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.APS AUTORIDAD DE FISCALIZACIÓN Y CONTROL ~ DE PENSIONES V SEGUROS
ESTADO Pl.URINACIONAL DE BOLIVIA
RESOLUCION ADMINISTRATIVA APS/DJ/DS/ Nº '¡ 9 4 - 2 Ü 1 2 La Paz, O Z ABR 2012
SE APRUEBA EL REGLAMENTO DE HORARIOS DE ATENCIÓN A CLIENTES
Y/ O USUARIOS DEL MERCADO ASEGURADOR
VISTOS:
La Ley de Seguros Nº 1883 de 25 de junio de 1998, Los Informes Técnicos UAC/0119/2011 de 27 de diciembre de 2011 y APS/DS/JTS/099/2011 de 26 de enero de 2012, el Informe Legal APS/DJ/DS/JTS/032/2012 de 31 de enero de 2012 y todo lo demás que convino ver y se tuvo presente;
CONSIDERANDO:
Que el artículo 86 del Decreto Supremo Nº 29894 de 7 de febrero de 2009, establece las atribuciones del Ministro de Trabajo, Empleo y Previsión Social, encontrándose entre ellas la de diseñar, proponer y coordinar la implementación de políticas laborales, de empleo y previsión social en el marco de la economía plural.
Que el artículo 46 de la Ley General del Trabajo dispone que la jornada efectiva de trabajo no excederá de 8 horas al día y de 48 por semana.
Que el artículo 38 del Decreto Supremo Nº 224 de 23 de agosto de 1943 Reglamento de la Ley General del Trabajo, establece que el patrono estará obligado a anunciar mediante carteles fijados en lugares visibles de la empresa o establecimiento, las horas en que comienza y termina el trabajo general o el de cada equipo, si tal fuera el caso, y las de descanso en medio de la jornada.
Que la Ley de Seguros Nº 1883, en sus artículo 1 y 2 establecen que las Entidades Aseguradoras, intermediarios y auxiliares del seguro, deben ser autorizadas por la Autoridad de Fiscalización para realizar las actividades relacionadas al giro del seguro.
Que el artículo 4 de la Ley de Seguros Nº 1883, señala que esta Ley determina los derechos y deberes de las Entidades Aseguradoras y establece los principios de equidad y seguridad jurídica para la protección a los asegurados, tomadores o ==,.. beneficiarios del seguros.
Calle Reyes Ortiz Nº 73. Esq. Federico Zuazo, Torres Gundlach, Torre Este Teléfono: (591- 2) 2331212 Fax: (591-2) 2312223 Casilla Postal: 10794 La Paz - Bolivia
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.APS AUTORIDAD DE FISCALIZACIÓN Y CONTROL
DE PENSIONES Y SEGUROS
~STADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Que el artículo 43 en sus incisos d) y s) de la Ley de Seguros Nº 1883, establece que la Autoridad de Fiscalización tiene como atribución la de supervisar las actividades de las entidades bajo su jurisdicción, así como la de emitir disposiciones operativas para el cumplimiento de la Ley y de sus reglamentos.
CONSIDERANDO:
Que el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social, se constituye en el órgano rector para regular, controlar y evaluar la jornada de trabajo, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 46 de la Ley General del Trabajo, siendo obligación de todas las instituciones públicas y privadas cumplir las 8 horas de trabajo.
Que los horarios laborales de la APS de acuerdo a lo dispuesto por el Ministerio de Trabajo son de 8:30 a 12.30 y de 14:30 a 18:30 horas, teniendo el público en general y los operadores del mercado de seguros la posibilidad de entregar todo tipo de documentos o solicitar audiencias en ese lapso de tiempo, sin restricciones de ninguna naturaleza, por lo que, el público en general y en especial los clientes y Jo usuarios, beneficiarios y asegurados del mercado de seguros deben tener la misma oportunidad cuando se apersonan ante las entidades reguladas.
Que de las visitas realizadas por la Unidad de Atención al Ciudadano - UAC de la Autoridad de Fiscalización y Control de Pensiones y Seguros - APS, a los operadores del mercado asegurador, se ha establecido que no existe uniformidad en los horarios de trabajo y recepción de documentación impidiendo en algunos casos que clientes y/o usuarios puedan ejercer sus derechos a la petición, información, atención oportuna y otros.
Que la Autoridad de Fiscalización y Control de Pensiones y Seguros - APS, se ha visto impedida en algunos casos de ejecutar algunos actos administrativos y por lo tanto su labor de fiscalización, debido a que los operadores del mercado asegurador recepcionan documentación, notificaciones y otros en horarios específicos que no son puestos en conocimiento de ésta Autoridad.
Que si bien es cierto que las empresas privadas pueden determinar libremente sus horarios para la jornada laboral siempre y cuando cumplan las 8 horas de trabajo
.. que dispone la Ley General del Trabajo, no debemos olvidar que en el caso ]particular de los operadores del mercado de seguro, éstos se encuentran bajo
·.y fiscalización de la Autoridad de Fiscalización y Control de Pensiones - APS, entre cuyas atribuciones esta la protección de los asegurados, tomadores y beneficiarios del seguro.
ue la Autoridad de Fiscalización y Control de Pensiones y Seguros - APS, ha determinado que es necesario establecer reglas claras y precisas para los
eradores del mercado asegurador sobre el horario de atención al público en eral, clientes y/o usuarios, beneficiarios y asegurados, así como para la
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DE PENSIONES Y SEGUROS
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recepc10n de documentos generados por la Autoridad de Fiscalización, en uso de las atribuciones otorgadas por la Ley de Seguros Nº 1883.
CONSIDERANDO:
Que el Informe Legal APS/DS/JTS/032/2012 de 31 de enero de 2012, señala que de acuerdo a los Informes Técnicos UAC/0119/2011 de 27 de diciembre de 2011 y APS/DS/JTS/099/2011 de 26 de enero de 2012 y no existiendo impedimento de tipo legal se considera pertinente la emisión de una Resolución Administrativa que establezca horarios al mercado asegurador de atención al público en general, clientes y/o usuarios, beneficiarios y asegurados.
CONSIDERANDO:
Que el numeral I del artículo 169 de la Ley de Pensiones establece que, el Organismo de Fiscalización estará representado por una Directora o Director Ejecutivo, quien se constituirá en la Máxima Autoridad Ejecutiva de la entidad y ejercerá la representación institucional.
Que en virtud a la normativa enunciada, mediante Resolución Suprema Nº 05411 de 30 de marzo de 2011, ha sido designado el Lic. !van Orlando Rojas Yanguas, como Director Ejecutivo de la Autoridad de Fiscalización y Control de Pensiones y Seguros - APS.
POR TANTO:
El Director Ejecutivo de la Autoridad de Fiscalización y Control de Pensiones y Seguros - APS en uso de las atribuciones conferidas por ley,
RESUELVE:
ARTÍCULO PRIMERO.- Aprobar el Reglamento de Horarios de Atención a Clientes y/o Usuarios del Mercado de Seguros, que forma parte inseparable de la presente Resolución Administrativa.
ARTÍCULO SEGUNDO.- (VIGENCIA) La presente Resolución Administrativa entrará en vigencia a partir del 1 de junio de 2012.
ARTÍCULO TERCERO.- (SANCIÓN) El incumplimiento a la presente Resolución Administrativa será sancionado de acuerdo a lo dispuesto en el Reglamento de Sanciones para el Mercado de Seguros.
CUARTO.- (CUMPLIMIENTO) La Dirección de Seguros - DS en oordinación con la Unidad de Atención al Ciudadano - UAC de la Autoridad de
ag1na e Calle Reyes Ortiz N" 73. Esq. Federico Zuazo, Torres Gundlach, Torre Este
Teléfono: {591- 2) 2331212 Fax: {591-2) 2312223 Casilla Postal: 10794 La Paz - Bolivia Correo electrónico: [email protected] Página Web: www.aps.gob.bo
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AUTORIDAD DE FISCALIZACIÓN Y CONTROL DE PENSIONES V SEGUROS
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Fiscalización y Control de Pensiones y Seguros - APS, quedan encargadas del seguimiento y cumplimiento de la presente Resolución Administrativa. -,/
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Regístrese, notifiquese y archívese.
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DIRECTOR EJECUTIVO Autoridadde l'lscamación y Qintrol de -y.,
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CONSEJEROS Y CORREDORES DE SEGUROS BOLIVIA S.R.L.
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RECIBIOO
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-- DE PENSIONES Y S_E~UROS
ESTADO PLUqlNACIONAL DE BOLIVIA
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CABEZAS S.R.L: Corredores y Asesores de Seguros
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ESTADO PI.U"IINACIONAL DE BOLIVIA
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AUTORIDAD DE FISCALIZACIÓN: CONTROL DE PENSIONES Y SEGUROS· APS
En 1, Ciudad deL-&-.!!..i...L• Horas.,./.1C.e.:z ... del día ..... J?.~---· d1,JliJ.JZJJ..._de~.--.notifiqué con.Ji'é..:i.CLtY-'-'-"e?AMi..--.Ji.J).td! AJ/ ffl?O CUULl!!../;.'. . ./!J4.:.2.!U.Z..: ...•. -. . -·----··de
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JOSÉ MIGUEL BORJA C. JEFE DE RECLAMOS
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AUTORIOAD DE FISCALIZACION Y CONTROL DE PENSIONES Y SEGUROS
~STADO PLU1UNACIONAL DE BOLIVIA
AUTORIDAD DE FISCALIZACIÓN y CONTROL DE PENSIONES Y SEGUROS • APS
En la Ciudad d"21\!!14.é.'¡¡J¿a_a Horas.,.L.(;.2S ...... del dia .... Q_.,,f_-__
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ESTADO PLUqlNACIONAL DE BOLIVIA
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En la Ciudad de . .S.t.\~a Horas.i.Q..;.q.a ...... del dia ..... '1,~S..,_-__ _ c1,,ll13E.J,L_de 20 !? ... nofüiqué conU.s.!21.u..f,~;-"o,.d,_1 ---"
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Pensiones y Seguros a_!l.:!;.3.?..1._ 6 ·~."~.':.:'.'..'f.:. __ ,_, __ ........ _ ... .ZYlrS.V.f./J)fe¿ J.-4~ a través de so -· _M ____ NH __ ..
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Peru;iones y Se.guros a P/9'7'1< I A J. A.· Co 12 t2 {; oa 12. ¿: ..t )' /95 é?JO /t: ¿; S ~
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Corredores de Seguros :
O 3 ABR. 2012
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Calle Reyes Ortiz Nº 73. Esq. Federico Zuazo, Torres Gundlach, Torre Este Teléfono: {591- 2) 2331212 Fax: {591-2) 2312223 Casilla Postal: 10794 La Paz - Bolivia
Correo electrónico: [email protected] Página Web: www.aps.gob.bo
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ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
REGLAMENTO DE HORARIOS DE ATENCIÓN A CLIENTES Y/O USUARIOS DEL MERCADO DE SEGUROS
PRIMERO.- (OBJETO) El presente Reglamento tiene por objeto establecer el tiempo de atención a clientes y/ o usuarios, que deben cumplir todos los operadores del mercado de seguros.
SEGUNDO.- (HORARIOS DE ATENCIÓN) Los operadores del mercado de seguros deberán prestar sus servicios a clientes y/ o usuarios en todas sus oficinas centrales, sucursales, agencias y oficinas ubicadas en el territorio nacional como mínimo cinco días a la semana, entre lunes y viernes por un lapso de tiempo mayor o igual a 8 horas cada día, entre 8:30 a 12:30 horas y 14:30 a 18:30 horas.
Durante este horario los operadores del mercado de seguros que se encuentren debidamente autorizados, deberán prestar todos los productos y servicios para los que se encuentran autorizados, así como para la atención del público en general y en especial a usuarios, beneficiarios, asegurados y Autoridad de Fiscalización y Control de Pensiones y Seguros - APS.
TERCERO.- (OBLIGACIÓN DE COMUNICACIÓN) Los operadores del mercado de seguros tienen la obligación de informar por escrito a la Autoridad de Fiscalización y Control de Pensiones y Seguros -APS, hasta el 31 de marzo de 2012 los horarios de atención en todas sus oficinas centrales, sucursales, agencias y oficinas en el territorio nacional, así como remitir copia de los instructivos realizados a sus dependencias.
Los operadores del mercado de seguros deberán publicar en un órgano de circulación nacional durante el mes de enero de cada año, los horarios de atención de sus oficinas centrales, sucursales, agencias y oficinas, así como fijar en ellas carteles que establezcan los mismos.
En caso que algún operador del mercado de seguros considere la necesidad de modificar los horarios establecidos en el punto segundo del presente Reglamento, deberá solicitar una autorización expresa de la Autoridad de Fiscalización y Control de Pensiones - APS, misma que será evaluada y en su caso autorizada de forma escrita.
La solicitud para ser analizada deberá ser realizada cuando menos con quince días administrativos de anticipación.
\ ' CUARTO.- (SUSPENSIÓN DE LA ATENCIÓN) Los operadores del mercado de
seguros sólo podrán suspender la atención a clientes y/o usuarios o disponer horarios especiales en las siguientes situaciones:
a) Feriados Nacionales y Departamentales
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b) Celebración del Día Intercontinental del Seguro c) Disposiciones del Ministerio de Trabajo, Gobiernos Autónomos
Departamentales y Gobiernos Autónomos Municipales d) Cualquier otro hecho relevante que sea puesto a consideración de la APS
para su respectiva evaluación y pronunciamiento e) Desastres Naturales
En el caso de los incisos a), b), c) y d), los operadores del mercado de seguros deberán comunicar estas circunstancias a la Autoridad de Fiscalización y Control de Pensiones y Seguros - APS, por lo menos con tres días de anticipación y al público en general, usuarios, beneficiarios y asegurados a través de una publicación en un órgano de prensa de circulación nacional con cinco días hábiles de anticipación.
En el caso del inciso e) dicho aviso o comunicac10n no será necesaria mientras dure el estado de emergencia, sin embargo, pasada la misma y durante la primera semana se deberá comunicar a la APS la regularización de las actividades.
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