นิรุจน์ อุทธา (ph.d. candidate: human resource development administration)
DESCRIPTION
หมออนามัย ได้อะไรจาก ... พ.ร.บ.ส่งเสริมวิชาชีพวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี. นิรุจน์ อุทธา (Ph.D. candidate: Human Resource Development Administration) นายกสภาวิชาชีพวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี. ถามว่า ... หมอ อนามัย คือใคร ?. และต้องการอะไร ?. www.anamai.org. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
หมออนาม�ยหมออนาม�ย ได้�อะไรจาก ได้�อะไรจาก ... ... พพ..รร..บบ..ส่�งเส่ร�มส่�งเส่ร�ม
วิ�ชาช�พวิ�ทยาศาส่ตร�และเทคโนโลย� วิ�ชาช�พวิ�ทยาศาส่ตร�และเทคโนโลย�
น�ร"จน� อ"ทธาน�ร"จน� อ"ทธา (Ph.D. candidate: Human Resource Development Administration)
นายกสภาวิชาช�พวิทยาศาสตร์�และเทคโนโลย�
ถามวิ�า ... หมออนาม�ย ค%อใคร ?
และต�องการอะไร ?
www.anamai.org
วิ�เคราะห�และทบทวินต�วิตนของเรา ... แล�วิค�นหาให�เจอบทบาทและส่ถานภาพในปั*จจ"บ�นบทบาทและส่ถานภาพในปั*จจ"บ�น
หมออนาม�ยหมออนาม�ยหล�กส่+ตรการผล�ต
หล�กส่+ตรการผล�ตปั*ญหาอ"ปัส่รรค
ปั*ญหาอ"ปัส่รรค
ส่�.งท�.ควิรพ�ฒนา
ส่�.งท�.ควิรพ�ฒนา บทบาทหน�าท�.บทบาทหน�าท�.
• พ�ฒนาด้�านใด้บ�าง เช�น ควิามร+� หล�กส่+ตร มาตรฐานและจรรยาบรรณวิ�ชาช�พ ท�กษะการท3างาน • ควิามก�าวิหน�า • การศ4กษา เปั5นต�น
• พ�ฒนาด้�านใด้บ�าง เช�น ควิามร+� หล�กส่+ตร มาตรฐานและจรรยาบรรณวิ�ชาช�พ ท�กษะการท3างาน • ควิามก�าวิหน�า • การศ4กษา เปั5นต�น
• ต3าแหน�ง หน�าท�. ภาระงาน • ควิามก�าวิหน�า• ควิามส่ามารถ ส่มรรถนะ• ควิามคาด้หวิ�งของกระทรวิงส่าธารณส่"ข ปัระชาชน และส่�งคม
• ต3าแหน�ง หน�าท�. ภาระงาน • ควิามก�าวิหน�า• ควิามส่ามารถ ส่มรรถนะ• ควิามคาด้หวิ�งของกระทรวิงส่าธารณส่"ข ปัระชาชน และส่�งคม
• ม�ปั*ญหา อ"ปัส่รรคอะไรบ�าง / เปั5นอย�างไร
• ท�6งภายใน ภายนอก ท�6งระบบ
• ม�ปั*ญหา อ"ปัส่รรคอะไรบ�าง / เปั5นอย�างไร
• ท�6งภายใน ภายนอก ท�6งระบบ
• โครงส่ร�าง ส่ถาบ�นการศ4กษา หล�กส่+ตรการผล�ต
•มาตรฐานการผล�ต ระด้�บการศ4กษา
• โครงส่ร�าง ส่ถาบ�นการศ4กษา หล�กส่+ตรการผล�ต
•มาตรฐานการผล�ต ระด้�บการศ4กษา
เร%.องหม+ ๆก�บหมออนาม�ยเร%.องหม+ ๆก�บหมออนาม�ยส่อ.บ�านโคกส่+ง ... จ�งหวิ�ด้ ( ) ท3าโครงการ
ด้+แลเด้8กขาด้ส่ารอาหารในหม+�บ�าน ได้�ซื้%6อหม+มาหน4.งต�วิ ราคา ๑๐๐ บาท เล�6ยงอย+�ระยะหน4.งก8ขายไปัในราคา ๒๐๐
บาท ต�อมาน4กเส่�ยด้ายจ4งไปัซื้%6อค%นมา ในราคา ๓๐๐ บาท และอ�กไม�นานน�ก ม�ผ+�มาต�ด้ต�อขอซื้%6อ ส่อ.บ�านโคกส่+ง ก8
ขายไปัในท�.ส่"ด้ราคา ๔๐๐ บาท
ถ�าไม�ค�ด้ค�าใช�จ�ายอ%.นๆ ส่อ.บ�านโคกส่+งได้�ก3าไร หร%อเท�าท"น หร%อขาด้ท"นเปั5นเง�นเท�าไหร� ?
แผนท�.ทางเด้�นย"ทธศาส่ตร�ของวิ�ชาช�พส่าธารณส่"ข
1.วิ�เคราะห�ส่ถานการณ�เราอย+�ท�.ไหน?
2.ก3าหนด้จ"ด้หมายปัลายทางเราจะไปัไหน?
3. เข�ยนแผนท�.การเด้�นทางไปัส่+�จ"ด้หมายปัลายทาง
แนวิค�ด้องค�ปัระกอบของวิ�ชาช�พส่าธารณส่"ข
องค�ควิามร+�
Knowledge
ควิามเช�.ยวิชาญ
Specialist
วิ�ชาช�พ Profession
* การส่าธารณส่"ขศาส่ตร�ของ
ปัระเทศไทย ม�มาต�6งแต� ปั?
พ.ศ.๒๔๖๓ *
วิ�ทยาศาส่ตร� ท�.วิ�าด้�วิยการ
ปัAองก�นควิบค"มโรค การส่�ง
เส่ร�มส่"ขภาพ เพ%.อท3าให�มน"ษย�ม�ช�วิ�ต
ท�.ย%นยาวิ
• ส่"ขาภ�บาลและอนาม�ย ส่�.งแวิด้ล�อม
• อาช�วิอนาม�ยและควิามปัลอด้ภ�ยในส่ถาน
ปัระกอบการ• วิ�ทยาการระบาด้ การ
ปัAองก�น และควิบค"มโรค
• โภชนาการ• พฤต�กรรมส่"ขภาพ และ ส่"ขศ4กษา
* ผ+�ปัระกอบวิ�ชาช�พ ค%อ น�กส่าธารณส่"ข * น3าควิามร+�และควิาม เช�.ยวิชาญไปัปัระกอบวิ�ชาช�พ
* ควิบค"มและพ�ฒนาค"ณภาพมาตรฐานการปัระกอบวิ�ชาช�พ * ม�จร�ยธรรม ค"ณธรรม
* เก�ด้ปัระโยชน�ต�อส่�งคม
ค3าจ3าก�ด้ควิามของค3าจ3าก�ด้ควิามของ “ “ ส่าธารณส่"ขส่าธารณส่"ข ” ”((Public Public
Health)Health)Winslow(1920) / USA (บ�ด้าของวิงการ
ส่าธารณส่"ข) “ ควิามร+�ทางวิ�ทยาศาส่ตร�และศ�ลปัะศาส่ตร� เพ%.อ
การปัAองก�นโรค เพ%.อให�ม�ช�วิ�ตท�.ย%นยาวิ ท3าการส่�งเส่ร�มส่"ขภาพของร�างกายและจ�ตใจ ปัระกอบด้�วิย (๑) การส่"ขาภ�บาลส่�.งแวิด้ล�อม (๒) การปัAองก�น
ควิบค"มโรค (๓) การให�ส่"ขศ4กษาและส่"ขวิ�ทยาส่�วินบ"คคล (๔) การวิ�เคราะห�โรคและการร�กษา และ (๕) การพ�ฒนากลไกของส่�งคมเพ%.อให�ปัระชาชนม�ช�วิ�ต
และควิามเปั5นอย+�ท�.ด้�ได้�มาตรฐาน อ�นเหมาะส่มเพ%.อด้3ารงไวิ�ซื้4.งส่"ขภาพของตนเอง ”
ค3าจ3าก�ด้ควิามของหมออนาม�ยค3าจ3าก�ด้ควิามของหมออนาม�ย “ “ ส่าธารณส่"ขส่าธารณส่"ขช"มชนช"มชน ” ” ((Community Community
Health)Health)
Bachelor of science (Community Health) Bachelor of science (Community Health)
“ “ ควิามร+�ทางวิ�ทยาศาส่ตร�ท�.เก�.ยวิข�องก�บ ควิามร+�ทางวิ�ทยาศาส่ตร�ท�.เก�.ยวิข�องก�บ การส่�งเส่ร�มส่"ขภาพ การปัAองก�นควิบค"มโรค การส่�งเส่ร�มส่"ขภาพ การปัAองก�นควิบค"มโรค การร�กษาพยาบาลเบ%6องต�น ตลอด้จนการการร�กษาพยาบาลเบ%6องต�น ตลอด้จนการฟื้E6 นฟื้+ส่ภาพ รวิมถ4งการแก�ไขปัร�บปัร"งส่�.งฟื้E6 นฟื้+ส่ภาพ รวิมถ4งการแก�ไขปัร�บปัร"งส่�.งแวิด้ล�อม หร%อปั*จจ�ยท�.ก3าหนด้ส่"ขภาวิะของแวิด้ล�อม หร%อปั*จจ�ยท�.ก3าหนด้ส่"ขภาวิะของ
ปัระชาชน ”ปัระชาชน ”
หมออนาม�ย ค%อ ?
บ"คลากรส่าธารณส่"ข ผ+�ปัฏิ�บ�ต�งานในส่ถาน�อนาม�ย
ผ+�ปัระกอบวิ�ชาช�พส่าธารณส่"ขมาตรฐานและจรรยา
บรรณวิ�ชาช�พม�ควิามเช�.ยวิชาญด้�าน/ส่าขา ส่าธารณส่"ขช"มชน
มาตรฐานการผล�ต
Specialist: Community
Health
Public Health Professional
ควิามจ3าเปั5นท�.จะต�องม�กฎหมายวิ�ชาช�พส่าธารณส่"ขระ
ด้�บปัร
ะชาช
น (V
alu
ati
on
)ระ
ด้�บภา
ค�(S
take
ho
lder
)ระ
ด้�บกร
ะบวิน
การ
(Man
ag
em
en
t)ระ
ด้�บพ%6น
ฐาน
(L
earn
ing
/D
evelo
pm
en
t)
ปัระชาชนได้�ร�บบร�การด้�านการปัAองก�นการเจ8บปัHวิย ท�.ม�มาตรฐาน
ภาคร�ฐ ผ+�ปัระกอบวิ�ชาช�พอ�ส่ระ และองค�กรเอกชน
กระบวินการควิบค"มค"ณภาพ มาตรฐานและจรรยาบรรณวิ�ชาช�พ รวิมถ4งการพ�ฒนา
วิ�ชาช�พด้�านอ%.นๆโด้ยส่ภาวิ�ชาช�พฯ ท�.เปั5นองค�กรอ�ส่ระ
ส่�งเส่ร�ม พ�ฒนา และควิบค"มมาตรฐานหล�กส่+ตรการผล�ต และส่มรรถนะผ+�ปัระกอบ
วิ�ชาช�พส่าธารณส่"ข
หมออนาม�ย หมายถ4ง ...
ตอบค3าถามพร�อมก�น ... หมออนาม�ย หมออนาม�ย ค�อ ค�อ
ส่�ญล�กษณ�เช�งค"ณค�าท�.เปั5นอ"ด้มการณ� ของหมอ
อนาม�ยและบ"คลากรส่าธารณส่"ข ส่�ญล�กษณ�ส่ากลร+ปัง+พ�นคบเพล�ง ส่"ขศาลา และส่ถาน�อนาม�ย ๑๔ ก�นยายน วิ�นหมออนาม�ยแห�งชาต� ช"ด้ส่�ฟื้Aาส่าธารณส่"ข / ช"ด้ส่�ฟื้Aาส่ภาหมออนาม�ย
แห�งชาต� หมออนาม�ยท�.ม�ห�วิใจของควิามเปั5นมน"ษย� น�กส่าธารณส่"ขช"มชน ผ+�บ"กเบ�กด้�านการส่ร�าง
ส่"ขภาพ ผ+�ปัระกอบวิ�ชาช�พส่าธารณส่"ข
การครอบง3าทางวิ�ชาช�พ และปั*ญหาท�.เก�ด้ข46น
ของกระทรวิงส่าธารณส่"ข การครอบง3าทางวิ�ชาช�พ (Dominated)
หมายถ4ง การท�.วิ�ชาช�พท�.ม�กฎหมายวิ�ชาช�พรองร�บ ม�อ3านาจเหน%อกวิ�าบ"คลากรส่าธารณส่"ข ก�อให�เก�ด้ปั*ญหาต�างๆตามมา ค%อ
การก3าหนด้นโยบาย , การจ�ด้ส่รรงบปัระมาณ , ก3าหนด้กรอบอ�ตราก3าล�ง , การก3าหนด้เง�นค�าตอบแทน และส่วิ�ส่ด้�การอ%.นๆ ม"�งเฉพาะเร%.องการร�กษาพยาบาลในวิ�ชาช�พของตน
บ"คลากรส่าธารณส่"ข ไม�ส่ามารถเล%.อนข46นส่+�ต3าแหน�งบร�หารได้�
ไม�ยอมร�บหร%ออย+�ใต�บ�งค�บบ�ญชาของบ"คลากรส่าธารณส่"ข
การครอบง3าทางวิ�ชาช�พ และปั*ญหาท�.เก�ด้ข46นของกระทรวิงส่าธารณส่"ข
เก�ด้ควิามข�ด้แย�งในพฤต�กรรม และการท3างานร�วิมก�นระหวิ�างวิ�ชาช�พ
เก�ด้ควิามข�ด้แย�งและเหล%.อมล36าทางวิ�ชาช�พอย�างมากวิ�ชาช�พเวิชกรรม ก3าล�งเข�าครอบง3าควิามร+�ทางส่าธารณส่"ข
ศาส่ตร� ท3าให�ศาส่ตร�ท�.เก�.ยวิข�องก�บการปัAองก�นควิบค"มโรค ม�ค"ณค�าน�อยกวิ�าการร�กษาผ+�ปัHวิย
หน�วิยงานท�.ม�ภารก�จด้�านส่าธารณส่"ข ถ+กวิ�ชาช�พแพทย�เข�าไปัครอบง3าอ3านาจทางการบร�หารและก3าหนด้นโยบาย
แนวิทางแก�ไขท�.ผ�านมา ม�กใช�วิ�ธ�การเพ�.มเง�นค�าตอบแทนให�เปั5นส่�วินใหญ� ท3าให�ผ+�ได้�ร�บผลปัระโยชน�เปั5นกล"�มท�.ม�กฎหมายวิ�ชาช�พแล�วิ ย�.งเพ�.มควิามแตกแยกระหวิ�างวิ�ชาช�พมากข46น
มาร�วิมข�ด้เข�ยนปัระวิ�ต�ศาส่ตร�ให�เปั5นบทเร�ยนอ�นทรงค"ณค�าแห�งการต�อส่+�ของ ... ... น�กน�ก
ส่าธารณส่"ขส่าธารณส่"ข ... ... ท�.วิปัระเทศ
ทางออก/ผ�าทางต�นของบ"คลากรส่าธารณส่"ข ... ค%อ
การข�บเคล%.อนกฎหมายวิ�ชาช�พส่าธารณส่"ขของปัระเทศไทย
เอกส่ารปัระกอบการจ�ด้งานส่�มมนาวิ�ชาการส่ม�ชชาหมออนาม�ยแห�งชาต� และพ�ธ�มอบรางวิ�ลหมออนาม�ยแห�งชาต�
๑๔-๑๕ ก.ย.๒๕๕๒ (ส่งวินล�ขส่�ทธ�L)
สมาคมหมออนาม�ยสมาคมหมออนาม�ย
ร�าง พ.ร.บ.วิ�ชาช�พส่าธารณส่"ขช"มชน ค%อ ... ส่�.งท�.เจร�ญงอกงามท�.เก�ด้ข46น
“ คร�6งแรกของการเส่นอกฎหมายวิ�ชาช�พของไทย เม%.อวิ�นท�. ๑๙ มกราคม ”พ.ศ.๒๕๔๗ ต�อ นพ.วิ�ลลภ ไทยเหน%อ ปัล�ด้กระทรวิงส่าธารณส่"ข (ส่ม�ยน�6น) ... (ยกร�างโด้ย น�ร"จน� อ"ทธา เคร%อข�ายหมออนาม�ยแห�งชาต� พ.ศ.2545และ
น3าเส่นอในนาม ส่มาคมหมออนาม�ย)
สมาคมหมออนาม�ยสมาคมหมออนาม�ย
ข�บเคล%.อนและผล�กด้�นภาคปัระชาชน ... กระบวินการภาคปัระชาชน “ รวิบรวิม ๑๘๗,๓๒๐ รายช%.อ เส่นอต�อ
ปัระธานร�ฐส่ภา(โภค�น พลก"ล) และปัระธานวิ"ฒ�ส่ภา(ส่"ชน ชาล�เคร%อ)” โด้ยการข�บเคล%.อนของหมออนาม�ยน�บหม%.นคน เคล%.อนขบวิน
จากลานพระบรมร+ปัทรงม�าไปัถ4งร�ฐส่ภา เม%.อวิ�นท�. ๑๔ ก.ย.๒๕๔๘ ในปั? ๒๕๔๙ ศ.นพ.ปัระเวิศ วิะส่� ได้�ส่ถาปันาให�วิ�นท�. ๑๔ ก�นยายนของท"กปั? เปั5นวิ�นหมออนาม�ยแห�งชาต� และได้�จ�ด้ต�6ง ส่ภาหมออนาม�ยแห�งชาต� เพ%.อข�บเคล%.อนวิ�นหมออนาม�ยแห�ง
ชาต�และวิ�ชาช�พส่าธารณส่"ข ในปั?ถ�ด้มา .
(ข�บเคล%.อนโด้ย ... เคร%อข�ายหมออนาม�ยแห�งชาต�และพ�นธม�ตรภาคปัระชาชน)
สมาคมหมออนาม�ยสมาคมหมออนาม�ย
ผล�กด้�น ร�าง พ.ร.บ.วิ�ชาช�พส่าธารณส่"ขช"มชน เข�าส่+� ส่ภาน�ต�บ�ญญ�ต�แห�งชาต�(ส่นช.) วิาระแรก
ร�บหล�กการ โด้ย นพ.มงคล ณ ส่งขลา รมต.ส่าธารณส่"ข ,นพ.อ3าพล จ�นด้า วิ�ฒนะ
ส่มาช�ก ส่นช. (เลขาน"การ รมต.ส่ธ.),นายน�ร"จน� อ"ทธา เลขาน"การคณะกรรมการวิ�ชาช�พส่าธารณส่"ข และคณะ ... วิ�นท�. ๒๘
ม�นาคม ๒๕๕๐ “ วิ�ชาช�พส่าธารณส่"ขช"มชน ” หมายควิามวิ�า วิ�ชาช�พท�.กระท3าก�บมน"ษย�และส่�.งแวิด้ล�อมในช"มชน เก�.ยวิก�บการปัAองก�นควิบค"มโรคเพ%.อ
ลด้ควิามเส่�.ยงจากการเจ8บปัHวิย การวิ�เคราะห� เฝ้Aาระวิ�ง ค�นหา การค�ด้กรองกล"�มเส่�.ยงจากปั*จจ�ยท�.ค"กคามส่"ขภาพ การควิบค"มส่�.งแวิด้ล�อมท�.ก�อโรค
การก3าจ�ด้พาหะน3าโรค ท�6งน�6 ไม�รวิมถ4งการปัระกอบโรคศ�ลปัะตามกฎหมายวิ�าด้�วิยการปัระกอบโรคศ�ลปัะหร%อการปัระกอบวิ�ชาช�พทางการแพทย�และ
ส่าธารณส่"ขอ%.นตามกฎหมายวิ�าด้�วิยการน�6นๆ
(ตามค3าแนะน3าของ ส่3าน�กงานคณะกรรมการกฤษฎ�กา,2550: ข�บเคล%.อนโด้ย คณะกรรมการพ�จารณาวิ�ชาช�พ กระทรวิงส่าธารณส่"ข ปัระกอบด้�วิยส่มาคมหมอ
อนาม�ย ,ส่มาคมส่ถาบ�นการศ4กษาส่าธารณส่"ขศาส่ตร�(ปัระเทศไทย) , และชมรมส่าธารณส่"ขแห�งปัระเทศไทย)
ภาค�ส่ภาวิ�ชาช�พ ๖ ส่ภา ย%.นหน�งส่%อต�อคณะภาค�ส่ภาวิ�ชาช�พ ๖ ส่ภา ย%.นหน�งส่%อต�อคณะกรรมาธ�การส่าธารณส่"ข ขอเล%.อนการผ�านร�าง กรรมาธ�การส่าธารณส่"ข ขอเล%.อนการผ�านร�าง
พพ..รร..บบ..วิ�ชาช�พส่าธารณส่"ข ของส่ภาวิ�ชาช�พส่าธารณส่"ข ของส่ภาน�ต�บ�ญญ�ต�แห�งชาต�น�ต�บ�ญญ�ต�แห�งชาต� ((๙ ก๙ ก..พพ..๕๐๕๐))
( ( แพทยส่ภาแพทยส่ภา , , ท�นตแพทยส่ภาท�นตแพทยส่ภา , , ส่ภาเภส่�ชกรรมส่ภาเภส่�ชกรรม , , ส่ภาการพยาบาลส่ภาการพยาบาล , , ส่ภาส่ภา
กายภาพบ3าบ�ด้ และส่ภาเทคน�คการแพทย� กายภาพบ3าบ�ด้ และส่ภาเทคน�คการแพทย� )) เหต"ผล ค%อ เหต"ผล ค%อ ((๑๑ ) ) เปั5นการจ3าก�ด้ส่�ทธ�ของปัระชาชน และข�ด้ต�อเปั5นการจ3าก�ด้ส่�ทธ�ของปัระชาชน และข�ด้ต�อ
ร�ฐธรรมน+ญร�ฐธรรมน+ญ((๒๒ ) ) วิ�ชาช�พส่าธารณส่"ข ม�ควิามหลากหลายส่าขาวิ�ชาช�พ เช�น วิ�ชาช�พส่าธารณส่"ข ม�ควิามหลากหลายส่าขาวิ�ชาช�พ เช�น
พน�กงานอนาม�ย ผ+�ช�วิยเภส่�ช ผ+�ช�วิยท�นตแพทย� ซื้4.งไม�ม�พน�กงานอนาม�ย ผ+�ช�วิยเภส่�ช ผ+�ช�วิยท�นตแพทย� ซื้4.งไม�ม�ควิามเปั5นล�กษณะเฉพาะเจาะจง ตามควิามหมายส่ากล ควิามเปั5นล�กษณะเฉพาะเจาะจง ตามควิามหมายส่ากล
((๓๓ ) ) ย�งไม�ส่ามารถท�.จะให�องค�กรส่3าค�ญ ค%อ ศาลร�ฐธรรมน+ญย�งไม�ส่ามารถท�.จะให�องค�กรส่3าค�ญ ค%อ ศาลร�ฐธรรมน+ญ ((ท�.ย�งไม�ม�ท�.ย�งไม�ม� ) ) พ�จารณาให�ควิามเห8นได้� พ�จารณาให�ควิามเห8นได้�
((๔๔ ) ) ข�ด้ต�อการส่าธารณส่"ขม+ลฐาน ซื้4.งปัระชาชนม�ส่�ทธ�ด้+แลข�ด้ต�อการส่าธารณส่"ขม+ลฐาน ซื้4.งปัระชาชนม�ส่�ทธ�ด้+แลส่"ขภาพตนเอง ครอบคร�วิ และช"มชนได้�ด้�วิยตนเอง รวิมท�6งส่"ขภาพตนเอง ครอบคร�วิ และช"มชนได้�ด้�วิยตนเอง รวิมท�6งย�งม� ผส่ส่ย�งม� ผส่ส่ . , . , อส่มอส่ม . . ซื้4.งเปั5นผ+�น3าในการด้+แลส่าธารณส่"ขช"มชนซื้4.งเปั5นผ+�น3าในการด้+แลส่าธารณส่"ขช"มชนแบบบ+รณาการอย+�แล�วิ แบบบ+รณาการอย+�แล�วิ
((๕๕ ) ) เปั5นกฎหมายท�.กระทบส่�ทธ�เส่ร�ภาพของปัระชาชนของการเปั5นกฎหมายท�.กระทบส่�ทธ�เส่ร�ภาพของปัระชาชนของการปัระกอบอาช�พโด้ยเส่ร� และบ"คคลย�อมม�ส่�วินร�วิมในปัระกอบอาช�พโด้ยเส่ร� และบ"คคลย�อมม�ส่�วินร�วิมในกระบวินการพ�จารณาของ จนทกระบวินการพ�จารณาของ จนท..ของร�ฐในการปัฏิ�บ�ต�ราชการของร�ฐในการปัฏิ�บ�ต�ราชการทางปักครอง อ�นม�ผลหร%ออาจม�ผลกระทบต�อส่�ทธ�เส่ร�ภาพทางปักครอง อ�นม�ผลหร%ออาจม�ผลกระทบต�อส่�ทธ�เส่ร�ภาพของตน ของตน
* * พพ..รร..บบ..ฯ ฉบ�บน�6 ย�งม�ได้�ผ�านการปัระชาพ�จารณ� ซื้4.งการฯ ฉบ�บน�6 ย�งม�ได้�ผ�านการปัระชาพ�จารณ� ซื้4.งการพ�จารณาอย�างเร�งร�บน�6 โด้ยท�.ม�ได้�ม�การด้3าเน�นการอย�างถ+กพ�จารณาอย�างเร�งร�บน�6 โด้ยท�.ม�ได้�ม�การด้3าเน�นการอย�างถ+กต�องตามข�6นตอนและรอบคอบเพ�ยงพอ อาจก�อให�เก�ด้ควิามต�องตามข�6นตอนและรอบคอบเพ�ยงพอ อาจก�อให�เก�ด้ควิามเส่�ยหายตามมาภายหล�งได้� จ4งขอให�เล%.อนการผ�านร�าง เส่�ยหายตามมาภายหล�งได้� จ4งขอให�เล%.อนการผ�านร�าง พพ..รร..บบ..ฯฉบ�บน�6ไปัก�อน เพ%.อม�ให�บ�งเก�ด้ควิามเส่�ยหายท�.ร�ายฯฉบ�บน�6ไปัก�อน เพ%.อม�ให�บ�งเก�ด้ควิามเส่�ยหายท�.ร�ายแรงต�อระบบการส่าธารณส่"ขของปัระเทศไทย และปัระชาชนแรงต�อระบบการส่าธารณส่"ขของปัระเทศไทย และปัระชาชนท�6งปัระเทศ ท�6งปัระเทศ
ผลการพ�จารณาร�าง พผลการพ�จารณาร�าง พ..รร..บบ..วิ�ชาช�พส่าธารณส่"ขช"มชน วิ�ชาช�พส่าธารณส่"ขช"มชน พพ..ศศ . .... . .... ของส่ภาน�ต�บ�ญญ�ต�แห�งชาต�ของส่ภาน�ต�บ�ญญ�ต�แห�งชาต� วิ�นท�. วิ�นท�.
๒๘ ม�๒๘ ม�..คค..๒๕๕๐๒๕๕๐ บ"คคลส่3าค�ญท�.อภ�ปัรายค�านบ"คคลส่3าค�ญท�.อภ�ปัรายค�าน ((๑๑ ) ) นายโคทม อาร�ยานายโคทม อาร�ยา “ “ ... ... ไม�แน�ใจวิ�าจะส่น�บส่น"นร�างพระราชบ�ญญ�ต�ฉบ�บน�6หร%อไม� เน%.องจากเปั5นไม�แน�ใจวิ�าจะส่น�บส่น"นร�างพระราชบ�ญญ�ต�ฉบ�บน�6หร%อไม� เน%.องจากเปั5น
ห�วิงเร%.องการจ3าก�ด้ส่�ทธ�ปัระชาชน เราควิรส่�งเส่ร�มให�ปัระชาชนพ4.งพาตนเองด้�านห�วิงเร%.องการจ3าก�ด้ส่�ทธ�ปัระชาชน เราควิรส่�งเส่ร�มให�ปัระชาชนพ4.งพาตนเองด้�านส่"ขภาพมากกวิ�า และค3าจ3าก�ด้ควิามก8ม�ควิามหมายกวิ�างเก�นไปั จะม�ขอบเขตไปัส่"ขภาพมากกวิ�า และค3าจ3าก�ด้ควิามก8ม�ควิามหมายกวิ�างเก�นไปั จะม�ขอบเขตไปัถ4งการก3าจ�ด้แมลงต�างๆหร%อไม� และม�การควิบค"มและก3าหนด้บทลงโทษส่มาช�กถ4งการก3าจ�ด้แมลงต�างๆหร%อไม� และม�การควิบค"มและก3าหนด้บทลงโทษส่มาช�กมากเก�นไปั มากเก�นไปั ... ” ... ”
((๒๒ ) ) ด้รด้ร..บวิรศ�กด้�L อ"วิรรณโนบวิรศ�กด้�L อ"วิรรณโน “ “ ... ... ต�6งใจมาค�ด้ค�านพระราชบ�ญญ�ต�ฉบ�บน�6โด้ยเฉพาะ เน%.องจากเปั5นกฎหมายท�.ต�6งใจมาค�ด้ค�านพระราชบ�ญญ�ต�ฉบ�บน�6โด้ยเฉพาะ เน%.องจากเปั5นกฎหมายท�.
จ3าก�ด้ส่�ทธ�คนอ%.น ท3าเพ%.อกล"�มคน ๔๐จ3าก�ด้ส่�ทธ�คนอ%.น ท3าเพ%.อกล"�มคน ๔๐,,๐๐๐ คน แต�ไปัก3าจ�ด้ส่�ทธ�ปัระชาชนในการ๐๐๐ คน แต�ไปัก3าจ�ด้ส่�ทธ�ปัระชาชนในการปัระกอบอาช�พ ๖๐ ล�านคน ม�ค3าจ3าก�ด้ควิามท�.กวิ�างไม�ช�ด้เจน เปั5นการเส่นอปัระกอบอาช�พ ๖๐ ล�านคน ม�ค3าจ3าก�ด้ควิามท�.กวิ�างไม�ช�ด้เจน เปั5นการเส่นอกฎหมายทางการเม%องให�แก�เจ�าหน�าท�.ส่าธารณส่"ขท�.เปั5นล+กไล�ของกระทรวิงกฎหมายทางการเม%องให�แก�เจ�าหน�าท�.ส่าธารณส่"ขท�.เปั5นล+กไล�ของกระทรวิงส่าธารณส่"ข และกระทรวิงส่าธารณส่"ข เปั5นหน�วิยงาน ท�.เส่นอกฎหมายมากส่าธารณส่"ข และกระทรวิงส่าธารณส่"ข เปั5นหน�วิยงาน ท�.เส่นอกฎหมายมากท�.ส่"ด้ เพ%.อให�ต�วิเองม�ต3าแหน�งเพ�.มข46น และแถมด้�วิยการเปั5นต�วิแทนเพ%.อไปัอย+�ท�.ส่"ด้ เพ%.อให�ต�วิเองม�ต3าแหน�งเพ�.มข46น และแถมด้�วิยการเปั5นต�วิแทนเพ%.อไปัอย+�ในคณะกรรมการด้�านต�างๆอ�กด้�วิย หากม�กฎหมายวิ�ชาช�พน�6 ก8จะม�อาช�พในคณะกรรมการด้�านต�างๆอ�กด้�วิย หากม�กฎหมายวิ�ชาช�พน�6 ก8จะม�อาช�พอ%.นอ�กเปั5นร�อยท�.จะมาขอกฎหมายวิ�ชาช�พฯเพ�.ม อ%.นอ�กเปั5นร�อยท�.จะมาขอกฎหมายวิ�ชาช�พฯเพ�.ม ... ” ... ”
จ4งม�ผลให� ส่ภาน�ต�บ�ญญ�ต�แห�งชาต�ไม�ร�บร�าง พระราชบ�ญญ�ต�ฉบ�บน�6 ด้�วิยจ4งม�ผลให� ส่ภาน�ต�บ�ญญ�ต�แห�งชาต�ไม�ร�บร�าง พระราชบ�ญญ�ต�ฉบ�บน�6 ด้�วิยคะแนน ๕๙ ต�อ ๓๖ คะแนน ๕๙ ต�อ ๓๖
ส่ร"ปับทเร�ยนการผล�กด้�น พ.ร.บ.วิ�ชาช�พส่าธารณส่"ข ...
ท�.ผ�านมา (๑)เก�ด้แรงต�านจาก ส่ภาวิ�ชาช�พต�างๆ (ท�.อย+�ในกระทรวิง
ส่าธารณส่"ข ) เหต"ผลส่3าค�ญค%อ ไม�ม�ควิามจ3าเปั5นต�องท3าเปั5นกฎหมาย และเห8นวิ�าม�ควิามท�บซื้�อนก�บวิ�ชาช�พอ%.นท�.ม�อย+�แล�วิ ท3าให�ส่�งคมมองวิ�า ม�ควิามข�ด้แย�งก�นเอง ท3าให�ไม�ได้�ร�บการส่น�บส่น"นจากส่�งคมภายนอก
ส่ภาวิ�ชาช�พต�างๆ รวิมต�วิก�นเปั5นส่หพ�นธ�วิ�ชาช�พ ต�อต�านการเส่นอกฎหมายวิ�ชาช�พอ%.นๆ
การข�บเคล%.อนทางส่�งคมย�งไม�เปั5นท�.ร�บร+�อย�างกวิ�างขวิาง จ3าก�ด้อย+�ในวิงการส่าธารณส่"ข หร%อหมออนาม�ย
พล�งการรวิมกล"�มของหมออนาม�ยและบ"คลากรส่าธารณส่"ข ท�.ม�ต�อการเส่นอควิามจ3าเปั5นต�อกฎหมายวิ�ชาช�พขาด้ควิามเปั5นเอกภาพ
ส่ร"ปับทเร�ยนการผล�กด้�น พ.ร.บ.วิ�ชาช�พส่าธารณส่"ข ...
ท�.ผ�านมา (๒)การน3าเส่นอเน%6อหาของวิ�ชาช�พส่าธารณส่"ข ย�งไม�ช�ด้เจน โด้ย
ขาด้การส่�งเคราะห�องค�ควิามร+�ให�เปั5นมาตรฐานและม�จรรยาบรรณวิ�ชาช�พส่าธารณส่"ข ให�ส่�งคมภายนอกยอมร�บได้�
หมออนาม�ยและบ"คลากรส่าธารณส่"ข บางกล"�ม ให�ควิามส่3าค�ญก�บช�องทางการเม%องมากกวิ�า การท3าควิามเข�าใจก�บกระทรวิงส่าธารณส่"ข
กระทรวิงส่าธารณส่"ข ไม�ได้�ท3าบทบาทหน�าท�.ในการเปั5นเจ�าภาพเส่นอกฎหมายวิ�ชาช�พ ท3าให�พล�งผล�กด้�นเปั5นขององค�กรเคร%อข�ายฯ เม%.อขาด้ควิามเปั5นเอกภาพ จ4งท3าให�กระบวินการเคล%.อนไหวิขาด้ปัระส่�ทธ�ภาพ
ควิามร+�ท�.ได้�จากบทเร�ยนการผล�กด้�น พ.ร.บ.วิ�ชาช�พ
ส่าธารณส่"ข ... ท�.ผ�านมา (กระบวินการ )ทฤษฎ�ส่ามเหล�.ยมเขย%6อนภ+เขา ของ อ.ปัระเวิศ วิะส่� ส่ามารถ
อธ�บายควิามไม�ส่3าเร8จของการผล�กด้�นกฎหมายวิ�ชาช�พส่าธารณส่"ขได้�
เม%.อ การเม%องพร�อม แต� ควิามร+� และส่�งคม ย�งไม�พร�อม ก8ยากท�.จะส่3าเร8จ
ควิามเปั5นเอกภาพของบ"คลากรส่าธารณส่"ข ซื้4.งเปั5นผ+�ปัระกอบวิ�ชาช�พ และส่ถาบ�นการศ4กษาซื้4.งเปั5นผ+�ผล�ต เปั5นพ%6นฐานส่3าค�ญท�.จะน3าไปัส่+�ควิามส่3าเร8จ
องค�ควิามร+�เฉพาะท�.ไม�ท�บซื้�อนก�บวิ�ชาช�พอ%.น ค%อห�วิใจท�.จะไม�ได้�ร�บการต�อต�านจากวิ�ชาช�พอ%.นๆ
กระทรวิงส่าธารณส่"ข ค%อกลไกส่3าค�ญของควิามส่3าเร8จ
ควิามร+�ท�.ได้�จากบทเร�ยนการผล�กด้�น พ.ร.บ.วิ�ชาช�พส่าธารณส่"ข ... ท�.ผ�านมา (ข�6นตอน )
ข�6นตอนท�. ๑ ข�6นตอนท�.
๒ข�6นตอนท�.
๓
วิ�ฏิจ�กรทางปั*ญญาอ�างวิ�งวินไม�ส่�6น
ส่"ด้
ร�บฟื้*งควิามเห8นท"กฝ้Hายท�.เก�.ยวิข�อง
กระบวินการน�ต�บ�ญญ�ต�ใช�เวิลานาน
มาก
เส่นอ ครม.
บทส่ร"ปัการผล�กด้�น พ.ร.บ.วิ�ชาช�พส่าธารณส่"ข
โอกาส่ท�.จะปัระส่บผลส่3าเร8จ ตามแนวิทางเด้�ม ค%อ ปัร�บปัร"ง ร�าง พ.ร.บ.วิ�ชาช�พส่าธารณส่"ขช"มชน ตามค3าแนะน3าของ ส่นช . แล�วิ
เส่นอต�อ รมต.ส่ธ.ใหม� ม�โอกาส่ปัระส่บผลส่3าเร8จน�อย และต�องใช�เวิลานาน
ท�.ปัระช"มคณะกรรมการพ�จารณาวิ�ชาช�พส่าธารณส่"ข ( ม.มห�ด้ล ) ม�มต�ให� ส่มาคมส่ถาบ�นการศ4กษาส่าธารณส่"ขศาส่ตร� (ปัระเทศไทย ) เปั5น
องค�กรหล�กในการผล�กด้�น ร�าง พ.ร.บ.วิ�ชาช�พส่าธารณส่"ข ศ4กษาแนวิทางใหม� โด้ยเฉพาะ ร�าง พ.ร.บ.วิ�ชาช�พวิ�ทยาศาส่ตร�และ
เทคโนโลย� ท�.อย+�ระหวิ�างการเข�าส่+�การพ�จารณาของ ส่ภาน�ต�บ�ญญ�ต�แห�งชาต� เพ%.อเข�าร�วิมเปั5นส่มาช�กด้�วิย เพราะส่าธารณส่"ขค%อ
วิ�ทยาศาส่ตร�ส่าขาหน4.ง (โด้ย นายน�ร"จน� อ"ทธา )
กฎหมายวิ�ชาช�พส่าธารณส่"ข
ก3าแพงก�6นขวิาง
แผนท�.ทางเด้�นย"ทธศาส่ตร� (SRM) วิ�ชาช�พส่าธารณส่"ข
จ"ด้หมายปัลายทาง (Destination)
START
FINISH
พ.ร.บ.ส่�งเส่ร�มวิ�ชาช�พวิ�ทยาศาส่ตร�และ
เทคโนโลย� พ.ศ.๒๕๕๑ (บ�งค�บใช� ๙ ก.พ.๕๑)
ย"ทธศาส่ตร�การพ�ฒนากฎหมาย
วิ�ชาช�พส่าธารณส่"ขแนวิ
ใหม�
หล�กการเด้�นทางไปัให�ถ4งจ"ด้หมายปัลายทาง ควิรเล%อกใช�วิ�ธ�การท�.หลากหลายตามส่ภาพและส่ถานการณ� เพ%.อให�บรรล"จ"ด้หมายปัลายทางท�.ก3าหนด้ไวิ�
ไม�ส่3าเร8จ
อย�าล%ม ! ส่าธารณส่"ข (Public Health) ค%ออะไร ?
* วิ�ทยาศาส่ตร� ท�.วิ�าด้�วิยการปัAองก�นควิบค"มโรค การส่�งเส่ร�มส่"ขภาพ เพ%.อท3าให�มน"ษย�ม�ช�วิ�ตท�.ย%นยาวิ
ส่าธารณส่"ข ค%อ ...
การก3าหนด้กล"�มวิ�ชาช�พวิ�ทยาศาส่ตร�และเทคโนโลย�
จ3าแนกตาม ISCED / OECD / UNESCO และเท�ยบเค�ยงก�บต3าแหน�งกล"�มส่ายงานของ ส่3าน�กงานคณะกรรมการ
ข�าราชการพลเร%อน (กพ .) ได้� ๔ กล"�ม ค%อ (๑ ) กล"�มวิ�ชาวิ�ทยาศาส่ตร�ส่"ขภาพ (๒ ) กล"�มวิ�ชาวิ�ทยาศาส่ตร�ส่"ขภาพ
(๓ ) กล"�มวิ�ชาวิ�ทยาศาส่ตร�การเกษตร (๔ ) กล"�มวิ�ชาส่หวิ�ทยาการด้�านวิ�ทยาศาส่ตร�และเทคโนโลย�
กล"�มวิ�ชาวิ�ทยาศาส่ตร�ส่"ขภาพ (ท�.ย�งไม�ม�กฎหมายวิ�ชาช�พรองร�บ ) ได้�แก� ส่าขาวิ�ชาส่าธารณส่"ข , วิ�ทยาศาส่ตร�การแพทย� และโภชนาการ
หมออนาม�ย ค%อ ผ+�ปัระกอบวิ�ชาช�พวิ�ทยาศาส่ตร�และเทคโนโลย� กล"�มวิ�ชาวิ�ทยาศาส่ตร�ส่"ขภาพ ส่าขา
ส่าธารณส่"ขศาส่ตร�
ม�เก�ยรต� และศ�กด้�Lศร� เท�ยบเท�าก�บวิ�ชาช�พอ%.นๆ ท"กปัระการ
การปัระกอบวิ�ชาช�พวิ�ทยาศาส่ตร�และเทคโนโลย�
๑๒ ปั? ๔ ปั? ปร์ะกอบวิชาช�พ ๓๐ ป#
ควิามปลอดภ�ยสาธาร์ณะ
กระทรวิงศ4กษาธ�การ
สกอ.
กระทรวิงวิ�ทยาศาส่ตร�และเทคโนโลย�
ส่มาคมต�างๆ
ควิามเปั5นมา พ.ร.บ.ส่�งเส่ร�มวิ�ชาช�พวิ�ทยาศาส่ตร�และเทคโนโลย� พ.ศ.๒๕๕๑
กร์ะทร์วิงวิทยาศาสตร์�ฯ ส)งเสร์มให+ม�การ์จั�ดต�-ง สภาสมาคมวิทยาศาสตร์�และเทคโนโลย�แห)งปร์ะเทศไทย (สสวิทท.)
เร์/มด0าเนนการ์ร์)าง พ.ร์.บ.วิชาช�พวิทยาศาสตร์�และเทคโนโลย� พ.ศ . .... ๗ ธ�นวิาคม ๒๕๔๐
คร์ม.อน4ม�ตหล�กการ์ ๒๖ ก�นยายน ๒๕๔๓ และส)งให+คณะกร์ร์มการ์กฤษฎี�กา คณะท�/ ๘ ปร์�บร์)างจันเสร์:จักร์ะบวินการ์ ๘ เมษายน ๒๕๔๘
ในย4คร์�ฐบาล พ.ต.ท . ท�กษณ ชนวิ�ตร์ ๒ ได+ผ่)านร์)างกฎีหมายส=)วิปร์�ฐบาล และผ่)านวิาร์ะร์�บหล�กการ์ของสภาผ่=+แทนฯ เข+าส=)วิาร์ะ ๒ ข� -นกร์ร์มาธการ์ แต)ถู=กย4บสภาไปก)อน
ในร์ะหวิ)างการ์ด0าเนนการ์ เพ�/อออกพร์ะร์าชบ�ญญ�ตส)งเสร์มวิชาช�พวิทยาศาสตร์�และเทคโนโลย� สภาวิศวิกร์ได+
ด0าเนนการ์ก0าหนดวิชาช�พวิศวิกร์ร์มควิบค4มเพ/มเตมใน ๒ สาขา ค�อ สาขาวิศวิกร์ร์มส/งแวิดล+อม และสาขาวิศวิกร์ร์มเคม� ซึ่B/งม�ผ่ลกร์ะทบต)อน�กเคม� และน�กวิทยาศาสตร์�ส/งแวิดล+อม จัBงเกดการ์ร์วิมต�วิก�นเพ�/อค�ดค+านการ์ก0าหนด
สาขาวิชาช�พวิศวิกร์ร์มควิบค4มเพ/มเตม ต)อมาม�การ์ร์วิมต�วิก�นของสมาพ�นธ�สภาวิชาช�พ เพ�/อ
ค�ดค+านการ์ออกพร์ะร์าชบ�ญญ�ตส)งเสร์มวิชาช�พวิทยาศาสตร์�และเทคโนโลย�
ควิามเปั5นมา (ต�อ ) พ.ร.บ.ส่�งเส่ร�มวิ�ชาช�พวิ�ทยาศาส่ตร�และเทคโนโลย� พ.ศ.๒๕๕๑
ต)อมาม�การ์ย4บสภา ท0าให+ร์)างกฎีหมายท�/อย=)ในร์ะหวิ)างการ์พจัาร์ณาต+องตกไป
กร์ะทร์วิงวิทยาศาสตร์�ฯ ได+เสนอร์)างกฎีหมายด�งกล)าวิต)อ คร์ม.ช4ด พล.อ.ส4ร์ย4ทธ จั4ลานนท� โดย คร์ม.ร์�บหล�กการ์เม�/อวิ�นท�/ ๒๗ ก4มภาพ�นธ� ๒๕๕๐
น0าเข+าส=)การ์พจัาร์ณาของสภานตบ�ญญ�ตแห)งชาต (สนช .) ในวิาร์ะท�/ ๑ วิาร์ะร์�บหล�กการ์ วิาร์ะท�/ ๒ ข� -นกร์ร์มาธการ์ และเข+าส=)การ์พจัาร์ณาในวิาร์ะท�/ ๓ ก)อนส)งกล�บค�นคณะร์�ฐมนตร์�เพ�/อกร์าบบ�งคมท=ลให+ทร์งลง พร์ะปร์มาภไธยปร์ะกาศในร์าชกจัจัาน4เบกษา
ควิามเปั5นมา (ต�อ ) พ.ร.บ.ส่�งเส่ร�มวิ�ชาช�พวิ�ทยาศาส่ตร�และเทคโนโลย�
พ.ศ.๒๕๕๑
พร์ะร์าชบ�ญญ�ตส)งเสร์มวิชาช�พวิทยาศาสตร์�และเทคโนโลย� พ.ศ.๒๕๕๑
พร์ะบาทสมเด:จัพร์ะเจั+าอย=)ห�วิฯ ทร์งพร์ะกร์4ณาโปร์ดเกล+าฯ ให+ตร์าพร์ะร์าชบ�ญญ�ตส)งเสร์มวิชาช�พวิทยาศาสตร์�และเทคโนโลย�
พ.ศ.๒๕๕๑ ขB-น โดยค0าแนะน0าและยนยอมของสภานตบ�ญญ�ตแห)งชาต เม�/อวิ�นท�/ ๓๑ มกร์าคม พ.ศ.๒๕๕๑ เปDนป#ท�/ ๖๓ ในร์�ชกาลปEจัจั4บ�น
ปร์ะกาศในร์าชกจัจัาน4เบกษา เม�/อวิ�นท�/ ๘ ก4มภาพ�นธ� พ.ศ.๒๕๕๑ เล)มท�/ ๑๒๕ ตอนท�/ ๓๑ ก หน+า ๔ ๒๕ –
ท0าให+ม�ผ่ลบ�งค�บใช+ต�-งแต)วิ�นท�/ ๙ ก4มภาพ�นธ� ๒๕๕๑ เปDนต+นไป
ส่าระส่3าค�ญส่ภาวิ�ชาช�พฯ ม�ฐานะเปั5นน�ต�บ"คคล (มาตรา ๘)ใช�โครงส่ร�างของพ.ร.บ.วิ�ชาช�พอ%.น เปั5นแนวิทางม�การแบ�งกล"�มวิ�ชา (มาตรา ๕ ) และก3าหนด้วิ�ชาช�พ
วิ�ทยาศาส่ตร�และเทคโนโลย�ควิบค"ม (มาตรา ๓)ม�การก3าหนด้วิ�ตถ"ปัระส่งค� อ3านาจหน�าท�. และรายได้�
ตามมาตราท�. ๙-๑๑ส่มาช�กเปั5นได้�ท�6งบ"คคล (ส่มาช�กส่าม�ญ ) และ
ส่มาคม (ส่มาช�กวิ�ส่าม�ญ ) (หมวิด้ ๒ มาตรา ๑๓-๒๐)ส่�งเส่ร�มการปัระกอบวิ�ชาช�พฯ (หมวิด้ ๖ มาตรา
๓๙-๔๐)รมต.กระทรวิงวิ�ทยาศาส่ตร�และเทคโนโลย� เปั5นผ+�
ก3าก�บด้+แล โด้ยอย+�ในฐานะส่ภานายกพ�เศษ (มาตรา ๗ และ ๑๒)
ไม�ย"�งเก�.ยวิก�บส่ภาวิ�ชาช�พอ%.น (มาตรา ๔)ม�ส่ภาวิ�ชาช�พวิ�ทยาศาส่ตร�และเทคโนโลย� เปั5นเวิท�กลางใน
การก3าหนด้ท�ศทางของวิ�ทยาศาส่ตร�และเทคโนโลย�ของปัระเทศ (มาตรา ๒๑)
ส่ร�างเคร%อข�ายและส่�งเส่ร�ม การปัระกอบวิ�ชาช�พของน�กวิ�ทยาศาส่ตร� และ น�กเทคโนโลย� โด้ยอาศ�ยควิามร�วิมม%อจากส่มาคมวิ�ชาช�พต�าง ๆ
ใช�อ3านาจร�ฐในการควิบค"มการปัระกอบวิ�ชาช�พวิ�ทยาศาส่ตร�และเทคโนโลย�ควิบค"มโด้ยใช�ใบอน"ญาตเปั5นเคร%.องม%อ ภายใต�ข�อบ�งค�บตามหมวิด้ท�. ๗
เพ%.อให�ส่ามารถจ�ด้งบปัระมาณของร�ฐมาส่น�บส่น"นกล"�มวิ�ชาท�.ปัรากฏิ ในมาตราท�. ๕ ได้�
ส่าระส่3าค�ญ (ต�อ)
โครงส่ร�างส่ภาวิ�ชาช�พวิ�ทยาศาส่ตร�และโครงส่ร�างส่ภาวิ�ชาช�พวิ�ทยาศาส่ตร�และเทคโนโลย�เทคโนโลย�
นายกส่ภาวิ�ชาช�พวิ�ทยาศาส่ตร�และ
เทคโนโลย�ส่ภานายก
พ�เศษกรรมการ
โด้ยต3าแหน�ง ๕
คน กรรมการจากส่มาช�กส่าม�ญ
๑๒ คน
กรรมการผ+�ทรง
ค"ณวิ"ฒ� ๔ คน
ส่มาช�กส่าม�ญ วิ�ส่าม�ญ และก�ตต�มศ�กด้�L
ภายหล�งการ์ปร์ะกาศใช+พร์ะร์าชบ�ญญ�ตส)งเสร์มวิชาช�พวิทยาศาสตร์�และเทคโนโลย�
ต�-งสภาวิชาช�พวิทยาศาสตร์�และเทคโนโลย� คณะกร์ร์มการ์สภาวิชาช�พ (มาตร์า ๒๑) และคณะกร์ร์มการ์จัร์ร์ยาบร์ร์ณ (มาตร์า ๔๘) ร์วิมท�-งคณะอน4กร์ร์มการ์ช4ดต)างๆ
ออกข+อบ�งค�บวิ)าด+วิยสภาวิชาช�พ (มาตร์า ๓๗)ออกข+อบ�งค�บวิ)าด+วิยวิชาช�พวิทยาศาสตร์�และเทคโนโลย�
ควิบค4มม�ส0าน�กงานสภาวิชาช�พวิทยาศาสตร์�และเทคโนโลย�จั�ดท0าแผ่นส)งเสร์มการ์ปร์ะกอบวิชาช�พวิทยาศาสตร์�และ
เทคโนโลย�ผ่=+ปร์ะกอบวิชาช�พวิทยาศาสตร์�และเทคโนโลย�ควิบค4มต+อง
ได+ร์�บใบอน4ญาตจัากสภาฯ
ส่�.งท�.ต�องด้3าเน�นการส่�.งท�.ต�องด้3าเน�นการ จั�ดท0าอน4บ�ญญ�ตต)างๆ ตามพร์ะร์าชบ�ญญ�ตส)งเสร์มวิชาช�พวิทยาศาสตร์�
และเทคโนโลย� พ.ศ.๒๕๕๑ อาท ร์ะเบ�ยบ ข+อบ�งค�บ กฎีกร์ะทร์วิง และปร์ะกาศร์�ฐมนตร์�
จั�ดท0าร์ายละเอ�ยดกล4)มวิชาช�พวิทยาศาสตร์�และเทคโนโลย�ท�/จัะได+ร์�บการ์ส)งเสร์ม โดยจั�ดแบ)งวิชาช�พวิทยาศาสตร์�และเทคโนโลย�เปDน ๔ กล4)ม(๑ ) กล4)มวิชาวิทยาศาสตร์�ธร์ร์มชาต(๒ ) กล4)มวิชาวิทยาศาสตร์�ส4ขภาพ(๓ ) กล4)มวิชาวิทยาศาสตร์�การ์เกษตร์(๔ ) กล4)มวิชาสหวิทยาการ์ด+านวิทยาศาสตร์�และเทคโนโลย�
ก3าหนด้มาตรฐานในการปัระกอบวิ�ชาช�พวิ�ทยาศาส่ตร� และเทคโนโลย�ควิบค"มท�6ง ๔ ส่าขา ส่าขาน�วิเคล�ยร� ส่าขาการวิ�เคราะห�ผลกระทบส่�.งแวิด้ล�อมด้�านวิ�ทยาศาส่ตร� และการ
ควิบค"มมลพ�ษ ส่าขาการผล�ต การควิบค"ม และการจ�ด้การส่ารเคม�อ�นตราย ส่าขาการเพาะเล�6ยงจ"ล�นทร�ย� และการใช�จ"ล�นทร�ย�ท�.ก�อให�เก�ด้โรค
จ�ด้ท3าเวิปัไซื้ด้�เพ%.อปัระชาส่�มพ�นธ� และเปั5นส่%.อกลางในการต�ด้ต�อระหวิ�างผ+�ปัระกอบวิ�ชาช�พวิ�ทยาศาส่ตร�และเทคโนโลย� และส่ภาวิ�ชาช�พฯ www.cstp.or.th
จ�ด้ส่�มมนาเพ%.อเผยแพร�ปัระชาส่�มพ�นธ� ร�บฟื้*งควิามค�ด้เห8น และร�บส่ม�ครส่มาช�กส่ภาวิ�ชาช�พฯ
จ�ด้การปัระช"มใหญ�ส่มาช�กส่ภาวิ�ชาช�พฯ เพ%.ออน"ม�ต�ระเบ�ยบช�.วิคราวิ และเล%อกต�6งคณะกรรมการส่ภาวิ�ชาช�พฯ (๑๖ ม.ค.๕๒)
ส่�.งท�.ต�องด้3าเน�นการ (ต�อ)
(๒ ) ระเบ�ยบช�.วิคราวิวิ�าด้�วิย การเล%อกต�6ง / การส่รรหา / การ
แต�งต�6งบ"คคล ตามมาตรา ๒๗จ�ด้ปัระช"มส่มาช�ก
เพ%.ออน"ม�ต�ระเบ�ยบช�.วิคราวิ
ตาม (๒)อ"ปันายก
เลขาธ�การเหร�ญญ�ก
ส่ภาวิ�ชาช�พวิ�ทยาศาส่ตร�และเทคโนโลย�ส่ภาวิ�ชาช�พวิ�ทยาศาส่ตร�และเทคโนโลย� ตามมาตรา ๘ ส่ภาวิ�ชาช�พวิ�ทยาศาส่ตร�และเทคโนโลย�ส่ภาวิ�ชาช�พวิ�ทยาศาส่ตร�และเทคโนโลย� ตามมาตรา ๘
แต�งต�6งโด้ย ร�ฐมนตร�วิ�าการกระทรวิงวิ�ทยาศาส่ตร�และเทคโนโลย�
ส่3าน�กงานส่ภาวิ�ชาช�พวิ�ทยาศาส่ตร�และเทคโนโลย� ตามมาตรา ๓๔
ห�วิหน�าส่3าน�กงานส่ภาวิ�ชาช�พ
ตามมาตรา ๒๓
ตามมาตรา ๓๕
(๔ ) ภายใน ๖๐ วิ�น ตาม (๓ ) (๑๗ ม�.ค . ๒๕๕๒)YN
(๓ ) ภายใน ๙๐ วิ�น (๑๖ มค ..๒๕๕๒)
ภายใน ๑๘๐ วิ�น ตาม (๑) ( ๒ ม�ค .. ๒๕๕๑๒
(๒ ) จ�ด้ท3าระเบ�ยบ
จั�ดต�-งส0าน�กงานสภาวิชาช�พวิทยาศาสตร์�และเทคโนโลย� (ช�/วิคร์าวิ)
ส่มาช�ก
คณะกรรมการบร�หารโครงการส่รรหากรรมการส่ภาวิ�ชาช�พวิ�ทยาศาส่ตร�และเทคโนโลย�และ
ก3าหนด้กล"�มวิ�ชาช�พวิ�ทยาศาส่ตร�และเทคโนโลย� และเกณฑ์�มาตรฐานส่าขาวิ�ชาช�พวิ�ทยาศาส่ตร�
และเทคโนโลย�ควิบค"ม
ร�บส่ม�ครส่มาช�ก
(๑ ) ออกระเบ�ยบ
ท�.ปัร4กษา
ส่รรหา
คณะกรรมการก�อต�6งส่ภาวิ�ชาช�พวิ�ทยาศาส่ตร�และเทคโนโลย�(ตามมาตรา ๖๖)
เล%อกต�6ง แต�งต�6ง
(กรรมการตาม ม . ๒๑ (๒))(กรรมการตาม ม . ๒๑ (๒))(กรรมการตาม ม . ๒๑ (๒))
(๑ ) ระเบ�ยบช�.วิคราวิวิ�าด้�วิย การร�บส่ม�คร / ค�าลง
ทะเบ�ยนส่มาช�ก
คณะกรรมการบร�หารโครงการศ4กษาวิ�จ�ยจ�ด้ท3าร�างอน"บ�ญญ�ต�ส่�งเส่ร�ม
วิ�ชาช�พวิ�ทยาศาส่ตร�และเทคโนโลย� พ.ศ .๒๕๕๑
แต�งต�6ง
กรรมการตามมาตร์า ๒๑ (๓)กรรมการตามมาตร์า ๒๑ (๓) ( โด้ยต3าแหน�ง
๕ คน )
กระทรวิงวิ�ทยาศาส่ตร�และเทคโนโลย�
* คณะกรรมการก�อต�6งพ�นจากหน�าท�. * ตามมาตรา ๖๖
* คณะกรรมการก�อต�6งพ�นจากหน�าท�. * ตามมาตรา ๖๖
N
เปัล�.ยนแปัลง /เพ�.มเต�ม
มาตรฐานวิ�ชาช�พ / ผ+�ปัระกอบวิ�ชาช�พY
ท�.ปัร4กษา
ส่าขาวิ�ชาช�พควิบค"ม
ก3าหนด้
กล"�มวิ�ชาช�พ
กรรมการตามมาตร์า ๒๑ (๔)กรรมการตามมาตร์า ๒๑ (๔)
( ผ+�ทรงค"ณวิ"ฒ� ๔ คน )
กรรมการตามมาตร์า ๒๑ (๒)กรรมการตามมาตร์า ๒๑ (๒) ( ส่มาช�กส่าม�ญ
๑๒ คน )
นายกตามมาตร์า ๒๑ (๑)นายกตามมาตร์า ๒๑ (๑)
( ส่มาช�กส่าม�ญ ๑ คน )
หมายถูBง ได+ผ่)านควิามเห:นชอบจัากคณะกร์ร์มการ์ก)อต�-งสภาวิชาช�พวิทยาศาสตร์�และเทคโนโลย�แล+วิ
แนวิทางการต�ด้ตามปัระเม�นผลการด้3าเน�น
งานของส่ภาวิ�ชาช�พฯ
(๑ พ.ค. ๒๕๕๑)(๑ พ.ค. ๒๕๕๑)(๓ ม�.ค. ๒๕๕๑)
๙ ก.พ.๕๑ ๑๖ ม.ค.๕๒ ๒ ม�.ค.๕๒ ๑๖ ม�.ค.๕๒
บ�งค�บใช� พ.ร์.บ.ส)งเสร์ม
วิชาช�พวิทยาศาสตร์�และ
เทคโนโลย� พ.ศ.๒๕๕๑
ปร์ะช4มใหญ)สาม�ญ
อน"ม�ต� ร์ะเบ�ยบช�/วิคร์าวิวิ)าด+วิยการ์เล�อกต�-ง การ์สร์ร์หา และแต)งต�-งบ4คคล
ตามมาตร์า ๒๑(๑ )และ (๒ )
สม�คร์ร์�บเล�อกต�-งเปDนนายกสภาและกร์ร์มการ์
สมาชกสาม�ญผ่=+ม�สทธเล�อกต�-ง
ค�ดเล�อกนายกสภา
และกร์ร์มการ์ จั0านวิน ๑๒
คน
ภายใน ๖๐ วิ�น
ภายใน ๔๕ วิ�น
สม�คร์เปDนสมาชกสาม�ญร์อบแร์ก (ยกเวิ+นค)าสม�คร์)
ข�6นตอนกระบวินการส่ม�ครเปั5นส่มาช�กและค�ด้เล%อกคณะกรรมการส่ภาวิ�ชาช�พวิ�ทยาศาส่ตร�และเทคโนโลย�
หมายเหต" : คณะกร์ร์มการ์สภาวิชาช�พวิทยาศาสตร์�และเทคโนโลย� โดยการ์ค�ดเล�อกผ่=+แทนจัาก กล4)มวิชาวิทยาศาสตร์�ธร์ร์มชาต , กล4)มวิชาวิทยาศาสตร์�ส4ขภาพ , กล4)มวิชาวิทยาศาสตร์�การ์เกษตร์ และกล4)มวิชาสหวิทยาการ์ด+านวิทยาศาสตร์�และเทคโนโลย� กล4)มละ ๓ คน ร์วิมจั0านวิน ๑๒ คน
คณะกรรมการส่ภาวิ�ชาช�พ ฯ
กระบวินการของ ส่ภาวิ�ชาช�พวิ�ทยาศาส่ตร�และเทคโนโลย�
( ณ วิ�นท�. ๑๘ พฤษภาคม ๒๕๕๒ )
(๑) กรรมการโด้ยต3าแหน�ง ๕ คน ได้�แก� ปัล�ด้กระทรวิงวิ�ทยาศาส่ตร�และเทคโนโลย� , เลขาธ�การคณะกรรมการการอ"ด้มศ4กษา , เลขาธ�การคณะกรรมการข�าราชการพลเร%อน , เลขาธ�การคณะกรรมการวิ�จ�ยแห�งชาต� และผ+�แทนส่ภาอ"ตส่าหกรรมแห�งปัระเทศไทย
(๓) กรรมการจากการเล%อกต�6งโด้ยส่มาช�กส่าม�ญ ๑๒ คน ได้�แก� (เม%.อวิ�นท�. ๑๖ ม�.ค.๕๒) ๓.๑ กล"�มวิ�ชาวิ�ทยาศาส่ตร�ธรรมชาต� ได้�แก� นายมนตร� จ"ฬาวิ�ฒนฑ์ล , นายมาน�ต ร"จ�วิโรด้ม , นายธวิ�ช ช�ตตระการ ๓.๒ กล"�มวิ�ชาวิ�ทยาศาส่ตร�ส่"ขภาพ ได้�แก� นายไพฑ์+รย� พรหมเทศ , นายส่นอง คล36าฉ�ม , นายบ"ญม� แก�วิจ�นทร� ๓.๓ กล"�มวิ�ชาวิ�ทยาศาส่ตร�การเกษตร ได้�แก� นายเปั?. ยมศ�กด้�L เมนะเศวิต , นายไตรเทพ วิ�ชย�โกวิ�ทเทน , น.ส่.ร�ตนา ก�วิยเจร�ญพาน�ชก� ๓.๔ กล"�มวิ�ชาส่หวิ�ทยาการด้�านวิ�ทยาศาส่ตร�และเทคโนโลย� ได้�แก� นายวิ�เท�ยน น�ลด้3า , นายวิ"ฒน�พงษ� วิราไกรส่วิ�ส่ด้�L , นางลออศร� เส่นาะเม%อง
(๒) นายกส่ภาวิ�ชาช�พวิ�ทยาศาส่ตร�และเทคโนโลย� (วิาระแรก) ค%อ นายน�ร"จน� อ"ทธา
(๔) คณะกรรมการผ+�ทรงค"ณวิ"ฒ� ๔ คน - ค�ด้เล%อกจากผ+�แทนองค�กรด้�านวิ�ทยาศาส่ตร�และเทคโนโลย� วิ�นท�. ๒๒ พ.ค.๕๒
ส่มาช�กส่ภาวิ�ชาช�พวิ�ทยาศาส่ตร�และเทคโนโลย�
กระบวินการของ ส่ภาวิ�ชาช�พวิ�ทยาศาส่ตร�และเทคโนโลย�
( ณ วิ�นท�. ๑๘ พฤษภาคม ๒๕๕๒ )
(๑) ส่มาช�กส่าม�ญ ปัระมาณ ๒๐,๐๐๐ คน (๒) ส่มาช�กวิ�ส่าม�ญ ย�งไม�ได้�ด้3าเน�นการร�บ
ส่ม�คร (๓) ส่มาช�กก�ตต�มศ�กด้�L ย�งไม�ได้�ด้3าเน�นการร�บ
ส่ม�คร
การจ�ด้ต�6งส่3าน�กงานส่ภาวิ�ชาช�พวิ�ทยาศาส่ตร�และเทคโนโลย� ส่ภาวิ�ชาช�พวิ�ทยาศาส่ตร�และเทคโนโลย� ส่3าน�กนโยบายและย"ทธศาส่ตร� กระทรวิงวิ�ทยาศาส่ตร�และเทคโนโลย� ถ.พระรามท�. ๖ เขตราชเทวิ� กร"งเทพฯ ๑๐๔๐๐
การร�บส่ม�ครส่มาช�ก - ส่ามารถส่ม�ครได้� โด้ยได้�ร�บการยกเวิ�นค�าส่ม�ครในระยะแรก - ก3าล�งอย+�ระหวิ�างการพ�ฒนาระบบฐานข�อม+ลส่มาช�ก
ย"ทธศาส่ตร�การพ�ฒนา ส่ภาวิ�ชาช�พวิ�ทยาศาส่ตร�และเทคโนโลย�
• การพ�ฒนาระบบฐานข�อม+ล การส่�งเส่ร�มควิามร�วิมม%อ และพ�ฒนาศ�กยภาพ เคร%อข�ายวิ�ชาช�พวิ�ทยาศาส่ตร�และเทคโนโลย�• การพ�ฒนาทางวิ�ชาการและการวิ�จ�ยด้�านวิ�ทยาศาส่ตร�และเทคโนโลย�• การพ�ฒนาเพ%.อส่�งเส่ร�มส่วิ�ส่ด้�การ ค�าตอบแทน ส่�ทธ�ปัระโยชน� และควิามเปั5นธรรม ทางวิ�ชาช�พ• การพ�ฒนาก3าล�งคนด้�านการศ4กษาทางวิ�ทยาศาส่ตร�และเทคโนโลย�• การพ�ฒนาด้�านวิ�ทยาศาส่ตร�และเทคโนโลย� ท�.เปั5นนโยบายระด้�บชาต�และนานาชาต�• การพ�ฒนาด้�านวิ�ทยาศาส่ตร�และเทคโนโลย�ท�.เหมาะส่มก�บภ+ม�ปั*ญญาท�องถ�.น ส่น�บส่น"นแนวิทางปัร�ชญาเศรษฐก�จพอเพ�ยง
หมออนาม�ยควิรท3า
อย�างไร ?
ส่ม�ครเปั5นส่มาช�กส่าม�ญส่ภาวิ�ชาช�พวิ�ทยาศาส่ตร�และเทคโนโลย� [ กล"�มวิ�ชาวิ�ทยาศาส่ตร�ส่"ขภาพ ]
ค"ณส่มบ�ต� (๑ ) จบปัร�ญญาตร�ส่าขาวิ�ทยาศาส่ตร�ส่"ขภาพ
- วิ�ทยาศาส่ตร�ส่"ขภาพ - ส่าธารณส่"ขศาส่ตร� - วิ�ทยาศาส่ตรบ�ณฑ์�ต (ส่"ขศ4กษา ) - วิ�ทยาศาส่ตรบ�ณฑ์�ต (ส่าธารณส่"ขช"มชน )
ม�กฎหมายและส่ภาวิ�ชาช�พรองร�บ
(๒ ) จบปัร�ญญาวิ�ทยาศาส่ตรบ�ณฑ์�ตส่าขาอ%.น - ม�ควิามร+�ด้�านวิ�ทยาศาส่ตร� ไม�น�อยกวิ�า ๑๘ หน�วิยก�ต
(๓ ) ย�งไม�จบปัร�ญญาตร� - ม�ควิามร+�ด้�านวิ�ทยาศาส่ตร� ไม�น�อยกวิ�า ๑๒ หน�วิยก�ต
- ส่มาช�กวิ�ส่าม�ญ (ส่มาคมวิ�ชาช�พวิ�ทยาศาส่ตร� ส่"ขภาพ ) ร�บรองวิ�าได้�ปัระกอบวิ�ชาช�พมาแล�วิ
ไม�น�อยกวิ�า ๕ ปั?
ค"ณส่มบ�ต�
แนวิทางการส่ม�ครส่มาช�กส่าม�ญ
- ส่ม�ครโด้ยกรอกแบบค3าขอส่ม�ครเปั5นส่มาช�กส่าม�ญ(วิชวิท.๑ )
โด้ยด้�วินท�.ส่"ด้ ! (จนกวิ�าจะม�การเปัล�.ยนแปัลงของส่ภาฯ )
- ด้าวิโหลด้ใบส่ม�ครท�.เวิ8ปัไซื้ด้� ส่ภาหมออนาม�ยแห�งชาต�
www.anmai.org- หร%อ ส่ภาวิ�ชาช�พวิ�ทยาศาส่ตร�และเทคโนโลย�
www.cstp.or.th - กรอกข�อม+ลให�ครบถ�วิน ด้�วิยต�วิบรรจงท�.อ�านง�าย - ระบ"ท�.อย+�ท�.ส่ามารถส่�งเอกส่ารทางไปัรษณ�ย�ส่ะด้วิก
- ข�ด้เคร%.องหมาย ในช�องค�าลงทะเบ�ยน –
[ เน%.องจากรอบแรกจะได้�ร�บการยกเวิ�นค�าลงทะเบ�ยน ]
ขอให�ส่ม�ครท"กคน
เอกส่ารปัระกอบ การส่ม�คร
a. ส่3าเนาบ�ตรปัระจ3าต�วิ หร%อราชการb. ส่3าเนาทะเบ�ยนบ�าน c. ส่3าเนาปัร�ญญาบ�ตร
d. ส่3าเนาผลการศ4กษา (transcript)
e. ใบร�บรองแพทย� f. ร+ปัถ�ายขนาด้ ๑ น�6วิ จ3านวิน ๓ ร+ปั
ต�องให�ครบ และลงลายม%อช%.อร�บรอง
ส่3าเนาถ+กต�อง
กรณ�จบปัร�ญญาตร�
เอกส่ารปัระกอบ การส่ม�คร
a. ส่3าเนาบ�ตรปัระจ3าต�วิ หร%อราชการb. ส่3าเนาทะเบ�ยนบ�าน
c. ส่3าเนาปัระกาศน�ยบ�ตร d. ส่3าเนาผลการศ4กษา (transcript)
e. ใบร�บรองแพทย� f. ร+ปัถ�ายขนาด้ ๑ น�6วิ จ3านวิน ๓ ร+ปั
ต�องให�ครบ และลงลายม%อช%.อร�บรอง
ส่3าเนาถ+กต�องกรณ�จบอน"ปัร�ญญาตร�
แต�ท3างานไม�น�อยกวิ�า ๕ ปั?
(๗ ) หน�งส่%อร�บรองจากผ+�บ�งค�บบ�ญชา ระด้�บอ3าเภอข46นไปั (๘ ) ส่3าเนาแบบ กพ.๗
กรณ�น�6หากม�ระเบ�ยบส่3าหร�บการปัฏิ�บ�ต�ของส่ภาฯ แล�วิ จะแจ�งให�ทราบภายหล�ง
กล"�มวิ�ชาวิ�ทยาศาส่ตร�ส่"ขภาพ
ส่�งไปัท�. ...
ส่ภาหมออนาม�ยแห�งชาต� วิ�ทยาล�ยการส่าธารณส่"ขส่�ร�นธร ขอนแก�นถ.อนาม�ย ต.ในเม%อง อ.เม%อง จ.ขอนแก�น ๔๐๐๐๐ ม%อถ%อ ๐๘๑ ๘๗๓๙๖๙๒ –
อ�เมล� [email protected]
www.anamai.org
หร%อส่�งไปัท�.
ส่ภาวิ�ชาช�พวิ�ทยาศาส่ตร�และเทคโนโลย�
กระทรวิงวิ�ทยาศาส่ตร�และเทคโนโลย� ถ.พระรามท�. ๖ เขตราชเทวิ� กร"งเทพฯ ๑๐๔๐๐ โทรศ�พท� ๐๒ - ๓๕๔๔๔๖๖ ต�อ ๑๓๘ โทรส่าร ๐๒ - ๖๔๔๙๑๓๑www.cstp.or.th
การเตร�ยมพร�อมในการขอใบอน"ญาตปัระกอบวิ�ชาช�พวิ�ทยาศาส่ตร�และเทคโนโลย�
ต�ด้ตามข�าวิส่ารพระราชบ�ญญ�ต�ส่�งเส่ร�มวิ�ชาช�พวิ�ทยาศาส่ตร�และเทคโนโลย� พ.ศ.๒๕๕๑
ส่ม�ครส่มาช�กส่ภาวิ�ชาช�พฯ เข�าร�วิมการส่�มมนาและเส่นอควิามค�ด้เห8นในการ
ส่�มมนาต�างๆ เพ%.อร�วิมก�นก3าหนด้ระเบ�ยบ และข�อบ�งค�บต�างๆ ของส่ภาฯ
กล"�มวิ�ชาวิ�ทยาศาส่ตร�ส่"ขภาพ ต�ด้ตามควิามเคล%.อนไหวิท�. เวิปัไซื้ด้� ส่ภาหมออนาม�ยแห�งชาต� www.anamai.org
ส/งท�/จัะด0าเนนการ์ ภายหล�งม�คณะกร์ร์มการ์สภาวิชาช�พวิทยาศาสตร์�
และเทคโนโลย� (ร์ะยะแร์ก )a. ออกร์ะเบ�ยบข+อบ�งค�บวิ)าด+วิยการ์ร์�บสม�คร์สมาชก
และพ�ฒนาร์ะบบฐานสมาชกให+สมบ=ร์ณ�
(๒ ) เผ่ยแพร์)ปร์ะชาส�มพ�นธ� และปร์ะสานงานเพ�/อแสวิงหาควิาม
ร์)วิมม�อจัาก ผ่=+ปร์ะกอบวิชาช�พ และสถูานศBกษาผ่=+ผ่ลต
(๓ ) จั�ดเวิท�ปร์ะช4มช�-แจังสมาชก
(๔ ) พ�ฒนามาตร์ฐานและจัร์ร์ยาบร์ร์ณ วิชาช�พฯควิบค4ม
(๕ ) สร์+างเคร์�อข)ายวิชาช�พวิทยาศาสตร์�และเทคโนโลย�
(๖ ) พจัาร์ณาบ�งค�บใช+ตามกฎีหมาย มาตร์า ๑๐ วิ)าด+วิยอ0านาจั
หน+าท�/ของสภาฯ
ขอตอบค3าถาม ท�.ส่งส่�ย ?
ค3าถามท�.พบได้�บ�อย ?
(๑) ส่ม�ครเปั5นส่มาช�กวิ�ชาช�พแล�วิ จะได้�อะไร ? (๒) บ"คลากรส่าธารณส่"ข ... จะต�องไปัอย+�ท�.กระทรวิงวิ�ทยาศาส่ตร�และเทคโนโลย� หร%อไม� ? (๓) กระทรวิงส่าธารณส่"ข ... จะยอมร�บหร%อไม� ?
การต�6งข�อส่�งเกตของ อ.ส่งครามช�ย ล�ทองด้� คณะส่าธารณส่"ขศาส่ตร�
ม.มหาส่าคาม ในการปัระช"มเคร%อข�ายผ+�บร�หารส่ถานศ4กษาส่าธารณส่"ขและส่าขาวิ�ชาท�.เก�.ยวิข�อง วิ�นท�. ๑๘ พ.ค.๕๒ ณ ห�อง
ปัระช"มนเรศวิร ต4กอธ�การบด้� ม.นเรศวิร จ.พ�ษณ"โลก๑. บ"คลากรส่าธารณส่"ข ท�.ส่ม�ครเปั5นส่มาช�กส่ภาวิ�ชาช�พวิ�ทยาศาส่ตร�และ
เทคโนโลย� จะได้�เปั5นแค�เพ�ยงส่มาช�กเท�าน�6น แต�จะไม�ได้�ร�บใบอน"ญาตปัระกอบวิ�ชาช�พ เน%.องจากเปั5นเพ�ยงกฎหมายท�.ส่�งเส่ร�ม ไม�ใช�ควิบค"ม
เน%.องจากได้�ศ4กษามาตรา ๓๙ วิ�าด้�วิยการส่�งเส่ร�ม (๑) (๒) (๓) แล�วิ ตอบ : มาตรา ๓๙ (๔) เปัSด้ให�คณะกรรมการส่ภาฯ ส่ามารถก3าหนด้ส่�ทธ�
ปัระโยชน�เพ�.มเต�มได้� ยกต�วิอย�างเช�น การออกใบร�บรองควิามร+� ควิามเช�.ยวิชาญ และอ%.นๆ เพ%.อเปั5นการส่�งเส่ร�มให�เก�ด้มาตรฐานทางวิ�ชาช�พ เปั5นต�น และส่ามารถออกเปั5นพระราชกฤษฎ�กาให�เปั5นส่าขาควิบค"มเพ�.มเต�มได้� ตามมาตรา ๖
๒. การออกเปั5นพระราชกฤษฎ�กา น�าจะท3าได้�ยากเน%.องจาก รมต.วิ�ทยาศาส่ตร� จะควิบค"ม รมต.ส่าธารณส่"ข อาจจะเก�ด้การข�ด้แย�ง
ตอบ : ไม�น�าจะข�ด้แย�ง เพราะจะต�องปัระส่านควิามร�วิมม%อก�บผ+�ท�.เก�.ยวิข�องอย+�แล�วิ
๓. ขณะน�6พรรคปัระชาธ�ปั*ตย�จะช�วิยข�บเคล%.อนกฎหมายวิ�ชาช�พให� ม�โอกาส่ส่3าเร8จได้�ไม�นาน
ตอบ : หากกระทรวิงส่าธารณส่"ข ไม�เปั5นเจ�าภาพเอง โอกาส่จะส่3าเร8จก8เปั5นไปัได้�ยาก
ท�.ปัระช"มจ4งม�ควิามเห8นให�ข�บเคล%.อนไปัพร�อมก�น และม�โจทย�วิ�าจะท3าอย�างไรไม�ให�ข�ด้แย�ง และข�ด้แข�งข�ด้ขาก�นเอง .
๑. บ"คลากรส่าธารณส่"ข ท�.ส่ม�ครเปั5นส่มาช�กส่ภาวิ�ชาช�พวิ�ทยาศาส่ตร�และเทคโนโลย� จะได้�เปั5นแค�เพ�ยงส่มาช�กเท�าน�6น แต�จะไม�ได้�ร�บใบอน"ญาตปัระกอบวิ�ชาช�พ เน%.องจากเปั5นเพ�ยงกฎหมายท�.ส่�งเส่ร�ม ไม�ใช�ควิบค"ม
เน%.องจากได้�ศ4กษามาตรา ๓๙ วิ�าด้�วิยการส่�งเส่ร�ม (๑) (๒) (๓) แล�วิ ตอบ : มาตรา ๓๙ (๔) เปัSด้ให�คณะกรรมการส่ภาฯ ส่ามารถก3าหนด้ส่�ทธ�
ปัระโยชน�เพ�.มเต�มได้� ยกต�วิอย�างเช�น การออกใบร�บรองควิามร+� ควิามเช�.ยวิชาญ และอ%.นๆ เพ%.อเปั5นการส่�งเส่ร�มให�เก�ด้มาตรฐานทางวิ�ชาช�พ เปั5นต�น และส่ามารถออกเปั5นพระราชกฤษฎ�กาให�เปั5นส่าขาควิบค"มเพ�.มเต�มได้� ตามมาตรา ๖
๒. การออกเปั5นพระราชกฤษฎ�กา น�าจะท3าได้�ยากเน%.องจาก รมต.วิ�ทยาศาส่ตร� จะควิบค"ม รมต.ส่าธารณส่"ข อาจจะเก�ด้การข�ด้แย�ง
ตอบ : ไม�น�าจะข�ด้แย�ง เพราะจะต�องปัระส่านควิามร�วิมม%อก�บผ+�ท�.เก�.ยวิข�องอย+�แล�วิ
๓. ขณะน�6พรรคปัระชาธ�ปั*ตย�จะช�วิยข�บเคล%.อนกฎหมายวิ�ชาช�พให� ม�โอกาส่ส่3าเร8จได้�ไม�นาน
ตอบ : หากกระทรวิงส่าธารณส่"ข ไม�เปั5นเจ�าภาพเอง โอกาส่จะส่3าเร8จก8เปั5นไปัได้�ยาก
ท�.ปัระช"มจ4งม�ควิามเห8นให�ข�บเคล%.อนไปัพร�อมก�น และม�โจทย�วิ�าจะท3าอย�างไรไม�ให�ข�ด้แย�ง และข�ด้แข�งข�ด้ขาก�นเอง .
พวิกเราพร�อมแล�วิ ท�.จะเด้�นบนเส่�นทางส่ายวิ�ชาช�พน�6 ...
ด้�วิยก�นก�.ปั?มาแล�วิ ... ท�.พวิกเราเส่�ยส่�ทธ�หลายอย�างทางวิ�ชาช�พ …ไม�ได้�ร�บควิามเปั5นธรรม และถ+กปัรามาส่วิ�า ... เปั5นกล"�มคนท�.ไม�ม�วิ�ชาช�พก�.ปั?มาแล�วิ ... ท�.ท"กคนม�ควิามฝ้*นร�วิมก�นวิ�า จะผล�กด้�นให�ม�กฎหมายวิ�ชาช�พรองร�บเพ%.อยกระด้�บค"ณค�าและศ�กด้�Lศร�ให�ท�ด้เท�ยมก�บวิ�ชาช�พอ%.นๆ
ม�นนานมาก ... จนบางคร�6งพวิกเราเร�.มเหน%.อยล�าแต�กระน�6นก8ม�ควิามหวิ�ง ... หวิ�งวิ�าส่�กวิ�นหน4.งคงจะส่3าเร8จและพยายามต�อส่+� ... ท"�มเทท"กวิ�ถ�ทางท�.พอจะกระท3าได้� ... เพ%.อให�ควิามฝ้*นเปั5นจร�ง
เพราะค3าวิ�าเล%อด้เน%6อ เก�ยรต�ศ�กด้�Lศร� และวิ�ชาช�พ ... ม�ค�ามากย�.งกวิ�าช�วิ�ต
แล�วิวิ�นน�6ก8มาถ4ง ... ส่�.งท�.พวิกเรารอคอย ภายใต� พระราชบ�ญญ�ต�ส่�งเส่ร�มวิ�ชาช�พวิ�ทยาศาส่ตร�และเทคโนโลย�เปั5นกฎหมายท�.รวิมพล�งกล"�มคนน�กวิ�ทยาศาส่ตร�ส่าขาต�างๆ
... ท�.ย�งไม�ม�ส่ภาวิ�ชาช�พรองร�บมาร�วิมก�นถ�กทอเปั5นเคร%อข�าย ... เพ%.อร�วิมก�นเด้�นทางบนถนนส่ายแห�งวิ�ชาช�พ และเพ%.อกอบก+�ศ�กด้�Lศร�และส่�ทธ�ต�างๆท�.เคยส่+ญเส่�ย ... กล�บค%นมา พวิกเราพร�อมแล�วิ ... ท�.จะเด้�นบนเส่�นทางส่ายแห�งวิ�ชาช�พน�6
วิ�นน�6 ... พวิกเราเส่�ยส่�ทธ�ทางวิ�ชาช�พมานานจนเก�นไปั เวิท�ส่ภาวิ�ชาช�พฯ ... จะท3าหน�าท�.ตามกฎหมาย ...เพ%.อส่�งเส่ร�มส่�ทธ�ปัระโยชน�อ�นพ4งม�พ4งได้�และชอบธรรมให�ก�บส่มาช�ก และคร�6งน�6เปั5นภาระอ�นส่3าค�ญย�.ง ท�.ต�6งใจอาส่าเข�าไปัท3าหน�าท�.เหล�าน�6ในต3าแหน�ง นายกส่ภาวิ�ชาช�พวิ�ทยาศาส่ตร�และเทคโนโลย� “ ”
เพ�ยงพวิกเราท"กคนร�วิมใจเปั5นหน4.งเด้�ยวิ ... ภารก�จน�6จ4งจะส่3าเร8จถ4งเวิลาท�.พวิกเราท"กคนจะร�วิมเด้�นเค�ยงบ�าเค�ยงไหล�ก�น
... ส่ร�างเก�ยรต�และศ�กด้�Lศร�แห�งวิ�ชาช�พ ... ด้�วิยก�น .
สมาคมหมออนาม�ยสมาคมหมออนาม�ย
วิ�นน�6 ... หมออนาม�ยและบ"คลากรส่าธารณส่"ข ... ม�กฎหมายวิ�ชาช�พแล�วิ
ก�าวิต�อไปัค%อ ... ทศวิรรษแห�งการพ�ฒนาศ�กยภาพผ+�ปัระกอบวิ�ชาช�พส่าธารณส่"ข เพ%.อก�าวิไปัส่+�ย"คแห�งการพ�ฒนาระบบการส่ร�างเส่ร�มส่"ขภาพและการปัAองก�นโรค
แนวิทางการ์ส)งเสร์มวิชาช�พด+านวิทยาศาสตร์�ส4ขภาพ a. กล4)มวิชาวิทยาศาสตร์�ส4ขภาพ (ไม)ม�กฎีหมายวิชาช�พ ) และม�
ต0าแหน)งตาม กพ.ก0าหนด
สาธาร์ณส4ข , น�กวิทยาศาสตร์�การ์แพทย� , น�กโภชนาการ์
(๒ ) จัะได+ร์�บการ์ส)งเสร์มและพ�ฒนาให+ม�มาตร์ฐานและจัร์ร์ยาบร์ร์ณ
วิชาช�พ (Standards and Ethics)
(๓ ) พจัาร์ณาควิามเหมาะสมในการ์ออกพร์ะร์าชกฤษฎี�กาให+เปDนสาขาวิชาช�พวิทยาศาสตร์�และเทคโนโลย�ควิบค4มเพ/มเตม (มาตร์า ๖ )
(๔ ) พ�ฒนาศ�กยภาพของสมาชกและเคร์�อข)ายท�/เข+มแข:ง
(๕ ) ปร์ะสานงานก�บสถูาบ�นการ์ศBกษาฯ ในฐานะผ่=+ผ่ลต และผ่=+ปร์ะกอบวิชาช�พ (ร์�ฐ เอกชน ) เพ�/อจั�ดท0าค=)ม�อมาตร์ฐานและจัร์ร์ยาบร์ร์ณวิชาช�พฯ ท�-งด+านหล�กส=ตร์การ์ผ่ลต และฝึIกอบร์มผ่=+ปร์ะกอบวิชาช�พ เพ�/อร์�บร์องมาตร์ฐาน
ท�ศทางการพ�ฒนาวิ�ชาช�พส่าธารณส่"ข ปัระช"มช�6แจง/ปัระชาส่�มพ�นธ� การม�กฎหมายวิ�ชาช�พส่าธารณส่"ข
ตาม พ.ร.บ.ส่�งเส่ร�มวิ�ชาช�พวิ�ทยาศาส่ตร�และเทคโนโลย� พ.ศ.๒๕๕๑ ซื้4.งบ�งค�บใช�แล�วิต�6งแต� ๙ ก.พ.๕๑
ส่ภาวิ�ชาช�พวิ�ทยาศาส่ตร�และเทคโนโลย� ร�วิมก�บ ส่ภาหมออนาม�ยแห�งชาต� (ผ+�ปัระกอบวิ�ชาช�พ ) และส่มาคมส่ถาบ�นการศ4กษาส่าธารณส่"ขศาส่ตร�(ปัระเทศไทย ) จ�ด้ท3ามาตรฐานและ
จรรยาบรรณวิ�ชาช�พส่าธารณส่"ขของปัระเทศไทย จ�ด้เวิท�ปัระกาศ กฎหมายวิ�ชาช�พส่าธารณส่"ขของปัระเทศไทย
(๑๔ ก.ย.๕๒ ) โด้ยกล�าวิส่ด้"ด้�และปัฏิ�ญาณตนของผ+�ปัระกอบวิ�ชาช�พส่าธารณส่"ข ในวิ�นจ�ด้งานส่ม�ชชาหมออนาม�ยแห�งชาต�
ท�ศทางการพ�ฒนาวิ�ชาช�พส่าธารณส่"ข(ต�อ)
ส่ภาวิ�ชาช�พวิ�ทยาศาส่ตร�และเทคโนโลย� และส่มาคมส่ถาบ�นการศ4กษาส่าธารณส่"ขศาส่ตร�(ปัระเทศไทย ) เข�าช�6แจง
ท3าควิามเข�าใจก�บกระทรวิงส่าธารณส่"ข พ�ธ�แถลงข�าวิ และมอบค+�ม%อมาตรฐานและจรรยาบรรณวิ�ชาช�พ
ส่าธารณส่"ข ปัระเทศไทย ให�ก�บ ปัล�ด้กระทรวิงส่าธารณส่"ข ออกระเบ�ยบข�อบ�งค�บส่ภาวิ�ชาช�พวิ�ทยาศาส่ตร�และเทคโนโลย�
วิ�าด้�วิย มาตรฐานและจรรยาบรรณวิ�ชาช�พส่าธารณส่"ข ศ4กษาแนวิทางการออกพระราชกฤษฎ�กาให�ส่าธารณส่"ข เปั5น
ส่าขาวิ�ชาช�พวิ�ทยาศาส่ตร�ควิบค"มเพ�.มเต�ม
ท�ศทางการพ�ฒนาวิ�ชาช�พส่าธารณส่"ข(ต�อ)
พ�จารณา จ�ด้ต�6งคณะกรรมการฯและหน�วิยงาน เพ%.อควิบค"มค"ณภาพ มาตรฐาน รวิมถ4งจรรยาบรรณวิ�ชาช�พส่าธารณส่"ข ท�6งในการผล�ต และการฝ้Tกอบรมผ+�ปัระกอบวิ�ชาช�พส่าธารณส่"ข รวิมถ4งการออกระเบ�ยบวิ�าด้�วิย การร�บรองมาตรฐานของผ+�ปัระกอบวิ�ชาช�พส่าธารณส่"ข และ
การร�บรองหล�กส่+ตรการผล�ต ร�วิมก�บ ส่กอ . และ กพ. ศ4กษาวิ�จ�ย แนวิทางการส่�งเส่ร�มด้�านส่วิ�ส่ด้�การ ค�า
ตอบแทนทางวิ�ชาช�พ/ต3าแหน�งของบ"คลากรวิ�ชาช�พส่าธารณส่"ข
www.anamai.org
โปัรด้ช�วิยก�นพ�จารณา :-(๑) มาตรฐานและจรรยาบรรณวิ�ชาช�พส่าธารณส่"ข ปัระเทศไทย(๒) ค3ากล�าวิส่ด้"ด้�และปัฏิ�ญาณ จรรยาบรรณวิ�ชาช�พส่าธารณส่"ข พ�ธ�ปัระกาศกฎหมายวิ�ชาช�พส่าธารณส่"ขปัระเทศไทย
วิ�นน�6 ... หมออนาม�ย ค%อ
ท�.ม�เก�ยรต�และศ�กด้�Lศร�เท�ยบเท�าก�บวิ�ชาช�พอ%.นๆ ... ด้�งน�6นท�านจ4งม�ส่�ทธ�ท�.จะได้�ร�บควิามชอบธรรม และส่ามารถ
เร�ยกร�องควิามเปั5นธรรมทางวิ�ชาช�พท�.ท�านค�ด้วิ�า ย�งไม�ได้�ร�บควิามเปั5นธรรมด้�านต�างๆได้�
ขอพ+ด้หน�อยนะ
... บทเร�ยนแห�งการก�าวิเด้�นบนเส่�นทางแห�งวิ�ชาช�พ
... น�บจากน�6ไปั จะปัระส่บผลส่3าเร8จมากน�อยเพ�ยง
ใด้?
ค3าตอบส่"ด้ท�าย ไม�ได้�อย+�ท�.ใครคนใด้คนหน4.ง ...
หากแต�อย+�ท�.ควิามร�วิมม%อร�วิมใจของพวิกเรา
ชาวิหมออนาม�ย และบ"คลากรส่าธารณส่"ข ... ท"ก
คน
ส่วิ�ส่ด้�คร�บ