Министерство внутренних дел Российской Федерации Краснодарский университет МВД России

Новороссийский филиал Краснодарского университета МВД России

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРАВА

И ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

Материалы Международной научно-практической конференции

20–21 сентября 2012 г.

Краснодар 2012

УДК 34 ББК 67 А43 А43

Актуальные проблемы права и правоприменительной де-ятельности на современном этапе : материалы Междунар. науч.-практ. конф., 20–21 сентября 2012 г. / М-во внутр. дел РФ, Крас-нодар. ун-т МВД России, Новорос. фил. Краснодар. ун-та МВД России; [под общ. ред. канд. соц. наук В.А. Сосова]. – Краснодар : Издательский Дом – Юг, 2012 – 644 с. ISBN 978-5-91718-221-6

В сборнике представлены материалы Международной научно-прак-

тической конференции «Актуальные проблемы права и правопримени-тельной деятельности на современном этапе», состоявшейся 20–21 сентяб-ря 2012 года в г. Новороссийске.

Тезисы докладов ученый и практиков адресованы всем, кто занима-ется исследованием актуальных проблем развития государствен-ности, права и правоприменительной практикой.

Редакционная коллегия: Т.Ю. Пантелеева, кандидат филологических наук, доцент; А.С. Пеструилов, кандидат исторических наук; Н.В. Савосина, кандидат юридических наук; Л.Г. Литвяк, кандидат юридических наук; Л.Ю. Денисова, кандидат юридических наук; Н.В. Бекирова Ответственный за выпуск Н.В. Бекирова

ББК 67

УДК 34

ISBN 978-5-91718-221-6 © Краснодарский университет МВД России, 2012 © Новороссийский филиал Краснодарского университета МВД России, 2012 © ООО «Издательский Дом – Юг», 2012

Содержание

Вступительное слово Сосова В.А. .............................................................. 3

ДОКЛАДЫ НА ПЛЕНАРНОМ ЗАСЕДАНИИ

Рассказов Л.П. Общее понятие о категории нравственно-адекватного права» ............. 7

Мамонтова Э.В. Герб – символ государственного суверенитета .................................... 10

Камышанский В.П. Некоторые тенденции модернизации общих положений гражданского кодекса РФ» .................................................................... 15

Григорьев В.Н. О некоторых вопросах, возникающих при расследовании хищения бездокументарных акций ....................................................... 19

Клименко Т.М. Уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации на современном этапе и его соответствие стандартам Европы ................................................. 29

Савченко М.С. К вопросу о проблемах правового регулирования миграционной политики в России ......................................................... 39

Семенцов В.А. Актуальные вопросы производства предварительного расследования в форме дознания .......................................................... 43

СЕКЦИЯ № 1. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ

Побегайло Э.Ф. Российская уголовная политика в условиях затянувшегося кризиса ........................................................................... 57

Вишневецкий К.В. К вопросу виктимности женщин в современном обществе ................ 64

Лозовский Д.Н. Некоторые аспекты использования программно-целевого метода при расследовании организованной преступной деятельности .......... 72

Чапурко Т.М. Политико-правовой взгляд на ответственность за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, совершенные в отношении несовершеннолетних: результаты и проблемы .................................... 75

Зайцев О.А. О совершенствовании структуры органов предварительного следствия в Российской Федерации ....................... 78

Полящук Н.А. Функционирование правового мониторинга в системе правоохранительных органов ............................................... 82

Гладышева О.В. Прием сообщений о преступлении: современное состояние и перспективы совершенствования ....................................................... 89

Антонов А.Н. К вопросу о деятельности правозащитной консультативной группы при миссии ООН в Косово ....................................................... 98

Латышов И.В. Актуальные вопросы использования сведений о технологии производства ручного стрелкового огнестрельного оружия в судебно-баллистических экспертных исследованиях ..................... 103

Натура Д.А. Криминалистическое обеспечение доказывания, как элемент информатизации уголовного судопроизводства ............ 108

Яковлева Л.В. Пределы действия источников уголовно-процессуального права во времени .................................................................................. 114

Сокол Е.В. Современные проблемы борьбы с вовлечением несовершеннолетних в совершение преступлений и употребление спиртных напитков .................................................... 118

Власенко С.С. К вопросу о дальнейшем реформировании органов внутренних дел Российской Федерации ............................................. 124

Вецкая С.А. Особенности проведения осмотра места происшествия по делам, связанным с пожарами ........................................................ 132

Башинская И.Г. Правовая основа и практика получения письменных объяснений в стадии доследственной проверки ........... 135

Токаренко Е.С. История проверки доказательств: от пытки до следственных действий ................................................... 140

Душенко М.М. Особенности подготовительного этапа допроса по делам о нарушении авторских и смежных прав ............................ 145

Смирная Л.В. Поводы и основания производства по новым и вновь открывшимся обстоятельствам .............................................. 150

Титков А.В. Суды апелляционной инстанции в уголовном судопроизводстве России ............................................... 155

Абдулмаджидов М.М. Криминалистические особенности осмотра огнестрельного оружия ........................................................................ 159

Литвяк Л.Г., Головина А.А. Жестокое обращение с животными: проблемы уголовно-правовой регламентации и применения ........... 161

Денисова Л.Ю. К вопросу об основаниях отказа в возбуждении уголовного дела .................................................................................... 168

Ставило С.П. Криминологическое изучение преступности на рынке ценных бумаг: презентация научной школы ...................... 174

Тесленко Е.С. Осмотр места происшествия под водой .................................................... 177

Швединская Г.И. Уголовная ответственность несовершеннолетних, ее цели, функции и принципы ............................................................. 180

Троицкая Е.В. Общая характеристика законодательства субъектов Южного и Северо-Кавказского федеральных округов России о противодействии экстремизму и терроризму .................................. 184

Арустамян Р.В. Некоторые проблемы назначения наказания при наличии смягчающих и отягчающих обстоятельств ................... 192

Васенин А.Ю. Мошенничество в сфере купли-продажи земельных участков ......... 195

Пеструилова Н.Н. Особенности раскрытия преступлений по горячим следам .............. 199

Ильченко С.А. Расследование преступлений, совершаемых на бытовой почве ........ 201

Оганесян А.Э. Гарантии прав подозреваемого и обвиняемого при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве ............ 208

Плюгина И.О. Неприкосновенность отдельных категорий лиц в уголовном процессе ........................................................................... 211

Козеева А.В. К вопросу о сроках дознания как упрощенной формы предварительного расследования ........................................................ 215

Капица В.С. Некоторые аспекты уголовно-правовой ответственности заведомо ложных показаний, заключения эксперта, специалиста или неправильный перевод (статья 307 УК РФ) ........... 221

Хашев Р.В. Проблемы правоприменительной практики при выявлении преступлений в сфере строительства и ЖКХ ..................................... 224

Потапов В.Д. Об обязательности указаний вышестоящей инстанции к суду нижестоящей судебной инстанции в уголовном судопроизводстве ............................................................ 228

Алимирзаев А.А. Генезис уголовно-процессуальных доказательств ............................. 233

Рудич В.В. Справедливость как свойство судебного приговора ........................... 237

Соколов А.Н. Особенности раскрытия преступлений коррупционной направленности ......................................................... 240

Егизаров А.Г. Недостатки системы оценки правоприменительной деятельности ОВД и пути ее совершенствования .............................. 244

Александров А.Г. Проведение мероприятий разведывательно-поискового характера при выявлении и раскрытии преступлений связанных с незаконным использованием товарного знака .............. 247

Бегишева Н.Ж. Понятие и признаки хулиганства по законодательству стран СНГ ............................................................ 251

Ивенский И.А. Роль следователя при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве: пути устранения недостатков законодательства ................................ 260

Ромашов Р.А., Ермакова Е.В. Место концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 г. в системе источников пенитенциарного права ........................................................................ 264

Чирков С.В. Ответственность за немедицинское потребление наркотиков по законодательству Российской Федерации ..................................... 269

Чирков С.В. Контрабанда наркотиков, как вид наркопреступлений ...................... 273

СЕКЦИЯ № 2. РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫХ РЕФОРМ

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЗА РУБЕЖОМ

Солдатов А.П. Права полиции и проблема сохранения врачебной тайны ................ 281

Дмитриев С.Н. Проблемы обеспечения транспортной безопасности портовой инфраструктуры ................................................................... 284

Труфанов М.Е. Значение хулиганского мотива в квалификации мелкого хулиганства ............................................................................ 292

Аверина К.Н. Проблемы правоприменительной практики статьи 25 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» в деятельности органов опеки и попечительства ............................... 298

Локтева Ю.С. Некоторые проблемы правового регулирования специальных экономических зон Казахстана в условиях индустриально-инновационного развития республики ..................... 302

Колисниченко Н.Н. Законодательные процессы в реформировании института государственной службы стран (страна-участнице) ЕС .................... 316

Коваль А.В. Принципы государственной молодежной политики в Украине ........ 321

Телятицкая Т.В. Примирение с потерпевшим как основание освобождения от административной ответственности по законодательству республики Беларусь ............................................................................ 327

Кот Я.И. Конституционное право на свободу .................................................... 330

Парменов С.А. Актуальные проблемы административной ответственности в сфере строительства по законодательству республики Беларусь ............................................................................ 335

Садков А.Н. О роли частно-правовых механизмов в регулировании публичных образовательных услуг ..................................................... 340

Котельников Н.В., Бутенко А.А. Особенности договорных отношений при осуществлении платных образовательных услуг ......................................................... 344

Трофимов М.С. Особенности правовых гарантий местного самоуправления, содержащиеся в законодательстве субъектов Российской Федерации ........................................................................ 347

Белявский Д.С. Некоторые вопросы конституционно-правового регулирования организации и деятельности конституционного собрания Российской Федерации ........................................................................ 351

Крыцула А.А. Предпосылки возникновения и значение патентов ............................ 356

Гряда Э.А. Приобретение прав на земельные участки: правовые проблемы и тенденции развития законодательства .......... 360

Дудченко А.Ю. К вопросу о правовой природе устава общества с ограниченной ответственностью ...................................................... 364

Диденко А.А. Требования к участникам закупочной деятельности, осуществляемой отдельными видами юридических лиц ................... 368

Фарои Т.В., Сыротюк М.В. Региональная правовая молодежная политика на примере Краснодарского края ........................................................ 372

Рзун И.Г. Спам: проблемы правового регулирования ........................................ 375

Голубкина К.В. Проблемы правовой защиты эмбриона человека в РФ ...................... 380

Чмырёв С.Н. Обязанность полиции по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите ................................................ 386

Смирнова К.С. К вопросу о значении местных Советов депутатов трудящихся в контексте официальной идеологии построения коммунизма в советском государстве периода «оттепели» (1953–1964 гг.) .................................................... 389

Тютерева С.В. Некоторые аспекты судебного контроля справедливости условий договора присоединения ....................................................... 393

Буланов М.С. О реформировании законодательства о закупках в Российской Федерации ..................................................................... 397

Жеглов И.С. К вопросу об игорном бизнесе в современной России ...................... 402

Варченко И.А., Бимоканов А.С. Отдельные меры по регулированию деятельности частных военных компаний на современном этапе ........................... 405

Горб С.В. Об изменении процессуальных сроков давности привлечения к ответственности лиц по некоторым делам об административных правонарушениях ........................................... 409

Свистунова Л.Ю. Классификация парламентских слушаний ......................................... 412

Жога Е.Ю. Ограничение курения табака в общественных местах по законодательству РФ: проблемы реализации ................................ 418

Гондуш В.И. Проблемы суррогатного материнства ................................................. 422

Гондуш В.И. Установление происхождения детей. Проблемы законодательстваи правоприменительной практики ....... 426

Мержа Ж.В. Актуальные проблемы правового регулирования отношений долевого строительства ........................................................................ 430

Сизиков А.В. Проблемы взыскания исполнительского сбора .................................. 435

Жукова Н.В. Правовые последствия прекращения брака в сфере имущественных отношений между родителями и детьми ................ 438

Тхаровская О.Ю. К вопросу о развитии правового регулирования оказания стационарной медицинской помощи детскому населению ............... 443

Шевченко К.О. Защита прав потребителей в жилищной сфере .................................. 447

Савосина Н.В. Правовые проблемы реализации административной ответственности за правонарушения в области безопасности дорожного движения .................................................... 450

Дьяченко Е.В. Принципы административно-правового регулирования предпринимательской деятельности по оказанию услуг в сфере туризма .................................................................................... 457

Симонова О.В. Особенности финансового обеспечения местного самоуправления за рубежом ................................................................ 460

Марченко К.С. Возобновляемые источники энергии как объект гражданских прав .............................................................. 466

Абрамов В.В. К вопросу о соотношении понятий «недвижимость», «недвижимое имущество», «недвижимая вещь» в проекте ГК РФ ................................................................................... 469

Николайчук Е.С. Теоретико-методологические подходы исследования системного толкования в гражданском праве .................................... 473

Бородинов В.В. Правовой интерес при осуществлении вещных прав ......................... 477

Камышанская А.Э. Театрально-зрелищные учреждения культуры как субъекты гражданского оборота ................................................... 481

Кудрявцева Л.В. Актуальные вопросы правоприменительной практики в сфере трудовой миграции и пути их решения ................................. 484

Асташкина Е.Ю. Права участников общества с ограниченной ответственностью: проблемы реализации и защиты .......................................................... 490

Безуглов С.В. О некоторых проблемах признания актов Верховного Суда Российской Федерации источниками конституционного права России ......................................................... 495

Плешаков А.П. Социальное государство: Россия и мировой опыт ............................. 501

Чапурко С.В., Мандрыкин А.Ю. К вопросу о политико-правовом обосновании безопасности дорожного движения и оказании содействия в противодейстивии дорожно-транспортных происшествий ............ 512

СЕКЦИЯ № 3. СОЦИАЛЬНО-ГУМАНИТАРНЫЕ АСПЕКТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛИТИКИ В ГОСУДАРСТВЕ

Евсеева Л.В. Роль культурологического ресурса в формировании самостоятельности курсантов, как интегративного качества личности ................................................................................ 519

Пантелеева Т.Ю. Выражение языкового сознания: в юридическом дискурсе: общее и особенное (с учетом антропоцентрических характеристик) ................................ 527

Дашин А.В. Сиротские суды в Российской империи ............................................. 531

Карнаушенко Л.В. Проблема прав человека в философском измерении ......................... 533

Недилько Ю.В. Истоки формирования основных правил толкования права .............. 538

Иванова В.В. Общественное мнение – официальный критерий оценки полиции .................................................................................... 542

Берегой Т.А. Практика управления агентствами регионального развития (Одесский регион) ....................................... 548

Оганисян М.С. Политико-волевая составляющая государственного управления ............................................................. 553

Сулимова С.И. Формирование толерантности как альтернативы насилию в семье. Роль центров социальных служб для семьи, детей и молодежи в этом процессе на Украине ............... 558

Демьяненко М.А. Роль Верховного тайного совета при воцарении Анны Иоанновны в начале 1730 г. ...................................................... 563

Марченко С.А. Правовое регулирование ликвидации частей особого назначения Кубано-Черноморской области в 1924 году ............................................................................................ 567

Долгов А.А. Нормативно-правовое регулирование государственной службы представителями дворянства в годы правления Екатерины II .......... 570

Пеструилов А.С. Взаимодействие правоохранительных органов и граждан в обеспечении общественной безопасности: теоретико-правовой анализ понятия ................................................... 574

Куличковский С.С. История и отличительные черты уголовно-правовой семьи общего права .............................................................................. 577

Жуйков А.А. Дистанционные технологии обучения ................................................ 581

Растворцева И.А. К вопросу сохранения здоровья в современном образовательном пространстве ............................................................ 586

Растворцева И.А. Проблема сохранения здоровья студента-юриста .............................. 588

Кнышенко Ю.В. Деловые игры в обучении иноязычной речи ...................................... 590

Макаренко Ю.Б. Место биографических методов в обучении курсантов .................... 593

Марцева Т.Г. Использование информационных технологий в управлении на современном этапе .......................................................................... 598

Луков М.Г. Особенности проведения лекционного курса учебной дисциплины «Основы управления и делопроизводство в ОВД» ................................................................ 606

Биченова А.Р. Место частного интереса в публично-правовых отношениях ........... 610

Михайлов В.С. Перспективы преодоления экономического кризиса, опираясь на исторический опыт .......................................................... 613

Тимофеева Е.А. Особенности формирования правовой культуры сотрудника УИС в специализированном вузе .................................... 617

Шакирова А.М. Проблемы и трудности изучения английского языка у курсантов университета МВД России .............................................. 622