מדיניות ניהול הסגל הבכיר

1

סגל בכיר –עקרונות הרפורמה בהון האנושי

יליות מנהליםרוחבית של הידע והניסיון הנצבר בתנועה - מוב

קדנציות וניהול רוטציוני –שורות ריענון

עתודה ניהולית –קידום מצטיינים

2

י דוח הרפורמה"הישג נדרש עפ

הנדרש עם יישום השינויההישג "

איושן של משרות ההנהגה בשירות המדינה על ידי מנהלים מתאימים מסוגלותבעלי , ומצטיינים

."ההולמת את היקף האתגרים והאחריות הנגזרים מכהונה בהן, גבוהה

:ח הרפורמה"י דו"הגדרות הסגל הבכיר עליהן יחולו מנגנוני הניהול עפ

:העונים לשני קריטריונים 42-44מתוך מתח דרגות

ל"כפיפי מנכ. א

או ניהולית/ראש מערכת מקצועית ו. ב

חריגים -

3 2464' עוגן בהחלטת ממשלה מס

הסגל הבכיר –רקע

הקמת וועדה לבחינת 18.12.2011מיום 3993החלטת ממשלה . רפורמה בהון האנושי

אימוץ המלצות וועדת 30.6.2013מיום 481החלטת ממשלה .הרפורמה

08.03.2015מיום 2464החלטת ממשלה:

15/06חוזים מה, אישור משרות הסגל הבכיר החדש

עקרונות ניהול

מדרגות שכר מרובד

עזיבה/מדרגות פרישה

4

מול החדש הקודםהמצב

ומוקבלילים "מנכ 64 -ל "מנכ

2,039-סגל בכיר

כולל

70,000כ –עובדים

סגל בכיר מוביל852

סגל בכיר 1,187

2464ממשלה לאחר החלטת

–עיקרי תפיסת הניהול הסגל הבכיר מינהל

ראיה פרטנית פיתוח , הערכה, איתור

טיפול , וניהול קרירה . אישי במנהלים

ראיה מערכתיתקביעת מדיניות

ויישומה תוך מתן מענה למכלול צרכי

שירות המדינה בהיבטי הסגל הבכיר

.והמוביל

6

הפרט המערכת

קריטריונים לריבוד המשרדים והסגל

הבכיר המוביל בשירות המדינה

7

קריטריונים לקביעת רובד המשרדים

יחידות ' מס כפופות

כמות עובדים

היקף תקציב

היקף תקציב

כמות עובדים

יחידות מנוהלות' מס

רמת בכירות מדווחים

מורכבות ממשקים

תחומי פעילות' מס

רמת השפעה

אחריות

תהליך הריבוד

ריבוד משרדים

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

380

266

206

1ב

2ב

3ב

852

8

!לא סופי טיוטאתפישת התמהיל לריבוד משרות

רובד

1ב

2ב

3ב

אחוז משרות

29

33

38

משרד 1גדול

45

30

25

משרד 2בנוני

20

45

35

משרד 3קטן

10

20

70

כמות סגל %מוביל

כמות סגל %מוביל

כמות סגל %מוביל

9

10

יועץ משפטי

ומינהלהון אנושי

אגף תכנון ואסטרטגיה

תקשוב/ מערכות מידע ומחשוב

חשב

בהחלטות ממשלהתפקידים עתידים כתלות

החלטות נפרדות/מנוהלים על פי הסכמים -רופאים , חשבים, יועצים משפטיים#

תפקידים גנריים

טרם סוכם –רמות שכר

11

ח"אש 30-33 1ב• ח"אש 28-31 2ב• ח"אש 26-29 3ב•

סגל בכיר מובילפ ריבוד מהחלטת "ע

הממשלה

ח"אש 22-29•

סגל בכיר 42-44

טרם סוכם הפירוט

סגל תיכון 41-43

נציבות שירות המדינה| מדינת ישראל 12

אילוסטרציה -מעגל תכנון שנתי

מעגל

התקצוב

מעגל התכנון

הערכות

לקראת

תקציב

המדינה

הבא

הליך

אישור

התקציב

בממשלה

ובכנסת

בניית תכניות

העבודה

בתוך

המשרד

גיבוש

“ הערכת המצב”

המשרדית

גיבוש סדרי

עדיפויות

גיבוש הערכת

מצב לאומית

סיכום שנה

דיון תקציב בממשלה

הצבעה על חוק

תקציב המדינה

בכנסת

הערכת מצב

להון אנושי במשרד

הערכת מצב אסטרטגית

ומערכתית להון אנושי

דיוני תנועות

הערכות

עובדים

פתיחת /סיום

הכשרות

דיוני איוש

שיבוצים

:תהליך איוש

13

יר"תקשהכולל שינויי , נדרש שינוי מדורג:

עקרונות על:

סימון משרות מתפנות

פ ריבוד ותנאי המשרה"מתמודדים ע אשכוליצירת

וועדה בין משרדית לדיון במועמדים מתוך האשכול.

מנהל מינהל הסגל הבכיר –משתתפים בוועדה

(נציג משרד הבכיר)ים רלוונטיים /ל"מנכ

הסתדרות/נציגי ציבור

נציבות שירות המדינה| מדינת ישראל 14

סיכום

המלצה

לתנועות

ופרט

דיון

ברמת

משרד

ועדת

פוטנציאל

מנהל הסגל

סיכום

משרות

מתפנות

פרסום

מכרזי

משרות

1-ב

פרסום

מכרזי

משרות

2-ב

פרסום

מכרזי

משרות

הליך איוש 3-ב

תחקיר סופי

והפקת

לקחים

תהליך איוש סגל בכיר מוביל

טיפול

פרטני

לבלתי

משובצים

:תהליך האיוש לסגל הבכיר המוביל

ם די

קיפ

תה

ם סו

רפ

ר דס

עתודת הניהול שעברה וועדת פוטנציאל

מערכתית

1ב

כלל בעלי התפקידים

שסוכמה לגביהם תנועת

ממשיך/רוחב או רוחב

2ב

כלל בעלי התפקידים

שסוכמה לגביהם תנועת

1קידום לב/ממשיך /רוחב או רוחב

3ב

כלל בעלי התפקידים

שסוכמה לגביהם תנועת

2קידום לב/ממשיך /רוחב או רוחב

סגל בכיר

חיצוניים

סיום העסקה

פרישה

עזיבה

תהליך הקיים היום עם –חוסר התאמה הגדרת קריטריונים ספציפיים לסגל המוביל

קושי בשיבוץ/אי השמה -תהליך חריגים

תהליך טיפול באי השמה

קושי בהשמה /אי השמה

(סיום כהונה ללא שיבוץ)

מינהלדיון משותף הסגל והעובד

תוכניתקביעת התערבות

..אימון וכד, פרויקט, הכשרה

בחינת המצב

דיון אצל ראש נציב/מנהל הסגל

מעקב שנה נוספת בטרם יציאה מטיפול חריגים

החלטה

אפשרויות החלטה

השמה-דוגמאות לסל הפתרונות במקרה של אי

העברה לתפקיד ללא מכרז בתיאום והסכמת מנהל היחידה הקולטת

(באותה רמת משרה)

חופשה ללא תשלום בכפוף לתנאי חזרה

סיום העסקה מרצון בהתאם להחלטת

הממשלה

אפשרות שיבוץ במשרה בסגל התיכון

/ יציאה להכשרה לימודים בעדיפות שייטיב את הסיכוי

, להתמנות למשרה פנויה בכפוף לתנאי חזרה

הארכת משך הכהונה במשרת המוצא

לצורך מתן הזדמנות להתמודדות נוספת

חמש שנים לפני גיל המשך במשרת , פרישה

(גיל שימור)המוצא

פתיחת הליך פיטורין מהשרות בהתאם להחלטת הממשלה

בחינת השאלה לגופים מחוץ לשירות המדינה

סיכום המלצה להכנסה

לעתודה

דיון ברמת משרד

ביצוע קיום ועדה הערכה

ממשלתית

הכשרה מפגש במדרשה

מעקב שנתי

התמודדות במכרז

3ב

עתודה לסגל הבכיר המוביל

תחקיר והפקת לקחים

:דגשים לסיוםאנחנו בתהליך של שינוי

בנייה וניהול הסגל הבכיר בשירות המדינה –המטרה

תהליכים מרכזייםTop 5):)

חוזים חדשים לסגל הבכיר המוביל –כהונה קצובת

מנגנון ניהול רוטציוני לסגל הבכיר המוביל

ריבוד המשרות

עתודה ניהולית

ניהול קריירה

שיתוף פעולה מלא עם המשרדים

רגישות בתקופת השינוי 21