山东煤矿安全监察局公告

2019 年第 4号

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第

492 号）、《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》

（国办发〔2015〕20 号）和《山东煤矿安全监察执法决定信息

公开办法》（鲁煤监办〔2015〕56 号），现将 2019 年 1 月 16 日

至 2019 年 1 月 31 日煤矿安全监察执法决定信息（除涉及国家

秘密、商业秘密和个人隐私外）予以公开，并接受社会监督。

特此公告。

附件：煤矿安全监察执法信息公开表

山东煤矿安全监察局

2019 年 2 月 20 日

本局：局领导，机关各处室，各监察分局，信息计算中心。

山 东 煤 矿 安 全 监 察 局

- 2 -

附件

煤矿安全监察执法信息公开表 序

号

执法决定

日期 执法主体 执法对象 主要违规、违法事实 处理、处罚依据 执法决定内容

1 2019 年

1 月 16 日

山东煤矿

安全监察

局鲁东监

察分局

山东里能里

彦矿业有限

公司

1.矿井未建立水文地质信息管理系统，不符合《煤矿防治水细

则》第十九条的规定。2.九采区架空乘人装置机尾乘人站未设

置上下人平台，不符合《煤矿安全规程》第三百八十三条第五

项规定。3.16700 采煤工作面回风巷两棵关门柱柱距 440mm、下

帮距关门柱 600mm，不符合《16700 采煤工作面作业规程》中“关

门柱柱距不得超过 300mm”的规定。4.六采区皮带巷为锚网喷支

护，2018 年 10 月 16 日开工以来，已施工 100 米，《六采区皮带

巷掘进工作面作业规程》无喷体强度检查的内容，现场也未对

喷体强度进行检查，无喷体强度检查记录，不符合《煤矿安全

规程》第一百零二条第三项的规定。

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令改正

5.16900 掘进下顺槽工作面掘进机内喷雾喷头堵塞，喷雾装置不

能正常使用，不符合《煤矿安全规程》第六百五十条规定。

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令停止掘进

机使用

6.17707 上顺槽探放水设计未确定探放水钻孔的超前距和帮距，

不符合《煤矿防治水细则》第四十二条的规定。

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令停止

17707 上顺槽

探放水施工

7.探放水工张某、张某某未取得特种作业人员操作资格证上岗

作业，不符合《中华人民共和国安全生产法》第二十七条第一

款的规定。

《中华人民共

和国安全生产

法》第九十四条

第七项

责令于2019年

3 月 31 日前改

正

- 3 -

序

号

执法决定

日期 执法主体 执法对象 主要违规、违法事实 处理、处罚依据 执法决定内容

2 2019 年

1 月 16 日

山东煤矿

安全监察

局鲁东监

察分局

山东里能鲁

西矿业有限

公司

1.选煤厂原煤准备车间的 Y2-225M 型电动机、给煤机电控箱、除

铁器电控箱均为非防爆型，未采取防爆措施，不符合《选煤厂

安全规程》(AQ1010-2005) 5.3.4 b）规定。

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令停止使用

3 2019 年

1 月 20 日

山东煤矿

安全监察

局鲁东监

察分局

山东里能鲁

西矿业有限

公司

选煤厂封闭的原煤上仓带式输送机地面走廊未设置甲烷传感

器，不符合《煤矿安全规程》第四百九十九条第七项的规定。

《中华人民共

和国安全生产

法》第九十六条

第二项

罚款人民币二

万元整

4 2019 年

1 月 23 日

山东煤矿

安全监察

局鲁东监

察分局

山东省邱集

煤矿有限公

司

选煤厂原煤准备车间的 Y2-225M-4 型电动机、带式输送机机电

控箱、照明电控箱均为非防爆型，未采取防爆措施，不符合《选

煤厂安全规程》(AQ1010-2005) 5.3.4 b）规定。

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令停止使用

5 2019 年

1 月 23 日

山东煤矿

安全监察

局鲁东监

察分局

山东省邱集

煤矿有限公

司

1.矿井《矿长安全生产责任制》：第 21 条规定“负责批准水淹

区域下采掘工程设计”，不符合《煤矿安全规程》第二百九十九

条第一款规定；第 22 条规定“负责批准带水压开采安全措施”，

不符合《煤矿防治水细则》第七十一条规定。2.《矿井领导带

班下井制度》中未明确考核单位及考核奖惩内容，不符合《煤

矿领导带班下井及安全监督检查规定》（国家安全监管总局令第

81 号）第七条规定。3.矿井未建立《安全总监岗位责任制》，不

符合《中华人民共和国安全生产法》第四条的规定。4.二水平

变电所未装设外开的防火铁门，硐室内局部有滴水，不符合《煤

矿安全规程》第四百五十六条第二款、第五款的规定。5.一采

区变电所无人值班，未关门加锁，不符合《煤矿安全规程》第

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令改正

- 4 -

序

号

执法决定

日期 执法主体 执法对象 主要违规、违法事实 处理、处罚依据 执法决定内容

四百三十九条第一款规定。

6 2019 年

1 月 29 日

山东煤矿

安全监察

局鲁东监

察分局

山东里能里

彦矿业有限

公司

1.探放水工张某、张某某未取得特种作业人员操作资格证上岗

作业，不符合《中华人民共和国安全生产法》第二十七条第一

款的规定。

《中华人民共

和国安全生产

法》第九十四条

第七项

罚款人民币二

万元整

2.矿井未及时清扫、冲洗七采胶带机巷与回风巷之间的联络巷

积尘，致使长约 200m 的巷道内积尘厚达 2mm,不符合《煤矿安

全规程》第一百八十六条第二款的规定；16700 采煤工作面刮板

输送机转载点未安装防尘喷雾装置，也未安装捕尘器，不符合

《煤矿安全规程》第六百五十二条的规定。

《中华人民共

和国矿山安全

法实施条例》第

五十四条

罚款人民币二

万元整

3.矿井安全监控系统显示，2018 年 11 月 29 日,12 月 9 日、15

日、20 日、22 日、26 日，2019 年 1 月 8 日，16900 下顺槽掘进

工作面主、备局部通风机未进行自动切换试验，不符合《煤矿

安全规程》第一百六十四条第八项规定。

《中华人民共

和国安全生产

法》第九十六条

第三项

罚款人民币二

万元整

4.七采第一部强力滚筒驱动带式输送机机头部安装的防跑偏保

护损坏不起作用；张紧滚筒支架滑道被固定，张紧力下降保护

不起作用；该带式输送机为上运胶带，后机驱动安设的制动装

置锈蚀严重，不能投入运行，不符合《中华人民共和国矿山安

全法实施条例》第十五条第一款的规定。

《中华人民共

和国矿山安全

法实施条例》第

五十四条

罚款人民币二

万元整

7 2019 年

1 月 31 日

山东煤矿

安全监察

局鲁东监

察分局

山东东山王

楼煤矿有限

公司

1.矿井七采胶带下山安装的架空乘人装置操作台位于回风巷

中，未安装甲烷传感器，不符合《煤矿安全规程》第一百六十

八条第二款的规定。

《中华人民共

和国安全生产

法》第九十六条

第二项

罚款人民币二

万元整

2.矿井回采工作面未按照防灭火设计的要求，落实综合防灭火

措施。《矿井防灭火专项设计》要求阻化剂防灭火措施是矿井的

《中华人民共

和国矿山安全

罚款人民币二

万元整

- 5 -

序

号

执法决定

日期 执法主体 执法对象 主要违规、违法事实 处理、处罚依据 执法决定内容

日常防灭火措施，采煤工作面每天喷洒的阻化剂用量为 97Kg，

矿井应使用阻化剂 34.92 吨，实际阻化剂的使用量为 4 吨，不

符合《中华人民共和国矿山安全法实施条例》第二十条第二项

规定。

法实施条例》第

五十四条

8 2019 年

1 月 16 日

山东煤矿

安全监察

局鲁中监

察分局

肥城矿业集

团梁宝寺能

源有限责任

公司

查阅《便携式甲烷检测报警仪发放记录》并经核实，2019 年 1

月 4 日早班，井下带班副矿长韩某某、采煤一区带班区长曹某

某下井时未携带便携式甲烷检测报警仪，不符合《煤矿安全规

程》第一百八十条第一项的规定。

《中华人民共

和国矿山安全

法实施条例》第

五十四条

罚款人民币二

万元整

9 2019 年

1 月 16 日

山东煤矿

安全监察

局鲁中监

察分局

肥城矿业集

团单县能源

有限责任公

司

2019 年 1 月 6 日夜班，流动电钳工李某某、孙某某下井时未携

带便携式甲烷检测报警仪，不符合《煤矿安全规程》第一百八

十条第一项的规定。

《中华人民共

和国矿山安全

法实施条例》第

五十四条

罚款人民币二

万元整

10 2019 年

1 月 16 日

山东煤矿

安全监察

局鲁中监

察分局

肥城白庄煤

矿有限公司

9107 运输顺槽掘进工作面迎头 5m 巷道未及时打两帮锚杆进行

支护，不符合《9107 运输巷掘进工作面作业规程》中“永久支

护到工作面迎头距离不超过 1m”的规定。

《中华人民共

和国矿山安全

法实施条例》第

五十四条

罚款人民币二

万元整

11 2019 年

1 月 16 日

山东煤矿

安全监察

局鲁中监

察分局

山东华宁矿

业集团有限

公司鑫安煤

矿

1.查阅便携式甲烷检测报警仪收发记录并核实，12 月 7 日夜班

掘进三区班长刘某某、爆破工王某某，12 月 9 日夜班采煤二区

队长崔某某、流动电钳工蒋某某，下井时均未携带便携式甲烷

检测报警仪，不符合《煤矿安全规程》第一百八十条第一款第

一项的规定。

《中华人民共

和国矿山安全

法实施条例》第

五十四条

罚款人民币二

万元整

2.现场检查时，矿井副井进风井口以下的空气温度（干球温度）

实测为 0℃，不符合《煤矿安全规程》第一百三十七条规定。

《中华人民共

和国矿山安全

法实施条例》第

五十四条

罚款人民币二

万元整

- 6 -

序

号

执法决定

日期 执法主体 执法对象 主要违规、违法事实 处理、处罚依据 执法决定内容

3.21307 采煤工作面放煤口没有设置喷雾装置，未按照《21307

采煤工作面作业规程》要求采取洒水降尘的防尘措施，不符合

《中华人民共和国矿山安全法实施条例》第二十五条第一款的

规定。

《中华人民共

和国矿山安全

法实施条例》第

五十四条

罚款人民币二

万元整

12 2019 年

1 月 16 日

山东煤矿

安全监察

局鲁中监

察分局

山东金阳矿

业集团有限

公司金阳煤

矿

1.-350m 水平东翼运输大巷与三采区煤仓通道的交岔点处未设

置人员位置监测分站，不能满足监测携卡人员出入方向的要求，

不符合《煤矿井下作业人员管理系统使用与管理规范》

（AQ1048-2007）5.1.2 条的要求。

《中华人民共

和国安全生产

法》第九十六条

第二项

罚款人民币二

万元整

2.2018 年 9 月、10 月、11 月没有对-600m 水平泵房三台

YB2-315L1-4 型电动机进行防爆性能检查，不符合《煤矿安全规

程》第四百八十三条第一款的规定。

《中华人民共

和国安全生产

法》第九十六条

第三项

罚款人民币二

万元整

3.-350m 水平东翼回风巷测风站未设置风速传感器，不符合《煤

矿安全规程》第五百零三条第一款的规定。

《中华人民共

和国安全生产

法》第九十六条

第二项

罚款人民币二

万元整

13 2019 年

1 月 16 日

山东煤矿

安全监察

局鲁中监

察分局

海力财富集

团有限公司

石桥煤矿

1.3414 采煤工作面进风巷、回风巷安设的容积 60L（规格 1200mm

×300mm×250mm）的隔爆水袋未取得煤矿矿用产品安全标志，

不符合《煤矿安全规程》第十条第一款的规定和《关于公布执

行安全标志管理的煤矿矿用产品目录（第一批）的通知》（煤

安监技装字〔2001〕109 号）的规定。

《中华人民共

和国安全生产

法》第九十六条

第二项

罚款人民币三

万元整

2.副立井提升罐笼与提升钢丝绳的连接,采用楔形连接装置，矿

井2018年 3月 26日更换副立井提升钢丝绳时,未对连接装置的

主要受力部件进行探伤检验,不符合《煤矿安全规程》第四百一

《中华人民共

和国安全生产

法》第九十六条

罚款人民币二

万元整

- 7 -

序

号

执法决定

日期 执法主体 执法对象 主要违规、违法事实 处理、处罚依据 执法决定内容

十六条第五项的规定。 第三项

14 2019 年

1 月 16 日

山东煤矿

安全监察

局鲁中监

察分局

山东亨达煤

业有限公司

1.-200m 水平东大巷与四采区进风巷交岔点处未设置人员位置

监测分站，不能满足监测携卡人员出入方向的要求，不符合《煤

矿井下作业人员管理系统使用与管理规范》（AQ1048-2007）

5.1.2 条的要求。

《中华人民共

和国安全生产

法》第九十六条

第二项

罚款人民币二

万元整

2.四采区回风巷的测风站未设置风速传感器，不符合《煤矿安

全规程》第五百零三条第一款的规定。

《中华人民共

和国安全生产

法》第九十六条

第二项

罚款人民币二

万元整

15 2019 年

1 月 18 日

山东煤矿

安全监察

局鲁中监

察分局

肥城曹庄煤

矿有限公司

1.81000 采煤工作面回风巷超前支护范围内抽检 5 棵柱径为

100mm 的单体液压支柱，有 3棵压力不足 8MPa，不符合《81000

采煤工作面作业规程》中两巷及端头顶板单体支柱压力不低于

11MPa 的规定。

《中华人民共

和国矿山安全

法实施条例》第

五十四条

罚款人民币一

万元整

2.8707 运中巷掘进工作面距迎头 5m 范围内顶板只在靠下帮处

打设了 2 根锚杆，空顶面积超过 12m2，现场钻眼装岩等为空顶

作业；迎头外约 6m 处 1 条落差约 0.8m 的断层处未按作业规程

规定采用架棚加强支护，不符合《中华人民共和国矿山安全法

实施条例》第十七条第一款的规定。

《中华人民共

和国矿山安全

法实施条例》第

五十四条

罚款人民币一

万元整

16 2019 年

1 月 20 日

山东煤矿

安全监察

局鲁中监

察分局

新汶矿业集

团有限责任

公司鄂庄煤

矿

1.中部15煤层探煤联络巷掘进工作面作业规程中没有对安全监

控系统的断电区域做出明确规定，不符合《煤矿安全规程》第

四百八十八条第一款的规定。2.-300m 水平大巷有三处井巷交岔

点，设置的路标没有指明通往安全出口的方向，不符合《煤矿

安全规程》第八十八条第二款的规定。3.中部 15 煤层探煤联络

巷掘进工作面顶板采用锚索支护形式，但《矿井中部 15 煤层探

煤联络巷掘进工作面作业规程》中没有明确锚索规格，不符合

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令改正

- 8 -

序

号

执法决定

日期 执法主体 执法对象 主要违规、违法事实 处理、处罚依据 执法决定内容

《煤矿安全规程》第一百零二条第一项的规定。4.《矿井中部

15 煤层探煤联络巷掘进工作面作业规程》中未明确临时支护和

永久支护距掘进工作面的距离，不符合《煤矿安全规程》第五

十八条第一项的规定。5.矿井未对井田范围内主要充水含水层

的水温、水质进行长期动态观测，不符合《煤矿防治水细则》

第九条的规定。6.矿井充水性图自 2018 年 5 月至今，未及时对

主要内容进行修订，不符合《煤矿防治水细则》第十七条第二

款的规定。7.2018 年度矿井只在 2018 年 4 月 3 日进行 1次井下

涌水水质监测，不符合《煤矿防治水细则》第二十七条第九项

的规定。

8.中部15煤层探煤联络巷掘进工作面人员出入口没有安设人员

位置监测读卡分站，不符合《煤矿安全规程》第五百零四条的

规定（已立案）。9.中部 15 煤层探煤联络巷掘进工作面未设置

应急广播系统，不符合《煤矿安全规程》第六百八十五条的规

定（已立案）。

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令于2019年

2 月 20 日前改

正

17 2019 年

1 月 21 日

山东煤矿

安全监察

局鲁中监

察分局

山东良庄矿

业有限公司

1.二层煤采掘工程平面图中未标绘六采区进风上山及绕道，不

能反映六采区巷道布置实际情况，不符合《煤矿安全规程》第

十四条第四项的规定。2.-350m 水平矸石井上车场巷道交岔点、

六采石门巷道交岔点处未设置路标，不符合《煤矿安全规程》

第八十八条第二款的规定。3.矿井开采的 2 煤层为冲击地压煤

层，6203 运煤巷与 6204 外面轨道巷三岔口处前后 10m 范围内的

巷道采用工字钢钢棚作加强支护，不符合《煤矿安全规程》第

二百三十一条第五项的规定。4.矿井西八采区变电所硐室内有

高压电气设备，入口处未悬挂“高压危险”警示牌，不符合《煤

矿安全规程》第四百六十条第一款的规定。5.矿井西八采区运

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令改正

- 9 -

序

号

执法决定

日期 执法主体 执法对象 主要违规、违法事实 处理、处罚依据 执法决定内容

输下山第一部皮带机头驱动滚筒处未设置防护栏和警示牌，不

符合《煤矿安全规程》第三百七十四条第九项的规定。6.井下

运输系统图中未标注-580m 原煤运输巷单轨吊运输装置，不符合

《煤矿安全规程》第十四条第六项的规定。7.6204 外面补回风

巷掘进工作面现为半煤岩巷道，现场采用锚杆及每隔 2 排锚杆

补打 1排锚索（2条，间排距约 1800×1600mm）方式支护顶板，

不符合作业规程中半煤岩段顶板采用 1×7φ17.8×6000mm 锚

索、间排距 950×900mm、配用 M-145-5-3150mm 钢带支护的规定

（已立案）。8.查安全监控系统，矿井 2019 年 1 月 16 日未对

西 81501 中面运煤巷掘进工作面正常工作的局部通风机与备用

局部通风机进行自动切换试验，不符合《煤矿安全规程》第一

百六十四条第八项的规定（已立案）。

9.矿井在用的矿灯充电架中有 2架自 2010 年开始使用，已超过

8年，未强制报废，不符合《矿灯使用管理规范》（AQ1111-2014）

7.1.3 的规定。

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令停止使用

10.矿井开采的 2煤层为冲击地压煤层，6204 外面补回风巷掘进

工作面距离预计穿过的 6203 运煤巷与 6204 外面轨道巷三岔口

应力集中区不足 20m，未结合实际制定专项措施，不符合《煤矿

安全规程》第二百三十一条第七项的规定。

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令停止作业

18 2019 年

1 月 22 日

山东煤矿

安全监察

局鲁中监

察分局

海力财富集

团有限公司

石桥煤矿

1.-580m 水平大巷通往四采区轨道下山的交叉点处未设置人员

位置监测读卡分站，不能满足监测携卡人员出入方向的要求，

不符合《煤矿井下作业人员管理系统使用与管理规范》

（AQ1048-2007）5.1.2 条的要求（已立案）。2.《矿井安全生

产岗位责任制》中，没有地测科长、地测副科长岗位责任制，

不符合《煤矿安全规程》第四条第二款的规定。3.石桥煤矿已

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令改正

- 10 -

序

号

执法决定

日期 执法主体 执法对象 主要违规、违法事实 处理、处罚依据 执法决定内容

经编制完成 2019 年度生产计划，未编制 2019 年度安全技术措

施计划，也未编制相应的材料设备供应计划和财务预算，不符

合《煤矿安全规程》第十一条第一款的规定。4.现场检查时，

副井进风井口处的空气温度（干球温度）为 0℃，不符合《煤矿

安全规程》第一百三十七条的规定。5.矿井未绘制通风系统立

体示意图，不符合《煤矿安全规程》第一百五十七条第二款的

规定。6.矿井未绘制供电线路平面敷设示意图，不符合《煤矿

安全规程》第四百四十七条的规定。7.井下配电系统图中未绘

制保护接地装置的安设地点，不符合《煤矿安全规程》第四百

四十七条第五项的规定。8.矿井《瓦斯检查制度》未规定对巷

修等有人员作业的地点的甲烷、二氧化碳检查方式和次数，不

符合《煤矿安全规程》第一百八十条第一款第二项的规定。9.

矿井完好的矿灯总数 410 台,经常用灯的总人数为 398 人，备用

矿灯不足经常用灯的总人数的 10%，不符合《煤矿安全规程》第

四百七十一条第一项的规定。10.矿井通风系统图中未标注

-335m 水平炸药发放点的风量，不符合《煤矿安全规程》第一百

五十七条第一款的规定。

19 2019 年

1 月 22 日

山东煤矿

安全监察

局鲁中监

察分局

山东新陶阳

矿业有限责

任公司

1.9500 轨道上山巷道及上部车场交叉口处未设置避灾路线标

识，不符合《煤矿安全规程》第六百八十四条第二款的规定。

2.矿井《隐蔽致灾地质因素普查报告》未在相邻的隆源煤矿关

闭后修改完善，不符合《煤矿地质工作规定》第三十一条的规

定。3.7303 运中巷使用的滚筒驱动带式输送机机尾处未设置警

示牌，不符合《煤矿安全规程》第三百七十四条第九项的规定。

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令改正

4.7300 采区轨道下山与皮带下山第一联络巷风门（采区主要风

门）未设置风门开关传感器，不符合《煤矿安全规程》第五百

《煤矿安全监

察行政处罚办

责令于2019年

1 月 31 日前改

- 11 -

序

号

执法决定

日期 执法主体 执法对象 主要违规、违法事实 处理、处罚依据 执法决定内容

零三条第四款的规定（已立案）。 法》第六条 正

5.7303 运中巷掘进工作面掘进机内、外喷雾装置工作压力仅

1.5MPa，不符合《煤矿安全规程》第一百一十九条第二项的规

定。6.矿井在用的 3 台发爆器未校验性能参数，未进行防爆性

能检查，不符合《煤矿安全规程》第三百六十五条第三款的规

定。7.矿井 10 架在用的矿灯充电架投入使用时间为 2006 年，

已超过 8 年，未强制报废，不符合《矿灯使用管理规范》

（AQ1111-2014） 7.1.3 的规定。

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令停止使用

8.矿井现有-10m、-350m、-550m 三个生产水平，不符合《煤矿

安全规程》第八十六条第二款的规定。

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令停止-10m

水平生产

20 2019 年

1 月 28 日

山东煤矿

安全监察

局鲁中监

察分局

山东新陶阳

矿业有限责

任公司

7300 采区轨道下山与皮带下山第一联络巷风门（采区主要风门）

未设置风门开关传感器，不符合《煤矿安全规程》第五百零三

条第四款的规定。

《中华人民共

和国安全生产

法》第九十六条

第二项

罚款人民币二

万元整

21 2019 年

1 月 30 日

山东煤矿

安全监察

局鲁中监

察分局

新汶矿业集

团有限责任

公司鄂庄煤

矿

1.中部15煤层探煤联络巷掘进工作面的人员出入口没有安设人

员位置监测读卡分站，不符合《煤矿安全规程》第五百零四条

的规定。2.中部 15 煤层探煤联络巷掘进工作面未设置应急广播

系统，不符合《煤矿安全规程》第六百八十五条的规定。

《中华人民共

和国安全生产

法》第九十六条

第二项

罚款人民币三

万元整

22 2019 年

1 月 31 日

山东煤矿

安全监察

局鲁中监

察分局

山东良庄矿

业有限公司

1.6204 外面补回风巷掘进工作面现为半煤岩巷道，现场采用锚

杆及每隔2排锚杆补打1排锚索（2条，间排距约1800×1600mm）

方式支护顶板，不符合作业规程中半煤岩段顶板采用 1×7φ

17.8×6000mm 锚索、间排距 950×900mm、配用 M-145-5-3150mm

钢带支护的规定。

《中华人民共

和国矿山安全

法实施条例》第

五十四条

罚款人民币二

万元整

2.查安全监控系统，矿井 2019 年 1 月 16 日未对西 81501 中面 《中华人民共 罚款人民币二

- 12 -

序

号

执法决定

日期 执法主体 执法对象 主要违规、违法事实 处理、处罚依据 执法决定内容

运煤巷掘进工作面正常工作的局部通风机与备用局部通风机进

行自动切换试验，不符合《煤矿安全规程》第一百六十四条第

八项的规定。

和国安全生产

法》第九十六条

第三项

万元整

23 2019 年

1 月 16 日

山东煤矿

安全监察

局鲁西监

察分局

汶上义桥煤

矿有限责任

公司

1.安全监控系统历史数据显示 2019 年 1 月 8-9 日 3307 轨道顺

槽掘进工作面回风甲烷传感器断线故障5次，累计时间15分钟，

3307 轨道顺槽掘进工作面动力电未断电，甲烷传感器故障闭锁

不起作用，未及时维修更换，不符合《煤矿安全规程》第四百

九十条第一款的规定。

《中华人民共

和国安全生产

法》第九十六条

第三项

罚款人民币四

万元整

2.五采区胶带下山掘进工作面DSJ-80带式输送机滚筒下风侧未

设置烟雾传感器，不符合《煤矿安全监控系统及检测仪器使用

管理规范》（AQ1029-2007）7.5 条的规定；三采区进风巷与回

风巷有一处（3#联络巷内）主要风门未设置风门开关传感器，

不符合《煤矿安全规程》第五百零三条第四款的规定。

《中华人民共

和国安全生产

法》第九十六条

第二项

罚款人民币四

万元整

3.查阅《6304 综采工作面煤层注水安全技术措施》、注水记录

及现场询问，6304 综采工作面自开始回采至 80m 范围内未采取

煤层注水防尘措施，不符合《中华人民共和国矿山安全法实施

条例》第二十五条第一款和《煤矿井下粉尘综合防治技术规范》

（AQ1020-2006）4.3.2 的规定；3305 综放工作面外切眼巷道及

支架煤尘堆积厚度超过 3mm 且干燥，不符合《煤矿安全规程》

第一百八十六条第二款的规定。

《中华人民共

和国矿山安全

法实施条例》第

五十四条

罚款人民币二

万元整

4.3305 综放工作面轨道顺槽单元支架有三架支撑力分别为

50MPa、43MPa、45MPa 未自动卸载，不符合《3305 综放工作面

轨道作业规程》单元支架支撑力超过 41.5 MPa 自动卸载的规定；

6304 综采工作面 24#-30#连续 7 架液压支架后立柱初撑力为

0MPa，不符合《6304 综采工作面作业规程》中“液压支架初撑

《中华人民共

和国矿山安全

法实施条例》第

五十四条

罚款人民币二

万元整

- 13 -

序

号

执法决定

日期 执法主体 执法对象 主要违规、违法事实 处理、处罚依据 执法决定内容

力不应低于 24MPa”的规定。

5.煤矿提供的兼职救护队配用氧气呼吸器模拟实战演习记录显

示，煤矿分别于 2018 年 9 月 13 日、2018 年 11 月 16 日全天组

织21名兼职救护队员在井上进行了配用氧气呼吸器模拟实战演

习。查询人员位置监测系统历史数据和安全培训档案发现在模

拟实战演习期间大部分队员仍有下井作业记录或外出培训记

录，经进一步调查核实，煤矿并没有在 2018 年 9 月 13 日和 2018

年 11 月 16 日组织兼职救护队员进行配用氧气呼吸器模拟实战

演习，煤矿提供虚假情况，不符合《煤矿安全监察条例》第三

十二条的规定。

《煤矿安全监

察条例》第四十

五条

给予警告，并

处罚款人民币

六万元整

24 2019 年

1 月 17 日

山东煤矿

安全监察

局鲁西监

察分局

山东济宁运

河煤矿有限

责任公司

1.安全监控系统历史数据显示 2018 年 12 月 18 日、2019 年 1

月 4 日标校被串 7316 探巷掘进工作面局部通风机前甲烷传感

器，7316 工作面巷道内全部非本质安全型电气设备和局部通风

机未断电，未及时维修，不符合《煤矿安全规程》第四百九十

八条的规定（已立案）。

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令于2019年

1 月 19 日前改

正

2.煤矿安装使用的 KT30 无线调度移动通信系统不具备选呼、组

呼、全呼、移动台与固定电话、短信收发等功能，不符合《煤

矿安全规程》第五百零八条第一、二、三项的规定。

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令停止使用

3.6304 综放工作面皮带顺槽超前支护 30m 范围工字钢棚变形严

重，未按照《6304 综放工作面作业规程》增设一路单体液压支

柱（已立案）。4.-490 消防材料库未装备消防车辆，-725 消防

材料库未按照《山东济宁运河煤矿有限责任公司灾害预防和处

理计划》的要求储存风筒、木板、水泥等物资，不符合《煤矿

安全规程》第二百五十六条第二、三项的规定。5.-725 东翼皮

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令改正

- 14 -

序

号

执法决定

日期 执法主体 执法对象 主要违规、违法事实 处理、处罚依据 执法决定内容

带巷（回风巷）、-725 西翼皮带巷（回风巷）测风站内未安设

风速传感器，传感器设置地点距离测风站超过 10m，起不到监控

的效果，不符合《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》

（AQ1029—2007）7.2 的规定。6.7304 综放工作面瞬变电磁物

探报告中有一处顶板异常低阻带 YC1，工作面回采前未对 YC1

进行钻探验证，不符合《煤矿防治水细则》第三十九条第二款

的规定。7.7304 综放工作面编制了提高开采上限专项设计，集

团公司 2018 年 4 月 19 日进行了批复（济矿字〔2018〕105 号），

工作面实际布置走向长度比设计缩短了 60m、变更了限制采高区

域，工作面回采前未修改提高开采上限设计并重新报集团公司

审批，不符合《煤矿防治水细则》第九十条第一款的规定。8.7306

皮顺沿空下山掘进受 7302 工作面老空水影响采取限压（水压小

于 0.01MPa）循环放水措施，2018 年 1 月份 7306 皮顺两次疏放

水钻孔高差为 5m，疏放老空水的水压大于 0.01Mpa，不符合《煤

矿防治水细则》第八十二条的规定。9.7304 综放工作面提高开

采上限自 2018 年 11 月回采至今，未进行地表下沉盆地积水区

范围、水深及水量观测，不符合《建筑物、水体、铁路及主要

井巷煤柱留设与压煤开采规范》第七十七条第一款第七项的规

定。10.7304 综放工作面为有冲击地压危险的采煤工作面，《7304

综放工作面作业规程》中没有确定工作面初次来压、周期来压、

采空区“见方”等可能的影响范围，不符合《防治煤矿冲击地

压细则》第三十六条的规定。11.煤矿未建立应急预案定期评估

制度，不符合《生产安全事故应急预案管理办法》第三十五条

第一款的规定。12.运河煤矿为冲击地压矿井，未建立实时预警、

处置调度和处理结果反馈制度，不符合《防治煤矿冲击地压细

则》第五十一条的规定。

- 15 -

序

号

执法决定

日期 执法主体 执法对象 主要违规、违法事实 处理、处罚依据 执法决定内容

25 2019 年 1 月 17 日

山东煤矿

安全监察

局鲁西监

察分局

兖州煤业股

份有限公司

杨村煤矿

1.矿井安全监控布置图未标明 330 轨道顺槽掘进工作面甲烷传

感器及其回风流甲烷传感器，不符合《煤矿安全监控系统及检

测仪器使用管理规范》AQ1029-2007)10.5 的规定。2.十采区未

设水文观测站进行涌水量观测，不符合《煤矿防治水细则》第

二十七条第九项的规定。

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令改正

3.319-2 采煤工作面瞬变电磁探测后未提交正式成果报告，323

综放工作面瞬变电磁探测未探测底板方向的含水层富水性，不

符合《煤矿防治水细则》第三十六条第四项、第四十一条的规

定。

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

停止 323 综放

工作面作业

4.323 综放工作回风巷内安设的风速传感器未设置下限报警值，

上限报警值设置为 6m/s，不能实现当风速低于或超过《煤矿安

全规程》规定值时发出声、光报警信号，不符合《煤矿安全监

控系统及检测仪器使用管理规范》（AQ1029-2007）7.2 的规定。

《中华人民共

和国安全生产

法》第九十六条

第二项

罚款人民币三

万元整

5.十采区泵房 1#水泵于 2018 年 9 月 19 日拆换维护，至 2019

年 1 月 16 日现场检查时仍不能正常运转，不符合《中华人民共

和国安全生产法》第三十三条第二款的规定。

《中华人民共

和国安全生产

法》第九十六条

第三项

罚款人民币三

万元整

6.抽查 323 综放工作面轨道顺槽超前 3 棵液压支柱初撑力，分

别为 0、0、5MPa，均低于《323 综放工作面作业规程》中“超

前支护初撑力不低于 6.5MPa”的要求。

《中华人民共

和国矿山安全

法实施条例》第

五十四条

罚款人民币一

万元整

26 2019 年 1 月 17 日

山东煤矿

安全监察

局鲁西监

察分局

山东鲁泰控

股集团有限

公司太平煤

矿

1.现场测试发现:六南胶带巷第二部滚筒驱动带式输送机沿线

急停闭锁功能失效，不符合《煤矿安全规程》第三百七十四条

第三项的规定。

《中华人民共

和国安全生产

法》第九十六条

第三项

罚款人民币三

万元整

2.矿井开采的 3 层煤煤尘具有爆炸性，六南轨道巷尾部有长 《中华人民共 罚款人民币二

- 16 -

序

号

执法决定

日期 执法主体 执法对象 主要违规、违法事实 处理、处罚依据 执法决定内容

20m、宽 2m 的区域煤尘堆积厚度达 10mm 且干燥，不符合《煤矿

安全规程》第一百八十六条第二款。

和国矿山安全

法实施条例》第

五十四条

万元整

3.矿井 6F 采区中部连接采区进回风巷的风门，未按规定设置风

门传感器，不符合《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规

范》（AQ1029-2007）7.7.2 的要求。

《中华人民共

和国安全生产

法》第九十六条

第二项

罚款人民币三

万元整

4.8304 四分层采煤工作面第 27-33#液压支架区域端面距达 1m,

未及时进行接顶支护，不符合《8304 四分层采煤工作面作业规

程》的要求。

《中华人民共

和国矿山安全

法实施条例》第

五十四条

罚款人民币二

万元整

27 2019 年

1 月 17 日

山东煤矿

安全监察

局鲁西监

察分局

山东宏阳矿

业有限公司

1.缺少每天检查安全监控设备及线缆是否正常的记录，不符合

《煤矿安全规程》第四百九十三条的规定。2.12103 采煤工作面

物探成果报告，未由煤矿总工程师组织验收，不符合《煤矿防

治水细则》第三十六条第四项的规定。3.山东宏阳矿业有限公

司属水文地质类型复杂型矿井，未实行井下泵房无人值守，不

符合《煤矿防治水细则》第一百二十六条的规定。4.矿井未开

展水害风险评估和应急资源调查工作，不符合《煤矿防治水细

则》第一百二十二条的规定。5.12103 采煤工作面物探设计，未

由煤矿总工程师组织审批，不符合《煤矿防治水细则》第三十

六条第一项的规定。6.矿井未将防范灾害性天气引发煤矿事故

灾难的情况纳入灾害预防处理计划中，不符合《煤矿防治水细

则》第一百三十条的规定。7. 12102 采煤工作面没有选择两种

以上物探方法相互验证，不符合《煤矿防治水细则》第三十六

条第二项的规定。8. 12106 运输顺槽与 12 煤辅助进风巷交叉点

处的托盘式顶板离层仪现场未悬挂检查记录牌板，不符合《煤

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令改正

- 17 -

序

号

执法决定

日期 执法主体 执法对象 主要违规、违法事实 处理、处罚依据 执法决定内容

矿安全规程》第一百零二条第三项的规定。9.12102 采煤工作面

采用 Y型通风，回风巷甲烷传感器 T2 安设位置错误，没有安设

在顺槽距回风巷道 10-15 米位置处，不符合《煤矿安全监控系

统及检测仪器使用管理规范》（AQ1029-2007）6.3.1 的规定。

10.山东宏阳矿业有限公司属底板承压水威胁的水文地质类型

复杂型矿井，未建立突水监测预警系统，不符合《煤矿防治水

细则》第九条的规定。

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令于2019年

3 月 10 前改正

11.矿井使用的 6个风表（有效期至 2019 年 1 月 14 日）和 3个

粉尘采样器（有效期至 2019 年 1 月 11 日）等通风安全检测仪

表未经具备相应资质的检验单位进行检验，不符合《煤矿安全

规程》第一百四十一条的规定。

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令停止使用

12.12102 采煤工作面无煤柱开采采用 Y 型通风，运输顺槽沿空

留巷，采取在采空区一帮挂双层金属网和阻燃布防止向采空区

漏风的措施，该措施无法防止向采空区漏风，不符合《煤矿安

全规程》第一百五十三条第三款的规定。

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令 12102 采

煤工作面停止

作业

13.主井下井口 DTⅡ型带式输送机使用的 PVG1250S-1000mm 型

输送带，使用前未按照《安全生产检测检验机构管理规定》第

四条第四款、《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于印发煤

矿在用安全设备检测检验目录（第一批）的通知》（安监总规

划〔2012〕99 号）的规定进行检测检验。

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令 DTⅡ型带

式输送机停止

使用

28 2019 年

1 月 17 日

山东煤矿

安全监察

局鲁西监

察分局

山东义能煤

矿有限公司

1.-725m 水平井底车场与主井清理撒煤硐室巷道交岔点处未设

置路标，不符合《煤矿安全规程》第八十八条第二款规定。

2.CG1306 采煤工作面有冲击地压危险，供电、供液等设备放置

在有冲击危险区域且距工作面不足 200m,不符合《防治煤矿冲击

地压细则》第七十八条的规定。3.13 轨道上山上平台有冲击地

压危险，冲击危险区域内装有单体液压支柱及锚杆的两个车皮

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令改正

- 18 -

序

号

执法决定

日期 执法主体 执法对象 主要违规、违法事实 处理、处罚依据 执法决定内容

未采取固定措施，不符合《防治煤矿冲击地压细则》第七十九

条的规定。4.CG1302 采煤工作面皮带顺槽冲击危险区域留有长

30m、厚 0.8m 的底煤，未采取底板预卸压措施，不符合《防治

煤矿冲击地压细则》第二十九条的规定。5.-725m 水平强力皮带

为双驱动滚筒，其中一驱动滚筒未装设温度传感器，不符合《煤

矿安全规程》第三百七十四条第二项的规定。6.矿井自 2018 年

12 月 1 日以来，未定期对 1304 皮带顺槽掘进工作面安设的隔爆

水袋进行半月一次的检查，不符合《煤矿井下粉尘综合防治技

术规范》（AQ1020-2006）6.5.2.7 的要求。7.矿井上级企业总

工程师未组织审定 2017 年 12 月 31 日编制的《山东省宁汶煤田

义能煤矿生产地质报告》，不符合《煤矿地质工作规定》第七

十八条的要求。8.1303 皮带顺槽密闭墙 2019 年 1 月份的检查结

果未及时记入矿井防火记录簿，不符合《煤矿安全规程》第二

百七十八条第一款第四项的规定。

9.矿井 13 轨道大巷自 G40 导线点向前约 210m 范围内巷道受动

压影响，变形严重，行人不畅通。现场测定该区域内巷道平均

宽度 2.2m（设计宽度 3.8m）、平均高度 1.6m（设计高度 3m），

不符合《煤矿安全规程》第八十八条第四款、第九十条第一款

第二项的规定。

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令停止该采

区范围内的采

掘、设备安装

作业

10.自 2018 年 12 月 2 日至 2019 年 1 月 15 日未对 1304 皮带顺

槽掘进工作面 6 台（2 台型号为 QBZ-80 型的馈电开关，1 台型

号为 KBZ-200 型的馈电开关，1台型号为 EBZ-132 型的综掘机，

1台型号为 ZBZ/4.0 的照明综保，1部型号为 DSJ80/40/40 型的

皮带机）防爆电气设备进行防爆性能检查，不符合《煤矿安全

规程》第四百八十三条第一款的规定。

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令停止 6台

电气设备的使

用

11.矿井开采的 3 层煤煤尘爆炸指数达 35.94%，13 轨道大巷修 《煤矿安全监 责令停止钢丝

- 19 -

序

号

执法决定

日期 执法主体 执法对象 主要违规、违法事实 处理、处罚依据 执法决定内容

复工作面为全煤巷道、采用放炮工艺，该地点采用钢丝绳牵引

的耙装机，不符合《煤矿安全规程》第六十一条第七项的规定。

察行政处罚办

法》第六条

绳牵引的耙装

机使用

12.2018年 8月对-725m水平胶带输送机的两个驱动滚筒进行了

包胶，使用的包胶材料为聚氨酯非金属制品，未进行阻燃性能

和抗静电性能试验，不符合《安全生产检测检验机构管理规定》

（国家安全监管总局第 80 号令）第四条第四款、《煤矿在用安

全设备检测检验目录（第一批）》（安监总规划字〔2012〕99

号）的规定。

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令停止

-725m 水平胶

带输送机使用

29 2019 年

1 月 18 日

山东煤矿

安全监察

局鲁西监

察分局

淄博矿业集

团有限责任

公司岱庄煤

矿

1.－315 辅助轨道大巷巷道维修点使用的局部通风机未安设开

停传感器，不符合《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规

范》（AQ1029—2007）7.7.1 的规定;43 下 27 轨道顺槽内第一、

二部带式输送机的滚筒下风侧未设置烟雾传感器，不符合《煤

矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》（AQ1029—2007）

7.5 的规定;矿井未安装水文动态监测系统，无法对主要充水含

水层的水质等进行长期动态观测，无法对矿井涌水量进行动态

监测，不符合《煤矿安全规程》第二百八十六条和《煤矿防治

水细则》第九条的规定。

《中华人民共

和国安全生产

法》第九十六条

第二项

罚款人民币五

万元整

2.2018 年 12 月份至今，没有每天使用便携式光学甲烷检测仪或

者甲烷检测报警仪与 4300 采区回风流、3300 采区回风流、6300

采区回风流、北翼采区回风流、总回风巷、地面煤仓上口、3300

煤仓上口、8300 煤仓上口等地点安设的甲烷传感器进行对照，

根据对照结果进行设备调校，不符合《煤矿安全规程》第四百

九十三条的规定;矿井 3300 变电所内 3 台矿用隔爆型电力变压

器、8 台矿用隔爆型高压防爆开关于 2018 年 4 月 5 日进行了绝

缘电阻检查，至本次检查时（2019 年 1 月 10 日），没有再进行

绝缘电阻检查，时间超过 6 个月，不符合《煤矿安全规程》第

《中华人民共

和国安全生产

法》第九十六条

第二项

罚款人民币五

万元整

- 20 -

序

号

执法决定

日期 执法主体 执法对象 主要违规、违法事实 处理、处罚依据 执法决定内容

四百八十三条第一款的规定。

3.43 下 27 轨道顺槽带式输送机皮带钉扣使用人力夯砸工艺，不

符合《煤矿安全规程》第十条第三款和《国家安全监管总局关

于印发淘汰落后安全技术工艺、设备目录（2016 年）的通知》

（安监总科技〔2016〕137 号）规定。

《中华人民共

和国安全生产

法》第九十六条

第六项

罚款人民币三

万元整

4.6351 工作面 21-26#液压支架初撑力分别为 21.8MPa、

20.9MPa、20.4MPa、18.3MPa、11.9MPa，不符合《6351 工作面

作业规程》不小于 24MPa 的规定；43 下 33 综采工作面中部有一

段约 10m 长的煤壁片帮严重，未及时处理。

《中华人民共

和国矿山安全

法实施条例》第

十七条第一款

罚款人民币二

万元整

30 2019 年

1 月 23 日

山东煤矿

安全监察

局鲁西监

察分局

山东济宁运

河煤矿有限

责任公司

1.安全监控系统历史数据显示 2018 年 12 月 18 日、2019 年 1

月 4 日标校被串 7316 探巷掘进工作面局部通风机前甲烷传感

器，7316 工作面巷道内全部非本质安全型电气设备和局部通风

机未断电，未及时维修，不符合《煤矿安全规程》第四百九十

八条的规定。

《中华人民共

和国安全生产

法》第九十六条

第三项

罚款人民币三

万元整

2.6304 综放工作面皮带顺槽超前支护 30m 范围工字钢棚变形严

重，未按照《6304 综放工作面作业规程》增设一路单体液压支

柱。

《中华人民共

和国矿山安全

法实施条例》第

五十四条

罚款人民币一

万元整

31 2019 年

1 月 24 日

山东煤矿

安全监察

局鲁西监

察分局

微山金源煤

矿

1.四采区 43 上02 进风巷、43 上02 回风巷、四采区专用回风巷、

四采区皮带运输巷等四个掘进工作面的正常工作的局部通风机

和备用局部通风机的电源均来自 8#变电所（单母线分段）的 I

段母线，不符合《煤矿安全规程》第一百六十四条第四项的规

定（已立案）。

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令四个掘进

工作面停止作

业，并于 2019

年 1月 29日前

改正

2.6#、8#采区变电所和四采区配电点的电气设备（变压器、高

压防爆开关、低压馈电开关等）的安装地点，没有随着情况变

化及时填绘到电气设备布置图上，不符合《煤矿安全规程》第

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令改正

- 21 -

序

号

执法决定

日期 执法主体 执法对象 主要违规、违法事实 处理、处罚依据 执法决定内容

四百四十七条第一、二项的规定。3.《金源煤矿五年防冲规划》

中缺少防冲原则及实施保障措施等内容，不符合《防治煤矿冲

击地压细则》第二十条第二款的规定。4.23 上 18 综采工作面

8#-10#、26#-27#、64#-65#、86#-88#、98#-100#液压支架处端

面距为 500mm-800mm，2#液压支架前柱后柱、3#液压支架前柱后

柱初撑力分别为 0MPa、0MPa、0MPa、2.4MPa，不符合《23 上18

综采工作面作业规程》中“端面距不大于 340mm”“液压支架初

撑力不小于 24MPa”的规定（已立案）。5.23 上18 综采工作面

为有冲击地压危险的采煤工作面，《23 上18 综采工作面作业规

程》中没有确定工作面初次来压、周期来压、采空区“见方”

等可能的影响范围，不符合《防治煤矿冲击地压细则》第三十

六条的规定。6.23 下21 进风巷密闭处巷帮、密闭出现裂隙（23

下 15 采煤工作面采动影响），未采取措施处理，不符合《煤矿

安全规程》第二百七十八条第三项的规定。7.西翼回风巷内有

长 50m 区域煤尘堆积厚度达 5mm 且干燥，不符合《煤矿安全规

程》第一百八十六条第二款的规定（已立案）。8.安全监控系

统历史数据显示：2019 年 1 月 22 日在四采区皮带巷（回风）处

于停电状态进行甲烷电闭锁功能测试，无法测试是否具备甲烷

电闭锁功能，不符合《煤矿安全规程》第四百九十二条第二款

的规定（已立案）。

9.西翼轨道大巷 4#专用回风联络巷至 10#专用回风联络巷区间

的轨道线路使用 30kg/m 的钢轨,该线路其余轨道（井底车场至

4#专用回风联络巷的长度为 3700m，4#至 7#专用回风联络巷的

长度为 440m）使用 22kg/m 的钢轨，不符合《煤矿安全规程》第

三百八十条第三项规定。

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令于2019年

7 月 24 日前改

正

- 22 -

序

号

执法决定

日期 执法主体 执法对象 主要违规、违法事实 处理、处罚依据 执法决定内容

10.23 上18 综采工作面应力在线第 16、26、27 共三组监测通道

和 23 上27 综采工作面第 15组监测通道自 2019 年 1月 1日以来

应力传感器监测应力值小于最低值 4MPa，应力传感器起不到正

常监测作用，不符合《中华人民共和国安全生产法》第三十三

条第二款的规定（已立案）。

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令于2019年

1 月 26 日前改

正

11.四采区专用回风巷在 3 上煤及其顶底板岩层中掘进，3上煤为

冲击地压煤层，未进行掘进工作面冲击危险性评价，不符合《防

治煤矿冲击地压细则》第十四条第二款的规定。

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令四采区专

用回风巷掘进

工作面停止作

业

12.从事掘进工作的齐某某、何某某、宋某某和从事机电工作的

李某等 4 名班组长未参加所在煤矿的上一级煤矿企业组织实施

的班组长安全培训（也未参加其它培训机构组织的班组长安全

培训），掘三工区朱某某、张某某、李某和采煤工区宋某某、

郑某某等 5名其他从业人员 2018 年再培训的时间为十六学时，

不到二十学时，不符合《煤矿安全培训规定》第三十五条第一

款、第二款的规定（已立案）。

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令于2019年

4 月 24 日前改

正

13.矿井井田范围内主要充水含水层均没有水文地质观测孔，无

法对含水层的水位、水温、水质等进行长期动态观测，不符合

《煤矿防治水细则》第九条的规定。

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令于2019年

10 月 24 日前

改正

14.《23 上 18 工作面切眼外帮物探异常区探查钻孔工程施工总

结》中 JYT-1 号孔“钻进至孔深 86.5m，钻孔进入断层带，发生

塌孔、抱钻事故……”，矿井对物探异常区探查孔揭露的断裂

构造未按照探放水钻孔布置要求施工其他至少 2 个探查钻孔，

不符合《煤矿防治水细则》第四十三条第二项的规定。

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令 23 上18 综

采工作面停止

作业

15.金源煤矿为冲击地压矿井，3 煤层为冲击地压煤层。正在 3 《煤矿安全监 责令四采区专

- 23 -

序

号

执法决定

日期 执法主体 执法对象 主要违规、违法事实 处理、处罚依据 执法决定内容

煤层中掘进的四采区运输巷与四采区专用回风巷两掘进工作面

之间的间距现为 110m，不符合《煤矿安全规程》第二百三十一

条第一项的规定。

察行政处罚办

法》第六条

用回风巷掘进

工作面停止作

业

16.四采区因地质构造导致首采工作面、采区变电所等位置调

整，未及时修改设计，不符合《煤矿安全规程》第九十五条第

一款的规定。

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令停止四采

区采掘作业

32 2019 年

1 月 24 日

山东煤矿

安全监察

局鲁西监

察分局

山东义能煤

矿有限公司

1.13 轨道大巷第五联络巷内的主要风门未设置风门传感器，不

符合《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》

（AQ1029-2007）7.7.2 的要求。

《中华人民共

和国安全生产

法》第九十六条

第二项

罚款人民币三

万元整

2.现场检查时发现，13 皮带大巷排水点（该地点有 4 台机电设

备，2台水泵、2台开关）未根据《义能煤矿甲烷、二氧化碳和

其他有害气体检查制度》的要求纳入瓦斯检查范围，不符合《煤

矿安全规程》第一百八十条第一款第二项的规定。

《中华人民共

和国矿山安全

法实施条例》第

五十四条

罚款人民币二

万元整

33 2019 年

1 月 24 日

山东煤矿

安全监察

局鲁西监

察分局

山东省微山

湖矿业集团

有限公司欢

城煤矿

1.矿井井底车场、主要泵房、31913 高档普采工作面等地点均没

有安设直通矿调度室的有线调度电话，不符合《煤矿安全规程》

第五百零七条第一款的规定。2.32900 采区变电所防火铁门上未

装设便于关严的通风孔，不符合《煤矿安全规程》第四百五十

六条第二款规定。3.31900 采区变电所未装设防火铁门，不符合

《煤矿安全规程》第四百五十六条第二款规定。4.-400 水平轨

道大巷运人电瓶车司机离开座位时,没有切断电动机电源,取下

控制手把,扳紧停车制动，不符合《煤矿安全规程》第三百七十

七条第十项规定。5.矿井井下电气设备布置示意图未注明保护

接地装置的安设地点，不符合《煤矿安全规程》第四百四十七

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令改正

- 24 -

序

号

执法决定

日期 执法主体 执法对象 主要违规、违法事实 处理、处罚依据 执法决定内容

条第五项的规定。6.31913 回采工作面回采前未选择两种以上物

探方法相互验证围岩富水性，不符合《煤矿防治水细则》第三

十六条第二项的要求。7.矿井 2018 年度只进行了一次矿井涌水

量水质监测，不符合《煤矿防治水细则》第二十七条第九项的

要求。矿井只在 2018 年 8 月份观测一次奥灰水水质，不符合《煤

矿安全规程》第二百八十六条的规定。8.矿井在 32913 回采工

作面、32902 回采工作面物探作业前未编写物探设计，不符合《煤

矿防治水细则》第三十六条第一项的要求。9.查矿井 2018 年度

降雨巡查记录，矿井未在降雨时和降雨后指派专业人员观测地

面积水、采空塌陷和井田范围内附近地面有无裂隙等现象，不

符合《煤矿安全规程》第二百九十三条的规定。10.矿井未建立

地下水动态监测系统，无法实现对井田范围内主要充水含水层

的水位、水温、水质等进行长期动态观测，对矿井涌水量进行

动态监测，不符合《煤矿防治水细则》第九条的要求。11.32700

采区进风巷密闭墙安装的防灭火备用管直径为 25mm，不足

100mm，不符合《矿井密闭防灭火技术规范》（AQ1044-2007）

5.5.1 的要求。

12.现场监察时发现：31900 采区下山里段自变坡点向前约 280

米范围巷道高度平均约 1.8 米（开采煤层厚度平均 2.0m），不

符合《煤矿安全规程》第九十条第一款第二项的规定。

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令停止该区

域设备回撤地

点的作业

13.矿井在用的 15 台发爆器（3批次）未校验各项性能参数，不

符合《煤矿安全规程》第三百六十五条的规定。

《煤矿安全监

察行政处罚办

责令停止15台

发爆器使用

- 25 -

序

号

执法决定

日期 执法主体 执法对象 主要违规、违法事实 处理、处罚依据 执法决定内容

法》第六条

34 2019 年

1 月 24 日

山东煤矿

安全监察

局鲁西监

察分局

兖州煤业股

份有限公司

南屯煤矿

1.7313 煤集 SSJ-800 皮带机速度传感器安装位置不当，无法正

常使用。2.73 下 28 轨顺距离切眼 60m 处 8-1、8-2、9-1、9-2、

10-1、10-2 等 6 个隔爆水槽水量不足。3.三采东区 3 下煤横贯

掘进工作面第四组隔爆水袋之间的间隙与水袋同巷道壁之间的

间隙之和达到 2m，不符合《煤矿井下粉尘综合防治技术规范》

（AQ1020-2006）6.5.2.6d)的规定。4.三采东区 3 下煤横贯掘

进工作面局部通风机风筒传感器设置在距离风筒末端 100m 处，

不符合《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》

（AQ1029-2007）7.7.3 的规定。5.矿井安全监控布置图未标明

九采区一分区南部运输巷掘进工作面甲烷传感器及其回风流甲

烷传感器的断电范围、报警值、断电值、复电值，不符合《煤

矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》AQ1029-2007)10.5

的规定。6.矿井九采区开采范围、工作面开采顺序均发生变化，

未修改设计，不符合《煤矿安全规程》第九十五条第一款规定。

7.93 下 09 综采工作面轨道顺槽 150m 范围内（评价为弱冲击危

险）存放的钢棚、铁丝网等备用材料未采取固定措施，不符合

《煤矿安全规程》第二百四十三条规定。8.《九采区防冲评价

报告》中缺少采区巷道布置、工作面开采顺序、生产能力等内

容。9.矿井井下配电系统图未标注九采区变电所所有馈出线的

短路、过负荷保护的整定值。

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令改正

10.三采东区 3下煤横贯掘进工作面掘进机内喷雾喷头堵塞，内 《煤矿安全监 责令停止使用

- 26 -

序

号

执法决定

日期 执法主体 执法对象 主要违规、违法事实 处理、处罚依据 执法决定内容

喷雾装置不能正常使用，不符合《煤矿安全规程》第六百五十

条的规定。

察行政处罚办

法》第六条

11.矿井在用的 1台发爆器未进行防爆性能检查，不符合《煤矿

安全规程》第三百六十五条第三款的规定。

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令停止使用

12.33 上04 综采工作面采煤机用 3.3kV 电缆未进行使用前的“单

根电线电缆垂直燃烧试验”，不符合《安全生产检测检验机构

管理规定》第四项第四款和《国家安全监管总局 国家煤矿安监

局关于印发煤矿在用安全设备检测检验目录（第一批）的通知》

（安监总规划〔2012〕99 号）规定；未进行每年 1 次的高压电

缆的泄漏和耐压试验，不符合《煤矿安全规程》第四百八十三

条第一款规定。

《中华人民共

和国安全生产

法》第九十六条

第二项

罚款人民币三

万元整

13.33 上 04 综采工作面运输顺槽冲击地压在线应力监测系统第

1#、2#、3#、6#、7#、8#、9#测点设置初始油压分别为 6MPa、

6.7MPa、6.1MPa、6.5MPa、5.7MPa、6.5MPa、7MPa，查阅应力

在线监测历史数据发现：以上测点数据 2019 年 1 月 20 日-22

日小于初始油压，达不到监测效果，系统维护不及时，不符合

《中华人民共和国安全生产法》第三十三条第二款规定。

《中华人民共

和国安全生产

法》第九十六条

第三项

罚款人民币二

万元整

35 2019 年

1 月 24 日

山东煤矿

安全监察

局鲁西监

察分局

山东省兖州

市大统矿业

有限公司

1.矿井未将防范灾害性天气引发煤矿事故灾难的情况纳入灾害

预防处理计划中，不符合《煤矿防治水细则》第一百三十条的

规定。2.C9301 工作面物探成果报告，未由总工程师组织验收，

不符合《煤矿防治水细则》第三十六条第四项的规定。3.电气

设备布置示意图未注明保护接地装置的安设地点，不符合《煤

矿安全规程》第四百四十七条第五项的规定。4.井上、下配电

系统图中未填绘九采区一号配电点的供电，不能反映供电实际

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令改正

- 27 -

序

号

执法决定

日期 执法主体 执法对象 主要违规、违法事实 处理、处罚依据 执法决定内容

情况，不符合《煤矿安全规程》第十四条的规定。5. 2019 年 1

月 21 日井下甲烷传感器共有 41 个，查阅便携式光学瓦斯检测

仪和甲烷传感器对照记录，只对 38 个甲烷传感器进行对照；缺

少每天对监控设备和线缆是否正常的检查记录，不符合《煤矿

安全规程》第四百九十三条的规定。6.安全监控系统报警处置

记录不全，安全监控日报表中报警次数和报警处置记录中记录

次数不一致（2019 年 1 月 15 日，安全监控日报表中报警次数 6

次，报警处置记录中只有 4次；2019 年 1 月 19 日，安全监控日

报表中报警次数 2次，报警处置记录中只有 1次），不符合《煤

矿安全规程》第四百九十四条的规定。7.矿井地下水动态监测

系统未对井田范围内主要含水层的水质进行长期动态观测，不

符合《煤矿防治水细则》第九条的规定。

8.井下永久性密闭墙共有 59 道，密闭结构均为砖砌筑，厚度为

0.5m，其中有 34 道服务年限超过 3年，不符合《矿井密闭防灭

火技术规范》（AQ1044-2007）附录 A表 A.1 的规定。

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令于2019年

4 月 30 日前改

正

9. 矿井未将使用的 10 台发爆器统一管理，也未定期检验发爆

器各项性能参数，未进行发爆器的防爆性能检查，不符合《煤

矿安全规程》第三百六十五条第三款的规定。

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令10台发爆

器停止使用

36 2019 年

1 月 25 日

山东煤矿

安全监察

局鲁西监

察分局

山东宏阳矿

业有限公司

1.12106 运顺联络巷、一采区运输联络巷内 2部带式输送机滚筒

下风侧均未设置烟雾传感器，不符合《煤矿安全监控系统及检

测仪器使用管理规范》（AQ1029-2007）7.5 的规定；矿井未安

装水文动态监测系统，无法对主要充水含水层的水位、水温、

水质等进行长期动态观测，无法对矿井涌水量进行动态监测，

不符合《煤矿安全规程》第二百八十六条和《煤矿防治水细则》

第九条的规定。

《中华人民共

和国安全生产

法》第九十六条

第二项

罚款人民币四

万元整

- 28 -

序

号

执法决定

日期 执法主体 执法对象 主要违规、违法事实 处理、处罚依据 执法决定内容

2.查阅安全监控系统历史数据，2019 年 1 月 12 日地面煤仓上口

2个甲烷传感器没有做甲烷电闭锁测试，距上一次测试时间超过

15 天，不符合《煤矿安全规程》第四百九十二条第二款的规定

《中华人民共

和国安全生产

法》第九十六条

第三项

罚款人民币二

万元整

3.探放水工张某某、黄某某、雷某某、温某某、马某某、刘某

某未取得特种作业人员操作资格证上岗进行探放水作业。

《中华人民共

和国安全生产

法》第九十六条

七项

罚款人民币二

万元整

37 2019 年

1 月 27 日

山东煤矿

安全监察

局鲁西监

察分局

山东省微山

湖矿业集团

有限公司欢

城煤矿

1.32902 采煤工作面上顺槽与 32902 采煤工作面 2#切眼、3#切

眼交岔点未按照《32902 采煤工作面作业规程》的规定安装顶板

离层仪；现场检查时发现：31913 高档普采工作面上端头区域

13m 范围内悬顶面积达 78m2，下端头区域 8m 范围内悬顶面积达

35m2，不符合《31913 高档普采工作面作业规程》“悬顶面积不

大于 10m2”的规定。

《中华人民共

和国矿山安全

法实施条例》第

五十四条

罚款人民币二

万元整

2.矿井有 10 台在用的便携式甲烷检测报警仪自 2019 年 1 月 1

日至今未进行校验，不符合《煤矿安全规程》第四百九十二条

第二款的规定；32902 采煤工作面上顺槽有 2处顶板离层仪刻度

游标锈蚀损坏，无法进行顶板离层观测，不符合《中华人民共

和国安全生产法》第三十三条第二款的规定；经现场测试，32901

上顺槽安装的应急广播系统不能播放井上指令，不能满足保证

井下人员能够清晰听见应急指令的规定，不符合《煤矿安全规

程》第六百八十五条的规定。

《中华人民共

和国安全生产

法》第九十六条

第三项

罚款人民币三

万元整

3.2019 年 1 月 22 日现场监察时发现：掘进三工区区长於某某、

瓦斯检查工朱某某和王某等人早班下井未携带便携式甲烷检测

报警仪，不符合《煤矿安全规程》第一百八十条第一款第一项

《中华人民共

和国矿山安全

法实施条例》第

罚款人民币二

万元整

- 29 -

序

号

执法决定

日期 执法主体 执法对象 主要违规、违法事实 处理、处罚依据 执法决定内容

的规定。 五十四条

4.自 2019 年 1 月 1 日以来，矿井未对 32900 采区架空乘人装置

进行每日至少一次的检查，不符合《煤矿安全规程》第三百八

十三条第九项的规定。

《中华人民共

和国矿山安全

法实施条例》第

五十四条

罚款人民币二

万元整

5.31913 高档普采工作面运输顺槽第一部带式输送机为下运皮

带（倾角 100），未装设软制动装置，不符合《煤矿安全规程》

第三百七十四条第五项的规定。

《中华人民共

和国安全生产

法》第九十六条

第二项

罚款人民币三

万元整

38 2019 年

1 月 30 日

山东煤矿

安全监察

局鲁西监

察分局

微山金源煤

矿

1.四采区 43 上02 进风巷、43 上02 回风巷、四采区专用回风巷、

四采区皮带运输巷等四个掘进工作面的正常工作的局部通风机

和备用局部通风机的电源均来自 8#变电所（单母线分段）的 I

段母线，不符合《煤矿安全规程》第一百六十四条第四项的规

定。

《中华人民共

和国安全生产

法》第九十六条

第二项

罚款人民币三

万元整

2.23 上18 综采工作面应力在线第 16、26、27 共三组监测通道和

23 上27 综采工作面第 15 组监测通道自 2019 年 1 月 1 日以来应

力传感器监测应力值小于最低值 4MPa，应力传感器起不到正常

监测作用，不符合《中华人民共和国安全生产法》第三十三条

第二款的规定。

《中华人民共

和国安全生产

法》第九十六条

第三项

罚款人民币三

万元整

3.23 上18 综采工作面 8-10#、26-27#、64-65#、86-88#、98-100#

液压支架处端面距为 500-800mm，2#液压支架前柱后柱、3#液压

支架前柱后柱初撑力分别为 0MPa、0MPa、0MPa、2.4MPa，不符

合《23 上18 综采工作面作业规程》中“端面距不大于 340mm”

“液压支架初撑力不小于 24MPa”的规定。

《中华人民共

和国矿山安全

法实施条例》第

五十四条

罚款人民币一

万元整

4.从事掘进工作的齐某某、何某某、宋某某和从事机电工作的 《煤矿安全培 罚款人民币三

- 30 -

序

号

执法决定

日期 执法主体 执法对象 主要违规、违法事实 处理、处罚依据 执法决定内容

李某等 4 名班组长未参加所在煤矿的上一级煤矿企业组织实施

的班组长安全培训（也未参加其它培训机构组织的班组长安全

培训），掘三工区朱某某、张某某、李某和采煤工区宋某某、

郑某某等 5名其他从业人员 2018 年再培训的时间为十六学时，

不到二十学时，不符合《煤矿安全培训规定》第三十五条第一

款、第二款的规定。

训规定》第四十

七条第二项

万元整

5.西翼回风巷内有长 50m 区域煤尘堆积厚度达 5mm 且干燥，不

符合《煤矿安全规程》第一百八十六条第二款的规定。

《中华人民共

和国矿山安全

法实施条例》第

五十四条

罚款人民币二

万元整

6.安全监控系统历史数据显示：2019 年 1 月 22 日在四采区皮带

巷（回风）处于停电状态进行甲烷电闭锁功能测试，无法测试

是否具备甲烷电闭锁功能，不符合《煤矿安全规程》第四百九

十二条第二款的规定。

《中华人民共

和国安全生产

法》第九十六条

第二项

罚款人民币二

万元整

39 2019 年

1 月 31 日

山东煤矿

安全监察

局鲁西监

察分局

济宁市金桥

煤矿

1.抽查煤矿安全培训档案发现，崔某、周某某等 12 名其他从业

人员 2018 年再培训的时间为十六学时，杨某某、刘某等 10 名

其他从业人员2018年再培训的时间为十二学时，不到二十学时，

不符合《煤矿安全培训规定》第三十五条第二款的规定（已立

案）。

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令于2019年

2 月 28 日前改

正

2.井下移动通信系统没有选呼、组呼、全呼功能，没有移动台

与移动台、移动台与固定电话之间互联互通功能，不符合《煤

矿安全规程》第五百零八条第一项、第二项的规定。

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令停止井下

移动通信系统

的使用

3.3 煤层经鉴定具有煤尘爆炸危险，东翼胶带石门掘进工作面目

前为 3煤层半煤岩巷（迎头巷高 3.5m，顶板揭煤、煤厚 1m），

现场使用了钢丝绳牵引的耙装机，不符合《煤矿安全规程》第

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令停止耙装

机使用，并于

2019 年 2 月 3

- 31 -

序

号

执法决定

日期 执法主体 执法对象 主要违规、违法事实 处理、处罚依据 执法决定内容

六十一条第七项和《国家安全监管总局关于印发淘汰落后安全

技术工艺、设备目录（2016 年）的通知》（安监总科技〔2016〕

137 号）的规定（已立案）。

日前改正

4.2019 年 1 月中旬，东翼轨道石门掘进工作面、东翼胶带石门

掘进工作面穿过 F22 支 2 断层（H=0-20m，2004 年东翼胶带下山

发生过三灰突水事故），断层带附近未进行巷道围岩变形观测，

不符合作业规程中“在断层处、顶板破碎处进行巷道围岩变形

观测”的规定（已立案）。5.1308 综放工作面第 10#、20#、30#

液压支架初撑力分别为 0MPa、12MPa、20MPa，皮顺 2#与 4#、轨

顺 1#与 2#超前液压支架的架间距为 1000mm，不符合《1308 综

放工作面作业规程》中“工作面液压支架初撑力不得低于

25.2MPa”、“顺槽超前液压支架架间距不得大于 500mm”的规

定（已立案）。

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令改正

6.煤矿在用的 6台（2018 年 1 月投入使用的 2台、2018 年 6 月

投入使用的 3 台、2018 年 7 月投入使用的 1 台）发爆器未进行

防爆性能检查，不符合《煤矿安全规程》第三百六十五条第三

款的规定。

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令停止 6台

发爆器的使用

7.金桥煤矿为冲击地压矿井，2018 年没有进行冲击地压事故应

急预案演练，不符合《防治煤矿冲击地压细则》第五条的规定。

8.兼职矿山救护队 2018 年三季度、四季度没有进行每季度至少

一次的配用呼吸器单项演习训练；兼职矿山救护队队长不是专

职队长，不符合《矿山救护规程》（AQ1008-2007）8.2.2 d）、

5.1.4 b）的规定。9.井上、下配电系统图，井下电气设备布置

图没有随着情况变化定期填绘配电设备装设地点和主要技术参

数、线路电缆的型号、保护接地装置的安设地点等，不符合《煤

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令改正

- 32 -

序

号

执法决定

日期 执法主体 执法对象 主要违规、违法事实 处理、处罚依据 执法决定内容

矿安全规程》第四百四十七条第一、二、四、五项的规定。10.

二采区村庄搬迁工作尚未结束，矿井未将二采区村庄保护煤柱

填绘于采掘工程平面图上；2018 年施工的三灰含水层水文地质

观测孔补 4-1 和奥灰含水层水文地质观测孔补 4-3 未填绘于采

掘工程平面图和矿井水文地质图件上，不符合《煤矿安全规程》

第十四条第一项、第四项的规定。11.在受冲击地压威胁工作面

作业的综采一区李某某、王某某、潘某某等 16 名职工未参加冲

击地压相关知识培训，不符合《中华人民共和国安全生产法》

第二十五条第一款的规定。12.《金桥煤矿冲击地压中长期规划》

中缺少冲击地压监测与治理措施的指导性方案，不符合《防治

煤矿冲击地压细则》第二十条第二款的规定。13.《1308 综放工

作面作业规程》中缺少防冲效果检验方法等内容，不符合《防

治煤矿冲击地压细则》第二十一条的规定。

40 2019 年

1 月 31 日

山东煤矿

安全监察

局鲁西监

察分局

兖州煤业股

份有限公司

鲍店煤矿

1.5302 综放工作面物探探测的 3#、4#富水异常区未进行钻探验

证，不符合《煤矿防治水细则》第三十六条第四项的规定。2.

《3 煤层冲击危险性评价报告》评价结果未明确危险等级。3.

《7302 采煤工作面冲击危险性评价与防冲设计》未明确采煤工

作面推采速度。4.矿井安全监控布置图未标明 701 机电硐室入

风侧甲烷传感器，未标明 701 机电硐室、八采区变电所、十采

区变电所、五采区变电所、六采区变电所温度传感器的报警值，

不符合《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》

AQ1029-2007)10.5 的规定。5.七采区回风巷掘进工作面第一组

隔爆水袋之间的间隙与水袋同巷道壁之间的间隙之和达到

1.8m，不符合《煤矿井下粉尘综合防治技术规范》（AQ1020-2006）

6.5.2.6d)的规定。6.5302 综放工作面安设的温度传感器报警值

设置为 34℃，不符合《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令改正

- 33 -

序

号

执法决定

日期 执法主体 执法对象 主要违规、违法事实 处理、处罚依据 执法决定内容

规范》AQ1029-2007)7.6.2 的规定。7.单轨吊机车在八采辅运巷

至 8302 辅运巷运行期间，巷道两侧部分地点与单轨吊机车最突

出部分的间距小于 0.85 米，不符合《煤矿安全规程》第九十条

第三项规定。8.七采区回风巷掘进工作面冲击地压应力在线监

测系统测点设置初始油压为 4.5MPa，现场检查发现第 8 号测点

浅孔监测数据为 3.0MPa,深孔监测数据为 3.4MPa。9.《鲍店煤

矿中长期防冲规划》规定：“有冲击地压危险的采掘工作面，

供电、供液等设备应当放置在采动应力集中影响区外，且距离

工作面不小于 150 米。”，不符合《防治煤矿冲击地压细则》

第七十八条规定。10.103 下 07 运输顺槽掘进工作面冲击危险性

评价为弱冲击危险，未按冲击地压危险性评价结果明确安全推

进速度，未确定工作面的生产能力，不符合《防治煤矿冲击地

压细则》第二十五条规定。

11.七采区胶轮巷掘进工作面正常工作的局部通风机和备用局

部通风机电源均取自相同母线段的同一电源，不符合《煤矿安

全规程》第一百六十四条第四项的规定。

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令停止掘进

工作面作业

12.5302 综放工作面采煤机用 3.3kV 电缆使用前未进行检测检

验，不符合《安全生产检测检验机构管理规定》第四条第四款

和《国家安全监管总局 国家煤矿安监局关于印发煤矿在用安全

设备检测检验目录（第一批）的通知》（安监总规划〔2012〕

99 号）规定；八采西部变电所 6kV 馈出线高压电缆未进行每年

1次的高压电缆的泄漏和耐压试验，不符合《煤矿安全规程》第

四百八十三条第一款规定。

《中华人民共

和国安全生产

法》第九十六条

第二项

罚款人民币三

万元整

13.6304 综放工作面煤壁片帮，第 20#至 30#连续 11 个液压支架

端面距超过作业规程规定的 300mm。

《中华人民共

和国矿山安全

罚款人民币一

万五千元整

- 34 -

序

号

执法决定

日期 执法主体 执法对象 主要违规、违法事实 处理、处罚依据 执法决定内容

法实施条例》第

五十四条

14.7302 采煤工作面（安装面）未设置甲烷传感器 T1，七采区

胶轮车巷掘进工作面回风流未设置甲烷传感器 T2，不符合《煤

矿 安 全 监 控 系 统 及 检 测 仪 器 使 用 管 理 规 范 》

（AQ1029-2007)6.3.1 和 6.4.1 的规定。

《中华人民共

和国安全生产

法》第九十六条

第二项

罚款人民币三

万元整

15.2018 年 12 月 18 日至 2019 年 1 月 10 日，701 机电硐室被控

开关负荷侧设置的馈电传感器发生故障，未及时处理，不符合

《煤矿安全规程》第四百九十二条第二款的规定。

《中华人民共

和国安全生产

法》第九十六条

第三项

罚款人民币三

万元整

16.七采区东翼皮带巷与七采区总回风巷之间的一段长70m的联

络巷，巷道底板积尘厚度超过 2mm 且干燥,未及时清扫，不符合

《煤矿安全规程》第一百八十六条第二款的规定。

《中华人民共

和国矿山安全

法实施条例》第

五十四条

罚款人民币一

万五千元整

41 2019 年

1 月 31 日

山东煤矿

安全监察

局鲁西监

察分局

山东省兖州

市大统矿业

有限公司

1.C9301 采煤工作面为提高开采上限充填工作面，顺槽长度约

800m，井下应急广播系统安设在顺槽开口以里 20m 处，在工作

面和超前支护段等地点作业的人员不能够清晰听见应急指令，

不符合《煤矿安全规程》第六百八十五的规定；矿井人员位置

监测系统未将 E3405 采煤工作面、C9301 采煤工作面、九采二号

煤仓进风联络巷掘进工作面分别设置为重点区域，不能实现采

掘工作面超员人员总数及人员报警、显示、查询等功能，不符

合 《 煤 矿 井 下 作 业 人 员 管 理 系 统 使 用 与 管 理 规 范 》

（AQ1048-2007）4.3.2b 的规定。

《中华人民共

和国安全生产

法》第九十六条

第二项

罚款人民币五

万元整

2.东翼采区运行的蓄电池机车的设置的车载式甲烷断电仪（采 《中华人民共 罚款人民币三

- 35 -

序

号

执法决定

日期 执法主体 执法对象 主要违规、违法事实 处理、处罚依据 执法决定内容

用载体催化元件的甲烷传感器）未定期调校，没有每 15 天至少

测试 1 次甲烷电闭锁功能，不符合《煤矿安全规程》第四百九

十二条第二款的规定.

和国安全生产

法》第三十三条

第二款

万元整

42 2019 年

1 月 31 日

山东煤矿

安全监察

局鲁西监

察分局

山东许厂煤

矿有限公司

1.井下运输系统图中未填绘采掘工作面的运输情况，不能反映

运输实际，不符合《煤矿安全规程》第十四条第六项的规定。

2.经查询电气设备检修记录，矿井 2018 年 12 月份对 330 东翼

变电所高压电缆检修和调整没有工作票，不符合《煤矿安全规

程》第四百八十一条第一款的规定。3.3307、1331 采煤工作面

回采前没有提出专门水文地质情况评价报告，不符合《煤矿防

治水细则》第四十一条的规定。4.矿井未将防范灾害性天气引

发煤矿事故灾难的情况纳入灾害预防处理计划中，不符合《煤

矿防治水细则》第一百三十条的规定。5.矿井未对主要充水含

水层的水质进行长期动态观测，不符合《煤矿安全规程》第二

百八十六条和《煤矿防治水细则》第九条的规定。6.矿井人员

位置监测系统中未设置 3310 综采工作面、3307 综采工作面的超

员报警参数，不能实现工作面超员人员总数及人员报警、显示、

查询等功能，不符合《煤矿井下作业人员管理系统使用与管理

规范》（AQ1048-2007）4.3.2b 的规定。7.井下永久性密闭墙内

外空气压差没有定期检查，不符合《煤矿安全规程》第二百七

十八条第三项的规定。8.缺少每天检查安全监控设备及线缆是

否正常的记录；矿井每天使用便携式光学甲烷检测仪只对采掘

地点安设的甲烷传感器进行了对照，其他地点安设的甲烷传感

器没有对照，不符合《煤矿安全规程》第四百九十三条的规定。

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令改正

- 36 -

序

号

执法决定

日期 执法主体 执法对象 主要违规、违法事实 处理、处罚依据 执法决定内容

9.矿井副井摩擦提升钢丝绳的摩擦传动段未涂、浸专用的钢丝

绳增摩脂，不符合《煤矿安全规程》第四百一十一条第六项的

规定。10.地面安全监控中心供电线路分接办公楼照明负荷，不

符合《煤矿安全规程》第四百三十八条第四款的规定。11.矿井

水文地质信息管理系统中没有计算评价和水害预测预报功能，

不符合《煤矿防治水细则》第十九条的规定。12.矿井未建立专

门的探放水作业队伍，不符合《煤矿防治水细则》第五条第一

款的规定。13.KJ76X 安全监控系统升级完成后，井下使用催化

式甲烷传感器没有经具有相应资质的检验单位进行检验，不符

合《煤矿安全规程》第一百四十一条和《煤矿安全规程执行说

明（2016）》第 17 条的规定。14.430 采区 4道永久性密闭墙，

密闭结构均为砖砌筑，厚度为 0.5m，服务年限超过 3 年，不符

合《矿井密闭防灭火技术规范》（AQ1044-2007）附录 A 表 A.1

的规定。

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令于2019年

2 月 28 日前改

正

15.使用的 6台发爆器未统一管理、发放，未定期校验各项性能

参数，未进行防爆性检查，不符合《煤矿安全规程》第三百六

十五条第三款的规定。

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令 6台发爆

器停止使用

43 2019 年

1 月 16 日

山东煤矿

安全监察

局鲁南监

察分局

山东丰源远

航煤业有限

公司北徐楼

煤矿

1.41206 采煤工作面上轨道顺槽密闭、41208 采煤工作面上轨道

顺槽密闭外均未设置栅栏，不符合《煤矿安全规程》第二百七

十八条第一款第一项的规定。2.矿井 2019 年 1 月 12-15 日瓦斯

检查班报未经通风值班人员审阅，不符合《煤矿安全规程》第

一百八十条第一款第八项规定（已立案）。3.矿井反风设施检查

记录中记载2018年 12月 10日职工杨某某对412四号联络巷风

门进行了检查，查询矿井人员位置监测系统当日的历史记录及

询问有关人员得知，杨某某实际未对 412 四号联络巷风门进行

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令改正

- 37 -

序

号

执法决定

日期 执法主体 执法对象 主要违规、违法事实 处理、处罚依据 执法决定内容

现场检查，矿井提供的上述反风设施检查记录情况虚假，不符

合《煤矿安全监察行政处罚办法》第二十二条第二款规定（已

立案）。4.-300 轨道暗斜井与 416 轨道巷之间的 2号联络巷车场

设置的架空乘人装置上下人平台路面未进行防滑处理，距离短

（2m 长），不符合《煤矿安全规程》第三百八十三条第五项的规

定。

5.41607 运输顺槽滚筒驱动带式输送机机尾约 20m 未安设沿线

急停装置，不符合《煤矿安全规程》第三百七十四条第三项规

定。6.矿井 41608 配电点的一台型号为 KBZ-400/1140、2 台型

号为BKD-400/1140的馈电开关的断电保护装置的整定检查周期

超过 6 个月（2018 年 3 月至 2019 年 1 月），不符合《煤矿安全

规程》第四百八十三条第一款规定（已立案）。7.-300 轨道暗斜

井与 416 轨道巷之间的 2 号联络巷车场处未安设能够防止带绳

车辆误入非运行车场或者区段的阻车器，不符合《煤矿安全规

程》第三百八十七条第一款第二项的规定（已立案）。

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令于2019年

1 月 26 日前改

正

44 2019 年

1 月 18 日

山东煤矿

安全监察

局鲁南监

察分局

山东丰源远

航煤业有限

公司赵坡煤

矿

2019 年 1 月 3-8 日早班，爆破工刘某某未取得爆破工特种作业

操作证在 163 上山煤柱工作面从事爆破作业，不符合《煤矿安

全培训规定》第二十四条的规定。

《煤矿安全培

训规定》第四十

七条第四项

罚款人民币三

万元整

45 2019 年

1 月 21 日

山东煤矿

安全监察

局鲁南监

察分局

枣庄矿业集

团新安煤业

有限公司

1.矿井 3407 材料巷（煤巷）第 52 节风筒上部顶板为断层破碎

带，未按照《3407 材料巷掘进工作面作业规程》的规定安设顶

板离层监测仪（已立案）。2.3408 材料巷外段掘进工作面（面向

迎头方向）右帮六根锚杆的预紧力不足 90N·m，不符合《3408

材料巷外段掘进工作面作业规程》中“锚杆预紧力不小于

100N·m”要求（已立案）。3.矿井 3311 综采工作面开采的 3煤

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令改正

- 38 -

序

号

执法决定

日期 执法主体 执法对象 主要违规、违法事实 处理、处罚依据 执法决定内容

层为Ⅱ类自燃煤层，该工作面于2018年 11月 28日回采结束后，

综采支架未回撤完毕，超过45天未对该工作面进行永久性封闭，

不符合《煤矿安全规程》第二百七十四条第一款的要求（已立

案）。4.矿井 3117 综放工作面开采的 3 煤层为Ⅱ类自燃煤层，

该工作面自 2019 年 1 月 1 日至 16 日未注黄泥浆，不符合《2019

年度矿井防灭火设计》和该工作面作业规程中“对工作面上隅

角埋管压注黄泥浆每周至少一次”的规定（已立案）。5.查安全

监控系统，2018 年 12 月 31 日，未对 34 采区胶带下山掘进工作

面正常工作的局部通风机和备用局部通风机进行自动切换试

验，不符合《煤矿安全规程》第一百六十四条第八项的规定。

6.矿井 3407 材料巷掘进工作面使用滚筒驱动带式输送机运输，

机头、机尾搭接处无照明，不符合《煤矿安全规程》第三百七

十四条第八项的规定。7.矿井-650m 水平下山下车场交岔点处未

设置路标，不符合《煤矿安全规程》第八十八条第二款规定。

8.矿井 3408 材料巷外段上口煤仓设置的甲烷传感器按照《煤矿

安全规程》设置了报警值、断电值、复电值，管理牌板上填写

的报警值、断电值、复电值错误。9.矿井 3313 材料巷探放 3311

采空区积水实行限压循环防水，未制定专门措施，不符合《煤

矿防治水细则》第八十二条的要求。10.矿井隐蔽致灾地质因素

普查未排查采空区发火和有害气体情况，未排查 2014 年 5 月至

今形成的采空区分布、形成时间、范围、积水状况、自然发火

情况和有害气体等情况，不符合《煤矿地质工作规定》第三十

条的要求。11.《矿井隐蔽致灾地质因素普查报告》要求对矿井

三个封闭不良钻孔采取留设防隔水煤柱措施，矿井充水性图未

标注这三个封闭不良钻孔的防隔水煤柱，不符合《煤矿防治水

细则》附录二中“四、矿井充水性图”的要求。

- 39 -

序

号

执法决定

日期 执法主体 执法对象 主要违规、违法事实 处理、处罚依据 执法决定内容

12.矿井 3412 综放工作面运输巷人员位置监测系统读卡分站安

装在 3412 运联巷，不能满足监测携卡人员出入 3412 综放工作

面的要求；3416 运巷掘进工作面在 2018 年 11 月 1 日至 12 月

31 日正常掘进期间，入口处未安装人员位置监测系统读卡分站，

不符合《煤矿井下作业人员管理系统使用与管理规范》

（AQ1048-2007）5.1.1 的规定（已立案）。

《中华人民共

和国安全生产

法》第九十六条

第二项

责令于2019年

1 月 25 日前改

正

13.主井连接 1#、2#煤仓封闭的带式输送机地面走廊内安设的甲

烷传感器不能实现甲烷电闭锁功能（所监控的馈电开关未安装

断电控制器），不符合《煤矿安全规程》第四百九十条第二款的

规定（已立案）。

《中华人民共

和国安全生产

法》第九十六条

第二项

责令于2019年

1 月 25 日前改

正

46 2019 年

1 月 24 日

山东煤矿

安全监察

局鲁南监

察分局

滕州市级翔

（集团）级索

煤矿

1.127 轨道下山使用串车提升，上部平车场入口处未安设能够控

制车辆进入摘挂钩地点的阻车器，不符合《煤矿安全规程》第

三百八十七条第一款第三项的规定（已立案）。

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令于2019年

2 月 23 日前改

正，并停止 127

轨道下山提升

2.西翼皮带巷回风测风站安设的风速传感器上限风速报警值设

为 8m/s，不能实现当风速超过《煤矿安全规程》规定值 6m/s

时的报警，不符合《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规

范》（AQ1029-2007）7.2 和《煤矿安全规程》第一百三十六条第

一款的规定（已立案）。3.井下电气设备布置示意图中九号胶带

上山局部通风机配电点处的风机自动切换开关、两台 KBZ400 馈

电开关、一台照明信号综合保护开关的装设地点与现场实际不

相符，不符合《煤矿安全规程》第四百四十七条第二款规定。

4.矿井井下避灾路线图中未标注西二采区临时避险设施，不符

合《煤矿安全规程》第六百八十八条第二款的规定。5.矿井未

建立物探成果验证台账，不符合《煤矿防治水细则》第十五条

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令改正

- 40 -

序

号

执法决定

日期 执法主体 执法对象 主要违规、违法事实 处理、处罚依据 执法决定内容

第十五项的规定。

6.16204 下材料道沿空留巷段入口处未设置人员位置监测分站，

不能监测携卡人员出入的情况，不符合《煤矿井下作业人员管

理系统使用与管理规范》（AQ1048-2007）5.1.1 的规定。7.现场

检查时，九号胶带上山滚筒驱动带式输送机安设的温度监测装

置和自动洒水装置不起作用，查阅该带式输送机各项记录，无

安全保护装置的维护保养记录内容，矿井未对该带式输送机进

行经常性维护、保养，不符合《中华人民共和国安全生产法》

第三十三条第二款的规定（已立案）。8.查询矿井生产调度记录、

监控系统馈电状态图、井下局部通风机自动切换试验记录和井

下供电系统图，发现九号胶带上山掘进工作面备用局部通风机

的馈电传感器自2019年 1月 7日至今已损坏，未及时维修更换，

不符合《中华人民共和国安全生产法》第三十三条第二款的规

定（已立案）。

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令于2019年

2 月 3 日前改

正

9.16204 下材料道（煤巷）和 16204 中运巷（煤巷）各有 1处顶

板离层仪锈蚀损坏，无法进行顶板离层监测，不符合《中华人

民共和国安全生产法》第三十三条第二款的规定。

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令于2019年

2 月 23 日前改

正

47 2019 年

1 月 28 日

山东煤矿

安全监察

局鲁南监

察分局

枣庄矿业（集

团）付村煤业

有限公司

1.3 上1012 综采工作面第 25＃与 26＃、31#与 32#、51#与 52#、

71#与 72#液压支架相邻支架顶梁错茬高度超过侧护板高度的

2/3，不符合《3 上1012 采煤工作面作业规程》中“支架错茬不

大于 2/3 侧护板高度”的规定。2.矿井电气设备布置示意图中，

未及时更新填绘 3 上 605 工作面皮带机头处除铁器的磁力启动

器、馈电开关的设备型号、电流等技术参数，不符合《煤矿安

全规程》第四百四十七条第二项规定。3.矿井隐蔽致灾地质因

素普查未查明 2014 年 10 月至今形成的采空区分布、形成时间、

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令改正

- 41 -

序

号

执法决定

日期 执法主体 执法对象 主要违规、违法事实 处理、处罚依据 执法决定内容

范围、自然发火情况和有害气体等，不符合《煤矿地质工作规

定》第三十条的要求。矿井隐蔽致灾地质因素普查未查明矿井 3

上605 采煤工作面陷落柱（直径大于 30m）的周边裂隙发育程度，

不符合《煤矿地质工作规定》第三十三条的要求。4.矿井充水

性图未标注东十采区水仓、水泵台数及能力，不符合《煤矿防

治水细则》附录二中“四、矿井充水性图”的要求。5.矿井对 3

上605 采煤工作面陷落柱进行物探作业前未编写物探设计，不符

合《煤矿防治水细则》第三十六条第一项的要求。

6.3 上 1012 综采工作面运输巷第一部滚筒驱动带式输送机未安

装堆煤保护装置，不符合《煤矿安全规程》第三百七十四条第

二项的规定。

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令于2019年

2 月 3 日前改

正

48 2019 年

1 月 28 日

山东煤矿

安全监察

局鲁南监

察分局

滕州市金达

煤炭有限责

任公司

1.12516 综采工作面运输巷滚筒驱动带式输送机沿线急停装置

现场测试时不能实现沿线急停闭锁功能，查阅该带式输送机各

项记录，无安全保护装置的维护保养记录内容，矿井未对该带

式输送机进行经常性维护、保养，不符合《煤矿安全规程》第

三百七十四条第三项规定。

《中华人民共

和国安全生产

法》第九十六条

第三项

罚款人民币三

万元整

2.矿井主要通风机及反风设施检查记录表显示，2018 年 9 月 15

日对井下反风门进行了检查，经核实，有关人员上述时间实际

未下井对井下反风门进行检查，矿井提供了虚假情况，不符合

《煤矿安全监察条例》第三十二条的规定。

《煤矿安全监

察条例》第四十

五条

给予警告，并

处罚款人民币

五万元整

3.矿井一采区皮带巷和一采区轨道巷之间的 2#联络巷、3#联络

巷、4#联络巷风门为主要风门，未设置风门开关传感器，不符

合 《 煤 矿 安 全 监 控 系 统 及 检 测 仪 器 使 用 管 理 规 范 》

《中华人民共

和国安全生产

法》第九十六条

第二项

罚款人民币三

万元整

- 42 -

序

号

执法决定

日期 执法主体 执法对象 主要违规、违法事实 处理、处罚依据 执法决定内容

（AQ1029-2007）7.7.2 规定。4.七采区皮带巷安装的滚筒驱动

带式输送机未装设堆煤保护装置，不符合《煤矿安全规程》第

三百七十四条第二项的规定。

49 2019 年

1 月 29 日

山东煤矿

安全监察

局鲁南监

察分局

山东省岱庄

生建煤矿

1.矿井 2018 年 12 月 27 日早班、12 月 30 日中班在 32503 面运

巷使用探放水钻孔探放 31521 外面采空区积水并钻透采空区，

未安排专职瓦斯检查工或矿山救护队员在现场值班随时检查空

气成分，不符合《煤矿安全规程》第三百二十三条第二款和

《32503 面运巷探放 31521 外面采空区积水设计》“钻进距采空

区 10 米时瓦检员要现场值班，随时检查空气成分”的要求。

《安全生产违

法行为行政处

罚办法》第四十

五条第一款

给予警告，并

处罚款人民币

二万元整，对

王某罚款人民

币一千元整

2.32321 备用工作面轨道巷转载机、链板机等设备的馈电开关

（1140V）壳体未接地（未接入该机电设备集中摆放处设置的局

部接地极），不符合《煤矿安全规程》第四百七十五条的要求。

《中华人民共

和国安全生产

法》第九十六条

第二项

罚款人民币二

万元整

3.查安全监控系统并核实，矿井 2018 年 12 月 9 日、23 日未对

32405 材料巷掘进工作面正常工作的局部通风机和备用局部通

风机进行自动切换试验，不符合《煤矿安全规程》第一百六十

四条第八项规定。

《中华人民共

和国安全生产

法》第九十六条

第三项

罚款人民币二

万元整

4.矿井2018年12月29日至31日在313轨道车场(采区进风巷)

进行电焊作业，不符合《煤矿安全规程》第二百五十四条第一

款的规定。

《安全生产违

法行为行政处

罚办法》第四十

五条第一款

给予警告，并

处罚款人民币

二万元整，对

刘某罚款人民

币一千元整

5.现场检查时，32321 备用工作面（安装调试）材料巷两台馈电

开关停电检修时未挂停电警示牌，开关把手在切断电源时未进

行闭锁，不符合《煤矿安全规程》第四百四十二条第二款的要

《安全生产违

法行为行政处

罚办法》第四十

给予警告，并

处罚款人民币

二万元整，对

- 43 -

序

号

执法决定

日期 执法主体 执法对象 主要违规、违法事实 处理、处罚依据 执法决定内容

求。 五条第一款 颜某罚款人民

币一千元整

50 2019 年

1 月 31 日

山东煤矿

安全监察

局鲁南监

察分局

枣庄矿业（集

团）高庄煤业

有限公司

1.《3 下301 材料巷外段掘进工作面作业规程》中未绘制人员位

置监测系统图，只有人员位置监测系统示意图，不符合《煤矿

安全规程》第四百八十八条第一款规定。2.矿井供电系统图中

标注的西五采区变电所两路进线来自中央变电所同一台高压开

关，电源进线标注错误，图件未按实际情况填绘，不符合《煤

矿安全规程》第四百四十七条的要求。3.矿井 2019 年 1 月中旬

在3 上1106材料巷运输液压支架时撤除了该巷道部分隔爆水袋，

1 月 19 日运输结束至检查时，未对隔爆水袋进行检查和重新吊

挂，不符合《煤矿安全规程》第一百八十七条第二款和《煤矿

井下粉尘综合防治技术规范》（AQ1020-2006）6.5.2.7 a 的规定。

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令改正

51 2019 年

1 月 17 日

山东煤矿

安全监察

局

山东省三河

口矿业有限

责任公司

1.3 下2315 综采工作面材料巷 1#、2#超前液压支架压力表读数

为 0MPa，不符合《3 下2315 综采工作面作业规程》不低于 11MPa

的规定（已立案）。2.煤矿《二水平（三采区）设计》未明确采

用灌浆防灭火时灌浆区域的隔离煤柱尺寸、疏水系统，不符合

《煤矿安全规程》第二百六十六条第一项的规定；未明确采用

阻化剂防灭火时选用的阻化剂材料种类和数量、阻化效果等主

要参数，不符合《煤矿安全规程》第二百六十八条第二项的规

定。3.煤矿通风系统图未标绘 3 下2324 综采工作面的风窗和第

三部皮带上山、第三部轨道上山区域的挡风墙，不符合《煤矿

安全规程》第一百五十七条第一款的规定。4.3 上226 材料巷掘

进工作面揭煤记录缺少法线距离 10m 时的前探取芯钻孔数据，

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令改正

- 44 -

序

号

执法决定

日期 执法主体 执法对象 主要违规、违法事实 处理、处罚依据 执法决定内容

不符合《煤矿安全规程》第二百一十四条第一项的规定。5.煤

矿未制定瓦斯抽采目标，未对瓦斯抽采效果进行评判，不符合

《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》第二十一条第一款的规定。6.

煤矿未在入井口醒目位置公示重大安全风险，不符合《煤矿安

全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施指南》

（DB37/T3417—2018）7.5.1 条第一款的规定。

7.3 下2315 综采工作面采煤机内喷雾堵塞，不能正常使用，不符

合《煤矿安全规程》第六百四十七条的规定。

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令停止采煤

机使用

52 2019 年

1 月 17 日

山东煤矿

安全监察

局

兖州煤业股

份有限公司

济宁二号煤

矿

1.煤矿瓦斯班报使用瓦斯班报台账的方式，瓦斯班报台账集中

放在井口信息站，通风值班人员只在瓦斯班报台账的夜班栏中

审阅签字，不能做到每班审阅瓦斯班报，不符合《煤矿安全规

程》第一百八十条第一款第五项、第八项的规定（已立案）。2.

副井至23 下12综放采工作面沿途有两处井巷交岔点设置的路标

未指明通往安全出口的方向，不符合《煤矿安全规程》第八十

八条第二款规定。3.23 下12 综放采工作面轨道顺槽超前支护液

压支架，其中有两架支架倾斜大于 10°、两处活柱行程 140mm，

不符合《23 下12 综放采工作面作业规程》规定支架倾斜不大于

5°、活柱行程不小于 200mm 的要求。4.矿井及《23 下12 综放工

作面作业规程》的安全监控布置图和断电控制图缺少声光报警

器、断电控制器、分站等设备的位置、被控开关的断电接点和

编号等，不符合《煤矿安全规程》第四百八十八条和《煤矿安

全监控系统及检测仪器使用管理规范》（AQ1029—2007）10.5

规定。5.矿井人员位置监测系统不能准确反映携卡人员出、入

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令改正

- 45 -

序

号

执法决定

日期 执法主体 执法对象 主要违规、违法事实 处理、处罚依据 执法决定内容

重点区域的时刻，不能准确统计工作时间和超员人员总数，人

员总数超限报警显示不准确；不能反映携卡人员出、入限制区

域的时刻、滞留时间；携卡人员下井活动路线显示不全，不符

合《煤矿井下作业人员管理使用与管理规范》（AQ1048-2007）

4.3.2 规定。6.安全监控日报表显示各测风地点的风速值与当日

用风表实测的风速值误差大，如 2019 年 1 月 9 日安全监控日报

表显示北翼皮带大巷、北翼回风大巷风速传感器数值分别为

2.09m/s、3.11m/s，当日实测风速分别为 1.87m/s、5.48m/s；

经核实，未用经过标定的风速计及时调校，不符合《煤矿安全

监控系统及检测仪器使用管理规范》（AQ1029-2007）8.3.4 的规

定。7.煤矿其他从业人员安全培训资料分期管理档案缺少本期

培训计划（方案）、综合考评报告资料，不符合《煤矿安全培训

规定》第九条第一款规定。8.煤矿未制定科区级以下层级部门

安全生产责任制，不符合《煤矿安全规程》第四条第二款的规

定。9. 23 上04 综采工作面轨道顺槽冲击危险区域内有 3台开关

未生根固定，不符合《23 上04 综采工作面作业规程》规定（已

立案）。10.23 上04综采工作面冲击危险性评价存在3处严重（强）

冲击危险区域，进入现场人员未穿戴防护服，不符合《煤矿安

全规程》第二百四十二条、《23 上04 综采工作面作业规程》规定。

11.矿井地下水动态监测系统未对井田范围内主要充水含水层

的水质进行长期动态观测，不符合《煤矿防治水细则》第九条

的规定。12.《23 上04 综采工作面回采地质说明书》缺少主要预

想地质剖面图，不符合《煤矿地质工作规定》附录 CC3.2.4 的

- 46 -

序

号

执法决定

日期 执法主体 执法对象 主要违规、违法事实 处理、处罚依据 执法决定内容

规定。13.B113 下01 综放工作面应急广播不能启动，不符合《煤

矿安全规程》第六百八十五条的规定（已立案）。14.B113 下 01

综放工作面液压支架初撑力 1#液压支架前后柱为 0MPa；2

#液压

支架前柱为 10MPa、后柱为 0MPa；13#、88

#、91

#液压支架后柱为

0MPa，不符合《B113 下01 综放工作面作业规程》“工作面正常支

架和端头支架前柱初撑力不小于 24MPa,后柱初撑力不小于

12MPa”的规定（已立案）。15.93 上15 运顺掘进工作面采用滚筒

驱动的带式输送机回风侧巷道（93 上15 运输机头）未安设烟雾

传感器，不符合《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》

（AQ1029-2007）7.5 条规定（已立案）。16.93 上15 轨顺、93 上

15 运顺掘进工作面局部通风机后没有进行测风，93 上15 运顺机

头是 93 上15 运顺掘进工作面的回风巷道，没有进行测风，不符

合《煤矿安全规程》第一百四十条第一款规定。17.九采西部探

煤巷带式输送机非行人侧设置移动变压器硐室，未安设过桥，

不符合《煤矿安全规程》第三百七十四条第九项规定。18.23 下

12 综放采工作面轨道顺槽第一处隔爆水棚的 8 个隔爆水袋、93

上15 轨顺第二处隔爆水棚 10 个隔爆水袋水量不足二分之一，没

有定期检查和维护，不符合《煤矿安全规程》第一百八十七条

第二款规定。19.（1）通防工区左某某、内部市场运行中心孙

某在 2018 年 11 月 4 日验收的 23 下 12 工作面 4 号探放水钻孔

竣工验收单上签字；孙某在 11 月 8 日验收的 5号钻孔竣工验收

单上签字；左某某、内部市场运行中心郝某在 11 月 11 日验收

的 B113 下 01 综放工作面 4 号探放水钻孔竣工验收单上签，经

- 47 -

序

号

执法决定

日期 执法主体 执法对象 主要违规、违法事实 处理、处罚依据 执法决定内容

调阅人员位置监测系统并核实，当日以上人员均未到达施工现

场。（2）煤矿向煤矿安全监察机构提供的预防性技术监察资料

中显示 2019 年原煤产量 380 万吨，2018 年末回采煤量可采期为

7.45 个月，经查阅兖州煤业股份有限公司下达的 2019 年产量计

划、济宁二号煤矿 2019 年度生产接续计划、2019 年灾害预防及

处理计划等资料并核实，煤矿 2019 年原煤产量实际安排计划为

420 万吨（包括边角煤产量 31 万吨和掘进煤产量 24 万吨），2018

年末回采煤量可采期实际为 6.69 个月。（3）煤矿安全监察人员

要求掘进一区提供 2019 年 1 月 1-16 日掘进工程、生产辅助工

作量日报表、安全生产情况日报表，掘进一区有关人员不提供

相关资料。上述情形，煤矿有关人员提供虚假情况，不符合《煤

矿安全监察条例》第三十二条规定（已立案）。

20.23 上04 综采工作面采煤机内、外喷雾不能正常使用，不符合

《煤矿安全规程》第六百四十七条规定。

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令停止采煤

机使用

21.93 上15 轨顺掘进工作面探放 93 上13 工作面采空区积水编制

通用疏放水钻孔设计，没有根据积水区、积水量、积水标高变

化情况编制单孔设计，没有对探放水效果进行验证，不符合《煤

矿安全规程》第三百一十九条第二款、第三百二十三条规定。

《煤矿安全监

察行政处罚办

法》第六条

责令停止 93 上

15 轨顺掘进工

作面施工

53 2019 年

1 月 21 日

山东煤矿

安全监察

局

山东东山矿

业有限责任

公司株柏煤

矿

1.煤矿《生产安全事故应急预案》超过 3 年未进行评估，不符

合《生产安全事故应急预案管理办法》第三十五条第二款的规

定。

《生产安全事

故应急预案管

理办法》第四十

五条第五项

罚款人民币二

万元整

2.-715m 掘进工作面应急广播不能启动，不符合《煤矿安全规程》 《中华人民共 罚款人民币三

- 48 -

序

号

执法决定

日期 执法主体 执法对象 主要违规、违法事实 处理、处罚依据 执法决定内容

第六百八十五条的规定。 和国安全生产

法》第九十六条

第三项

万元整

54 2019 年

1 月 21 日

山东煤矿

安全监察

局

兖州煤业股

份有限公司

济宁二号煤

矿

1.煤矿瓦斯班报使用瓦斯班报台账的方式，瓦斯班报台账集中

放在井口信息站，通风值班人员只在瓦斯班报台账的夜班栏中

审阅签字，不能做到每班审阅瓦斯班报，不符合《煤矿安全规

程》第一百八十条第一款第五项、第八项的规定。

《中华人民共

和国矿山安全

法实施条例》第

五十四条

罚款人民币一

万元整

2.23 上04 综采工作面轨道顺槽冲击危险区域内有 3 台开关未生

根固定，不符合《23 上04 综采工作面作业规程》规定。

《安全生产违

法行为行政处

罚办法》第四十

五条第一项

罚款人民币二

万元整，对刘

某军罚款人民

币一千元整

3.B113 下01 综放工作面应急广播不能启动，不符合《煤矿安全

规程》第六百八十五条的规定。

《中华人民共

和国安全生产

法》第九十六条

第三项

罚款人民币三

万五千元整

4.B113 下 01 综放工作面液压支架初撑力 1#液压支架前后柱为

0MPa；2#液压支架前柱为 10Mp、后柱为 0MPa；13#、88#、91#

液压支架后柱为 0MPa，不符合《B113 下01 综放工作面作业规程》

“工作面正常支架和端头支架前柱初撑力不小于 24MPa,后柱初

撑力不小于 12MPa”的规定。

《中华人民共

和国矿山安全

法实施条例》第

五十四条

罚款人民币一

万五千元整

5.93 上15 运顺掘进工作面采用滚筒驱动的带式输送机回风侧巷

道（93 上15 运输机头）未安设烟雾传感器，不符合《煤矿安全

监控系统及检测仪器使用管理规范》（AQ1029-2007）7.5 规定。

《中华人民共

和国安全生产

法》第九十六条

第二项

罚款人民币三

万五千元整

6.（1）通防工区左某某、内部市场运行中心孙某在 2018 年 11 《煤矿安全监 给予警告，并

- 49 -

序

号

执法决定

日期 执法主体 执法对象 主要违规、违法事实 处理、处罚依据 执法决定内容

月4日验收的23下12工作面4号探放水钻孔竣工验收单上签字；

孙某在 11 月 8 日验收的 5号钻孔竣工验收单上签字；左某某、

内部市场运行中心郝某在 11月 11日验收的 B113 下01 综放工作

面 4 号探放水钻孔竣工验收单上签，经调阅人员位置监测系统

并核实，当日以上人员均未到达施工现场。（2）煤矿向煤矿安

全监察机构提供的预防性技术监察资料中显示2019年原煤产量

380 万吨，2018 年末回采煤量可采期为 7.45 个月，经查阅兖州

煤业股份有限公司下达的 2019 年产量计划、济宁二号煤矿 2019

年度生产接续计划、2019 年灾害预防及处理计划等资料并核实，

煤矿 2019 年原煤产量实际安排计划为 420 万吨（包括边角煤产

量 31 万吨和掘进煤产量 24 万吨），2018 年末回采煤量可采期实

际为 6.69 个月。（3）煤矿安全监察人员要求掘进一区提供 2019

年 1 月 1 日-16 日掘进工程、生产辅助工作量日报表、安全生产

情况日报表，掘进一区有关人员不提供相关资料。上述情形，

煤矿有关人员提供虚假情况，不符合《煤矿安全监察条例》第

三十二条规定。

察条例》第四十

五条

处罚款人民币

十万元整

55 2019 年

1 月 24 日

山东煤矿

安全监察

局

山东省三河

口矿业有限

责任公司

3 下2315 综采工作面材料巷 1#、2#超前液压支架压力表读数为

0MPa，不符合《3 下2315 综采工作面作业规程》不低于 11MPa 的

规定。

《中华人民共

和国矿山安全

法实施条例》第

五十四条

罚款人民币二

万元整