1

အ�စချပတငြပချက

အပငး(ခ)။ ။ ဓါတအားကနယက (Power Network)၏ စမးရည�င

ေဘးဒဏခ�ငရည�မ� တးတကေကာငးမနေစရန ေဆာငရကြခငး။

ပတဝနးကျင�င လမ�ဘဝဆငရာစမခန ခေရးမေဘာင (ESMF)

စမကနးတာဝနယေဆာငရကသညအဖ�အစညး။ ။ လ�ပစစဓါတအား

ထတလပေရးလပငနး

လ�ပစစ�င စမးအငဝန�ကးဌာန၊ ေနြပညေတာသဘာ၀ပတဝနးကျငဆငရာ

အ�ကေပးအဖ�

GREENCINDIA CONSULTING PRIVATE LIMITED

607-611, Shopprix Mall. Level V

Vaishali, Sector V, Ghaziabad 201010

INDIA

2

အ�စချပ

�ငငအတငး� လ�ပစစဓါတအားထတလပမ��င ဓါတအားပလ�တမ�စနစ၏ အရညအေသး

ထေရာက ေကာငးမနေစရန�င စမးေဆာငရညတးြမငေစရန ြပညေထာငစသမ�တြမနမာ�ငငေတာ

အတက ကမ�ာဘဏအပစမ လ�ပစစစမးအားထေရာကတးတကေရးစမကနးက

စစဉေဆာငရကလျက�ပါ သည။ ဤစမကနးအေကာငအထညေဖာမညအဖ�အစညးများမာ

ြမနမာ�ငငအစးရအဖ�၊ လ�ပစစ�င စမးအငဝန�ကးဌာန (MoEE) လကေအာက�

လ�ပစစဓါတအားထတလပေရးလပငနး (EPGE)၊ လ�ပ စစဓါတအားပလ�တေရး�င

ကပကေရးဦးစးဌာန (DPTSC)တ ြဖစပါသည။

ဤစမကနးတင အပငး (၂)ပငးပါဝငပါသည။ - အပငး (က)။ ။ ရာမဓါတအားထတလပေရးယနစ

များ အဆငြမငတငြခငး�င အပငး (ခ)။ ။ ဓါတအားကနယက၏စမးေဆာငရည�င ေဘးဒဏခ�င

ရည�မ�တးတကေကာငးမနေစရန ေဆာငရကြခငးတ ြဖစပါသည။ လက�ပတဝနးကျင�င

လမ�ဘဝ ဆငရာစမခန ခေရးမေဘာင (ESMF) စာတမးက စမကနး၏အပငး (ခ) အတက

ြပငဆငေဆာငရက လျက�ပါသည။

ဤပတဝနးကျင�င လမ�ဘဝဆငရာစမခန ခေရးမေဘာင ESMF သည စမကနးအပငး (ခ) အတက

ရည��နးပါသည။ စမကနးအပငး (ခ)၏ ရညရယချကတင ဓါတအားစနစ၏ ရာသဉတ

အေြခအေန များအေပါ တ ြပန�ငမ�စမးရညအြပင ဓါတအားလ�ေြပာငးပလ�တမ�စမးရညတးတက

ေကာငးမနေစ ေရးအတက လက�ဓါတအားခ�များ� အစအမများအဆငြမ�ငတငြခငး�င

အဓကကျသည စမကနး ရငး�းြမပ�မ�များ ပါဝငမာြဖစသည။ ယငးသေဆာငရကြခငးြဖင

ဤအဆြပ စမကနးသည ဓါတ အားစနစ၏ရာသဉတေဘးဒဏခ�ငရည�မ�ြမငတငေရး၊

�ငငေတာအစးရ၏ �ကးပမးမ�များအတက အေထာကအပြဖစေစမညအြပင ဓါတအားခ�များ၏

အနးဝနးကျငဧရယာများ� လက�ဓါတအားသး စသများ�င ဓါတအားသးစသအသစများအတက

အများအားြဖင ကန သတချက�သည လ�ပစစဓါတ အားဝနေဆာငမ�အရညအေသးကလညး

ပမတးတကေကာငးမနေစမညြဖစသည။

စမကနး

ဤစမကနးအပငး (ခ) အေနြဖင ဓါတအားပလတမ�ကနယက၏ အဓကကျသည (Key points) ေန

ရာများတင ဗအားြမ�င (high voltage mobile substation)

3

ဓါတအားခ�များြဖညဆညးေပးြခငးြဖင ဓါတအားခ�ခ�တယငးမ�များအတက

ဓါတအားစနစ၏အေရးေပါတ ြပနေဆာငရက�ငမ�အေြခအေန တးတကေကာငးမနေစရန

အေထာကအကြဖစေစမညြဖစသည။

အဆပါ ဓါတအားခ�များတင အဓကအားြဖင power transformers များ၊ current transformer

များ၊ switch gears များ၊ ထနးချပေရး�င အကာအကယစနစများ စသညတပါဝငပါသည။ ထ ြပင

စမ ကနးအေနြဖင ကနယက၏ အားထားအသးြပ�ငမ�စမးရည ပမတးတက ေကာငးမနေစေရး အ

ေထာကအကြဖစေစရန ဗအားြမ�ငကရယာပစ�ညးများ (high voltage equipment)အတကလညး

ေငေ�ကးပပးမညြဖစသည။ အဆပါ ကရယာပစ�ညးများတင အြခား အရာများအြပင

ထရနစေဖာမာ များ (Power and current transformers)၊ Power and shunt reactors, switch

bays များထနးချပ ေရး�င အကာအကယကရယာပစ�ညးများ (protection and control devices)

စသညတ ပါဝင�င ပါသည။

စမကနးလအပချက

ဓါတအားြဖညဆညးမ�တးြမငြခငး�ငအတ စးပားေရးဖ� �ဖးမ�များေ�ကာင ဓါတအားလအပချက

ြမန ဆနစာတးပားလာမ�များသည ဓါတအားစနစကနယကအေပါ ထပေဆာငးဖအားများ

ြဖစေပါေစပါ သည။ �ပးခသည (၅)�စအတငး ဓါတအားလအပချကသည ပျမးမ� ၁၂%ခန ြဖင

တးပားလာလျက � ပါသည။ ဓါတအားပလ�တမ�အေြခခအေဆာကအအများအေနြဖင အဆပါ

ဓါတအားလအပချကြပည မေစရန �ငနငးစာြဖညဆညး�ငမ�မ�ြခငးေ�ကာင ဓါတအားပလတေရး

လငးအများအြပားတင ဝနပ မ�များြဖစေပါေစပါသည။ လက�အေြခအေနတင ဓါတအားခ�များ

တးြမ�ငြခငး�င အဆငြမ�ငတင ြခငးအပါအဝင 230 ေကဗဓါတအားကနယကများ

တးချ� ြခငးလပငနးများ�င ေြမာကမေတာငသ ပထမဦးဆး 500 ေကဗဓါတအားပလတေရးလငး

တညေဆာကေရး လပငနးများက အဓကထား ေဆာငရကလျက�ပါသည။

ေယဘယျအားြဖင ဓါတအားပလ�တမ�စနစသည များစာယ�ကညအားထား�ငသည

အေြခအေနတင မ�သလ ဓါတအားသးစသများအတက ြဖညဆညးသည

ဓါတအားအေနြဖငလညး အရညအေသး နညးပါးပါသည။ ၂၀၁၆ ခ�စတင

�ငငအဝမးဓါတအားြပတေတာကမ� ၁၆�ကမခန ြဖစေပါ ခ�ပး ဓါတ

4

အားသးစသများအေနြဖငလညး �ကးမားသည ဗအားမတည�ငမမ�ြဖစေပါ ြခငးများေ�ကာင အမသး

လ�ပစစပစ�ညးများ ထခကပျကစးမ�မြဖစေပါေစရန ဗအားထနးည�သညပစ�ညး ကရယာ

(regulator) များတပဆငအသးြပ�ကရပါသည။ သ ြဖစ၍ ဓါတအားခ�များ�င ဓါတအား

ပလ�တေရးလငးများ၏ စမးေဆာငရညများ ေခတမတးတကေကာငးမနေစရန�င �ကခငမ��ေစရန

ေဆာငရကမည လပငနး များသည လတတေလာအေရးပါသည လပငနးများအြဖစ သတမတ�ငပါ

သည။

ESMF စာတမး၏ ရညရယချကများ

ပတဝနးကျင�င လမ�ဘဝဆငရာ စမခန ခေရးမေဘာင (ESMF) ဆသညမာ အကယ၍ စမကနး တစ

ခတင အစအစဉတစခ�င/သ စမကနးခအမျးမျးပါဝငေန�ပး အဆပါအစအစဉ (သ) စမကနးခ

ဆငရာ အေသးစတအချကအလကများ ေဖာထတသတမတ�ပးစးမ�မတငမအထ ၎ငးတ �င

စပလျဉး သည သကေရာကမ�များအေပါ သ�ဆးြဖတရန မြဖစ�ငသညအေြခအေနြဖစပါက

အဆပါသက ေရာကမ�များ�င ကစ�ရပများအား သးသပစစေဆး�ငရန

အသးြပသညအစအမတစခ ြဖစပါသည။ အဆပါ အစအမ (instrument) က စမကနးများအတက

အစအစဉေရးဆသညအဆငတငေဆာင

ရကေလ��ပးအေသးစတအချကအလကရ��ငမ�မ�ြခငးေ�ကာင သကဆငရာ သကေရာကမ�များအ

ေပါ သ�ဆးြဖတရန မြဖစ�ငသညအေြခအေနများအတက အသးြပပါသည။

ဤ ESMF ၏ အဓကကျသည ရညရယချကများမာ -

• အဆြပစမကနး�ငစပလျဉး၍ ပတဝနးကျင�င လမ�ဘ၀ဆငရာသကေရာကမ�အလား အ

လာများ၊ ေကာငးကျ း (သ) ဆးကျးသကေရာကမ�အေြခအေနများအေပါ

ဆနးစစအကြဖတ ရန�င အဆပါသကေရာကမ�များအား ထေရာကစာေြဖ�ငး�ငမည

ဆးကျးေလျာပါးေရး အစ အမများအဆြပတငြပ�ငရန။

• ဤစမကနးအရ ေငေ�ကးပပးသည စမကနးများ�ငစပလျဉး၍ ပတဝနးကျင�င လမ�ဘ၀

ဆငရာအစအစဉများေရးဆြခငး၊ ေလလာသးသပြခငး၊ အတညြပြခငး�င အေကာငအထည

ေဖာြခငးစသညလပငနးများအတက �ငးလငးတကျသညလပထးလပနညးများ ေဖာထတ

သတမတရန။

5

• စမကနးခများ�င ဆက�ယသညပတဝနးကျင�င လမ�ဘဝဆငရာကစ�ရပများအား စမခန

ခြခငး�င ေလလာေစာင�ကညြခငးလပငနးများအတက သငေတာေသာတာဝနဝတ� ရား

အခနးက�များ�င လအပေသာအစရငခတငြပမ�ဆငရာ လပထးလပနညးများေဖာထတ

သတမတရန။

• စမကနးြပငဆငြခငး�င အေကာငအထညေဖာကာလများအတငး ဆက�ယသည ဆးကျး

ေလျာပါးေရးအစအမများ�င အမျးမျးကြပားသည အြခားနညးလမးအစအစဉများအေပါ

သး သပစဉးစား�ငရန။

6

စမကနးတညေနရာ

လပငနးရငး�းြမပ�မ�များ�င အစအမများအား လက�ဓါတအားခ�ေနရာများတငသာ ေဆာငရက

မညဆသည�ငစပလျဉး၍ လက�လပေဆာငေနေသာ ရာသဉတဆးကျးအလားအလာ ဆနးစစအ

ကြဖတမ�ရလဒများအေပါ အေြခခ၍ ဆးြဖတလပေဆာငမညြဖစသည။ ြမနမာ�ငင အတငး�

လက �ဗအားြမင ဓါတအားခ�များ (၂၃၀ ေကဗ�င ၁၃၂ ေကဗများက အနေရာင�င အြပာေရာင

�တဂများ ြဖငမတသားေဖာြပ) က ေဖာြပသည ေြမပအားေအာကတင တငြပထားပါသည။

ဓါတအားခ�များ� ကရယာပစ�ညးတပဆငြခငး�င အြခားေဘးဒဏခ�ငရည�မ�ဆငရာ အစအမ

လပငနးများအား တည��ပး ပပးအဂင ါရပများ၏ လက�အသးြပ�ငေသာ အကျယအဝနး

အတငးအတာအတငးတင သာ အေကာငအထညေဖာေဆာငရကမညြဖစသည။

7

အလားအလာ�ေသာဆးကျးသကေရာကမ�ေလျာပါးေရးအစအမများ

စမကနး အပငး (ခ)၏ ဒဇငးပစအရ အမျးမျးေသာစမကနးများအတက ပပးမညြဖစ�ပး ၎ငး�ငစပ

လျဉးသည အေသးစတဒဇငးပစများကမ ဆနးစစမ�အဆငတင မသ�ေသးပါ။ သ ြဖစ၍ ESMF

အား ပတဝနးကျင�င လမ�ဘဝဆငရာ ဆးကျ းအလားအလာများေလျာပါးေစ�ငမည

လမး��နချကများ သတမတြဖညဆညး�ငရန သငေတာသည EA အစအမတစရပအြဖစ အသးြပ

ေဆာငရကမည ြဖစ သည။ ေယဘယျြဖစေသာ ပတဝနးကျင�င လမ�ဘဝဆငရာ ဆးကျးအလား

အလာများအား အြပည အဝေြဖ�ငးေဆာငရက�ငမ��ေ�ကာငး ေသချာေစရန (Checklist အသးြပ၍)

အဆြပစမကနးခများ အားလးအား စစေဆးစစစမ�လပေဆာငပါမည။

ဤစမကနးအပငးအရ ေဆာငရကမညအဆြပစမကနးလပငနးများအေနြဖင လက�ထရနစေဖာ

မာများဖယ�ားြခငး၊ ထရနစေဖာမာအသစများတပဆငြခငး�င Switch Bay အသစများ တည

ေဆာကြခငးစသည လပငနးများသာပါဝင၍ အကန အသတ�ပါမည။ ဓါတအားပလတေရး

လငးအသစတပဆငမ�လပငနးများ ပါဝငမညမဟတပါ။ ဤစမကနးအပငး� လပငနးများတင

ဆညသ၊ ဖန၊ ေလ�င ေရထညစညမးြခငး စသညတ�င ဆကစပသည ပတဝနးကျငဆငရာ

သကေရာကမ� အလား အလာများ၊ အစငအခ�င အ��ရာယ�သည စန ပစပစ�ညး စမခန ခမ�၊

ကျနးမာေရးအ��ရာယ�င လပ သားများ၏ေဘးကငးလြခမ�ကစ�ရပများ

စသညအလားအလာများ��ငပါသည။ ပတဝနးကျငဆငရာ ဆးကျးအလားအလာများအေနြဖင

အေသးစားေဆာကလပေရး / ြပနလညထေထာငေရး လပငနး များ၏ အတငးအတာ (သ)

အမျးမျးေသာစမးအငြဖညဆညးမ� (သ) စမးအငထေရာကအကျး�မ� �

ေစေရးလပငနးများအတက ေယဘယျကျသည အတငးအတာခန သာ�မညြဖစ�ပး သေဘာသဘာဝ

အားြဖင ယာယအေြခအေန�င လပငနးေနရာဝနးကျငခန တငသာ သကေရာကမ���ငမညြဖစ၍

ေဆာကလပေရး�င / သ စမးအငြဖညဆညးမ� (သ) စမးအင ထေရာကအကျး�မ�ဆငရာ

အေကာငး မနဆး လပငနးနညးနာများ�င ဆကစပဆးကျးေလျာပါးေရး

အစအမများအသးြပြခငးြဖင အလယ တကေြဖ�ငးေဆာငရက�ငမညဟ ေမ�ာမနးရပါသည။

စမကနးအပငး (ခ) အရ စမကနးခများ၏ အဓကကျေသာ ပတဝနးကျင�င လမ�ဘဝဆငရာ

ဆးကျး သကေရာကမ�အလားအလာများမာ ေအာကပါတ ြဖစပါသည -

8

• ေရထညစညမးြခငး။ ။ ေဆာကလပေရးလပငနးကာလအတငး ေဆာကလပေရးလပငနး

သး စကပစ�ညးများမ ေလာငစာဆ�င စကဆ၊ ေချာဆများ၊ သေလာငထားသည စန ပစ

ပစ�ညးများ၊ ေရနမထတယရ�သညပစ�ညးများ�င ဓါတပစ�ညးယစမြခငးများသည

ေြမဆလ�ာ ညစညမးမ�ြဖစေစ�င�ပး ေြမေအာကေရအတငးစမဝငြခငး �င/သ

ေြမေပါေရထအတငးသ စးဝငြခငး စသညတ ြဖစေပါ �ငပါသည။

ထရနစေဖာမာအေဟာငးများ ြဖတသမးသည ကာ လတငလညး

ဆယစမမ�အလားအလာ��င�ပး ေြမဆလ�ာညစညမးမ�ြဖစေပါ �ငသလ ယငး

ကေကာငးစာ စမခန ခြခငးမ�ပါက ေနာကဆကတအေနြဖင ေြမေအာကေရထအတငးသ

စမ ဝငေရာက��ငပါသည။

• ေလထညစညမးြခငး။ ။ လပငနးတညေနရာ�ငးလငးေရးလပငနးများ၊ ေဆာကလပေရး

လပငနးများ၊ ေဆာကလပေရးလပငနးသးပစ�ညးများ၊ စန ပစပစ�ညး သယယပေဆာငြခငး

�င ကနတငယာဉသားလာမ�များေ�ကာင ဖနမ�န များထက��ငပါသည။ သေသာ ဓါတအား ခ

�အများစတင �ကးမားကျယဝနးသည ဧရယာ�ြခငးေ�ကာင ေဆာကလပေရးလပငနးများ

မ သကေရာကမ�များအေနြဖင ၎ငးေနရာတဝကတငသာြဖစေပါ �င�ပး အဓကအားြဖင

ေဆာကလပေရးလပငနးခငအတငးတငသာ အကန အသတြဖင�ပါမည။

• ဆညသ�င တနခါမ�များ။ ။ ေဆာကလပေရးလပငနးကာလ၊ ပစ�ညးများသယယပ

ေဆာငသညအချန�င ေဆာကလပေရးသးစကကရယာပစ�ညးများ လပငနးေဆာငရက

သည ကာလများအတငး အပါအဝင အထးသြဖင ေြမတးေဖာြခငး၊ ေလဖအားသး လနသား

(Pneumatic drilling)ြဖငတးြခငး၊ ေဆာကလပေရးသးကရနးလပငနးများ

ေဆာငရကြခငး စသည ကာလများအတငး ဆညသပမာဏတးြမငလာမညဟ

ေမ�ာမနးရပါသည။

• ဇ၀မျးစမျးကများ။ ။ ေဆာကလပေရးကာလအတငး တညေဆာကေရးလပငနးများ

အတက လအပေသာေြမသားလပငနးများသည ေြမြပငေပါတင ဖးအပတည�သညအပင

များက ထခကပျကစးေစ�င�ပး အစမးေရာငစကခငးများက

ခတြဖတမသညအေြခအေနမျး ��ငပါသည။ လပငနးသးပစ�ညးများ�င

စန ပစပစ�ညးများသယေဆာငသည ကနတငယာဉ �ကးများေ�ကာင သက�တ

�ငသနေနထငရာ အသကအြမေနရာများအေပါ သကေရာကမ� အပါအဝင

9

တရစ�ာနများအတက အေ�ာငအယကြဖစေပါ �ငပါသည။ သေသာ လပငနးများ

အားလးက ေရးဆသတမတထားသညေနရာတငသာ အဓကေဆာငရကမညြဖစေသာ

ေ�ကာင သသာ�ကးမားသည ထခကပျကစးမ�အလားအလာ��ငမည မဟတပါ။

• ယာဉေ�ကာသားလာမ�အေပါသကေရာကမ�။ ။ ေဆာကလပေရးလပငနးကာလအတငး

ထရနစေမာမာကသေသာ စကပစ�ညးများ�င ေဆာကလပေရးသးပစ�ညးများသယေဆာင

သည အရယအစား�ကးမားသညယာဉများ�င ေမာေတာယာဉ�ကးများသားလာမ��ပါမည။

အ ချ�ေသာ ဓါတအားခ�ေနရာများတင ဓါတအားခ�အတငးသ ၎ငးယာဉများဝငေရာကရန

အ ခကအခ��င�ပး ဓါတအားခ�အေ��တင ပတဆမ�များြဖစေပါ �ငပါသည။ အဆပါ

အရယ အ စား�ကးမားသညယာဉများ ဓါတအားခ�အတငးသ ဝငေရာက�ငေရးအတက

ေြမယာ တစ တရာသမးဆညးရနမလပ မမးမြပငဆငမ�ေဆာငရကရပါမည။

• အစငအခ�ငအ��ရာယ�ေသာစန ပစပစ�ညးများမ သကေရာကမ�။ ။ ေဆာကလပေရး

ကာလအတငး ေအာကပါအမျးအစား အစငအခစန ပစပစ�ညးများထက�ငပါသည။ (၁)

ေဆာကလပေရးလပငနးမ အပျကအစးအစအနများ၊ သယယပေဆာငြခငး၊

စမေဆာငရက ြခငး၊ ကနပရကစာလပငနးများ၊ Jack hammer �င

အြခားေဆာကလပေရးသး စက ကရ ယာများ၊ ေြမပများ�င ေကျာကတးများ၊

သစပငများခတြဖတြခငး၊ ချပတများ၊ အမသး အညစအေ�ကးများ၊ ေခတမမသည

စကကရယာ�ငပစ�ညးများ၊ (၂) အ��ရာယ�ေသာ စန ပစ ပစ�ညးများ - အသလေဖာြပား

(mineral wool) �င အခငးြပားလ�ာ (ruberoid) ပါေသာ

ေဆာကလပေရးလပငနးမထက�သည အပျကအစးအစအနများ၊ ပျကစးတာရာများ၊ ဓါတ

အားခ�ထရနစေဖာမာ�င ေဆာကလပေရးစကကရယာများမ စကဆ၊ ေချာဆ�င ဆစစ

ဇကာများ စသညတ ြဖစပါသည။ ေကျာကဂမးအသးြပရန ကနပစ�ညးများသည

မးဒဏခ�င ရည��ပး လ�ပကးမ�ကာကယ�ငသညဂဏသတ� များ�ြခငးေ�ကာင လ�ပစစ

ပစ�ညးအစတအ ပငးများ ထတလပရာတင ကျယကျယြပန ြပန အသးြပခ�ကပါသည။

ထရနစေဖာမာ အခနး များ�င ဓါတအားခ�များ� ACMs များသည ယခငစကပစ�ညး

အေဟာငးများ တပဆငရာ တင ေယဘယျေတ�ရေလ�သည အေြခအေနတစရပြဖစသည။

ထေ�ကာင စကပစ�ညး အ ေဟာငးများြဖတသမးရာတင ေကျာကဂမးအမ�ငများေ�ကာင

ေလထညစညမး�ငသည ဆး ကျးအလားအလာ�ပါသည။ ၎ငးေကျာကဂမးများက

10

စနစတကျစမသမးဆညး ေဆာငရက ြခငးမျးမ�ပါက ၎ငးတအား

ကငတယေဆာငရကရသည ဝနထမးများ၏ ကျနးမာေရးအေပါ

ဆးကျးသကေရာကမ���ငပါသည။

• သဘာဝေဘးအ��ရာယများ၏သကေရာကမ�။ ။ ဓါတအားခ�များသည �ငငအတငး� ေြမ

ငလျငဇနအတငး တည��ကေသာေ�ကာင ြမငမားသညေြမငလျငအ��ရာယ အလားအလာ

� ပါသည။ ဓါတအားပလ�တမ�အပငး�င ဓါတအားခ�များသည ထခကလယမ�အေြခအေန

အများဆးအြဖစ သတမတ�င�ပး ေြမငလျငြဖစေပါသညအေြခအေနများတင ဓါတအား

ကန ယက၏ အ��ရာယအများဆး NOTES များြဖစပါသည။ ဓါတအားခ��

ဗအားပမြမငမားပါက (isolation distances) အကာအေဝး�င ဓါတအားခ�

ဆကစပကရယာပစ�ညးများ၏ အ ြမငအေနအထား ပမြမငမားေစြခငးေ�ကာင

ဓါတအားခ�ဗအားေပါမတည၍ ကရယာ ပစ�ညး များ၏ ေြမငလျငေ�ကာင

ထခက�ငမ�အေြခအေနတးပား�ငပါသည။ စမကနးအပငး (ခ) လပငနးများအတက

စစဉထား�သည ဓါတအားခ�များ၏ တညေနရာသည မညသည ေရထ (သ)

ြမစေ�ကာငး�ငမ� နးကပြခငးမ�ေသာေ�ကာင မးရာသနးစဉ အသငးေရဝငေရာကမ�

ေ�ကာင ေရ�ကးေရလ�ြဖစေပါ �ငသည အေြခအေနမ�ပါ။

• လပသားများ၏ေဘးရနကငး�ငးမ�။ ။ ေဆာကလပေရးလပငနးများေ�ကာင

လသားတ၏ ကျနးမာေရး�င ေဘးကငးလြခမ�အေပါ တက�ကသကေရာကမ�

ြဖစေစ�ငသည အမျးမျး ေသာ အချကအလကများ�ပါသည။ ဉပမာ -

အြမငပငးတငေဆာငရကရသညလပငနးများ၊ ကရနး�င ဘဒဇာအသးြပလပငနးများ၊

ဂေဟေစာသညလပငနးများ စသညတ ြဖစပါသည။ လပသားများ၏ ကျနးမာေရး�င

ေဘးကငးလြခမ�အေပါ အလားအလာ�သည သကေရာက မ�များမာ

ေဆာကလပေရးကာလအတငး (တညေဆာကထားသညအရာများ �ပလြခငး စ

သညတေ�ကာင) လပငနးခငဆငရာထခကဒဏရာရ�မ�များ�ငဆက�ယ၍လညး ြဖစေပါ

�ငပါသည။ လ�ပစစဗအား�င/သ လ�ပစးေ�ကာငးအရငးအြမစများ�သည လ�ပစစ�ကး�င

ထေတ�မြခငးေ�ကာင အဆပါ လ�ပစးေ�ကာငး�င ထေတ�သည ခ��ာကယအစတအပငးမ တ

ဆင လ�ပစစအ��ရာယြဖစေပါေစ�ပး ထခကဒဏရာရ�မ�မျး ြဖစေပါ �ငပါသည။

11

• ဆ��အေလ�ာကမဟတေသာေရ�ေြပာငးေနရာချထားမ�။ ။ စမကနးလပငနးခများအား

ဓါတအားခ�များ၏ လက�ဧရယာအတငးတငသာ တညေဆာကရနေမ�ာမနးထား�ပး စမ

ကနးခများအတက ထပေဆာငးေြမယာသမးဆညးရယရန စစဉထားြခငးမ�ေသာ

ေ�ကာင ဆ��အေလျာကမဟတေသာေ���ေြပာငးေနရာချထားမ�ကစ�ရပများေပါေပါကမည

မ ဟတပါ။ သေသာ ေြမယာ�ငစပလျဉး၍ အ�ပးသတေဆာငရကရနကျန�ေန�ပး

အချ�ေသာ တပဆငမ�လပငနးများအေနြဖင လက�ဧရယာအကျယအဝနးထက

ေကျာလနအသးြပ သည အေြခအေနမျး��ငသလ လက�ဧရယာအကျယအဝနးအတငး

တပဆငမ�များ ေ�ကာင ေဆာကလပေရးကာလအတငး ယာယေြမယာအသးြပမ�ဆငရာ

သကေရာကမ�များ ��ငပါသည။ စမကနးအေနြဖင ြပငဆငေရးကာလအတငး

အဆပါသကေရာကမ�များ၏ ြဖစ �ငေချအေပါ သးသပဆးြဖတမညြဖစ�ပး အကယ၍

လအပပါက စမကနးစမခန ခေရး ယနစ မ

ေရ�ေြပာငးေနရာချထားေရးလပငနးအစအစဉတစရပ ြပငဆငေစရန ေဆာငရက မညြဖစ

သည။

• ဌာေနတငးရငးသားြပညသများ။ ။ ဆကစပပစ�ညးကရယာအသစများတပဆငရန

ရညရယ ထားသည ဗအားြမငဓါတအားခ�များသည �ငငအဝမးတငတည�ပါသည။

အမျးမျးေသာ ဌာေနတငးရငးသားအစများသည �ငငအတငး�

ေဒသအမျးမျးတငေနထငလျက�ြခငး ေ�ကာင ပမတးတကေကာငးမနေစရန

ေဆာငရကသည အချ�ေသာဓါတအားခ�များအေန ြဖင တငးရငးသားြပညသများေနထင

(သ) လပကင�ကသညေနရာများတင တည��ငပါ သည။

ဓါတအားခ�ဆကစပပစ�ညးကရယာများ တပဆငြခငးေ�ကာင ြဖစေစ�ငသည ေမ�ာ

မနးဆးကျးသကေရာကမ�များသည အတငးအတာနညးပါးမညဟခန မနးေသာလညး စမ

ကနးအေနြဖင ၎ငးတ�ငစပလျဉး၍ အဓပ�ါယြပည၀စာ အ�ကြပေဆးေ�းမ�များေသချာစာ

ေဆာငရကမညြဖစသည။

• စမကနးေနရာသ အလပသမားအများအြပားဝငေရာကလာမ�။ ။ ေဆာကလပေရးလပငနး

ကာလအတငး ဓါတအားခ�တစခချငးအတက အေထေထ�င တစတတေဒသ က�မးကျင

လပသား (၆၀)ခန လအပမညဟ ခန မနးရပါသည။ ဓါတအားခ�တာဝနခပဂ�လများ�င

အြပနအလနေဆးေ�းရာတင လအပေသာ လပသားများအားလးအတက ေဒသအတငးမ

12

သာ ေခါယအသးြပမညြဖစေသာေ�ကာင ြပငပမလပသားများ

ဝငေရာကလာ�ငသညအေြခ အေနမ��ငဟသ�ရပါသည။ နညးပညာ�ငများသာ

ြပငပမလာေရာကမညြဖစ�ပး ၎ငးတ သညလညး အများအားြဖင DTPSC

ဝနထမးများသာြဖစေသာေ�ကာင ၎ငးတအား DTPSC ဝနထမးလေနအမရာများတငသာ

ေနရာချထားေပးမညြဖစသည။

စမကနးေ�ကာငြဖစေပါ �ငသည သကေရာကမ�အများစသည ေဆာကလပေရးကာလတငသာ

�မည ဟခန မနးပါသည။ စမကနးခများအေနြဖငလညး ဓါတအားခ�ဧရယာအတငးတငသာ

ကန သတ လပေဆာငမညြဖစ�ပး ဓါတအားပလတေရးလငး အစတအပငးများ

ပါဝငမ�မ�ြခငးေ�ကာင စမကနး အေနြဖင ပတဝနးကျင ညစညမးမ�အ��ရာယနညးပါးပါသည။

စမကနးအပငး (ခ) အရ ေငေ�ကးပပးသည စမကနးခများ၏ ပတဝနးကျင�င လမ�ဘ၀ဆငရာ ဆး

ကျးသကေရာကမ�အလားအလာတစခချငးအတက အဓကကျသညဆးကျးေလျာပါးေရးအစ အမ

များက ESMF တင ထညသငးထား�ပးြဖစ၍ စမကနးအေကာငအထညေဖာကာလအတငး ၎ငးတ

အား အေကာငအထညေဖာရန�င ေလလာေစာင�ကညမ�များ လပေဆာငရနလအပမညြဖစ သည။

စမကနးလပငနးခများေလလာသးသပြခငး၊ အတညြပြခငး�င

အေကာငအထည ေဖာြခငးဆငရာ လပထးလပနညးများ

ဤ ESMF တင စမကနးအေနြဖင ပတဝနးကျင�င လမ�ဘဝဆငရာ ေရ�ညတညတ ေကာငး

မနေသာနညးလမးများြဖင စမေဆာငရကမ��ေ�ကာငး ေသချာေစရန �ကပမတလပေဆာင�ငမည

ေယဘယျမဝါဒများ၊ လမး��နချကများ�င လပထးလပနညးများက

ြဖညဆညးတငြပထားပါသည။ အေသးစတအေနြဖင ESMF သည

ေအာကပါတေဆာငရကေအာငြမင�ငရနရညရယပါသည။

• ပတဝနးကျင�င လမ�ဘဝဆငရာဆးကျးသကေရာကမ�အလားအလာများ အနညးဆး အ

ဆငသ ေလျာချရန။

• ပတဝနးကျင�င လမ�ဘဝဆငရာ ေကာငးကျးသကေရာကမ�များ တတ�ငသမ� ြမ�ငတင

ေဆာငရကရန။

13

• ဌာေနတငးရငးသား�င အြခားထခကလယသည ြပညသများအပါအဝင ဆကစပ သကဆင

သ Stakeholder များအားလး�င အဓပ�ါယြပည၀စာ အ�ကြပေဆးေ�းမ�များ

လပေဆာငရန �င ၎ငးြပညသများမ သကဆငရာယဉေကျးမ�ဓေလထးတမးများ�င

ဆေလျာသညနညး လမးြဖင စမကနးအကျးေကျးဇးများရ��ငေစေရး

�ကပမတေဆာငရကရန။

• စမကနးေ�ကာငြဖစေစသညဆးကျးများအား တားဆးကာကယရန�င အကယ၍ ေ�ာငလ

ရနမြဖစ�ငပါက စမကနးေ�ကာငြဖစေစသည အသကေမးဝမးေကျာငးလပငနးဆငရာ ဆး

�� းနစနာမ�များအတက အြပညအဝြပနလညြဖညဆညးေပးအပ�ငေစေရး ေဆာငရကရန။

• သကေရာကမ�ခစားရသညေဒသခြပညသများ�ငအတ ပးေပါငး၍ ပတဝနးကျင�င လမ�

ဘဝ ဆငရာသကေရာကမ�များအား စမခန ခ� ငရန အေကာငအထညေဖာေရး

အဖ�အစညးများ၏ စမးရညဖ� �ဖးတးတကေစေရးအတက လပေဆာငရန။

ESMFတင စမကနးအရေငေ�ကးပပးသည (စမကနးခများ)ရငး�းြမ�ပ�မ�များ

အေကာငအထညေဖာ ကာလအတငး ပတဝနးကျင�င လမ�ဘဝဆငရာ

ေဘးရနကငး�ငးေရးအစအစဉေရးဆြခငး�င လက နာေဆာငရက�ငေရးအတက

လမး��နချကများြဖညဆညးတငြပထားပါသည။ စမကနး အေကာင အထညေဖာကာလအတငး

စဉဆကမြပတေငေ�ကးပပး�ငေရးအတက လအပေသာ စမကနးခများ အား

ေဖာထတသတမတ၍ အဆြပတငြပမညြဖစေသာေ�ကာင ဤ ESMF �ငအည ပတဝနးကျင�င

လမ�ဘဝဆငရာသကေရာကမ� အလားအလာများအတက စစေဆးစစစမ�များ

လပေဆာငမညြဖစ�ပး ဆးကျးေလျာပါးေရး�င စမခန ခေရးအစအမများကလညး

ေရးဆေဆာငရကမညြဖစသည။

ပတဝနးကျင�င လမ�ဘဝဆငရာသကေရာကမ�များအတက စစေဆးစစစြခငး၊ ဆးကျး

ေလျာပါးေရး �င စမခန ခေရးအစအမများေရးဆြခငး�င အေကာငအထညေဖာေရးလပငနးများ

အတက ေအာက ပါအစအစဉအတငး ေဆာငရကမညြဖစသည။

• အဆင (၁)။ ။ ကမ�ာဘဏမဝါဒများအရ စမကနးခများ၏ သတမတချက�ငကကညမ�

အေြခအေနအေပါ စစေဆးစစစြခငး။

14

• အဆင (၂)။ ။ စမကနးခအလက ပတဝနးကျငဆငရာ သကေရာကမ�ဆနးစစအကြဖတ

ချက (EIA)၊ ပတဝနးကျင�င လမ�ဘဝဆငရာစမခန ခေရးအစအစဉ (ESMP)၊ ေ���ေြပာငး ေန

ရာချထားေရးလပငနးအစအစဉ (RAP) (သ) ဌာေနတငးရငးသားများဆငရာ အစအစဉ

(EPP) စသညတေရးဆြပငဆငေရးလအပချကအလားအလာများ အပါအဝင စမကနးခ

တစခချငးအတက ပတဝနးကျင�င လမ�ဘဝဆငရာေဘးရနကငး�ငးေရးသကေရာကမ�

များအေပါ နညးပညာဆငရာစစေဆးစစစြခငး�င ေဘးရနကငး�ငးေရးအစအမများ အ

တက ဆးြဖတေဆာငရကြခငး။

• အဆင (၃)။ ။ ဆးကျ းေလျာပါးေရးအစအမများ�င အများြပညသအ�ကြပေဆးေ�းမ�

အစ အစဉများေရးဆြခငး။

• အဆင (၄)။ ။ ေဘးရနကငး�ငးေရးအစအမများေရးဆြခငး�င သတငးအချကအလက

အသေပးထတြပနမ�များ လပေဆာငြခငး။

• အဆင (၅)။ ။ အေကာငအထညေဖာြခငး၊ �ကး�ကပြခငး၊ ေလလာေစာင�ကညြခငး�င

အစရငခတငြပြခငး။

ESMF အတက အေကာငအထညေဖာေရးအစအစဉ

ESMF အေကာငအထညေဖာေရးလပငနးများက စမကနးအေကာငအထညေဖာေရးအစ အစဉများ

�ငအည ေဆာငရကမညြဖစသည။ ြပညေထာငစအဆငတင စမကနးခများအားလး အတက

MOEE မ �ကး�ကပကပကေရးလပငနးများ ေဆာငရကမညြဖစသည။

စမကနးခအလက EIA/ESMP (သ) ေ���ေြပာငးေနရာချထားေရးလပငနးအစအစဉ (RAP) (သ) တငး

ရငးသားြပညသများဆငရာအစအစဉ (EPP)အပါအဝင စမကနးသကေရာကမ�ခစားရေသာ

Stakeholder များ�င အ�ကြပေဆးေ�းမ�လပငနးများ လပေဆာငရနြပငဆငေရးဆငရာ တာဝန

ဝတ� ရားများအတက DPTSC မ ေဆာငရကရနြဖစသည။ ၎ငးတအေနြဖင ကမ�ာဘဏ၏ သကဆင

ရာေဘးရနကငး�ငးေရးမဝါဒများ�င အမျးသားအဆင ပတဝနးကျငဆငရာ လမး��နချကများ�င

အည ေဆာငရကမ��ေ�ကာငး ေသချာေစရန လအပေသာ ေလလာသးသပမ�များ

ေဆာငရကရပါမည။

15

ESMF အတက လပငနးစမးေဆာငရညြမငတငြခငး၊ သငတနး�င

နညးပညာ ဆငရာပပးမ�

ကမ�ာဘဏမ ေငေ�ကးပပးသညစမကနးများ� နညးပညာဆငရာပပးမ�လပငနးများအတက

ေဘးရန ကငး�ငးေရးမဝါဒများ�ငအည စမကနးအပငး (၁)လပငနးများ၏ ေကာငးကျးအလား

အလာများ ြမ�ငတင�ငေစရန EPGE �င DPTSCတအေနြဖင ပတဝနးကျင�င လမ�ဘဝဆငရာ

ေဘးရနကငး �ငးေရးသတမတချကများက ေပါငးစပေဆာငရကမညြဖစသည။

MOEE အေနြဖင ကမ�ာဘဏအပါအဝင �ငငတကာဘ�ာေရးအဖ�အစညးများ�င လကတ ေဆာင

ရကခသည အေတ�အ�ကများစာ�ေသာလညး ေဘးရနကငး�ငးေရးအစအမများ အေကာင

အထည ေဖာေဆာငရကရနအဓက တာဝန�သညဝနထမးများအတက စနစတကျသငတနးများ

ြဖညဆညးရ ပါမည။

DPTSC သည ပတဝနးကျငဆငရာသကေရာကမ�များ၊ ေဘးရနကငး�ငးေရးသတမတချက များ၊

ဆးကျ းေလျာပါးေရးအစအမများ�ငစပလျဉး၍ အေတ�အ�က�သညပညာ�ငများ�င/သ အငဂျင

နယာများအပါအဝင အေကာငအထညေဖာေရးမတဖက NGO

အဖ�အစညးများ၏ဝနေဆာငမ�များက ရယ အသးြပရပါမည။ အဆပါပညာ�ငများသည

ပတဝနးကျငစမခန ခေရးကစ�ရပများ၊ အလားအ လာ

�ေသာဆးကျးေလျာပါးေရးအစအမများ�ငစပလျဉး၍ လပငနးစမးေဆာငရည ြမငတငြခငး၊

ESMF အစအမများ အေကာငအထညေဖာြခငးစသည လပငနးများလပေဆာငရန MOEE/ ဌာေန

ပဂ�လ များက ပပးရပါမည။

ESMF အေကာငအထညေဖာေရးဘတဂျက

MOEE သည စမကနးခဝနထမးများအတက ေဘးရနကငး�ငးေရးသငတနး�င ေဘးရန ကငး�ငး

ေရးသတမတချကများ ည���ငးအေကာငအထညေဖာေရးအတက ဘတဂျကအပါအဝင

စမကနးခ၏ လ�မးြခည���ငးအေကာငအထညေဖာေဆာငရကမ�များအတက တာဝနယရပါမည။

16

ေဒသခြပညသများ�င အ�ကြပေဆးေ�းြခငး၊ ကနထ�ကတာများမ ပတဝနးကျငဆငရာ ေလလာ

ေစာင�ကညြခငး�င ထခကပျကစးမ�တစတရာ�ပါက နစနာေ�ကးေပးအပြခငး အပါအဝင ေဆာက

လပေရးကာလအတငးဆးကျးေလျာပါးေရး အစအမများ အေကာငအထညေဖာြခငး အတက ကန

ကျစရတများသည စမကနးခေဆာကလပေရးကနကျစရတများ၏ တစတတေဒသ ြဖစပါသည။

ကနထ�ကတာ၏စမးေဆာငရည�ငပတသက၍ �ကး�ကပမ�ကနကျစရတသည စမကနးခ

�ကး�ကပ မ�ကနကျစရတများ၏ တစတတေဒသသာြဖစပါမည။ ဝနထမးများအတက

ေဘးရနကငး�ငးေရး သငတနးဘတဂျကသည စမကနးစမခန ခေရးကနကျစရတ�င

ပတဝနးကျင�င လမ�ဘဝဆငရာ သကေရာကမ�များ�င ဆးကျးေလျာပါးေရး အစအမများ (ESMP)

အေကာငအထညေဖာေရး ကနကျ စရတများ၏ တစတတေဒသြဖစပါမည။

(၅)�စတာကာလအတက ခန မနးတကချကထားသည ဘတဂျကပမာဏမာ အေမရကန ေဒါလာ

၀.၂၁၁သနးခန ြဖစပါသည။

ေ���ေြပာငးေနရာချထားေရးမဝါဒမေဘာင (RPF)

လက�စမကနးများတင ဆ��အေလျာကမဟတေသာ ေ���ေြပာငးေနရာချထားမ�လပငနးများ ပါဝင

မညမဟတေ�ကာငး ေမ�ာမနးထားေသာလညး ေြမယာလ�ဒါနးမ� (သ) လေနဧရယာများအေပါ သက

ေရာကမ�တစတရာ�ပါက ဆးကျးသကေရာကမ�များအား ေ�ာငလရန၊ အနညးဆးအဆငသ

ေလျာချ ရန�င စနစတကျစမခန ခ�ငေစရန ေ���ေြပာငးေနရာချထားေရးမဝါဒ မေဘာင (RPF)က

ေရးဆြပင ဆငထားပါသည။

RPF အတက အသးြပမညအဓကကျေသာ အကြဖတစသတမတချကများမာ ေအာကပါ အတငး

ြဖစသည။

• ဆ��အေလျာကမဟတေသာ ေ���ေြပာငးေနရာချထားမ�များအား

အတတ�ငဆးေ�ာငလသင (သ) အနညးဆးအဆငသေလျာချသင�ပး အလားအလာ�ေသာ

အြခားနညးလမးစမကနး ဒ ဇငးပစများအားလးက ေလလာသးသပရပါမည။ အကယ၍

ေ���ေြပာငးေနရာချထားမ�က ေ�ာငလရနမြဖစ�ငပါက စမကနးေ�ကာင

ေ���ေြပာငးရသညပဂ�လများအတက စမကနး ေကာငးကျးများရ�ခစား�ငေစေရး

17

အေထာကအကြဖစေစရန လေလာကေသာရငး�း ြမ�ပ �မ�အရငးအြမစများ

ြဖညဆညးေပးြခငးြဖင ေ���ေြပာငးေနရာချထားမ�လပငနးများအား ေရ

�ညတညတေကာငးမနေသာ ဖ� �ဖးေရးအစအစဉများအြဖစ စစဉေဆာငရကသငပါသည။

ေ���ေြပာငးရသညပဂ�လများ�င အဓပ�ါယြပညဝစာအ�ကြပေဆးေ�းသင�ပး

၎ငးပဂ�လများ အေနြဖင ေ���ေြပာငးေနရာချေရးအစအစဉေရးဆြခငး�င

အေကာငအထညေဖာြခငးလပ ငနးများတင

ပးေပါငးပါဝငေဆာငရက�ငမညအခငအေရးရ�သငပါသည။

• ေ���ေြပာငးရသများ၏ အသကေမးဝမးေကျာငးလပငနးများ�င လေနမ�အဆငအတနးများ

ပမေကာငးမနေစရန (သ) အနညးဆးအေနြဖင မလအေြခအေနအတငး ြပနလညရ�ေစရန

(ေ���ေြပာငးမ�မတငခငအေြခအေန(သ)စမကနးအေကာငအထညေဖာမ�မစတငမ

ေယဘယျ �သညအေြခအေနများအနက ပမြမငမားသည အေြခအေနက သတမတရန)

�ကးပမးရာ တင ေ���ေြပာငးရသများအား ကညပပးေဆာငရကသငပါသည။

အချ�ေသာစမကနးများတင ေဒသခြပညသများသည ၎ငးတလလားေသာရပရာအကျး အလငာ

ဆ�� အေလျာက ေြမယာြဖညဆညးေပးရနသေဘာတသညအေြခအေနမျး��ငပါသည။

အကယ၍ �ပ ပငးဆငရာေ���ေြပာငးရမ� (သ) ဝငေငအေပါ သသာ�ကးမားသည

ဆးကျးသကေရာကြခငးမျး ြဖစ ေပါ ြခငး မ�မသာလ�င ဆ��အေလျာကလ�ဒါနးမ�က

လကခရပါမည။ (သ) သကေရာကမ�ခစားရသ များမလကခေသာ ရပရာမေရးဆသည

ဆးကျးေလျာပါးေရးလပငနးစဉ များပါဝငသငပါသည။) ဆ�� အေလျာကလ�ဒါနးမ�အတက

အမေထာငဖက(၂)ဦးလး�င အရယ ေရာက�ပးြဖစသည သားသမးများ ၏

သေဘာတညချကပါဝငရပါမည။

အကယ၍ ေဘးကငးလြခ မ�ဆငရာ စစစမ�အရ ေြမယာသမးဆညးြခငး (သ) ပဂ�လက ပငဆငမ�

ပစ�ညးဆး�� းြခငးမျာအား ေ�ာငလရနမြဖစ�ငသလ ဆ��အေလျာကလ�ဒါနးမ�ေဆာငရကရန မြဖစ

�ငပါက ေကျးရာေကာမတသည ေ���ေြပာငးေနရာချထားေရးအစအမတစရပေရးဆ ြပငဆငရပါ

မည။ (အကျဉးချပေ���ေြပာငးေနရာချထားေရးလပငနးအစအစဉ (သ)စ��နးြပည ေ���ေြပာငးေနရာ

ချထားေရးအစအစဉ) လက�အေြခအေနတင သကေရာကမ�ခရသည ြပညသဦးေရ ၂၀၀ခန ထက

ေကျာလနမည အေြခအေနမ�ေသာေ�ကာင အကျဉးချပေ���ေြပာငးေနရာချထားေရး အစအစဉ လ

18

အပမညြဖစသည။ ေြမယာ�င အြခားပငဆငမ�ပစ�ညးများဆး�� းမ�အတက နစနာေ�ကး ြဖညဆညး

ရာတင ြပနလညအစားထးစရတ (replacement cost)ပမာဏအြပညအဝေပးအပသငပါသည။

ြပန လညအစားထးစရတဆသညမာ ဆး�� းသားသညပစ�ညးများြပနလညအစားထးရန

လေလာကေသာ နစနာေ�ကးပမာဏအြပင ယငးသပငဆငမ�ပစ�ညး ြပနလညအစားထးမ��င

ဆက�ယေသာ လအပ သည လ�ေြပာငးစရတများအတက တနဖးသတမတသည နညးစနစတစခ

ြဖစပါသည။ ြပနလည အစားထးစရတသည လတလပ၍ အရညအေသးြပညဝေသာ

အမ/ြခ/ေြမယာ တနဖးသတမတချက များအေပါ အေြခခသည ေဈးကကေပါကေဈးတနဖး�င

လေြပာငးစရတများ ကဆလသည။ အဆပါ ေ���ေြပာငးေနရာချထားေရး

မဝါဒမေဘာငအေကာငအထညေဖာေရး ဘတဂျကသည စမကနးခ ဘတဂျက၏

တစတတေဒသြဖစပါသည။

ေ���ေြပာငးေနရာချထားေရးမ�င နစနာေ�ကးေပးအပမ�အစအစဉများတင ေလလာ ေစာင�ကညရ

မညအ��နးကနးများေဖာြပရန၊ ေလလာေစာင�ကညေရးဆငရာ အေရးပါသည အဆငများ

သတမတ ရန�င ေလလာေစာင�ကညေရးလပငနးများလပေဆာငရနလအပသညအရငးအြမစများ

ြဖညဆညး ပါဝငရပါမည။ ရညရယချကမာ ေအာကပါတ�ငစပလျဉး၍ ဆးြဖတရာတင

အ�ပးသတ အက ြဖတမ� လပေဆာင�ငရနြဖစသည။

• သကေရာကမ�ခစားရသညြပညသများအား စမကနးအေကာငအထညေဖာေဆာငရကမ�

မတငမ နစနာေ�ကးေငအြပညအဝေပးအပ�ပးစးြခငး �/မ�

• စမကနး၏သကေရာကမ�ခစားရသညြပညသများသည ယခအခါ ယခငထကပမြမငမား

သည လေနမ�အဆငအတနးြဖငေနထငေနြခငး (သ) ယခငမလအဆငအတနးြဖင ေနထင

ေနြခငး (သ) ယခငထကအမနတကယပမ�မးပါးသားသည အေြခအေနြဖစြခငး �/မ�

ကမ�ာဘဏအေနြဖငလညး ဤ RPF၊ ESMF အြခားသကဆငရာစမကနး စာရကစာတမးများ�င

အည ေဘးကငးလြခမ� သတမတချကများ ကကညမ��ေ�ကာငး စစစအတညြပ�ငရန ေဘးကငး

လြခမ�သတမတချက စစစမ�ပစများ၊ ဆ��အေလျာကလ�ဒါနးမ�များ၊ အကျဉးချပ/ စ��နးြပည RAP

များ အသးြပမ�အေပါ ေလလာသးသပမ�ေဆာငရကမညြဖစသည။

19

ေဒသခရပရာြပညသများ ပးေပါငးပါဝငေရးအစအစဉမေဘာင (CPPF)

စမကနးအေနြဖင ေယဘယျအားြဖင လမ�အကျးေကျးဇးများ ြဖညဆညး�ငရန ေမ�ာမနးထားပါ

သည။ ထ ြပင စမကနးခများအေနြဖငလညး ဌာေနတငးရငးသားများအတက ဆးကျး သကေရာက

မ� မြဖစေပါေစရန ေမ�ာမနးထားပါသည။ဌာေနတငးရငးသားများအေပါ ဆးကျ း သကေရာကမ� အ

လားအလာများ ေ�ာငလ�ငေစရန�င ဌာေနတငးရငးသားများမ ၎ငးတ၏ ယဉေကျးမ��င ဆေလျာ

�ပး ကျား/မ�င အသကအရယမေရး ပါဝင�ငမ��သညနညးလမးြဖင လမ�စးပား အကျးေကျးဇးများ

ရ�ေစေရးအတက စမကနးအား ဒဇငးပစေရးဆထားြခငးြဖစေ�ကာငး ေသချာေစရန

စမကနးအပငး (ခ) အတက ဤေဒသခရပရာြပညသများ ပးေပါငးပါဝငေရးအစအစဉ မေဘာင

(CPPF) က ေရးဆ ြပငဆငထားပါသည။

MOEE သည စမကနးအပငး (ခ)အရ ေငေ�ကးပပးသည ၎ငး၏စမကနးခများအားလး အတက

အ�က ြပေဆးေ�းြခငး�င ဆကစပသကဆငသ Stakeholder များ ပးေပါငးပါဝငေရး

လပငနးများက အ ြပညအဝေဆာငရကရမည။ စမကနးစစေဆးအကြဖတကာလ (စမကနးခ

ေရးချယေရးလပငနးစဉ) အတငး စမကနး၏အကျးေကျးဇး၊ ဆးကျးအလားအလာများ�င

စပလျဉး၍ စမကနးခဧရယာအနး တဝကတင ေနထငလပကင�ကေသာ

ဌာေနတငးရငးသားအဖ�များ�င အဓပ�ါယြပညဝသည အ�ကြပ ေဆးေ�းမ�များ ေဆာငရကရမည။

အများြပညသ အ�ကြပေဆးေ�းပများ အနညးဆး (၂)�ကမခန ေဆာငရကရမည။ ပထမအ�ကမ

အစညးအေဝးတင အဆြပစမကနးခ၊ ေမ�ာမနးထားသည စမကနး သကေရာကမ�များ�င

ဆးကျးေလျာပါးေရးအစအမများက အသေပး တငြပရမည။ ထေနာက စမ ကနးလပငနးများ�င

(အကယ၍လအပပါက) အလားအလာ�ေသာ ဆးကျးေလျာပါးေရး အစအစဉ များက

အသေပးတငြပရမည။ ထေနာက စမကနးလပငနးများ�င (အကယ၍လအပပါက) အလား

အလာ�ေသာဆးကျးေလျာပါးေရးအစအစဉများအေပါ ပပး ေထာကခမ��/မ� သ��ငရန ဒတယ

အ�ကမ အများြပညသအ�ကြပေဆးေ�းပက ေဆာငရကရမည။

၎ငးလပငနးစဉအတငး သကေရာကမ�ခရ�ငသည ဌာေနတငးရငးသားများ�င လတလပ၍ �ကတင

အသေပးလပေဆာငေသာ အ�ကြပေဆးေ�းပများက ၎ငးြပညသများအဆငေြပသည ေနရာ၊

ဘာသာ စကားအသးြပ၍ ေဆာငရကရပါမည။ ဌာေနတငးရငးသားများ၏

ထငြမငယဆချကများက စမ ကနးအေကာငအထညေဖာရာတင

20

ထညသငးစဉးစားရမညြဖစ�ပး၎ငးတ၏ လက� လပနညး လပ ဟနအေလအထများ၊

ယ�ကညကးကယမ�များ�င ယဉေကျးမ�ဆငရာ လလားချကများကလညး ေလး

စားအသအမတြပရပါမည။

ပတဝနးကျင�င လမ�ဘဝဆငရာစစေဆးအကြဖတလပငနးစဉအတငး စမကနးေနရာ ဧရယာတင

တငးရငးသားြပညသများတည�ေ�ကာငး ေတ� �ရပါက အဆပါအဆြပစမကနးခများ အတက

ကမ�ာ ဘဏ၏ OP 4.10 (အပဒ ၁၂၊ ပးတ (ခ))�ငအည အ�စချပ

လမ�ဆနးစစအကြဖတချကအပါအဝင ဌာေနတငးရငးသားများဆငရာအစအစဉ (EPP)က

ေရးဆြပငဆငရပါမည။ ဌာေနတငးရငးသားများ၊ ၎ငးတ၏ေခါငးေဆာငများ၊

ေဒသအစးရအရာထမးများ�င အ�ကြပေဆးေ�းပြခငး၊ ပးေပါငးေဆာင ရကြခငးများသည

လ�မးြခ EPP �င အ�စချပလမ�ဆနးစစ အကြဖတချကများတင မလမေသ ပါဝင သည

အစတအပငးတစရပြဖစ၍ ၎ငးတအား အြခားလအပေသာ စမကနး အစရငခစာများ�ငအတ

ေရးဆြပငဆငသငပါသည။ ဌာေနတငးရငးသားများ�င လအပေသာ အ�ကြပေဆးေ�းပများ

အပါအဝင EPP ေရးဆြပငဆငြခငး�င အေကာငအထညေဖာြခငးလပငနးများ အတက တာဝန

�သညအဖ�အစညးမာ DTPSC ြဖစသည။ အလားအလာ�ေသာ EPP �င CPPF အေကာငအထည

ေဖာေရးဘတဂျကသည စမကနးဘတဂျက၏ တစတတေဒသြဖစပါသည။ EPP ေရးဆြပငဆင

ြခငး၊ အေကာငအထညေဖာြခငး�င ေလလာေစာင�ကညြခငးလပငနးများ�င စပလျဉး၍ တစခ

ချငးအလက တစေပါငးတညးခန မနးဘတဂျကပမာဏမာ အေမရကနေဒါလာ ၇၅၀၀ ြဖစပါသည။

နစနာ/တင�ကားမ�များေြဖ�ငးေရးလပငနးစဉ

စမကနး အပငး(ခ)တင နစနာတင�ကားမ�ေြဖ�ငးေရးလပငနးစဉ (GRM) တစရပပါဝငမည ြဖစ�ပး

၎ငးကစမကနးခ၏တက�က(သ) သယဝကသကေရာကမ�ခစားရ�ငသည စမကနးဆငရာ

ဆကစပ သကဆငသ Stakeholder အမျးမျးမအသးြပ�ငမညြဖစသည။ ၎ငး Stakeholder

များတင စမ ကနးအကျ းခစားရ�သများ၊ ရပရာြပညသများ၊ စမကနးအေကာငအထညေဖာသများ၊

ကနထ�က တာများ၊ အရပဖကလမ�အဖ�အစညးများ၊ မဒယာစသြဖင ပါဝငမညြဖစ�ပး ၎ငးတ၏

နစနာ/ တင �ကားမ�များ�င အ�ကြပချကများအတက GRM က ရည��နးအသးြပ�ငရန

21

တနးအားေပးေဆာင ရကရပါမည။ GRM သည ေဖာြပပါြဖစရပကသေသာ ကစ�ရပများက

ေြဖ�ငးေဆာငရကရပါမည။

• စမကနးရပေငအလသးစားမ�၊ လမားစာစမခန ခမ� (သ) အဂတအေလအထများ၊

• ကေလးလပသား၊ ရပရာ/ကနထ�ကလပသာမး◌ျ◌ာ◌း၏ ကျနးမာေရး�င

ေဘးကငးလြခမ�၊ ကျား/မြဖစတညမ�အေြခခအ�ကမးဖကမ�တ�င ဆက�ယသည

ကစ�ရပများအပါအဝင စမ ကနးမဝါဒများ၊ လမး��နချကများ (သ)

လပထးလပနညးများအား ချးေဖာကြခငး။

• သကေရာကမ�ခစားရသည ေဒသခြပညသများအ�ကား ေပါေပါကမ���ငသည အရငးအြမစ

အသးြပမ�ကန သတြခငး�င ဆက�ယေသာအြငငးပားမ�များ၊

• သတမတချက�ငကကညမ�ဆငရာ အကြဖတစ��နးများ၊ ရပရာစမကနးေရးဆေရးအစရင

ခစာများ (သ) ရပရာစမးအငရငး�းြမ�ပ�မ� အမနတကယအေကာငအထညေဖာလပငနး

များ (သ) လမ�စးပားအေြခခအေဆာကအအစသညကစ�ရပများ�ငစပလျဉး၍ ေကျနပမ�

မ�သည ရပရာြပညသများထမ ေပါေပါက�ငသည နစနာတင�ကားမ�များ။

သကေရာကမ�ခစားရသည အမေထာငစ၊ ပဂ�လ/လပသားတစဦးဦးသည ေဒသခကယစားလယ/

ရပရာ အပချပေရးအဖ�ဝငမတဆငြဖစေစ (သ) GRC သ တက�ကြဖစေစ စာြဖင (သ) ��တြဖင

၎ငးတ၏ တင�ကားချကက တငြပ�ငပါသည။ စက�အဆငတင GRC က ဓါတအားခ�

တာဝန�သတစဦးမ ဦးေဆာငရမညြဖစ�ပး နစနာတင�ကားမ�များအားလးက ၎ငးပဂ�လထသ

တငြပရမည။ GRC �င ဆကသယ�ငမည အေသးစတအချကအလကများက စက�အတငး�င

အနးတဝက� အချကအချာ ကျေသာေနရာများတင အများြပညသသ�ေစရန

အသေပးေဖာြပရမည။ GRC သညေဖာြပပါ သက ေရာကမ�ခရသညအမေထာငစ�င

တက�ကေတ�ဆည�� �ငးေဆာငရကရမညြဖစ�ပး တင�ကားမ� လကခရ��ပး (၅)ရကအတငး

၎ငးတင�ကားမ�က ေြဖ�ငး�ငရန ဆးြဖတ လပေဆာငရမည။ GRC ၏အတငးေရးမ�းသည GRC မ

ကငတယေြဖ�ငးသည တင�ကားမ�များ အားလးအတက စာရက စာတမး�င

မတတမးမတရာလပငနးများ လပေဆာငရန တာဝန�သည။ GRC သည တင�ကားသည ကစ�ရပ�င

လပေဆာငေနသည ေြဖ�ငးေဆာငရကမ�အေြခအေနများက ရပရာအပချပေရး (Ward Member)

�င EPGE ထသ အသေပးတငြပရမည။

22

ဤ ESMF အတက အ�ကြပေဆးေ�းြခငး

ဤ ESMF�ငစပလျဉး၍ ေဆးေ�း�ငရန ေအာကပါအ�ကြပေဆးေ�းပများက ေဆာငရကခ�ပး

ြဖစပါသည။

• အစးရအရာထမးများ�င အ�ကြပေဆးေ�းပက ၂၀၁၉ ခ�စ ဇနနဝါရ ၂၅ရကေနတင EPGE

�င DPTSC မ အရာထမးများ�င စစဉကျငးပခ�ပး အရာထမး (၉)ဦး တကေရာကခပါသည။

• ၂၀၁၉ ခ�စ ေဖေဖာဝါရလအတငး ေတာငငသာယာကနး�င ဘးလငးဓါတအားခ�များ၌

သကဆငရာဝနထမးများ�င အ�ကြပေဆးေ�းြခငး။

• စမကနး၏ ရပရာြပညသများပးေပါငးပါဝငမ�အစအစဉ မေဘာင (CPPF) �ငစပလျဉး၍

တငြပေဆးေ�းအ�ကြပ�ငရန တငးေဒသ�ကး၊ ြပညနယအမျးမျးမ တငးရငးသားအစအဖ�

များမ ကယစားြပသည CSO အဖ�များမ ကယစားလယ ၃၀ဦးခန ြဖင အ�ကြပေဆးေ�း

ြခငး။ အဆပါေဆးေ�းပက ၂၀၂၀ ဇနနဝါရ ၂၈ရကေနတင ရနကန�မ�၌ ကျငးပခပါသည။

အနညးဆးအေနြဖင စမကနးခများအတကေဆာကလပေရးလပငနးများမစတငမ စမကနး သက

ေရာကမ�ခစားရသည ရပရာြပညသများ�င ထပေဆာငးအ�ကြပေဆးေ�းပများ ေဆာငရကမည

ြဖစ သည။ အဆပါ အ�ကြပေဆးေ�းပများက အေကာငအထညေဖာေရးအဖ�အစညး၏

�ကး�ကပမ�ြဖင ကနထ�ကတာများမ ေဆာငရကမညြဖစသည။ အ�ကြပေဆးေ�းပများအားလးက

စနစတကျ မတ တမးတငထား�ရမည။

စမကနးခများ အေကာငအထညေဖာကာလအတငး ေဆာငရကသညအ�ကြပေဆးေ�းပများ၏

ရည ရယချကမာ အဆြပစမကနး�င ပတသက၍ ဆကစပသကဆငသ Stakeholder များအား

အသေပး မတဆကတငြပရန�င ဖ� �ဖးမ�အေြခအေနများ အသေပးရနအြပင ၎ငးပဂ�လများ ၏

ထငြမငယဆ ချကများ�င ပပနဖယကစ�ရပများအား ေဖာထတသတမတ�ငရနြဖစသည။