下整

合

向上整

合

物流產業發展方向

2004~2009 年物流業員工人數推估

年 度中高階

主管 18.6%

物流作業人員52.9%

業務行政管理人員28.5%

人數合計100%

成長率 %

2004 5,368 15,297 8,198 28,863 5.36

2005 5,573 15,965 8,585 30,123 4.46

2006 5,852 16,674 8,934 31,460 4.44

2007 6,058 17,388 9,300 32,746 4.09

2008 6,275 18,108 9,718 34,101 4.14

2009 6,598 18,801 10,075 35,474 4.03

資料來源：環球經濟社物流人才調查

資料來源：環球經濟社

當前物流人力供需問題 物流人才供需「質」的分析

科系／課程缺口 學歷缺口 工作經驗缺口

在許多新的物流人力技能工作需求下，以傳統的「年資」工作經驗指標來看，相關人力似乎不缺，但傳統的物流工作人力無法滿足業者創新服務的需求。

如：生活物流

生活物流人力需求 未來三年液晶電視機年需求量平均 120萬台所需宅配安裝人力 750人。 (工作天數 300天，每天裝機每 1.5 人天 8 台 )

冷氣機年裝機量 30 萬台，所需安裝人力約 400人。 (工作天數 300天，每天裝機每兩人 5台 )

全台搬家服務案件 30 萬件每月約 2.5萬件月工作天 數 20天每天 1250件總需求人數 3750 人，實際年需 求人數約 450人。 合計宅配安裝工程師、搬遷工程師需求 1,600 人。

物流人才「量」的缺口 未來物流人才需求如下： 2006 年總缺口約 6,160 人

高中職―約 1,900 人、大專院校―約 2,200 人、碩、博士―約 2,060 人；

2007 年總缺口約 3,960 人 高中職―約 1,460 人、大專院校―約 1,020 人、碩、博士―約 1,480 人；

2008 年總缺口約 6,060 人 高中職―約 1,960 人、大專院校―約 2,050 人、碩、博士―約 2,050 人。

公司徵才 受訪公司認為「物流基礎作業員工」須具備之能力或

特性，其中「團隊合作能力」、「工作態度」及「專業技能」為最多公司認為是員工最重要且必須具備。

人際關係能力

團隊合作能力

執行力

正直誠實

組織技巧

適應力

工作態度

管理能力

專業技能

證照

細心

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

近期可能職缺之工作地點

大台北縣市

4

8

%

桃竹苗地區

6

5

%

台中至雲嘉地區

17%

台南以南地區

17%

宜花東地區

4%

需全省各處移動

13% 未

填寫 4%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

未來一年人力需求職業類別

倉儲作業類

訂單處理類

行車送貨類

搬運裝卸類

庫存管理類

宅配安裝類

流通加工類

包裝分裝類

帳務處理類

其他

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

物流人力之供給與需求物流人才相關職務分類 第一類為經營管理類

包括人事及經營管理工作職務； 第二類為營運作業類

包括行政及總務、業務貿易； 第三類為專業技術／技能類

包括其他工程及研發、軟體及資管、行銷企劃及廣 告、財務會計、法律及顧問等；

第四類為現場作業類 包括廠內相關、客服及技術支援、運輸等項。

區分 規劃人才 管理人才 作業人才

大學、技職院校

高階經理人才養成，著重理論架構、決策

各相關管理基礎學門俢習

公協會、顧問公司

趨勢發展經營案例國外參訪

管理實務課程與精進

職訓局桃園職訓中心

結合優質公協會辦理認證

長期培訓各種物流基礎人力觀念之養成及實作培訓技術證照考試

培訓之分工

類別 各職能類別 共同課程 技術專業人力訓練課程

企業物流基礎人力

生活物流基礎人力

倉儲作業工程師(士 )

物流管理概論

顧客服務要領

現代從業人員應有之價值觀

英文物流用語

倉儲、配送、訂單處理、進出口作業、推高機駕駛、安全管理作業、物流設施操作與維護

物流集配工程師(士 )

倉儲、配送、訂單處理、行車安全駕駛、貨故與肇事處理、車載資訊作業應用、推高機駕駛

流通宅配服務師(士 )

倉儲、配送、訂單處理、行車安全駕駛、貨故與肇事處理、車載資訊作

搬家規劃估價師 計價原理與成本管理、行銷估價、銷售心理學、合約管理

搬遷工程師(士 )

包裝、捆綁、收納作業、家具家電拆裝、安全駕駛、裝卸技術、顧客關係、貨故與肇事處理

宅配安裝師(士 )

各類家電家具拆裝、保養、倉儲、配送、訂單處理、行車安全駕駛、貨故與肇事處理、車載資訊作業

清潔服務士(婦 )

各材質物件清潔與消毒要領、防朝防霉要領、顧客關係維護

職訓局培訓物流基礎人力重點方向

觀光產業 (陳盈璋 ,職訓局桃園職訓中心委託 ,2007,05,) 近 10 年來，國際市場觀光旅客人次持續成長， 2

006 年已達 8.42億人次，較 2005 年增加 3 千 6百餘萬人次，成長率 4.5% 。

近 3 年來，亞太地區更成為全球國際觀光旅客成長最快的地區之一，成長率約 7.6% 至 8.0% 。

世界觀光組織 (World Tourism Organization)估計， 2020 年國際觀光旅客人數將成長至 16億人次，增加幅度將近 1倍。

展望未來，全球觀光發展前景仍看好，國際觀光旅客人數將持續成長。

桃園地區觀光旅館住房率 84％， 佔全國第三 其中國際觀光客佔 68％，佔全國第三 （臺中 1，臺北 2）

觀光休閒業人才供給分析 -餐旅業需求

(銘傳大學 , 台灣地區餐旅人力需求之調查 ,教育部委託 ,2002)

0

200,000

400,000

600,000

800,000

1,000,000

2004年 2005年 2011年

餐飲業人力需求

旅館業人力需求

總計

未來全國餐旅業人力需求

93 年 95 年 100 年

旅館業 495,352 525,032 599,106

餐飲業 190,830 198,754 218,564

合計 686,182 723,786 817,670

94學年專科以上餐旅休閒觀光系科畢業生人數

科系類別 一般大學 技職 總計

廚藝類 0132

2132

2

旅運類 36 19 55

旅館類 0 376 376

餐旅管理類 690164

6233

6

觀光休閒類 1977364

6562

3

總計 2703716

2986

5

政府公告餐旅觀光職類證照

職類 職類

07601 中餐烹調－素食 07725烘焙食品－餅乾

07602 中餐烹調─葷食 13100餐旅服務

07704烘焙食品－麵包餅乾 14000西餐烹調

07705烘焙食品－西點蛋糕 15000 調酒

07711烘焙食品－西點蛋糕麵包 導遊 (含華語導遊 )

07715烘焙食品－西點蛋糕餅乾 領隊

07721烘焙食品－麵包

職訓局桃訓中心初步規劃1. 成為學校與業界橋樑2.提出就業保證3.課程內容與業界全球同步4.協助業界開辦職前訓練

肆、結語 就業空間 區域特色、生活圈 移動能力（ mobility ） 教育與訓練之銜接 人力資源之促進

桃竹苗區就業服務中心服務窗口

（職訓局諮詢服務： 0800-777888 ）

桃竹苗區就業服務中心(03)3333005

竹北站　(03)5542564

桃園站　(03)3333005

新竹站　(03)5343011

中壢站　 (03)4681106 苗栗站　(037)358395

http://tpesa.evta.gov.tw/

敬 請 指 教