《建设项目环境影响报告表》编制说明

《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资

质的单位编制。

1、项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过 30个字

（两个英文字段作一个汉字）。

2、建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起

止地点。

3、行业类别——按国标填写。

4、总投资——指项目投资总额。

5、主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住

宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点

等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。

6、结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制

的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成

的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境

影响的其他建议。

7、预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项

目，可不填。

8、审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批

复。

1

建设项目基本情况

项目名称 中铁海水淡化引水工程项目

建设单位 沧州港务集团有限公司

法人代表 赵振清 联系人 马双贺

通讯地址 沧州渤海新区港务大厦

联系电话 17633173525 传真 邮政编码 061113

建设地点 黄骅港综合港区

立项审批部门 渤海新区经济发展局 批准文号沧渤经备字

[2018]037 号

建设性质 新建□√改扩建□技改□行业类别

及代码管道运输业 G5720

占地面积（m2） 486绿化面积

（m2）

总投资

（万元）8695.43

其中：环保投

资（万元）10

环保投资占

总投资比例0.12

评价经费

（万元）投产日期 2021.6

工程内容及规模：

1 项目由来

为满足沧州市渤海新区首创阿科凌渤海新区海水淡化厂和上海巴安水务

渤海新区海水淡化厂海水需求，2018 年沧州港务集团有限公司在黄骅港综合

港区实施“黄骅港综合港区海水淡化引水工程”。该工程取水头部设在黄骅

港综合港区一港池西北角底部，海水经取水口流入箱涵送至过滤间过滤，过

滤后的海水通过自流管道主干管输送至海水淡化厂。该工程最高日取水量为

200 万 m3/d，其中 60 万 m3/d 用于上海巴安水务渤海新区海水淡化厂和首创阿

科凌渤海新区海水淡化厂，另外 140万 m3/d为其它用户预留取水量。

同时为满足中铁集团海水淡化用水需求，沧州港务集团有限公司决定投资

8695.43万元，建设“中铁海水淡化引水工程项目”，项目引水管道起点位于上

海巴安水务渤海新区海水淡化厂南侧预留管道接口，终点位于中铁集团厂区内；

项目采用顶管的方式铺设管道。管道长约 1990m，取水量为 10 万 m3/d。目前，

本项目已于2018年3月30日在渤海新区经济发展局备案(沧渤经备字[2018]037

号)。

2

按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》

及《建设项目环境保护管理条例》等相关法律法规的要求，该项目应进行环境

影响评价工作，依据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令

第 44号，2017年 9月 1 日）和《关于修改《建设项目环境影响评价分类管理名

录》部分内容的决定》（生态环境部令第 1 号，2018 年 4月 28日）的规定，本

项目属于“四十九、交通运输业、管道运输业和仓储业 175 城镇管网及管廊建

设(不含 1.6兆帕及以下的天然气管道) 新建”行业，应编制环境影响报告表。

为此，沧州港务集团有限公司委托我单位承担本项目的环境影响评价工作。

接受委托后，我公司立即组织技术人员对项目进行了现场踏勘、调查和资料收

集工作，在此基础上编制完成了本项目的环境影响报告表，审批后作为项目建

设的依据。

2 选址环境可行性

本项目为中铁海水淡化引水工程项目，建设内容为输水管线，采用顶管的

方式铺设管道，以满足中铁集团海水淡化用水需求；属于园区供水管网工程，

因此，项目建设是必要的。

本项目为海水引水管道建设，项目实施后，运营期无废水、废气、噪声、

固废的产生与排放，不会对周边环境产生明显影响。

因此，从环境条件分析，项目选址可行。

3 “三线一单”符合性分析

(1)生态保护红线

生态保护红线主要分为重点生态功能区红线、生态敏感脆弱区红线及禁止

开发区红线。重点生态功能区红线指生态系统十分重要，关系全国或区域生态

安全，生态系统有所退化，需要在国土空间开发中限制进行大规模高强度工业

化城镇化开发，以保持并提高生态产品供给能力的区域。主要包括水源涵养、

土壤保持、防风固沙、生物多样性保护和洪水调蓄区。生态环境敏感脆弱区红

线指对外界干扰和环境变化具有特殊敏感性，极易受到不当开发活动影响而发

生生态退化且难以自我修复的区域。主要包括土地沙化区、水土流失区、河湖

滨岸带。禁止开发区指依法设立的各级各类自然文化资源保护区域，以及其他

禁止进行工业化城镇化开发、需要特殊保护的区域。主要包括九类，分别为自

然保护区、饮用水水源保护区、清水通道、风景名胜区、地质公园、森林公园、

湿地公园、水产种质资源保护区、生态公益林。

3

根据《河北省生态保护红线》，沧州渤海新区生态保护红线面积 249.67km2，

占沧州渤海新区国土面积的 18.10%，红线区为南大港湿地自然保护区、海兴县

海兴湿地自然保护区、黄骅市古贝壳堤自然保护区和黄骅市子牙新河河滨岸带。

本项目位于黄骅港综合港区内，开发区不涉及生态保护红线区，满足生态

保护红线要求。

(2)环境质量底线

区域地下水环境质量目标为《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准，

大气环境质量目标为《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准及修改单、

《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）附录 D 等，声环境质量目

标为《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类区标准。

本项目为输水管网建设，项目实施后，无废水、废气、噪声、固废的产生

与排放，不会对环境质量底线产生冲击。

(3)资源利用上线

“资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不

得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规

划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、

开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审

批决策提供重要依据。”

本项目为输水管道建设项目，采用顶管的方式铺设管道，项目主要涉及检

查井和阀门井占地，占地为填海造地；项目实施后，不消耗水、电和蒸汽等各

类能源；满足资源利用上线要求。

(4)环境准入负面清单

本项目与园区环境准入负面清单符合性见表 1。

表 1 本项目与园区环境准入条件负面清单符合性一览表

序号 限制、禁止类项目

1严格限制新上高耗水项目，把取水定额国家标准作为项目核准和备案的强制性门槛，

遏制高耗水行业盲目建设和取水量过快增长。

2逐步建立和实施工业项目用水、节水评估和审核制度，对不符合节水要求的工业项

目和企业，有关部门不予批准立项和建设

3根据环境容量、生态状况、工业布局、人口数量以及经济社会发展规划，严格按照

重点准入区、优化准入区、限制准入区和禁止准入区等四类生态环境功能区进行规

划和建设。

4建立新开重点项目管理的部门联动机制和项目审批问责制，严格执行项目开工建设

的各项环境准入标准。

本项目已于 2018 年 3 月 30 日在渤海新区经济发展局备案(沧渤经备字

4

[2018]037号)，不在园区环境准入负面清单内。

综上，本项目的建设符合“三线一单”的相关控制要求。

4 工程概况

(1)项目名称：中铁海水淡化引水工程项目

(2)建设性质：新建

(3)建设单位：沧州港务集团有限公司

(4)工程内容和规模：

根据项目备案信息(沧渤经备字[2018]037 号)：项目采用顶管的方式铺设管

道。管道长约 1990m，取水量为 10万 m3/d。

项目建设海水饮水管道，取水量为 10万 m3/d，以满足中铁几天海水淡化用

水需求。引水管道起点位于上海巴安水务渤海新区海水淡化厂南侧预留管道接

口，坐标为北纬 38°19′07.330″，东经 117°48′57.860″，终点位于中铁集

团厂区内，坐标为北纬 38°18′21.046″，东经 117°49′50.120″，总长

度约 1990m。引水管道采用玻璃纤维增强塑料夹砂管，管径 DN1600，施工方式

为顶管。

本工程具体组成见表 2。

表 2 项目工程组成一览表

项目 建设内容

管道路线

引水管道起点位于上海巴安水务渤海新区海水淡化厂南侧预留管道接口，坐

标为北纬38°19′07.330″，东经117°48′57.860″，终点位于中铁集团

厂区内，坐标为北纬38°18′21.046″，东经117°49′50.120″，总长度

约1990m。施工方式为顶管。

管线供水压力 设计压力位0.4MPa，温度为0—25℃

施工方式 地下铺设，顶管施工

管道材质 引水管道采用玻璃纤维增强塑料夹砂管，管径DN1600，单节管道长度6m

办公设施项目建成后由沧州港务集团有限公司管理及维护，所需人员由该公司内部调

剂，不新增劳动定员。

5

(5)引水管线设计

本项目引水管道采用 DN1600 管道，设计压力位 0.4MPa，温度为 0—25℃，

取水量为 10 万 m3/d。

①设计流量

输送水量：10 万 m3/d。

②长度和管径

引水管从上海巴安水务渤海新区海水淡化厂东南侧预留接口到中铁集团的

干管长度约为 1990m，管道规格为 DN1600，管道采用玻璃纤维增强塑料夹砂管，

沿中疏港路敷设。

③施工方式

管道埋深 14m～20m 左右，管道敷设方式采用顶管工艺。本工程从该项目取

水管预留接口接管，接管处深度 14m 左右。

施工期项目建设 4座顶管井、5座接收井。项目施工完毕后，顶管井和接收

井转为永久检查井使用，不需回填。

表 3 项目工程井位布置情况一览表

类别 序号 规格(长×宽×深)(m) 备注

顶管井

1 9.0×6.0×15.106 项目施工完毕后，

顶管井和接收井转

为永久检查井使

用，不需回填

2 9.0×6.0×16.115

3 9.0×6.0×17.256

引水管道 邯黄铁路

沿海公路

中疏港路

立交桥

图 1 引水管道走向图

6

4 9.0×6.0×21.466

接收井

1 12.0×9.0×14.106

2 6.0×6.0×15.948

3 6.0×6.0×16.927

4 6.0×6.0×20.386

5 9.0×6.0×22.161

④穿过立交桥和铁路

工程施工过程中引水管道需穿过两处障碍物，一处是南疏港二路与东疏港

路立交桥，另一处是邯黄铁路。

南疏港二路与东疏港路立交桥为桩基结构，为避免管道施工对立交桥产生

破坏，管道布线均避开立交桥桥墩桩基础，其中管道中心距离桥墩桩基础中心

最近距离为 4.4m（引水管道外壁与桩基础外壁净距 2.6m 左右）。根据近年来顶

管技术的发展及施工单位施工经验，顶管施工影响区域仅为管道外壁 0.5m 以内

的范围，施工时会对该区域内土层产生扰动，而 0.5m 以外的范围则比较安全，

不会因顶管施工对此区域产生破坏。因此，本工程施工不会对立交桥基础产生

破坏性影响。

邯黄铁路位于立交桥南侧，采用搅拌桩基础。搅拌桩直径 0.5m，水平间距

1m，桩长 15m～18m。为避免管道施工破坏铁路搅拌桩，管道埋设深度由 15m 左

右调整为 20m，可避开铁路搅拌桩基础，不会对铁路基础产生破坏性影响。

(6)工程物料消耗

工程物料消耗见表 4。

表 4 工程物料消耗一览表

序

号材料名称 规格 单位

物料消

耗

1 管材玻璃纤维增强塑料夹

砂顶管DN1600，单节管道长度 6米 m 1980

2 管件 防水套管 DN1600 DN1600 个 16

3 其他 附壁式铸铁方闸门 — 个 3

(7)劳动定员及工作制

项目建成后交由沧州港务集团有限公司管理及维护，所需人员由该公司内

部调剂，不新增劳动定员。

(8)占地面积及平面布置

项目为输水管道建设项目，管道埋深 14m～20m 左右，管道敷设方式采用顶

7

管工艺。项目主要涉及检查井和阀门井占地，占地面积为 486m2。管道沿中疏港

路敷设，长度约为 1990m。

(9)产业政策及清洁生产

根据《产业结构调整指导目录(2019 年)》，本项目属于“二十二 城镇基础

设施 22 沿海城镇海水供水管网及海水淡化工程”，属鼓励类项目。通过对比

《河北省新增限制和淘汰类产业目录(2015年版)》(冀政办法[2015]7 号文)分析可

知，项目建设引水管道不属于限制类和淘汰类项目，属于允许类项目。且项目

已于 2018 年 3 月 30 日在渤海新区经济发展局备案(沧渤经备字[2018]037 号)。

5 公用工程

本项目为引水管道建设项目，项目实施后，无水、电、蒸汽等能源消耗。

与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:

本项目为新建项目，建设海水引水管道，采用顶管的方式地下铺设管道，项

目主要涉及检查井和阀门井占地，占地为填海造地，不存在原有污染问题。

8

建设项目所在地自然环境社会环境简况

自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物

多样性等)：1、地理位置

渤海新区位于中国河北省东南部渤海西岸，环渤海经济圈的前沿地带，西至

沧州 60公里，南与沧州港相接，与辽东半岛和山东半岛隔海相望，北距北京 230

公里、距天津 100 公里，距省会石家庄 300 公里，沧州市 60 公里、黄骅港 20

公里。毗邻国家"十一五"规划重点推动发展的天津滨海新区。有沧州港连接海上

交通，东距韩国仁川港 260海里，日本九州港 900海里。

本项目位于黄骅港综合港区内，引水管道起点位于上海巴安水务渤海新区海

水淡化厂南侧预留管道接口，坐标为北纬 38°19′07.330″，东经 117°48′

57.860″，终点位于中铁集团厂区内，坐标为北纬 38°18′21.046″，东经 117°

49′50.120″，总长度约 1990m。项目沿中疏港路敷设，管道埋深 14m～20m 左

右，管道敷设方式采用顶管工艺。工程穿过南疏港二路与东疏港路立交桥、邯黄

铁路。

项目地理位置见附图 1，周边关系见附图 2。

2、地形、地貌

沧州渤海新区核心功能区地处华北平原东端，渤海西岸，自西南向东北微微

倾入渤海，为大陆与海洋交界处，迄今经历了三次较大的海陆演变，形成了现在

的低平原地貌。由于河流冲击，造成河湖相沉积不均及海相沉积不均，出现微型

起伏不平的小地貌，即一些相对高地和相对洼地。海拔高程 1~7米左右。沿海表

现为海岸地貌，是海侵又转化为海退以后逐渐形成的，属于淤积型泥质海岸，其

特征是海岸平坦宽阔，上有贝壳堤、沼泾堤、海滩，组成物质以淤泥、粉砂为主。

本项目所在区域已完成吹填施工，地势平坦。

3、水文地质

沧州黄骅港地处渤海西岸，受沉积环境及后期大陆盐渍化共同作用，区内有

大面积咸水分布，咸水体自西向东逐渐变厚。其中，浅层地下水埋深在 0～20m

之间，年水位变幅 0.5～1.0m，大部分地区为矿化度大于 2g/L 的咸水，只有古河

道和河流两岸有小面积的淡水分布，且呈条形和岛形分布，富水性较差；深层地

下水储存在第四系松散沙层的孔隙之中，为多层结构的松散岩类孔隙水。

本工程选址区域现为吹填造陆形成人工陆域，区域潜水为海水入侵后形成的

咸水，不具有供水意义且潜水与陆地地表水之间无直接联系。

9

4、气候气象

项目所在区域属于暖温带半湿润季风气候区，因临渤海而略具海洋性气候特

征，季风显著，四季分明。春季升温快、降雨少、日照强、风速大、气候干燥，

是一年中气温差最大的季节，相对湿度属全年最小时期；夏季湿热多雨，高温、

冰雹天气时有出现；秋季秋高气爽，风微天晴；冬季寒冷干燥，雨雪稀少，整个

冬季受大陆冷中压控制，盛行寒冷的西北风和东北风，伴有寒潮。黄骅市气象站

近 20年主要气候气象参数见下表。

表 5 气候气象参数一览表

序号 项 目 统计结果 序号 项 目 统计结果

1 年平均气温 12.5℃ 7 多年平均风速 4.0m/s

2 极端最高气温 41.8℃ 8 年最小降水量 277.8mm

3 极端最低气温 -19.0℃ 9 年最大降水量 1341.2mm

4 年均日照时数 2608.9h 10 日最大降水量 286.8mm

5 年平均相对湿度 75% 11 年平均降水量 567.8mm

6 瞬时极大风速 22m/s 12 最多风向 SW(频率12.7%)

5、地表水

沧州渤海新区内分布河流主要有大口河、漳卫新河、宣惠河。

(1)大口河(又称板堂河)：是宣惠河和大浪淀排水沟、十六排干的入海河段，

在沙口地区与漳卫新河交汇后入海，长约 4.5km，主要接纳大浪淀排水沟和十六

排干的排水，并与长芦黄骅盐场的盐田相连。

(2)漳卫新河：古称鬲津河，是漳卫南运河的一条支流，属海河水系，上与卫

运河、卫河连通，始于武城四女寺，经德州市德城区入吴桥县，成为冀鲁分界，

又顺次自西南向东北流经东光、宁津、南皮、乐陵、盐山、庆云、海兴、无棣，

至大口河流入渤海。

(3)宣惠河：发源于吴桥县，西接盐山，东入渤海，经海兴县农场、高湾镇、

苏集镇(尤庄子一带)、辛集镇、青峰农场、香坊乡等乡镇，连通无棣沟、宣南干

沟、宣北干沟，过去主要是排沥河道，现在排蓄两用，宣惠河入海河段为大河口。

本项目无生产废水产生与排放；项目不新增劳动定员，不增加区域生活污水

排放量。

6、土壤植被

本区域土壤总体含盐量大，因而不耐盐植物不能生长。植物种类较少，几乎

均为草本植物，木本乔木及灌木植物极为稀少。植物种类以菊科、禾木科、藜科

植物为代表，草本植物占显著地位，其中盐生植被分布最广，主要有盐地碱蓬、

10

海棋子、马绊草、芦草、羊角菜、白茅、荆三棱、皮菜等。

7、交通运输

沧州渤海新区地处渤海湾穹顶处，区内黄骅港是河北中南部六市、神黄铁路

沿线和晋陕蒙等中西部地区陆路运输距离最短的港口，全国第二大煤炭输出港。

黄骅综合大港是渤海新区的生命线，是拉动冀中南地区经济发展的龙头工程。

2008年 12 月，省政府批准了修编后的《黄骅港总体规划》。按照规划，黄骅港

共分为煤炭港区、散货港区、综合港区和河口港区四个港区，共规划泊位 209

个，其中散货港区、综合港区可建设万吨级以上泊位 101个。黄骅港综合港区起

步工程于 2009年 3 月正式开工建设，2010年 8月正式建成通航，总投资 130亿

元，建设 8 个 10 万吨级泊位和一条 10 万吨级新航道，设计通过能力 5000 万吨。

二期工程于 2010年 3 月开工建设，投资 300多亿元，在 10万吨级航道基础上建

设 20万吨级航道，建设一批 5-20 万吨级的煤炭、矿石、原油、集装箱、化学品

码头泊位，逐步进入现代化、多功能、综合性大港行列，成为区域性航运中心。

8、黄骅港综合港区概况

(1)总体规划布局

渤海新区规划形成“三区七片，一主两次”的空间结构：“三区”指的是核

心功能区、中捷片区与南大港片区。“七片”是指“三区”内所包含的七大功能

片区。其中，规划核心功能区包括港口、港区与港城；中捷片区包括中捷城区与

现代工业园；南大港片区则包括南大港城区与南排河服务区，共同形成“三区七

片”的空间结构。

核心区在规划期内重点发展化工业（合成材料、石油化工、煤化工）、装备

制造业、电力能源、铁合金及新型材料、新型建材与现代物流等六大产业。同时，

还将引入出口加工、高新产业及综合产业等形成合理补充。

(2)产业发展规划

本项目为中铁海水淡化引水工程项目，建设内容为输水管线，采用顶管的方

式铺设管道，以满足中铁集团海水淡化用水需求；属于园区供水管网工程，因此

项目建设是必要的。

(3)基础设施

①给水

a、现有水厂

核心功能区现有聚源、神华 2座水厂，水源均取自大浪淀水库，主要为港城

区供水，供水规模均为 2万 m3/d。聚源水厂目前正进行扩建，扩建后供水规模为

5万 m3/d。

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b、规划水厂

规划在港城区新建自来水厂 1 座，供水规模近期 5 万 m3/d、远期为 25 万

m3/d；在临港产业园区新建工业水厂 1座，供水规模为 50万 m3/d；针对规划建

设的 3座污水处理厂，配套新建 3座再生水厂，再生水总供水规模为 50万 m3/d；

在国华电厂内设置 1座海水淡化水厂，至 2020年可供海水淡化水 20万 m3/d。

c、给水管网

规划在整个核心功能区设置 1套自来水管网，由港城区自来水厂和聚源水厂

联合供水；设置 2套再生水管网、2套海水淡化水管网，供水范围分别为港城区

和临港产业园区。为保证核心功能区供水安全，自来水管网、再生水管网、海水

淡化水管网均成环状布置，且各供水厂出 20水管均采用 2根。

本项目建成后不用水。

②排水

a、雨水排放规划

排水采取雨污分流方式，充分结合地面坡度，采用重力流排出雨水，就近排

入规划河道，再采用机泵强排至外河泄洪河渠，最后汇集入海。

b、污水处理厂

核心功能区规划设置 3座污水处理厂，即化工园区污水处理厂、工业污水处

理厂和渤投污水处理厂，污水处理厂出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》

（GB18918-2002）一级 A排放标准。污水处理厂处理后的出水应进一步进行深

度处理，达到回用水的标准后回用。

化工园区污水处理厂：位于规划区西北部，主要收集北疏港路以南、南疏港

路以北、中辛公路以东、沧津高速以西范围内的污水。目前化工园区污水处理厂

已建成运行，现有规模为 5万 m3/d，规划扩建最终规模为 30万 m3/d。

工业污水处理厂：位于规划区东北部，北疏港路与西围堤路交汇处附近，主

要收集北疏港路以南、中疏港路以北、沧津高速以东、东疏港路以西范围内的污

水，工业污水处理厂规划最终规模为 30万 m3/d。

渤投污水处理厂：位于规划区东南部，宣惠河东侧，主要收集中疏港路以南，

沧津高速以东、港口以西范围内污水，渤投污水处理厂规划最终规模 40万 m3/d。

本项目建成后不排水。

③供电

沧州旭阳化工有限公司热电联产项目一期建设 1×75t/h+2×220t/h循环流化床

锅炉及 1×25MW热电联产机组，厂内设有 1座 110KV全厂总变电所，1座 10KV

开闭所及 5个 10/0.4KV变电所。

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④供热

核心功能区的港区（产业园区）规划集中供热分为 2个分区，即产业园区西

区和东区。西区供热范围包括北疏港路以南、南疏港路以北、中辛公路以东、沧

津高速以西范围内区域；东区供热范围包括北疏港路以南、铁北路以北、沧津高

速以东、海防路以西范围内区域。

产业园区西区：规划以园区北部建设的华润热电厂为供热热源，近期（～2010

年）建设 2×300MW 供热机组，可供压力 4.0MPa、温度 450℃的高温过热蒸汽

1100t/h；远期（～2020年）规划建设 2×600MW2774供热机组，可供蒸汽 5700t/h。

产业园区东区：近期由华润热电厂作为供热热源；远期在紧临沧津高速以东、

北疏港路以南位置，另建 1座集中供热热源为东区供热。

南装备制造区：根据该区热负荷需求和生产发展需要，南装备制造区规划设

置热源点。通过热电联产产生蒸汽，供各企业用汽，并设减温减压器作为备用来

调节蒸汽压力与温度。最后合理选用锅炉，背压汽轮发电机组以及减温减压器台

数与参数。区域蒸汽由热电中心供给，分期建设。

沧州旭阳化工有限公司热电联产项目位于沧州渤海新区核心功能区南装备

制造区的旭阳化工园区内，为供热规划的热源，建设 1×75t/h+3×220t/h循环流化

床锅炉（开二备二）及 2×25MW（1背压 1抽背）发电机组，供热量 8.286×106GJ/a，

产生的蒸汽可满足南装备制造区内企业的用热需求，符合区域供热规划。现一期

工程已建成验收，二期正在建设中。

目前沧州旭阳化工有限公司区域供热中心项目（一期）计划建设 1×410t/h

高温中压循环流化床兰炭锅炉及其配套设备，项目建成后，年供热量为

796.4×104GJ/a。沧州旭阳化工有限公司热电联产项目环境影响报告书由河北省

环境保护厅以冀环评[2015]93号文形式进行批复，主要建设内容为 1台 75t/h、3

台 220t/h锅炉和 2台 25MW 抽背机组，为沧州旭阳化工及园区其它企业提供热

源，2015年 9月河北省发展和改革委员会以冀发改函[2015]295号文同意分期建

设，一期建设 1台 25MW抽背机组，配 2台 220t/h和 1台 75t/h循环流化床锅炉。

河北省环境保护厅以冀环评函[2017]97号文对热电联产项目一期工程进行验收。

本项目建成后不消耗蒸汽。

（9）环境功能区划

项目所在区域环境空气属《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二类区，区

域地下水属《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类功能区；区域声环境属《声

环境质量标准》(GB3096-2008)3类区。

13

环境质量状况

建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面

水、地下水、声环境、生态环境等):1、大气环境

根据《2019 年沧州市生态环境质量公报》，2019 年沧州市 PM2.5累计浓度年

均值为 49.7 微克/立方米，PM10平均浓度为 89 微克/立方米，SO2平均浓度为 18

微克/立方米，NO2平均浓度为 38 微克/立方米，CO 平均浓度为 1.8 毫克/立方米，

O3平均浓度为 185 微克/立方米，其中 SO2、NO2、CO 均达到国家《环境空气质量

标准》（GB3095-2012）二级标准，其他污染物未达到《环境空气质量标准》

(GB3095-2012)二级标准要求。根据《环境影响评价技术导则 大气环境》

(HJ2.2-2018)的规定，“城市环境空气质量达标情况评价指标为 SO2、NO2、PM10、

PM2.5、CO、O3，六项污染物全部达标即为城市环境空气质量达标”。因此，本项

目所在区域沧州市为环境空气质量不达标区。

2、声环境

本项目位于黄骅港综合港区，为工业生产区，区域声环境质量状况一般。

3、生态环境

本项目位于沧州市渤海新区黄骅港综合港区，为园区规划的工业用地。区域

土地现状基本均为盐碱荒地，项目占地现状为空地，不占用耕地。区域土壤总体

含盐量大，因而不耐盐植物不能生长。植物种类较少，结构单一，几乎均为草本

植物，化工一路北侧现有主要植被为芦苇、蒲草等。区内动物数量少、多样性低，

以农田动物种类为主。鸟类的栖息地和食物均较低，导致区内鸟类多样性低，个

体数量大多较少。

14

主要环境保护目标(列出名单及保护级别)：由现场调查可知，该区域内没有珍稀动植物资源、重点文物、饮用水源保护

区、自然保护区等重点保护目标。根据工程性质及周围环境特征，项目无生产废

气产生，因此本项目不设环境空气保护目标；项目无废水外排，且输送介质为海

水，项目不再设地表水环境保护目标；根据《环境影响评价技术导则·地下水环

境》(HJ610-2016)，本项目为“U 城镇基础设施及房地产管网建设”，属于Ⅳ类

建设项目，不开展地下水环境影响评价；本项目距离周围环境敏感点距离均大于

200m，因此本项目不再设置声环境保护目标。根据《环境影响评价技术导则·土

壤环境(试行)》(HJ964-2018)附录 A 中项目土壤环境影响评价项目类别，本项

目属于“交通运输仓储邮政业 其他”行业，土壤环境影响评价项目类别为Ⅳ类，

因此本项目不再设置土壤环境保护目标。

15

评价适用标准

环

境

质

量

标

准

环境空气：执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准；

声环境：执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)3 类功能区标准。

表 6 环境质量标准限值一览表

环境

要素污染物 取值时间 标准值 单位 标准来源

大气环

境

PM10 24 小时平均 150

μg/m3 《环境空气质量标准》

(GB3095-2012)二级标准

PM2.5 24 小时平均 75

SO2

24小时平均 1501小时平均 500

NO2

24小时平均 801小时平均 200

CO24 小时平均 4mg/m

3

1 小时平均 10mg/m3

O3

日最大 8 小时

平均160

1 小时平均 200

TSP年平均 200

24 小时平均 300

声环境 Leq

昼间 65dB(A)

《声环境质量标准》

(GB3096-2008)3 类夜间 55

污

染

物

排

放

标

准

1 施工扬尘执行《施工场地扬尘排放标准》(DB13/2934-2019)。

2 施工期施工噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》

（GB12523-2011）。

3 固体废物执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》

（GB18599-2001）标准。

表 7 施工扬尘排放浓度限值

控制项目 监测点浓度限值①(μg/m

3) 达标判断依据(次/天)

PM10 80 2

注：①指监测点 PM10小时平均浓度实测值与同时段所属县(市、区)PM10 小时平均浓

度的差值。当县(市、区)PM10小时平均浓度大于 150μg/m3时，按 150μg/m

3计。

表 8 建筑施工场界环境噪声排放标准

昼间 夜间

70dB（A） 55dB（A）

16

总

量

控

制

指

标

项目为中铁海水淡化引水工程项目，建设内容为输水管线。项目实

施后，无废水、废气的产生于排放。

因此，本评价建议本项目总量控制指标为：二氧化硫 0t/a，氮氧化

物 0t/a；COD 0t/a、氨氮 0t/a。

17

建设项目工程分析

工艺流程简述（图示）：

一 施工期

1 顶管施工流程

本工程引水管道采用玻璃纤维增强塑料夹砂管，管径 DN1600，施工方式为

顶管。

施工时首先定位出钻机安装位置线、管道两端的具体轴线位置及标高，在地

面上放出轴线及标高，设计详细的导向数据。按施工布置图及规范要求将钻机及

附属配套设备锚固在预定位置，钻机必须安装在入土点和出土点轴线的连线上，

钻机入土要调整到设计要求范围内。

钻机安装后进行试运行，检测各部位运行情况，检查无误后，进行施工准备。

钻进时的入土角根据钻机设计轨迹要求确定。

施工过程中，谨慎处理控向数据，并适当控制钻进速度，保证导向孔光滑。

由于每跟钻杆方向改变量较小，为保证左右方向，在出入钻点之间每隔一根钻杆

设置一明显标记。每钻进一根钻杆，方向至少探测两次。对探测点做好标记。认

真记录钻进过程中的扭矩、推力、方向改变量。导向孔完成后，根据钻孔轨迹和

数据记录，确定次导向孔是否可用。钻孔导向完成后，钻孔工艺根据土质情况采

用分级反拉旋转扩孔。完成扩孔后立即回拖管道，完成顶管。

图 2 顶管施工流程图

18

二 营运期

本项目为中铁海水淡化引水工程项目，建设内容为输水管线，输水介质为海

水。项目实施后，无废水、废气、噪声、固废的产生与排放。

主要污染工序：

1、施工期环境影响

(1)施工扬尘：施工扬尘、管道焊接烟尘。

(2)施工噪声：施工机械噪声、车用运输噪声。

(3)施工废水：施工废水主要为施工人员生活污水、基坑排水。

(4)固体废物：施工期固体废物主要为施工渣土、施工人员生活垃圾。

2、营运期环境影响

项目营运期无废水、废气、噪声、固废产生。

19

项目主要污染物产生及预计排放情况

内容

类型

排放源

（编号）

污染物

名称

产生浓度及产生量

（单位）

排放浓度及排放

量（单位）

大气

污染

物

施工扬尘(含管

道焊接烟尘)颗粒物 — —

水污

染物

施工期

生活污水 COD、氨氮施工现场设置储粪池环保型移动厕所，由

吸粪车定期抽吸，用作农肥。

基坑排水 SS

项目区域潜水为海水入侵形成的咸水，

基坑排水为所在区域潜水，经基坑沉淀

后，排入排水沟渠，排至一港池。

固体

废物

施工渣土 施工渣土 用于洼地回填

施工人员 生活垃圾 环卫部门统一处理

噪声该项目主要噪声源是施工机械和运输车辆产生的噪声，设备满负

荷运行时噪声值在 80～90dB(A)。

其他 无

主要生态影响（不够时可附另页）

本项目建设海水引水管道，采用顶管的方式地下铺设管道，项目主要涉及检

查井和阀门井占地，占地为填海造地。

项目对生态环境的影响主要考虑地表施工中造成的水土流失。

工程施工将对项目占地区域内的植被（主要为芦苇、蒲草等）造成一定程度

的破坏，基础施工弃土暂时堆放，如不采取有效措施，易引发水土流失，对生态

环境产生不良影响。

施工过程中产生施工土方，根据《城市建筑垃圾管理规定》中建筑垃圾处置

实行减量化、资源化、无害化和谁产生、谁承担处置责任的原则，施工土方用于

洼地回填，综合利用，防止污染环境。

20

环境影响分析

施工期环境影响简要分析：

1、生态环境影响

本项目建设海水引水管道，采用顶管的方式地下铺设管道，项目主要涉及检

查井和阀门井占地，占地为填海造地。

项目对生态环境的影响主要考虑地表施工造成的水土流失。

由于区域土壤总体含盐量大，因而不耐盐植物不能生长。植物种类较少，结

构单一，几乎均为草本植物。区内动物数量少、多样性低，以农田动物种类为主。

鸟类的栖息地和食物均较低，导致区内鸟类多样性低，个体数量大多较少。

工程施工将对区域内的植被造成破坏，施工过程中地基建设需开挖土方，产

生的施工土方，如不采取有效措施，施工土方暂时堆放易引发水土流失，对生态

环境产生不良影响。水土流失预防及治理措施如下：

(1)合计设计施工方案，减少土地占用、植被破坏。以施工培训和宣传栏的

形式公布于众，使每个施工队伍和人员都自觉地按照生态和环境保护的要求进行

施工。减缓施工队伍对植被和土壤的影响，拟在工程施工区设置警示牌，标明施

工活动区，将施工活动严格限制在征地范围内。严禁施工材料乱堆乱放，以防对

植被的破坏范围扩大。施工机械和施工人员不得在施工作业带范围外从事施工和

破坏环境的活动。

(2)设置警示牌，标明施工活动区，对施工人员加强生态保护的宣传教育，

以公告、宣传册发放等形式，教育施工人员，禁止施工人员捕食鸟类、蛙类、蛇

类等野生动物。

(3)合理确定施工期，避免雨天施工，及时清理施工场地，做好排水工程，

减少水土流失。施工中为减少施工造成的水土流失将采取截、排水沟、临时土坝

等有效的工程防护措施进行防护。备齐防止暴雨的挡护设备，如盖网、苫布或稻

麦草帘等，在暴雨来临前覆盖施工作业破坏面，可极大地防止土壤流失。

(4)按照建筑垃圾处置减量化、资源化、无害化原则，施工土方全部用于用

于洼地回填，做到综合利用。

(5)严格控制施工作业带范围，施工机械和施工人员不得在施工作业带范围

外从事施工和破坏环境的活动。

(6)实施建设项目全过程管理，加强施工队伍管理，做到文明施工。

采取以上措施，项目的建设对该区域的水土流失影响较小。

21

2、施工噪声

施工机械中对环境影响较大的是装载机、挖掘机和自卸卡车等施工机械。以

上施工设备作业时最大声级见表 9。

表 9 施工机械及运输作业噪声表

序号 名称 测点与声源距离（m） 最大声级，dB(A)

1 装载机 5 90

2 挖掘机 5 84

3 自卸卡车 7.5 88

通过工程类比调查可知，距声源 5m 处噪声强度多在 84-90dB（A），距声源

50m 处噪声强度可降至 64-70dB（A）。另外，运输车辆经过时也会产生流动噪声。

施工噪声对沿线 50m 以内的区域影响较大，本项目评价范围内无敏感点。

为减小其噪声对周围环境的影响，建设单位和工程施工单位必须按照《河北

省环境保护条例》的规定，规范施工行为。另外，建议建设单位从以下几方面着

手，采取适当的实施措施来减轻其噪声的影响。

(1)施工单位应选用低噪音机械设备或带隔声、消声设备，禁止使用柴油发

电机组。

(2)合理安排好施工时间与施工场所，土方工程应尽量安排多台设备同时作

业，缩短影响时间。将施工现场的固定振动源相对集中，以减少振动干扰的范围。

采取以上措施，施工期能够满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》

（GB12523-2011）标准，措施可行。

3、施工扬尘

该项目在施工期间会产生一定的粉尘污染，为保护好空气环境质量，降低施

工区域和对周围敏感目标的尘污染，根据《河北省扬尘污染防治办法》(河北省

人民政府令[2020]第 1 号)、《防治城市扬尘污染技术规范》（HJ/T 393-2007）、

《全省建筑施工扬尘治理实施意见》、《关于印发<河北省建筑施工扬尘防治强

化措施 18 条>的通知》(冀建安[2016]27 号)、《关于印发<河北省建筑施工扬尘

治理方案>的通知》(冀建安[2017]9 号)、《关于印发<河北省 2018 年建筑施工

与城市道路扬尘整治工作方案>的通知》(冀建安[2018]8 号)以及《沧州市大气

污染防治行动计划实施方案》、《沧州市市区环境空气质量综合整治方案》的要

求进一步细化施工扬尘防范措施。拟建项目在施工过程中采取以下防治措施：

(1)施工单位必须在施工现场出入口明显位置设置扬尘防治公示牌，内容包

括建设、施工、监理及监管等单位名称、扬尘防治负责人的名称、联系电话、举

22

报电话等。

(2)施工现场必须连续设置硬质围挡，围挡应坚固、美观，严禁围挡不严或

敞开式施工。

(3)施工现场集中堆放的土方和裸露场地必须采取覆盖、固化或绿化等防尘

措施，严禁裸露。

(4)基坑开挖作业过程中，四周应采取洒水、喷雾等降尘措施。

(5)施工现场易飞扬的细颗粒建筑材料必须密闭存放或严密覆盖，严禁露天

放置；搬运时应有降尘措施，余料及时回收。

(6)施工现场必须使用商品混凝土、预拌砂浆，严禁现场搅拌。

(7)施工现场运送土方、渣土的车辆必须封闭或遮盖严密，严禁使用未办理

相关手续的渣土等运输车辆，严禁沿路遗撒和随意倾倒。

(8)施工现场的建筑垃圾必须设置垃圾存放点,集中堆放并严密覆盖，及时清

运。生活垃圾应用封闭式容器存放，日产日清，严禁随意丢弃。

(9)施工现场必须建立洒水清扫抑尘制度，配备洒水设备。非冰冻期每天洒

水不少于 2次，并有专人负责。重污染天气时相应增加洒水频次。

(10)遇有 4级以上大风或重污染天气预警时，必须采取扬尘防治应急措施，

严禁土方开挖、土方回填、材料切割、金属焊接或其他有可能产生扬尘的作业。

(11)施工时，地面焊接时，应配置旱烟净化器，以减少焊接烟尘的排放。

通过采取以上抑尘措施后，可最大限度的降低施工扬尘对周围环境的影响，

随着施工期的结束，施工扬尘影响也将结束。

4、施工废水

施工废水主要为基坑排水和施工人员生活污水。

项目区域潜水为海水入侵形成的咸水，基坑排水为所在区域潜水，经沉淀后，

排入排水沟渠，排至一港池，不会对周边水环境产生明显影响。

施工现场设置储粪池环保型移动厕所，生活污水由吸粪车定期抽吸，用作农

肥。

6、固体废弃物

施工期固体废物主要来源于施工过程中产生的施工渣土以及施工人员产生

的生活垃圾。

施工期项目建设 4 座顶管井、5 座接收井，产生渣土 8414m3；管道规格为

DN1600，长度 1990m，产生渣土 3999m3，合计产生渣土 12413m

3，用于园区洼地

23

回填，综合利用。生活垃圾统一收集送环卫部门处理。

在采取以上措施的前提下，施工期产生的固体废物可全部妥善处置。

施工期对周围环境的影响是局部的，暂时的，随着工程的建成完工而消失。

营运期环境影响分析：

项目营运期无废水、废气、噪声、固废产生与排放，不会对环境产生明显影

响。本项目生产运行过程中不涉及《建设项目环境风险评价技术导则》

(HJ169-2018)附录 B中的突发环境事件风险物质。因此，本评价不再对环境风险

进行分析。

工程施工过程中引水管道需穿过两处障碍物，一处是南疏港二路与东疏港路

立交桥，另一处是邯黄铁路。

南疏港二路与东疏港路立交桥为桩基结构，为避免管道施工对立交桥产生破

坏，管道布线均避开立交桥桥墩桩基础，其中管道中心距离桥墩桩基础中心最近

距离为 4.4m（引水管道外壁与桩基础外壁净距 2.6m 左右）。根据近年来顶管技

术的发展及施工单位施工经验，顶管施工影响区域仅为管道外壁 0.5m 以内的范

围，施工时会对该区域内土层产生扰动，而 0.5m 以外的范围则比较安全，不会

因顶管施工对此区域产生破坏。因此，本工程施工不会对立交桥基础产生破坏性

影响。

邯黄铁路位于立交桥南侧，采用搅拌桩基础。搅拌桩直径 0.5m，水平间距

1m，桩长 15m～18m。为避免管道施工破坏铁路搅拌桩，管道埋设深度由 15m 左

右调整为 20m，可避开铁路搅拌桩基础，不会对铁路基础产生破坏性影响。

24

建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果

内容

类型

排放源

（编号）污染物名称 防治措施 预期治理效果

大气

污染

物

施工扬尘(含

管道焊接烟

尘)

颗粒物 — —

水污

染物

施工期

生活污水COD、氨氮

施工现场设置储粪池环保型移动厕所，由

吸粪车定期抽吸，用作农肥。

基坑排水 SS

项目区域潜水为海水入侵形成的咸水，基

坑排水为所在区域潜水，经基坑沉淀后，

排入排水沟渠，排至一港池

固体

废物

基础施工 施工渣土 用于洼地回填—

施工人员 生活垃圾 环卫部门统一处理

噪声合理安排好施工时间与施工场所，选用低噪音机械设备，施工场界噪

声可以达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）。

其他 无

生态保护措施及预期效果

项目施工期采取以下措施减缓施工期生态影响：

(1)合计设计施工方案，减少土地占用、植被破坏。

(2)按照建筑垃圾处置减量化、资源化、无害化原则，施工土方全部用于洼地

回填，做到综合利用。

(3)合理确定施工期，避开雨天施工，可避免土壤和水蚀流失；避开大风季节，

可避免土壤风蚀吹失。

(4)施工期备齐防止暴雨的挡护设备，如盖网、苫布或稻麦草帘等，在暴雨来

临前覆盖施工作业破坏面，可极大地防止土壤流失。

(5)严格控制施工作业带范围，施工机械和施工人员不得在施工作业带范围外

从事施工和破坏环境的活动。

(6)实施建设项目全过程管理，加强施工队伍管理，做到文明施工。

25

结论与建议

一、结论

1、项目概况

(1)项目概况

项目名称：中铁海水淡化引水工程项目

建设性质：新建

生产规模：

根据项目备案信息(沧渤经备字[2018]037 号)：项目采用顶管的方式铺设管

道。管道长约 1990m，取水量为 10万 m3/d。

项目建设海水饮水管道，取水量为 10万 m3/d，以满足中铁几天海水淡化用

水需求。引水管道起点位于上海巴安水务渤海新区海水淡化厂南侧预留管道接

口，坐标为北纬 38°19′07.330″，东经 117°48′57.860″，终点位于中铁集

团厂区内，坐标为北纬 38°18′21.046″，东经 117°49′50.120″，总长度

约 1990m。引水管道采用玻璃纤维增强塑料夹砂管，管径 DN1600，施工方式为

顶管。

项目总投资和环保投资：项目总投资 8695.43 万元，环保投资 10 万元，占

总投资的 0.12%。

劳动定员及工作制度：项目建成后交由沧州港务集团有限公司管理及维护，

所需人员由该公司内部调剂，不新增劳动定员。

(2)项目选址

本项目位于黄骅港综合港区内，引水管道起点位于上海巴安水务渤海新区海

水淡化厂南侧预留管道接口，坐标为北纬 38°19′07.330″，东经 117°48′

57.860″，终点位于中铁集团厂区内，坐标为北纬 38°18′21.046″，东经 117°

49′50.120″，总长度约 1990m。项目沿中疏港路敷设，管道埋深 14m～20m 左

右，管道敷设方式采用顶管工艺。

(3)建设内容与产业政策

①建设内容

本项目为中铁海水淡化引水工程项目，建设内容为输水管线，采用顶管的方

式铺设管道，以满足中铁集团海水淡化用水需求。管道长约 1990m，取水量为

26

10万 m3/d。

②产业政策符合性

根据《产业结构调整指导目录(2019 年)》，本项目属于“二十二 城镇基础

设施 22 沿海城镇海水供水管网及海水淡化工程”，属鼓励类项目。通过对比《河

北省新增限制和淘汰类产业目录(2015 年版)》(冀政办法[2015]7号文)分析可知，

项目建设引水管道不属于限制类和淘汰类项目，属于允许类项目。且项目已于

2018 年 3 月 30 日在渤海新区经济发展局备案(沧渤经备字[2018]037 号)。

2、环境质量现状及环境保护目标

(1)大气环境

根据《2019 年沧州市生态环境质量公报》，2019 年沧州市 PM2.5累计浓度年

均值为 49.7 微克/立方米，PM10平均浓度为 89 微克/立方米，SO2平均浓度为 18

微克/立方米，NO2平均浓度为 38 微克/立方米，CO 平均浓度为 1.8 毫克/立方米，

O3平均浓度为 185 微克/立方米，其中 SO2、NO2、CO 均达到国家《环境空气质量

标准》（GB3095-2012）二级标准，其他污染物未达到《环境空气质量标准》

(GB3095-2012)二级标准要求。根据《环境影响评价技术导则 大气环境》

(HJ2.2-2018)的规定，“城市环境空气质量达标情况评价指标为 SO2、NO2、PM10、

PM2.5、CO、O3，六项污染物全部达标即为城市环境空气质量达标”。因此，本项

目所在区域沧州市为环境空气质量不达标区。

(2)声环境

本项目位于黄骅港综合港区，为工业生产区，区域声环境质量状况一般。

(3)生态环境

本项目位于沧州市渤海新区黄骅港综合港区，为园区规划的工业用地。区域

土地现状基本均为盐碱荒地，项目占地现状为空地，不占用耕地。区域土壤总体

含盐量大，因而不耐盐植物不能生长。植物种类较少，结构单一，几乎均为草本

植物，化工一路北侧现有主要植被为芦苇、蒲草等。区内动物数量少、多样性低，

以农田动物种类为主。鸟类的栖息地和食物均较低，导致区内鸟类多样性低，个

体数量大多较少。

(5)环境保护目标

由现场调查可知，该区域内没有珍稀动植物资源、重点文物、饮用水源保护

区、自然保护区等重点保护目标。根据工程性质及周围环境特征，项目无生产废

27

气产生，因此本项目不设环境空气保护目标；项目无废水外排，且输送介质为海

水，项目不再设地表水环境保护目标；根据《环境影响评价技术导则·地下水环

境》(HJ610-2016)，本项目为“U 城镇基础设施及房地产管网建设”，属于Ⅳ类

建设项目，不开展地下水环境影响评价；本项目距离周围环境敏感点距离均大于

200m，因此本项目不再设置声环境保护目标。根据《环境影响评价技术导则·土

壤环境(试行)》(HJ964-2018)附录 A 中项目土壤环境影响评价项目类别，本项

目属于“交通运输仓储邮政业 其他”行业，土壤环境影响评价项目类别为Ⅳ类，

因此本项目不再设置土壤环境保护目标。

3、污染物排放情况

本项目为引水管网建设项目，输送介质为海水，项目实施后，无废水、废气、

噪声、固废的产生与排放。

4、主要环境影响

本项目为引水管网建设项目，输送介质为海水，项目实施后，无废水、废气、

噪声、固废的产生与排放。

5、环境保护措施

本项目为引水管网建设项目，输送介质为海水，项目实施后，无废水、废气、

噪声、固废的产生与排放。

工程施工过程中引水管道需穿过两处障碍物，一处是南疏港二路与东疏港路

立交桥，另一处是邯黄铁路。

南疏港二路与东疏港路立交桥为桩基结构，为避免管道施工对立交桥产生破

坏，管道布线均避开立交桥桥墩桩基础，其中管道中心距离桥墩桩基础中心最近

距离为 4.4m（引水管道外壁与桩基础外壁净距 2.6m 左右）。根据近年来顶管技

术的发展及施工单位施工经验，顶管施工影响区域仅为管道外壁 0.5m 以内的范

围，施工时会对该区域内土层产生扰动，而 0.5m 以外的范围则比较安全，不会

因顶管施工对此区域产生破坏。因此，本工程施工不会对立交桥基础产生破坏性

影响。

邯黄铁路位于立交桥南侧，采用搅拌桩基础。搅拌桩直径 0.5m，水平间距

1m，桩长 15m～18m。为避免管道施工破坏铁路搅拌桩，管道埋设深度由 15m 左

右调整为 20m，可避开铁路搅拌桩基础，不会对铁路基础产生破坏性影响。

6、环境影响经济损益分析

28

本项目为引水管道建设，项目实施后，可满足中铁集团海水淡化用水需求，

保障中铁公司运行稳定，可提高当地的经济发展实力，增加当地财政收入，具有

较好的经济效益和社会效益。同时，项目在采取完善的环保治理措施后，不会对

当地环境产生明显影响，做到环境效益、经济效益和社会效益的协调发展。

7、环境管理与监测计划

本项目为引水管道建设，项目实施后，无废水、废气、噪声、固废的产生与

排放，不会对周围环境产生明显影响。因此，本小节仅对施工期提出环境管理要

求及施工期监测计划。

(1)施工期环境管理

为加强施工现场管理，防止施工扬尘污染，本评价对项目施工期环境管理提

出如下要求：

①项目建设单位应配备 1～2 名具有环保专业知识的技术人员，专职或兼职

负责施工期的环境保护工作，其主要职责如下：

a 根据国家及河北省、渤海新区有关施工管理条例和施工操作规范，结合本

项目的特点，制定施工环境管理条例，为施工单位的施工活动提出具体要求；

b 监督、检查施工单位对条例的执行情况；

c参与有关环境纠纷和污染事故的调查处理工作。

②施工单位设置一名专职或兼职环境保护人员，其主要职责为：

a 按建设单位和环境影响评价的要求制定文明施工计划，向当地环保行政部

门提交施工阶段环境保护报告，内容应包括：工程进度、主要施工内容及方法、

造成的环境影响评述以及减缓环境影响措施的落实情况；

b 与业主单位环保人员一同制定本项目施工环境管理条例；

c 定期检查施工过程中环境管理条例实施情况，并督促有关人员进行整改；

d 定期听取环保部门、建设单位和周围居民对施工污染影响的意见，以便进

一步加强文明施工。

(3)施工期监测计划

根据本项目施工特征和污染物排放特征，依据《施工场地扬尘排放标准》

(DB13/2934-2019)，制定本项目施工期监测计划。

29

表 10 施工期监测方案一览表

序号 项目 监测项目 监测因子 取样位置 监测频率

1 废气 施工扬尘 颗粒物(PM10)施工场地车辆

出入口处2 次/d

8、总量控制

项目主要建设引水管道。项目实施后，无废水、废气产生与排放。

因此，本评价建议本项目总量控制指标为：二氧化硫 0t/a，氮氧化物 0t/a；

COD 0t/a、氨氮 0t/a。

9、工程可行性结论

拟建工程符合国家产业政策，选址符合区域规划要求。拟建项目产生污染物

较少，均采取有效的治理措施，施工期污染物均得到妥善处置，对周围环境的影

响较小。项目运营期没有污染物产生，保证了中铁集团海水淡化的海水来源，具

有较高的环境、经济效益。从环保角度分析，拟建工程的建设是可行的。

10 污染物排放清单

项目营运期无废水、废气、噪声、固废产生与排放。

二、企业环境信息公开

根据《企业事业单位环境信息公开办法》(环境保护部第 31 号)相关规定，

企业事业单位应当建立健全本单位环境信息公开制度，指定机构负责本单位环境

信息公开日常工作。根据企业特点，建设单位应在公司网站及本单位的资料索取

点、信息公开栏、信息亭、电子屏幕或其他便于公众及时、准确获得信息的场所

和方式公开下列信息：

(1)项目基础信息

基础信息主要内容见表 11。

表 11 企业基础信息一览表

序号 项目 内容

1 单位名称 沧州港务集团有限公司

2 统一社会信用代码 9113091110953732XR

3 法定代表人 赵振清

4 地址 沧州渤海新区港务大厦

5 联系人及联系方式 马双贺 17633173525

6 项目的主要内容项目采用顶管的方式铺设管道。管道长约 1990m，取水量为

10 万 m3/d。

30

7 产品及规模 项目主要建设引水管道，总建设长度 1990m。

(2)建设项目环境影响评价及其他环境保护行政许可情况；

(3)突发环境事件应急预案；

(4)其他应当公开的环境信息。

如若公司的环境信息发生变更或有新生成时，应在环境信息生成或者变更之

日起三十日内予以公开。环境保护主管部门应当宣传和引导公众监督企业事业单

位环境信息公开工作。

二、建议

为保护环境，确保环保设施正常运行和污染物达标排放，针对工程特点，本

评价提出如下要求与建议：

(1)搞好日常环境管理工作，加强环境保护宣传力度，提高职工环保意识。

(2)加强各种环保治理设施的维护管理，确保其正常运行。

三、建设项目环境保护“三同时”验收一览表

根据《建设项目环境保护管理条例》有关规定，环境污染治理设施必须与主

体工程同时设计，同时施工，同时投入使用，在工程完成后，应对环境保护设施

进行单独验收。由于本项目对环境影响主要在施工期，因此，本评价提出施工期

环境保护措施。

表 12 施工期环境保护措施一览表

工程 环境管理主要内容 投资(万元)

施工期

环境影响评价制度和其他环境保护法律、法规执行情况。调查环

境影响评价文件及环境影响审批文件中提出的有关环境保护设

施与要求的落实情况与保护效果。调查建设单位环境管理状况，

环境监测制度和环境监理要求执行情况，主要调查内容：

1、合计设计施工方案，减少土地占用、植被破坏；

2、对建筑材料、运输车辆采取遮盖措施，在施工场地洒水抑尘，

减少了施工期扬尘污染；

3、合理安排好施工时间与施工场所，选用低噪音机械设备；

4、按照建筑垃圾处置减量化、资源化、无害化原则，施工土方

用于洼地回填，做到综合利用，防止水土流失。

5、管道焊接时，设置旱烟净化器，以减少焊接烟尘的排放。

10

31

预审意见：

公 章

经办人： 年 月 日

下一级环境保护行政主管部门审查意见：

公 章

经办人： 年 月 日

32

审批意见：

公 章

经办人： 年 月 日

33

注 释

一、本报告表应附以下附件、附图：

附件 1 立项批准文件

附件 2 其他与环评有关的行政管理文件

附图 1 项目地理位置图（应反映行政区划、水系、标明纳污口

位置和地形地貌等）

附图 2 项目平面布置图

二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影

响，应进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，

应选下列 1—2项进行专项评价。

1.大气环境影响专项评价

2.水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）

3.生态影响专项评价

4.声影响专项评价

5.土壤影响专项评价

6.固体废物影响专项评价

以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境

影响评价技术导则》中的要求进行。

附图 1 地 理 位 置 图 比例：1:200000

本项目位置

黄骅市

海兴县

图 例

地级行政中心 省级界 县道

县级行政中心 地级界 乡道

乡镇、街道 县级界 村道

行政村 省道 铁路及车站

自然村 国道 河流、湖泊

区域界 高速公路 盐场

本项目位置

N

本项目位置

盐山县

海兴县

沧县

青县 天津市

黄骅市

渤

海

孟村县

附图 2 周 边 关 系 图 比例：1:43000

图 例

引水管道

道路

铁路

N

引水管道

中疏港路

沿海港路

立交桥

邯黄铁路

备案编号：沧渤经备字〔2018〕037 号

企业投资项目备案信息

沧州港务集团有限公司关于中铁海水淡化引水工程项

目的备案信息如下：

项目名称：中铁海水淡化引水工程项目。

项目建设单位：沧州港务集团有限公司。

项目建设地点：黄骅港综合港区。

主要建设内容及规模：采用顶管的方式铺设管道。管道

长约 1990 米，取水量为 10 万 m3/d。

项目总投资：8695.43 万元，其中项目资本金为 2608.629

万元，项目资本金占项目总投资的比例为 30%。

项目信息发生较大变更的，企业应当及时告知备案机关。

渤海新区经济发展局

2018 年 03 月 30 日

项目代码:2018-130992-46-03-000099