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dossier de présentation journée PPE du 14.06.05

SECTEUR INSERTION DES SERVICESSOCIAUX REGIONAUX

20, faubourg des CapucinsCH-2800 Delémont

t +41 32 420 51 40f +41 32 420 51 41

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Introduction

• présentation du secteur insertion• bases légales / LASoc – contrat d'insertion• les bénéficiaires des mesures d'insertion • types de mesures

Concept

• valeurs guidant le dispositif d'insertion• procédure• collaboration avec les tiers organisateurs

Point de la situation

• bilan après 3 ans de fonctionnement

Passerelle entre les mesures LASoc et mesures LMDE

Accès aux mesures LMDE

Plan de présentation / mesures d'insertion LASoc

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Contrat d'insertion au sens de l'art. 16 LASoc

• La participation à une mesure d'insertion fait l'objet d'un contrat d'insertion signé entre le bénéficiaire et le Service de l'action sociale.

• Le contrat porte sur un projet d'insertion défini en principe en accord avec l'intéressé.

• Le contrat définit le projet d'insertion, les objectifs et les modalités d'organisation de la mesure.

• Sa durée est fixée à 12 mois.

• Le contrat donne accès en plus du versement de l'aide sociale, à un montant forfaitaire incitatif de fr. 150.-- par mois.

• Il garantit la couverture des frais liés à l'organisation de la mesure.

• Les montants alloués ne sont pas remboursables sous réserve d'avance sur des prestations de tiers.

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Les bénéficiaires des mesures d'insertion

• Les personnes au bénéfice de prestations d'aide sociale peuvent de manière générale bénéficier de mesures d'insertion.

Toutefois, ces personnes doivent répondre aux conditions suivantes :

ne pas avoir accès aux mesures découlant de la loi sur l'assurance chômage (LACI) ou avoir épuisé les prestations de ladite loi;

Ne pas ou plus avoir accès au mesures découlant de la loi cantonale sur les mesures en faveur des demandeurs d'emploi (LMDE).

Les mesures d'insertion sont proposées à toute personne membre de l'unité d'assistance.

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Objectifs des mesures d'insertion

Les mesures d'insertion visent à permettre au bénéficiaire de

l'aide sociale :

de retrouver ou de développer son autonomie sociale

d'améliorer sa capacité de travail

d'aménager à terme son insertion professionnelle

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Type de mesures d'insertionPour tendre à ces objectifs, quatre types de mesures sont proposés :

• Mesures d’amélioration de la situation personnelle et/ou familiale :• favoriser la confiance et l’estime de soi, l’hygiène de vie, la prévention ou la

promotion de la santé; • aborder les questions d’identité et de statut ;• proposer des repères dans la compréhension de la situation vécue en vue de

tendre à un apaisement, à une motivation à proposer des projets pour l’avenir, etc.

Mesures d’apprentissage en lien avec la vie quotidienne : • différents cours (de langue, informatique, cuisine, gestion du budget et affaires

administratives), toutes démarches améliorant l’organisation de la vie quotidienne.

Mesures de participation sociale :• briser la solitude, créer ou étoffer des relations et des liens sociaux ;• acquérir une reconnaissance et développer un sentiment d’appartenance ;• participer à la vie associative (sociétés locales, associations).

Mesures socio-professionnelles :• plus directement liées à l’activité professionnelle visant une réinsertion progressive

dans le monde du travail (cours, stage en entreprise, amélioration des capacités de travail).

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• " Le projet constitue la façon originaire d'être au monde, d'entrer en relation avec le temps à venir, avec l'espace à créer ".

Jean-Pierre Boutinet

SECTEUR INSERTION DES SERVICESSOCIAUX REGIONAUX

20, faubourg des CapucinsCH-2800 Delémont

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[ la requête: système requérant ]

Bénéficiaire Référent-e social-eSSR ou Patronage

Evaluation de la pertinence d ’un projet d ’insertionet Co-construction de la demande

SecteurInsertion

SecteurDécision

AutresIntervenants

(Médecins, AI,…)

AutoritésCommunales

Projetd ’insertion

REQUETE

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[ le contrat d ’insertion : système proposant ]

Tiers organisateur

Secteur insertion

Co-construction de lamesure en lien avecle projet d ’insertion

Autoritéscommunales

(préavis)

Service del ’action sociale

(Organe de décision)

CONTRATD ’INSERTION

Bénéficiaire

Réf. social-e

Projetd ’insertion

Propositionde contrat

Suivi du contrat (secteur insertion)

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[ suivi de la mesure]

Tiers organisateur

Bénéficiaire

Réf. social-e

Secteur insertion

Exécution de la mesure d'insertion

BILANS PERIODIQUES

• évaluations• adaptations• continuum démarche insertionnelle

AUTONOMIE

INTEGRATIONsocio-professionnelle

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VALEURS GUIDANT LE DISPOSITIF D'INSERTION JURASSIEN______________________________________________________

• Activer un processus de changement.

• Favoriser la re-construction d'une identité valorisante.

• Passer d'une logique d'assistance à une logique participative. Créer ainsi une dynamique auprès des bénéficiaires pour qu'ils deviennent acteurs et sujets de leur itinéraire de vie.

• Donner du sens au processus d'insertion.

• Elaborer un projet d'insertion cohérent et relevant du "sur mesure "

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Activité 2004

Rubrique Nombre

Dossiers suivis en 2004 – (personnes suivies ( contrats + requêtes ) en 2004) 183

Requêtes formulées en 2004 105

Contrats d'insertion suivis en 2004 – (personnes sous contrat d’insertion en 2004)

136

Contrats d'insertion octroyés en 2 004 95

Mesures d'insertion octroyées en 2004 119

Dossiers ouverts au 1 er janvier 2005 102

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Aboutissement des requêtes et contrats d'insertion2002-2004

Prise en ch. autre institution

9%Nouveau contrat

5%

Maladie / accident

21%

LMDE4%

LACI5% Interruption

12%

Formation5%

Emploi18%

Déménagement3%

Autonomie sociale

2%

Autonomie f inancière

6%

AI10%

Répartition en % du total

164 personnessorties du dispositif

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10

20

30

40

50

60

70

80

90

Problématique

2004 12 46 3 1 12 6 15

2003 10 22 1 20 6 7

2002 8 14 1 4 2 5

dépendances emploi famille financier intégrationsanté

physiquesanté

psychique

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Age

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10

20

30

40

50

60

70

2004 15 32 26 14 8

2003 7 19 13 19 8

2002 1 10 10 7 6

11 - 20 21 - 30 31 - 40 41 - 50 51 - 60

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0

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20

30

40

50

60

FH

Sexe

F 18 33 41

H 16 33 54

2002 2003 2004

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0

20

40

60

80

100

120

Niveau de formation

2004 2 54 32 3 1 1 2

2003 3 38 17 4 1 2 1

2002 1 15 16 1 1

Aucune formation

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Scolarité obligatoire

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Formation professionn

elle (3)Maturité (4)

Format. profess.

supérieure

Ecole profess.

supérieure

Haute école, université

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Autre formation

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