עוציב ה תרקב להונarchive.bonim.pnim.gov.il/documents/מסמכי בקרים...ministry...

55
Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building משרד הפנים מינהל התכנון אגף בכיר לבנייה___________ ____________ __________________ ______ ת. ד6158 ירושלים, 91061 טלפון: 02-6700843 פקס: 02-5697982 P.O.B 6158 JERUSALEM, 91061 Tel: 02-6700843 Fax: 02-5697982 www.bonim.pnim.gov.il נוהל בקרת ה ביצוע1 . כללי מכון הבקרה מבצע בקרה הנדסית פיזית על עבודות הבניה המבוצעות באתר על ידי אנשי המקצוע של בעל ההיתר באתר הבניה. 2 . מטרה2.1 . מטרת נוהל זה הינה להגדיר ולפרט את שיטת ביצוע בקרת הביצוע של מכון הבקרה מרגע תחילת הבניה ועד לשלב איכלוס המבנה. 2.2 . נ והל זה הינו נוהל מומלץ, שנועד לאפשר עמידה בלו" ז ובקרת איכות מיטבית. 2.3 . יכול מנהל מכון לקבוע נוהל שונה ו/ או לשנות פרטים בנוהל זה, כפוף לאישור מוקדם, כאחד ממסמכי ההסמכה. 3 . הגדרות3.1.1 בקרת ביצוע- בקרת הביצוע היא בקרה הנדסית פיזית על עבודות הבניה המבוצעות באתר על יד י אנשי המקצוע של בעל ההיתר באתר הבניה. בקרה זו בוחנת את ההתאמה של הביצוע להיתר ותנאיו ואת העמידה של הבניה בתקנות, הנחיות וכל דין, כשלים אולם זו גם נועדה להצביע על בבטיחות ורווחת האזרח של העבודות העלולות לפגוע אפשריים, העובדים בשטח והמאפיינים הייחודים של השטח3.1.2 בקר עובד מטעם מכון הבקרה שהוכשר והוסמך לערוך מבדקים. בקר הוא שם כללי לבקר תכן, מומחה בקרה ומורשה חיקוק, המציין את מקצועו ותפקידו) . ר' להלן.( 3.1.3 בקר תכן- בקר המנהל את הטיפול בבקשה במכון ומשמש איש הקשר עם עורך הבקשה הראשי ומשמש מנהל התיק. 3.1.4 מורשה חיקוק עובד מכון הבקרה שהוסמך ע" י גורמים מאשרים עפ" י סעיף354 להצעת החוק, יבד וק את התאמתה של הבקשה להיתר להוראות החיקוק שלגביו מונ ה כמורש ה, ולהנחיות וההוראות שנקבעו על ידי הגורמים המאשרים לעניין כל חיקוק המתנה אישורו של היתר באישורו של גורם מאשר או בהתייעצות עמו. 2 20.01.12

Upload: others

Post on 18-Jun-2020

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: עוציב ה תרקב להונarchive.bonim.pnim.gov.il/Documents/מסמכי בקרים...Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building םינפה

Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building

משרד הפנים מינהל התכנון

לבנייהאגף בכיר

_______________________________________________ 02-5697982: פקס 02-6700843:טלפון 91061, ירושלים6158ד .ת

P.O.B 6158 JERUSALEM, 91061 Tel: 02-6700843 Fax: 02-5697982 www.bonim.pnim.gov.il

ביצוענוהל בקרת ה

כללי .1

מכון הבקרה מבצע בקרה הנדסית פיזית על עבודות הבניה המבוצעות באתר על ידי אנשי

. המקצוע של בעל ההיתר באתר הבניה

מטרה .2

מטרת נוהל זה הינה להגדיר ולפרט את שיטת ביצוע בקרת הביצוע של מכון הבקרה .2.1

.מרגע תחילת הבניה ועד לשלב איכלוס המבנה

.ז ובקרת איכות מיטבית"שנועד לאפשר עמידה בלו, והל זה הינו נוהל מומלץנ .2.2

כפוף לאישור , או לשנות פרטים בנוהל זה/יכול מנהל מכון לקבוע נוהל שונה ו .2.3

.כאחד ממסמכי ההסמכה, מוקדם

הגדרות .3

י פיזית על עבודות הבניה המבוצעות באתר על יד–בקרת הביצוע היא בקרה הנדסית - בקרת ביצוע 3.1.1

בקרה זו בוחנת את ההתאמה של הביצוע להיתר . באתר הבניהאנשי המקצוע של בעל ההיתר

אולם זו גם נועדה להצביע על כשלים , הנחיות וכל דין, ותנאיו ואת העמידה של הבניה בתקנות

העובדים בשטח והמאפיינים , אפשריים של העבודות העלולות לפגוע בבטיחות ורווחת האזרח

השטחהייחודים של

, בקר הוא שם כללי לבקר תכן. שהוכשר והוסמך לערוך מבדקיםמטעם מכון הבקרהעובד בקר 3.1.2

).להלן' ר. (המציין את מקצועו ותפקידו, מומחה בקרה ומורשה חיקוק

–בקר המנהל את הטיפול בבקשה במכון ומשמש איש הקשר עם עורך הבקשה הראשי - בקר תכן 3.1.3

. ומשמש מנהל התיק

354י סעיף "י גורמים מאשרים עפ"עובד מכון הבקרה שהוסמך ע – מורשה חיקוק 3.1.4

ה את התאמתה של הבקשה להיתר להוראות החיקוק שלגביו מונוק יבד,להצעת החוק

לעניין כל חיקוק ולהנחיות וההוראות שנקבעו על ידי הגורמים המאשרים, הכמורש

. המתנה אישורו של היתר באישורו של גורם מאשר או בהתייעצות עמו

2

20.01.12

Page 2: עוציב ה תרקב להונarchive.bonim.pnim.gov.il/Documents/מסמכי בקרים...Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building םינפה

Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building

משרד הפנים מינהל התכנון

לבנייהאגף בכיר

_______________________________________________ 02-5697982: פקס 02-6700843:טלפון 91061, ירושלים6158ד .ת

P.O.B 6158 JERUSALEM, 91061 Tel: 02-6700843 Fax: 02-5697982 www.bonim.pnim.gov.il

בקרים עובדי מכון הבקרה שהם בעלי התמחות , )במכון הבקרה (– מומחים מקצועיים 3.1.5

. בתחום מסוים

לרבות הנחיית הבקרים . עובד מכון הבקרה האחראי על בקרת הביצוע במכון-מנהל בקרת הביצוע 3.1.6

ת הגורם המקצועי המוסמך לתת חוות דעת נוספבזמן ביצוע הבנייה אישור תכנית הביקורים והוא

או להכריע בסוגיות העולות בשלבים השונים של הטיפול בבקשה בזמן הביצוע/ו

תיאום , יבצע פיקוח צמוד, )"מבקש"ה(ימונה מטעם היזם מי ש אחראי על הביצוע 3.1.7

יהיה איש הקשר עם מכון הבקרה והגורם הראשי בזמן הביצוע לבקרת , ביצוע תהליך

)מפקח. (אדריכל או הנדסאי/ דס מהנ–ת "י התמ" כשירותו תקבע ע.איכות הביצוע

המאפשר לו , י רשות הרישוי לבעל ההיתר"אישור הניתן ע –אישור התחלת עבודות 3.1.8

המינויים הנחוצים , ההכנות, לאחר שבוצעו הסידורים, להתחיל בעבודות הבנייה באתר

מכון הבקרה יבקר את כל ההכנות . ומולאו כל התנאים הנדרשים להתחלת העבודות

.ויאשרן

ביקורים חוזרים הם ביקורים . של נציג מכון הבקרה באתר הבנייה– ביקור חוזר 3.1.9

.ונובעים מהצורך בתיקון ליקוי או חריגה" תכנית הביקורים"עודפים על הנקבע ב

גם אם הבניה לא , באתר הבנייה כל פרק זמן מסוים של נציג מכון הבקרה -קור עיתייב 3.1.10

המכון אך בתאום עם המפקח באתר אשר פ החלטת"ביקור חריג ע. הגיעה לשלב חדש

.מדווח על התקדמות הביצוע

. של הבניין על פי שלבי הביצועשל נציג מכון הבקרה באתר הבנייה, ביקורים שלביים 3.1.11

סיום בניה של חלק מבני וגם ביצוע עבודות ייחודיות , כשלבי בנייה טיפוסיים יחשבו

).כמו איטום למשל(

לפי שלבי , ורים תפרט את מועדי הביקורים הצפויים תכנית הביק- תכנית הביקורים 3.1.12

, ותוכן על בסיס תכנית הביצוע והחלוקה לשלבים. הביצוע ותחומי הביקורת בהתאם

מספר הביקורים הצפוי יקבע בתכנית . יכין מנהל התיק תכנית ביקורים, במידה ותהיה

הדגימות ' מס, רכיבי המבנה' מס(גודל המבנה :אמות מידה הביקורים על סמך ארבע

זמן ביצוע , )גמר ומערכות, מעטפת, שלד-מורכבות מבנית(מורכבות הבקרה , )לבקרה

ומספר גורמים מעורבים ) פיצול בדיקות, השהיות, כאינדיקאטור מרכזי לסיבוכיות(

).תוספת ביקורים של מורשי חיקוק ומומחים מקצועיים(בבקרה

Page 3: עוציב ה תרקב להונarchive.bonim.pnim.gov.il/Documents/מסמכי בקרים...Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building םינפה

Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building

משרד הפנים מינהל התכנון

לבנייהאגף בכיר

_______________________________________________ 02-5697982: פקס 02-6700843:טלפון 91061, ירושלים6158ד .ת

P.O.B 6158 JERUSALEM, 91061 Tel: 02-6700843 Fax: 02-5697982 www.bonim.pnim.gov.il

רשאי לאכלס את הבניין ולעשות הוא אישור רשות הרישוי לבעל ההיתר כי -תעודת גמר 3.1.13

. *בו שימוש

או בחלק מהמבנה במבנה וסביבתו אישור שניתן להשתמש -תעודת גמר חלקית 3.1.14

או חלקים גם ללא השלמת עבודות מסוימות, למטרה שלשמה הוא נבנה באופן ראוי

.נוספים בשלב זה

כולל (היתר נבנה בהתאם לכל תנאי ה מוגדר כמבנה אשר- מבנה ראוי לשימוש 3.1.15

).החוקים והתקנות

מי שרשום בפנקס קבלנים בתחום וסיווג General Contractor –)כללי( קבלן ראשי 3.1.16

-בהתקשרות ישירה עם המבקש, את כלל עבודות הבנייןמקבל על עצמו לבצע והמתאים

.הרשומים בפנקס קבלנים, יתכן שיעסיק קבלני משנה .בעל ההיתר

אחראי על י משרד העבודה" והוסמך ע,לן הראשימטעם הקב מונה מנהל עבודה 3.1.17

* 1988על פי תקנות הבטיחות בעבודה באתר הבניה הבטיחות

. תכנית המתארת התארגנות באתר לקראת ביצוע עבודות הבניה- נספח ארגון האתר 3.1.18

י האחראי "ע יוגש חלק ראשון כללי יוגש כחלק מהבקשה להיתר וחלק שני מפורט יותר

. כצרופה לבקשה לאישור התחלת עבודות באתר המכוןלביצוע באשור

י צוות התכנון" רשימת בדיקות מעבדה נדרשות שתוגש ע- מת בדיקותאפרוגר 3.1.19

הבדיקות הנדרשות על -:תפרט ולקראת תחילת עבודות באתר י מכון בקרה"ותאושר ע

נטיות לבניין הבדיקות שאינן רלב. בדיקות נוספות שנדרשות על ידי המתכננים ,פי חוק

מכון הבקרה יכול לזה . הבדיקות שלגביהן מבוקש פטור בשל סיבה שתפורט הנדון

.וסיף בדיקות נדרשות נוספות להבמידת הצורך

או 1997 ז"התשנ, להסמכת מעבדות הלאומית הרשות י חוק"עפ - מוסמכת– מעבדה 3.1.20

*;1953-ג"תשי, לחוק התקנים) א(12 כמשמעותו בסעיף -מאושרת

וחתכים נדרשים 1:50תכניות עבודה ברמת פירוט : יות אדריכלות מתואמותתוכנ 3.1.21

, ארונות, מעברים בין קומות-התקנות: לרבות, הכוללים תיאום של המערכות בבנין

. פירי מים ראשיים תעלות ראשיות למיזוג אויר ופינוי עשן, קולטנים, גים"צמ

מתווה , )פ צורך"ע( תוכנית דיפון -הכוללות): מדוללות (תוכנית קונסטרוקציה כלליות 3.1.22

.תוכנית תקרות וחתכים מקומיים , יסודות

מסמכים ישימים .4

Page 4: עוציב ה תרקב להונarchive.bonim.pnim.gov.il/Documents/מסמכי בקרים...Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building םינפה

Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building

משרד הפנים מינהל התכנון

לבנייהאגף בכיר

_______________________________________________ 02-5697982: פקס 02-6700843:טלפון 91061, ירושלים6158ד .ת

P.O.B 6158 JERUSALEM, 91061 Tel: 02-6700843 Fax: 02-5697982 www.bonim.pnim.gov.il

ומחשובהגדרת תפקידים וסמכויות-תפעול מכון נוהל 4.1

נוהל בקרת תכן 4.2

נוהל שימור ידע וכשירות 4.3

שיטה 5

:שיטת ביצוע בקרת התכן תכלול את הנושאים המפורטים להלן 5.1

כללי 5.1.1

. עקרונות–ה בקרת ביצוע במכון הבקר 5.1.2

גורמי הבקרה 5.1.3

.אישור תחילת עבודות 5.1.4

תכנית ביקורים 5.1.5

.תכניות עבודה 5.1.6

.בדיקות מעבדה 5.1.7

שילוט באתר הבניה 5.1.8

.מדידה וסימון ובקרת מדידה 5.1.9

בקרה שוטפת 5.1.10

שינויים וחריגות במהלך הביצוע 5.1.11

יומן בקרה 5.1.12

.סיום הבניה 5.1.13

פרוט ועקרונות 5.2

ה של היזם על התחלת הבניה ועד שלב בקרת הביצוע כולל את כל הפעילות בין ההחלט 5.2.1

.סיום כל הפעילות הקשורה לבניה ואכלוס הבניין

וגורמים , מכון הבקרה, עורכי הבקשה, הקבלנים, רשות הרישוי, המבקש: שותפים לה 5.2.2

..רשם הקבלנים וכד, בטיחות בעבודה: נוספים חיצוניים כגון

:בקרת ביצוע מורכבת משלושה שלבים 5.2.3

Page 5: עוציב ה תרקב להונarchive.bonim.pnim.gov.il/Documents/מסמכי בקרים...Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building םינפה

Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building

משרד הפנים מינהל התכנון

לבנייהאגף בכיר

_______________________________________________ 02-5697982: פקס 02-6700843:טלפון 91061, ירושלים6158ד .ת

P.O.B 6158 JERUSALEM, 91061 Tel: 02-6700843 Fax: 02-5697982 www.bonim.pnim.gov.il

).'התנעה'( תחילת עבודה –בניה בקרה על מוכנות לתחילת 5.2.3.6

בקרה על ביצוע שוטף של עבודות הבניה והפיתוח 5.2.3.7

).'מסירה'( שלב הגמר –בקרה על היות הבניין ראוי לשימוש 5.2.3.8

:בתהליך קיימים שני אבני דרך 5.2.4

אישור התחלת עבודות 5.2.4.6

תעודת גמר 5.2.4.7

:גורמים המבצעים בקרת ביצוע 5.2.5

רשות הרישוי באמצעות הפיקוח על הבניה 5.2.5.6

בקרה כולל מורשי החיקוק שלומכון ה 5.2.5.7

ת "הבטיחות על העבודה במשרד התמ: גורמים אחרים הקשורים לתהליך כגון 5.2.5.8

ורשם הקבלנים

עקרונות בקרת ביצוע 5.2.6

בקרת ביצוע על נושאי (תחלק בין מכון הבקרה יפיקוח על הבניה הכוונה כי ה 5.2.6.6

לבין בקרה מרחבית המבוצעת על ידי הפיקוח על הבניה של הרשות ) תכן

.הן בשלב המידע והן במהלך הביצוע, המקומית

, סמכות הפסקת עבודות אינה ניתנת למכון הבקרה ולכן רשות הרישוי 5.2.6.7

וכן באמצעות ממשקים מקוונים , אחראית על כך, באמצעות הפיקוח על הבניה

תתבצע בקרה מתואמת גם של גורמי אכיפה אחרים כגון רשם , ואחרים

.ת"התממשרד םעהקבלנים ופיקוח על העבודות מט

במכון הבקרהבקרת ביצוע 5.2.7

י מכון הבקרה"מהות בקרת הביצוע ע 5.2.8

Page 6: עוציב ה תרקב להונarchive.bonim.pnim.gov.il/Documents/מסמכי בקרים...Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building םינפה

Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building

משרד הפנים מינהל התכנון

לבנייהאגף בכיר

_______________________________________________ 02-5697982: פקס 02-6700843:טלפון 91061, ירושלים6158ד .ת

P.O.B 6158 JERUSALEM, 91061 Tel: 02-6700843 Fax: 02-5697982 www.bonim.pnim.gov.il

פיזית על עבודות הבניה המבוצעות באתר –בקרת הביצוע היא בקרה הנדסית 5.2.8.6

. על ידי אנשי המקצוע של בעל ההיתר באתר הבניה

בקרה זו בוחנת את ההתאמה של הביצוע להיתר ותנאיו ואת העמידה של 5.2.8.7

אולם זו גם נועדה להצביע על כשלים , הנחיות וכל דין, הבניה בתקנות

העובדים , אפשריים של העבודות העלולות לפגוע בבטיחות ורווחת האזרח

. בשטח והמאפיינים הייחודים של השטח

מתווסף לביקורות של אנשי פיקוח על הבניה של הרשות , תהליך זה 5.2.8.8

לצד , ות הבניההמקומיות שבודקים בעיקר משמעויות מרחביות של עבוד

. בקרה עצמית האמורה להתבצע על ידי אנשי מקצוע מטעם היזם

מאחר וזהו המימד שקובע , החלק החשוב ביותר בתהליך, בקרת הביצוע הינה 5.2.8.9

.איכותי ובטוח, יעיל, בסופו של דבר האם המבנה נבנה באופן נכון

:מטרות בקרת הביצוע 5.2.9

. על ביצוע עבודות הבניה, בקרה מקצועית הנדסית בנושאי תכן .5.2.9.1

.ביצוע בקרה תכן משלימה .5.2.9.2

בקרה על התארגנות באתר הבניה למניעת פגיעה בערכים סביבתיים במגרש .5.2.9.3

.וסביבותיו

בקרה על תהליכי אבטחת איכות בבניה באתר .5.2.9.4

.בקרה על עבודות הבניה והפיתוח בהתאם תכניות מאושרות .5.2.9.5

:תפקידי הבקר בזמן הביצוע 5.2.10

.לתעודת גמר, למעבר שלב, להתחלת ביצוע : אישוריםהמלצות לצורך מתן .5.2.10.1 תיעוד הבקרה ביומן הבקרה .5.2.10.2

פ " ע- כולל המלצה לצו הפסקת עבודהבקרה וליווי טיפול בליקויים שהתגלו .5.2.10.3

.צורך

Page 7: עוציב ה תרקב להונarchive.bonim.pnim.gov.il/Documents/מסמכי בקרים...Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building םינפה

Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building

משרד הפנים מינהל התכנון

לבנייהאגף בכיר

_______________________________________________ 02-5697982: פקס 02-6700843:טלפון 91061, ירושלים6158ד .ת

P.O.B 6158 JERUSALEM, 91061 Tel: 02-6700843 Fax: 02-5697982 www.bonim.pnim.gov.il

בקרה תהליכית של עבודת אבטחת איכות בפרויקט .5.2.10.4

.בדיקה מדגמית של הביצוע ותקינותו ביחס לדרישות ההיתר והתקנות .5.2.10.5

.חסויות בקרים מקצועיים ומורשי חיקוקריכוז התיי .5.2.10.6

:בקרת הביצוע תבוצע באופן הבא 5.2.11

או ממערכת ,או חלק מהמבנה המיועד, הבקר יבחר חלק מתוכנית הבניין 5.2.10.1מדגם מייצג , לדעת הבקר, החלק הנבחר יהיה . מסויימת לבדיקה מפורטת

ו בגלל א) דוגמת קומה טיפוסית(של הפרויקט אם בגלל חזרתו בפרויקט כולל איתור נקודות . או בגלל רגישותו המיוחדת לכלל המבנה, מורכבותו

. ובהתאם לתחומי התמחותו, סיונו של הבקריעל פי נ, קריטיות לביקורתניתן יהיה לעשות זאת בתיאום עם , במידה ויעלה הצורף לשתף בקר נוסף

.מרכז בקרת הביצוע

צע בדיקה מעמיקהבמידת הצורך תבו, הבדיקה תכיל בדיקה מדגמית 5.2.10.2

הבדיקה תתועד בתיק הפרויקט באתר ובמכון הבקרה 5.2.10.3

גורמי הבקרה הפועלים בשלב הביצוע 5.3

לרבות עורך ראשי ועורכי משנה ומתכננים נוספים שלא - המתכננים– עורכי הבקשה 5.3.1

על פי תקנת פיקוח עליון על , כולם חייבים בפיקוח עליון. מונו במסגרת הבקשה להיתר

. כל אחד בתחומו1992ב "הבניה התשנ

במקרה שאין קבלן . מטעמו יהיו אחראים על הביצוע בפועלהקבלן או מהנדס ביצוע 5.3.2

.ראשי ישמשו הקבלנים השונים ובעלי המלאכה כאחראים על הביצוע בתחומם

אחראי על הבטיחות בעבודה על פי תקנות הבטיחות בעבודה אשר , מנהל עבודה מוסמך 5.3.3

.אירועים ותקלות מהותיות, ותידווח ביומן הבקרה על חריג

Page 8: עוציב ה תרקב להונarchive.bonim.pnim.gov.il/Documents/מסמכי בקרים...Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building םינפה

Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building

משרד הפנים מינהל התכנון

לבנייהאגף בכיר

_______________________________________________ 02-5697982: פקס 02-6700843:טלפון 91061, ירושלים6158ד .ת

P.O.B 6158 JERUSALEM, 91061 Tel: 02-6700843 Fax: 02-5697982 www.bonim.pnim.gov.il

יהיה , תיאום ביצוע, יבצע פיקוח צמוד, )המבקש( ימונה מטעם היזם אחראי על הביצוע 5.3.4

הוא . איש הקשר עם מכון הבקרה והגורם הראשי בזמן הביצוע לבקרת איכות הביצוע

.אשר ממלא את יומן הבקרה

והחובות המוטלים בכל נושאי ההתקשרויות, או מנהל הפרויקט מטעמו) היזם(המבקש 5.3.5

. על בעל ההיתר

/ והפיתוח לרבות חיבורי תשתיות עירוניות של רשות הרישוי יבצע פיקוח על הבניהפקח 5.3.6

.'חשמל תאורה וכד, ניקוז, ביוב, מים, מדרכות, דרכים–. ציבוריות

י המפורט "יבצע את מרבית הבקרה באתר עפ, מטעם מכון הבקרה) מנהל התיק(בקר 5.3.7

, במקרים מורכבים יתלוו אליו מומחים מקצועיים או מורשי חיקוק.להלן במסמך זה

. על פי הצורך

: מיפוי-גורמי הביקורת 5.3.8

פיקוח עליון וצמוד ובקרה מרחבית , ומורכבת מבדיקות פרטניותביקורת מדורגתהמערכת

-:את האחראי על הביקורת מחליפהו. ותכן לביצוע

בקרה

פיקוח

בדיקה

ואינה באה במקום בדיקות או ברמה הכוללנית ובתחום התכןעולת מכון הבקרה נמצאת פ

. פיקוח פרטני או ממוקד

אישור תחילת עבודה 5.4

עקרונות 5.4.1

משמע , אישור תחילת עבודות מטרתו להבטיח שאכן ניתן להתחיל לבנות באתר בפועל

הוגשו כל , שסימון המגר, שהושלמו כל התנאים ההכרחיים כגון מינוי אנשי מקצוע

.המסמכים ההכרחיים ונעשו כל ההכנות והסידורים לעבודה

- מכון בקרה תכן

–פיקוח מרחבי רשות הרישוי

–פיקוח צמוד מפקח

האחראי על

–פיקוח עליון מתכננים

מודדים מעבדות

Page 9: עוציב ה תרקב להונarchive.bonim.pnim.gov.il/Documents/מסמכי בקרים...Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building םינפה

Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building

משרד הפנים מינהל התכנון

לבנייהאגף בכיר

_______________________________________________ 02-5697982: פקס 02-6700843:טלפון 91061, ירושלים6158ד .ת

P.O.B 6158 JERUSALEM, 91061 Tel: 02-6700843 Fax: 02-5697982 www.bonim.pnim.gov.il

תמצית 5.4.2

מכון הבקרה בודק, בעל ההיתר מגיש בקשה לתחילת עבודות מלווה בצרופות נוספות

. ומעביר המלצה לרשות הרישוי שמאשרת

:האישור מהווה שילוב של 5.4.3

)מכון הבקרה(בקרת תכן 5.3.3.6

) מינויים ומסמכים-כולל גם אדמיניסטרטיבית(ית בקרה מרחב 5.3.3.7

רשם , בטיחות בעבודה: כגון, י גורמים אחרים לפי העניין "בקרה ואכיפה ע 5.3.3.8

הקבלים

.האישור מהווה אישור לחיבור תשתיות זמניות 5.4.4

:רכיבים 5.4.5

היתר בניה בתוקף 5.4.5.1

בקשה לתחילת עבודות 5.4.5.2

צרופות לפי המפורט 5.4.5.3

כגון שילוט וגידורביצוע עבודות הכנה פטורות מהיתר בשטח 5.4.5.4

:תרשים 5.4.6

Page 10: עוציב ה תרקב להונarchive.bonim.pnim.gov.il/Documents/מסמכי בקרים...Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building םינפה

Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building

משרד הפנים מינהל התכנון

לבנייהאגף בכיר

_______________________________________________ 02-5697982: פקס 02-6700843:טלפון 91061, ירושלים6158ד .ת

P.O.B 6158 JERUSALEM, 91061 Tel: 02-6700843 Fax: 02-5697982 www.bonim.pnim.gov.il

Page 11: עוציב ה תרקב להונarchive.bonim.pnim.gov.il/Documents/מסמכי בקרים...Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building םינפה

Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building

משרד הפנים מינהל התכנון

לבנייהאגף בכיר

_______________________________________________ 02-5697982: פקס 02-6700843:טלפון 91061, ירושלים6158ד .ת

P.O.B 6158 JERUSALEM, 91061 Tel: 02-6700843 Fax: 02-5697982 www.bonim.pnim.gov.il

:פירוט התהליך 5.4.7

:בעל ההיתר המעוניין להתחיל לבנות יבצע את הפעולות הבאותי "ע) 1בדומה לתהליך המינויים בטופס (השלמת מנויים והצהרות ופרטים .5.4.7.1

: המבקש להיתר

. מתכננים שנוספו שהם אחראים לביקורת בתחומם .5.4.7.1.1

, םים רשום ומהנדס ביצוע אם קיי/קבלן .5.4.7.1.2

,1 האחראי על אבטחת איכות הבניה-האחראי על הביצוע .5.4.7.1.3

מנהל העבודה האחראי על בטיחות בעבודה .5.4.7.1.4

המכון שבו בוצע בקרת התכן מהווה (התקשרות עם מכון בקרה לבקרת ביצוע .5.4.7.2

). ברירת מחדל במידה ולא התבקש אחרת על ידי בעל ההיתר

על מנת להבטיח את ביצוע עבודות גידור ושילוט בהתאם לתכנית ניהול האתר .5.4.7.3

שלמות מרכיבים רגישים באתר לצד הגנה על שלום הציבור במרחבים שסביב

). עבודות אלו פטורות מהיתר בהתאם לתקנות הפטור מהיתר(האתר

, עבודות בשלביםועיוכל היזם לבקש ביצ. במקרה שהמבוקש הינו מבנה מורכב .5.4.7.4

בודה בהתאם אשר משמעותו חלוקת הביצוע וכן הכנה והצגת תכניות ע

בקשה מעין זו תוגש להמלצת המכון ולאישור רשות הרישוי . לשלבים אלו

.:כתנאי לכך

. האחראי על הביצוע יגיש למכון הבקרה בקשה לתחילת עבודות באתר .5.4.7.5

:לבקשה זאת יצורף

אישור מודד מוסמך על סימון קווי מגרש וקווי בניין בהתאם להיתר .5.4.7.5.1

)ספח טופסראה נ(הבניה

פרק בדיקת מעברות ' ר(רשימת בדיקות המעבדה הנדרשת לפרויקט .5.4.7.5.2

)ונספח תכנית בדיקות

Page 12: עוציב ה תרקב להונarchive.bonim.pnim.gov.il/Documents/מסמכי בקרים...Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building םינפה

Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building

משרד הפנים מינהל התכנון

לבנייהאגף בכיר

_______________________________________________ 02-5697982: פקס 02-6700843:טלפון 91061, ירושלים6158ד .ת

P.O.B 6158 JERUSALEM, 91061 Tel: 02-6700843 Fax: 02-5697982 www.bonim.pnim.gov.il

מוסמכת לביצוע הבדיקות /מסמך התקשרות עם מעבדה מאושרת .5.4.7.5.3

פ הרשימה"המתחייבות ע

ובקשה לביצוע עבודות הבניה ) דוגמא' ר (.רשימת שלבי ביצוע לפרויקט .5.4.7.5.4

.אם נדרש, ם הרצויים בשלבים לרבות הנימוקים לכך וכן השלבי

)פורמט בנספח' ר(שרטוט שלט אתר הבניה .5.4.7.5.5

).נספחראה פירוט ב (-נספח ארגון האתר .5.4.7.5.6

אמדן חישוב נפחי פסולת בנין ואישור התקשרות מול אתר מורשה .5.4.7.5.7

.שאליו תופנה הפסולת

כמויות ואפיון והצגת –חומר יוצא , חומר נכנס–פירוט נפחי עודפי עפר .5.4.7.5.8

.פתרון קצה

אישור הוועדה הטכנית לאבק , יים אסבסט לפירוק באתרבמקרה שק .5.4.7.5.9

.מזיק שבראשות המשרד להגנת הסביבה

' ר (.מילוי כל הדרישות לשלב תחילת עבודות באתר שהופיעו בהיתר .5.4.7.5.10

)פרוט מנחה בנספח

בחתימת ) פ המפורט בהמשך הפרק"ע(סט תוכניות אדריכלות מתואמות .5.4.7.5.11

אמות להיתרעורך הבקשה הראשי כי תוכניות האדריכלות תו

,)י הצורך"עפ(תוכנית דיפון ): מדוללות(תוכנית קונסטרוקציה כלליות .5.4.7.5.12

. תכניות תקרות ומדרגות וחתכים מקומיים ,מתווה יסודות

)כולל תנועה וניקוז(תוכנית פיתוח מלאה מתואמת .5.4.7.5.13

ת או לחילופין סט של תוכניות "נספח סניטרי לפי כל הדרישות בהל .5.4.7.5.14

הסברים , חתכים, פרטים(ת "רישות הלבצרוף ד, אינסטלציה-עבודה

.שאין להם ביטוי בתוכניות העבודה) וחישובים

מסמכים שהמערכת תצרף באופן אוטומטי לתיק .5.4.7.6

היתר בניה בתוקף 5.4.7.1.1

מסמך המעיד על התקשרות עם מכון הבקרה שיבצע את בקרת ביצוע הבנייה 5.4.7.1.2

יפתח תיק בקרת ביצוע וימנה , המכון יקבל את הבקשה באמצעות המערכת 5.4.7.2

.מנהל תיק לביצוע בקרת הביצוע

: להמלצה לאישור הבקשה לתחילת עבודות 5.4.7.3

Page 13: עוציב ה תרקב להונarchive.bonim.pnim.gov.il/Documents/מסמכי בקרים...Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building םינפה

Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building

משרד הפנים מינהל התכנון

לבנייהאגף בכיר

_______________________________________________ 02-5697982: פקס 02-6700843:טלפון 91061, ירושלים6158ד .ת

P.O.B 6158 JERUSALEM, 91061 Tel: 02-6700843 Fax: 02-5697982 www.bonim.pnim.gov.il

.מכון הבקרה יבדוק את הטופס וכל צרופותיו ויוודא תקפותם 5.4.7.3.1

י "בעתיד יתבצע אוטומטית ע(מכון הבקרה יוודא כי ההיתר בתוקף 5.4.7.3.2

)המערכת הממוחשבת

מכון הבקרה יוודא השלמת תנאי תכן שנקבעו כתנאים בהיתר לרבות 5.4.7.3.3

.ת מסמכי תכן מפורט שנדרשוהשלמ

במידה ונתגלו ליקויים או מחסור תוחזר הבקשה לבעל ההיתר להשלמת 5.4.7.4

.הנדרש

. ימי עבודה מרגע קבלת החומרים מבעל ההיתר10הבדיקה תסתיים עד 5.4.7.5

אם ישנם תיקונים או השלמות יעביר המכון לאחראי על הביצוע את הדרישות 5.4.7.6

יעביר לרשות הרישוי את טופס מכון הבקרה. והוא ישלים את החומר החסר

הערות שלא מעכבות (הבקשה לתחילת עבודות באתר לרבות הערות אם היו

עם ציון כי בדק את הבקשה והיא נמצאה תקינה ) מתן אישור תחילת עבודות

. ויציין בטופס האם בוצעה על ידו בקרה בשטח ומהם ממצאיה

לביצוע בשלבים יצרף גם את המלצתו בדבר חלוקת העבודות , לטופס זה 5.4.7.7

.במידה וחלוקה זו אינה פוגעת באפשרות הבקרה, בהתאם לבקשת בעל ההיתר

3רשות הרישוי תקבל המלצת המכון לאישור תחילת עבודות ותבדוק תוך 5.4.7.8

גידור סביב , בדגש על שילוט: ימים את התנאים המרחביים לתחילת העבודות

רגישים באתר והגנה כניסות וכן עבודות גידור והגנה סביב מרכיבים , האתר

על הולכי רגל במדרכות או על דיירי קומות תחתונות במקרה של תוספת

, קיימות, יציבות, הפקח יוודא שלמות. בהתאם לתכנית ניהול האתר. קומות

על פי הנחיות מהנדס . אטימות ומיקום הגידור וההגנה סביב אתר הבניה

, התחלת עבודות באתראישור עם מילוי התנאים תיתן רשות הרישוי 2.העיר

.המהווה גם אישור חיבור תשתיות לבניה

על אי עמידה בתנאים יוציא רשות הרישוי סירוב לתחילת עבודה כולל נימוקים 5.4.7.9

.והוא יגיש שוב עם התחלת שעון מחדש

י "חריגות במיקום ושינויים במהלך הבניה עפ, פתחים. בכל היקף המגרש ועל גבול המגרש' מ2וקשיחה בגובה כ נדרשת גדר אטומה " בדר2

.תכנית ניהול אתר

Page 14: עוציב ה תרקב להונarchive.bonim.pnim.gov.il/Documents/מסמכי בקרים...Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building םינפה

Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building

משרד הפנים מינהל התכנון

לבנייהאגף בכיר

_______________________________________________ 02-5697982: פקס 02-6700843:טלפון 91061, ירושלים6158ד .ת

P.O.B 6158 JERUSALEM, 91061 Tel: 02-6700843 Fax: 02-5697982 www.bonim.pnim.gov.il

לאחראי על , למבקש הבקשה, המערכת מעבירה את האישור למכון הבקרה 5.4.7.10

ולאגפי המים והביוב . אתרלחברת חשמל לצורך אספקת חשמל ל, הביצוע

המפקח על הבטיחות -ת"ש ולמשרד התמ"לרשם הקבלנים במשהב, שלה

.במשרד העבודה

נספח ארגון אתר מפורט .5.4.8

.נספח ארגון האתר מהווה פירוט של נספח ניהול האתר שכלול בהיתר

הנספח כולל תוכנית. נספח ארגון האתר יוגש כצרופה לבקשה לאישור התחלת עבודות באתר

.ומסמכים נלווים

.במידה ויש שינויים מהנספח המקדמי יחייבו אישור רשות הרישוי 5.4.8.1

תכנית הביקורים 5.5

לקראת תחילת עבודות הבנייה תוגש למכון הבקרה תכנית הביצוע ותכניות 5.5.1

תכנית הביצוע תכיל תרשים גאנט מפורט המראה את . עבודה מתואמות

אבני , ודה לאורך זמן קלנדאריהתקדמות המשוערת של הביצוע לכל תחום עב

. דרך בביצוע ותאריכי יעד

בהתאם , במבנה מורכב אשר אושר על ידי רשות הרישוי שיבוצע בשלבים 5.5.2

רשאי המתכנן לספק תכניות רק לשלב הביצוע הרלבנטי , להמלצת מכון הבקרה

יכין מנהל התיק , במידה ותהיה, על בסיס תכנית הביצוע והחלוקה לשלבים 5.5.3

לפי , תכנית הביקורים תפרט את מועדי הביקורים הצפויים. וריםתכנית ביק

3. שלבי הביצוע ותחומי הביקורת בהתאם

מנהל התיק במכון , לאחר אישור תכנית הביקורים על ידי מנהל בקרת ביצוע 5.5.4

הבקרה יעביר את תכנית הביקורים לאחראי על הביצוע מטעם בעל ההיתר

..וח על הבניה ברשות המקומיתלתאום מועדים וידווח על כך גם לפיק

בעת . או פינוי הקרקע בטרם התחלת עבודות הבניה/במקרה של מתחם בו ידוע על זיהום קרקע יידרש ביקור עם סיום הטיפול ו 3

.הי נקיהביקור ידרש דיגום שיצביע כי הקרקע

Page 15: עוציב ה תרקב להונarchive.bonim.pnim.gov.il/Documents/מסמכי בקרים...Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building םינפה

Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building

משרד הפנים מינהל התכנון

לבנייהאגף בכיר

_______________________________________________ 02-5697982: פקס 02-6700843:טלפון 91061, ירושלים6158ד .ת

P.O.B 6158 JERUSALEM, 91061 Tel: 02-6700843 Fax: 02-5697982 www.bonim.pnim.gov.il

מתכנית הביקורים שנקבעה יירשמו ביומן הבקרה עם , שינויים במהלך הביצוע 5.5.5

והסיבה לשינוי , )'חסרים שלא במועדם וכד, ביקורים נוספים(תיעוד השינוי

.)אחרים. מ.צ.גורמים ב, דרישות נוספות, הערכה לא מדויקת, עיכובי ביצוע(

ביקור ראשון לקראת : שיוגדרו בתקנה,ביקורי חובה בכל תהליך בנייה יהיו שני 5.5.6

אישור תחילת עבודות על ידי רשות הרישוי ואישור תכנית ארגון האתר וביקור

.אחרון בגמר הבנייה

, כשלבי בנייה טיפוסיים יחשבו. על פי שלבי הביצוע, ביקורים שלבייםבנוסף יהיו 5.5.7

). כמו איטום למשל (סיום בניה של חלק מבני וגם ביצוע עבודות ייחודיות

ייחשב , או אושר תכנית לבניה בשלבים/אם הבניה תהא מורכבת ממספר אגפים ו 5.5.8

כולל ביקור מחויב -כל מרכיב כמבנה נפרד לצורך בניית תכנית הביקורים

.בתחילת כל שלב הכולל גם אישור ארגון האתר

וע לרשות יודיע האחראי על הביצ, במידה והעבודות יופסקו ביוזמת בעל ההיתר 5.5.9

במקרה זה יבצע מנהל . הרישוי ולמכון הבקרה על דחיית או הפסקת עבודות

ביקור זה מיועד לבקר שתנאי . התיק ופקח רשות הרישוי ביקור סגירת אתר

. הבטיחות הנוגעים לשלום הציבור יקוימו באתר בזמן הפסקת העבודה

א השלמת תווד, הבקרה על שתיעשה במשותף עם פיקוח על הבניה, במקרה זה 5.5.10

לרבות ביצוע עבודות , על ידי בעל ההיתר" הפסקת עבודות"מרכיבים הנובעים מ

, גידור והגנה על כל המקומות שיש בהם הפרשי מפלסים: , הנובעות מכך כגון

.ניתוק חשמל ומים, מניעת סחף והצפה

במידה ולא בוצעו העבודות לעיל והופסקה הפעילות באתר באופן רשמי או באופן 5.5.11

. ידווח על כך מכון הבקרה לפיקוח על הבניה ברשות המקומית, מעשי

ולא , במידה ולא נתקבלה הודעה כאמור ועבר חודש ממועד הצפוי לביקורת 5.5.12

רשאי מנהל התיק לבצע ביקור , נתקבלה פנייה לביקורת מהאחראי על הביצוע

ביקורים הנובעים מהתמשכות ניכרת או מהפסקת עבודות . עיתי לבדיקת המצב

. הם ביקורים עודפים על הנקבע בתכנית הביקוריםהבניה

ולא , במידה ולא נתקבלה הודעה כאמור ועבר חודש ממועד הצפוי לביקורת 5.5.13

רשאי מנהל התיק לבצע ביקור , נתקבלה פנייה לביקורת מהאחראי על הביצוע

ביקורים הנובעים מהתמשכות ניכרת או מהפסקת עבודות . עיתי לבדיקת המצב

.ם עודפים על הנקבע בתכנית הביקוריםהבניה הם ביקורי

Page 16: עוציב ה תרקב להונarchive.bonim.pnim.gov.il/Documents/מסמכי בקרים...Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building םינפה

Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building

משרד הפנים מינהל התכנון

לבנייהאגף בכיר

_______________________________________________ 02-5697982: פקס 02-6700843:טלפון 91061, ירושלים6158ד .ת

P.O.B 6158 JERUSALEM, 91061 Tel: 02-6700843 Fax: 02-5697982 www.bonim.pnim.gov.il

תעריף . ביקורים חוזרים הם ביקורים עודפים על הנקבע בתכנית הביקורים 5.5.14

בקרת הביצוע יהיה קבוע מראש אולם במקרים המצוינים לעיל של ביקורות

.י הרשות"יתכן תשלום נוסף על פי תעריף שיקבע ע, עודפות

.ב תכנית ביקורים טיפוסית"מצ 5.5.15

יקוריםכמות ב שלב בקרים המשתתפים בשלב זה

י מכון "נושאים לבדיקה ע הבקרה

מועד משוער

התנעת הביצוע באתר

X ארגון אתר מנהל התיק

, דיפון, תוכניות חפירה מנהל התיק חפירה ביסוס

, מנהל התיק X דיפונים ביסוס, דיפון, חפירה מנהל התיק X ביסוס

)ס"הכשרת הג( , ביסוס, דיפון, חפירה

, הארקות, אינסטלציהס"הג, איטומים

, קונסטרוקציה, אדריכלות מנהל התיק X רצפת מסד, איטומים, אינסטלציה

הארקות

שלד מרתפים עד מפלס הכניסה

, מערכות-מרתפים מנהל התיק , מרתפים, אדריכלות

קונסטרוקציה, מערכות-קומת קרקע

קונסטרוקציה, אדריכלות

, קונסטרוקציה, אדריכלות התיקמנהל X קומה טיפוסית הכנות למערכות

, קונסטרוקציה, אדריכלות מנהל התיק קומה שונה הכנות למערכות

דים "ממ X מנהל התיק)א"הכשרת הג(

, קונסטרוקציה, אדריכלותמסגרות, חשמל

, מנהל התיק X קירות מסך יועץ , קונסטרוקטור

אלומיניום

מחסומי , עיגונים, פרופיליםזכוכיות, עשן\שא

מנהל התיק X עבודות גמר)הכשרת נגישות(

:התאמת חומרי הגמר , שירותי נכים ונגישות ,בטיחות אש

, מילוט–בטיחות כללית , התקנת מתקני התברואה

מערכות אלקטרומכניות

יועצים , מנהל התיק מקצועיים

כל התוכניות לקומה הרלוונטית

Page 17: עוציב ה תרקב להונarchive.bonim.pnim.gov.il/Documents/מסמכי בקרים...Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building םינפה

Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building

משרד הפנים מינהל התכנון

לבנייהאגף בכיר

_______________________________________________ 02-5697982: פקס 02-6700843:טלפון 91061, ירושלים6158ד .ת

P.O.B 6158 JERUSALEM, 91061 Tel: 02-6700843 Fax: 02-5697982 www.bonim.pnim.gov.il

יקוריםכמות ב שלב בקרים המשתתפים בשלב זה

י מכון "נושאים לבדיקה ע הבקרה

מועד משוער

הפעלה , הרצה ומסירה

X יועצים , נהל התיקממקצועיים ומורשי .חיקוק לפי הצורך

אינטגראציה (משטר הפעלה ריכוז בדיקות , )של מערכות

4ואישורים

כ"סה

גודל -:מספר הביקורים הצפוי יקבע בתכנית הביקורים על סמך ארבעה פרמטרים 5.5.16

-ות מבניתמורכב(מורכבות הבקרה , )הדגימות לבקרה' מס, רכיבי המבנה' מס(המבנה

, השהיות, כאינדיקאטור מרכזי לסיבוכיות(זמן ביצוע , )גמר ומערכות, מעטפת, שלד

תוספת ביקורים של מורשי חיקוק (ומספר גורמים מעורבים בבקרה ) פיצול בדיקות

).ומומחים מקצועיים

, ביצוע רכיב מבני במספר שלבי עבודה: אינדיקציה למורכבות הבקרה בביצוע תהיה 5.5.17

מורכבות המערכות , סדר אדריכלי מסובך במיוחד, ות בין רכיבי הבנייןמגוון ושונ

דרישות , שילוב בעייתי בין חומרים שונים, דרישות נוספות לבדיקה והרצה, ומספרן

העדר אחראי על הביצוע או מינוי שני אחראים על , מיוחדות ליישום ואשפרת חומרים

מטלות , תעות שהתגלו בזמן ביצועהפ, תכנון שיצא מכלל שליטה, הביצוע לאותה עבודה

לא -שימוש בטכנולוגיית בניה מיוחדת, )זיהום קרקע למשל(סביבתיות נוספות

. מספר הגורמים המעורבים בביצוע ובפיקוח, )שימור למשל(קונבנציונאלית

.קריטריונים יותר מוגדרים יפורטו במסמך נפרד

תכניות 5.6

שיוגשו למכון הבקרהתכניות 5.6.1

וחתכים 1:50תכניות עבודה ברמת פירוט : עבודה אדריכלות מתואמתתוכנית 5.6.1.1

, מעברים בין קומות-התקנות: לרבות, נדרשים הכוללים תיאום של המערכות בבנין

פירי מים ראשיים תעלות ראשיות למיזוג אויר ופינוי , קולטנים, גים"צמ, ארונות

. עשן

.י ביצועכולל פירוקים והריסות ושלב, תוכנית ארגון האתר 5.6.1.2

4 .בשלב עבודות הגמר, פשוט יבוצעו הבדיקות למערכות אלקטרומכניות לרבות הרצה ואינטגרציה\בפרויקט קטן

Page 18: עוציב ה תרקב להונarchive.bonim.pnim.gov.il/Documents/מסמכי בקרים...Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building םינפה

Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building

משרד הפנים מינהל התכנון

לבנייהאגף בכיר

_______________________________________________ 02-5697982: פקס 02-6700843:טלפון 91061, ירושלים6158ד .ת

P.O.B 6158 JERUSALEM, 91061 Tel: 02-6700843 Fax: 02-5697982 www.bonim.pnim.gov.il

.ומעודכנת) ביוב וניקוז, כולל תנועה(תוכנית פיתוח מלאה מתואמת 5.6.1.3

, מתווה יסודות, )פ צורך"ע(תוכנית דיפון ): מדוללות(תוכנית קונסטרוקציה כלליות 5.6.1.4

.תוכנית תקרות וחתכים מקומיים

הסברים וחישובים , חתכים, סט תכניות עבודה בצרוף פרטים-תכנית סניטארית 5.6.1.5

.כניותשלא נכללו בת

תכניות באתר הבניה 5.6.2

).עותק קשיח(האחראי על הביצוע יחזיק סט תכניות עבודה עדכני לצרכי בקרה 5.6.2.1

פרטים , סט התכניות יכיל את כל התכניות הנדרשות לביצוע לרבות רשימות 5.6.2.2

.ומפרטים

.גם ברמת העדכניות, התכניות תהיינה זהות לתכניות הביצוע שבידי הקבלן 5.6.2.3

יהיה חתום על ידי עורך הבקשה , או מסמך תכנוני נדרש אחרכל גיליון תכנית 5.6.2.4

.כתואם להיתר, שהוציא אותו

יהיה מצאי התכניות באתר עד לשלב , שאושר לגביו ביצוע בשלבים, במבנה מורכב 5.6.2.5

. המבוצע הנדון

בנוסף לתכניות העבודה יחזיק האחראי על הביצוע ברשותו גם עותקים קשיחים של 5.6.2.6

. ותכנית ארגון האתר, יתר הבניה על נספחיוה, מדידות שבוצעו באתר

הבקר . יהיה זמין לבקר מכון הבקרה) לרבות המצוין בסעיף קודם(סט התכניות 5.6.2.7

.חריגות מהוראות פרק זה ירשמו ביומן הבקרה. יוודא קיומם

תכנית בדיקות-בדיקות מעבדה 5.7

תכנית תוגש , עם תכנית ארגון האתר בשלב הביצוע ולקראת אישור תחילת עבודה 5.7.1

של המבנה הספציפי 5בדיקות מפורטת שתפרט את כל הבדיקות בכל שלבי הבניה

. תהיינה מינימאליות וכלליות, בדיקות החובה שתוגדרנה מראש. לאישור מכון הבקרה

ים בהתאם /י המתכנן"תבוצע ע, תכנית הבדיקות תהיה מפורטת בהתאם למבנה

אין מצב לקבוע מראש את שלבי הבדיקות5

Page 19: עוציב ה תרקב להונarchive.bonim.pnim.gov.il/Documents/מסמכי בקרים...Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building םינפה

Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building

משרד הפנים מינהל התכנון

לבנייהאגף בכיר

_______________________________________________ 02-5697982: פקס 02-6700843:טלפון 91061, ירושלים6158ד .ת

P.O.B 6158 JERUSALEM, 91061 Tel: 02-6700843 Fax: 02-5697982 www.bonim.pnim.gov.il

תוספת , ומורשה חיקוק לדרוש, הציעומכון הבקרה יהא רשאי ל, לתכניות העבודה

. בדיקות תקניות אם סבר שהן חסרות בתכנית הבדיקות

בהתאם לתוצאות הבדיקות או במקרה של העדר –בדיקות חוזרות ובדיקות נוספות 5.7.2

תבוצענה בדיקות נוספות על פי דרישת מהנדס ביצוע ) או בדיקה נדרשת(דגימה נדרשת

. מכון בקרה

:על, מעקבמכון בקרה יקיים 5.7.3

'כמו מפעל מאושר ליצור בטון וכד, אישורי ספקים מורשים .5.7.3.1

מוצרים תקניים ותווי השגחה -אישורי ספקים לגבי .5.7.3.2

מכל חלקי השלד6כמות הדגימות .5.7.3.3

)יחסיים או משוערים(מועדי הבדיקות .5.7.3.4

. כ הבדיקות בפרוגראמת הבדיקות"סה .5.7.3.5

אם את מועדי בדיקות המעבדה מכון הבקרה יוודא שהאחראי על הביצוע מת .5.7.4

תאום בין שלבי הביצוע . בדיקות שרברבות: לדוגמא, בהתאם להתקדמות הבניה

וחלקי מערכות השרברבות

-:פרוגראמת הבדיקות תפרט .5.7.5

הבדיקות הנדרשות על פי חוק .5.7.5.1

הבדיקות שאינן רלבנטיות לבניין הנדון .5.7.5.2

.הבדיקות שלגביהן מבוקש פטור בשל סיבה שתפורט .5.7.5.3

ות נוספות שנדרשות על ידי המתכנניםבדיק .5.7.5.4

.לזה יוסיף מכון הבקרה במידת הצורך בדיקות נדרשות נוספות .5.7.5.5

תוכן בתחילת כל שלב בניה או עם תחילת , כדלקמןתכנית בדיקות מפורטת .5.7.5.6

.העבודות

כמוגדר על פי תקן6

Page 20: עוציב ה תרקב להונarchive.bonim.pnim.gov.il/Documents/מסמכי בקרים...Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building םינפה

Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building

משרד הפנים מינהל התכנון

לבנייהאגף בכיר

_______________________________________________ 02-5697982: פקס 02-6700843:טלפון 91061, ירושלים6158ד .ת

P.O.B 6158 JERUSALEM, 91061 Tel: 02-6700843 Fax: 02-5697982 www.bonim.pnim.gov.il

.שילוט באתר בניה .5.8

שלט ברור , למשך תקופת הבניה במקום, במקום בולט לעין בחזית הנכס יוצב .5.8.1

.יאוקר

ובאופן , השלט יוצב במקום אשר תואם את המיקום שאושר בתכנית ארגון האתר .5.8.2

.שיבטיח את תקינותו

יציבות השלט לעומסי רוח צידיים ולנגיפה ועיגונו בקרקע או למבנה יציב יהיו .5.8.3

. ובפיקוח האחראי על הביצוע באתר) המוסמך(באחריות מתקין השלט

.בתום הבניה יוסר השלט. יוחלף , שלט שניזוק או שאחד מפרטיו השתנה .5.8.4

.אלא באישור מהנדס הרשות, לא יותר פיצול שלט למספר שלטים .5.8.5

מהנדס הועדה רשאי להגביל את גודל . מ" ס4-גודל האות המינימאלית לא יקטן מ .5.8.6

).ר" מ4(השלט

.ממפלס הפיתוח' מ1תחתית השלט יהיה בגובה שלא יעלה על .5.8.7

לא יותר . מודבק גיליון מודפס ולא מחיקשעליו, השלט יהיה בנוי ממשטח חלק ודק .5.8.8

. המואר בתאורה פנימית, שלט ארגז

:תוכן השלט .5.8.9

-פרטי חובה .5.8.9.1

מספר ההיתר, מהות העבודה/שם הפרויקט .5.8.9.2

הדמיה או חזית של המבנה הפונה לשטח הציבורי .5.8.9.3

טלפון ' מס, שם פרטי ומשפחה או חברה-פרטי היזם או בעל ההיתר .5.8.9.4

פרטי קבלן השלד וקבלני , ין קבלן ראשיבמקרה וא. פרטי הקבלן המבצע .5.8.9.5

. אינסטלציה וחשמל-משנה עיקריים

טלפון נייד' מס, שם פרטי ומשפחה-פרטי מנהל העבודה .5.8.9.6

+ טלפון ' מס, משרד/חברה, שם פרטי ומשפחה-פרטי האחראי על הביצוע .5.8.9.7

נייד' מס

ומתכנן השלד ) האדריכל(=פרטי המתכננים בדגש על עורך הבקשה הראשי .5.8.9.8

טלפון ' מס, כתובת-משרד/חברה, שם פרטי ומשפחה-).ונסטרוקטורהק(=

טלפון ' מס, שם חברה-פרטי מכון הבקרה האחראי לשלב בקרת הביצוע .5.8.9.9

.הוראות ואזהרות בטיחות הנדרשות על פי תקנות הבטיחות בעבודה .5.8.9.10

Page 21: עוציב ה תרקב להונarchive.bonim.pnim.gov.il/Documents/מסמכי בקרים...Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building םינפה

Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building

משרד הפנים מינהל התכנון

לבנייהאגף בכיר

_______________________________________________ 02-5697982: פקס 02-6700843:טלפון 91061, ירושלים6158ד .ת

P.O.B 6158 JERUSALEM, 91061 Tel: 02-6700843 Fax: 02-5697982 www.bonim.pnim.gov.il

-פרטים שמותר לכלול בשילוט .5.8.10

.לוגו .5.8.10.1

.פרטי כל המתכננים .5.8.10.2

. פרטי קבלני משנה נוספים .5.8.10.3

.פרטי מנהל הפרויקט .5.8.10.4

דואל ואתר של היזם .5.8.10.5

.לא יותרו פרסומות מסחריות על גבי השלט -פרטים אסורים .5.8.11

.מצורפת תבנית עקרונית ודוגמא להמחשה .5.8.12

. ירשמו ביומן הבקרה, ענף וסיווג, מספר רישום-פרטי כל הקבלנים .5.8.13

,מתקנים הנדסיים, אחסנה, חזית בשלט לא תחול על מבני מגורים/ חובת הדמיה .5.8.14

. ר" מ1000מבני משק ששטחם אינו עולה על , נופש, תעשיה קלה ומלאכה

.חובת שילוט לא תחול על מתקן בטחוני .5.8.15

מדידות .5.9

העבודה תבוצע על ידי מודד . ים במגרש/סימון ובקרה של העמדת המבנה, להלן מפרטי מדידה

. בנספח' רדוגמאות . מוסמך שיגיש אותה לאחראי על הביצוע והיא תשמר ביומן הבקרה

. מועדי הביצוע מתואמים לשלבי הביצוע של עבודות הבניה .5.9.1

לפני תחילת עבודות ביסוס דיפון - סימון מגרש וקווי בניין-סימון העמדת המבנה .5.9.1.1

או חפירה כללית

. לאחר יציקת היסודות ולפני תחילת עבודות רצפה תחתונה-בדיקת מיקום יסודות .5.9.1.2

.ר סיום יציקת הקומה ולפני יציקת הקומה הבאה לאח-בדיקת מיקום קומת מסד .5.9.1.3

1מפרט .5.9.2

סימון חלקה / מגרש וקווי בניין לפני התחלת בנייה

Page 22: עוציב ה תרקב להונarchive.bonim.pnim.gov.il/Documents/מסמכי בקרים...Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building םינפה

Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building

משרד הפנים מינהל התכנון

לבנייהאגף בכיר

_______________________________________________ 02-5697982: פקס 02-6700843:טלפון 91061, ירושלים6158ד .ת

P.O.B 6158 JERUSALEM, 91061 Tel: 02-6700843 Fax: 02-5697982 www.bonim.pnim.gov.il

י מודד מוסמך"המדידה תיערך ע .5.9.2.1

.המדידה תיערך על רקע מפת מדידה להיתר .5.9.2.2

:בנוסף על הנדרש בתוכנית המדידה להיתר יפורטו להלן .5.9.2.3

.ין מספר היתר בניה ותאריך אישור היתר הבניהיש לצי .5.9.2.3.1

.יש לציין תאריך ביצוע המדידה באתר .5.9.2.3.2

. יש לציין מועד הפקת התוכנית וחתימת המודד על גביה .5.9.2.3.3

/ קומת קרקע(יש לסמן בתוכנית כרקע את תוכנית הקומה הרלוונטית .5.9.2.3.4

.ומרחקים מקווי מגרש, )קומת מסד

לפחות ל , שסומנו בשטחק האבטחה "ג התרשים את מיקום נ"יש לסמן ע .5.9.2.3.5

. ק האבטחה"ולצרף צילום נ. פינות המגרש4 פינות הבניין ול 4

, לרבות קואורדינאטות, יש לציין בטבלה את רשימת הנקודות שסומנו .5.9.2.3.6

. ק אבטחה"והפניה לנ

:בשונה מהמפורט בתוכנית המדידה להיתר יפורטו להלן .5.9.2.4

.פוגרפיה והתכסית הקיימתאין חובה למדוד ולסרטט את הטו .5.9.2.4.1

. במגרש\ קרקעי ברחוב-אין חובה למדוד ולסרטט את המשק התת .5.9.2.4.2

במידה וניתנה , אין חובה למדוד ולסרטט את המגרשים הסמוכים .5.9.2.4.3

.ק אבטחה בנות קיימא בגבולות המגרש"התייחסות לנ

2 מפרט .5.9.3

בדיקת מיקום היסודות עם סיום היציקה:

י מודד מוסמך"המדידה תיערך ע .5.9.3.1

המדידה תוכן על רקע מפה מצבית להיתר .5.9.3.2

:בנוסף על המפורט בתוכנית המדידה להיתר יפורטו להלן .5.9.3.3

.יש לציין מספר היתר בניה ותאריך אישור היתר הבניה .5.9.3.3.1

.יש לציין תאריך ביצוע המדידה באתר .5.9.3.3.2

. המודד על גביהיש לציין מועד הפקת התוכנית וחתימת .5.9.3.3.3

Page 23: עוציב ה תרקב להונarchive.bonim.pnim.gov.il/Documents/מסמכי בקרים...Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building םינפה

Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building

משרד הפנים מינהל התכנון

לבנייהאגף בכיר

_______________________________________________ 02-5697982: פקס 02-6700843:טלפון 91061, ירושלים6158ד .ת

P.O.B 6158 JERUSALEM, 91061 Tel: 02-6700843 Fax: 02-5697982 www.bonim.pnim.gov.il

/ קומת קרקע(יש לסמן בתוכנית כרקע את תוכנית הקומה הרלוונטית .5.9.3.3.4

.ומרחקים מקווי מגרש, )קומת מסד

. לרבות קואורדינאטות, יש לציין בטבלה את רשימת הנקודות שסומנו .5.9.3.3.5

על , פורמט התוכניות צריך להיות זהה לשאר התוכניות המתקבלות במכון .5.9.3.4

לתוכנית , אפשר השוואה בין התוכנית ששימשה את המודד לסימון בשטחמנת ל

. שאושרה בהיתר

:בשונה מהמפורט בתוכנית המדידה להיתר יפורטו להלן .5.9.3.5

.אין חובה למדוד את הטופוגרפיה והתכסית הקיימת .5.9.3.5.1

.רש במג\ קרקעי ברחוב-אין חובה למדוד את המשק התת .5.9.3.5.2

.אין חובה למדוד את המגרשים הסמוכים .5.9.3.5.3

3 מפרט .5.9.4

בדיקת מיקום קומת המסד עם סיום יציקת הקומה

י מודד מוסמך"המדידה תיערך ע .5.9.4.1

המדידה תיערך על רקע מפה מצבית להיתר .5.9.4.2

:בנוסף על המפורט בתוכנית המדידה להיתר יפורטו להלן .5.9.4.3

. מספר היתר בניה ותאריך אישור היתר הבניה–ל יש לציין בשוב .5.9.4.3.1

.יש לציין תאריך ביצוע המדידה באתר .5.9.4.3.2

. יש לציין מועד הפקת התוכנית וחתימת המודד על גביה .5.9.4.3.3

/ קומת קרקע(יש לסמן בתוכנית כרקע את תוכנית הקומה הרלוונטית .5.9.4.3.4

.ומרחקים מקווי מגרש, )קומת מסד

. לרבות קואורדינאטות, יש לציין בטבלה את רשימת הנקודות שסומנו .5.9.4.3.5

, פורמט התוכניות צריך להיות זהה לשאר התוכניות המתקבלות במכון .5.9.4.3.6

על מנת לאפשר השוואה בין התוכנית ששימשה את המודד לסימון

. לתוכנית שאושרה בהיתר, בשטח

:בשונה מהמפורט בתוכנית המדידה להיתר יפורטו להלן .5.9.4.4

Page 24: עוציב ה תרקב להונarchive.bonim.pnim.gov.il/Documents/מסמכי בקרים...Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building םינפה

Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building

משרד הפנים מינהל התכנון

לבנייהאגף בכיר

_______________________________________________ 02-5697982: פקס 02-6700843:טלפון 91061, ירושלים6158ד .ת

P.O.B 6158 JERUSALEM, 91061 Tel: 02-6700843 Fax: 02-5697982 www.bonim.pnim.gov.il

.הטופוגרפיה והתכסית הקיימתאין חובה למדוד את .5.9.4.4.1

. במגרש\ קרקעי ברחוב-אין חובה למדוד את המשק התת .5.9.4.4.2

אין חובה למדוד את המגרשים הסמוכים .5.9.4.4.3

ביצוע העבודות באתר הבניה–בקרה שוטפת .5.10

: כל אחד בתחומו-בקרה שוטפת מבצעים כל הגורמים .5.10.1

בקרה מרחבית-רשות הרישוי .5.10.1.1

ית בקרה הנדס-מכון הבקרה .5.10.1.2

בקרות בתחומם-גורמים נוספים .5.10.1.3

ביקורת בתחומם ופיקוח עליון-אחראים על הביקורת .5.10.1.4

:תמצית .5.10.2

מכון הבקרה יבצע בקרה שוטפת על עבודות הבניה וכל עבודות הנלוות להקמת המבנה ופתוח

.לעילי המפורט "עפ, השטח במגרש

:מרכיבים .5.10.3

יומן בקרה •

דוחות בקרה •

:תרשים .5.10.4

Page 25: עוציב ה תרקב להונarchive.bonim.pnim.gov.il/Documents/מסמכי בקרים...Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building םינפה

Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building

משרד הפנים מינהל התכנון

לבנייהאגף בכיר

_______________________________________________ 02-5697982: פקס 02-6700843:טלפון 91061, ירושלים6158ד .ת

P.O.B 6158 JERUSALEM, 91061 Tel: 02-6700843 Fax: 02-5697982 www.bonim.pnim.gov.il

Page 26: עוציב ה תרקב להונarchive.bonim.pnim.gov.il/Documents/מסמכי בקרים...Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building םינפה

Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building

משרד הפנים מינהל התכנון

לבנייהאגף בכיר

_______________________________________________ 02-5697982: פקס 02-6700843:טלפון 91061, ירושלים6158ד .ת

P.O.B 6158 JERUSALEM, 91061 Tel: 02-6700843 Fax: 02-5697982 www.bonim.pnim.gov.il

: תהליך מפורט .5.10.5

, ביקור הבקר באתר יבוצע על פי פניה של האחראי על הביצוע והודעה שלו .5.10.6.1

).שתפורט בהמשך (תכנית הביקוריםשהבנייה הגיעה לשלב הנדרש על פי

למרות זאת יהיה רשאי הבקר לבצע פיקוח גם בלי תיאום מראש במידה .5.10.6.2

.מסיבות שירשמו ביומן הבקרהוראה לנכון לעשות זאת

לפני הביקור ילמד הבקר את הבניין על פי תכניות העבודה המתואמות .5.10.6.3

. שברשותו ועל פי שלב הביצוע יקבע תחומים ודגשים לבדיקה בביקור

במידת הצורך יתייעץ הבקר עם מומחי המקצוע שבמכון ועם מורשי חיקוק .5.10.6.4

.רלבנטיים ויקבל מהם הנחיות

. שלב הביצוע והתחומים הנבדקים-: פי שני פרמטריםכל ביקור יסווג על .5.10.6.5

.בכל ביקור ישולבו מספר נושאים

מורשה חיקוק לביקור יהיה באישור מנהל בקרת הביצוע / צרוף מומחה .5.10.6.6

.במכון הבקרה והודעה לאחראי על הביצוע

ורשאי הבקר , ים/בדרך כלל יבוצע הביקור לאחר פיקוח עליון של המתכנן .5.10.6.7

אולם לא יעכב בכך ביצוע , רו עד לאחר פיקוח עליוןלדחות את מועד ביקו

. עבודות הבניה שלא לצורך

בזמן הביקור באתר יהיה האחראי על הביצוע נוכח וילווה את הבקר בעת .5.10.6.8

.במעמד צד אחד' עצמאית'לא תתקיים בקרה . מילוי תפקידו

ויבצע ) שיאופיין בהמשך (יומן הבקרהבזמן הביקור באתר יבדוק הבקר את .5.10.6.9

.ה מדגמית של הבנייןבדיק

או מורשים לעניין חיקוק לפי /אל מנהל התיק יתלוו בקרים מקצועיים ו .5.10.6.10

במקרה זה ידווח מנהל התיק . או לפי דרישת מנהל בקרת הביצוע/עניין ו

לאחראי על הביצוע מטעם היזם על מנת שיתאם אנשי מקצוע רלבנטיים

. מטעמו באתר

ים על פי הכוונה והנחייה מנהל התיק יבצע בקרה בתחום מקצועי מסו .5.10.6.11

. ספציפית של המומחה המקצועי

Page 27: עוציב ה תרקב להונarchive.bonim.pnim.gov.il/Documents/מסמכי בקרים...Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building םינפה

Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building

משרד הפנים מינהל התכנון

לבנייהאגף בכיר

_______________________________________________ 02-5697982: פקס 02-6700843:טלפון 91061, ירושלים6158ד .ת

P.O.B 6158 JERUSALEM, 91061 Tel: 02-6700843 Fax: 02-5697982 www.bonim.pnim.gov.il

, מנהל התיק יבצע ביקורת לנושאים שאינם מצריכים התמחות מיוחדת .5.10.6.12

באישורם מראש ועל פי מדיניות הגוף , בתחום טיפולם של מורשי חיקוק

.המסמיך ולאחר הכשרה מתאימה

י או מורש/במקרים מורכבים תתבצע הבקרה על ידי בקרים מומחים ו .5.10.6.13

. חיקוק

נוהל טיפול בליקויים ' ר', אי התאמה וכד, ליקוי, במקרה של חשש לתקלה .5.10.6.14

.וחריגות

:במקרה של הריסת מבנים יוודא הבקר .5.10.7

ניתוק מסודר של תשתיות מחוברות ושמירה על תשתיות קיימות שלא .5.10.7.1

.מיועדות להריסה

אישור מוקדם של מהנדס מבנים ומתן הנחיות מפורטות לאופי ההריסה .5.10.7.2

.במיוחד במקרים של הריסה חלקית

.ניטור הטיפול בפסולת בניין .5.10.8

.ניקוי האתר משיירים ומפסולת מיד לאחר ההריסה .5.10.9

על ידי האחראי על ( במידה ויתגלה ליקוי -:איתור וטיפול בליקויים וחריגות .5.10.10

-: כדלקמןיפעל הבקר) הבקר או הקבלן עצמו, הביצוע

, תקנה/ אי התאמה לתקן, אי התאמה לתכנית-:קביעת מאפייני הליקוי .5.10.9.1

גורמי -בדיקת מעבדה לא תקינה ובנוסף גם, כשלים שהתגלו במהלך הביצוע

.סיכון והפתעות בלתי צפויות מראש המחייבים שינויי תכן וביצוע

דרך . סטאטוס והיתכנות תיקון המצב: בקרה על דרך הטיפול בליקוי .5.10.9.2

.הבקר יתריע על הליקוי, הטיפול תקבע על ידי המתכנן

בתיאום עם האחראי על הביצוע והקבלן: ז לתיקון"קביעת הלו .5.10.9.3

.ח ביצוע ביומן הבקרה" דו-:בקרה על ביצוע התיקון .5.10.9.4

יקבע מועד לביקור חוזר , ועבמידה ויידרש תיקון או שינוי בביצ, על פי הצורך .5.10.10

ובו יבדוק הבקר את , י מכון הבקרה בתיאום עם האחראי על הביצוע"ע

. התיקון שבוצע

Page 28: עוציב ה תרקב להונarchive.bonim.pnim.gov.il/Documents/מסמכי בקרים...Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building םינפה

Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building

משרד הפנים מינהל התכנון

לבנייהאגף בכיר

_______________________________________________ 02-5697982: פקס 02-6700843:טלפון 91061, ירושלים6158ד .ת

P.O.B 6158 JERUSALEM, 91061 Tel: 02-6700843 Fax: 02-5697982 www.bonim.pnim.gov.il

ראה מכון הבקרה כי בוצעו עבודות בנייה שלא בהתאם להיתר הבנייה או .5.10.11

לאחראי על הביצוע ולבעל , יודיע על כך לרשות הרישוי, לתנאים הקבועים בו

ההיתר

כנן והאחראי על הביצוע האם נדרשות בדיקות ללא הרס הבקר ישאל את המת .5.10.12

.נוספות

יזמן הבקר את ', וכד, כשל בעין, אי התאמה, ליקוי, במקרה של חשש לתקלה .5.10.13

התייעצות , להסבר, לפי העניין, או מהנדס הביצוע/מנהל העבודה ו, המתכנן

וידרוש מהאחראי על הביצוע במידת הצורך תכנית לביצוע . ומתן פתרונות

.פיתרון בלוח זמנים מוגדר מראשה

סטייה מהיתר , בתחומוהפיקוח העליוןבתוקף היותו אחראי על , ראה מתכנן .5.10.14

ירשום זאת ביומן הבקרה והדיווח , או מתקן או תקנה או הנחיה מחייבת

?לא צריך להודיע למהנדס. יעבור למנהל התיק במכון הבקרה

.שימה שלהם בצד התכניתויכין ר, המתכנן יסמן שינויים בתכניות העבודה .5.10.15

יומן בקרה-מערכת דיווחים .5.11

יחזיק , אותו מחויב הקבלן להחזיק באתר בזמן הביצוע, 7בנוסף ליומן העבודה .5.11.1

האחראי על הביצוע באתר יומן בקרה אשר ירכז את כל המידע על בקרת האיכות

.בפרויקט והליכי הבקרה והניהול

מצב העובדתי בהיבט של בקרת איכות הבניה בלבד יומן הבקרה ישמש לתיאור ה .5.11.2

.ולא יעסוק בניהול הפרויקט

התאמתן , יומן הבקרה יכיל הערות ואישורים לגבי טיב העבודות והחומרים באתר .5.11.3

-:לרבות, לתכן הוראות עבודה שניתנו על ידי המתכננים והתייחסות להערות

הערות מנהל העבודה .5.11.3.1 7

בביצוע המועסקים לסוגיהם העובדים של מספרם-:כמו, ניהולי לא רלבנטי לבקרה/ מכיל מידע ביצועי בודותהע והמוצרים החומרים . ;בו שנעשה והשימוש העבודות בביצוע המועסק המכני הציוד ;

ידי על שהושקעו והמוצרים החומרים כמויות ;ממנו הוצאו או העבודה לאתר הובאו אשר ,לסוגיהם האוויר מזג תנאי;זה הסכם נשוא העבודות בביצוע והפרעות תקלות ;מחוזה כמתחייב הקבלןמקוםב השוררים מנהל ידי על שניתנו ההוראות העתקי ;היום במשך שבוצעו העבודות ;הכביש .לקבלן שניתנו עבודה הוראת או/ו עבודה פקודת מכל העתק . ;הפרויקט

Page 29: עוציב ה תרקב להונarchive.bonim.pnim.gov.il/Documents/מסמכי בקרים...Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building םינפה

Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building

משרד הפנים מינהל התכנון

לבנייהאגף בכיר

_______________________________________________ 02-5697982: פקס 02-6700843:טלפון 91061, ירושלים6158ד .ת

P.O.B 6158 JERUSALEM, 91061 Tel: 02-6700843 Fax: 02-5697982 www.bonim.pnim.gov.il

על הביצועהערות האחראי .5.11.3.2

הערות מהנדס הביצוע .5.11.3.3

י מכון הבקרה/הערות בקר .5.11.3.4

8חות פיקוח עליון" דו–הערות המתכננים .5.11.3.5

ליקויים כשלים מצבים מסוכנים או שעבודה או מוצר : במידה ויתגלו חריגים .5.11.4

.מסוים נפסלו על ידי האחראי על הביצוע או המתכנן יפורט הדבר ביומן הבקרה

-:מכים הבאיםבנוסף יכיל יומן הבקרה את המס .5.11.5

בודק חשמל , ח בדיקת מעליות"דו(חות בדיקה מעבדה ומוסמכים "דו .5.11.5.1

).'בדיקת קומת מסד וכד, בדיקת יסודות-אישורי מודד

, רשות מקומית, רשות רישוי, מכון בקרה-אישורי רשויות .5.11.5.2

,ם וגם של משרד העבודהחות ביקורת ממונה בטיחות מטעם היז"דו .5.11.5.3

סיכומי ישיבות עבודה באתר .5.11.5.4

.תאומים עם ספקי תשתיות .5.11.5.5

אישורי מתכננים לאיכות הביצוע של העבודה לשלב מסוים .5.11.5.6

אישורי איכות של ספקים .5.11.5.7

. ביצוע(Gantt)גאנט .5.11.5.8

לכל ציוד שיותקן בפרויקט (י מתכננים " ענוהל אישורי ציוד ואישורי ציוד .5.11.5.9

). יוצג אישור מתכנן

: בתכנון ובבקרה ונתוני הסמכתם, המעורבים בביצועפרטי .5.11.5.10

, מנהל בקרת איכות/ האחראי על הביצוע .5.11.5.10.1

, אם יש, מהנדס הביצוע וקבלני המשנה/ קבלן השלד .5.11.5.10.2

. עורך הבקשה הראשי ועורכי המשנה-המתכננים .5.11.5.10.3

מעבדות הבדיקה .5.11.5.10.4

מנהל פרויקט/ פרטי היזם .5.11.5.10.5

8 )יש תקנה מיוחדת בחוק ותקנות החשמל(חות בדיקות חשמל למתקן ארעי באתרי בניה " כולל דו

Page 30: עוציב ה תרקב להונarchive.bonim.pnim.gov.il/Documents/מסמכי בקרים...Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building םינפה

Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building

משרד הפנים מינהל התכנון

לבנייהאגף בכיר

_______________________________________________ 02-5697982: פקס 02-6700843:טלפון 91061, ירושלים6158ד .ת

P.O.B 6158 JERUSALEM, 91061 Tel: 02-6700843 Fax: 02-5697982 www.bonim.pnim.gov.il

כאשר , בקר התכן מנהל התיק–יומן בקרה ינוהל על ידי נציג המכון הבקרה .5.11.6

יומן בקרה ממוחשב יכיל . באתר בידי האחראי על הביצוע נגישותהאחריות לשמירת

ועל פי )מוצר מדף דומה קיים בשוק (את מודול בקרת איכות במערכת ניהול פרויקטים

. הנדרש בנוהל זה

. יהיה ברשתכך שיומן הבקרה . אלא גם מקוונת, יה לא רק ממוחשבתהמערכת תהי .5.11.7

יומן בקרה .ויהיה נגיש לכל בעלי הרשאה, למעשה כל המידע ינוהל ברשת לרבות תיעוד

מנהל היומן נותן הרשאות , היומן נמצא ברשת כאשר .אינו מסמך פיסי אלא וירטואלי

ה הרשאת הוספת מסמכים מלא/ הרשאת צפייה חלקית-.גישה שונות בהתאם לצורך

לפיכך תהיה גישה לפחות לאחראי על הביצוע בנוסף .'הרשאת מחיקת מסמכים וכד

. למנהל התיק שינהל הרשאות

הפיילוט נשתמש בקבצי אקסל מודפסים שאותם ימלא מנהל בשלבי ההטמעה ו .5.11.8

יומן בקרה ידני ימולא בשלושה עותקים כאשר עותק אחד יועבר לתיוק במכון .התיק

.רההבק

. י המפורט לעיל"רשימת תיוג בנספח עפ' ר-: אפיון יומן הבקרה .5.11.9

יומן הבקרה יכיל את כל . מסמכים' הוא מסמך או מס, כל סעיף ברשימה .5.11.9.1

אלא אם אינם רלבנטיים, המסמכים המצוינים לעיל

.דוגמאות על פי הקיים בענף. המסמכים יהיו בפורמאט חופשי .5.11.9.2

.חיצה המתאימהמסמכים ידניים יסרקו ויצורפו למ .5.11.9.3

.לא טופס ולא מחברת. יומן הבקרה הוא תיקיה .5.11.9.4

, חות מפקח" דו-, חות המפורטים בסעיפים הראשונים"כל מסמכי הדו .5.11.9.5

: יסווגו לפי שני מאפיינים ראשיים, חות מתכננים"ודו, חות בקרים"דו

חות מתכננים יהיה גם מאפיין "בדו. תאריך חיבור המסמך ושלב הביצוע

. מאפיינים יאפשרו למיין את המסמכים לפי המאפייניםה. התחום: שלישי

. לפי המועד הקלנדרי-ברירת המחדל

למפקח תהיה . רישוי זמין' י מע"ניהול המכון ולא ע' י מע"ניהול יומן הבקרה ע .5.11.10

. מסמך מחשוב מכון הבקרהגם ' ר. הרשאה להוסיף קבצים

או אחר3210י מדף "יומן עבודה יתנהל בנפרד עפ .5.11.11

Page 31: עוציב ה תרקב להונarchive.bonim.pnim.gov.il/Documents/מסמכי בקרים...Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building םינפה

Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building

משרד הפנים מינהל התכנון

לבנייהאגף בכיר

_______________________________________________ 02-5697982: פקס 02-6700843:טלפון 91061, ירושלים6158ד .ת

P.O.B 6158 JERUSALEM, 91061 Tel: 02-6700843 Fax: 02-5697982 www.bonim.pnim.gov.il

יים וחריגות במהלך הביצועשינו .5.12

במקרה של גילוי חריגות או כשלים מהותיים במהלך הביצוע -דיווחי חוץ לרשויות .5.12.1

---:ידווח הבקר למהנדס רשות הרישוי לפי הפירוט הבא

עבור שינויים זעירים יהיה דיווח מרוכז לרשות הרישוי בגמר הבניה .5.12.1.1

עבור חריגות בינוניות יהיה דיווח שוטף לרשות הרישוי לא יאוחר מתום שלב .5.12.1.2

במידה ומהנדס הועדה לא הורה על עצירת . העבודה שבו אותרה החריגה

. יום ימשיך מכון הבקרה בעבודתו21העבודות תוך

. חריגות משמעותיות יהיה דיווח מיידי לרשות הרישוי/ עבור שינויים .5.12.1.3

על הפסקה יורה המהנדס . הבניה הפיקוח על את ליפעי הועדה מהנדס

מכון . ידו על להחלטה סופית עד -באתר של העבודות מלאה או חלקית

. יום אם לא קיבל הנחיה ממהנדס הועדה14הבקרה יפסיק את עבודתו תוך

מרחבית , חריגות או שינויים זעירים יוגדרו כשינויים בעלי השפעה סביבתית .5.12.1.4

כללים ברשימת הפטור מהיתר או שינויים טכניים ובטיחותית נמוכה ונ

. במערכות ובשלד הבניין כפי שיפורטו להלן

תכולת י"חריגות או שינויים בינוניים יוגדרו כשינויים הניתנים לאישור עפ .5.12.1.5

ובעלי "מקומית מהנדס ועדה ידי על בהיתר התרת שינויים": התקנה

.מרחבית ובטיחותית נמוכה, השפעה סביבתית

ות או שינויים משמעותיים יוגדרו כל אלו שאינם נכללים בשתי חריג .5.12.1.6

ויכללו חריגות מתקנים או שינויים מרחביים או שינויים . הקטגוריות דלעיל

. מרחביות ובטיחותיות משמעותיות, בעלי השלכות סביבתיות

את משנה שאינו שינוי שינויים טכניים זעירים בתחום המערכות יהיו כל .5.12.1.7

החיקוק מורשה הסתייג ממנו שלא ובלבד, למגרש םהראשיי החיבורים

, מים.) להיתר המפורט במידע י"עפ(בתוכנית הוראה שסותר או ,הרלוונטי

.אוורור ,חשמל ,חלחול ,ניקוז ,ביוב

שיטת את משנה שאינו שינוי שינויים טכניים זעירים בתחום השלד יהיו כל .5.12.1.8

-לפלדה מבטון ,רומימקונבנציונאלי לט שינוי : דוגמאות.הפרויקט ביצוע

Page 32: עוציב ה תרקב להונarchive.bonim.pnim.gov.il/Documents/מסמכי בקרים...Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building םינפה

Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building

משרד הפנים מינהל התכנון

לבנייהאגף בכיר

_______________________________________________ 02-5697982: פקס 02-6700843:טלפון 91061, ירושלים6158ד .ת

P.O.B 6158 JERUSALEM, 91061 Tel: 02-6700843 Fax: 02-5697982 www.bonim.pnim.gov.il

אחד מתוחה בכיוון צלעות מתקרת שינוי אבל , לא נהווה שינוי זעיר

.כיוונים מהווה שינוי זעיר בשני המתוחה צלעות לתקרת

מילוט ואיטום יחשבו זעירים ובלבד שאין, נגישות, שינויים בתחום אדריכלות .5.12.1.9

ורשה ומ.המרחב הציבורי את משנים או, המבנה חזיתות על השלכה להם

.בקר לא הסתייגו מהם/ חיקוק

תעודת גמר-סיום הבניה .5.13

-:עקרונות .5.13.1

רשות הרישוי מסיימת את . בסיום שלב זה המבנה וסביבתו נמצאים ראויים לשימוש ולאיכלוס

.תהליך הרישוי באקט של מתן תעודת גמר

:תמצית 5.13.2

ולכן , רשאי המבקש לאכלס את הבניין ולעשות בו שימושעם קבלת תעודת הגמר הבניין

.המבנה חייב לעמוד בכל דרישות ההיתר והתקנות

רכיבים 5.13.3

היתר בניה 5.12.2.1

טופס בקשה לתעודת גמר 5.12.2.2

צרופות 5.12.2.3

אישור מכון בקרה 5.12.2.4

:תרשים .5.13.4

Page 33: עוציב ה תרקב להונarchive.bonim.pnim.gov.il/Documents/מסמכי בקרים...Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building םינפה

Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building

משרד הפנים מינהל התכנון

לבנייהאגף בכיר

_______________________________________________ 02-5697982: פקס 02-6700843:טלפון 91061, ירושלים6158ד .ת

P.O.B 6158 JERUSALEM, 91061 Tel: 02-6700843 Fax: 02-5697982 www.bonim.pnim.gov.il

Page 34: עוציב ה תרקב להונarchive.bonim.pnim.gov.il/Documents/מסמכי בקרים...Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building םינפה

Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building

משרד הפנים מינהל התכנון

לבנייהאגף בכיר

_______________________________________________ 02-5697982: פקס 02-6700843:טלפון 91061, ירושלים6158ד .ת

P.O.B 6158 JERUSALEM, 91061 Tel: 02-6700843 Fax: 02-5697982 www.bonim.pnim.gov.il

:פירוט .5.13.5

:תנאים נדרשים לתעודת גמר

:ל הביצוע ימלא טופס בקשה לתעודת גמר ויצרף אליו את המסמכים הבאיםהאחראי ע

:הכוללות. של הבניין ופיתוח המגרשAS-MADEקובץ סט תוכניות .5.13.5.1

לכל קומה ושני חתכים) תואמות למדידה(תכניות אדריכלות .5.13.5.1.1

תואמת למדידהמעודכנת ו) כולל מערכות(תכנית פיתוח .5.13.5.1.2

תקרות ויסודות-תכנית קונסטרוקציה .5.13.5.1.3

כולל גובה סופי של מעקה הגג והגג , כולל פיתוח השטחAS-MADEמפת מדידה .5.13.5.2

.העליון ביותר חתומה על ידי מודד מוסמך

מסמכי הנחיות תפעול ותחזוקה לפי התקנות החלות, מסמכי עדות .5.13.5.3

. להיתרחתימתו של האחראי על הביצוע כי הבניין נבנה בהתאם .5.13.5.4

.צרופות אחרות שנדרשו בהיתר כתנאים לתעודת הגמר .5.13.5.5

: ימים ויוציא המלצתו לגבי 10מכון הבקרה יבדוק את הטופס והצרופות תוך .5.13.5.6

" מבנה ראוי לשימוש"האם המבנה הינו .5.13.5.7

.האם יש חוסר או אי התאמה בצרופות .5.13.5.8

.אם יש תיקונים יבוצעו בשלב זה .5.13.5.9

. ה כולל צרופותיה הרלוונטיות אליההבקשה תועבר לרשות הרישוי שבודקת אות .5.13.5.10

פקח רשות הרישוי יערוך בדיקה באתר להתאמת המבנה לתנאים המרחביים להיתר .5.13.5.11

.ולחיבור התשתיות העירוניות

רשות הרישוי תנפיק תעודת . והביקור לא איתר חריגות, במידה והבקשה תקינה .5.13.5.12

בקשה ותעביר אותה למבקש ה, יום מיום הגשת בקשה תקינה30הגמר בתוך

.וכן לכל ספקי התשתיות לצורך חיבור תשתיות קבוע, ולאחראי על הביצוע

Page 35: עוציב ה תרקב להונarchive.bonim.pnim.gov.il/Documents/מסמכי בקרים...Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building םינפה

Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building

משרד הפנים מינהל התכנון

לבנייהאגף בכיר

_______________________________________________ 02-5697982: פקס 02-6700843:טלפון 91061, ירושלים6158ד .ת

P.O.B 6158 JERUSALEM, 91061 Tel: 02-6700843 Fax: 02-5697982 www.bonim.pnim.gov.il

יוכל מהנדס הועדה להפעיל שיקול דעת ולהנפיק , שיפורטו להלן, במקרים מסוימים .5.13.5.13

אף אם לא הושלמו כלל תנאי ההיתר בנסיבות " תעודת גמר חלקית"לבניין

.שיפורטו להלן

גמר סופית תתאפשר פעם אחת בלבד חלוקת ההיתר לתעודת גמר חלקית ולתעודת .5.13.5.14

. ולפרק זמן שלא יעלה על שנה

: העבודות שניתן יהיה להשלימן בשלב מאוחר יותר הינן .5.13.6

הינו הוכחה , תנאי סף הכרחי לאישור עבודות אשר יפורטו להלן .5.13.6.1

שמתקיימים התנאים שיבטיחו שלא נשקפת סכנה לבריאותם או לשלומם של

או , הנכנסים אליו או היוצאים ממנו, ור לרבות המשתמשים במבנההציב

השוהים במרחבים הסמוכים למבנה וניתן להשתמש במבנה וסביבתו למטרה

נוסח התקנות . (שלשמה הוא נבנה באופן ראוי גם ללא השלמת העבודות כאמור

).כיום לעניין חיבור המבנה לתשתיות

במסגרת תעודת גמר סופית תנאים ומרכיבים שכאמור יאושרו להשלמה .5.13.6.2

:הינן

כגון עבודות ., עבודות אשר פורטו במידע או בתנאים בהיתר שניתן לדחותן

שמופיעות בהיתר ואמורות להיעשות על ידי גורם תשתיות שאינו באחריות בעל

ההיתר

משרדים אשר אינם כוללים שטחים ציבוריים /חלוקות פנים בחנויות .5.13.6.2.1

מהיחידות 2/3מתחם אשר לפחות /שותפים עם שטחים אחרים במבנההמ

הושלמו ונמצאו כראויים לשימוש אשר וזה בלבד שאינם מהווים חלק

או מגורים/מבנין בשימוש מעורב ו

מהנדס הועדה רשאי לקבוע תנאים נוספים שיבטיחו את שלמות .5.13.6.2.2

בהיתר גם אם לא הציג תנאים אלו –ובטיחות ורווחת המרחבים הסמוכים

.או במידע

יוכל מהנדס הועדה לסרב לאשר הנפקת תעודת הגמר , על אף האמור .5.13.6.2.3

לעיל ולא להנפיק תעודת גמר כלל עד להשלמת כלל התנאים 1.2לפי סעיף

.כפי שמופיעים בהיתר הבניה

Page 36: עוציב ה תרקב להונarchive.bonim.pnim.gov.il/Documents/מסמכי בקרים...Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building םינפה

Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building

משרד הפנים מינהל התכנון

לבנייהאגף בכיר

_______________________________________________ 02-5697982: פקס 02-6700843:טלפון 91061, ירושלים6158ד .ת

P.O.B 6158 JERUSALEM, 91061 Tel: 02-6700843 Fax: 02-5697982 www.bonim.pnim.gov.il

בדיקת מכון הבקרה לקראת תעודת גמר .5.13.7

. מר הבניה והפיתוח נדרש מכון הבקרה לאשר שהמבנה ראוי לשימושלאחר ג .5.13.7.1

כולל ( נבנה בהתאם לכל תנאי ההיתרמוגדר כמבנה אשר" מבנה ראוי לשימוש"

).החוקים והתקנות

מכון בקרה שעבד בצורה מסודרת במהלך הביצוע השוטף יסכם את .5.13.7.1.1

והוא לא נדרש לבדיקות מיוחדות . ממצאיו מיומן הבקרה

.ביות או שחזור ממצאים היסטורייםרטרואקטי

. מנהל התיק ירכז תוצאות סופיות ומרוכזות של בדיקות הבניין .5.13.7.1.2

, מנהל התיק ירכז ביומן הבקרה אישורי רשויות ובודקים מוסמכים .5.13.7.1.3 ). למבנים המוזנים במתח גבוה(כדוגמת בודק מעליות ובודק חשמל

עותק . שנים לפחות10המהלך ההיסטורי ישמר מתועד ביומן הבקרה למשך .5.13.7.2

. יומן הבקרה ישמר במכון הבקרה והוא יועבר לרשות הרישוי המקומית

של שלד המבנה as madeמנהל התיק יקבל מהאחראי על הביצוע תכניות .5.13.7.3

ובמבנים מורכבים ועל פי דרישת מורשה חיקוק גם תכניות חשמל

.ואינסטלציה או תיאום מערכות ויעביר אותן לרשות הרישוי

, יקה המסכמת של מערכות הבניין היא הרצת מערכות ואינטגרציההבד .5.13.7.4

בדיקה זו כוללת . תבוצע על פי הנחיות המתכנן ודרישות מורשה חיקוק

הבקר יוודא ביצוע . בדיקת מערכות חירום לאחר חשמול והפעלת גנראטור

. הרצת מערכות במידה ונדרשת על ידי המתכנן ויעקוב אחרי התוצאות

יאפשר חיבור מקדים לשם ביצוע הרצת מערכות ) י"חח(ספק החשמל .5.13.7.5

9.על בסיס אישור התחלת עבודות שניתן, ואינטגרציה עוד לפני תעודת גמר

- פרוט-חיבור חשמל להרצת מערכות .5.13.7.6

הצגת אישור (לספק החשמל האחראי על הביצוע/ פניה של המפקח .5.13.7.6.1

) ?תחילת עבודות

יום ועד הגודל 30 חיבור זמני וחלקי של החשמל לתקופה של עד .5.13.7.6.2

)?שנאי אחד. (הנדרש להרצת המערכות

. עירייה לחיבור שנאי לצורך הרצת מערכות בשונה מהמצב הקיים שבו נדרש אישור9

Page 37: עוציב ה תרקב להונarchive.bonim.pnim.gov.il/Documents/מסמכי בקרים...Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building םינפה

Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building

משרד הפנים מינהל התכנון

לבנייהאגף בכיר

_______________________________________________ 02-5697982: פקס 02-6700843:טלפון 91061, ירושלים6158ד .ת

P.O.B 6158 JERUSALEM, 91061 Tel: 02-6700843 Fax: 02-5697982 www.bonim.pnim.gov.il

במידה וניתנה תעודת גמר יחבר ספק החשמל את המבנה לרשת .5.13.7.6.3

. בחיבור קבוע ומלא עם הצגת התעודה

ל עברה ולא ניתנה תעודת גמר ינתק ספק "במידה והתקופה הנ .5.13.7.6.4

. החשמל את השנאי

ורים ויפרט מכון הבקרה יפיק דוח מסכם הכולל את ריכוז הבדיקות והאיש .5.13.7.7

במידה . במידה וימצאו חריגות יציין אותן ואת משמעותן. את ממצאיו

וטרם הושלמו כל העבודות הכלולות בהיתר מסיבה זו או אחרת יציין המכון

המבנה נבנה ההיתר ראוי לשימוש לפי תנאי ההיתר וכל דין למעט "כי

ר יותר כפי סעיפים אשר טרם הושלמו אך ניתן להשלימם בשלב מאוח......(

).שיפורט להלן

בקרה על תאום חיבור תשתיות עירוניות ואחרות יבוצע על ידי פקח רשות .5.13.7.8

לצורך בדיקת האינטגרציה חייב המבנה . הפיקוח על הבניה' יח-.הרישוי

התיאום יעשה על . בתאום עם כל ספקי התשתיות, להיות מחובר לתשתיות

. ספקי התשתיות השוניםידי האחראי על הביצוע או מנהל הפרויקט עם

כמו כן יוודא הפקח הגנה על . מכון הבקרה יוודא שהתאום אכן נעשה

בזמן ) 'ברזי כיבוי וכד, חיבורים, תאי מגופים(המדרכות ותשתיות עירוניות

. הביצוע ושיקום נזקים שנגרמו למדרכות ככל הנדרש

Page 38: עוציב ה תרקב להונarchive.bonim.pnim.gov.il/Documents/מסמכי בקרים...Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building םינפה

Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building

משרד הפנים מינהל התכנון

לבנייהאגף בכיר

_______________________________________________ 02-5697982: פקס 02-6700843:טלפון 91061, ירושלים6158ד .ת

P.O.B 6158 JERUSALEM, 91061 Tel: 02-6700843 Fax: 02-5697982 www.bonim.pnim.gov.il

נספחים-

נספח ארגון אתר .1

מסמכים להגשה לפני תחילת עבודות .2

בקרת בצוע מרחבית .3

תכנית בדיקות .4

תבנית שילוט .5

תרשימי מודדים .6

תחילת עבודות–רשימת תיוג .7

יומן בקרה–רשימת תיוג .8

גמר בניין–רשימת תיוג .9

Page 39: עוציב ה תרקב להונarchive.bonim.pnim.gov.il/Documents/מסמכי בקרים...Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building םינפה

Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building

משרד הפנים מינהל התכנון

לבנייהאגף בכיר

_______________________________________________ 02-5697982: פקס 02-6700843:טלפון 91061, ירושלים6158ד .ת

P.O.B 6158 JERUSALEM, 91061 Tel: 02-6700843 Fax: 02-5697982 www.bonim.pnim.gov.il

נספח ארגון אתר מפורט

, 1:100מ "התוכנית תהיה על רקע מפת מדידה להיתר מאושרת ומעודכנת בקנ •

, שהוגשה בבקשה להיתר בנייהותכלול את כל מרכיבי מפת ניהול האתר

:כמפורט

.לרבות חניון תת קרקעי, מתאר המבנה המתוכנן •

.אתרים או אלמנטים לשימור, האתרים הרגישים במגרש לרבות עצים בוגרים •

. לעיל לרבות סוג החיץ וגובהו1.2אזורי חיץ סביב האתרים בסעיף •

דיים אם נדרשו גבהים ומאפיינים ייחו, לרבות חומרי הגמר, גידור סביב האתר •

.במידע להיתר

.מיקום כניסות ויציאות מהמגרש לרכב ולהולכי רגל •

לרבות מיקום מתקנים להפרדת , רווחה והתארגנות, מרחבים מוצעים לאחסנה •

. פסולת במקור לפי סוגי פסולת

.מיקום ואופן הצבת השילוט •

.לרבות אסבסט, מבנים ואלמנטים להריסה או פינוי •

. קיימים או מתוכנניםתשתיות ומתקני תשתית •

במקרה של בניה , פתרון להגנה על הולכי הרגל מפני נפילת חפצים ואלמנטים •

.בגבול מגרש ובמקרה שעלולה להיות סכנה לעוברי אורח

, לרבות דרכי הגישה אליהם, מיקום חפירות ועבודות עפר •

.שטחים לשימור ושטחים לחישוף ופינוי צמחיה פולשנית , עצים לשימור •

שטחי התארגנות נדרשים בהתאם לשלב הבניה- התארגנותשטחי •

פתוחה או (אחסנה , לרבות משרדים-המרחבים והמבנים השונים ומידותיהם •

. שירותים ומבני עזר, )במבנה

.בכל אתר בניה יותקן מבנה שירותים זמני למשך תקופת הבניה •

Page 40: עוציב ה תרקב להונarchive.bonim.pnim.gov.il/Documents/מסמכי בקרים...Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building םינפה

Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building

משרד הפנים מינהל התכנון

לבנייהאגף בכיר

_______________________________________________ 02-5697982: פקס 02-6700843:טלפון 91061, ירושלים6158ד .ת

P.O.B 6158 JERUSALEM, 91061 Tel: 02-6700843 Fax: 02-5697982 www.bonim.pnim.gov.il

כולל גישה וחניה) אם מתוכנן(מבנה מכירות המיועד לקהל הרחב •

:ח למיחזור והפרדה במקור לכל הפחות לפי החלוקה הבאהשט •

,זכוכית וברזל, נייר וקרטון:פסולת יבשה במיכלים נפרדים לפי הסוגים הבאים •

, ברזל, או שימוש מחדש במצבו המקורי כגון שאריות ריצוף/פסולת למיחזור ו •

חול וכדומה

..)דלק וכד, שמן משומש(פסולת רעילה ומסוכנת •

במערומים שונים על פי עומק החפירה במידה ונדרש (ש באתר עפר לשימוש מחד •

)ג"י רט"ע

הן -או המאפשרים שימוש מחדש/שאריות בטון ואבן המיועדים לגריסה ו •

, והן מחוצה לה, באתר

) עבודות בנייה(מתקנים ואמצעים נוספים כפי שנקבע בתקנות הבטיחות בעבודה •

1988 –ח "התשמ,

).מטר*טון(ט אורך זרוע ויכולת הרמה מיקום עגורנים לרבות פירו •

גודל ומיקום-מעליות זמניות •

ומיקום מיכל סולר, ים זמניים לרבות ציון מפלס רעש\מיקום גנרטור •

שטחי / מיכלי אצירה על פי חוק. ה.מ.ה וכן ריכוז כלי צ.מ.מיכלי תדלוק לכלי צ •

תדלוק מוגנים בפני זיהום קרקע

: מסמך סביבתי הכולליש לצרף, במידה ונקבע בתנאי ההיתר •

, כולל אמצעי ייצוב(הנחיות וכללים ופרטים מחייבים למימוש המרכיבים לעיל •

לרבות התייחסות לשלבי הביצוע השונים) וכדומה, גידור, הגנה

פירוט הצעדים שיעשו על מנת להפחית השפעת הפעילות באתר על הסביבה •

כגון . (או כל מפגע אחרזהום קרקע ושפכים ו, מפגעי זהום אויר, רעש:הקרובה

כיסויים אטומים סביב שטח בניה בגבהים , מתזי מים כנדרש בהריסה וגריסה

).וכדומה

במידה וישנם מרכיבים רגישים שלא יתאפשר שמירתם באתר בזמן העבודות

יפורטו האמצעים , או פריטים ניידים המחייבים שימור, כגון מרכיבי תכסית

מילוי . זרתם לשטח לאחר גמר העבודותאחסונם והח, שייעשו לשם העתקתם

Page 41: עוציב ה תרקב להונarchive.bonim.pnim.gov.il/Documents/מסמכי בקרים...Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building םינפה

Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building

משרד הפנים מינהל התכנון

לבנייהאגף בכיר

_______________________________________________ 02-5697982: פקס 02-6700843:טלפון 91061, ירושלים6158ד .ת

P.O.B 6158 JERUSALEM, 91061 Tel: 02-6700843 Fax: 02-5697982 www.bonim.pnim.gov.il

תנאים אלו יהווה תנאי לתחילת עבודות והחזרתן לאתר בהתאם לקיים יהוו

.תנאי לקבלת תעודת גמר

לפני תחילת עבודותובדיקות מסמכים להגשה

?תימ ?מי ?איך ?המ האתר

: הנחיות להתארגנות וניהול אתר הבנייה עות ש, רעש, הסדרת פעילות אתר בנייה

פינוי , טיפול באבק הבנייה , לכלוך, פעילותהסדרת מחנות קבלנים , פסולת, עודפי עפר

. 'וכו

-בדיקה על פי תנאים

תוכנית ארגון האתר התאמה לתנאי

ההיתר

-מכון הבקרה יועץ סביבה

לפני תחילת

עבודות

פסולת בנייה

התקשרות עם אתר + אומדן פסולת בניה • .פסולת

בקרה מדגמית • לחישוב כמויות

סריקת קיום •

התקשרויות

-מכון הבקרה יועץ סביבה

עם תחילת בקרת ביצוע

ראדון

באזורים בהם ידוע על ריכוז ראדון מעל • במידה – ביצוע הגנה על פי הנחיות-התקן

ורלבנטי קרינה מייננת •

בחינת -יועץ האיטום

מפרט ופרט איטום

בחינת -רורויועץ האו

פתרון האוורור על פי

ספח אוורור נ

-מכון בקרה/ יועץ סביבה

יועץ יועץ /איטום/ חשמלמשרד

/ הבריאותמשרד הגנת

הסביבה

לפני תחילת

ביצוע

)המשך(קרינה חדרי / חדרי שנאים(מ "כל שימוש קורן א •

אנטנות / אנטנות בזק, חדרי טרפו/חשמל תכנון על פי הנחיות חוק - )סלולריות

החשמל וחוק קרינה בלתי מייננת

בדיקת סימולציה של

+ דעיכת הקרינה

בדיקת פרמטרים

הערכת + וקריטריונים

מרחק + סיכונים

משימושים רגישים

הערכת פתרונות

-מכון בקרה יועץ חשמל

לפני תחילת

ביצוע

מבנה בעל דרישות אוורור מיוחדות •

–מכון בקרה CFD סימולציהרפרנט לאוורור

יתכן לפני תחילת ביצוע

הארקות קיום תכנית סוד הארקות יעל גבי תכנית הקונסטרוקציה

לפני תחילת מכון הבקרה הביצוע

Page 42: עוציב ה תרקב להונarchive.bonim.pnim.gov.il/Documents/מסמכי בקרים...Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building םינפה

Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building

משרד הפנים מינהל התכנון

לבנייהאגף בכיר

_______________________________________________ 02-5697982: פקס 02-6700843:טלפון 91061, ירושלים6158ד .ת

P.O.B 6158 JERUSALEM, 91061 Tel: 02-6700843 Fax: 02-5697982 www.bonim.pnim.gov.il

חפירה ויציבות מדרונות, דיפון, ביסוס

–אימות המפרט השוואה -פרמטרים

+ ח קרקע "לדו -בקרה תהליכית אישורי מתכננים

/ מכון הבקרה מנהל -בקריועץ / תיק

קונסטרוקציה

לפני תחילת וע בקרת ביצ

הביסוס שיטת

design review בחינה

/ הבקרה מכון מנהל בקר יועץ/ תיק

קונסטרוקציה

לפני תחילת בקרת ביצוע

תכניות אימות פרוזדור אל דלת בליטת מתואמות אדריכליות

מדגמית בדיקה

/ מכון הבקרהבקר מנהל

יועץ / תיק בטיחות

לפני תחילת בקרת ביצוע

ניותתכ אימות - מדרגה מידות מתואמות אדריכליות

מדגמית בדיקה

/ מכון הבקרהבקר מנהל

יועץ / תיק בטיחות

לפני תחילת בקרת ביצוע

ובביצוע

תכניות אימות פודסט מידות מתואמות אדריכליות

מדגמית בדיקה

/ מכון הבקרהבקר מנהל

יועץ / תיק בטיחות

לפני תחילת בקרת ביצוע

ובביצוע

מעקה פרטי

ותתכני אימות מתואמות אדריכליות

מדגמית ובדיקה הביצוע בזמן

/ מכון הבקרהבקר מנהל

יועץ / תיק בטיחות

לפני תחילת בקרת ביצוע

ובביצוע

קיום אישור הוועדה הטכנית לאבק אסבסט , מזיק שבראשות המשרד להגנת הסביבה

. טרם ביצוע העבודה

בדיקת קיום בקרה -אישורים תהליכית

-מכון בקרה

סביבה יועץ

לפני תחילת

ביצוע

ובקרה ברמה המפורטת בדיקות תכן חיוני שניתן לבדוק אותם רקהבדיקות הנזכרות לעיל הן תהליכית הקשורה בביצוע

מסמכים להגשה לפני ביצוע –יופיעו כתנאים בהיתר •

'או כחלק מהנוהל הרגיל התקשרויות עם מעבדות פינוי פסולת אסבסט וכד •

. מההכנה לבקרת הביצוע על סמך תכניות אדריכלות מתואמותאו יבדקו כחלק •

Page 43: עוציב ה תרקב להונarchive.bonim.pnim.gov.il/Documents/מסמכי בקרים...Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building םינפה

Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building

משרד הפנים מינהל התכנון

לבנייהאגף בכיר

_______________________________________________ 02-5697982: פקס 02-6700843:טלפון 91061, ירושלים6158ד .ת

P.O.B 6158 JERUSALEM, 91061 Tel: 02-6700843 Fax: 02-5697982 www.bonim.pnim.gov.il

בקרת ביצוע מרחבית – לידיעה בלבד.

)באמצעות הפיקוח על הבנייה של הועדה המקומית(בקרת ביצוע מרחבית .1

מהות הבקרה המרחבית/ תמצית.1.1

בתחום העיר או (מטעם הועדה המקומית לתכנון ולבנייה פיקוח על הבנייה פעולת ה .1.1.1

, המרחביות והקפדה על עמידה בדרישות הבנייה, בדיקותת כולל)המקומיתהמועצה

.בהתאם להיתרים

עוסק באכיפת חוק התכנון והבנייה במקרה של בנייה ללא היתר הפיקוח המרחבי .1.1.2

.כדין או שימושים שאינם תואמים תוכניות בנין עיר

יה כלים החוקיים הנדרשים להפסקת בניבידי הפקח מטעם הועדה המקומית ה .1.1.3

ואף העמדה , )בהתאם לנדרש(באמצעות צו הפסקת עבודה מנהלי או שיפוטי ,חריגה

.לדין בבית המשפט

לפי הצורך , הפיקוח המרחבי עומד בקשר ומשתף פעולה גם עם גורמי פיקוח אחרים .1.1.4

.והעניין

יחד עם , בשטחים גליליים פיקוח זה יבוצע על ידי היחידה הארצית האמורה לתפקד .1.1.5

.ישוי לכל דברהמחוז כרשות ר

:נושאים לבקרה מרחבית במהלך הביצוע .2

:או להנחיות מהנדס הועדה לרבות/בקרה על מרכיבים מרחביים בהתאם לתכנית ו

גבהים, קווי הבניין .2.1

חומרי גמר .2.2

עיצוב אדריכלי .2.3

מספרי יחידות .2.4

שימושים מותרים .2.5

גידור .2.6

שילוט .2.7

תשתיות .2.8

Page 44: עוציב ה תרקב להונarchive.bonim.pnim.gov.il/Documents/מסמכי בקרים...Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building םינפה

Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building

משרד הפנים מינהל התכנון

לבנייהאגף בכיר

_______________________________________________ 02-5697982: פקס 02-6700843:טלפון 91061, ירושלים6158ד .ת

P.O.B 6158 JERUSALEM, 91061 Tel: 02-6700843 Fax: 02-5697982 www.bonim.pnim.gov.il

כמות חניות .2.9

טחפיתוח ש .2.10

הציבורי הנושקים לאתרשלמות מדרכות ומריבים במרחב .2.11

כניסה ויציאה מאתר הבניה .2.12

על הפיקוח מטעם הועדה לבקר באתר בניה לפחות במועדים , לשם מילוי תפקידיו :פירוט .3

:ובשלבים הבאים

הוגשה (פקח יצא לבדוק את האתר כשבידו מפת המדידהה – שלב המידע להיתר .3.1

ויוודא התאמתן , הוצילומי האתר כפי שהעביר עורך הבקש).בתיק הבקשה למידע

פרטים שימצא , בשלב זה יהיה רשאי הפקח להוסיף בדוח שירשום.למציאות

. הגנה על מרכיבים רגישים באתר ועוד, כתנאים להיתר כגון הסרת מפגעיםכנחוצים

וודא ל, האתרניהול בשלב זה ייצא הפקח עם תכנית – שלב אישור תחילת עבודות .3.2

בהתאם ושהן בוצעו , שילוט, גידור: כמו, ניההעבודות שלפני תחילת הבשהושלמו

ימי 3 שלב זה יתבצע תוך -וכן יבדקו גם סימוני קווי בנין ויסודות .לתכנית ולתקנות

עבודה ממועד הזמנת הביקור על ידי מכון הבקרשלב זה יחזור על עצמו בכל שלב

ון ומהנדס הועדה אישר זאת לאור המלצת מכ, ושלב במידה וביקש זאת בעל ההיתר

.הבקרה

מחייבת הקמת השלדאם הקמת. ביקורת ביניים-שלב גמר הקמת השלד .3.3

הביקור ייערך - קייםד"ממ/או עריכת שינויים במקלט, אחד או יותרד"ממ/מקלט

הכול על פי – העליון בבניין או בגמר עריכת שינויים ד"הממ/המקלטת עם תום הקמ

.ובהתאם להודעת מכון הבקרה, העניין

, חשמל( ביקורת סופית לקראת אישור חיבור הבניין לתשתיות -בנייהשלב גמר .3.4

, "ראוי לשימוש"ומתן חוות דעת על אודות היות המבנה וסביבתו , )תקשורת, מים

ימי עבודה ממועד הזמנת המפקח מטעם הפיקוח על 3לקראת תעודת גמר וזה תוך

.ידי מכון הבקרה

:ובמקרים כגון אלה, שביקורים נוספים ייערכו בהתאם לנדר, כמו כן .3.5

תקנות בדבר 16.03לפי סעיף (עורך הבקשה / התפטרות אחראי על הביקורת .3.5.1 )היתר תנאיו ואגרות

תלונות על אי עמידה בתנאי ההיתר .3.5.2

Page 45: עוציב ה תרקב להונarchive.bonim.pnim.gov.il/Documents/מסמכי בקרים...Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building םינפה

Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building

משרד הפנים מינהל התכנון

לבנייהאגף בכיר

_______________________________________________ 02-5697982: פקס 02-6700843:טלפון 91061, ירושלים6158ד .ת

P.O.B 6158 JERUSALEM, 91061 Tel: 02-6700843 Fax: 02-5697982 www.bonim.pnim.gov.il

תלונות שכנים .3.5.3

דיווחי מכון הבקרה על חריגות .3.5.4

.ביקורים באתר בהתאם לדרישות מהנדס הועדה לפי שיקול דעתו .3.5.5

Page 46: עוציב ה תרקב להונarchive.bonim.pnim.gov.il/Documents/מסמכי בקרים...Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building םינפה

Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building

משרד הפנים מינהל התכנון

לבנייהאגף בכיר

_______________________________________________ 02-5697982: פקס 02-6700843:טלפון 91061, ירושלים6158ד .ת

P.O.B 6158 JERUSALEM, 91061 Tel: 02-6700843 Fax: 02-5697982 www.bonim.pnim.gov.il

תכנית בדיקות

' מרח_____________ . פ.ח./ז.ת_________________ ההיתר בעל, אני

מיקוד ___________________ בעיר ' ______________ מס________________

: מצהיר בזה כלהלן_______________

על פי תכנית הבדיקות אני מתחייב לבצע את הבדיקות המסומנות ברשימה הבדיקות ו .1

ואשר ______________ תקנה /כהגדרתה בחוק, באמצעות מעבדה מוסמכת, המצורפת

: פרטיה רשומים להלן

_______________________ :שם המעבדה

_______________________ :כתובת

_______________________ :טלפון

_______________________ :פקס

______________________ _ :חתימת המעבדה

7אני מתחייב להודיע למכון הבקרה על כל שינוי בפרטי המעבדה האחראית לבדיקות בתוך .2

ולצרף את אישור המעבדה החדשה לכך שהיא , במכתב רשום, ימים מיום שחל שינוי כזה

.י תכנית הבדיקות המאושרת"תבצע את הבדיקות הנדרשות עפ

:רשות המקומית בתום בצוע המבנהאני מתחייב למסור ל .3

, אישור המעבדה לגבי בצוע כל הבדיקות הנדרשות בתכנית הבדיקות ותעודות מעבדה

.לגבי כל הבדיקות שבוצעו, המעידות על עמידה בדרישות התקנים הרלבנטיים

Page 47: עוציב ה תרקב להונarchive.bonim.pnim.gov.il/Documents/מסמכי בקרים...Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building םינפה

Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building

משרד הפנים מינהל התכנון

לבנייהאגף בכיר

_______________________________________________ 02-5697982: פקס 02-6700843:טלפון 91061, ירושלים6158ד .ת

P.O.B 6158 JERUSALEM, 91061 Tel: 02-6700843 Fax: 02-5697982 www.bonim.pnim.gov.il

לשילוט תבנית עקרונית

שם הפרויקט

'היתר מס. מהות העבודה

הדמיה

בעל (יזם שם כתובת טלפון דואל אתר לוגו)ההיתר

קבלן מבצע שם כתובת טלפון קבלני משנה שם כתובת טלפון קבלני משנה שם כתובת טלפון קבלני משנה שם כתובת טלפוןאחראי על שם כתובת טלפון

הביצוע מנהל עבודה שם כתובת טלפון

אדריכל שם כתובת טלפון חשמל שם כתובת טלפון -מתכנן השלד שם כתובת טלפון פיתוח ונוף שם תובתכ טלפון אינסטלציה שם כתובת טלפון מיזוג אויר שם כתובת טלפון -בטיחות שם כתובת טלפון מנהל פרויקט שם כתובת טלפון

מכון הבקרה שם כתובת טלפון

ה נ כ ם–ס י נ ו ב ן א כ ה- ס י נ כ ן י א

Page 48: עוציב ה תרקב להונarchive.bonim.pnim.gov.il/Documents/מסמכי בקרים...Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building םינפה

Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building

משרד הפנים מינהל התכנון

לבנייהאגף בכיר

_______________________________________________ 02-5697982: פקס 02-6700843:טלפון 91061, ירושלים6158ד .ת

P.O.B 6158 JERUSALEM, 91061 Tel: 02-6700843 Fax: 02-5697982 www.bonim.pnim.gov.il

:דוגמה וקווי בניין לפני התחלת בנייהמגרש / תרשים לסימון חלקה

מעלה השלום: מקום

7785: גוש

)ארעי( 23: חלקה

324: מגרש

375215:'היתר מס

או באין / מגרש כפי שנלקחו מתוך תוכניות לצרכי רישום/ רשימת קואורדינאטות של פינות החלקה .324/2012' מס ר מתוכנית חלה "תצ

643522.31 196281.55 1 643534.50 196265.21 2 643570.31 196270.16 3 643580.93 196250.19 4

אני בועז אברהמי מודד מוסמך רישיון מס' 2293 מאשר כי סימנתי בשטח את פינות החלקה / מגרש ומקווי החלקה סומנו קווי הבניין כפי שנקבעו בהיתר בניה מס' 375215 מאושר בתאריך .31.07.2012

1293 מודד מוסמך בועז אברהמי -----------------------

Page 49: עוציב ה תרקב להונarchive.bonim.pnim.gov.il/Documents/מסמכי בקרים...Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building םינפה

Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building

משרד הפנים מינהל התכנון

לבנייהאגף בכיר

_______________________________________________ 02-5697982: פקס 02-6700843:טלפון 91061, ירושלים6158ד .ת

P.O.B 6158 JERUSALEM, 91061 Tel: 02-6700843 Fax: 02-5697982 www.bonim.pnim.gov.il

דוגמה: תרשים לבדיקת מיקום היסודות עם סיום היציקה

מעלה השלום: מקום 7785: גוש

23: חלקה )ארעי( 324: מגרש

375215:'היתר מס

או / גרש כפי שנלקחו מתוך תוכניות לצרכי רישום מ/ רשימת קואורדינאטות של פינות החלקה ר מתוכנית חלה "באין תצ

.324/2012' מס643522.31 196281.55 1 643534.50 196265.21 2 643570.31 196270.16 3 643580.93 196250.19 4

את יסודות __________ מאשר כי מדדתי ביום2293' מודד מוסמך רישיון מסבועז אברהמיאני .המבנה בחלקה ומיקום היסודות תואם את מיקום הבניין כפי שנקבע בהיתר

2293 מודד מוסמך בועז אברהמי ----------------------

Page 50: עוציב ה תרקב להונarchive.bonim.pnim.gov.il/Documents/מסמכי בקרים...Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building םינפה

Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building

משרד הפנים מינהל התכנון

לבנייהאגף בכיר

_______________________________________________ 02-5697982: פקס 02-6700843:טלפון 91061, ירושלים6158ד .ת

P.O.B 6158 JERUSALEM, 91061 Tel: 02-6700843 Fax: 02-5697982 www.bonim.pnim.gov.il

דוגמה: תרשים לבדיקת מיקום קומת המסד עם סיום יציקת הקומה

מעלה השלום: מקום 7785: גוש

23: חלקה )ארעי( 324:מגרש

375215: 'היתר מס

או / מגרש כפי שנלקחו מתוך תוכניות לצרכי רישום / רשימת קואורדינאטות של פינות החלקה ר מתוכנית חלה "באין תצ

.324/2012' מס 643522.31 196281.55 1 643534.50 196265.21 2 643570.31 196270.16 3 643580.93 196250.19 4

אני בועז אברהמי מודד מוסמך רישיון מס' 2293 מאשר כי מדדתי את קומת המסד בחלקה בתאריך

. ומיקום קומת המסד ומפלס הכניסה תואם את היתר הבניה____________

---------------------- בועז אברהמי 2293 מודד מוסמך

Page 51: עוציב ה תרקב להונarchive.bonim.pnim.gov.il/Documents/מסמכי בקרים...Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building םינפה

Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building

משרד הפנים מינהל התכנון

לבנייהאגף בכיר

_______________________________________________ 02-5697982: פקס 02-6700843:טלפון 91061, ירושלים6158ד .ת

P.O.B 6158 JERUSALEM, 91061 Tel: 02-6700843 Fax: 02-5697982 www.bonim.pnim.gov.il

.רשימת תיוג לתחילת עבודות

היתר בניה בתוקף �

.ים/קבלן, מנהל עבודה, אחראי בצוע, מתכננים שנוספו- השלמת מנויים �

אישור מודד מוסמך על סימון קווי מגרש �

המעבדה הנדרשת לפרויקטרשימת בדיקות �

ת ביצועהתקשרות עם מכון בקרה לבקר �

מוסמכת/מסמך התקשרות עם מעבדה מאושרת �

שלבי ביצוע לפרויקטרשימת �

שרטוט שלט אתר הבניה �

נספח ארגון האתר �

אמדן חישוב נפחי פסולת בנין �

אישור התקשרות עם אתר הטמנת פסולת �

נפחי עודפי עפרפירוט �

מילוי כל הדרישות לשלב תחילת עבודות באתר שהופיעו במידע ובהיתר �

יות אדריכלות מתואמותתוכנסט �

) מדוללות(תוכנית קונסטרוקציה כלליות �

. או נספח סניטארי מלאופרשה טכניתתכניות אינסטלציה �

בצוע עבודות גידור �

באתר ובדיקת צריך לקבל אישור מכון בקרה לאחר ביקור ,כדי לקבל אישור תחילת עבודות בפועל

.ובכל מקרה הפירוט המלא נמצא בחוברת. לוטואישור פיקוח עירוני לאחר ביצוע השי יומן בקרה

.ניתן לבקש הגשה בשלבים למבנה שאינו פשוט

Page 52: עוציב ה תרקב להונarchive.bonim.pnim.gov.il/Documents/מסמכי בקרים...Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building םינפה

Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building

משרד הפנים מינהל התכנון

לבנייהאגף בכיר

_______________________________________________ 02-5697982: פקס 02-6700843:טלפון 91061, ירושלים6158ד .ת

P.O.B 6158 JERUSALEM, 91061 Tel: 02-6700843 Fax: 02-5697982 www.bonim.pnim.gov.il

.רשימת תיוג -יומן בקרה

: בתכנון ובבקרה ונתוני הסמכתם, פרטי המעורבים בביצוע �

, מנהל בקרת איכות/ האחראי על הביצוע •

, אם יש, מהנדס הביצוע וקבלני המשנה/ קבלן השלד •

. עורכי המשנהכל רך הבקשה הראשי ו עו-המתכננים •

מעבדות הבדיקה •

מנהל פרויקט/ פרטי היזם •

ביניים שלביל המפקח האחראי על הביצועאישורי - מהלך ההיסטורי של הבניה �

.ועיתיים חות פיקוח שלביים"ודו

ומתכננים אחרים , הראשילרבות עורך הבקשה ,חות מתכננים" ודואישורי מתכננים �

. לשלב מסויםלאיכות הביצוע של העבודה לל הצהרהכו. לפי העניין

,מומחים מקצועיים ומורשי חיקוק במכון הבקרהלרבות , חות בקרי מכון הבקרה"דו �

.י הצורך"עפ

י התנאים "עפ' אישור רשות העתיקות או משרד התיירות וכדכדוגמת אישורי רשויות �

.בהיתר

. כמו בודק חשמל,אישורי בודקים מוסמכים �

וגם שטיפה וחיטוי מי . מתקין גז או מערכת כריזה כמו,ים מוסמכיםתקינמאישורי �

שתייה

.תו מאושרותי מעבד"ע תוצאות סופיות ומרוכזות של בדיקות הבניין �

. בנושאים הקשורים לתקינות הבניההערות מהנדס הביצוע / הערות מנהל העבודה �

).ת"תמ(הערות המפקח על הבטיחות , הערות רשם הקבלנים �

).ד"לממ(לווין /כבלים, בזק, חשמל, תעול, ביוב, מים - ם עם ספקי תשתיותאומית �

.הרשות המקומית ומבקרים אחרים, הערות פקח רשות הרישוי �

. עמידה בתקן נדרש– אישורי איכות של ספקים �

. מעודכן ביצוע(gantt)נט א גתרשים �

.)אם רלבנטי(, נוהל אישורי ציוד ואישורי ציוד �

Page 53: עוציב ה תרקב להונarchive.bonim.pnim.gov.il/Documents/מסמכי בקרים...Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building םינפה

Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building

משרד הפנים מינהל התכנון

לבנייהאגף בכיר

_______________________________________________ 02-5697982: פקס 02-6700843:טלפון 91061, ירושלים6158ד .ת

P.O.B 6158 JERUSALEM, 91061 Tel: 02-6700843 Fax: 02-5697982 www.bonim.pnim.gov.il

: הערות

חות "יתכן ודו. טופס אקסל יוחלף בטופס מקוון. ב"מצ, ח בקרה בפיילוט"גמא למסמך דודו .1

.הגורמים המעורבים בבקרה יוגשו בנפרד

InspectionReport.xls

Page 54: עוציב ה תרקב להונarchive.bonim.pnim.gov.il/Documents/מסמכי בקרים...Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building םינפה

Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building

משרד הפנים מינהל התכנון

לבנייהאגף בכיר

_______________________________________________ 02-5697982: פקס 02-6700843:טלפון 91061, ירושלים6158ד .ת

P.O.B 6158 JERUSALEM, 91061 Tel: 02-6700843 Fax: 02-5697982 www.bonim.pnim.gov.il

.רשימת תיוג לגמר הבניין

של הבניין והמגרש ASASASAS----MADEMADEMADEMADE קובץ סט תוכניות �

.ASASASAS----MADEMADEMADEMADE מפת מדידה �

.י התקנות החלותמסמכי הנחיות תפעול ותחזוקה לפ �

, 12 ובודקים מוסמכים11אישורי רשויות ,10לרבות המהלך ההיסטורי של הבניה, יומן הבקרה �

, י מעבדה מאושרת"ע תוצאות סופיות ומרוכזות של בדיקות הבניין13מתקינים מוסמכים

תאומים עם ספקי , חות ביקורת ממונה בטיחות מטעם היזם וגם של משרד העבודה"דו

, אישורי איכות של ספקים, לאיכות הביצוע של העבודה15מתכנניםאישורי , 14תשתיות

). אם רלבנטי(, נוהל אישורי ציוד ואישורי ציוד, ביצוע מעודכן(gantt)תרשים גאנט

.אישור המפקח כי הביצוע נעשה בהתאם להיתר �

.י תנאי ההיתר"עפ, מילוי כל הדרישות לשלב הגמר �

).או אישור מותנה(. שימושאישור מכון הבקרה כי הבניין ראוי ל �

.רשות הרישוי לגמר הבניה/אישור פקח הרשות המקומית �

16בדיקת ערבויות שנתנו על ידי המבקש לוועדה המקומית �

.ע על פי נהלי הרשות המקומית"שפ/גינון, דרכים, בדיקת מחלקת אשפה �

.לרבות מחויבות ציבורית, מילוי כל התנאים של הסכם הפיתוח �

-:צריך לקבל ,גמרכדי לקבל תעודת

, בדיקת יומן בקרה וצרוף מסמכים נדרשים, באתר לאחר ביקור17אישור מכון בקרה .1

. המפורטים לעיל

. אישור הפיקוח עירוני לאחר גמר הבניה .2

.חות פיקוח שלביים ועיתיים"כולל אישורי שלבי ביניים ודו 1011

.י התנאים בהיתר"עפ' לפעמים נדרש אישור רשות העתיקות או משרד התיירות וכד12

. כמו בודק חשמל13

וגם שטיפה וחיטוי מי שתייה. כמו מתקין גז או מערכת כריזה14

).ד"לממ(לווין /כבלים, בזק, חשמל, תעול, ביוב, מים15

.כולל הצהרה. מתכנן השלד ומתכננים אחרים לפי העניין, לרבות עורך הבקשה16

. לתשלום השבחה ולמילוי תנאים נוספים17

.מייצג גם מומחים מקצועיים ומורשי חיקוק במכון הבקרה/ אישור זה כולל

Page 55: עוציב ה תרקב להונarchive.bonim.pnim.gov.il/Documents/מסמכי בקרים...Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building םינפה

Ministry Of The Interior Planning Administration Senior Division for Building

משרד הפנים מינהל התכנון

לבנייהאגף בכיר

_______________________________________________ 02-5697982: פקס 02-6700843:טלפון 91061, ירושלים6158ד .ת

P.O.B 6158 JERUSALEM, 91061 Tel: 02-6700843 Fax: 02-5697982 www.bonim.pnim.gov.il

בהתאם למפורט בחוברת , ניתן לבקש תעודת גמר חלקית אם לא הושלמו עבודות מסוימות .ל"הרישוי הנ