Терроризм - m-sk.ruschool1.m-sk.ru/images/bezopasnost/antiterror/terrorizm.pdf ·...

64
Терроризм Терроризм - - угроза государству и угроза государству и обществу. обществу. Государственная политика Государственная политика противодействия противодействия терроризму на терроризму на современном этапе современном этапе

Upload: others

Post on 26-Aug-2020

7 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Терроризм - m-sk.ruschool1.m-sk.ru/images/Bezopasnost/Antiterror/Terrorizm.pdf · Терроризм - угроза государству и обществу. Государственная

ТерроризмТерроризм - - угроза государству и угроза государству и

обществу. обществу. Государственная политика Государственная политика

противодействия противодействия терроризму на терроризму на

современном этапесовременном этапе

Page 2: Терроризм - m-sk.ruschool1.m-sk.ru/images/Bezopasnost/Antiterror/Terrorizm.pdf · Терроризм - угроза государству и обществу. Государственная

ТЕРРОРИЗМ – УГРОЗА ГОСУДАРСТВУ И ТЕРРОРИЗМ – УГРОЗА ГОСУДАРСТВУ И ОБЩЕСТВУ. НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОБЩЕСТВУ. НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ

ОСНОВЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ОСНОВЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТЕРРОРИЗМУ.ТЕРРОРИЗМУ.

Page 3: Терроризм - m-sk.ruschool1.m-sk.ru/images/Bezopasnost/Antiterror/Terrorizm.pdf · Терроризм - угроза государству и обществу. Государственная

« terror» - страх, ужас

1993 г.- 164 теракта

1997 г.-1312 терактов

« terror» - страх, ужас

1993 г.- 164 теракта

1997 г.-1312 терактов

Page 4: Терроризм - m-sk.ruschool1.m-sk.ru/images/Bezopasnost/Antiterror/Terrorizm.pdf · Терроризм - угроза государству и обществу. Государственная

Политические проявления терроризма

•подрыв системы государственной власти;

•ослабление государственных и общественных структур;

•негативное морально-психологическое воздействие на население.

Page 5: Терроризм - m-sk.ruschool1.m-sk.ru/images/Bezopasnost/Antiterror/Terrorizm.pdf · Терроризм - угроза государству и обществу. Государственная

терроризм

ядерный химический

биологический

кибернетический

технологический

Page 6: Терроризм - m-sk.ruschool1.m-sk.ru/images/Bezopasnost/Antiterror/Terrorizm.pdf · Терроризм - угроза государству и обществу. Государственная

Федеральный Закон«О борьбе с терроризмом»

От 25.07.1998 г.№130-ФЗ

Page 7: Терроризм - m-sk.ruschool1.m-sk.ru/images/Bezopasnost/Antiterror/Terrorizm.pdf · Терроризм - угроза государству и обществу. Государственная

Федеральный Закон«О противодействии терроризму»

От 06.03.2006 г.№35-ФЗ

Page 8: Терроризм - m-sk.ruschool1.m-sk.ru/images/Bezopasnost/Antiterror/Terrorizm.pdf · Терроризм - угроза государству и обществу. Государственная

У К А ЗПрезидента Российской федерации

О мерах по противодействию терроризму

Президент Российской Федерации В.Путин

Москва, Кремль15 февраля 2006 года

№ 116

Page 9: Терроризм - m-sk.ruschool1.m-sk.ru/images/Bezopasnost/Antiterror/Terrorizm.pdf · Терроризм - угроза государству и обществу. Государственная

Правовая основа противодействия терроризму:

(ст.1 Федерального закона «О противодействии терроризму» от 26.02.2006 г. № 35-ФЗ)

Конституция Российской Федерации. Конституция Российской Федерации.

Настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы Российской Федерации. Настоящий Федеральный закон и другие

федеральные законы Российской Федерации.

Международные договоры Российской Федерации. Международные договоры Российской Федерации.

Нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации

Нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации

Общепризнанные принципы и нормы международного права.

Общепризнанные принципы и нормы международного права.

Нормативные правовые акты Президента Российской Федерации. Нормативные правовые акты

Президента Российской Федерации.

Нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти

Нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти

Page 10: Терроризм - m-sk.ruschool1.m-sk.ru/images/Bezopasnost/Antiterror/Terrorizm.pdf · Терроризм - угроза государству и обществу. Государственная

Основные принципы противодействия терроризму

1. Законность.

2. Неотвратимость наказания за осуществление террористической деятельности.

3. Приоритет мер предупреждения терроризма.

4. Недопустимость политических уступок террористам.

5. Минимизация и ликвидация последствий террористической опасности.

№ 35 – ФЗ ст.2

Page 11: Терроризм - m-sk.ruschool1.m-sk.ru/images/Bezopasnost/Antiterror/Terrorizm.pdf · Терроризм - угроза государству и обществу. Государственная

Терроризм – идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.

№35- ФЗ ст.3

Терроризм – идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.

№35- ФЗ ст.3

Page 12: Терроризм - m-sk.ruschool1.m-sk.ru/images/Bezopasnost/Antiterror/Terrorizm.pdf · Терроризм - угроза государству и обществу. Государственная

Террористическая деятельность• Организация, планирование, подготовка, финансирование и

реализация террористического акта.• Подстрекательство к террористическому акту.• Организация незаконного вооруженного формирования,

преступного сообщества, организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре.

• Вербовка, вооружение, обучение и использование террористов.• Информационное или иное пособничество в планировании, в

подготовке или реализации террористического акта.

• Пропаганда идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

№35- ФЗ ст.3

Page 13: Терроризм - m-sk.ruschool1.m-sk.ru/images/Bezopasnost/Antiterror/Terrorizm.pdf · Терроризм - угроза государству и обществу. Государственная

Террористический акт – совершение взрыва, поджога или иных действий связанных с

устрашением населения и создающих опасность гибели человека, причинения имущественного

ущерба либо наступления экологической катастрофы или иных особо тяжких последствий, в целях

противоправного воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами

местного самоуправления или международными организациями, а также угроза совершения

указанных действий в тех же целях.

№35- ФЗ ст.3

Page 14: Терроризм - m-sk.ruschool1.m-sk.ru/images/Bezopasnost/Antiterror/Terrorizm.pdf · Терроризм - угроза государству и обществу. Государственная

31 августа - Москва4 сентября - Буйнакск 8 сентября - Москва13 сентября - Москва16 сентября - Волгодонск

Теракты -1999г.Теракты -1999г.

31 августа - Москва4 сентября - Буйнакск 8 сентября - Москва13 сентября - Москва16 сентября - Волгодонск

Page 15: Терроризм - m-sk.ruschool1.m-sk.ru/images/Bezopasnost/Antiterror/Terrorizm.pdf · Терроризм - угроза государству и обществу. Государственная

03.02.04 г., г. Владикавказ, РСО - АланияОт взрыва легкового автомобиля, начиненного ВВ, пострадало 11 человек,

в т.ч. 5 курсантов военного училища, погиб 1 – человек.

03.02.04 г., г. Владикавказ, РСО - АланияОт взрыва легкового автомобиля, начиненного ВВ, пострадало 11 человек,

в т.ч. 5 курсантов военного училища, погиб 1 – человек.

09.05.04 г., г. Грозный, Чеченская РеспубликаПри покушении на Президента Чеченской Республики,

совершенного во время праздничного парада на стадионе «Динамо», пострадало 64 человека и погибло – 6 человек

(в т.ч. Президент Чеченской Республики А.Кадыров).

09.05.04 г., г. Грозный, Чеченская РеспубликаПри покушении на Президента Чеченской Республики,

совершенного во время праздничного парада на стадионе «Динамо», пострадало 64 человека и погибло – 6 человек

(в т.ч. Президент Чеченской Республики А.Кадыров).

24.08.04., Каменский район, Ростовская областьОт взрыва на борту разрушился в воздухе и упал на землю самолет ТУ-154, следовавший рейсом «Москва – Адлер».

Все 46 пассажиров и экипаж погибли.

24.08.04., Каменский район, Ростовская областьОт взрыва на борту разрушился в воздухе и упал на землю самолет ТУ-154, следовавший рейсом «Москва – Адлер».

Все 46 пассажиров и экипаж погибли.

01.09.04 г., г. Беслан, РСО - АланияВ результате захвата школы бандитской группировкой пострадало 774

человека, в т.ч. 404 - дети и погибло – 329 человек, из них 248 – дети.

01.09.04 г., г. Беслан, РСО - АланияВ результате захвата школы бандитской группировкой пострадало 774

человека, в т.ч. 404 - дети и погибло – 329 человек, из них 248 – дети.

Терористические акты в Южном федеральном округе в 2004 году

Page 16: Терроризм - m-sk.ruschool1.m-sk.ru/images/Bezopasnost/Antiterror/Terrorizm.pdf · Терроризм - угроза государству и обществу. Государственная

Классификация проявлений терроризма

по способам проведения

исполнители

по целям

по масштабам

Page 17: Терроризм - m-sk.ruschool1.m-sk.ru/images/Bezopasnost/Antiterror/Terrorizm.pdf · Терроризм - угроза государству и обществу. Государственная

Основные цели•Физическое устранение политических оппонентов

•Устрашение гражданского населения

•Акции возмездия

•Дестабилизация деятельности государственной власти

•Нанесение экономического ущерба

•Осложнение межнациональных и межконфессиональных отношений

•Провоцирование военного конфликта

•Изменение политического строя

Page 18: Терроризм - m-sk.ruschool1.m-sk.ru/images/Bezopasnost/Antiterror/Terrorizm.pdf · Терроризм - угроза государству и обществу. Государственная

Способы проведения•Применение огнестрельного оружия

•Организация взрывов и поджогов в городах

•Взятие заложников

•Применение химического и биологического оружия

•Организация промышленных аварий и катастроф

•Уничтожение средств транспорта

•Информационно-психологическое воздействие

•Вероятное применение ядерных зарядов и радиоактивных веществ

Page 19: Терроризм - m-sk.ruschool1.m-sk.ru/images/Bezopasnost/Antiterror/Terrorizm.pdf · Терроризм - угроза государству и обществу. Государственная

Масштабы •Преступления против личности

•Групповые убийства граждан

•Массовые убийства граждан

•Применение диверсий по всей территории страны

•Крупномасштабные акции против мирового сообщества

Page 20: Терроризм - m-sk.ruschool1.m-sk.ru/images/Bezopasnost/Antiterror/Terrorizm.pdf · Терроризм - угроза государству и обществу. Государственная

Исполнители •Убийцы – одиночки

•Преступные сообщества

•Этнические кланы

•Религиозные секты

•Экстремистские политические объединения

•Специальные службы государств

•Международные террористические организации

Page 21: Терроризм - m-sk.ruschool1.m-sk.ru/images/Bezopasnost/Antiterror/Terrorizm.pdf · Терроризм - угроза государству и обществу. Государственная

Виды террористических актов

диверсия покушения и убийства похищения

захват транспорта

захват зданий

вооруженное нападение

Page 22: Терроризм - m-sk.ruschool1.m-sk.ru/images/Bezopasnost/Antiterror/Terrorizm.pdf · Терроризм - угроза государству и обществу. Государственная

ДиверсияДиверсия – взрыв, распыление – взрыв, распыление отравляющих газов и т.д. Взрывы отравляющих газов и т.д. Взрывы осуществляются в транспортном осуществляются в транспортном средстве или в здании с целью нанести средстве или в здании с целью нанести материальный ущерб и вызвать материальный ущерб и вызвать человеческие жертвы. В результате человеческие жертвы. В результате диверсии страдает большое количество диверсии страдает большое количество случайных людей, поэтому именно такая случайных людей, поэтому именно такая тактика приводит к наиболее сильному тактика приводит к наиболее сильному психологическому эффекту.психологическому эффекту.

Page 23: Терроризм - m-sk.ruschool1.m-sk.ru/images/Bezopasnost/Antiterror/Terrorizm.pdf · Терроризм - угроза государству и обществу. Государственная

Похищение.Похищение. Как правило, похищениям подвергаются значительные фигуры, способные привлечь внимание: известные политики, чиновники, дипломаты, журналисты и т.д. Осуществляется для того, чтобы добиться политических требований.

Page 24: Терроризм - m-sk.ruschool1.m-sk.ru/images/Bezopasnost/Antiterror/Terrorizm.pdf · Терроризм - угроза государству и обществу. Государственная

Покушения и убийства.Покушения и убийства. Осуществляются вооруженными группами. Отличаются демонстративной адресностью, используются для целенаправленного психологического воздействия на узкий круг лиц. При осуществлении покушений используется холодное и легкое стрелковое оружие, ручные гранаты, гранато- и минометы

Page 25: Терроризм - m-sk.ruschool1.m-sk.ru/images/Bezopasnost/Antiterror/Terrorizm.pdf · Терроризм - угроза государству и обществу. Государственная

Захват транспортных средств.Захват транспортных средств. Захват самолета, железнодорожного поезда, автомобиля, корабля. Наиболее распространены в мире захваты самолетов, т.к. это удерживает спецслужбы от проведения атак на террористов из-за высокого риска поражения заложников

Page 26: Терроризм - m-sk.ruschool1.m-sk.ru/images/Bezopasnost/Antiterror/Terrorizm.pdf · Терроризм - угроза государству и обществу. Государственная

Захват здания.Захват здания. Чаще всего налетам подвергаются здания посольств, правительственных учреждений (чеченский терроризм дал примеры нападений на больницы, объекты соцкультбыта). Как правило, захватом здания террористическая операция не ограничивается. В случае удачного для террористов исхода дел им предоставляется возможность покинуть захваченное здание под прикрытием заложников.

Page 27: Терроризм - m-sk.ruschool1.m-sk.ru/images/Bezopasnost/Antiterror/Terrorizm.pdf · Терроризм - угроза государству и обществу. Государственная

Вооруженное нападениеВооруженное нападение.

Как правило, без смертельного исхода и причинения ущерба государству. Применяется для демонстрации способности к проведению вооруженных операций.

Page 28: Терроризм - m-sk.ruschool1.m-sk.ru/images/Bezopasnost/Antiterror/Terrorizm.pdf · Терроризм - угроза государству и обществу. Государственная

Противодействие терроризму

Профилактикатерроризма

Минимизация и ликвидация последствий

Борьба с терроризмом

Page 29: Терроризм - m-sk.ruschool1.m-sk.ru/images/Bezopasnost/Antiterror/Terrorizm.pdf · Терроризм - угроза государству и обществу. Государственная

Контртеррористическая операция – комплекс специальных, оперативно-боевых, войсковых и иных мероприятий с применением боевой техники, оружия и специальных средств по пресечению теракта, обезвреживанию террористов, обеспечению безопасности физических лиц организаций и учреждений, а также минимизации последствий терактов.

Контртеррористическая операция – комплекс специальных, оперативно-боевых, войсковых и иных мероприятий с применением боевой техники, оружия и специальных средств по пресечению теракта, обезвреживанию террористов, обеспечению безопасности физических лиц организаций и учреждений, а также минимизации последствий терактов.

Page 30: Терроризм - m-sk.ruschool1.m-sk.ru/images/Bezopasnost/Antiterror/Terrorizm.pdf · Терроризм - угроза государству и обществу. Государственная

Правовой режим контртеррористической

операции

№ 35 – ФЗ от 06.03.2006г. Ст. 11

Page 31: Терроризм - m-sk.ruschool1.m-sk.ru/images/Bezopasnost/Antiterror/Terrorizm.pdf · Терроризм - угроза государству и обществу. Государственная

•Проверка документов

•Удаление физических лиц и транспортных средств с отдельных участков местности

•Усиление ООП

•Ведение контроля телефонных переговоров и приостановление оказания услуг связи

•Приостановление деятельности опасных производств и организаций

•Временное отселение жителей в безопасные районы

•Проведение досмотров людей и транспортных средств

•Ограничение и запрещение продажи оружия

•Установление особого режима оборота лекарств и т.д.

Page 32: Терроризм - m-sk.ruschool1.m-sk.ru/images/Bezopasnost/Antiterror/Terrorizm.pdf · Терроризм - угроза государству и обществу. Государственная

Статья 18. Возмещение вреда, причиненного в результате террористического акта.

1. Компенсационные выплаты физическим и юридическим лицам за ущерб причиненный терактом, осуществляется государством…

2. Возмещение вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями, осуществляется за счет средств федерального бюджета.

№35 – ФЗ от 06.03.06 г.

Page 33: Терроризм - m-sk.ruschool1.m-sk.ru/images/Bezopasnost/Antiterror/Terrorizm.pdf · Терроризм - угроза государству и обществу. Государственная

Постановление Правительства Российской федерации

от 12.01.2007 г. №6

Об утверждении правил осуществления социальной реабилитации

лиц, пострадавших в результате террористического акта, а также лиц,

участвовавших в борьбе с терроризмом.

Page 34: Терроризм - m-sk.ruschool1.m-sk.ru/images/Bezopasnost/Antiterror/Terrorizm.pdf · Терроризм - угроза государству и обществу. Государственная

Федеральный Закон«О противодействии терроризму»

От 06.03.2006 г.№35-ФЗ

Page 35: Терроризм - m-sk.ruschool1.m-sk.ru/images/Bezopasnost/Antiterror/Terrorizm.pdf · Терроризм - угроза государству и обществу. Государственная

Государственное управление в области Государственное управление в области противодействия терроризму. Участие противодействия терроризму. Участие

должностных лиц ГО и РСЧС в должностных лиц ГО и РСЧС в выполнении мероприятий по выполнении мероприятий по минимизации и ликвидации минимизации и ликвидации

последствий терактов.последствий терактов.

Page 36: Терроризм - m-sk.ruschool1.m-sk.ru/images/Bezopasnost/Antiterror/Terrorizm.pdf · Терроризм - угроза государству и обществу. Государственная

В целях совершенствования государственного управления в В целях совершенствования государственного управления в области противодействия терроризму постановляю:области противодействия терроризму постановляю:

1.Образовать Национальный антитеррористический комитет.1.Образовать Национальный антитеррористический комитет.

Из Указа Президента России В.В Путина«О мерах по противодействию терроризму»

(15 февраля 2006 г. №116)

Из Указа Президента России В.В Путина«О мерах по противодействию терроризму»

(15 февраля 2006 г. №116)

2. 2. Установить, что председателем Национального антитеррористического комитета по должности является директор Федеральной службы безопасности Российской Федерации.

3. Образовать для координации деятельности территориальных 3. Образовать для координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов органов федеральных органов исполнительной власти, органов власти субъектов РФ и органов местного самоуправления по власти субъектов РФ и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации последствий его проявлений последствий его проявлений антитеррористические комиссии в антитеррористические комиссии в субъектах РФ. субъектах РФ.

Page 37: Терроризм - m-sk.ruschool1.m-sk.ru/images/Bezopasnost/Antiterror/Terrorizm.pdf · Терроризм - угроза государству и обществу. Государственная

Национальный антитеррористической комитет (НАК)

Федеральный оперативный

штаб

Антитеррористические комиссии в субъектах РФ, в городах (районах)

Оперативные штабы

Органы управления противодействия терроризму

Page 38: Терроризм - m-sk.ruschool1.m-sk.ru/images/Bezopasnost/Antiterror/Terrorizm.pdf · Терроризм - угроза государству и обществу. Государственная

Распоряжение Коллегии АКО

от 31.03.2006. №323-р

(с изменениями внесенными Распоряжением Коллегии

АКО от 29.05.2006. №608-р)

Распоряжение ГубернатораКемеровской области

От 07.05.2007. №74-рг

Об утверждении состава и обеспечении деятельности

антитеррористической комиссии

Кемеровской области

Page 39: Терроризм - m-sk.ruschool1.m-sk.ru/images/Bezopasnost/Antiterror/Terrorizm.pdf · Терроризм - угроза государству и обществу. Государственная

Основные задачи АТК:

- координация деятельности всех органов управленияпо профилактике терроризма, минимизации и ликвидациипоследствий его проявлений;

- участие в реализации государственной политики в области противодействию терроризму;

- мониторинг процессов, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму;

- разработка мер по профилактике терроризма;

- анализ эффективности по профилактике терроризма, подготовка решений по совершенствованию этой работы и т. д.

Page 40: Терроризм - m-sk.ruschool1.m-sk.ru/images/Bezopasnost/Antiterror/Terrorizm.pdf · Терроризм - угроза государству и обществу. Государственная

Антитеррористическая деятельность организаций

• Нейтрализация воздействия идеологии терроризма на персонал организации

• Сведение к минимуму возможностей совершениятеракта в организации

• Организация спланированных, наиболее целесообразных действий в условиях совершенного теракта и при устранении его последствий

Page 41: Терроризм - m-sk.ruschool1.m-sk.ru/images/Bezopasnost/Antiterror/Terrorizm.pdf · Терроризм - угроза государству и обществу. Государственная

Организационные мероприятия• Анализ возможных сценариев терактов

• Определение круга лиц, ответственных

за соблюдение пропускного режима

• Осмотры и обходы территорий организаций

• Тщательный подбор сотрудников

• Организация проверки поступающего имущества

• Обучение и информирование персонала

и т. д.

Page 42: Терроризм - m-sk.ruschool1.m-sk.ru/images/Bezopasnost/Antiterror/Terrorizm.pdf · Терроризм - угроза государству и обществу. Государственная

Технические мероприятия

• Инженерно-техническая укрепленность

• Ограждение периметра территории объекта

• Установление контрольно-пропускного режима

• Установление технических средств охранной и тревожной сигнализации

• Обеспечение надежной защиты дверных и оконных конструкций и т. д.

Page 43: Терроризм - m-sk.ruschool1.m-sk.ru/images/Bezopasnost/Antiterror/Terrorizm.pdf · Терроризм - угроза государству и обществу. Государственная

Меры предупредительного характера по противодействию терроризму

на объекте:

Ужесточение пропускного режима при входе и въезде на территорию объекта, установку систем сигнализации,

аудио- и видеозаписи

Ежедневные обходы территории предприятия и осмотр мест сосредоточения опасных веществ

на предмет своевременного выявления взрывных устройств или подозрительных предметов.

Периодическую комиссионную проверку складских помещений

Более тщательный подбор и проверку кадровПри заключении договоров на сдачу складских помещений

в аренду в обязательном порядке включать пункты, дающие право администрации предприятия при необходимости

осуществлять проверку сдаваемых помещений по своему усмотрению

Организацию и проведение совместно с сотрудниками правоохранительных органов инструктажей

и практических занятий по действиям при чрезвычайных происшествиях

Page 44: Терроризм - m-sk.ruschool1.m-sk.ru/images/Bezopasnost/Antiterror/Terrorizm.pdf · Терроризм - угроза государству и обществу. Государственная

(как оформить наглядную агитацию)(как оформить наглядную агитацию)

Терроризм - угроза обществуТерроризм - угроза обществу

Page 45: Терроризм - m-sk.ruschool1.m-sk.ru/images/Bezopasnost/Antiterror/Terrorizm.pdf · Терроризм - угроза государству и обществу. Государственная

Что сделать руководителюЧто сделать руководителю

1. Разработать план действий при:

получении получении информа-информа-ции о ВУ ции о ВУ

2. Разработать инструкции всем категориям персонала по действиям в ЧС.

захвате захвате заложниковзаложников

срабатыва-срабатыва-нии ВУнии ВУ

обнаружении обнаружении взрывного взрывного устройстваустройства

Page 46: Терроризм - m-sk.ruschool1.m-sk.ru/images/Bezopasnost/Antiterror/Terrorizm.pdf · Терроризм - угроза государству и обществу. Государственная

В случае обнаружения подозрительного предмета

на объекте:

Незамедлительно сообщите о случившемся в правоохранительные органы по телефонам

территориальных подразделений ФСБ и МВД России Дайте указание сотрудникам находиться на безопасном расстоянии от обнаруженного предмета В случае необходимости приступите к эвакуации людей

согласно имеющемуся плану. Обеспечьте возможность беспрепятственного подъезда

к месту обнаружения подозрительного предмета автомашин правоохранительных органов, скорой медицинской помощи,

пожарной охраны, сотрудников министерства по чрезвычайным ситуациям, служб эксплуатации

Обеспечьте присутствие лиц, обнаруживших находку, до прибытия оперативно-следственной группы

и фиксацию их установочных данных Во всех случаях дайте указание не приближаться, не трогать, не вскрывать и не перемещать находку.

Зафиксируйте время ее обнаружения

Помните:Помните: в соответствии с в соответствии с законодательством руководитель законодательством руководитель

несет персональную несет персональную ответственность за жизнь и ответственность за жизнь и здоровье своих сотрудников.здоровье своих сотрудников.

Page 47: Терроризм - m-sk.ruschool1.m-sk.ru/images/Bezopasnost/Antiterror/Terrorizm.pdf · Терроризм - угроза государству и обществу. Государственная

При получении информации об угрозе взрыва на объекте:

принять меры к недопущению паники и распространения слухов;

по заранее определенному номеру телефона проинформировать дежурные службы

органов управления ГОЧС (МВД); в своей организации проинформировать только

руководителя и начальника службы охраны; организовать (до прибытия специалистов) осмотр всех помещений с участием и опросом их персонала; нанести на план (схему) объекта места

обнаружения подозрительных предметов; прекратить все виды работ; оценить обстановку и, при необходимости, эвакуировать

персонал и автотранспорт за пределы опасной зоны.

Page 48: Терроризм - m-sk.ruschool1.m-sk.ru/images/Bezopasnost/Antiterror/Terrorizm.pdf · Терроризм - угроза государству и обществу. Государственная

№п/п

ВУ или подозрительные предметы Расстояние

1. Граната РГД-5 Не менее 50 м

2. Граната Ф-1 Не менее 200 м

3. Тротиловая шашка массой 200 гр. 45 м

4. Тротиловая шашка массой 400 гр. 55 м

5. Пивная банка 0,33 литра 60 м

6. Чемодан (кейс) 230 м

7. Дорожный чемодан 350 м

Рекомендуемые расстояния удаления Рекомендуемые расстояния удаления и оцепления при обнаружении взрывного устройства и оцепления при обнаружении взрывного устройства

или предмета похожего или предмета похожего на взрывное устройствона взрывное устройство

Page 49: Терроризм - m-sk.ruschool1.m-sk.ru/images/Bezopasnost/Antiterror/Terrorizm.pdf · Терроризм - угроза государству и обществу. Государственная

№п/п

ВУ или подозрительные предметы Расстояние

8. Автомобиль типа «Жигули» 460 м

9. Автомобиль типа «Волга» 580 м

10. Микроавтобус 9870 м

11. Грузовая автомашина (фургон) 1240 м

Рекомендуемые расстояния удаления Рекомендуемые расстояния удаления и оцепления при обнаружении взрывного устройства и оцепления при обнаружении взрывного устройства

или предмета похожего или предмета похожего на взрывное устройствона взрывное устройство

Page 50: Терроризм - m-sk.ruschool1.m-sk.ru/images/Bezopasnost/Antiterror/Terrorizm.pdf · Терроризм - угроза государству и обществу. Государственная

При захвате людей в заложники на объекте:

О сложившейся на объекте ситуации незамедлительно сообщить в правоохранительные органы Не вступать в переговоры с террористами

по собственной инициативе Принять меры к беспрепятственному проходу (проезду) на объект сотрудников правоохранительных органов, МЧС,

автомашин скорой медицинской помощи. По прибытии сотрудников спецподразделений

ФСБ и МВД оказать им помощь в получении интересующей их информации

При необходимости выполнять требования преступников, если это не связано с причинением ущерба жизни и здоровью

людей, не противоречить преступникам, не рисковать жизнью окружающих и своей собственной

Не допускать действий, которые могут спровоцировать нападающих

к применению оружия и привести к человеческим жертвам

Page 51: Терроризм - m-sk.ruschool1.m-sk.ru/images/Bezopasnost/Antiterror/Terrorizm.pdf · Терроризм - угроза государству и обществу. Государственная

ПАМЯТКА НАСЕЛЕНИЮ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ

ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ АКТОВ

ПАМЯТКА НАСЕЛЕНИЮ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ

ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ АКТОВБудьте наблюдательны!

Только вы способны своевременно обнаружить предметы и людей, посторонних в вашем

подъезде, дворе, улице.

Будьте бдительны!

Обращайте внимание на поведение окружающих, наличие бесхозных и не соответствующих обстановке

предметов

Наведите порядок в собственном доме!

Установите железную дверь с домофоном в подъезде, ежедневно проверяйте закрытие подвалов,

чердаков и технических зданий.Организуйте соседей!

На дежурство вблизи дома и оказание помощи правоохранительным органам в охране общественного

порядка

Page 52: Терроризм - m-sk.ruschool1.m-sk.ru/images/Bezopasnost/Antiterror/Terrorizm.pdf · Терроризм - угроза государству и обществу. Государственная

Не делайте вид, что ничего не замечаете!

При опасном поведении попутчиков в транспорте! Вы имеете полное право защищать

свой временный дом .

Никогда не принимайте на хранение!

Или для передачи другому лицу предметы, даже самые безопасные

Не приближайтесь, а тем более – не прикасайтесь к подозрительному предмету:

это может стоить вам жизни!

Даже если у вас имеется личный опыт общения со взрывчатыми веществами,

не пытайтесь манипулировать ими.

Не приближайтесь, а тем более – не прикасайтесь к подозрительному предмету: это может стоить вам жизни!

Даже если у вас имеется личный опыт общения со взрывчатыми веществами, не пытайтесь манипулировать ими.

Page 53: Терроризм - m-sk.ruschool1.m-sk.ru/images/Bezopasnost/Antiterror/Terrorizm.pdf · Терроризм - угроза государству и обществу. Государственная

Правила поведения населения при поступлении угрозы по телефону:

Постарайтесь дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге;

По ходу разговора отметьте пол и возраст звонившего, особенности его (ее) речи;

Обязательно отметьте звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта),

звук теле- или радиоаппаратуры, голоса, другое.

Обязательно зафиксируйте точное время начала разговора и его продолжительность .

Page 54: Терроризм - m-sk.ruschool1.m-sk.ru/images/Bezopasnost/Antiterror/Terrorizm.pdf · Терроризм - угроза государству и обществу. Государственная

В ходе разговора постарайтесь получить ответ на следующие вопросы:

Куда, кому, по какому телефону звонит этот человек?

Какие конкретные требования он (она) выдвигает?

Выдвигает требования он (она) лично, выступает в роли посредника или

представляет какую-то группу лиц

На каких условиях он (она) или они согласны отказаться от задуманного?

Как и когда с ним (с ней) можно связаться?

Кому вы можете или должны сообщить об этом звонке?

Page 55: Терроризм - m-sk.ruschool1.m-sk.ru/images/Bezopasnost/Antiterror/Terrorizm.pdf · Терроризм - угроза государству и обществу. Государственная

Правила поведения населения при захвате в заложники:

Не допускайте действий, которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия и привести к человеческим

жертвам.

Переносите лишения, оскорбления и унижения, не смотрите в глаза преступникам, не ведите себя вызывающе.

Если вы ранены, постарайтесь не двигаться, этим вы сократите потерю крови.

На совершение любых действий (сесть, встать, попить, сходить в туалет) спрашивайте разрешение .

При необходимости выполняйте требования преступников, не противоречьте им, не рискуйте жизнью окружающих и своей

собственной, старайтесь не допускать истерик и паники

Page 56: Терроризм - m-sk.ruschool1.m-sk.ru/images/Bezopasnost/Antiterror/Terrorizm.pdf · Терроризм - угроза государству и обществу. Государственная

Помните! Ваша цель – остаться в живых.

Лежите на полу лицом вниз, голову закройте руками и не двигайтесь.

Если есть возможность, держитесь подальше от проемов дверей и окон

Ни в коем случае не бегите навстречу сотрудникам спецслужб или от них, так как

они могут принять вас за преступника

ДЕЙСТВИЯ ПРИ ОСВОБОЖДЕНИИ

Page 57: Терроризм - m-sk.ruschool1.m-sk.ru/images/Bezopasnost/Antiterror/Terrorizm.pdf · Терроризм - угроза государству и обществу. Государственная

При обнаружении в общественном

транспорте

При обнаружении в общественном

транспорте

Действия населения при обнаружении предмета, похожего на взрывоопасныйДействия населения при обнаружении

предмета, похожего на взрывоопасный

Опросите людей, находящихся рядом.

Чей он? Кто его мог оставить?

Если хозяин не установлен,

немедленно сообщите о находке водителю

(машинисту).

Page 58: Терроризм - m-sk.ruschool1.m-sk.ru/images/Bezopasnost/Antiterror/Terrorizm.pdf · Терроризм - угроза государству и обществу. Государственная

При обнаружении в учреждении

При обнаружении в учреждении

Немедленно сообщите о находке

администрации.

Немедленно сообщите о находке

администрации.

Не трогайте, не вскрывайте

и не передвигайте находку!

Не трогайте, не вскрывайте

и не передвигайте находку!

Зафиксируйте время

обнаружения находки

Зафиксируйте время

обнаружения находки

Обязательно дождитесь прибытия

оперативно-следственной

группы

Обязательно дождитесь прибытия

оперативно-следственной

группы

Постарайтесь сделать так, чтобы люди отошли как

можно дальше от опасной находки;

Постарайтесь сделать так, чтобы люди отошли как

можно дальше от опасной находки;

Не забывайте, что вы являетесь самым

важным очевидцем!

Не забывайте, что вы являетесь самым

важным очевидцем!

Page 59: Терроризм - m-sk.ruschool1.m-sk.ru/images/Bezopasnost/Antiterror/Terrorizm.pdf · Терроризм - угроза государству и обществу. Государственная

Действия населения после получения информации об эвакуации

Соблюдайте спокойствие и четко выполняйте все команды!Возьмите личные

документы, деньги и ценности!Окажите помощь в эвакуации пожилых и тяжело больных людей!Отключите электричество, воду и газ!Не допускайте паники, истерик и спешки.

Помещение покидайте организованно!Обязательно закройте входную дверь на замок – это защитит квартиру от возможного проникновения

мародеров!

Возвращайтесь в покинутое помещение

только после разрешения ответственных лиц.

Page 60: Терроризм - m-sk.ruschool1.m-sk.ru/images/Bezopasnost/Antiterror/Terrorizm.pdf · Терроризм - угроза государству и обществу. Государственная

ПЛАН

Взаимодействия с антитеррористческими подразделениями ФСБ России, внутренними

войсками МВД России, подразделениями вневедомственной охраны МВД России

в случае несанкционированного вмешательства в деятельность объекта

или при угрозе террористического акта

Page 61: Терроризм - m-sk.ruschool1.m-sk.ru/images/Bezopasnost/Antiterror/Terrorizm.pdf · Терроризм - угроза государству и обществу. Государственная

Ликвидация последствий теракта

• Проведение АСДНР при наличии собственных сил и средств, а также их взаимодействие с силами территорий

• Организация первоочередного жизнеобеспечения пострадавших

• Восстановление поврежденных объектов

Page 62: Терроризм - m-sk.ruschool1.m-sk.ru/images/Bezopasnost/Antiterror/Terrorizm.pdf · Терроризм - угроза государству и обществу. Государственная
Page 63: Терроризм - m-sk.ruschool1.m-sk.ru/images/Bezopasnost/Antiterror/Terrorizm.pdf · Терроризм - угроза государству и обществу. Государственная

ЛЛИТЕРАТУРА

-

- Конституция Российской Федерации;-

- ФЗ « О противодействии терроризму » № 35 от 6.03.2006г. .-

-« Уголовный кодекс РФ » № 63-ФЗ от 13.06.96г.-

- Указ Президента РФ « О мерах по противодействию терроризму » №116 от 15.02.2006г. ( в редакции Указа Президента РФ от 02.08.2006г. №832с).

М-Методические рекомендации по оценке достаточности мероприятий по физической защите и охране предприятий и организаций от существующих и прогнозируемых диверсионных и террористических угроз внутреннего и внешнего характера. –Приказ Минпромнауки России от 29.05.2002г. № 145

-- Распоряжение Коллегии АКО от 31.03.2006 г. №323-р «О создании антитеррористической комиссии в Кемеровской области».

Page 64: Терроризм - m-sk.ruschool1.m-sk.ru/images/Bezopasnost/Antiterror/Terrorizm.pdf · Терроризм - угроза государству и обществу. Государственная

-Распоряжение Коллегии АКО от 29.05.2006г. №608-р «О внесении изменений в распоряжение Коллегии АКО от 31.03.2006г. №323-р».

-Распоряжение Губернатора КО от 07.05.2007г. № 74 – рг «Об утверждении состава и обеспечении деятельности АТК Кемеровской области».

-Положение об антитеррористической комиссии в городе (районе) Кемеровской области.

- М.Фалеев « Предупреждение и ликвидация ЧС, обусловленных террористическими акциями, взрывами, пожарами », Метод. пособие, ИРБ М, 2001г.

- Терроризм и его проявления: химический, биологический, электромагнитный. Как вести себя при терактах, библиотечка «Военные знания», сборник №5, М,2001г.