Кейс: Луховицкий район, Московская область. i...
DESCRIPTION
Программа «Новые лидеры территориального развития»TRANSCRIPT
ЛУХОВИЦКИЙ РАЙОН
Анализ
[2]
Место района
[3]
История развития
[4]
Идентичность
[5]
Исторические памятники
[6]
Экологические и ландшафтные особенности
[7]
Градостроительный анализ
город Дединово
[8]
Градостроительный анализ
[9]
Градостроительный анализ
город Луховицы
[10]
Градостроительный анализ
[11]
Градостроительный анализ
[12]
Градостроительный анализ
[13]
Градостроительный анализ
[14]
Градостроительный анализ
[15]
Градостроительный анализ
[16]
Градостроительный анализ
[17]
Градостроительный анализ
[18]
Туризм
[19]
Туризм
[20]
Население – Численность по населенным пунктам
[21]
Население
[22]
Население
[23]
Население
[24]
Транспортное сообщение
[25]
Транспортное сообщение
[26]
Транспортное сообщение
[27]
Транспортное сообщение
Внутрирайонное Ловцы-Дединово – 21 км Берхино-Власьево – 20 км Газопроводск-Федоровское– 23 км Клин-Бельдин– 32 км Орешково – Астапово – 25 км
[28]
Дорожная сеть
Трасса М-5 является основной транспортной магистралью района
[29]
Дорожная сеть
Обеспеченность дорожной сетью оценивается как хорошая (в 1,3 раза выше нормативной)
[30]
Дорожная сеть
Обеспеченность дорожной сетью оценивается как хорошая (в 1,3 раза выше нормативной)
[31]
Дорожная сеть
Проектируемые до 2020г.
До 2020 г. планируется активное строительство новых дорог (объездная г.Луховицы и хордовая трасса между магистралями «М-4» и «М-7»)
[32]
Социальная сфера - Здравоохранение
Обеспеченность медицинскими услугами оценивается как хорошая. Система здравоохранения района развивается, особенно выделяются стоматологические услуги, а также акушерство и гинекология.
25Медицинских учреждений
15 в Луховицах
10 частные
[33]
Социальная сфера - Образование
Обеспеченность образовательными учреждениями нормальная, есть досуговые центры. Средне-специальное и высшее образование находятся на низком уровне.
60Образовательных
учреждений
25 Детских садов
4 Музыкальные школы
20 Школ
2 Спортивные школы
4 Досуговых центра
[34]
Социальная сфера - Спорт
Гиревый спорт - победы на Чемпионатах мира и Европы в 2009
«Серебро» на первенстве Московской области по настольному теннису (2009)
2 Стадиона
5 Фитнес-клубов
9 Спортивных кружков
Спортивная инфраструктура развита средне. В последнее время наблюдается ухудшение спортивных показателей луховицких команд.
[35]
Земля – схема территориального планирования
45% земель района занимают сельхозугодья. 35% - лесной фонд. Схема СТП не утверждена
[36]
Земля – использование по функциям
[37]
Недвижимость - расположение
Плотность застройки в районе низкая. Недвижимость расположена в населенных пунктах, а также вдоль трассы, реки и ж/д
Зона перспективной
застройки
Перспективное развитие
Основной объем участков под застройку сконцентрирован в районе.
В г.Луховицы отведено около 160Га.
[38]
21,3 19
52,9
28,8 30,434,2 36,1 38,1
0
10
20
30
40
50
60
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Жилая недвижимость
Обеспеченность жильем оценивается как хорошая (соответствует нормативной). Однако уровень износа коммунальной инфраструктуры составляет 50%.
Город1011.2
Село860.8
31,8 кв. м/чел
27,7 кв. м/чел
ВСЕГО1871,8
тыс.м2
тыс.м2
тыс.м2
тыс.м2
Ввод жилья по годам
Объем жилья Город vs Село
Дачная: 2710 тыс.м2 на ~ 260Га
Цены: от 35 тыс.р/м2 до 55 тыс.р/м2
В продаже всего 2 новостройки
[39]
Коммерческая недвижимость
Коммерческая недвижимость представлена в основном производственной и торговой недвижимостью. Спрос исключительно локальный.
Цены: 6-15 тыс.р/м2 в районе45-70 тыс.р/м2 в городе
Наименьший спрос и объем
предложения на складскую
неждвижимость
в продаже – до 70 объектов
На коммерческую недвижимость присутствует только локальный спрос
В городе 3 торгово-деловых зоны,
расположенных на основных
магистралях
4 крупных ТРЦ
[40]
Инженерная инфраструктура
Газификация района достигает 80% сейчас и планируется 97% к 2017г. Хорошо обеспечена газом северная часть района. Электроэнергии
Обозначить кружками на карте (примерно) все подстанции.
[41]
Экономика
В 2012 году оборот организаций и предприятий района составил 17,7 млрд. руб.
Экономика ориентирована больше на непроизводственную сферу (более 50%), чем на материальное производство (36%).
Из промышленных предприятий только ПК №1 ОАО «РСК «МиГ» и ОАО ИТД «Диаскан» имеют федеральное значение и обладают существенным потенциалом. Остальные предприятия ориентированы на областные и местные рынки.
Основным рынком сбыта с/х продукции служит г. Москва (70% молока и 60% картофеля и овощей).
В сфере малого бизнеса производится более 21% товаров и услуг и занят каждый четвертый работающий житель района.
Основную долю в розничном товарообороте составляют крупные сетевые предприятия (Дикси, Копейка, Пятерочка, Магнит и Лакмин). На долю рынков приходится 8,4%. Открыты новые современные торговые комплексы «КАДО» и «Лайм».
1,020
9,1253,851
2,610
1,058
180
Сельское хозяйство
Непроизводственная сфера (газопровод)
Промышленное/обрабатывающее производство
Розничная торговля
Услуги
Строительствомлн.р.
[42]
Промышленность
С/Х корма 14 %
ПК №1ОАО «РСК МИГ»2%
Производство кирпича 3%
2007 2008 2009 2010 2011 20120
1000
2000
3000
Объем отгруженной промышленной продукции Луховицкого р-на по крупным
и средним предприятиям (млн.руб)
18792337
2680
Промышленные центры Луховицкого р-на
Гофрокартон (40%)Пищевые продукты 30%
Металлоизделия 4%
Швейные и кожгалантерейныеизделия 3%
Одноразовые шприцы исистемы переливаниякрови 4%
Структура отгруженной промышленной продукции
1873 2574
Конкурентоспособность Луховицкого района в настоящее время находится на недостаточном уровне прежде всего в части развития экономики и привлекательности для организации высокоэффективных бизнесов
На территории Луховицкого р-на можно выделить 3 основных центра сосредоточения предприятий промышленного комплекса – г.Луховицы, р.п.Белоомут, п.Сельхозтехника. На базе этих центров возможно создание промышленных кластеров с общей инженерной, транспортной и административной инфраструктурой.
[43]
Сельское хозяйство
43
Тип продукции Позиция в рейтинге
Количество, % от общего количества области
Изменение к 2011 году, в %
Район лидер , район аутсайдер
Производство мяса, скота и птицы, (в живом весе), тонн
8 6 419,9 (2,8%) 236 Одинцовский – 40 282,0 Серпуховский – 136,7
Производство молока крупного рогатого скота, кг
5 28 021,4 (4,8%) 93,9 Домодедово – 51 933,2Павлово-Посадский – 1 085,7
Поголовье коров в с/х предприятиях, голов
5 4 842 (4,7%) - Ступинский – 8350Егорьевский - 29
Надои молока в расчете на 1 корову молочного стада, кг
16 5 781 100,9 Средний показатель по МО – 5 714
Урожай капусты, центнеров на 1 гектар
7 562 - Средний показатель по МО – 622
Урожай свеклы, центнеров на 1 гектар
5 445 - Средний показатель по МО – 415
Урожай моркови, центнеров на 1 гектар
5 450 - Средний показатель по МО – 480
Урожай картофеля, центнеров на 1 гектар
5 227,8 - Средний показатель по МО – 480
РЕЙТИНГ ЛУХОВИЦКОГО Р-НА ПО ПРОИЗВОДСТВУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ В МО
Объем отгруженной продукции, выполненных работ и услуг по сельскохозяйственным организациям Луховицкого района по итогам 2012 года составляет 991,1 млн.рублей или 125.3 % к аналогичному периоду предыдущего года в фактических ценах
Численность работающих на предприятиях агропромышленного комплекса Луховицкого района составляет 1,2 тыс.чел
Луховицкий район относится к группе лидеров сельскохозяйственных районов МО,
которая занимает лидирующие места в ЦФО по производству с/х продукции
[44]
Сельское хозяйство
44
[45]
Оценка инвестиционной привлекательности
Исходя из проведённого анализа выявлено, что территория Луховицкого муниципального района представляет потенциальный интерес для инвестора федерального уровня (потенциал – 2,8 балла), в то время как реализует лишь около 43% своих возможностей, ограничиваясь локальным уровнем (фактическое использование – 1,2 балла)
ТранспортнаяЛогистическаяИнженерная
инфраструктуры
Сельское хозяйство
ПромышленностьТуризм
Жилищное строительство
Потребительский рынок
№ п/п Наименование фактора
Фактическое использование
фактора(балльная оценка
от 1 до 5)
Потенциал (балльная
оценка от 1 до 5)
Эффективность использования
потенциала (гр.3/гр.4*100)
гр. 1 гр. 2 гр. 3 гр. 4 гр. 6
1.Природно-географические условия:
1,0 2,8 36%
1.1.Природно-ресурсный потенциал
1 2 50%
1.2.Агроклиматический потенциал
2 3 67%
1.3. Биоресурсный потенциал 0 2 0%
1.4.Рекреационный потенциал
1 3 33%
2. Человеческий капитал: 1 2 50%
3. Инфраструктурная обеспеченность:
1,5 3,5 43%
3.1.Обеспеченность инженерной инфраструктурой
1 3 33%
3.2.Обеспеченность транспортной инфраструктурой
2 4 50%
4.Технологический капитал:
2 5 40%
5. Финансовый капитал: 0,5 1 50%
Итого: 1,2 2,8 43%
Балл Характеристика
0 отсутствие фактора1 локальный уровень2 региональный уровень3 уровень ЦФО4 общероссийский уровень5 мировой уровень
Система баллов при факторной оценки инвестиционной привлекательности территории
СХЕМА ДОСТИЖЕНИЯ МУЛЬТИПЛИКАТИВНОГО ЭФФЕКТА В ЭКОНОМИКЕ
[46]
Розничная торговля и услуги населению
Розничная торговля Платные услуги0
500
1000
1500
2000
2500
2098.2
831.5
2115.7
878
2011
2012
Объем оборота розничной торговли и платных услуг населению
Розничная торговля и услуги населению стагнируют
[47]
Показатели соц-эконом развития в 2012 г.
Показатели 2012
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами организаций (млн.рублей)
17 700
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя, рублей
13 590
Доля отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции организаций промышленности. (%)
2
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10000 человек населения, единиц
105
Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте организаций, процентов, (%)
25
Показатели 2012
Численность населения , человек 58 850
Среднесписочная численность работников предприятий (за исключением предприятий малого и среднего бизнеса), человек
16 586
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет
68
Среднемесячная заработная плата, рублей
29 304
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, кв.м.
33
Обеспеченность жителей спортивными и культурно-досуговыми учреждениями по отношению к нормативу (%)
25-80
Объем собственных доходов бюджета муниципального района, тыс.рублей
709 021
Общий объем расходов консолидированного бюджета муниципального района , (тыс. рублей)
1 501 230
Доля расходов бюджета городского округа (муниципального района), без учета субвенций на исполнение делегируемых полномочий (%)
5,3
[48]
Власть и политика в районе
Существующая власть малоактивна. Наблюдается конфликт между районной и городской администрацией. Самой активной политической силой района является Единая Россия.
Толмачев А.
95% политической активности
Гинзбург
Руководитель администрации
районаИсаенков Н.И.
Глава городского поселения
Столяров С.А.
VSVS
ВЛАСТЬ ПОЛИТИКА
[49]
50
Задачи и госпрограммы власти
Район неактивно участвует в региональных и федеральных программах. Существует потенциал роста.
1. Развитие сельского хозяйства2. Развитие малого и среднего предпринимательства 3. Развитие молодежной политики4. Снижение административных барьеров, повышение
качества и доступности предоставляемых услуг5. Развитие имущественно-земельных отношений6. Повышение инвестиционной привлекательности района
1. Социальное развитие села до 2013 года2. Культура России (2012-2018 годы)3. Развитие транспортной системы России (2010-2020
годы)4. Развитие здравоохранения на 2013 – 20155. Жилище на 2013-2015
14
15Районных программ
Федеральных программ
4
Московская область
Луховицкий район
[50]
Социальные сообщества
Самыми многочисленными сообществами являются сообщества поддерживаемые властью. Неформальные и формальные сообщества практически не пересекаются.
ЖурналистыИгровые
Молодежные
Историческо-туристические
Неформальные
Бизнес
Туристическая инфраструктура
ФОРМАЛЬНЫЕ НЕФОРМАЛЬНЫЕ
[51]
Социальные сообщества
[52]
SWOT-анализ территории
Достаточно высокий уровень транспортной обеспеченности района (наличие 4-х видов транспорта: а/м, ж/д, водного, авиационного);
Вхождение в число сильных районов МО по агропромышленному производству;
Высокая фермерская активность (5-10 фермеров на 1000 сельских жителей) и предприимчивость населения;
Самостоятельно сложившийся бренд агрохозяйственной направленности «Луховицкий огурец»;
Наличие квалифицированных инженерных кадров; Благоприятные агроклиматические условия относительно территории
МО; Наличие объектов природно-рекреационного характера; Наличие свободных площадей для реализации инвестиционных
проектов; Наличие месторождений высококачественной глины, торфа, ПГС; Близкорасположенные крупные рынки сбыта товаров конечного
потребления и производственно-технологического назначения
СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫ СЛАБЫЕ СТОРОНЫ
Усиление сельскохозяйственной базы и формирование агропромышленного кластера Луховицы-Зарайск-Озёра;
Развитие рекреационных объектов и вхождение в межрегиональный туристско-рекреационный кластер на базе р. Ока;
Ценовая конкуренция с районами Московской области за счёт поддержания уровня цен Рязанской области;
Размещение высокотехнологичных производств
Сильная конкуренция со стороны соседних районов Московской (особенно Коломенского района) и Рязанской областей в сферах сельского хозяйства, промышленности, туризма и дачного строительства;
Нестабильность цен на сельскохозяйственную продукцию в условиях рынка;
Нарушение сельхозпроизводителями севооборота, несоблюдение технологии возделывания сельскохозяйственных культур, влекущих за собой снижение урожайности и плодородия почв
Периферийное положение в Московской области; Бренд района («Луховицкий огурец») слабо оформлен и
неэффективно используется местными жителями и властью;
Недостаточное число мест приложения труда (местное население обеспокоено отсутствием рабочих мест в связи с недостаточным развитием промышленности и сельского хозяйства), что приводит к трудовой миграции (г.Москва, г.Рязань, г.Коломна);
Слабая подготовленность сельскохозяйственных кадров; Слабо развитая система финансово-кредитных и
страховых организаций Отсутствие комплекта документации территориального
планирования (СТП района, ГП муниципальных образований, ПЗЗ);
Отсутствие централизованной системы сбора сельскохозяйственной продукции у ЛПХ и КФХ;
Отсутствие необходимых мощностей для переработки продукции растениеводства и животноводства
ВОЗМОЖНОСТИ УГРОЗЫ
[53]