КИЕВО-СВЯТОШИНСЬКА РАЙОННА РАДА СЬОМОГО СКЛИКАННЯ

РІ ШЕННЯ

Про затвердження Районної програми „Турбота" на 2018-2020 роки

Відповідно до Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про місцеві державні адміністрації», «Про основи соціальної захищеності інвалідів України», «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Про поліпшення матеріального становища учасників бойових дій та інвалідів війни», «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні», враховуючи подання Киево- Святошинської районної державної адміністрації Київської області та обговоривши проект рішення, районна рада

вирішила:

1. Затвердити Районну програму «Турбота» на 2018-2020 роки (далі - Програма), що додаеться .

2. Структурним підрозділам Киево-Святошинської районної державної адміністрації Київської області, відповідальним за виконання Програми, забезпечити її виконання .

3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію районної ради з питань охорони здоров'я, материнства, дитинства, праці та соціального захисту населення .

Галова ради В.Е. Гедульянов

м. Київ 19rрудня 2017 року N4 376-25-цІІ

ЗАТВЕРДЖЕНО Рішення XXV сесії Киево- Святашинськаї райаннаї ради Київськаї абласті VII скликання 19.12.2017 Ns 376-25-VII

РАЙОННА ПРОГРАМА „ТУРБОТА" НА 2018-2020 раки (зі змінами)

м. Київ 2017 рік

ЗМІСТ

І. Паспорт Програми 3

ІІ. Обrрунтування необхідності прийняття Програми 4

ІІІ. Мета і завдання Програми 4

N. Фінансування Програми 4

V. Заходи щодо реалізації Програми 4

VI. Порядок надання одноразової адресної соціальної матеріальної допомоги найменш соціально захищеним жителям Киево-Святошинського району Київської області

10

VII. Очікувані результати 15

І. HACHOPT

1. Ініціатор розроблення Киево-Святошинська районна державна Програми адміністрація Київської області

2. Підстава Закон України „Про місцеві державні адміністрації", Закон України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", Закон України „Про поліпшення матеріального становища інвалідів війни", Закон України „Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні"

3. Розробник Програми Управління соціального захисту населення Киево-Святошинської районної державної адміністрації Київської області.

4. Співрозробники Програми -

Надання допомоги соціально-незахищеним 5. Мета і шляхи категоріям населення та покращення медичного, соціально-побутового, культурного обслуговування , організаційно - правового та інформаційного забезпечення малозабезпечених громадян району

б. Фінансово-економічне Фінансування Програми здійснюватиметься обrрунтування за рахунок коштів районного бюджету та

інших джерел відповідно до законодавства 7. Термін реалізації 2018-2020 роки

Програми 8. Перелік бюджетів, які Районний бюджет

беруть участь у виконанні Програми

9. Загальний обсяг - фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього

4

ІІ. ОбТруНтуSаННЯ НеОбХ1ДНОСт1 ПриЙНЯТТЯ ПрограмІІ

Районна програма „Турбота" на 2018-2020 роки (далі - Програма) розроблена відповідно до Законів України „Про основи соціальної захищеності інвалідів України", „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", „Про поліпшення матеріального становища інвалідів війни", „Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні", Закону України „Про місцеві державні адміністрації".

Прийняття даної Програми надасть можливість вирішити невідкладні питання матеріального, медичного, соціально-побутового, культурного обслуговування, організаційно-правового та інформаційного забезпечення малозабезпечених громадян району.

ІІІ. Мета і завданнЯ Програми

Метою Програми е надання допомоги соціально-незахищеним категоріям населення та покращення медичного, соціально-побутового, культурного обслуговування, організаційно-правового та інформаційного забезпечення малозабезпечених громадян району.

Основними завданнями Програми е створення додаткових організаційних, фінансових і матеріально -технічних умов для виконання мети Програми.

N. Фінансування Праграми

Фінансування Програми здійснюватиметься за рахунок коштів районного бюджету та інших джерел відповідно до законодавства .

V. Захади щода реалізації Праграми

5.1. Проводити обстеження матеріально -побутових умов інвалідів, ветеранів війни та праці, сімей загиблих військовослужбовців , одиноких непрацездатних громадян з метою вивчення їх потреб та надання конкретної допомоги.

цправління соціального захисту населення райдержадміністрації , Киево-Святошинський територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Постійно

5.2. Проводити обстеження малозабезпечених сімей, які перебувають у кризі та надавати їм державну соціальну допомогу відповідно до Закону України „Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям".

5

цправління соціального захисту населення райдержадміністрації Постійно

5.3. Надавати одноразову адресну соціальну матеріальну допомогу, яка відповідно до п. 165.1 ст. 165 Податкового кодексу України від 02.12.2010 Ns 2755-VI, не входить до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку:

- дітям-інвалідам, дітям-сиротам, багатодітним, одиноким матерям, малозабезпеченим сім'ям та rромадянам, які опинилися в складних життевих обставинах;

- особам, які вимушено виїхали з Автономної республіки Крим та м. Севастополь та тимчасово проживають в Киево-Святошинському районі (після вивчення питання матеріального забезпечення та умов проживання);

- особам, які внаслідок проведення Антитерористичної операції в Донецькій та Луганській областях, вимушено переїхали та тимчасово проживають в Киево-Святошинському районі (після вивчення питання матеріального забезпечення та умов проживання ).

Вказана матеріальна допомога також може надаватися на підставі розпорядження голови районної ради відповідно до розділу ІІІ „Положення про порядок формування та використання коштів, передбачених в районному бюджеті Киево-Святошинського району Київської області ua забезпечення діяльності депутатів районної ради VII скликання".

Сектор з питань внутрішньої політики та зв'язків з громадськими організаціями і засобами масової інформації райдержадміністрації , цправління соціального захисту населення райдержадміністрації , Районний центр соціальних служб для сім' ї, дітей та молоді, Киево-Святошинський територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Постійно

5.4. Проводити інформаційно -роз'яснювальну роботу серед населення щодо змін або нововведень у законодавстві з питань соціального захисту .

цправління соціального захисту населення райдержадміністрації , Районний центр соціальних служб для сім' ї, дітей та молоді Постійно

г

5.5. Інформувати населення району про діяльність Всеукраїнського центру професійної реабілітації інвалідів .

Управління соціального захисту населення райдержадміністрації Постійно

5.6. Сприяти розвиткy центрів районної соціальної реабілітації, дітей-інвалідів .

Районний центр соціальних служб для сім' ї, дітей та молоді, Киево-Святошинський територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Постійно

5.7. Продовжити практику проведення оплачуваних громадських робіт за договорами між Киево-Святошинським територіальними центром соціального обслуговування (надання соціальних послуг) з районним центром зайнятості, залучати для ціеї роботи непрацюючих, непрацездатних громадян.

Киево-Святошинський територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг), Киево-Святошинський районний центр зайнятості Постійно

5.8. Залучати до волонтерського pyxy молодь для надання допомоги одиноким непрацездатним громадянам похилого віку та інвалідам .

Районний центр соціальних служб для сім' ї, дітей та молоді, Киево-Святошинський територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Постійно

5.9. Здійснювати контроль за дотриманням підприемствами, організаціями та установами чинного законодавства України щодо соціального захисту інвалідів, інвалідність яких настала під час роботи на них. Турбуватися про їх соціальний захист, обслуговування, забезпечення інвалідною технікою.

цправління соціального захисту населення райдержадміністрації ,

7

Киево-Святошинський територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Постійно

5.10. Висвітлювати у засобах л-zасової інформації хід реалізації програми „Турбота".

Редакція районної газети "Новий день" Постійно

5.11. Надавати інформаційну допомогу молодим інвалідам щодо профоріентації та працевлаштування .

цправління соціального захисту населення райдержадміністрації , киево-Святошинський районний центр зайнятості, Районний центр соціальних служб для сім' ї, дітей та молоді Постійно

5.12. Забезпечувати бронювання робочих місць для окремих категорій населення, що потребують соціального захисту, у тому числі для інвалідів та дітей-сиріт.

Киево-Святошинський районний центр зайнятості, цправління соціального захисту населення райдержадміністрації Постійно

5.13. Організовувати та проводити фестивалі творчості дітей-інвалідів „Повір у себе", проведення вечорів, вшанування багатодітних сімей, відзначення Дня сім'ї, Дня матері.

Служба у справах дітей та сім'ї райдержадміністрації , Районний центр соціальних служб для сім' ї, дітей та молоді Постійно

5.14. Організовувати акції дозвілля, екскурсії, виставки, концерти для дітей та молоді з функціональними обмеженнями . Брати участь у проведенні Всеукраїнських та обласних благодійних акціях.

Служба у справах дітей та сім'ї райдержадміністрації ,

І~І

Районний центр соціальних служб для сім' ї, дітей та молоді Постійно

5.15. Забезпечувати безкоштовне харчування в шкільних їдальнях дітей- сиріт та дітей з малозабезпечених сімей.

Відділ освіти райдержадпііністрації Постійно

5. 16. Надавати соціальну матеріальну допомогу сім'ям, в яких народжуеться двійня або трійня.

Служба у справах дітей та сім'ї райдержадміністрації , цправління соціального захисту населення райдержадміністрації Постійно

5.17. Розширювати мережу соціально-побутового обслуговування одиноких громадян похилого віку району, які потребують ціеї допомоги.

цправління соціального захисту населення райдержадміністрації , Киево-Святошинський територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Постійно

5.18. Проводити заходи щодо відзначення ветеранів війни, людей похилого віку, інвалідів, у т.ч. надання адресної матеріальної допомоги.

цправління соціального захисту населення райдержадміністрації , Киево-Святошинський територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг), міськселищсільвиконкоми Постійно

5.19. Надавати фінансову підтримку (фінансове заохочення голові rромадської організації, придбання канцтоварів, оплата комунальних послуг та послуг зв'язку) організаціям, а саме громадським організаціям : „Воїнів-учасників антитерористичної операції Киево-Святошинського району", „Клуб інвалідів-візочників Киево-Святошинського району Київської області", „Киево-Святошинська організація інвалідів війни та Збройних Сил",

С

„Киево-Святошинська рада ветеранів війни, праці і Збройних Сил України", „Киево-Святошинська Організація української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів ).

Управління соціального захисту населення райдержадміністрації , Киево-Святошинський територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг), міськселищсільськвиконкоми Постійно

5.20. Фінансувати видатки на покриття витрат із захоронення безрідних ПОКІЙНИКІВ .

Управління соціального захисту населення райдержадміністрації Постійно

5.21. Надавати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги.

Управління соціального захисту населення райдержадміністрації Постійно

5.22. Забезпечувати оздоровлення дітей-інвалідів санаторно-курортним лікуванням .

Служба у справах дітей та сім'ї райдержадміністрації , Управління соціального захисту населення райдержадміністрації Постійно

5.23. Продовжити вдосконалення організації медикаментозного забезпечення та надання послуг соціально незахищеним верствам населення через соціальні аптеки, ветеранські відділи, секції.

Відділ охорони здоров 'я райдержадміністрації Постійно

5.24. Продовжити практику виділення медико-соціальних ліжок у лікарнях для лікування малозабезпечених громадян, одиноких громадян noxunoro віку та інвалідів .

Відділ охорони здоров 'я райдержадміністрації

10

Постійно

5.25. Забезпечити створення при центральній районній та міських лікарнях пунктів прокату засобів догляду за тяжкохворими .

Відділ охорони здоров 'я райдержадміністрації Постійно

5.26. Визначати перелік життево необхідних ліків та забезпечити їх запаси в лікувальних закладах аптечній мережі, забезпечити пільгові категорії безкоштовним відпуском ліків.

Відділ охорони здоров 'я райдержадміністрації Постійно

5.27. Забезпечити пільговим зубним протезуванням наступні верстви населення району:

5.27.1. Ветерани праці 5.27.2. Ветерани війни 5.27.3. Учасники АТО (за окремим списком райвійськкомату ).

Відділ охорони здоров 'я райдержадміністрації , Киево-Святошинська районна стоматологічна поліклініка Постійно

5.28. Громадській організації «Людей з інвалідністю «ФІМІАМ» провести у жовтні 2018 року на території Киево-Святошинського району Київської області районний культурно-реабілітаційний захід - фестиваль художньої творчості людей з інвалідністю «Сяйво перлин», виходячи з реальних фінансових можливостей, та при цьому обирати найбільш раціональний та економічно обrрунтований варіант використання бюджетних коштів.

Визначити головним розпорядником коштів районного бюджету ПО проведенню вказаного заходу Vправління соціального захисту населення Киево- Святошинської районної державної адміністрації Київської області. (доповнено згідно рішення №441-28-VII від 24.07.2018).

цІ. Порядок надання адноразаваї адресної соціальнаї матеріальної допомоги найменш соціально захищеним жителям Киево-Святошинського

району Київської області

6.1. Порядок надання одноразової адресної соціальної матеріальної допомоги найменш соціально захищеним жителям Киево-Святошинського району Київської області (далі - Порядок) розроблено з метою отримання

11

грошовоі допомоги.

6.2. Порядок розроблено на підставі законів України „Про місцеве самоврядування України", „Про місцеві державні адміністрації", „Про соціальні послуги", „Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям", інших нормативно-правових актів, що регулюють правовідносини з питань надання соціальної допомоги, Бюджетного кодексу України.

6.3. Порядок регламентуе отримання одноразової адресної соціальної матеріальної допомоги (далі - Допомога) в межах витрат, передбачених на ці цілі Районною програмою „Турбота" на 2018-2020 роки (далі - Програма).

6.4. Допомога надаеться громадянам, які зареестровані і проживають в населених пунктах Киево-Святошинського району Київської області та опинилися в складних життевих обставинах, внутрішньо переміщеним особам, які перемістилися з тимчасово окупованої території України, населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення та які перебувають на обліку в управлінні соціального захисту населення Киево-Святошинської районної державної адміністрації Київської області, а також сім'ям, в яких народилося двое або більше дітей одночасно .

6.5. Виплата допомоги здійснюеться Киево-Святошинським територіальним центром соціального обслуговування (надання соціальних послуг) за рахунок коштів, передбачених у районному бюджеті на відповідний рік.

6.6. Допомога надаеться громадянам, які опинилися в складних життевих обставинах, а також сім'ям, в яких народилося двое або більше дітей одночасно .

До складних життевих обставин віднесено : пожежа, повінь, інше стихійне лихо, внаслідок якого заподіяно значної

шкоди майну постраждалих чи їх здоров'ю; трагічні та нещасні випадки, пов'язані із смертю громадян, сім'ї яких

знаходяться у тяжкому матеріальному становищі; хвороба або довготривале інтенсивне лікування та хірургічне (оперативне)

втручання, яке потребуе значних фінансових витрат; інші випадки та непередбачені надзвичайні обставини, які не можуть бути

подолані без сторонньої допомоги або підтримки.

6.7. Допомога виділяеться у грошовому вигляді. Розмір її визначаеться Комісіею з питань надання допомоги (далі - Комісія) виходячи з обставин, що склалися, враховуючи рівень забезпечення заявника, в межах витрат, передбачених на ці цілі Програмою . Допомога не носить постійного характеру,

12

а е додатком до існуючого доходу та може надаватися не більше одного разу на рік.

6.8. Збір інформації та обробка персональних даних здійснюються відповідно до Закону України „Про захист персональних даних".

6.9. Уп-іови надання допомоги

6.9.1. Підставою для надання допомоги е письмова заява на ім'я голів Киево-Святошинської районної державної адміністрадії Київської області та Киево-Святошинської районної ради Київської області ( змінено згідно рішення N2441-28-VII від 24.07.2018).

6.9.2. Для отримання допомоги до заяви додають: копію паспорта; копію документа про реестраційний номер облікової картки платника

податків. Фізичні особи, які через свої релігійні переконання відмовились від прийняття реестраційного номера облікової картки платника податків, подають копію сторінки паспорта з відповідною відміткою;

довідку про доходи заявника не менш ніж за три попередні місяці (про нараховану заробітну платню або допомогу з районного центру зайнятості, про розмір нарахованої пенсії разом з доплатами, про розмір нарахованих державних та інших соціальних виплат, аліментів тощо), крім заявників, визначених п.п. 6.10.3., 6.10.4. Порядку;

копію довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи (якщо одержувач допомоги внутрішньо переміщена особа);

копії свідоцтв про народження дітей (сім'ї, де виховуються двое або більше дітей).

6.9.3. У окремих випадках для розгляду питання щодо надання грошової допомоги необхідним е представлення додаткових документів, а саме:

на лікування - документи, що підтверджують необхідність лікування за життево-важливими показниками (довідка з медичної установи про лікування або оперативно -хірургічне втручання, направлення на стаціонарне лікування, клопотання лікувальної установи тощо);

на відшкодування шкоди, що заподіяна пожежею - документ, який засвідчуе факт пожежі (акт про пожежу або його копія, завірена в установленому законодавством порядку);

інші документи, що підтверджують наявність складних життевих обставин (копія свідоцтва про смерть члена родини тощо).

6.10. Розмір Допомоги

13

6.10.1. Розмір допомоги визначаеться з урахуванням рівня забезпечення життя заявника.

6.10.2. Допомога у зв'язку з народженням двох або більше дітей одночасно надаеться у розмірі 1 500 грн на кожну дитину.

6.10.3. Допомога у випадку виникнення пожежі в житловому приміщенні надаеться у розмірі до 10 000 грн на родину в залежності від складності пожежі та заподіяних збитків .

6.10.4. Допомога на лікування онкологічних захворювань надаеться у розмірі до 10 000 грн в залежності від складності захворювання та необхідного лікування, за підтвердженням довідками з медичної установи.

6.10.5. Допомога на проведення довготривалого інтенсивного лікування таІабо хірургічного (оперативного) втручання надаеться у розмірі до 5 000 грн в залежності від складності захворювання, у розмірі до 10 000 грн громадянам, які отримали тяжкі тілесні ушкодження внаслідок нещасних випадків, за підтвердженням довідками з медичної установи.

6.10.6. Допомога сім'ям у яких е діти-інваліди, дітям-сиротам, багатодітним сім'ям надаеться у розмірі до 5 000 грн враховуючи кількість дітей та складні обставини сім'ї.

6.10.7. Допомога, пов'язана з трагічними та нещасними випадками (смертю близьких) та іншими надаеться у розмірі до 2 000 грн.

6.10.8. Допомога в інших випадках на подолання складних життевих обставин надаеться у розмірі до 1 000 грн.

6.10.9. При визначенні розміру грошової Допомоги приймаються до уваги такі обставини: вік, стан здоров'я заявника, його матеріальний та сімейний стан, наявність родичів або опікунів, які зобов'язані, згідно з законодавством , утримувати заявника, з урахуванням їх можливостей, наявність можливості покращити свое становище за рахунок власної праці або власних матеріальних цінностей, клопотання депутатів, установ та організацій (в тому числі і громадських).

6.11. Допопіога не призначасться

6.11.1. Допомога не призначаеться у разі, коли: заявник працездатного віку не працевлаштований , не проходить військову

службу, не навчаеться за денною формою навчання у вищих навчальних закладах та професійно-технічних (крім осіб працездатного віку, які не

14

працюють, але потребують лікування, що підтверджуеться відповіднит документом);

заявник мае додаткові джерела для існування, які не були зазначені; заявником надано недостовірні відомості чи приховано відомості про

матеріальний стан сім'ї, які вплинули або можуть вплинути на встановлення права на допомогу та визначення її розміру;

6.11.2. Інформація заявнику про відмову в наданні матеріальної допомоги надаеться відповідно до Закону України "Про звернення громадян".

6.12. Порядок створення та організація роботи Комісії

6.12.1. Комісія створюеться з метою розгляду та оперативного вирішення питань призначення допомоги жителям Киево-Святошинського району Київської області.

6.12.2. Комісія у своїй діяльності керуеться законами України, указами Президента України, постановами та розпорядженнями Кабінету Міністрів України, розпорядженнями голови Київської обласної державної адміністрації та розпорядженнями голови Киево-Святошинської районної державної адміністрації Київської області.

6.12.3. Комісія е дорадчим органом Киево-Святошинської районної державної адміністрації Київської області .

6.12.4. Повноваженням комісії е розгляд заяв на отримання допомоги від жителів, зареестрованих в Киево-Святошинському районі Київської області.

6.12. 5. Кількісний і персональний склад Комісії визначаеться та затверджуеться розпорядженням голови Киево-Святошинської районної державної адміністрації Київської області .

6.12.6. Комісію очолюе голова, який обираеться на її засіданні (далі - Голова комісії).

Голова комісії скликае і веде засідання Комісії, дае доручення членам Комісії. У разі відсутності Голови комісії, чи неможливості виконання ним своїх повноважень з інших причин, йог0 функції здійснюе заступник Голови комісії.

6.12.7. Основною формою роботи Комісії е засідання, які проводяться не рідше одного разу на місяць. Засідання вважаеться правомірними, якщо на них присутня більшість його складу.

15

За результатами розгляду заяв Комісія виносить рішення, яке приймаеться більшістю голосів від її складу та оформлюеться протоколом, у якому зазначаеться список осіб, яким може бути надана допомога та її розміри.

Протокол Комісії підписуеться Головою комісії, його заступником, секретарем та всіма членами Комісії .

б.12.8. Рішення Комісії набирае чинності з моменту його затвердження розпорядженням голови Киево-Святошинської районної державної адміністрації Київської області .

VII. Очікувані результати

Виконання Програми буде сприяти покращенню матеріального, медичного, соціально-побутового, культурного обслуговування, організаційно -правового та інформаційного забезпечення малозабезпечених громадян Киево-Святошинського району Київської області.

Начальник управління саціальнога захисту населенняКиево -Святошинської райаннаї державнаї адміністрації С.П. Чертак