П Р О Г Р А М А · 2 ЗМІСТ Вступ 1. Оцінка економічного і...

П Р О Г Р А М А ЕКОНОМІЧНОГО і СОЦІАЛЬНОГО

РОЗВИТКУ ВАРВИНСЬКОГО РАЙОНУ

НА 2018 РІК

смт Варва

2017 рік

СХВАЛЕНО

розпорядження голови районної

державної адміністрації

27 грудня 2017 року №353

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішення чотирнадцятої сесії

районної ради сьомого скликання

29 грудня 2017 року №2-14/VII

2

ЗМІСТ Вступ

1. Оцінка економічного і соціального розвитку району станом

на 01.10.2017 року та проблеми, що його стримують

2. Цілі та пріоритети економічного і соціального розвитку у

2018 році

3. Зростання конкурентоспроможності економіки, забезпечення

умов стійкого економічного розвитку

3.1. Бюджетна політика

3.2. Розвиток підприємництва та удосконалення системи надання

адміністративних послуг

3.3. Інвестиційна діяльність та інноваційний розвиток

3.4. Розвиток інфраструктури

3.5. Житлово-комунальне господарство та житлова політика

3.6. Енергозабезпечення та енергозбереження

3.7. Зовнішньоекономічна діяльність

3.8. Управління об’єктами комунальної власності

4. Реальний сектор економіки

4.1. Промисловість

4.2. Агропромисловий комплекс

4.3. Дорожньо-транспортний комплекс

4.4. Споживчий ринок

5. Соціальна і гуманітарна сфери

5.1. Демографічна ситуація, підтримка сімей, дітей та молоді,

гендерна політика

5.2. Ринок праці

5.3. Система соціального захисту та соціального забезпечення

населення

5.4. Охорона здоров’я

5.5. Освіта

5.6. Культура і туризм

5.7. Фізична культура і спорт

5.8. Розвиток інформаційного простору

5.9. Розвиток громадянського суспільства

6. Природокористування, безпека життєдіяльності людини

7. Основні показники економічного та соціального розвитку району

на 2018 рік

8 Перелік районних (міських) цільових програм, які будуть

реалізовуватися у 2018 році

9.

Пріоритетні об’єкти, які доцільно фінансувати із залученням

коштів державного, місцевого бюджетів, коштів інвесторів та

благодійної допомоги

3

Вступ

Програма економічного і соціального розвитку району на 2018 рік

розроблена відповідно до Конституції України, на виконання Законів України

«Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і

соціального розвитку України», «Про місцеві державні адміністрації», «Про

місцеве самоврядування в Україні», Господарського кодексу України з

урахуванням пропозицій управлінь, відділів та інших структурних підрозділів

районної державної адміністрації, виходячи із загальної оцінки соціально-

економічної ситуації, наявних матеріально-сировинних ресурсів та фінансових

можливостей, потреб внутрішнього та зовнішнього ринків.

Програма є сукупністю обґрунтованих пріоритетів соціально-

економічного розвитку району, сформованих у вигляді оперативних цілей, для

досягнення яких визначаються завдання, інструменти, заходи. Вона визначає

головні проблеми, які заважають динамічному розвитку району, обґрунтовує

необхідні структурні перетворення економіки та соціальної сфери.

Програма містить перелік інвестиційних проектів, спрямованих на

соціально-економічний розвиток району, реалізація яких поліпшить умови

життєдіяльності населення району.

Організацію виконання заходів Програми здійснює районна державна

адміністрація, її структурні підрозділи спільно з територіальними органами

центральних органів виконавчої влади, комунальними закладами охорони

здоров’я які розробили відповідні розділи Програми.

У процесі виконання Програма може уточнюватися. Зміни і доповнення

до Програми затверджуються рішенням сесії районної ради за поданням

районної державної адміністрації.

4

1. Оцінка економічного і соціального розвитку району станом на

01.10.2017 року та проблеми, що його стримують

Бюджетна політика.

До загального фонду зведеного бюджету району надійшло з урахуванням

трансфертів 170776,6 тис. грн., що складає 104,9 % до планових призначень

звітного періоду. У порівнянні з відповідним періодом минулого року

надходження збільшилися на 66543,8 тис. грн.

Субвенцій з державного бюджету до загального фонду зведеного

бюджету отримано 87953,9 тис. грн.

Додаткова дотація з державного бюджету місцевим бюджетам на

здійснення переданих з державного бюджету видатків з утримання

закладів освіти та охорони здоров`я отримана в сумі 6756,3 тис. грн.

До районного бюджета надійшло інших субвенцій в сумі

3217,7 тис.грн.

До загального фонду зведеного бюджету району отримано власних

надходжень 63657,4 тис. грн., що на 16601,6 тис. грн. більше аналогічного

періоду минулого року. Планові призначення звітного періоду виконані на

115,9%, перевиконання становить 8724,1 тис. грн.

Уточнені планові призначення виконані по всіх бюджетах.

Касове виконання загального фонду бюджету району складає – 160579,4

тис. грн., що на 67870,9 тис.грн. або 173 % більше звітного періоду минулого

року.

Найбільшу питому вагу у загальному об’ємі видатків (без субвенцій та

додаткової дотації з державного бюджету та субвенції з обласного бюджету)

займає виплата заробітної плати з нарахуванням – 55,8 % (50164,5 тис.грн.),

оплата енергоносіїв – 6 % (5451,5 тис.грн.), придбання продуктів харчування та

медикаментів – 1,5 % (1323,2 тис.грн.), перерахування реверсної дотації – 4 %

(3649,1 тис.грн.), інші видатки – 13,3 % (11964,6 тис.грн.) (придбання пально-

мастильних матеріалів, канцелярських, відряджуваних), видатки на заклади

охорони здоров`я- 17412,1 тис.грн. або 19,4% .

Фонд оплати праці працівників бюджетних установ району збільшився на

10493,3 тис. грн. або на 26,3 % проти відповідного періоду минулого року. (за

січень –вересень 2016 році -39854,4 тис. грн., січень - вересень 2017 року –

50347,7 тис. грн.)

Середньомісячний фонд оплати праці з нарахуванням складає 5594,2 тис.

грн., що на 1165,9 тис. грн. або на 26,3 % більше відповідного періоду минулого

року (у 2016 році -4428,3 тис. грн.)

Фактичні видатки на оплату енергоносіїв та комунальних послуг по

зведеному бюджету району склали 5528,7 тис. грн., що на 1329,5 тис. грн.

більше відповідного періоду минулого року.

5

По багатопрофільній стаціонарній та первинній медичній допомозі

населенню фактичні видатки по комунальних послугах та енергоносіях

становлять 1351,2 тис. грн., що на 372 тис. грн. більше відповідного періоду

минулого року.

З районного бюджету надано іншу субвенцію для сільських бюджетів в

сумі 191,0 тис. грн.

З районного бюджету надано іншу субвенцію обласному бюджету в сумі

143,9 тис. грн. на проведення видатків по співфінансуванню об'єкту:

„Варвинська районна гімназія по вул. Миру, 54а у смт Варва – реконструкція з

заміною віконних та дверних блоків на металопластикові, ремонт внутрішніх

приміщень”, замовником якого визначено Управління капітального

будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації.

З районного бюджету до державного бюджету перераховано реверсну

дотацію в сумі 3649,1 тис. грн., що становить 100 % планових призначень

звітного періоду.

За рахунок коштів загального фонду здійснені капітальні видатки на

7319,7 тис. грн.

Дебіторська заборгованість по загальному фонду станом 1 жовтня 2017

року в порівнянні з початком року збільшилась на 96,7 тис.грн. і становить

57,1тис. грн.

Кредиторська заборгованість по загальному фонду станом на 1 жовтня

2017 року в порівнянні з початком року зменшилась на 11988,7 тис. грн. і

становить 14024,6 тис. грн., в тому числі прострочена 10176,9 тис. грн.

Заборгованість по заробітній платі з нарахуванням станом на 01.10.2017

рік становить 183,2 тис.грн. по строку виплати 05.10.2017 р.

Доходів спеціального фонду зведеного бюджету району з урахуванням

трансфертів отримано 4350 тис. грн., що на 664,8 тис. грн. більше відповідного

періоду минулого року.

Касове виконання по спеціальному фонду бюджету району за звітний

період складає 10731,2 тис.грн., що на 4268,5 тис.грн. більше звітного періоду

минулого року.

На придбання продуктів харчування спрямовано кошти у сумі 928,7 тис.

грн., що становить 8,6 % загального об’єму видатків, медикаментів спрямовано

кошти у сумі 19,3 тис. грн., що становить 0,2% загального об’єму видатків, на

виплату заробітної плати з нарахуванням – 403,4 тис. грн. або 3,7 %, на оплату

енергоносіїв – 23,3 тис. грн. або 0,2 %, на капітальні видатки – 7825,3 тис. грн.

або 72,9 %, на інші видатки – 1531,1 тис. грн. або 14,3 %.

Станом на 01.10.2017р. кредиторська заборгованість по спеціальному

фонду становить 14,7 тис. грн.

Підприємництво.

6

В галузевому розрізі малий бізнес охоплює практично всі сфери

господарської діяльності. Однак в структурі малих підприємств за основними

видами економічної діяльності переважають підприємства роздрібної торгівлі,

сільського господарства та сфери послуг.

У розрахунку на 10 тис. наявного населення кількість підприємств

налічувало малих–34 і середніх–2 та 450 фізичних осіб-підприємців.

Кількість найманих працівників на малих підприємствах становила

254 особи.

Частка надходжень від суб’єктів малого та середнього підприємництва до

бюджетів усіх рівнів складає 12,0 %.

На території району зареєстровано 12 фермерських господарств.

За звітний період проведено 10 семінарів з питань підприємницької

діяльності, в яких взяли участь 93 учасників. Для започаткування власної

справи 3 безробітних отримали одноразову допомогу на суму 55,4 тис.грн.

Бюджетні кошти на фінансування інвестиційних проектів суб’єктів

малого і середнього підприємництва за пріоритетними напрямками діяльності

не використовувались.

На удосконалення системи надання адміністративних послуг витрачено

кошти районного бюджету в сумі 20,6 тис.грн. для придбання товарів (послуг).

Дерегуляція та реформування системи

надання адміністративних послуг.

З метою надання якісних адміністративних послуг організована робота

центру надання адміністративних послуг.

Станом на 01.10.2017 року відділом надано 6113 адміністративних

послуг.

Центром надання адміністративних послуг надано 4801

адміністративну послугу.

Зареєстровано 735 прав власності на об’єкти нерухомого майна,

проведено державну реєстрацію 260 інших речових прав на об’єкти

нерухомого майна, внесено 32 зміни до записів до Державного реєстру

прав, видано 17 інформаційних довідок та виписок з Державного реєстру

прав на нерухоме майно.

Проведено 268 реєстраційних дії на території району та в т.ч. 38

реєстраційних дій за межами району юридичних та фізичних осіб –

підприємців. Надано 29 витягів (виписок) з Єдиного державного реєстру.

Зареєстровано 118 фізичних осіб – підприємців та 8 юридичних осіб.

Станом на 01.10.2017 року до місцевого бюджету зараховано кошти

на суму 127,1 тис.грн., до державного бюджету зараховано кошти на суму

2,3 тис.грн.

7

Інвестиційна діяльність.

Освоєно капітальних інвестицій за джерелами фінансування на суму

314878,6 тис.грн., з них 311150,0 тис.грн. або 98,8 % власні кошти підприємств

та організацій, 1435,0 тис.грн. або 0,5 %- коштів населення на будівництво

житла та 886,0 тис.грн. або 0,3% інші джерела фінансування.

За відповідний період 2016 року використано – 55634,0 тис.грн., з них

47691,0 тис.грн. або 85,7% власні кошти підприємств та організацій.

В 2017 році капітальні інвестиції за видами активів використовувались у

відсотках до загального обсягу на житлові будівлі (0,5 %), нежитлові будівлі

(9,9%), придбання машини, обладнання та інвентар (76,4%), транспорні засоби

(9,0%), інші матеріальні активи (1,6%) та інше ( довгострокові біологічні активи

рослинництва та тваринництва, інженерні споруди) інвестиції в нематеріальні

активи 1,3%.

Питома вага капітальних вкладень за звітний період становила 7,5% до

загальнообласних обсягів. Обсяг капітальних інвестицій у розрахунку на

1 особу становив 19,5 тис. грн.

Виготовлено детальний план території для розміщення комплексу з

переробки органічних відходів в біогаз для виробництва електричної та

теплової енергії на земельній ділянці за межами с. Журавка Варвинського

району Чернігівської області та готуються вихідні дані на проектування.

Розвиток інфраструктури.

Будівництво. В 2017 році завершені роботи по реконструкції Озерянської

загальноосвітньої школи, яка проводилася в рамках угоди з ЄС/ПРООН

«Місцевий розвиток, орієнтований на громаду – 3». Вартість проведених робіт

становила близько 1390 тис.грн. Проектом було передбачено виконання робіт:

заміна вікон на енергозберігаючі, заміна дверей, облаштування ганків,

утеплення будинків, заміна системи опалення і облаштування системи

водовідведення з даху.

66Завершено роботи на об’єкті «Реконструкція поліклінічного відділення

КЛПЗ «Варвинська центральна районна лікарня» в смт Варва на загальну

кошторисну вартість 661,875 тис. грн.

За рахунок коштів Світличненської сільської ради (1130,0 тис.грн.)

проведено капітальний ремонт приміщення, в якому функціонують початкова

школа та дошкільний навчальний заклад. Було проведено заміну покрівлі,

віконних блоків, проведено оздоблення фасадів, облаштування ганків,

благоустрій.

За кошти державного фонду регіонального розвитку реалізується проект

«Реконструкція Варвинської районної гімназії по вул. Миру, 54-а в смт. Варва

Чернігівської області - заміна віконних та дверних блоків на металопластикові,

ремонт внутрішніх приміщень». Загальна кошторисна вартість проекту

становить 1495,644 тис.грн. Обсяг фінансування проекту з Державного фонду

8

регіонального розвитку становить 1293,379 тис.грн. Обсяг співфінансування

проекту з місцевого бюджету - 143,860 тис.грн.

В рамках проекту планується:

- заміна віконних дерев’яних блоків на металопластикові;

- заміна дверних блоків всіх класних кімнат, кабінетів та інших

приміщень;

- ремонт внутрішніх приміщень.

На розгляд регіональної комісії з оцінки та забезпечення проведення

попереднього конкурсного відбору інвестиційних програм (проектів),

реалізація яких здійснюється за рахунок коштів державного фонду

регіонального розвитку у 2018 році райдержадміністрацією подано 9 проектів

на загальну вартість близько 16 млн.грн.

Виготовлена проектно-кошторисна документація на проведення заміни

даху Гнідинцівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ст., вартість робіт 1,2

млн.грн.

Варвинською селищною радою виготовлено проектно-кошторисну

документацію «Енергоефективна реновація будівлі дошкільного навчального

закладу "Казка" з впровадженням теплореновації (капітальний ремонт дитячого

навчального закладу з утепленням фасадів, ремонтом та утепленням даху та

встановленням енергозберігаючих дверей) по вул. Шевченка, 75 в смт Варва,

Чернігівської області».

За кошти місцевого бюджету проведено ремонт районної бібліотеки на

суму 22,362 тис. грн та гримувальної кімнати районного будинку культури на

суму 51,489 тис.грн.

Проводиться робота по оновленню містобудівної документації.

Журавською сільською радою проведено роботу по оновленню топозйомки

М1:2000 населених пунктів Журавка та Кулишівка.

У рамках районної програми підтримки індивідуального житлового

будівництва на селі «Власний дім» у 2017 році 6 жителям Варвинського району

надано кредитні кошти на суму 535,0 тис. грн.

В черзі на отримання пільгових кредитів станом на 01.12.2017 року

перебувають 17 жителів Варвинського району. Районною державною

адміністрацією подано 12 клопотань до Чернігівського обласного фонду

підтримки індивідуального житлового будівництва на селі. Загальна потреба у

кредитних ресурсах згідно їх заявок становить 1500,0 тис.грн.

В зв’язку з чисельними зверненнями громадян району на отримання

пільгового кредиту за Програмою підтримки розвитку особистого селянського

господарства та індивідуального житлового будівництва на селі «Власний дім»

Варвинською районною радою прийнято рішення про внесеня змін в районну

Програму підтримки розвитку особистого селянського господарства та

індивідуального житлового будівництва на селі «Власний дім» щодо

9

збільшення співфінансування з районного бюджету до 100 тис. грн. щорічно. З

ініціативи райдержадміністрації Варвинська селищна рада також прийняла

відповідну програму, якою забезпечила співфінансування заходів Програми

підтримки розвитку особистого селянського господарства та індивідуального

житлового будівництва на селі «Власний дім» з селищного бюджету

50,0 тис.грн в 2017 році.

Станом на 01.10.2017 року введено в експлуатацію 221 метрів квадратних

загальної площі індивідуального житла.

Будівництво багатоквартирних житлових будинків не проводилось.

Дорожньо-транспортний комплекс. З метою збереження існуючої

мережі автомобільних доріг загального користування місцевого значення та

покращення безпеки дорожнього руху на автодорогах і вулицях населених

пунктів району, збереження життя і здоров’я громадян, затверджено Програму

фінансування у 2017 році робіт з ремонту та утримання автомобільних доріг

загального користування місцевого значення. На виконання Програми

передбачено кошти з районного бюджету 1,5 млн. грн., з сільських бюджетів –

1,935 млн. грн. та з державного бюджету на умовах співфінансування - 0,344

млн.грн.

Журавською сільською радою за кошти місцевого бюджету (70,0 тис.

грн.) проведені ремонтні роботи на автомобільному мосту, який знаходиться

на балансі Журавської сільської ради.

Населені пункти району забезпечені регулярним автобусним

сполученням.

Житлово-комунальне господарство.

В галузі житлово–комунального господства діяльність спрямовувалася на

безперебійну роботу всіх систем життєзабезпечення.

В районі функціонують комунальні підприємства «Господар» в

смт. Варва, «Журавка» в с. Журавка, «Покровське» в с. Антонівка та

«Озеряни» в с. Озеряни.

Комунальним підприємством «Господар» надаються житлово-комунальні

послуги з водопостачання та водовідведення, вивезення твердих побутових

відходів, обслуговування житлових будинків та прибудинкових територій.

КП «Журавка» надає послуги з водопостачання та водовідведення.

КП «Озеряни» надає послуги з вивезення твердих побутових відходів.

Завершено роботи по реконструкції системи водопостачання в селі

Калиновиця де за кошти державного, місцевого та сільського бюджету замінено

більше 4,5 км водомережі загальна вартість робіт склала 1,2 млн.грн.

Завершено будівництво каналізаційної насосної станції в смт. Варва по

вулиці Шевченка. Дане будівництво було проведено за кошти, які були виділені

з обласного фонду охорони навколишнього середовища для здійснення

10

природоохоронних заходів та селищного бюджету в сумі 600,0 тис.грн. На

даний час даний обєкт не підключений до мережі електропостачання.

Для підвищення рівня очистки стічних вод, зниження витрат та тарифів

на послуги з водовідведення селищною радою замовлено виготовлення

проектно-кошторисної документації на реконструкцію каналізаційних очисних

споруд з впровадженням енергозберігаючих технологій на основі установки

"УМКА-БІО" в смт. Варва продуктивністю 500 м3/добу.

Також селищною радою замовлено виготовлення проектно-кошторисної

документації на об’єкти: «Реконструкція вуличного освітлення смт Варва

шляхом впровадження світлодіодного освітлення та сонячних батарей»,

«Реконструкція водопровідної мережі по вул. Зарічна смт. Варва Чернігівської

області».

Населені пункти району потребують відновлення зовнішнього вуличного

освітлення.

Промисловість.

Підприємствами району вироблено промислової продукції в порівняних

цінах на суму 351,8 млн. грн., що становить 84,1% проти відповідного періоду

2016 року.

Гнідинцівським газопереробним заводом вироблено промислової

продукції на суму 298,0 млн.грн., що становить 82,5 % до відповідного періоду

2016 року.

ТОВ «Тозіналі» вироблено промислової продукції на

суму 17,8 млн. грн., що становить 126,6 % до відповідного періоду минулого

року.

Реалізовано промислової продукції (товарів і послуг) на суму 351,2

млн.грн., що становить 1,8 % до загального показника по області.

За відповідний період 2016 року реалізовано продукції на суму 280,0

млн. грн. Її питома вага становила 1,9% в загальнообласних обсягах.

Обсяг реалізованої промислової продукції на одну особу населення

склав з початку року 21,7 тис. грн. (січень-вересень 2016 року 20,7 тис.грн.)

Агропромисловий комплекс.

В районі функціонує 18 сільськогосподарських підприємств, 9

фермерських господарств, 7300 домогосподарств населення.

Найпотужнішими сільськогосподарськими підприємствами в районі є

СТОВ «Дружба-Нова», ТОВ «Журавка» та ТОВ «Прогрес». ТОВ «Журавка»

також займається переробкою продукції власного виробництва.

За станом на 01.10.2017 року сільськогосподарськими підприємствами

району вироблено валової продукції в порівняльних цінах 2010 року на суму

168,621 млн.грн., що становить 101,24 % до відповідного періоду 2016 року, в

тому числі продукції тваринництва на суму 41,22 млн. грн (105,7% до

11

відповідного періоду 2016 року) та продукції рослинництва на суму 127,406

млн.грн. (99,87% до відповідного періоду 2016 року).

Станом на 01.10.2017 року намолочено 38065 тонн пшениці, що на 5596

тонн (17,2%) більше ніж за відповідний період 2016 року, 164 тонни жита, що

на 156 тонн (48,7%) менше ніж за відповідний період 2016 року, 1841 тонна

ячменю, що на 238 тонн (14,8%) більше ніж за відповідний період 2016 року,

30 тонн вівсу, що на 30 тонн (50%) менше ніж за відповідний період 2016

року, 29627 тонн кукурудзи, що на 8627 тонн (41,1%) більше ніж за

відповідний період 2016 року, 15754 тонни соняшника, що на 857 тонн (5,2%)

менше ніж за відповідний період 2016 року, 1715 тонн озимого ріпаку, що на

752 тонни (78,1%) більше ніж за відповідний період 2016 року. Основна

причина збільшення показників рослинництва - зміна структури посівних

площ та ранній початок збору культур в порівнянні з минулим роком.

Станом на 01.10.2017 року вирощено м’яса в живій вазі 2061,1тонна, що

на 6,5 тонн (0,3 %) менше за відповідний період 2016 року, надоєно 6138 тонн

молока, що на 939 тонн (18,1 %) більше ніж в минулому році.

В сільському господарстві за підсумками 2017 року всіма категоріями

господарств очікується виробити 150,555 тис. тонн зерна, 31,4 тис. тонн

картоплі, 58,415 тис. тонн цукрових буряків, 19,574 тис. тонн олійних культур,

2,72 тис. тонн овочів, 12,79 тис. тонн молока, яєць – 5500 тис. штук, а також

виростити 3,35 тис. тонн худоби та птиці. В тому числі,

сільськогосподарськими підприємствами очікується виробити 147,667 тис. тонн

зерна, 73,960 тис. тонн цукрових буряків, 29,449 тис. тонн олійних культур, 7,13

тис. тонн молока, виростити 2,88 тис. тонн худоби та птиці. В 2017 році

сільськогосподарськими підприємствами очікується виробити валової

продукції на суму 291,278 млн. грн., що становить 81 % до показників 2016

року, в т.ч. продукції рослинництва на суму 246,098 млн. грн., продукції

тваринництва – 45,18 млн. грн.

Підтримка сімей, дітей та молоді, гендерна політика.

Послугами районного центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді

скористалось 481 сім’я, що на 4 % менше відповідного показника минулого

року. На зменшенні зазначеного показника позначилися кадрові зміни, а саме,

зменшення фактично працюючих працівників через перебування у відпустці, у

зв’язку із вагітністю та пологами. Щодо 480 сімей було здійснено оцінку

потреб, що становить майже 100% від загальної кількості. Проведення оцінки

потреб показало, що 194 родини (40% від кількості сімей, у яких здійснено

оцінку потреб), перебуває у складних життєвих обставинах. За висновками

оцінки потреб, соціальні послуги надавалися 480 сім’ям, в яких виховується 618

дітей, що на 16% більше відповідного минулорічного показника.

До районного центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді від

суб’єктів соціальної роботи надійшло 151 повідомлення щодо сімей (в них 196

дітей) групи ризику. Всього на обліку центру протягом звітного періоду

перебувало 194 сім’ї, в них – 354 дитини.

12

Із загальної кількості сімей, щодо яких здійснювалося соціальне

обслуговування, 56 сімей отримували послугу соціального супроводу (на 6

сімей більше показника минулого року). Загалом же, в середньому по центру,

кожен працівник протягом 12 місяців 2017 року в рамках супроводу працював

із 7 родинами. Упродовж 2017 року 41 родина знято із соціального супроводу, з

них: 37 – з позитивним результатом, 1 – у зв’язку із відмовою від супроводу, 2–

у зв’язку з систематичним невиконанням заходів плану супроводу, 1 – у зв’язку

з переїздом.

Протягом звітного періоду роботою РЦСССДМ охоплено 52 сім’ї

учасників антитерористичної операції, здійснено оцінку потреб у всіх родинах

з метою вивчення їх потреб та визначення видів соціальної допомоги, якої вони

потребують, у тому числі психологічної та проведено 52 анкетування.

До районного центру надійшла інформація стосовно 33 сімей (осіб),

члени яких мають конфлікт із законом, у всіх таких родинах здійснені оцінки

потреб. За результатами оцінки потреб 30 сімей (осіб) поставлені на облік сімей

у складних життєвих обставинах. Всі вони були охоплено соціальною роботою.

Протягом звітного періоду соціальні послуги спеціалістів та фахівців

центру отримали 45 сімей (в них 101 дитина) з проблемою залежності. Усі сім’ї

зазначеної категорії перебувають у складних життєвих обставинах. 1, із

зазначених сімей, має проблему вживання батьками психоактивних речовин. 12

сімей зазначеної категорії перебували під соціальним супроводом, 36 сім’ям

надаються регулярні соціальні послуги. У результаті роботи центру, 3 сім’ї

подолали кризу, 14 – мінімізували.

Важливим напрямком роботи центру є підтримка та надання соціальної

допомоги, послуг родинам, де один чи кілька членів сім’ї мають інвалідність.

Загальна чисельність сімей (осіб), щодо яких надійшла інформація до

районного центру протягом звітного періоду становить 81 родина. За

результатами оцінки потреб, 19 сімей (в них 36 дітей) перебувають у складних

життєвих обставинах. Всього охоплено соціальними послугами 81 сімей, в яких

виховується 85 дітей. Соціальними послугами охоплено 72 сім’ї, в яких

виховуються діти-інваліди, з них, 7 сімей перебувають у складних життєвих

обставинах. Під супроводом перебувало 3 сім’ї зазначеної категорії.

У 2017 році у територіальних громадах району, з метою наближення

соціальних послуг до цільових груп, у закріплених за ними територіях,

працювали 6 фахівців із соціальної роботи.

Ринок праці.

Всього протягом січня - листопада 2017 року чисельність безробітних

осіб, що перебували на обліку 771 особа, що становить 92,9 % від минулого

року.

Працевлаштування. За направленням служби зайнятості знайдено

роботу та повернуто до трудової діяльності шляхом працевлаштування на

вільні та новостворені робочі місця 565 громадян протягом січня-листопада

2017 року, зокрема 294 особи офіційно безробітних. Серед загальної кількості

13

працевлаштованих кожна друга особа отримала роботу до набуття статусу

безробітного, що позитивно вплинуло на скорочення кількості безробітних та

отримувачів допомоги по безробіттю, допомогло заощадити кошти страхового

Фонду.

Кількість безробітних, які започаткували власну справу в січні-листопаді

2017 року становить 3 особи.

За січень-листопад 2017 року працевлаштовано та залучено до виконання

робіт і надання послуг за договорами ЦПХ 5 внутрішньо переміщених осіб.

Відповідно до «Порядку компенсації роботодавцям витрат у розмірі

єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування»

5 роботодавцям району, які працевлаштували 8 безробітних на новостворені

робочі місця, здійснюється компенсація розміру єдиного внеску на

загальнообов’язкове державне соціальне страхування.

За 11 місяців кількість працевлаштованих інвалідів 13 осіб, 1 особа

пройшла профнавчання, рівень працевлаштування безробітних з числа інвалідів

33,3 %.

Професійне навчання. Одним з пріоритетів діяльності служби зайнятості

у 2017 році залишається направлення на професійну підготовку та

перепідготовку безробітних, в першу чергу, за робітничими професіями та на

замовлення роботодавців. Так, за січень-листопад до цього виду активної

підтримки залучено 111 безробітних, усі навчалися під конкретне замовлення

роботодавців. Рівень працевлаштування після профнавчання 94,6 %.

Громадські роботи. До участі у громадських та інших роботах

тимчасового характеру, що стимулювали та заохочували безробітних до праці,

було залучено 217 осіб. 156 осіб відпрацювали на громадських роботах,

зокрема займалися благоустроєм населених пунктів, впорядкуванням

кладовищ, 14 осіб працювали в управліннях соціального захисту населення –

інформували громадян про порядок отримання житлових субсидій та

оформлення відповідних документів. 61 особа була залучена до робіт

тимчасового характеру у сільському господарстві.

На організацію та проведення громадських робіт з Фонду

загальнообов’язкового державного соціального страхування України на

випадок безробіття використано 117571,21 грн.

Сприяння зайнятості населення, яке потребує додаткових соціальних

гарантій.

Під постійним контролем служби зайнятості знаходиться робота із

забезпечення державою додаткових гарантій особам, які потребують

соціального захисту і не здатні на рівних конкурувати на ринку праці. До

активних програм залучено 110 безробітних «квотної» категорії. Всього обліку

в районному центрі зайнятості перебувала 301 особа, з числа соціально

вразливих категорій громадян.

14

Під особливою увагою служби зайнятості залишається працевлаштування

громадян з інвалідністю. Мали статус безробітного протягом звітнього періоду

33 особи. За 11 місяців працевлаштовано 11 безробітних інвалідів, 2 особи

брали участь в громадських роботах, 1 особа проходила профнавчання.

Рівень працевлаштування безробітних осіб з інвалідністю в звітному

періоді склав 33,3%.

Започаткували власну справу, отримавши допомогу по безробіттю

одноразово, в звітному періоді 3 особи.

В районному центрі зайнятості реєструються та отримують соціальні

послуги внутрішньо-переміщені особи. Так, протягом січня-листопада

перебувало на обліку 7 таких громадян, з них працевлаштовано 3.

Загалом до активних форм сприяння зайнятості за станом на 01.12.2017

року було залучено 622 безробітних громадян – 80,7% громадян що перебували

на обліку.

Соціальний захист та працевлаштування учасників АТО. Ведеться

активна робота щодо надання соціальних послуг демобілізованим

військовослужбовцям, які повернулися із зони АТО та не мають роботи: за 11

місяців 2017 року мали статус безробітного 36 осіб, 10 осіб працевлаштованоє,2

особи отримали одноразову виплату допомоги для зайняття підприємницькою

діяльністю, 1 особа проходила профнавчання за направленням ЦЗ, 4 особи

брали участь в громадських роботах.

Профорієнтаційні послуги отримували 36 осіб із числа демобілізованих

військовослужбовців.

Громадяни, що звертаються до центра зайнятості району, отримують

повний комплекс соціальних послуг, передбачених чинним законодавством.

Соціальний захист дітей.

На первинному обліку служби у справах дітей Варвинської районної

державної адміністрації перебуває 22 дітей, двоє з яких не влаштовано на сімейні

форми виховання. В 2017 році десятьом дітям надано статус дитини-сироти та

дитини, позбавленої батьківського піклування.

Протягом І півріччя 2017 року статус дитини, позбавленої батьківського

піклування не надавався жодній дитині. З метою забезпечення пріоритетності

права дитини на сімейне виховання, розвитку сімейних форм виховання дітей-

сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування її влаштовано в сім’ю

піклувальника.

Станом на 01.07.2017 року питома вага дітей-сиріт та дітей,

позбавлених батьківського піклування, охоплених сімейними формами

виховання до загальної чисельності дітей-сиріт та дітей, позбавлених

батьківського піклування становить в районі - 84,6 %.

15

Службою у справах дітей проводиться відповідна робота щодо

влаштування в сім’ї громадян двох дітей-сиріт, які виховуються в інтернатних

закладах.

Система соціального захисту та соціального забезпечення населення.

Управлянням соціального захисту населення районної державної

адміністрації щомісячно здійснюється моніторинг погашення заборгованості із

виплати заробітної плати та стану дотримання мінімальних державних гарантій з

оплати праці.

Станом на 01 листопада 2017 року заборгованість з виплати заробітної

плати відсутня.

З початку 2017 року було проведено 21 перевірку підприємств в частині

додержання мінімальних державних гарантій в оплаті праці, в ході яких

виявлено 7 порушень законодавчих та нормативних актів з питань дотримання

вимог трудового законодавства. По виявлених порушеннях складено довідки та

вручено керівникам підприємств для реагування. В даний час перевіреними

підприємствами задоволено всі рекомендації.

В районі спостерігається стійка тенденція зростання заробітної плати,

середній розмір якої у ІІ кварталі 2017 року складав 7739,0 грн., що на 39,6 %

більше в порівнянні з аналогічним періодом 2016 року та на 38,5 % більше за

середньообласний показник (5589,0 грн.).

За рейтинговим показником щодо рівня оплати праці Варвинський район

посідає стабільне 1 місце в області.

Важливим напрямом регулювання соціально-трудових відносин є

колективні договори. Станом на 1 листопада 2017 року колдоговірним

регулюванням охоплено 145 підприємств, організацій та установ району, що

становить 99,3%.

Субсидією для відшкодування витрат на житлово-комунальні послуги

протягом 10 місяців 2017 року користувалися 4346 сімей. З початку року на

виплату житлових субсидій спрямовано 43973,8 тис.грн.

Субсидія готівкою на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого

пічного побутового палива призначена 150 сім’ям на суму 379,5 тис. грн.

Державні соціальні допомоги та компенсації отримують 789 сімей, на

виплату яких використано 11337,2 тис. грн.

Проведена відповідна організаційно-практична робота щодо надання пільг

готівкою на тверде паливо та скраплений газ пільговій категорії населення

району. В результаті проведеної роботи всім потребуючим домогосподарствам

району призначені відповідні пільги на суму 80,7 тис.грн.

Станом на 01.11.2017р. на обліку в управлінні соціального захисту

населення районної державної адміністрації перебувало 1168 осіб з інвалідністю.

Обсяг бюджетних призначень на 2017 рік для надання одноразової матеріальної

допомоги особам з інвалідністю району складає 2,5 тис.грн., для надання

16

одноразової матеріальної допомоги непрацюючим малозабезпеченим особам –

1,2 тис.грн. Протягом звітного періоду вищезазначені допомоги виділені на суму

3,7 тис. грн.

Основним законом, що визначає напрямки соціального забезпечення

громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи є Закон

України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок

Чорнобильської катастрофи».

На обліку в управлінні соціального захисту населення районної державної

адміністрації станом на 01.11.2017 перебувало 256 осіб постраждалих внаслідок

Чорнобильської катастрофи.

В 2017 році розмір щомісячної компенсації вартості продуктів харчування

становить: громадянам І категорії – 398,40 грн., громадянам ІІ категорії – 199,20

грн. Протягом звітного періоду виплачено зазначену компенсацію учасникам

ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС на загальну суму 370,1

тис.грн.

Щорічну одноразову допомогу на оздоровлення нараховано та

профінансовано 187 отримувачам на загальну суму 18,1 тис.грн.

Компенсацію втраченого заробітку виплачено 2 отримувачам в сумі 2,9

тис.грн.

Протягом звітного періоду поточного року отримали послуги санаторно-

курортного лікування 6 осіб І категорії в межах виділених асигнувань за

відповідною бюджетною програмою.

За звітний період витрати на оплату додаткової відпустки громадянам, які

постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, компенсовано 3

підприємствам району в сумі 51,9 тис.грн.

Охорона здоров’я.

Населення Варвинського району станом на 01.01.2017 року складало

16057 осіб, з них сільського населення – 8061 осіб (50,2 %), дітей у віці до 18

років – 2734 (17,0 %). За 10 місяців 2017 року показник загальної смертності

населення складає – 15,8 ‰ (за 10 місяців 2016 рік – 15,5 ‰), народжуваність –

3,8‰ (за 10 місяців 2016 рік –6,1‰), приріст населення від’ємний - (- 12,0 ‰),

(за 10 місяців 2016 року – (-9,4 ‰)).

Первинну медичну допомогу населенню району надає: комунальний

заклад охорони здоров’я «Центр первинної медико-санітарної допомоги

Варвинського району, до складу якого входять 3 амбулаторії – загальної

практики сімейної медицини (Варвинська, Журавська, Озерянська),

13 фельдшерських пунктів.

Вторинну (спеціалізовану) медичну допомогу населенню району надає

комунальний лікувально-профілактичний заклад «Варвинська центральна

районна лікарня» на 99 ліжок.

Забезпеченість населення лікарняними ліжками станом на 01.10.2017 р.

по району складала 61,6 на 10 тис. населення (за 10 місяців 2016 р. – 69,9),

17

проведено хворими ліжко днів 24242 , процент виконання ліжкоднів – 91,4%,

середній термін перебування хворого на ліжку – 10,1 (за 10 місяців 2016 р. –

10,5).

Забезпеченість медичними кадрами по району складає: лікарями – 19,9 на

10 тис. населення, (за 10 місяців 2016 року –19,9) середніми медичними

працівниками – 83,4 на 10 тис. населення (за 10 місяців 2016 року – 78,7).

Не укомплектованими залишаються лікарські посади лікарів

комунального лікувально-профілактичного закладу «Варвинська центральна

районна лікарня» (нарколога, ендокринолога, анестезіолога, рентгенолога,

акушер-гінеколога).

На даний час в лікувально-профілактичних закладах району проходить

інтернатуру 1 лікар за фахом: «психіатрія».

Комунальним лікувально-профілактичним закладом «Варвинська

центральна районна лікарня» придбано стерилізатор, стільці стоматологічні,

автоклав, плита електрична.

Комунальним закладом охорони здоров’я «Центр первинної медико-

санітарної допомоги Варвинського району» придбано кушетки, ростоміри,

меблі, тример, вентилятори, легковий автомобіль.

Станом на 01.01.2017 року в медичних закладах району налічується

9 одиниць санітарного автотранспорту (нормативна потреба 9 одиниць),

5 автомобілів експлуатуються понад 9 років (3 з них потребують заміни).

Станом на 01.01.2017 р. в районі працює 3 лікарі загальної практики-

сімейної медицини, які обслуговують 7957 жителів району (48,2% всього

населення району). Забезпеченість лікарями загальної практики-сімейної

медицини (фізичними особами) складає 1,8 на 10 тис. населення (за 10 міс.

2016рік – 1,7).

Використано 617,3 тис. грн. для виплат медичним працівникам

матеріальної допомоги на оздоровлення, та 43,1 тис. грн. використано на

підготовку медичних працівників на курсах підвищення кваліфікації.

Освіта.

Наявна мережа закладів освіти Варвинського району задовольняє потреби

громадян у здобутті дошкільної, позашкільної, загальної середньої освіти, що

дає можливість забезпечити безперервність ступеневої освіти. Станом на

01 вересня 2017 року реорганізовано Леляківську загальноосвітню школу І-ІІ

ступенів Варвинської районної ради в Леляківську загальноосвітню школу

І ступеня Варвинської районної ради та Богданівську загальноосвітню школу

І-ІІ ступенів Варвинської районної ради в Богданівську загальноосвітню школу

І ступенів Варвинської районної ради.

В районі функціонує 13 загальноосвітніх навчальних закладів

(1 - районна гімназія, 5 – загальноосвітних шкіл І-ІІІ ступенів, 2 –

18

загальноосвітні школи І-ІІ ступенів, 5 – загальноосвітніх шкіл І ступеня) з

контингентом 1492 учні.

15 дошкільних навчальних закладів, які відвідує 580 дітей, що

становить 78,9 % від загальної кількості дітей віком від 1 до 6 років.

За кошти Гнідинцівської сільської ради 142,0 тис. грн. в дитячому

навчальному закладі «Теремок» с. Гнідинці проведено ремонт покрівлі

господарських приміщень, придбано холодильник, бензокосу. На 174,0 тис. грн.

оновилася матеріальна база Варвинських ясел – садків за рахунок селищної

ради, а за кошти батьків – 7,0 тис. 270 грн. придбано дитячі ігрові меблі.

Надано державну субвенцію на придбання дитячих меблів в Мармизівській

дитячий навчальний заклад (30,0 тис. грн.), в дитячий навчальний заклад

«Джерельце» ( 30,0 тис. грн.), спортивно-ігрового майданчика в Озерянський

дитячий навчальний заклад (100,0 тис. грн.). Позабюджетні кошти ( 20,0

тис.грн.) використано на ремонт харчоблоку та обладнання внутрішнього

туалету в Антонівському дитчому навчальному закладі, а за кошти сільської

ради (10,0 тис.грн.) придбано комп’ютерну техніку.

Журавська сільська рада використала 120,0 тис.грн. на ремонт відмостки

Журавського дитячого навчального закладу.

Організовано регулярний підвіз до місця навчання та роботи 106 учнів та

44 вчителі, які проживають за межею пішохідної доступності, що складає

100 % від загальної кількості.

Гарячим харчуванням з 1492 учнів забезпечено 1327 (89 %) школярів

загальноосвітніх шкіл району.

Всі 596 учнів 1-4 класів, 14 дітей-сиріт та дітей, позбавлених

батьківського піклування, 59 дітей батьків учасників АТО, 27 - з

малозабезпечених сімей, 6 учнів в інклюзивних класах харчуються за рахунок

коштів місцевого бюджету.

У навчальних закладах району працює 227 педагогічних працівники, з

яких 218 учителів - з вищою педагогічною освітою, з них 145 педагогічних

працівників мають вищу категорію, звання „вчитель-методист”- 21 педагог,

звання „старший учитель” – 66 педагогів району. Нагрудний знак «Відмінник

освіти України» мають 6 учителів.

Відповідно до виконання заходів районної цільової Програми розвитку

позашкільної освіти та підтримки обдарованої молоді до 2020 року було

здійснено преміювання переможців ІІ та ІІІ етапів Всеукраїнських учнівських

олімпіад та Всеукраїнських конкурсів учнівської творчості і їх вчителів-

наставників на суму 34000 грн.

Гуртками і секціями Варвинського районного Будинку школярів,

ДЮСШ, та різними формами клубної роботи охоплено 904 учні району.

Проводились заходи щодо зміцнення матеріально-технічної бази

навчальних закладів району, а саме:

19

- проведено капітальний ремонт Світличненської загальноосвітньої

школи І-ІІ ст. (1130000 грн.),

- заміну вікон та дверей на металопластикові у Гнідинцівській

загальноосвітній школі І-ІІІ ст. ( 25000 грн.), приміщенні Варвинського

районного Будинку школярів (56200 грн.), ДЮСШ (188300 грн.),

- поточний ремонт Гнідинцівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ст.

(50 тис.грн.),

- проведено поточний ремонт приміщення початкової школи

Варвинської ЗОШ І-ІІІ ст. (43912 грн.);

- шкільної їдальні Варвинської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів

(150,0 тис.грн.);

- поточний ремонт покрівлі Журавської загальноосвітньої школи І-ІІІ

ступенів (177990 грн.).

- гідродинамічне очищення фекальної каналізації та жироприймача

Журавської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів (45000 грн.).

Культура.

Відділ культури і туризму Варвинської РДА повідомляє, що в закладах

культури району працюють 115 клубних формувань, з них для дітей та

підлітків 26. За високу виконавську майстерність, активну пропаганду

народного мистецтва в 2017 році згідно Постанови колегії Департаменту

культури і туризму, національностей та релігій обласної державної

адміністрації №21 від 26.06.2017р. присвоєно звання «народний аматорський»

ансамблю української пісні «Антонівчанка» Антонівського БК, на звітну дату

налічується 9 самодіяльних колективів мають звання “Народний аматорський”

та 1 «зразковий».

За звітний період закладами культури проведено 190 культурно- освітніх

та розважальних заходів з них 75 для дітей і підлітків. Учасники аматорських

колективів брали участь у Всеукраїнських та Міжнародних мистецьких

заходах:

- Участь у святкових заходах товариства «Чернігівське земляцтво»

м.Київ. (Антонівський СБК, 21.01.2017р.)

- Творчі працівники Варвинського районного будинку культури у складі

хорового колективу Церкви Різдва Пресвятої Богородиці смт. Варва у

Всеукраїнському фестивалі духовних піснеспівів «Від Різдва до Різдва»

( м. Дніпро, 27-29.01.2017р.)

- Участь в ХІІ Обласному молодіжному фестивалі – конкурсі виконавців

народної та естрадної пісні «Твої таланти, Деснянський краю!» м. Ніжин.

( 21.04.2017р.) смт. Варва Арєф’єва А. зайняла ІІ місце; с.Журавка Парахненко

Анна – яка зайняла ІІІ місце.

- Участь в обласному фестивалі – конкурсі української патріотичної пісні

та поезії часів Революції Гідності та АТО «Янголи світла» м.Чернігів

28.04.2017р. С. Литвиненко – села Журавка та Інна Рубан-Оленіч – керівник

20

народного аматорського вокального жіночого ансамблю«Мрія»

Гнідинцівського СБК, були нагороджені дипломом ІІ ступеня (за ІІ місце).

- Участь в обласному фольклорному фестиваль-конкурсі ім. Василя

Полевика (жіночий народний вокальний ансамбль "Антонівчанка" 04.06.2017р.)

зайняли І місце серед фольклорних колективів.

- Участь в обласному фестиваль-конкурсі хореографічного мистецтва

«Терпсихора об’єднує таланти», де учні Журавської ЗОШ І-ІІІ ступенів

учасники дитячого зразкового хореографічного ансамблю «Веселка»

Журавського сільського будинку культури зайняли призові (І, ІІ) місця.

Було проведено заходи державного та місцевого значення:

- Районний огляд самодіяльної народної творчості «Хай повниться

піснями Україна, хай буде мир і злагода в серцях». (Варвинський РБК,

4,11,18,25 лютого 2017р.) та заключний концерт кращих колективів та

виконавців районного огляду (Варвинський РБК 05 травня 2017р).

- Районний фестиваль дитячої творчості «Крок до зірок» (26 травня

2017р).

- Районне свято «Перекопівський ярмарок» та святкові заходи до Дня

визволення Варвинщини від німецько-фашистських загарбників «Подвигу жити

вічно» (16 вересня 2017 р.)

- Районний фестиваль народної творчості ім. О. Бодянського «Глибин

джерельних переспів» (03 листопада 2017 р.)

- Вернісаж дитячих талантів «Осінній зорепад» (07 листопада 2017 р.)

У листопаді ц.р проведено навчання клубних та бібліотечних працівників

району, представниками Національної академії керівних кадрів культури і

мистецтв Чернігівської області, в приміщенні комунальний заклад

«Варвинський РБК», та видано 44 посвідчення про підвищення кваліфікації.

Всього на зміцнення матеріально - технічної бази по установах культури

за 10 місяців ц.р використано 326,5 тис.грн.; виконання поточних та

капітальних ремонтів - 364,2 тис.грн. Від платних послуг по закладах культури

надійшло всього 199,8 тис.грн., в т.ч основна діяльність складає 109,5 тис.грн.,

оренда 90,4 тис.грн.

У листопаді ц.р за рахунок субвенцій з державного бюджету місцевим

бюджетам на здійснення заходів щодо соціального економічного розвитку,

були направлені кошти на зміцнення матеріально-технічної бази сільських

будинків культури – а саме:

- Антонівському сільському будинку культури на закупку

звукопідсилюючої апаратури в сумі 40 000 грн.

- Богданівському сільському будинку культури на закупку акустичної

системи, музичного обладнання в сумі 15 000 грн.

- Брагинцівському сільському будинку культури на закупку акустичної

системи, музичного обладнання в сумі 25 000 грн.

21

- Журавському сільському будинку культури на закупку обладнання

(звукопідсилюючої та світлової апаратури) в сумі 40 000 грн.

- Озерянському сільському будинку культури на закупівлю сценічних

костюмів для народного аматорського жіночого вокального ансамблю

«Берегиня» в сумі 50000 грн.

Фізична культура і спорт.

Для занять фізичною культурою і спортом в районі діє 49 спортивних

споруд. До їх числа входять дитячі та спортивні майданчики розташовані на

територіях загальноосвітніх та дошкільних навчальних закладів, спортивний

комплекс імені М.О. Галушки, футбольні поля, майданчики з тренажерним

обладнанням, спортивні зали, стрілецькі тири, тренажерні зали та інші

приміщення для фізкультурно-оздоровчих занять.

У Варвинській дитячо-юнацькій спортивній школі вдосконалюють свою

майстерність близько 220 учнів. Працює спортивна школа у 5 напрямках:

футбол, волейбол, бокс, боротьба дзюдо, настільний теніс. Варвинська ДЮСШ

спортивними спорудами забезпечена в повній мірі.

Постійно проводяться районні змагання серед учнівської молоді і

колективів фізичної культури та спорту згідно календарного плану спортивно-

масових заходів районної державної адміністрації з питань сім’ї, молоді та

спорту. Систематично проводяться навчально-тренувальні збори збірних

команд району з метою поліпшення результатів виступів спортсменів на

обласних та Всеукраїнських змаганнях.

В залік районної Спартакіади школярів проводилися багатоступеневі,

комплексні спортивно-масові заходи серед учнівської молоді «Старти надій»,

«Шкіряний м'яч», «Олімпійське лелеченя», фізкультурно-патріотичний

комплекс «Козацький гарт», Чемпіонат з футболу «Золота осінь», міжшкільні

чемпіонати з баскетболу, волейболу, настільного тенісу.

Активно проводиться фізкультурно-оздоровча робота за місцем роботи

громадян. Так, на підприємствах Гнідинцівського ГПЗ, СТОВ «Дружба-Нова»,

ТОВ «Прогрес», ТОВ «Журавка», ТОВ «ІСТ Агро» проводять змагання з міні-

футболу, волейболу, баскетболу. При Варвинському РЕМ та АТК-2 є діючий

волейбольний майданчик та придбано спортивний інвентар для занять

працівників.

З метою оновлення та збереження наявної спортивної інфраструктури

щороку проходить Всеукраїнський місячник «Спорт для всіх – спільна

турбота» по оснащенню та ремонту найпростіших спортивних об’єктів.

В районі зареєстровані і діють чотири громадські організації спортивного

напрямку: Варвинська районна Федерація футболу, ВРГО «Федерація

баскетболу», ГО «Федерація шахів та шашок Варвинського району» та ГО

підтримки української армії «Фортеця».

22

В районі затверджена і діє Програма розвитку фізичної культури і спорту

на 2017 – 2020 роки. Фінансування Програми здійснюється за рахунок

районного бюджету та інших джерел, не заборонених чинним законодавством.

Інформаційний простір.

До інститутів громадянського суспільства району належать громадські

організації, професійні спілки, благодійні організації, релігійні організації,

недержавні засоби масової інформації .

Відповідно до Закону України «Про громадські об’єднання» станом на

01.12.2017 зареєстровано 32 громадські організації, в тому числі: 2 благодійних

фонди, 7 профспілкових та 2 волонтерські організації. Представники інститутів

громадянського суспільства входять до консультативно-дорадчих органів:

Громадської ради при райдержадміністрації, Колегії райдержадміністрації, а

також включаються до складу оргкомітетів, робочих груп з підготовки

районних заходів.

Залучення громадськості до співпраці з органами державної влади та

місцевого самоврядування забезпечує право громадян брати участь в управлінні

державними справами, виконує контрольну функцію шляхом надання

інститутам громадянського суспільства можливості впливати на значне коло

питань, одним з основних яких є контроль за використанням бюджетних

коштів.

Незважаючи на роботу, що проводиться органами державної влади та

місцевого самоврядування спільно з громадськістю щодо всебічного розвитку

району, на сьогодні відчувається потреба пошуку більш ефективних механізмів

взаємодії з інститутами громадянського суспільства, залучення їх до

формування та реалізації державної та регіональної політики, а в підсумку –

сприяння розвитку в районі громадянського суспільства. Також зростає

необхідність підсилення поінформованості широких кіл громадськості району

щодо основних напрямків державної політики, реалізації на практиці концепції

реформ, донесення до громадського активу Варвинщини основних ініціатив

органів влади.

Надзвичайно важливою складовою співпраці влади і громадськості

є аналітична робота, спрямована на забезпечення врахування думки

громадськості на етапі підготовки проектів нормативно-правових документів,

пошуку компромісів у випадку незгоди сторін з будь-яких питань соціально-

економічного розвитку району.

Головні проблеми розвитку економіки і соціальної сфери.

Вирішення проблемних питань в галузях економіки району займає

першочергове значення в діяльності органів виконавчої влади та місцевого

самоврядування.

Найбільш гострими на даний час постають наступні проблеми:

23

неповне завантаження потужностей основного бюджетоутворюючого

підприємства Гнідинцівського газопереробного заводу ПАТ «Укрнафта».

Нестабільна робота комунальних підприємств.

Незадовільний стан доріг та мостів на території району.

Соціальні проблеми села – безробіття, трудова міграція.

Недостатнє матріально-технічне забезпечення закладів медицини, освіти

культури.

24

2. Цілі та пріоритети економічного і соціального розвитку у 2018

році.

Основною метою є сприяння впровадженню ресурсо- та

енергозберігаючих технологій, розвитку виробничої та соціальної

інфраструктури для досягнення головної цілі – підвищення рівня життя

населення.

Реалізація мети потребує виконання комплексу пріоритетних

стратегічних завдань по кожному з напрямків розвитку району:

1. Забезпечення позитивної динаміки економічного зростання.

1.1.Раціонального використання бюджетних коштів, зміцнення

бюджетної та фінансової дисципліни.

1.2.Раціонального та ефективного використання природних сировинних

ресурсів та посилення їх ролі в економічному розвитку району.

1.3.Забезпечення стабільних сприятливих умов для започаткування та

ведення малого та середнього підприємництва, рівного доступу до ресурсів

району через впровадження регуляторної політики.

1.4. Зменшення шкідливого впливу на екосистему району.

1.5. Залучення висококваліфікованих працівників в галузі бюджетної

сфери.

1.6. Якісне матеріальне-технічне забезпечення бюджетних установ,

організацій та підприємств.

1.7.Комплексний розвиток галузей рослинництва, тваринництва та

переробки сільськогосподарської продукції.

1.8.Збереження тенденцій до збільшення обсягів залучених в економіку

району фінансових ресурсів.

1.9.Комплексний розвиток сільських територій, розв'язання соціальних

проблем села.

2. Модернізація та розбудова інфраструктури.

2.1.Поліпшення матеріально-технічної бази об’єктів соціальної

інфраструктури.

2.2.Поліпшення транспортно-експлуатаційного стану доріг та розбудова

дорожньої інфраструктури.

25

2.3.Забезпечення належного утримання та ефективної експлуатації

об'єктів житлово-комунального господарства, та комунального майна.

3. Підвищення соціально - побутового рівня життя населення.

3.1. Підвищення ефективності регулювання ринку праці та легалізація

відносин у сфері зайнятості.

3.2.Реалізація конституційних гарантій права громадян на соціальний

захист та соціальне забезпечення.

3.3.Ефективна реалізація державної політики з питань поліпшення

демографічної ситуації, підтримки сім’ї, жінок та молоді.

3.4.Підвищення якості надання медични, освітніх, культурних послуг та

соціальних послуг.

3.5.Створення дієвих механізмів для розвитку громадянського

суспільства шляхом забезпечення підвищення якості державного управління,

прозорості, відкритості у діяльності органів виконавчої влади та місцевого

самоврядування.

26

3. Зростання конкурентоспроможності економіки, забезпечення умов

стійкого економічного розвитку.

3.1. Бюджетна політика.

Головна ціль на 2018 рік: забезпечення повноти та своєчасності збору

платежів до Державного і місцевого бюджетів, стабільне функціонування

установ бюджетної сфери.

Основні завдання:

забезпечення повноти та своєчасності збору платежів до бюджетів всіх

рівнів;

забезпечення збалансованості показників бюджету, ефективності

витрачання бюджетних коштів;

збереження соціальної спрямованості бюджету;

забезпечення ефективного фінансування діяльності установ бюджетної

сфери;

забезпечення своєчасної виплати заробітної плати і соціальних виплат,

економія коштів та енергетичних ресурсів.

Основні заходи:

організація роботи по виконанню планових завдань по наповненню

бюджетів усіх рівнів та у розрізі джерел доходів;

вдосконалення механізмів адміністрування податків, зборів

(обов’язкових платежів) з метою забезпечення умов для добровільного

виконання платниками податків вимог податкового законодавства;

реалізація комплексу заходів, спрямованих на погашення податкового

боргу.

Відповідальні виконавці:

Варвинське відділення Прилуцької

ОДПІ ГУ ДФС в Чернігівській області

забезпечення планування доходів бюджетів на основі реальних

прогнозних макроекономічних показників економічного і соціального розвитку

району;

27

забезпечення якісного виконання бюджетів усіх рівнів, здійснення

дієвого фінансового контролю.


фінансове управління Варвинської

районної державної адміністрації

посилення відповідальності головних розпорядників коштів за

взятібюджетні зобов'язання, підвищення якості управління бюджетними

коштами;

посилення контролю за відповідністю платежів взятими

розпорядниками коштів за зобов’язаннями та бюджетними асигнуваннями.


головні розпорядники бюджетних коштів,

Управління Державної казначейської

служби України у Варвинському районі

Чернігівської області

забезпечення першочергового направлення коштів на фінансування

видатків на оплату праці та інших захищених статей при збалансованому

підході до фінансування інших видатків, недопущення зростання дебіторської

та кредиторської заборгованості;

приведення мережі та штатів бюджетних установ до реальних

можливостей щодо їх фінансового забезпечення.


фінансове управління Варвинської


головні розпорядники бюджетних коштів

забезпечення координаційної роботи щодо проведення закупівель

товарів, робіт і послуг розпорядниками бюджетних коштів;

здійснення моніторингового спостереження ефективності проведення

процедур державних закупівель.


Сектор економічного розвитку

Варвинської районної державної

адміністрації

Очікувані результати виконання:

28

власні доходи місцевих бюджетів становитимуть 96,9 млн.грн.;

досягнення оптимального та збалансованого розподілу фінансових

ресурсів району із збереженням соціальної спрямованості бюджетних коштів;

покращення фінансового забезпечення бюджетних установ та рівня

надання соціальних послуг;

підвищення ефективності та прозорості витрачання бюджетних коштів.

29

3.2. Розвиток підприємництва та удосконалення системи надання

адміністративних послуг.

Головна ціль на 2018 рік: створення сприятливих умов для розвитку

малого та середнього підприємництва, зростання його інвестиційної та

інноваційної активності, збільшення внеску в соціально-економічний розвиток

району шляхом об’єднання зусиль місцевих органів влади та суб’єктів

господарювання.

Основні завдання та заходи:

підтримка підприємницької ініціативи безробітних щодо

започаткування власної справи;

проведення професійного консультування безробітних, в тому числі з

використанням психодіагностичних методик щодо визначення можливостей їх

діяльності у сфері підприємництва, самостійної зайнятості, навчання основам

підприємницької діяльності, надання правової, фінансової і організаційної

підтримки під час започаткування ними власної справи.


Варвинський районний центр зайнятості

залучення суб'єктів малого підприємництва до виконання державних та

місцевих замовлень, закупівлі товарів та послуг за рахунок бюджетних коштів.


розпорядники бюджетних коштів

організація участі суб'єктів малого підприємництва в національних,

регіональних і міжнародних виставко-ярмаркових заходах та конкурсах.


відділ агропромислового

розвитку

районної державної адміністрації,

сектор економічного розвитку



надання суб’єктам малого підприємництва фінансової допомоги на

поворотній основі для фінансування реалізації інвестиційних проектів за

пріоритетними для району напрямками.


30




удосконалення системи надання адміністративних послуг;

покращення роботи центру надання адміністративних послуг, його

матеріально-технічної бази, підвищення кваліфікації державних

адміністраторів та реєстраторів;

систематичне інформування суб’єктів підприємництва щодо

роз’яснення порядку видачі документів дозвільного характеру за принципом

організаційної єдності.


Відділ надання адміністративних послуг та

державної реєстрації районної державної



кількість малих підприємств у розрахунку на 10 тис. осіб наявного

населення становитиме 36 одиниць;

кількість середніх підприємств у розрахунку на 10 тис. осіб наявного

населення становитиме 2 одиниці;

кількість фізичних осіб-підприємців 442 осіб.

Джерела фінансування: кошти державного та місцевих бюджетів,

суб’єктів господарювання, а також інші джерела, незаборонені чинним

законодавством.

3.3. Інвестиційна діяльність.

Головна ціль на 2018 рік: зростання інвестиційної привабливості

району, раціональне використання державних інвестиційних ресурсів, що

сприятиме вирішенню соціально-економічних проблем району.


розбудова інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури

району за рахунок усіх джерел фінансування.

створення сприятливого інвестиційного клімату.

31


формування переліку об’єктів, будівництва, реконструкції та

капітального ремонту яких буде здійснюватись за рахунок коштів державного

та місцевих бюджетів, інших джерел, не заборонених законодавством.


Відділ містобудування, архітектури, будівництва та

житлово-комунального господарства районної

державної адміністрації

запровадження в новому будівництві та при реконструкції існуючих

будівель енергоефективних технічних рішень та енергозберігаючого

інженерного обладнання, а також їх енергопаспортизації.


розпорядники бюджетних

коштів

пріоритетність реалізації інвестиційних проектів, які забезпечують

високий рівень зайнятості населення, ефективний фінансово-економічний

ресурс, соціально-економічний розвиток, екологічну безпеку;

сприяння вітчизняним та іноземним інвесторам у всебічному

ознайомленні з об’єктами інвестування;

додержання прав і законних інтересів учасників інвестиційних

процесів;

узгодження інтересів потенційних інвесторів та завдань стратегічного

економічного і соціального розвитку району;

забезпечення ефективності та прозорості функціонування механізмів

державно-приватного партнерства;

пріоритетність реалізації інвестиційних проектів, які забезпечують

високий рівень зайнятості населення, ефективний фінансово-економічний

ресурс, соціально-економічний розвиток, екологічну безпеку, забезпечення їх

супроводу.


структурні підрозділи



32

зростання інвестиційної привабливості району, раціональне

використання державних інвестиційних ресурсів, що сприятиме вирішенню

соціально-економічних проблем району;

поліпшення матеріально-технічної бази закладів соціально-культурної

сфери та суб’єктів господарювання.

Джерела фінансування: державний та місцеві бюджети, власні кошти

підприємств та інші джерела, не заборонені законодавством.

3.4. Розвиток інфраструктури.

Головна ціль на 2018 рік: поліпшення та модернізація соціальної,

дорожньої та інженерної інфраструктури.


поліпшення стану та модернізація соціальної інфраструктури;

поліпшення дорожньої інфраструктури району.


підготовка пакетів документів інвестиційних програм та проектів на

конкурсний відбір для фінансування за рахунок коштів державного фонду

регіонального розвитку;

ефективне та своєчасне використання коштів Державного фонду

регіонального розвитку та субвенцій з державного бюджету спрямованих на

соціально-економічний розвиток.


відділ містобудування,

архітектури,будівництва та житлово-

комунального господарства районної

державної адміністрації, виконавчі

комітети сільських та селищної рад

обмеження руху транспортних засобів по вазі в весняний період

перезволоження земляного полотна та під час аномального підвищення

температури повітря;

поліпшення стану доріг комунальної власності.


33

відділ містобудування,

архітектури,будівництва та житлово-

комунального господарства районної

державної адміністрації, виконавчі

комітети сільських та селищної рад


поліпшення технічного стану об’єктів району;

поліпшення стану автодоріг обласного та районного значення.

Джерела фінансування: кошти державного та місцевого бюджету, інші

кошти.

3.5. Управління об'єктами комунальної власності.

Головна ціль на 2018 рік: підвищення ефективності використання

комунального майна удосконалення орендних відносин та збільшення від цього

надходжень до місцевих бюджетів.


підвищення ефективності фінансово-господарської діяльності

комерційних комунальних підприємств, забезпечення їх максимально можливої

прибутковості, нарощення обсягів виконаних робіт та послуг, збільшення на

цій основі відрахувань до бюджетів усіх рівнів.


забезпечення своєчасної розробки та затвердження фінансових планів

комунальних підприємств;

проведення щоквартального моніторингу фінансово-господарської

діяльності комунальних підприємств, контролю за своєчасністю і повнотою

виплати заробітної плати працівникам;

впорядкування установчих документів комунальних підприємств,

трудових контрактів з керівниками, штатних розкладів, приведення їх у

відповідність до вимог чинного законодавства.


уповноважені органи, у сфері яких

перебувають комунальні підприємства.

34

збільшення надходжень коштів до місцевих бюджетів та на потреби

комунальних підприємств, установ, закладів шляхом удосконалення орендних

відносин;

вжиття заходів щодо своєчасної сплати орендних платежів та стягнення

заборгованості.


керівники об’єктів права комунальної

власності – орендодавці майна.

відстеження нормативно-правових актів, які регулюють передачу в

оренду об’єктів права комунальної власності територіальних громад, об’єктів

права спільної власності, забезпечення їх прийняття у відповідності до вимог

Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері

господарської діяльності».


органи місцевого самоврядування

удосконалення управління об’єктами права комунальної власності

територіальних громад району та об’єктів права спільної власності;

проведення інвентаризації об’єктів права комунальної власності

територіальних громад, об’єктів права спільної власності територіальних

громад сіл та селища, за її результатами внесення змін і доповнень до

Переліків об’єктів права комунальної власності та затвердження їх рішеннями

відповідних рад;

при реалізації акту приймання-передачі комунального майна

здійснювати його закріплення за комунальними підприємствами, установами,

закладами на правах господарського відання чи оперативного управління

шляхом укладення відповідних договорів та підписання актів приймання-

передачі;

продовження роботи щодо проведення технічної інвентаризації

об’єктів права комунальної власності та виготовлення свідоцтв про право

власності на комунальне майно.




35

зростання надходжень до місцевих бюджетів від оренди комунального

майна.

Джерела фінансування: кошти місцевих бюджетів, кошти комунальних

підприємств.

3.6. Житлово-комунальне господарство.

Головна ціль на 2018 рік: забезпечення надійного функціонування

систем життєзабезпечення та надання якісних житво-комунальних послуг.


підвищення якості надання житлово-комунальних послуг;

приведення тарифів на житлово-комунальні послуги до економічно

обґрунтованого рівня;

організація ефективного управління у сфері виробництва і надання

житлово-комунальних послуг.

Технічне переоснащення житлово-комунального господарства.

покращення матеріально-технічної бази підприємств галузі;

проведення енергетичного та технічного обстеження об‘єктів житлово-

комунального господарства, витрат і втрат на виробництво та надання житлово-

комунальних послуг;

стимулювання інноваційної, інвестиційної та енергоощадної активності

суб'єктів господарювання на ринку житлово-комунальних послуг.

Підвищення рівня благоустрою населених пунктів району.

Реконструкція і будівництво мереж водопостачання та водовідведення.


Органи місцевого

самоврядування,

комунальні підприємства


поліпшення рівня якості житлово-комунального обслуговування

населення;

підвищення рівня безпеки систем життєзабезпечення населених

пунктів;

36

зменшення рівня експлуатаційної безпеки та зносу основних засобів у

житлово-комунальному комплексі, зниження рівня витрат та втрат

комунальних підприємств.

Джерела фінансування: кошти комунальних підприємств, державного та

місцевих бюджетів, спонсорська допомога.

3.7. Зовнішньоекономічна діяльність.

Головна ціль на 2018 рік: сприяння ефективному функціонуванню

сфери зовнішніх зносин та зовнішньоекономічної діяльності.

Основне завдання:

сприяння суб’єктам господарювання у просуванні їх продукції на

зовнішні ринки.


поширення інформації про експортні можливості господарюючих

суб’єктів району серед закордонних ділових кіл під час проведення в області та

за її межами міжнародних заходів;

організація зустрічей підприємців з іноземними суб’єктами

господарювання;

популяризація зовнішньоекономічного потенціалу підприємств

району в мережі Інтернет шляхом розміщення відповідної інформації на

провідних бізнес-порталах.






зростання обсягу експортних операцій.

Джерела фінансування: джерела, не заборонені законодавством.

3.8. Енергозабезпечення та енергозбереження.

Головна ціль на 2018 рік: забезпечення безперебійного та відповідно до

потреб району постачання електроенергії і природного газу, підвищення

ефективності використання енергоносіїв.

37


забезпечення 100% розрахунків споживачів за енергоносії;

підвищення рівня надійності енерго- та газопостачання;

впровадження на підприємствах і в установах енергоефективних

заходів та енергозберігаючих технологій;

оптимізація споживання енергетичних ресурсів всіма категоріями

споживачів району та збільшення споживання альтернативних видів палива;

стимулювання населення до впровадження енергозберігаючих заходів

та ощадливого використання енергоресурсів.


проведення системного моніторингу та контролю за станом

розрахунків за енергоносії;

забезпечення стовідсоткових розрахунків за енергоносії установами,

що фінансуються з місцевих бюджетів.


відділ містобудування, архітектури,

будівництва та житлово-комунального

господарства, фінансове управління

районної державної адміністрації,

органи місцевого самоврядування,

підприємства паливно-енергетичного

комплексу

забезпечення суворого дотримання та скорочення технологічних втрат

в енергетичних мережах;

оновлення виробничого обладнання та реконструкція мереж паливно-

енергетичних підприємств.


підприємства паливно-енергетичного

комплексу


забезпечення безперебійного постачання природного газу та

електричної енергії;

38

скорочення витрат на опалення житлового фонду і соціальної

інфраструктури, зменшення частки природного газу в паливному балансі

району;

підвищення рівня ефективного та раціонального використання

енергоресурсів.

39

4. Реальний сектор економіки.

4.1. Промисловість.

Головна ціль на 2018 рік: проведення ефективної промислової політики,

пріоритетний розвиток базових галузей.


здійснення моніторингового спостереження за реалізацією завдань у

галузі промисловості та на його основі застосування заходів щодо усунення

впливу негативних факторів.


системна робота з промисловими підприємствами, комплексне

вивчення їх фінансово-господарського стану;

сприяння вирішенню проблемних питань, що стримують виробництво

промислових підприємств, своєчасне реагування та вжиття дієвих заходів






планується виробити підприємствами промислової продукції в

порівняних цінах на суму 400,0 млн. грн.;

Джерела фінансування: власні кошти підприємств.

4.2. Агропромисловий комплекс.

Головна мета на 2018 рік: створення сприятливих умов розвитку

високоефективного конкурентоспроможного на внутрішньому і зовнішньому

ринках аграрного сектору.


впровадження інноваційних технологій виробництва

сільськогосподарської продукції;

40

комплексний розвиток галузей рослинництва, тваринництва та

переробки сільськогосподарської продукції;

збереження тенденцій до збільшення обсягів залучених в галузь

фінансових ресурсів;

підвищення соціальних стандартів та покращення умов

життєдіяльності сільського населення.


забезпечення зменшення витрат на виробництво сільськогосподарської

продукції шляхом впровадження ресурсозберігаючих техніки та технологій,

технічної модернізації галузі;

підвищення якості продукції та мінімізації шкідливого впливу

хімічних засобів захисту рослин на навколишнє середовище шляхом

переорієнтації сільгосптоваровиробників на використання ХЗЗР з мінімальним

вмістом шкідливих речовин;

оптимізація структури посівних площ та освоєння науково-

обґрунтованих сівозмін;

цілеспрямована селекційно-племінна робота в тваринництві;

створення умов для розширення ринків збуту сільськогосподарської

продукції.


Відділ АПР Варвинської



прогнозується виробництво зерна всіма категоріями господарств в

обсязі 162,64 тис. тонн, картоплі – 31,8 тис. тонн, цукрових буряків – 74,58 тис.

тонн, олійних культур – 34,023 тис. тонн, 2,8 тис. тонн овочів, молока – 11,970

тис. тонн, яєць – 5600 тис. шт. та вирости 3,174 тис. тонн худоби і птиці в живій

вазі.

4.3. Дорожньо-транспортний комплекс.

Головна ціль на 2018 рік: поліпшення транспортно-експлуатаційного

стану автомобільних доріг та мостів, підвищення безпеки та якості

пасажирських автоперевезень.

41


поліпшення дорожньої інфраструктури району.


збереження існуючої мережі автомобільних доріг шляхом ефективної

експлуатації, обмеження руху транспортних засобів по вазі в весняний період

перезволоження ґрунтів земляного полотна, з прийняттям відповідного

розпорядчого документа районної державної адміністрації;

ремонт доріг комунальної власності з метою поліпшення їх технічних

показників.



райдержадміністрації,


удосконалення та розвиток автобусної маршрутної мережі, покращення

якості послуг.

продовження роботи щодо оптимізації маршрутної мережі району з

урахуванням максимального охоплення автобусним сполученням сільських

населених пунктів;

поліпшення транспортного обслуговування осіб з обмеженими

фізичними можливостями;

контроль за дотриманням пасажирськими перевізниками норм чинного

законодавства та виконанням договірних умов на перевезення пасажирів.



райдержадміністрації,



збереження дорожньої інфраструктури.

забезпечення потреб населення у пасажирських автоперевезеннях;

підвищення рівня безпеки пасажирських автоперевезень, забезпечення

належного виконання договірних умов щодо перевезення пасажирів на

автобусних маршрутах загального користування.

Джерела фінансування: власні кошти підприємства, кошти державного

та місцевих бюджетів, інші джерела, не заборонені законодавством.

42

4.4. Споживчий ринок.

Головна ціль на 2018 рік: задоволення потреб споживачів у якісних

товарах та послугах і забезпечення на цій основі стабільного функціонування

споживчого ринку, зміцнення внутрішнього потенціалу сфери торгівлі та

послуг, розвитку виставково-ярмаркової діяльності.


сприяння розвитку внутрішньої торгівлі, спрямованої на

стимулювання господарської діяльності та створення фінансових, соціально-

економічних і організаційно-господарських умов її розвитку;

сприяння забезпеченню виїзного обслуговування населення віддалених

та мало чисельних населених пунктів;

сприяння збільшенню частки місцевих товаровиробників у закупівлях

товарів за бюджетні кошти;

створення необхідних умов для продажу сільськогосподарської

продукції безпосередньо її виробниками, забезпечення належної якості

торговельного обслуговування населення.


закупівля продуктів харчування та непродовольчих товарів для потреб

бюджетної сфери району в місцевих товаровиробників відповідно до чинного

законодавства, контроль за виконанням укладених договорів у сфері публічних

закупівель.


головні розпорядники бюджетних коштів.

здійснення систематичного моніторингу цін за якими закопувуються

основні товари та послуги розпорядниками бюджетних коштів району.





сприяти презентаційній та рекламній діяльності місцевих

товаровиробників (розширення мережі фірмової торгівлі, проведення участь у

виставково-ярмаркових заходах).

43


Відділ АПР Варвинської районної

державної адміністрації,

суб’єкти господарювання

підвищення рівня ефективності виставково-ярмаркової діяльності та

сприяння ефективному її розвитку;

залучення підприємств і організацій до участі у районних, обласних та

загальнодержавних виставкових заходах.


Відділ культури і туризму

райдержадміністрації

суб’єкти господарювання,

виконкоми сільських та селищної рад


підвищення рівня ефективності виставково-ярмаркової діяльності;

максимальне задоволення потреб мешканців сільських населених пунктів

у соціально важливих видах товарів та послуг;

насичення споживчого ринку широким асортиментом товарів місцевих

товаровиробників.

Джерела фінансування: власні кошти суб’єктів господарювання, кошти

обласного та місцевих бюджетів.

44

5. Соціальна і гуманітарна сфера.

5.1. Демографічна ситуація, підтримка сімей, дітей та молоді, гендерна

політика.

Головна мета на 2018 рік : зменшення безпритульних і бездоглядних

дітей та дітей, що проживають в сім'ях які перебувають в складних життєвих

обставинах;проведення реабілітаційної роботи з біологічними батьками дітей;

надання комплексної допомоги сім'ям з дітьми, зокрема сприяння

працевлаштуванню батьків, отриманню державної допомоги; до влаштування

до прийомної сім'ї на виховання однієї дитини; влаштування на сімейні

форми виховання однієї дитини, позбавленої батьківського піклування.


подолання на території району дитячої безпритульності та бездоглядності;

запобігання сирітству;

першочергове влаштування дітей, що залишилися без батьківського

піклування на сімейні форми виховання;

створення умов для всебічного розвитку та виховання дітей.


розроблення та запровадження ефективних форм роботи з профілактики

дитячої безпритульності та бездоглядності, виявлення, на ранній стадії, сімей, які

неспроможні або не бажають виконувати виховні функції, та забезпечення

захисту прав дітей, які виховуються в таких сім'ях;

застосування ефективних форм соціальної підтримки дітей, які

перебувають у складних життєвих обставинах;

постійне поновлення єдиного електронного банку даних про дітей-

сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;

запровадження дієвих форм і методів роботи з дітьми, які перебувають

у закладах соціального захисту.


Служба у справах дітей Варвинської



всі діти позбавлені батьківського піклування та діти які виховуються в

сім'ях, що перебувають в складних життєвих обставинах отримуватимуть

45

державну допомогу та перебуватимуть під постійним патронажем відповідних

органів і служб району;

діти, позбавлені батьківського піклування, першочергово

влаштовуватимуться на сімейні форми виховання.

Джерела фінансування:

для організаційного забезпечення вищезазначених завдань служба у

справах дітей райдержадміністрації пропонує виділення з районного бюджету на

2018 рік 40 тис. грн. та 50 тис. грн. від громадської організації «Дитячий фонд

Чернігівщини».

Головна ціль районного центру соціальних служб для сім’ї, дітей та

молоді на 2018 рік: сприяння у задоволенні соціальних потреб сімей, дітей та

молоді, які перебувають у складних життєвих обставинах та потребують

сторонньої допомоги.


здійсннення заходів щодо виявлення та обліку сімей, дітей та молоді,

які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують сторонньої

допомоги.


районний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді,

служба у справах дітей райдержадміністрації,

Варвинське ВП Прилуцького ВПГУНП у Чернігівській області,

КЛПЗ «Варвинська ЦРЛ», РАЙВО райдержадміністрації,

управління соціального захисту населення райдержадміністрації,

КВІ у районі, виконкоми ОТГ та сільських рад

сприяння соціальній та психологічній адаптації дітей-сиріт і дітей,

позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа з метою підготовки до

самостійного життя, організація здійснення наставництва над ними.


районний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді,

служба у справах дітей райдержадміністрації

соціальне супроводження прийомних сімей та дитячих будинків

сімейного типу.


районний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді

46

впровадження новітніх соціальних технологій, спрямованих на

недопущення, мінімізацію чи подолання складних життєвих обставин, у тому

числі патронату над дитиною.



служба у справах дітей районної державної адміністрації

проведення оцінок потреб сімей(осіб), які перебувають у складних

життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги, у тому числі сімей

учасників антитерористичної операції та внутрішньо переміщених осіб,

визначення видів соціальних послуг та методів соціальної роботи.



управління соціального захисту населення райдержадміністрації

забезпечення соціального патронажу молодих осіб, які відбули

покарання у вигляді обмеження або позбавлення волі, а також, звільнених від

подальшого відбування зазначених покарань.



управління соціального захисту населення райдержадміністрації

Варвинське ВП Прилуцького ВПГУНП у Чернігівській області

здійснення контролю за цільовим використанням державної

допомоги при народженні дитини.




своєчасне та в повному обсязі надання соціальних послуг сім’ям, дітям

та молоді, які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують

сторонньої допомоги;

підвищення якості та результативності соціального обслуговування

соціально-уразливих категорій сімей шляхом здійснення та соціального

супроводу;

47

стовідсоткове здійснення оцінок потреб членів сімей(осіб), виявлених

суб’єктами соціальної роботи з метою визначення потреб, проблем сімей,

планування стратегій втручання; організація надання їм допомоги з

урахуванням визначених потреб;

функціонування 1 сім’ї патронатного вихователя;

підбір кандидатів у прийомні батьки, створення 1 прийомної сім’ї.

Джерела фінансування: кошти районного бюджету, ОТГ, кошти

сільських бюджетів, інші джерела, не заборонені законодавством.

5.2. Ринок праці.

Головна ціль на 2018 рік : подальше сприяння повній продуктивній

зайнятості населення району.

Основне завдання :

застосування продуктивної зайнятості: юридичні та фізичні особи-

підприємці, самозайняте населення.


проводити тематичні семінари та надавати індивідуальні консультації з

питань організації підприємницької діяльності, послуги із фахового

консультування;

підтримувати підприємницькі ініціативи безробітних громадян,

зареєстрованих у службі зайнятості, шляхом надання допомоги по безробіттю

одноразово для започаткування ними власної справи, допомоги у плануванні та

провадженні підприємницької діяльності;

сприяти молоді – випускникам вищих та професійно-технічних

навчальних закладів у реалізації права на отримання першого робочого місця;

сприяти населенню, що звертається до служби зайнятості у пошуках

роботи, в працевлаштуванні на вільні та новостворені робочі місця;

здійснювати постійну актуалізацію та поповнення банку вакансій для

інформування населення щодо можливостей отримання роботи, проводити

«ярмарки вакансій», «аукціони претендентів», інші спеціалізовані заходи.

залучати до громадських робіт працівників, які переведені до роботи в

режимі неповного робочого часу.


48

професійне зростання та конкурентоспроможність економічно

активного населення.


активізувати профорієнтаційну роботу у напрямку інформування та

мотивації широких верств населення до професійного росту, розвитку вмінь,

компетенцій та кваліфікації протягом усього життя, легальної зайнятості;

сприяти організації стажування студентів, учнів (слухачів) вищих

навчальних та професійно-технічних навчальних закладів на підприємствах, в

установах, організаціях;

здійснювати професійну переорієнтацію незайнятого населення,

вивільнюваних працівників та працюючого персоналу з урахуванням потреб

особистості, виробництва та ринку праці;

забезпечити надання комплексу профорієнтаційних послуг зазначеним

особам з метою формування у них конструктивної стратегії поведінки на ринку

праці.


регулювання соціально – трудових відносин та трудової міграції.


активізувати інформаційно-роз’яснювальну роботу серед населення,

клієнтів служби зайнятості, зокрема безробітної молоді, щодо ризиків

нелегального працевлаштування, запобігання нелегальній трудовій міграції та

протидії торгівлі людьми;

проводити інформаційно-роз’яснювальну роботу серед населення

щодо ризиків нелегального працевлаштування, можливостей офіційного

працевлаштування на роботу за кордоном;

сприяти розвитку всіх рівнів соціального діалогу, спрямованого на

поліпшення ситуації у сфері зайнятості, укладанню та реєстрації колективних

договорів на підприємствах, в установах та організаціях району.


соціальні послуги зареєстрованим безробітним.


сприяти працевлаштуванню населення, що шукає роботу та звертається

за послугами до служби зайнятості, на вільні та новостворені робочі місця;

надання їм комплексу соціальних послуг;

49

стимулювати створення нових робочих місць роботодавцями району та

суб’єктами малого підприємництва, що ведуть свою діяльність в пріоритетних

галузях економіки, шляхом надання компенсації фактичних витрат у розмірі

єдиного внеску на загальнообов’язкове державне страхування у разі

працевлаштування за направленням служби зайнятості безробітних громадян, в

тому числі, які недостатньо конкурентоспроможні на ринку праці;

проводити семінари та тренінги з техніки пошуку роботи, інші

інформаційні та консультаційні заходи, в т.ч. з використанням індивідуальних

тестових методик, спрямованих на прискорення працевлаштування;

проводити професійну підготовку, перепідготовку та підвищення

кваліфікації безробітних громадян з метою підвищення їх

конкурентноздатності та покращення якості робочої сили з урахуванням потреб

ринку праці та замовлень роботодавців.


підвищення рівня зайнятості населення;

соціальний захист працівників через укладений та зареєстрований

колективний договір;

запобігання нелегальному працевлаштуванню, нелегальній трудовій

міграції та торгівлі людьми;

покращення якості робочої сили, задоволення потреб роботодавців у

кваліфікованих кадрах;

тимчасова зайнятість населення, матеріальна підтримка безробітних,

мотивація безробітних до праці;

підвищення рівня зайнятості соціального вразливих верств населення.

Джерела фінансування :

фонд загальнообов’язкового державного соціального страхування на

випадок безробіття.

5.3. Система соціального захисту та соціального забезпечення

населення.

Головна ціль на 2018 рік: - це реалізація конституційних гарантій, прав

громадян на соціальний захист, забезпечення адресності та матеріальної

підтримки незахищених, непрацездатних громадян, сімей з дітьми, дітей з

інвалідністю, пенсіонерів, осіб з обмеженими фізичними можливостями.


50

здійснення моніторингу та контролю за своєчасною виплатою

заробітної плати та недопущенням її заборгованості;

здійснення моніторингу та контролю за додержанням законодавства

про працю в частині мінімальних державних гарантій, колективних соціально-

трудових відносин, вжиття відповідних заходів впливу щодо упередження та

припинення порушень трудового законодавства;

забезпечення своєчасного та в повному обсязі надання населенню всіх

видів державних допомог, субсидій та пільг згідно з чинним законодавством,

здійснення постійного моніторингу виконання програм соціального захисту

населення;

забезпечення організації обліку та надання щомісячної адресної

допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на

проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг;

забезпечення своєчасного та в повному обсязі надання учасникам

антитерористичної операції пільг, компенсацій, передбачених законодавством;

сприяння забезпеченню у повному обсязі потреби у технічних та інших

засобах реабілітації і в наданні послуг щодо санаторно-курортного лікування

осіб з інвалідністю, учасників антитерористичної операції, громадян, які

постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

розширення соціальних послуг, підвищення їх якості та модернізації,

запровадження нових видів соціальних послуг з урахуванням потреб різних груп

населення, передусім людей, які опинилися у складних життєвих обставинах.

належне утримання територіального центру та відділення стаціонарного

догляду для постійного або тимчасового проживання.


відсутність заборгованості із виплати заробітної плати на

підприємствах, установах та організаціях району;

забезпечення повноцінного життя в суспільстві вразливих верств

населення;

забезпечення своєчасного та в повному обсязі надання населенню всіх

видів допомог, субсидій та пільг, передбачених чинним законодавством.

5.4. Охорона здоров’я.

Головна ціль на 2018 рік: поліпшення якості надання медичної

допомоги забезпечення рівного й справедливого доступу всіх громадян району

до медичних послуг.

51


продовження реформування сфери охорони здоров'я району з

акцентом на первинну ланку, в першу чергу на амбулаторії загальної практики -

сімейної медицини;

забезпечення доступності, якості, сучасності, функціональності,

ефективності, ресурсного наповнення та своєчасності медичної допомоги

населенню;

профілактика та лікування соціально небезпечних та соціально

значущих хвороб;

зниження рівня захворюваності на туберкульоз, онкологічні

захворювання, ВІЛ-інфекції/СНІДу.


підвищення рівня охоплення населення профілактичними оглядами з

метою раннього виявлення туберкульозу, онкологічних, серцево-судинних та

судинно-мозкових захворювань;

забезпечення безкоштовного обстеження населення на ВІЛ-інфекцію;

реалізація заходів програми «Протидії захворювання на туберкульоз на

2017-2018 роки», «Цукровий діабет на 2016-2018 роки»;

покращання матеріально-технічної бази комунальних закладів охорони

здоров’я району;

покращання кадрової ситуації шляхом реалізації програми стимулів

для медичних працівників та придбання службового житла;

підвищення рівня кваліфікації медичних кадрів;

впровадження в практику роботи лікувальних закладів району

сучасних технологій, ефективних методів діагностики та лікування хвороб.

відповідальні виконавці:

комунальний лікувально-

профілактичний заклад «Варвинська

центральна районна лікарня» ,

комунальний заклад охорони здоров’я

«Центр первинної медико-санітарної

допомоги Варвинського району


52

надання населенню доступних та високоякісних медичних послуг;

зниження питомої ваги бактеріовиділювачів серед вперше виявлених

хворих на туберкульоз;

зниження рівня вертикальної трансмісії передачі ВІЛ від матері до

дитини;

зменшення летальності від гострих станів серцево-судинної патології;

покращання матеріально-технічної бази комунальних закладів охорони

здоров’я району.

Джерела фінансування: кошти державного, та місцевих бюджетів, з

інших джерел, не заборонених законодавством.

5.5. Освіта.

Головна ціль на 2018 рік: забезпечення рівного доступу молоді району

до якісної освіти, впровадження державно-громадянської системи управління

освітою, підвищення соціального статусу педагогічних працівників та їх

професійної компетентності, оновлення змісту початкової освіти та реалізація

завдань навчальних закладів ІІ i ІІІ ступенів на основі впровадження

Державного стандарту початкової, базової та повної середньої освіти,

формування в учнів початкових класів загальнонавчальних умінь i навичок,

ключових компетентностей учнів початкових класів та соціально-адаптованої

педагогічної моделі випускника загальноосвітнього навчального закладу,

підвищення рівня знання іноземних мов, використання здоров’язбережувальних

технологій та впровадження інформаційно-комунікаційних технологій в

навчально-виховний процес і удосконалення навчально-матеріальної бази

навчальних закладів.


збереження мережі дошкільних навчальних закладів;

збільшити рівень охоплення дітей дошкільною освітою – на 1 %;

стовідсотково забезпечити повною загальною середньою освітою дітей

та підлітків шкільного віку;

не допускати реорганізації та закриття загальноосвітніх навчальних

закладів з порушенням законодавства України;

продовжувати впровадження профільного навчання учнів 10-11 класів

загальноосвітніх шкіл;

53

забезпечити використання сучасних інформаційних технологій у

навчально-виховному процесі;

удосконалити навчальну базу шкіл з природничо-математичних та

гуманітарних дисциплін;

забезпечити дошкільні навчальні заклади належним навчально-

методичним матеріалом, необхідним обладнанням, іграшками, дитячою

літературою;

сприяти отриманню освіти дітям з особливими освітніми потребами

через забезпечення сучасним реабілітаційним обладнанням дошкільних та

загальноосвітніх навчальних закладів;

забезпечити своєчасне і повне виконання заходів щодо підготовки та

проведення зовнішнього незалежного оцінювання навчальних досягнень

випускників навчальних закладів системи загальної середньої освіти, які

виявлять бажання вступати до вищих навчальних закладів у 2018 році;

провести капітальний ремонт внутрішніх санвузлів в приміщенні

Варвинської загальноосвітньої школи І-ІІІ ст.;

заміна покрівлі у Варвинській районній гімназії;

заміна віконних блоків, виготовлення проектно-кошторисної

документації по реконструкції покрівлі Журавської ЗОШ І-ІІІ ст. ім. Г.Ф.

Вороного;

облаштування внутрішніх санвузлів в Остапівській ЗОШ І-ІІ ст.;

виготовлення технічних паспортів та актів на право користування

землею для Остапівської, Світличанської, Антонівської, Озерянської,

Журавської, Кухарської, Брагинцівської та Мармизівської ЗОШ.

придбання спортивно-ігрового обладнання для дошкільних навчальних

закладів с. Богдани, с. Світличне.

підключення дошкільних навчальних закладів с. Світличне,

с. Озеряни, с. Антонівка до мережі Інтернет.

Придбання комп’ютерної техніки в ДНЗ «Колосок».


збереження мережі дошкільних, загальноосвітніх навчальних закладів

відповідно до потреб населення району.

використання сучасних інформаційних технологій у навчально-

виховному процесі освітніх закладів району;

54

забезпечення дошкільних навчальних закладів належним навчально-

методичним матеріалом, необхідним обладнанням, іграшками, дитячою

літературою, іншими засобами навчання і виховання;

підключення до мережі Інтернет сільських дошкільних закладів.

с. Світличне, с. Озеряни, с. Антонівка до мережі Інтернет.

Джерела фінансування : завдання та заходи будуть фінансуватися в

межах бюджетних асигнувань, що передбачені в державному та місцевому

бюджетах.

5.6. Кульура і туризм.

Основні завдання на 2018 рік :

комунальний заклад «Варвинська ЦБС» проведення поточного ремонту

стелі 1 поверху, придбання меблів для кабінету директора та бібліотеки в

цілому, періодичних видань та програмної літератури для учнів та студентів;

комунальний заклад «Варвинський історико-краєзнавчий музей»

проведення реекспозиції музейних кімнат, придбання газового котла та

підключення його, виготовлення технічної документації на проведення

водозабезпечення закладу та проведення відповідних робіт;

комунальний заклад «Варвинська ДМШ» підписка періодики та

музичної літератури, навчання за газове господарство, медичний огляд

викладачів;

комунальний заклад «Варвинський РБК» придбання жіночих сценічних

костюмів, світодіотних світильників, пластикових вікон, проведення поточного

ремонту, прилади до музичної апаратури;

централізованій бухгалтерії відділу культури і туризму придбання

бухгалтерської програми Дебет-Плюс, системного блоку та навчання по

програмі.

Заходи на 2018 рік:

Творчий звіт учасників художньої творчості та окремих виконавців

Варвинського району (згідно плану роботи Департаменту культури березень-

квітень);

Концертна програма до Дня конституції України «Україна суверенна від

витоків до сьогодення» (червень);

Фестиваль дитячої творчості /Міжнародний день захисту дітей/

«Фестиваль збирає друзів» (червень);

55

Концертна молодіжна програма до Дня молоді «Своє майбутнє - зміну

молоду, віншує щиро славна Україна» (червень);

Концертна програма до Дня незалежності України «Україно цвіти у

любові й добрі!» (серпень);

Мітинг – реквієм до Дня визволення Варвинщини від німецько-

фашистських загарбників «Біля святого вічного вогню вклонімось визволителям

доземно» (серпень);

Районне свято «Перекопівський ярмарок» (вересень);

Святковий концерт до Дня Захисника України «Гей, рівняйся військо

Запорізьке у тремтливих спогадах своїх» (жовтень);

Вернісаж дитячих талантів «Осінній зорепад» (листопад);

Мітинг реквієм до Дня пам’яті жертв голодоморів і політичних

репресій «Голодомор – чорна сповідь моєї вітчизни» (листопад);

Новорічна шоу-програма «Мелодія новорічної ночі» (грудень);

Фестиваль для сімей які виховують дітей з функціональними

обмеженнями та особливими потребами «Крізь терни до зірок» (грудень).

Заходи які доцільно фінансувати:

Обласні заходи

Обласний благодійний фестиваль серед дітей сиріт та дітей з

малозабезпечених сімей «Звичайне диво» - м.Чернігів;

Обласний фольклорний фестиваль – конкурс імені В. Половика в

с.Займище, Щорського району;

Міжнародний конкурс молодих виконавців «Сівер-Тон» м.Чернігів.

Заходи які були надані як пропозиція що потребують фінансування

до включення у районну програму з національно-патріотичного

виховання на 2018-2020 роки:

Творчий звіт художніх колективів та окремих виконавців

Варвинського району;

День театру. «Свято Мельпомени» - районний огляд театральних

колективів;

«Крок до зірок»- районний фестиваль дитячої творчості «Фестиваль

56

збирає друзів» - фестиваль дитячої творчості;

«Перекопівський ярмарок» - районне свято;

«Осінній зорепад» - вернісаж дитячих талантів;

«Україна гідна свободи» - день Гідності і Свободи та «Сповідь

солдатських сердець» - день пам’яті воїнів інтернаціоналістів та учасників

АТО;

«Державний прапор України – святиня нашого народу».

5.6.1 Туризм.

Головна ціль на 2018 рік: зосередження уваги громадськості та

підприємців на питаннях розвитку туристичного бізнесу та залучення

інвестицій, створення туристичної інфраструктури, туристичного продукту,

здатного задовольнити туристичні потреби.


допомога суб’єктам підприємницької діяльності в створенні об’єктів

туристичної інфраструктури;

забезпечення участі у виставкових заходах «Чернігівщина туристична»,

«Інвестиційний форум»;

покращення інформаційної діяльності про туристичний потенціал

району;

сприяння залученню інвестицій у розвиток туристичного бізнесу.


відділ культури і туризму райдержадміністрації

5.7. Фізична культура і спорт.

Головна ціль на 2018 рік: пропаганда здорового способу життя,

оновлення наявних спортивних споруд, збереження мережі закладів фізичної

культури та спорту.


посилення фізкультурно-масової роботи серед молоді;

покращення матеріально-технічного забезпечення спортивних закладів.

Заходи:

57

виконання заходів, визначених районною програмою Програма розвитку

фізичної культури та спорту Варвинського району на 2017 – 2020 роки.


Відділ освіти Варвинської районної

державної адміністрації, головний

спеціаліст у справах сім’ї, молоді

та спорту районної державної



поліпшення результатів виступів спортсменів району на обласних та

всеукраїнських змаганнях.

Джерела фінансування: кошти державного, районного та місцевих

бюджетів, залучені кошти.

5.8.Розвиток громадянського суспільства.

Головні цілі на 2018 рік:

здійснення на території району державної політики щодо забезпечення

взаємодії між органами державної влади та громадськістю;

сприяння інститутам громадянського суспільства району у їх

діяльності.


підтримка роботи Громадської ради, інших консультативно-дорадчих

органів;

сприяння участі громадських організацій в конкурсі програм (проектів,

заходів) для інститутів громадянського суспільства;

сприяння діяльності волонтерського руху;

сприяння інститутам громадянського суспільства у проведенні

громадських моніторингів, здійсненні громадських та антикорупційних

експертиз;

участь в щорічному обласному конкурсу «Благодійник року» імені

меценатів Тарновських;

58

надання інформаційної підтримки інститутам громадянського

суспільства.


розвиток інститутів громадянського суспільства, взаємодія влади і

громадськості, сприяння проведенню громадського контролю за діяльністю

органів виконавчої влади в районі;

посилення спроможності інститутів громадянського суспільства щодо

виконання їх статутних завдань, покращення іміджу органів виконавчої влади

серед громадськості;

реалізація інститутами громадянського суспільства суспільно значимих

проектів;

врахування пропозицій громадськості при підготовці суспільно

важливих актів;

забезпечення широкої інформаційної кампанії серед громадського

сектору району про приклади меценатства та благодійництва, підвищення

престижності участі юридичних та фізичних осіб у волонтерському русі та

благодійництві.

6. Природокористування, безпека життєдіяльності людини

(використання природних ресурсів, охорона навколишнього природнього

середовища та техногення безпеки).

6.1. Використання природних ресурсів.

Головна ціль на 2018 рік: забезпечення раціонального використання

природно-ресурсного потенціалу як складової сталого розвитку.


створення привабливого інвестиційного середовища для приватного

капіталу та супроводження приоритетних проектів, спрямованих на

максимальне ефективне використання наявного ресурсного потенціалу


у сфері надрокористування:

ефективне використання родовищ корисних копалин;

забезпечення контролю та попередження несанкціонованого видобутку

корисних копалин;

59

у сфері земельних ресурсів:

удосконалення земельних відносин та створення сприятливих умов для

сталого розвитку землекористування;

збереження, охорона земель та відтворення родючості ґрунтів;

розмежування земель державної та комунальної власності;

розвиток ринку земель.

у сфері лісових ресурсів:

нарощування ресурсного та екологічного потенціалу лісів,

забезпечення ведення лісового господарства на засадах сталого розвитку;

підвищення рівня лісистості;

поліпшення стану та якісного складу лісів, посилення їх екологічної

функції та підвищення продуктивності, підвищення стійкості лісових

екосистем, забезпечення охорони і захисту лісів.

у сфері водних ресурсів:

охорона, збереження, відродження об’єктів водного фонду;

підвищення економічної ефективності використання водних ресурсів;


раціональне використання природних ресурсів;

додаткові надходження в бюджет;

поліпшення екологічної ситуації.

Джерела фінансування:

Бюджетні кошти та кошти інвесторів.

60

6.2. Охорона навколишнього природного середовища та техногення

безпека.

Головна ціль на 2018 рік: проведення попереджувальних заходів у сфері

цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки з метою досягнення

прийнятого ризику виникнення надзвичайних ситуацій техногенног характеру та

зменшення людських та матеріальних втрат. Забезпечення готовності підрозділів

громади до реагування на надзвичайні ситуації та виконання заходів із захисту

населення територій.


створення нової місцевої пожежної охорони (будівництво пожежного

депо, закупівля пожежно-рятувальної техніки та пожежно-рятувального

оснащення с. Журавка).

дооснащення спеціальним обладнанням існуючої місцевої пожежної

охорони с. Озерян.

проведення ремонту джерел протипожежного водопостачання,

відновлення несправних водонапірних веж, протипожежних водоймищ,

пожежних гідрантів в населених пунктів району.

утримання захисних споруд цивільного захисту в готовності до

використання за призначенням ПРУ №92465, №92483,№92473,№92452 в смт.

Варва, №92477,92471 с. Журавка, №92480 с. Гнідинці.

забезпечення виконання заходів щодо запобігання виникненню

надзвичаних ситуацій техногенного характеру, виключення можливостей їх

виникнення на території Варвинського району;

забезпечення готовності до виконання делегованих повноважень у

сфері гасіння пожеж та реагування на надзвичайні ситуації;

забезпечення готовності формувань сил, техніки та засобів підсистеми

цивільного захисту до дій з локалізації та ліквідації надзвичайних ситуацій

техногенного та природного характеру.


районна державна адміністрація,

виконкоми ОТГ та сільських рад,

Варвинський РС УДСНС України у

Чернігівській області


забезпечення громадської безпеки, як стану захищенності інтересів

людини, суспільства й держави від негативного впливу надзвичаних обставин,

61

зокрема пожеж, зменшення ймовірних матеріальних збитків та втрат,

недопущення людських жертв;

забезпечення населення та працюючих від небезпечних наслідків

надзвичаних ситуацій, а також від дії засобів ураження в особливий період;

належний рівень безпеки життєдіяльності населення, захист субєктів

господарюванння і територій від загрози виникнення надзвичаних ситуацій;

вдосконалення системи реагування на пожежі і надзвичані ситуації,

скорочення часу прибуття пожежно-рятувальних підрозділів до місця події (до

10 хвилин у селищі та 20 хвилин у сільській місцевості);

створення інфраструктури для захисту населення від негативних

наслідків ситуацій.

62

7. Показники економічного і соціального розвитку Варвинського

району на 2018 рік

П о к а з н и к и Один.

виміру

2016р.

факт

2017р.

очікув.

2018р.

прогноз

Середньорічна чисельність наявного

населення - всього тис. осіб 16,21 15,97 15,73

у тому числі:

міського тис. осіб 8,14 8,06 7,98

сільського тис. осіб 8,07 7,91 7,75

Обсяг реалізованої промислової продукції

у відпускних цінах підприємств тис. грн 432124,4 425500,0 400000,0

Виробництво продукції сільського

господарства по сільськогосподарських

підприємствах (у цінах 2010 р)

млн грн 360,026 291,278 317,093

Індекс обсягу сільськогосподарського

виробництва по сільськогосподарських

підприємствах (до попереднього року)

% 107,4 105,1 108,9

Доходи місцевих бюджетів

(без трансфертів з держбюджету) млн грн 73,0 93,8 96,9

Бюджет розвитку місцевих бюджетів млн грн 0,09 0,2 -

Питома вага бюджету розвитку місцевих

бюджетів % 0,1 0,2 -

Зовнішньоторговельний оборот

товарами

у т.ч.

тис. дол.

США * * *

експорт -//- 689,5 703,0 723,0

імпорт -//- - - -

Загальний обсяг прямих іноземних

інвестицій (на кінець року) -//- - - -

Кількість малих підприємств у

розрахунку на 10 тис. осіб наявного

населення

одиниць 33 34 36

Кількість середніх підприємств у

розрахунку на 10 тис. осіб наявного

населення

одиниць 3 2 2

Кількість фізичних осіб підприємців осіб 429 450 442

Обсяг перевезення вантажів

автомобільним транспортом

тис.

тонн 21,0 21,1 21,2

Обсяг перевезення пасажирів

автомобільним транспортом тис. пас. 48,4 39,0 48,6

Капітальні інвестиції за рахунок усіх

джерел фінансування

тис. грн 106247,0 314878,6 47999,0

Капітальні інвестиції у % до % 213,4 296,1 15,2

63

П о к а з н и к и Один.

виміру

2016р.

факт

2017р.

очікув.

2018р.

прогноз

попереднього року (розрахунково)

Обсяг виконаних будівельних робіт тис. грн - - -

Введення в експлуатацію житла тис.

кв. м 1,119 0,6 1,0

Середньооблікова кількість штатних

працівників, зайнятих економічною

діяльністю (без малих підприємств)

тис.

осіб 5,046 5,0 5,0

Середньомісячна заробітна плата

штатних працівників, зайнятих

економічною діяльністю (без малих

підприємств)

грн 5525,00 7792,00 8712,00

Фонд оплати праці штатних працівників,

зайнятих економічною діяльністю (без

малих підприємств)

млн грн 334,5 467,5 522,7

Забезпеченість населення соціальною

інфраструктурою:

житлом на одного жителя кв. м 27,9 27,9 28,0

лікарняними закладами на 10 тис.

жителів ліжок 60,7 61,6 61,6

амбулаторно-поліклінічними

закладами на 1 мешканця

відвід.

за рік 5,4 6,8 7,0

лікарями на 10 тис. мешканців осіб 19,9 19,9 20,0

Охоплення дітей дошкільного віку (від

трьох до шести (семи) років) всіма

формами дошкільної освіти, %

% 97,0 97,0 98,0

Охоплення дітей позашкільною освітою

(у % до кількості дітей шкільного віку) % 42,0 45,0 45,0

Кількість загальноосвітніх навчальних

закладів одиниць 13 13 13

з них: у сільській місцевості одиниць 11 11 11

у т.ч. малокомплектних одиниць 8 2 8

Кількість будинків культури різних

форм підпорядкування одиниць 15 15 15

з них: у сільській місцевості одиниць 14 14 14

Кількість масових бібліотек різних форм

підпорядкування одиниць 17 16 16

8. Перелік затверджених районних цільових програм, які будуть

реалізовуватися в районі у 2018 році

64

№

з/п

Назва програми,

дата і номер розпорядчого документа

про її затвердження (рішення сесії районної ради,

розпорядження районної державної адміністрації)

Термін

реалізації

1.

Програма розвитку Варвинської дитячої музичної школи

на 2012-2025 роки, рішення восьмої сесії Варвинської

районної ради шостого скликання від 15 грудня 2011 року

2012 -

2025

2.

Програму попередження дитячої безпритульності та

бездоглядності, розвитку сімейних форм виховання дітей-

сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, на

2017-2021 роки, рішення восьмої сесії Варвинської

районної ради сьомого скликання 2016 року від


2017-2021

3.

Програма із забезпечення житлом дітей-сиріт, дітей,

позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа на

2016-2020 роки, рішення восьмої сесії Варвинської

районної ради сьомого скликання 2016 року від 06 грудня

2016 року №14-8/VII

2016-2020

4.

Районна програма «Дитяче харчування» на 2016-2020

роки», рішення третьої сесії Варвинської районної ради

сьомого скликання ради від 24 грудня 2015 року 2016-2020

5.

Районна цільова соціальна програма розвитку

позашкільної освіти та підтримки обдарованої молоді на

період до 2020 року, рішення другої сесії Варвинської

районної ради сьомого скликання від 15 грудня 2015 року

№13-2/VII, зі змінами

2016-2020

6.

Районна програма «Шкільний автобус» на 2016-2020 роки,

рішення третьої сесії Варвинської районної ради сьомого

скликання від 24 грудня 2015 року 2016-2020

7.

Програма оздоровлення відпочинку дітей Варвинського

району на 2016-2020 роки,

рішення четвертої сесії Варвинської районної ради

сьомого скликання від 26 лютого 2016 року № 9-4/VII

2016-2020

8.

Програма розвитку фізичної культури та спорту

Варвинського району на 2017-2020 роки, рішення десятої

сесії Варвинської районної ради сьомого скликання від 02

березня 2017 року № 10-10/VII

2017-2020

9.

Програма розвитку малого та середнього підприємництва

Варвинського району на 2017-2020 роки, рішення

позачергової дев’ятої сесії Варвинської районної ради

сьомого скликання ради від 23 грудня 2016 року №5-9/ VII

2017-2020

http://www.varva-rrada.gov.ua/wp-content/uploads/2016/12/rishennya-programa-bezdoglyadnosti.doc




http://www.varva-rrada.gov.ua/wp-content/uploads/2016/12/rishennya-programa-zhitlo-diti-siroti.doc



65

№

з/п





Термін


10.

Програма передачі нетелей багатодітним сім’ям, які

проживають у сільській місцевості Варвинського району

на 2016-2020 роки, рішення п’ятої сесії Варвинської

районної ради сьомого скликання від 07.06.2016 року №12-

5/VII

2016-2020

11.

Програма підтримки індивідуального житлового

будівництва та розвитку особистого селянського

господарства «Власний дім» на 2016 – 2020 роки,

рішення третьої сесії Варвинської районної ради сьомого

скликання від 24 грудня 2015 року, зі змінами

2016-2020

12.

Довгострокова Комплексна програма коригування і

розроблення містобудівної документації та місцевих

правил забудови населених пунктів району на 2005-2020

роки, розпорядження голови Варвинської районної

державної адміністрації від 19.11.2004 року №406

2005-2020

13.

Про районну Програму протидії захворюванню на

туберкульоз у 2017-2018 роках, рішення восьмої сесії

Варвинської районної ради сьомого скликання від 06

грудня 2016 року №11-8/VII

2017-2018

14.

Про районну Програму «Цукровий діабет на 2016-2018

роки» рішення другої сесії Варвинської районної ради

сьомого скликання від 15 грудня 2015 року №11-2/ VIІ

2016-2018

15.

Районна цільова соціальна програма протидії ВІЛ-

інфекції/СНІДу на 2016-2018 роки, рішення позачергової

третьої сесії Варвинської районної ради сьомого скликання

від 24 грудня 2015 року №9-3/VII

2016-2018

16.

Про Цільову соціальну програму розвитку цивільного

захисту Варвинського району на 2016-2020 роки, рішення

другої сесії Варвинської районної ради сьомого скликання

від 15 грудня 2015 року №10-2/ VIІ

2016 –

2020

17.

Про Програму забезпечення пожежної безпеки на

території Варвинського району на 2016 - 2020 роки,

рішення п’ятої сесії Варвинської районної ради сьомого

скликання від 07 червня 2016 року № 11-5/VІІ)

2016-2020

18.

Програма соціального захисту окремих категорій громадян

на 2016-2020 роки, рішення третьої сесії Варвинської

районної ради сьомого скликання від 24 грудня 2015 року

№ 8-3/VІІ зі змінами та доповненнями

2016-2020

66

№

з/п





Термін


19.

Про районну Програму нагородження відзнаками

Варвинської районної ради і Варвинської районної

державної адміністрації та вшанування осіб за особливі

заслуги на 2016-2020 роки, рішення другої сесії


грудня 2015 року №15-2/ VIІ

2016-2020

20.

Програму підтримки засобів масової інформації та

сприяння розвитку інформаційної сфери Варвинського

району на 2016-2020 роки, рішення позачергової третьої

сесії Варвинської районної ради сьомого скликання від


2016-2020

21.

Програма «Молодь Варвинщини» на 2016 – 2020, рішення

другої сесії Варвинської районної ради сьомого скликання

Варвинської районної ради від 15 грудня 2015 року

№12-2/ VIІ

2016-2020

22.

Про Цільову програму територіальної оборони,

мобілізаційної підготовки місцевого значення та

забезпечення заходів, пов’язаних із виконанням

військового обов’язку, призовом громадян України на

строкову військову службу, військову службу за

контрактом та військову службу в резерві до лав Збройних

Сил України та інших військових формувань на 2017 –

2018 роки, рішення десятої сесії сьомого скликання

Варвинської районної ради від 02 березня 2017 року №7-

10/ VIІ

2017-2018

23.

Про Програму профілактики

правопорушень у Варвинському районі на 2017-2020 роки,

рішення десятої сесії сьомого скликання Варвинської

районної ради від 02 березня 2017 року №12-10/ VIІ

2017-2020

24.

Про затвердження районної

цільової соціальної Програми

Школи сприяння здоров’ю «Велнес»

Варвинської районної гімназії

на період до 2021 року, рішення десятої сесії сьомого

скликання Варвинської районної ради від 02 березня 2017

року №12-10/ VIІ

до 2021

25.

Районна цільова Програма з національно-патріотичного

виховання на 2017-2020 роки, рішення дванадцятої сесії


вересня 2017 року №16-12/ VIІ

2017-2020

http://www.varva-rrada.gov.ua/wp-content/uploads/2017/03/rishennya-teroborona.docx








67

№

з/п





Термін


26.

Програма розвитку водного господарства та екологічного

оздоровлення малих річок та р. Удай у Варвинському

районі на 2017-2021 роки, рішення дванадцятої сесії


вересня 2017 року №17-12/ VIІ

2017-2021

27.

Про Програму інформаційного забезпечення населення

Варвинського району на 2017-2020 роки, рішення

тринадцята сесія Варвинської районної ради сьомого

скликання від 23 листопада 2017 року №4-13/ VIІ

2017-2020

28. Про Програму розвитку та забезпечення функціонування

Варвинського трудового архіву на 2016 – 2020 роки 2016-2020

29. Проект Програми місцевих стимулів для медичних

працівників Варвинського району

30. Проект Програми зайнятості населення Варвинського

району на період до 2020 року

9. Пріоритетні об’єкти (заходи), які доцільно фінансувати із залученням коштів державного, місцевих

бюджетів, коштів інвесторів та благодійної допомоги

З/п

Найменування об’єкта

та його

місцезнаходження

Рік

початку

і

закінче

ння

будів-

ництва

Проектна

потужність,

відповідних

одиниць

Кошторисна

вартість об’єкта,

тис. грн.

Орієнтовний обсяг

фінансування

на 2018 рік

Найменування

експертної

організації,

дата,

номер експертизи усього

залишок

на

1 січня

2018 р

держа-

вний

бюджет

обласний

та

місцеві

бюджети

інші

джере-

ла

1.

Реконструкція

Варвинської районної

гімназії по вулиці Миру,

54-а в смт. Варва

Чернігівської області:

заміна шатрового даху,

реконструкція ґанку

(облаштування покрівлі)

2018 об’єкт 5500,0 5500,0 4000,0 1500,0 - ПКД виготовляється

2.

Будівництво спортивного

майданчика Варвинської

районної гімназії по

вулиці Миру, 54-а в смт

Варва, Чернігівської

області


3.

Капітальний ремонт

поліклінічного відділення

КЛПЗ «Варвинська

центральна районна

лікарня в смт. Варва,



http://dfrr.minregion.gov.ua/Project-annotation?PROJT=16058














69

З/п


та його


Рік

початку

і

закінче

ння

будів-

ництва

Проектна



одиниць



тис. грн.



на 2018 рік




дата,


залишок

на

1 січня

2018 р

держа-

вний

бюджет

обласний

та

місцеві

бюджети

інші

джере-

ла

4.


внутрішніх приміщень

Варвинської ЗОШ I — III

ступенів по вулиці

Шевченка, 42, смт. Варва

Чернігівської області з

виділенням черговості

будівництва: I черга –

капітальний ремонт

внутрішніх санвузлів»

2018 об’єкт 376,842 322,104 310,0 12,104 -

ТОВ «Експертиза

МВК», 09.08.2017 р.

№8375

5.


Журавської ЗОШ І-ІІІ

ступенів майдан

Центральний, 2 с.

Журавка Варвинського

району Чернігівської

області: заміна віконних

блоків на

металопластикові


70

З/п


та його


Рік

початку

і

закінче

ння

будів-

ництва

Проектна



одиниць



тис. грн.



на 2018 рік




дата,


залишок

на

1 січня

2018 р

держа-

вний

бюджет

обласний

та

місцеві

бюджети

інші

джере-

ла

6.

Реконструкція шатрового

даху Гнідинцівської

загальноосвітньої школи

І-ІІІ ступенів Варвинської

районної ради

Чернігівської області,

вулиця Незалежності, 34

с. Гнідинці, Варвинсьий

район, Чернігівська

область

2018 об’єкт 1233,144 1233,144 - 1233,144 -

Державне

підприємство

«Спеціалізована

державна експертна

організація –

Центральна служба

Української

державної

будівельної

експертизи»,

14.08.2017 р.,

№25-0242-17

7.

Будівництво житлового

будинку на 30 квартир,

смт. Варва вул.

Шевченка,83

2018 30 квартир 17000,0 17000,0 17000,0 - - -

71

З/п


та його


Рік

початку

і

закінче

ння

будів-

ництва

Проектна



одиниць



тис. грн.



на 2018 рік




дата,


залишок

на

1 січня

2018 р

держа-

вний

бюджет

обласний

та

місцеві

бюджети

інші

джере-

ла

8.


централізованої системи

водопостачання смт.

Варва, Чернігівської

області (перша черга), І та

ІІІ пускові комплекси

2018 об’єкт 3324,8 3324,8 3324,8 - -

Філія ДП

«Укрдержбудекспер

тиза» у

Чернігівській

області,

26.05.2015р.,

№25-0212-15

9.


каналізаційних очисних

споруд з провадженням

енергозберігаючих

технологій на основі

установки «УМКА - БІО»

в смт. Варва

Варвинського району


продуктивністю 500

м³/добу

2018 об’єкт 5000,0 5000,0 5000,0 - - ПКД виготовляється

72

З/п


та його


Рік

початку

і

закінче

ння

будів-

ництва

Проектна



одиниць



тис. грн.



на 2018 рік




дата,


залишок

на

1 січня

2018 р

держа-

вний

бюджет

обласний

та

місцеві

бюджети

інші

джере-

ла

10.


дитячого садка в частині

внутрішніх електричних

мереж та мереж

зовнішнього освітлення

по вул. Шевченка,75 в

смт. Варва, Варвинського


області

2018 об’єкт 535,9 535,9 535,9 - - ТОВ «Сіверексперт»

№02/232/15

73

З/п


та його


Рік

початку

і

закінче

ння

будів-

ництва

Проектна



одиниць



тис. грн.



на 2018 рік




дата,


залишок

на

1 січня

2018 р

держа-

вний

бюджет

обласний

та

місцеві

бюджети

інші

джере-

ла

11.

Енергоефективна

реновація будівлі

дошкільного навчального

закладу «Казка» з

провадженням тепло

реновації (капітальний

ремонт ДНЗ з утепленням

фасадів, ремонтом та

утепленням даху та

встановленням

енергозберігаючих

дверей) по вул. Шевченка,

75 в смт. Варва,


2018 об’єкт

І черга

1108,584

ІІ черга

882,660

І черга

1102,588

ІІ черга

876,888

І черга

992,329

ІІ черга

789,199

І черга

110,259

ІІ черга

87,689

-

ТОВ «Сіверексперт»

28.09.2016 р.,

№02/536/16

74

З/п


та його


Рік

початку

і

закінче

ння

будів-

ництва

Проектна



одиниць



тис. грн.



на 2018 рік




дата,


залишок

на

1 січня

2018 р

держа-

вний

бюджет

обласний

та

місцеві

бюджети

інші

джере-

ла

12.


дитячого садка в частині

внутрішніх електричних

мереж та мереж

зовнішнього освітлення

по вул. Садовій,1 в смт.

Варва, Варвинського

району, Чернігівської

області

2018 об’єкт 826,4 826,4 826,4 - - ТОВ «Сіверексперт»

№02/233/15

13.


дорожнього покриття по

вул. Вороного,

с. Журавка Варвинського


області

2018 об’єкт 3600,0 3600,0 3240,0 360,0 -

Філія ДП


тиза»

у Чернігівській

області,

20.03.2013 р.,

№25-0067-13

14.


проїзної частини вул.

Трудова, смт. Варва,

Чернігівська області

2018 об’єкт 1650,0 1650,0 1500,0 150,0 - ПКД виготовляєтья

75

З/п


та його


Рік

початку

і

закінче

ння

будів-

ництва

Проектна



одиниць



тис. грн.



на 2018 рік




дата,


залишок

на

1 січня

2018 р

держа-

вний

бюджет

обласний

та

місцеві

бюджети

інші

джере-

ла

15.


проїзної частини вул.

Сонячна в смт. Варва,


2018 об’єкт 857,293 857,293 857,293 - -

Філія ДП


тиза» у


області від

19.10.2016р.

№25-0319-16

16.



вул. Магди в с. Журавка



2018 об’єкт 626,785 626,785 626,785 - -

Філія ДП


тиза» у


області,

20.03.2013 р.,

№25-0068-13

17.



вул. Бицаківська в

с. Озеряни Варвинського


області

2018 об’єкт 463,544 463,544 463,544 - -

Філія ДП


тиза» у



11.06.2012 р.,

№25-00165-12

76

З/п


та його


Рік

початку

і

закінче

ння

будів-

ництва

Проектна



одиниць



тис. грн.



на 2018 рік




дата,


залишок

на

1 січня

2018 р

держа-

вний

бюджет

обласний

та

місцеві

бюджети

інші

джере-

ла

18.



вул. Низова в с. Озеряни


Чернігівської обл.

2018 об’єкт 681,624 681,624 681,624 - -

Філія ДП


тиза» у



11.06.2012 р.,

№25-00164-12

19.


дорожнього покриття

по вул. Удайська,

в с. Леляки Варвинського


області

2018 об’єкт 695,778 695,778 695,778 - -

Філія ДП


тиза» у



27.04.2012 р.,

№25-00061-12

П Р О Г Р А М А · 2 ЗМІСТ Вступ 1. Оцінка економічного і...

Documents