3要闻2019年 9月 6日 星期五www.jfdaily.com

责编：李梦达 见习编辑：栗思

李克强同德总理通电话默克尔将第12次访华

据新华社北京 9月 5日电 国务院总理李克强 9 月 4 日晚应约同德国总理默克尔通电话。

默克尔表示， 德方重视发展对华关系，

期待通过我即将对中国进行的第 12 次访问，深化对华合作，发出德中两国面对当前复杂国际形势，双边关系保持良好发展态势的积极信号。

李克强欢迎默克尔访华，并指出，在当前国际形势发生深刻复杂变化的背景下，中德面临不少共同挑战。中方愿同德方携手努力，增进理解与互信，深化全方位合作，维护多边主义和自由贸易，推动中德关系持续健康发展。

掌握斗争规律讲求斗争方法

论学习贯彻习近平总书记在中青班开班式上重要讲话精神

人民日报评论员

既要政治过硬，也要本领高强。进行具有许多新的历史特点的伟大斗争， 既要发扬斗争精神，

也要增强斗争本领。

“斗争是一门艺术，

要善于斗争。”在 2019 年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上，习近平总书记从历史和现实相贯通、 国际和国内相关联、

理论和实际相结合的宽广视角，强调广大干部特别是年轻干部要掌握斗争规律、 讲求斗争方法，

为我们切实提高斗争本领提供了深刻的认识论和科学的方法论。

今天，实现我们党确定的目标任务，光有勇气是不够的，盲打莽撞是不可能取得胜利的。善于把握规律，是我们党领导推动工作的制胜法宝，也是我们提高斗争本领的重要途径。这就要求我们在各种重大斗争中，坚持增强忧患意识和保持战略定力相统一、坚持战略判断和战术决断相统一、坚持斗争过程和斗争实效相统一。“善战者，求之于势。” 对大局和大势的准确把握，历来是我们赢得斗争的先决条件。对领导干部来说，要谋子之前先谋势、 着眼全局看局部，

同时决断和行动要又快又准， 精准把握斗争进程、判断出招时机，找准靶心、一击即中。

斗争是有章法的，不是逞强好胜、 争勇斗狠，

而是要注重策略方法，讲求斗争艺术。 抓主要矛盾、抓矛盾的主要方面是斗争的重要方法。斗争要坚持有理有利有节，合理选择斗争方式、把握斗争火候，在原则问题上寸步不让，在策略问题上灵活机动。 要根据形势需要，

把握时、度、效，及时调整斗争策略。要团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，在斗争中争取团结，在斗争中谋求合作，在斗争中争取共赢。要坚持走群众路线，使人民群众在斗争中辨是非、明方向，不断夯实党执政的阶级基础和群众基础。

斗争精神、斗争本领，不是与生俱来的，不会随着党龄增加、职务升迁自然提高。领导干部要经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼，在复杂严峻的斗争中经风雨、见世面、壮筋骨，真正锻造成为烈火真金。

要学懂弄通做实党的创新理论，掌握马克思主义立场观点方法，夯实敢于斗争、善于斗争的思想根基，理论上清醒，政治上才能坚定，斗争起来才有底气、才有力量。要坚持在重大斗争中磨砺，越是困难大、矛盾多的地方，越是形势严峻、情况复杂的时候，越能练胆魄、

磨意志、长才干。主动投身到各种斗争中去，多经历“风吹浪打”，多捧“烫手山芋”，当几回“热锅上的蚂蚁”，才能不断砥砺斗争精神、切实增强斗争本领。

实现伟大梦想，必须进行伟大斗争。今天，全面从严治党、 坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位、全面深化改革、推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、消除金融领域隐患、保障和改善民生、打赢脱贫攻坚战、治理生态环境、应对重大自然灾害、全面依法治国、处理群体性事件、打击黑恶势力、维护国家安全……对领导干部来说，斗争并不是很远，斗争就在身边。不做爱惜羽毛的“绅士”，做敢于斗争、善于斗争的战士，把初心和使命落实到本职岗位上、一言一行中，我们就能为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出应有贡献。

（载今日《人民日报》 新华社北京 9月 5日电）

三部门印发通知

做好退役士兵职教工作据新华社北京 9月 5日电 记者 5日从

教育部获悉，教育部、退役军人事务部、财政部日前就全面做好退役士兵职业教育工作印发通知， 提高退役士兵就业创业能力，促进退役士兵充分稳定就业。

通知明确，鼓励符合高考报名条件的退役士兵报考高职院校，由省级教育部门指导有关高职院校在高职分类招生考试中采取自愿报名、单列计划、单独录取的办法组织实施，确保有升学意愿且达到基本培养要求的考生能被录取。退役士兵可免于文化素质考试，由各校组织与报考专业相关的职业适应性面试或技能测试， 鼓励采用情景模拟、

问答、才艺展示等方式进行测试。

通知提出，退役士兵申请就读中等职业学校，可免试入学。

栗战书强调加强新时代地方立法助力发展和改革攻坚

据新华社天津 9月 5日电 省级人大立法工作交流会 4日至 5日在天津举行。中共中央政治局常委、 全国人大常委会委员长栗战书出席会议并讲话强调， 要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 坚持党对立法工作的领导， 加强和改进新时代地方立法工作，切实提高立法质量，确保立一件成一件，更好助力经济社会发展和改革攻坚任务。

栗战书强调，地方立法要围绕贯彻落实党的十九大精神， 贯彻落实新发展理念，抓住重点，突出地方特色。坚持立法和改革决策相衔接，为地方深化改革、扩大开放提供法制支撑。

中美经贸高级别磋商10月初在华盛顿举行本月中旬工作层磋商将为取得实质性进展做准备

据新华社北京 9月 5日电 9月 5日上午，中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤应约与美国贸易代表莱特希泽、

财政部长姆努钦通话。 双方同意 10月初在华盛顿举行第十三轮中美经贸高级别磋商，此前双方将保持密切沟通。 工作层将于 9月中旬开展认真磋商，

为高级别磋商取得实质性进展做好充分准备。双方一致认为，应共同努力，采取实际行动，为磋商创造良好条件。

习总书记强调针对性实施营养餐行动，保障贫困地区学生健康

“营养计划”九年惠及3700万农村娃■新华社记者

青少年的健康成长，一直牵动着习近平总书记的心。总书记强调，有针对性地实施贫困地区学生营养餐或营养包行动，保障生长发育。

今年是我国农村义务教育阶段学生营养改善计划实施的第 9个年头。一顿满含温度和爱意的营养餐， 已经惠及 3700万名农村学生，既让他们“舌尖”更安全、身体更健康，又为不少贫困家庭减轻负担。

“今天又加鸡腿啦！”开学伊始，在黑龙江省明水县永兴学校，刚升入三年级的张曦月打开饭盒， 幸福满满。9月 2日上午 11时30 分，炸鸡腿、西红柿炒鸡蛋、青椒炒土豆片、蒜蓉烧茄子、白米饭……冒着热气的营

养餐准时出现在她面前。

“都说‘天下没有免费的午餐’，我们学校 400多名孩子全都吃上了免费午餐， 还荤素搭配、营养丰富。”永兴学校校长罗文举说。

明水县地处大兴安岭南麓集中连片特困地区， 是国家脱贫攻坚的重点区域之一。

2012年，作为农村义务教育学生营养改善计划试点县， 明水县 2000多名农村学生开始享受每天 4元的营养补贴。2017年 3 月起，

明水县主动“勒紧裤腰带”，增加每天 5元的补贴。利用这 9元钱，经县里统一招标，为孩子们提供安全可口的营养午餐。

“过去学校没有食堂，学生老师大多带饭盒，中午用大锅加热。放在底下的饭盒都进水了，上面的饭盒还热不透，夏天还容易变质……” 回忆起近 20年的午餐变迁，“老校长”于德江连连感叹。

今年秋天起，辽宁省清原满族自治县湾甸子镇大边沟小学告别了这样的 “辛酸”历史。在原有 4个贫困县基础上，辽宁将清原满族自治县等 11个贫困县列入了营养餐计划，

按照在校生每人每天 4元的标准补助。 当地11所学校利用暑假进行了扩建工程，新改造的食堂包括洗消间、储藏间、加工间、配餐间

等，厨房设备设施一应俱全，窗明几净。

“有了政府给的 4 元钱，再由家庭交 3 元钱，我们的新食堂就能‘开张’了，学生每天中午可以吃到肉或蛋。”于德江说。土豆炖鸡肉、

番茄炒菜花、小白菜豆腐汤，还有桃子……“学校的饭比家里的还好吃。” 湾甸子镇大边沟小学六年级学生王涵说。

一枝一叶总关情，一蔬一饭都是爱。教育部数据显示，自 2011年我国推动实施农村义务教育学生营养改善计划以来， 已覆盖所有国家扶贫工作重点县。中国疾病预防控制中心跟踪监测显示，2017年营养改善计划试点地区男、

女生各年龄段的平均身高比 2012年高 1.9 厘米和 2.0厘米， 平均体重多 1.3千克和 1.4千克，高于全国农村学生相关指标平均增速。

（据新华社北京 9月 5日电）

■本报记者 吴頔

“脚踏实地，仰望星空”，这是写在王曙群工作室墙上的一句话。作为上海航天设备制造总厂有限公司班组长， 他 30年来默默坚守在航天装配一线，传承航天精神，脚踏实地开拓创新，攻克了多项技术难题。昨天召开的第七届全国道德模范表彰仪式上，王曙群被授予第七届全国道德模范荣誉称号。

靠着刻苦钻研的精神，王曙群奠定了扎实精湛的技术功底。参加工作后，他从事工装模具的装配维修工作，认真踏实完成每件工装产品。1996年， 王曙群因在中级工考试获得全厂第二名，被破格批准参与高级工培训班，赶上对接机构产品研制重要时机。2年后对接机构进入初样产品研制阶段，工作中出现很多问题，他执着坚持、攻克难关，练就了一手“精、新、准、

快”技术绝活。

30年来，王曙群坚持学以致用，勇于探索实践， 牵头研发了 50 多台套专用装备，

完成论文 15 篇， 获得 5 项国家发明专利，

成为载人航天工程总装战线上的领军人物。 天宫一号是带着对接机构首次上天的飞行器，在发射前进行热真空试验中，发生了对接机构无法解锁分离问题。 他认真分析、逐一排查，锁定问题并迅速排除故障，

确保了天宫一号如期发射。2011年，神舟八号和天宫一号载着由王曙群带领的团队亲手装调的对接机构， 在太空上演了一场完美的“太空之吻”。近年来，从神舟八号至神舟十一号，再到天宫、天舟，王曙群和他的团队总装的对接机构经历了 7 次飞行试验，圆满完成了 13 次交会对接任务，以“匠人之心”铸就了我国的航天重器。

同时， 王曙群还积极发挥 “传帮带”作用， 打造出了专业素质过硬的优秀团队。王曙群技能大师工作室成立 7年来，已为企业培养了 17名技师，42名高级工。

王曙群获全国道德模范荣誉称号上海还有 8人被授予全国道德模范提名奖

本报讯（记者 吴頔）第七届全国道德模范座谈会昨天上午在京举行。由上海市推荐的王曙群被授予第七届全国道德模范荣誉称号，曹鹏等 8人被授予第七届全国道德模范提名奖。

今年 4月起，本市开展了第七届全国道德模范推荐和宣传工作，期间共收到 26

个区、委办提交的事迹材料 130 件，经综合讨论、层层筛选、社会公示和市文明委批准，最终产生相关候选人。

自 2007年至今， 共开展了七届全国道德模范评选表彰活动， 本市共有 10人获全国道德模范荣誉称号，59人获全国道德模范提名奖。

全国敬业奉献道德模范王曙群 上海航天设备制造总厂

有限公司班组长

全国助人为乐道德模范提名

武霞敏 上海交通大学退休教师曹 鹏 上海交响乐团离休干部，

中国自闭儿童关爱基金终身爱心大使

全国见义勇为道德模范提名

陈劭龙 上海福兴体育有限公司救生员

秦艳莉 上海市第四人民医院麻醉科重症监护室主治医师

全国诚实守信道德模范提名

杨慧峰 上海市金山区金山卫镇社区卫生服务中心总护士长

全国敬业奉献道德模范提名

谢邦鹏 国网上海浦东供电公司张江科学城能源服务中心副主任

全国孝老爱亲道德模范提名

汤晓红 上海奉贤巴士公共交通有限公司票务员

赵宪珍 上海市嘉定区南翔镇流动党员学堂党委书记

“匠人之心”

铸航天重器

王曙群在工作中。 资料照片

抗美援朝 保家卫国1950年 ６月，朝鲜内战爆发，美国政府纠集“联合

国军”进行武装干涉，并派遣海军第七舰队侵入中国台湾海峡。此后，侵朝美军越过三八线，直逼鸭绿江，

并出动飞机轰炸中国东北边境，直接威胁到新中国的国家安全。虽然当时中国正面临着巩固政权、恢复经济的紧急任务， 但应朝鲜民主主义人民共和国的请求，中共中央多次召开会议，经过反复权衡，在 10 月上旬做出了抗美援朝、保家卫国的历史性决策。

1950年 10月， 中国人民志愿军奉命开赴朝鲜战场，与朝鲜人民并肩作战，到 1951年 6月，历时 7个多月，先后同以美国为首的“联合国军”进行五次大的战役，共歼敌 23万余人，把战线稳定在三八线附近地区。

在这场战争中， 中国人民志愿军中涌现了无数英雄人物：罗盛教、黄继光、杨根思、邱少云……为了朝鲜人民，为了履行国际主义义务，许许多多的英雄包括毛泽东主席的长子毛岸英，长眠在了朝鲜的土地上。

在中国人民志愿军入朝作战的同时，国内掀起轰轰烈烈的抗美援朝运动。全国各阶层人民踊跃参军参战，捐献飞机大炮，慰问志愿军，订立爱国公约，开展增产节约运动，有力地支援了前方作战。

1951年 7月，朝鲜战争进入“边打边谈”阶段。经过两年的相持， 交战双方于 1953年 7月签署停战协定，抗美援朝战争取得伟大胜利。

中国人民志愿军出国作战，是保卫和平、反抗侵略的正义之举。这场战争的胜利，打破了美帝国主义不可战胜的神话，创造了以弱胜强的范例，极大提高了中国共产党在全国人民心目中的威信，提高了中国人民的民族自信心和民族自豪感，中国的国际地位空前提高，为我国的经济建设和社会发展赢得了一个相对稳定的和平环境。 （新华社北京 9月 5日电）

8.28亿元专利许可合同签订的背后■本报首席记者 俞陶然

近日，上海交通大学医学院一项肿瘤免疫治疗研究成果以 8.28亿元的总合同金额，

独占许可给苏州一家生物医药企业。上海盛知华知识产权服务有限公司在这项交易中发挥了重要作用：从发明评估、专利价值培育、专利质量管理，到全球范围寻找转移对象，再到交易估值定价、与多家企业谈判，做到了科技成果转化专业化管理。

在盛知华董事长兼首席执行官纵刚看来，国内大多数高校和科研院所没有做好发明和专利管理的专业化工作，导致科技成果特别是早期科研成果的转化成功率较低。他建议上海尽快补强，在全国起到示范效应。

为培育高价值专利设计实验2015年至 2018年， 盛知华承担了张江

国家自主创新示范区“知识产权价值提升与实现公共服务平台”建设项目。截至目前，公司主导完成了 6项技术转移交易，总合同金额近 10亿元。其中，上海交大医学院与苏州企业的 8.28亿元交易是总合同金额最大的一项。

作为一类肿瘤免疫治疗药物，激动型抗体是国际生物医药研究的热点。上海交大医学院一位海归教授在小鼠实验中发现，激动型抗体的可结晶段在特定条件下能增强抗体活性、消灭肿瘤细胞。这一成果 2011年发表在国际顶级学术期刊《科学》上。经过多年研究，他改造获得了能显著增强人体靶点活性的激动型抗体。

2016年，盛知华团队评估认为，国内外许多同行已在这个领域进行了深入研究，如果以当时的实验数据申请专利，很可能得不到较大保护范围的授权。为此，盛知华设计多项实验，利用新的实验数据申请了中国发明专利。经过审查答复，专利保护的肿瘤种类和抗体数量都很可观， 此后又申请到美国、欧盟和日本专利。

做好 8个步骤才能“丰收”

纵刚认为，这份合同的签订体现了科技成果转化专业化管理的价值。

他曾在美国高校从事多年技术转移工作，十分重视发明评估、专利价值培育、专利质量管理、技术熟化增值、全球范围精准化推介、协调受让方内部评估、交易估值定价、

合同谈判与合同履行监督等 8个步骤。“‘八步法’就像农民种地一样，要想取得丰收，必须完成耕地、播种、施肥等一系列工作。”

近年来， 上海市科委已认识到这块短板，启动了技术转移服务机构示范项目，支持上海部分高校和科研院所建立健全组织化、

市场化、专业化机构；还创办了上海技术转移学院，聘请专家为技术转移工作人员授课。

然而，上海部分高校和科研院所仍未扎实开展科技成果转化专业化管理，导致“扼杀创新”的遗憾。2017年，上海某高校教师研发出一种治疗神经性耳聋的候选药物。 专利如果独占许可给企业， 总合同金额可能达到数亿甚至 10亿美元以上。遗憾的是，这件专利的权利要求书写得很差， 没有起到保护作用，盛知华公司不得不放弃了转化服务。

“三管齐下”可补转化短板国内高校专利数“虚高”也是个不容忽视

的问题。同济大学经管学院教授陈强指出，专利在我国被赋予了太多商业价值以外的 “附加属性”：高校需要专利数量支撑相关排名；教师需要专利满足项目验收、报奖、职称评聘等要求。

盛知华承担张江示范区项目后，评估了高校院所和企业的 3000多件专利， 发现有商业价值的占比不足 2%。对此，盛知华耗时近两年探索出一套解决方案：一方面在发明人申请专利前就介入，管理好专利质量；另一方面开发新方法将筛选效率提高了 5—10倍。

纵刚建议，要加强高校院所的科技成果转化专业化管理，可从三方面工作入手———

一是加快落实促进科技成果转化法的第四条、第十七条，对高校院所的科技成果转化专业化管理增加财政投入，促进转化队伍建设，或委托独立的转化服务机构开展技术转移。

二是加强技术转移专业化人才培养。可通过政府扶持、校企合作、专家“传帮带”等方式，

吸引更多人进入科技成果转化服务机构，在长期实战中成长为高水平人才。

三是去除专利的“附加属性”，并依托技术转移机构开展高校院所的发明评估工作。技术转移专业人员应只为具备商业价值的发明申报专利，这样才能大幅减少“垃圾专利”。

解放调查 专家建议高校院所加强科技成果转化“八步法” 管理发明评估、专利价值培育、专利质量管理、技术熟化增值、全球范围精准

化推介、协调受让方内部评估、交易估值定价、合同谈判与合同履行监督