БЮДЖЕТ ДЛЯ...

Решение Староюрьевского районного Совета народных депутатов №221 от 28.12.2015 года

«О бюджете Староюрьевского района на 2016 год»

1

БЮДЖЕТ ДЛЯ ГРАЖДАН

ОБРАЩЕНИЕ НАЧАЛЬНИКА ФИНАНСОВОГО ОТДЕЛА

АДМИНИСТРАЦИИ СТАРОЮРЬЕВСКОГО РАЙОНА Ю. Д. РУНОВА К ЖИТЕЛЯМ СТАРОЮРЬЕВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

БЮДЖЕТ ДЛЯ ГРАЖДАН 2016 2

Уважаемые жители Староюрьевского района.

Финансовый отдел администрации Староюрьевского

района подготовил для Вас «Бюджет для граждан на

2016 год»

Специалисты финансового отдела представили

описание доходов и расходов бюджета, а также

приоритетные направления расходования бюджетных

средств.

Бюджет для граждан в доступной форме знакомит с

основными целями, задачами и направлениями

бюджетной политики Староюрьевского района.

Начальник финансового отдела Юрий Дмитриевич Рунов

Что такое «Бюджет для граждан»?


«Бюджет для граждан» - это документ, содержащий

основные положения сформированного проекта решения «О

бюджете Староюрьевского района» в доступной и понятной

для граждан форме.

Представленная информация предназначена для широкого

круга пользователей и будет интересна и полезна разным

категориям населения: студентам, педагогам, молодым

семьям, пенсионерам и другим лицам, проявляющим

активный интерес к процессу формирования бюджета

Староюрьевского района.

Что такое бюджет, структура бюджетной системы Российской Федерации


БЮДЖЕТ - форма образования и расходования денежных средств для решения задач и функций государства и местного самоуправления

БЮДЖЕТ – план доходов и расходов на определенный период

БЮДЖЕТ имеет каждое публично-правовое образование:

1) Российская Федерация - федеральный бюджет;

2) субъекты Российской Федерации – областной, краевой, республиканский бюджеты;

3) муниципальные районы, городские округа, городские и сельские поселения – местные бюджеты.

Бюджетная система Староюрьевского района


Консолидированный бюджет

Староюрьевского района

Бюджет Староюрьевского

района

Бюджет Вишневского сельсовета

Бюджет Мезинецкого

сельсовета

Бюджет Новиковского


Бюджет Новоюрьевского


Бюджет Поповского сельсовета

Бюджет Спасского


Бюджетный процесс – ежегодное формирование и исполнение бюджета


Составление проекта бюджета на

очередной год и плановый период

Рассмотрение проекта бюджета на


Утверждение проекта бюджета на


Исполнение бюджета в текущем году

Формирование отчета об исполнении

бюджета предыдущего года

Утверждение отчета об исполнении

бюджета предыдущего года

Основы составления проекта бюджета Староюрьевского района


Составление проекта бюджета Староюрьевского района

Бюджетное послание Президента Российской

Федерации

Прогноз социальноэкономического

развития района

Основные направления бюджетной и налоговой

политики

Муниципальные программы района

ОЦЕНКА ОСНОВНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

СТАРОЮРЬЕВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2015 ГОД


3 025,2 млн. рублей

Стоимость валовой

сельскохозяйственной

продукции

115,4 %

Индекс

потребитель

ских цен

19,9 тыс. рублей

Среднемесячная

заработная плата

0,83 %

Уровень

официально

зарегистриро

ванной

безработицы

13,2 тыс.

человек

Численность

населения

1008 кв. км

Площадь

территории

9 муниципальных

образований на

территории

области

ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ БЮДЖЕТА: ДОХОДЫ, РАСХОДЫ, ДЕФИЦИТ (ПРОФИЦИТ)

РАСХОДЫ бюджета – совокупность средств, направляемых на оказание муниципальных услуг, социальное обеспечение населения, бюджетные инвестиции, предоставление межбюджетных трансфертов, обслуживание муниципального долга

РЕЗУЛЬТАТ исполнения бюджета =

ДОХОДЫ

«минус»

РАСХОДЫ

ДЕФИЦИТ – превышение расходов над

доходами

ПРОФИЦИТ – превышение доходов над расходами

ДОХОДЫ бюджета собственные : безвозмездные поступления:


Налоговые , Неналоговые

Дотации, Субсидии, Субвенции, Иные межбюджетные трансферты

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО

РАЗВИТИЯ СТАРОЮРЬЕВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Наименование показателей 2014 год (отчет)

2015 год (оценка)

2016 год (проект)



Численность населения (среднегодовая), тыс. человек

13,4 13,2 13,2 13,2 13,2

Стоимость валовой сельскохозяйственной продукции, млн. рублей

2 750,1 3 025,2 3 235,0 3 412,9 3 573,0

Индекс потребительских цен, % 109,0 115,4 107,3 105,5 104,7

Уровень официально зарегистрированной безработицы (на конец года), %

1,11 0,83 1,0 1,1 0,9

Среднемесячная заработная плата (в целом по региону), рублей

18,6 19,9 20,5 21,0 21,5

Прожиточный минимум (в среднем на душу населения), рублей в месяц

6 579,0 8 320,0 8 836,0 9 322,0 9 695,0

Годовой объем ввода жилья, м2 5 169 6 042 3 500 3 500 3 500

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ СТАРОЮРЬЕВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2016 ГОД И НА

ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2017 И 2018 ГОДОВ


обеспечение долгосрочной сбалансированности и финансовой устойчивости бюджета Староюрьевского района Тамбовской области в условиях ограниченности его доходных источников и снижения дотационности;

сохранение нулевого уровня муниципального долга Староюрьевского района Тамбовской области;

обеспечение реализации указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012;

обеспечение реализации комплекса мер, утвержденного в Плане мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Староюрьевского района Тамбовской области;

сохранение бюджета развития Староюрьевского района Тамбовской области, исходя из возможностей доходной базы бюджета Староюрьевского района Тамбовской области и необходимости выполнения обязательств Староюрьевского района Тамбовской области по обеспечению софинансирования расходов в целях завершения ранее начатых мероприятий;

повышение эффективности реализации муниципальных программ;

обеспечение достижения целевых индикаторов по субсидиям из средств бюджетов всех уровней;

повышение эффективности оказания муниципальных услуг;

повышение прозрачности, открытости бюджета Староюрьевского района Тамбовской области и бюджетов муниципальных образований района.

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ СТАРОЮРЬЕВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2016 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

2017 И 2018 ГОДОВ


активизации деятельности оперативной комиссии администрации района по укреплению бюджетной и налоговой дисциплины, совершенствованию системы платежей и расчетов в бюджет Староюрьевского

района;

сохранение устойчивости консолидированного бюджета

эффективное использование муниципального имущества

района

повышение эффективности системы

налогового администрирования

Рост доходов консолидированного бюджета

обеспечения на постоянной основе повышения результативности работы оперативных комиссий сельских поселений по повышению бюджетной и налоговой дисциплины;

доведения ежегодного задания по исполнению доходов консолидированного бюджета отделам администрации района, проводящим мониторинг финансовой деятельности отдельных организаций,;

установления органам местного самоуправления поселений плановых показателей по снижению недоимки по местным налогам с проведением ряда организационных мероприятий.


ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ БЮДЖЕТА СТАРОЮРЬЕВСКОГО РАЙОНА НА 2016 ГОД

Наименование показателей

Первоначально утвержденный бюджет Староюрьевского

района на 2015 год тыс. руб.

Проект бюджета Староюрьевского района

на 2016 год

тыс. руб.

ДОХОДЫ, всего 170 914,3 186 041,7

Налоговые и неналоговые доходы 50 404,4 52 688,4

Безвозмездные поступления 120 509,9 133 353,3

РАСХОДЫ, всего 172 561,9 189 237,9

ДЕФИЦИТ (-), ПРОФИЦИТ(+) -1 647,6 - 3 196,2

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ДОЛГ 0,0 0,0

Доходы бюджета - поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся источниками финансирования дефицита бюджета.

Доходы бюджета

Неналоговые доходы Налоговые доходы Безвозмездные поступления

Поступления доходов в виде финансовой помощи, полученной от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные трансферты), безвозмездные поступления от организаций и граждан.

ДОХОДЫ БЮДЖЕТА


Поступления от уплаты

федеральных, региональных

и местных налогов и сборов,

предусмотренных Налоговым

Кодексом Российской

Федерации,

законодательством

Тамбовской области и

Решениями Староюрьевского

районного Совета, например:

- налог на доходы физических

лиц;

-единый сельскохозяйственный

налог;

-- другие налоги.

Поступления от уплаты

сборов, установленных

законодательством РФ, а

также штрафов за нарушение

законодательства, например:

- доходы от использования и

продажи муниципального

имущества и земли;

-штрафные санкции;

- иные неналоговые доходы

ИМУЩЕСТВЕННЫЕ НАЛОГИ С ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В СТАРОЮРЬЕВСКОМ РАЙОНЕ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Транспортный налог Закон области от 28.11.2002 № 69-З «О транспортном налоге в Тамбовской области»

Ставки налога на автомобили легковые с мощностью двигателя:

до 100 л.с - 20 руб. свыше 100 л.с. до 150 л.с. - 30 руб. свыше 150 л.с. до 200 л.с. - 50 руб. свыше 200 л.с. до 250 л.с. - 75 руб. свыше 250 л.с. - 150 руб.

Налог на имущество физических лиц

Решения «О налоге на имущество физических лиц» сельских Советов народных депутатов Староюрьевского района

Ставки налога при инвентаризационной стоимости имущества:

до 300 тыс. руб. - 0,1% свыше 300 до 500 тыс. руб.- 0,15% свыше 500 тыс. руб. - 0,35%

Земельный налог Решения «О земельном налоге» сельских Советов народных

депутатов Староюрьевского района Ставки налога от кадастровой стоимости земельных участков:

занятых жилищным фондом, сельхозназначения -0,3%, -для личного подсобного хозяйства или дачного хозяйства - 0,2%;

в отношении иных земельных участков - 1,5%

В среднем за 2014 год начисленная сумма налога с физических лиц в Староюрьевском районе в расчете на 1 налогоплательщика составила:

за 1автомобиль

2053 рублей за объекты недвижимости

913 рублей за земельные участки

666 рублей

http://nedvizhimost.mitula.ru/detalle/187852/9100004453666351705/38/1/староюрьево

ФИЗИЧЕСКИЕ ЛИЦА, ИМЕЮЩИЕ ПРАВО НА НАЛОГОВЫЕ ЛЬГОТЫ


Транспортный налог

налога за одно транспортное средство освобождаются: -Герои СССР, РФ, Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Славы, Трудовой Славы в части легковых автомобилей (мотоциклов) -Участники и инвалиды ВОВ, боевых действий, инвалиды-чернобыльцы и приравненные к ним лица в части легковых автомобилей с мощностью двигателя до 150 л.с. или мотоциклов -Один из родителей многодетных семей в части легковых автомобилей с мощностью двигателя до 150 л.с. или мотоциклов Уплачивают налог по льготным ставкам: -Пенсионеры в части легковых автомобилей с мощностью двигателя до 150 л.с. или мотоциклов

Налог на имущество физических

лиц

От уплаты налога за один объект недвижимости освобождаются: -Герои ССCР, РФ, лица, награжденные орденом Славы трех степеней -Инвалиды I и II групп, инвалиды с детства -Участники гражданской и ВОВ, других боевых операций, ветераны боевых действий -Чернобыльцы, члены семей военнослужащих, потерявших кормильца, афганцы -Пенсионеры -Иные категории

Земельный налог

Налоговая база уменьшается на не облагаемую налогом сумму в размере 10 тыс. рублей: -Герои СССР и РФ, РФ, полные кавалеры ордена Славы -Инвалиды I и II групп, инвалиды с детства -Ветераны и инвалиды ВОВ, боевых действий -Чернобыльцы, участники, ликвидаторы аварий ядерных установок, а также ставшие впоследствии инвалидами -Иные категории

ВЫПАДАЮЩИЕ ДОХОДЫ КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА СТАРОЮРЬЕВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ НАЛОГОВЫХ

ЛЬГОТ, ТЫС. РУБЛЕЙ


Налоговые льготы

2014 год (отчет)

2015 год (ожидаемое исполнение)

2016 год (прогноз)

Земельный налог

191,0 193,0 194,8

- федеральное законодательство (ст. 391, ст. 395 НК РФ)

159,0 160,6 162,2

нормативные правовые акты представительных органов муниципальных образований области

32,0 32,4 32,6

Налог на имущество физических лиц

3 582,3 3 725,6 3 893,2

- федеральное законодательство (ст. 407 НК РФ)

3 582,3 3 725,6 3 893,2

ДОХОДЫ БЮДЖЕТА СТАРОЮРЬЕВСКОГО РАЙОНА В 2014-2016 ГОДАХ, ТЫС. РУБЛЕЙ


0,0

50 000,0

100 000,0

150 000,0

200 000,0

250 000,0

2014 год… 2015 год (первоначальный)

2016 год..

47 207,4 50 404,4 52 688,4

156 308,4 120 509,9 133 353,3

Налоговые и неналоговые Безвозмездные поступления

203 515,8

170 914,3

186041,7

84% 108,9%

Структура налоговых и неналоговых доходов бюджета

Староюрьевского района в 2016 году, %


0,9%

63,0%

6,0%

13,7%

1,6%

1,9%

1,4%

5,7% 5,8%

Платежи при пользовании природными ресурсами

Налог на доходы физических лиц

Акцизы

Налоги на совокупный доход

Государственная пошлина

Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства

Штрафы, санкции, возмещение ущерба

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов

Доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности

Налоговые и неналоговые доходы бюджета Староюрьевского района (тыс. руб.)

Наименование показателя 2014 год (уточненные

плановые назначения)

2015 год (первоначально утвержденный)

2016 год (Решение)٭

Налоговые и неналоговые доходы 47207,4 50 404,4 52 688,4

в том числе:

Налог на доходы физических лиц 29 061,4 30463,5 33 174,8

Акцизы 3417,1 2 674,3 3 163,4

Единый налог на вмененный доход 6 051,7 6 239,6 6 240

Единый сельскохозяйственный налог 458,5 1 501,0 1000,0

Государственная пошлина 515,2 450,0 840,2

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности

2 500,2 3 089,0 3 078,0

Платежи при пользовании природными ресурсами 354,9 387,0 455,0

Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства

1 295,2 1 000,0 1 000,0

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов

3 045,3 4 180,0 3 017,0

Штрафы, санкции, возмещение ущерба 463,3 420,0 720,0


КРУПНЕЙШИЕ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКИ СТАРОЮРЬЕВСКОГО РАЙОНА


МБОУ Староюрьевская

СОШ

ООО АГРОЮРЬЕВО

ООО Тамбовские фермы

КФХ Зуборев

ТОГБУЗ

Староюрьевская ЦРБ

ОАО Староюрьевское ХПП

ООО Тамбовская нива

Межбюджетные трансферты – это средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации


Староюрьевский район получает из бюджета Тамбовской области следующие

виды межбюджетных трансфертов: Дотации- межбюджетные трансферты, предоставляемые на

безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и (или) условий их использования

Субсидии- межбюджетные трансферты, предоставляемые в целях в целях софинансирования расходных обязательств органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления

Субвенции- межбюджетные трансферты, предоставляемые в целях финансового обеспечения расходных обязательств Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органам местного самоуправления в установленном порядке

иные межбюджетные трансферты - на определенные цели

Структура межбюджетных трансфертов, поступающих в Староюрьевский район


29 999,8

22,5%

10 706,5

8,0%

80 537,3

60,4%

12 109,7

9,1% 28 538,7

23,7%

5 850,3

4,9%

80 315,6

66,6%

5 805,3

4,8%

2016 год 2015 год (первоначально

утвержденный бюджет)

Дотации Субсидии Субвенции Иные межбюджетные трансферты

120 509,9 тыс. рублей 133 353,3 тыс. рублей

Расходы бюджетов по основным функциям государства

БЮДЖЕТ ДЛЯ ГРАЖДАН 2016

24

Каждый из разделов классификации имеет перечень подразделов, которые отражают основные направления реализации соответствующей функции. Полный перечень разделов и подразделов классификации расходов бюджетов приведён в статье 21 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Например, в составе раздела «Образование», в том числе, выделяются: Дошкольное образование; Общее образование; Средне профессиональное образование; Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации и др.

Ведомственная структура расходов бюджета и бюджетная классификация


Бюджетная классификация Российской Федерации – это группировка доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, используемая для составления и исполнения бюджетов, составления бюджетной отчетности, обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (статья 18 Бюджетного кодекса). Состав бюджетной классификации (статья 19 Бюджетного кодекса) Классификация доходов бюджетов; Классификация расходов бюджетов; Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов;

Классификация расходов – основа для построения

ведомственной структуры расходов соответствующего

бюджета

Структура 20-значного, единого для всех бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, кода классификации расходов бюджетов (ведомственная структура)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Уникальный код для каждого

главного распорядителя

бюджетных средств

(ГРБС-32)

Разделы определяют отраслевое

направление расходов

(..образование..)

Подразделы детализируют направления в

разделах (..дошкольное образование..)

Целевые статьи Обеспечивают привязку бюджетных ассигнований к конкретным программам, подпрограммам, основным

мероприятиям, направлениям деятельности и участникам бюджетного процесса в рамках подразделов

Виды расходов Указывают вид

бюджетных ассигнований (выплаты

персоналу, закупки, инвестиции и т.д.)

Код главного распорядителя

бюджетных средств

Код раздела Код подраздела Код целевой статьи Код вида расходов

Структура расходов бюджета Староюрьевского района в 2016 году, %


26

18,6%

64,3%

3,0%

0,4% 2,5%

8,8%

2,1% 0,2% Общегосударственные вопросы

Образование

Социальная политика

Национальная оборона

Национальная экономика

Культура, кинематография

Межбюджетные трансферты местным бюджетам

Охрана окружающей среды

РАСХОДЫ БЮДЖЕТА СТАРОЮРЬЕВСКОГО РАЙОНА ПО

РАЗДЕЛАМ, ТЫС. РУБ.

Наименование разделов 2014 год (отчет)

2015 год (первоначально утвержденный

бюджет)


ВСЕГО: 205 881,3 172 561,9 189 237,9

Общегосударственные вопросы 31246,1 31 736,1 35 196,8

Национальная оборона 696,4 770,0 777,4

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

353,5 247,0 84,0

Национальная экономика 32354,6 3 039,3 4 789,2

Охрана окружающей среды 73,9 387,0 362,2

Образование 114345,6 111 774,3 121 657,9

Культура, кинематография 16507,9 15 108,7 16 663,1

Социальная политика 6754,1 5 748,7 5 734,2

Физическая культура и спорт 67,8 50,0 73,0

Обслуживание государственного и муниципального долга

- 0,8 -

Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов РФ и муниципальных образований

3481,4 3 700,0 3 900,0


Бюджет Староюрьевского района – бюджет социальной направленности (доля расходов на социальную сферу в общем

объеме расходов) в 2016 году


76,1%

144 128,2 тыс.руб.

Расходы на социальную сферу

Расходы всего 189 237,9тыс. руб.

На 1 жителя района

10 918 рублей

МБОУ детский сад Радуга

МБОУ Староюрьевская СОШ МБУК Центр досуговой деятельности

Структура расходов на социальную сферу в 2016 году, %


84,4%

11,6% 4,0%

0,1% Образование

Культура, кинематография

Социальная политика

Физическая культура и спорт

Расходы бюджета на образование, тыс. рублей


2014г., (отчет)

2015 г., (Первоначальный)

2016г. (Решение)٭

Дошкольное образование 13082,4 12 280,9 14 143,3

Общее образование 91018,9 88 095,8 95 993,9

Молодежная политика и оздоровление детей

71,9 70,0 39,0

Другие вопросы в области образования 10 172,4 11 327,6 11 481, 7

ИТОГО 114 345,6 111 774,3 121 657,9

В бюджете предусмотрены средства на оказание муниципальных услуг в области

образования:

• по предоставлению общедоступного бесплатного дошкольного образования 1-им детским

дошкольным учреждением с 3-мя филиалам

• по предоставлению общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего,

среднего(полного) общего образования по основным образовательным программам 1-им

общеобразовательным учреждением с 11-ю филиалами

• по предоставлению дополнительного образования муниципальными общеобразовательными

учреждениями(центр детского юношеского творчества, детская юношеская спортивная школа);

• по предоставлению дополнительного образования художественной и музыкальной

направленности (детская музыкальная школа).

Что такое муниципальная программа?


Муниципальная программа – это документ, определяющий:

цели и задачи муниципальной политики в определенной сфере;

способы их достижения;

примерные объемы используемых финансовых ресурсов.

Муниципальная программа объединяет все финансовые и иные ресурсы, планируемые на достижение определенной стратегической цели социально-экономического развития Староюрьевского района.

Муниципальная программа разрабатывается на срок 6 лет и более.

Муниципальная программа утверждается постановлением администрации Староюрьевского района Тамбовской области.

В 2016 году в Староюрьевском районе продолжается реализация 16 муниципальных программ Староюрьевского района Тамбовской области.

Как выглядит бюджет Староюрьевского района в разрезе программной и непрограммной деятельности?


32

Наименование 2015 год

(первоначальный)

2016год (Решение)٭

Расходы бюджета Староюрьевского района, всего (тыс.руб.) 172 978,4 189 237,9

из них: расходы на реализацию муниципальных программ Староюрьевского района

152 339,9 167 410,8

01*. Развитие образования Староюрьевского района 115 061,4 124 928,1

02. Развитие культуры 15 157,5 16 725,4

03. Развитие физической культуры, спорта и туризма 77,0 100,0

04. Оказание содействия добровольному переселению в Староюрьевский

район соотечественников, проживающих за рубежом

247,0 84,0

05. Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными

услугами граждан района

560,6 810,0

06. Охрана окружающей среды, воспроизводства и использования

природных ресурсов Староюрьевского района

387,0 362,2

07. Обеспечение безопасности населения Староюрьевского района,

защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности

309,1 260,3


33

Наименование 2015 год

(первоначальный)


08. Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков

сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

60,0 915,4

09. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в

Староюрьевском районе

265,0 255,0

10. Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства

Староюрьевского района Тамбовской области

2 879,3 3 423,8

11. Эффективное управление финансами и оптимизация муниципального

долга

8 327,2 9 035,7

12. Эффективное управление муниципальной собственностью района 6 020,7 7 447,3

13. Экономическое развитие и инновационная экономика 1 917,0 2 113,3

14. Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,

обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

в Староюрьевском районе

55,0 50,0

15. Развитие институтов гражданского общества 1 016,1 873,2

16.Доступная среда - 27,0

на реализацию непрограммных расходов 20 222,0 21 827,1

Удельный вес программных расходов бюджета Староюрьевского района в 2016 году


167 410,8тыс.

руб.

88,5%

21 827,1тыс. руб.

11,5 %

Программные расходы

Непрограммные расходы

ДОХОДЫ И РАСХОДЫ ДОРОЖНОГО ФОНДА В 2016 ГОДУ


3 163,4

100,0

Доходы 3263,4 тыс. руб

Акцизы

Переходящие остатки средств фонда с 2015года

100,0

2 690,1

153,3

320,0

Расходы 3263,4 тыс. руб.

Обеспечение

безопасности

дорожного

движения

Содержание дорог

обего пользования

Расходы на ремонт

автомобильных

дорог

расходы на

проектную

документацию и

оформление

На 1 километр дороги - 12, 8 тыс. рублей


Из бюджета Староюрьевского района предоставляются бюджетам сельсоветов следующие межбюджетные трансферты:

Наименование межбюджетных трансфертов

2015 год (первоначально утвержденный),

тыс. рублей

2016 год (проект), тыс. рублей

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности

3 700,0 3900,0

Субвенции бюджетам поселений на осуществление первичного воинского учета, где отсутствуют военные комиссариаты

760,0 777,4

Иные межбюджетные трансферты на осуществление государственных полномочий по организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

2,8 2,8

ДИНАМИКА МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ,

ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТАМ СЕЛЬСОВЕТОВ, тыс. руб.

-

2 000,0

4 000,0

6 000,0

8 000,0

10 000,0

2014 г. (отчет) 2015 г. (первоначально утвержденный

2016 г. (Решение)٭

3 481,4 3 700,0 3 900,0

687,4 760,0 768,4 2,8 2,8

2,8

дотации субвенции иные МБТ


ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА

СТАРОЮРЬЕВСКОГО РАЙОНА


0

1000

2000

3000

4000

2015 год (первоначальный) 2016 год

1647,6

3196,2

тыс.

руб

ле

й

Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета

Соотношение дефицита к собственным доходам

3,3%

6%

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ДОЛГ СТАРОЮРЬЕВСКОГО РАЙОНА -сохраняется на нулевом уровне.


ВАЖНО:

Муниципальный долг не

должен превышать

объёма собственных доходов

бюджета района

Расходы на обслуживание долга

не должны превышать 15%

расходов бюджета района за

исключением субвенций

Муниципальный долг района возникает

в силу осуществления заимствований.

Заимствования необходимы для:

Финансирование дефицита района

Погашение долговых обязательств

Все заимствования подлежат

учету в долговой книге района:

- банковские кредиты;

- бюджетные кредиты;

- размещение ценных бумаг;

- предоставление гарантий.

Глоссарий


А

Администратор доходов бюджета

Орган государственной власти (местного самоуправления), орган управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, казенное учреждение, осуществляющий(ее): - контроль за правильностью исчисления, - полнотой и своевременностью уплаты, - начисление, - учет, - взыскание, - принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы РФ.

Администратор источников финансирования дефицита бюджета

Орган государственной власти (местного самоуправления), орган управления государственным внебюджетным фондом, иная организация, имеющий(ая) право осуществлять операции с источниками финансирования дефицита бюджета.

Б

Бюджет

Фонд денежных средств, предназначенный для финансирования функций государства (федеральный и региональный уровень) и местного самоуправления (местный уровень).

Представляет собой главный финансовый документ страны (региона, муниципалитета, поселения), утверждаемый органом законодательной власти соответствующего уровня управления.

Бюджет консолидированный

Свод бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на соответствующей территории (за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов). Консолидированным может быть бюджет на местном уровне (свод бюджета муниципального образования и бюджетов входящих в него поселений), региональном (свод бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов входящих в него муниципальных образований), федеральном (свод всех бюджетов бюджетной системы Российской Федерации).

Глоссарий


Бюджет муниципального образования

Фонд денежных средств, предназначенный для финансирования функций, отнесенных ведения местного самоуправления.

Основной финансовый документ муниципального образования, поселения на текущий год, принимаемый представительным органом местного самоуправления.

Бюджетная классификация

Группировка доходов и расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ, а также источников финансирования дефицитов этих бюджетов, используемая для составления и исполнения бюджетов.

Бюджетная роспись

Документ, который составляется и ведется: - Главным распорядителем бюджетных средств - в целях исполнения бюджета в части расходов; - Главным администратором источников финансирования дефицита бюджета - в целях исполнения бюджета в части источников финансирования дефицита бюджета.

Бюджетная система Российской Федерации

Совокупность всех бюджетов в РФ: федерального, региональных, местных, государственных внебюджетных фондов.

Бюджетная смета

Документ, устанавливающий лимиты бюджетных обязательств казенного учреждения. Бюджетная смета представлена в разрезе кодов бюджетной классификации расходов.

Бюджетное обязательство

Расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году.

Бюджетные ассигнования

Предельные объемы денежных средств, предусмотренные в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств.

Бюджетные инвестиции

Средства бюджета, направленные на приобретение, модернизацию государственного (муниципального) имущества.

Глоссарий


Бюджетный процесс

Деятельность по подготовке проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

Бюджет субъекта Российской Федерации

1. Фонд денежных средств субъекта РФ. Бюджет субъекта РФ может быть: - собственно бюджет региона - фонд денежных средств, предназначенный для финансирования функций, отнесенных к предметам ведения субъекта РФ; - консолидированный - включает в себя бюджет региона и бюджеты муниципальных образований, входящих в состав данного региона.

2. Основной финансовый документ региона на текущий финансовый год, имеющий силу закона.

Бюджет федеральный

1. Фонд денежных средств, предназначенный для финансирования функций, отнесенных к предметам ведения государства.

2. Основной финансовый документ страны на текущий финансовый год, имеющий силу закона.

В

Ведомственная структура расходов бюджета

Распределение бюджетных средств по главным распорядителям бюджетных средств, по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации.

Внешний долг

Долг, выраженный в иностранной валюте. В объем внешнего долга не включается долг субъектов РФ и муниципальных образований перед Российской Федерацией, выраженный в иностранной валюте.

Внутренний долг

Долг, выраженный в валюте РФ (рублях), а также долг субъектов РФ и муниципальных образований перед Российской Федерацией, выраженный в иностранной валюте.

Глоссарий


Г

Главный администратор доходов бюджета

Орган государственной власти (местного самоуправления), орган управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, казенное учреждение, имеющий(ее) в своем ведении администраторов доходов бюджета.

Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета

Орган государственной власти (местного самоуправления), орган управления государственным внебюджетным фондом, иная организация, имеющий(ая) в своем ведении администраторов источников финансирования дефицита бюджета.

Главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС)

Орган государственной власти (местного самоуправления), орган управления государственным внебюджетным фондом, или наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, напрямую получающий(ее) средства из бюджета и наделенный правом распределять их между подведомственными распорядителями и получателями бюджетных средств.

Государственная или муниципальная гарантия

Вид долгового обязательства государства (муниципального образования). Предполагает обязанность государства (муниципального образования) уплатить кредитору (бенефициару) определенную денежную сумму за должника (принципала) за счет средств соответствующего бюджета при наступлении гарантийного случая.

Государственная программа

Система мероприятий и инструментов государственной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере социально-экономического развития и безопасности.

Государственное (муниципальное) задание

Документ, содержащий требования к составу, качеству, объему, условиям, порядку и результатам оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ).

Государственные (муниципальные) услуги (работы)

Услуги (работы), оказываемые (выполняемые) органами государственной власти (органами местного самоуправления), государственными (муниципальными) учреждениями.

Глоссарий


Государственный или муниципальный долг

Обязательства публично-правового образования по полученным кредитам, выпущенным ценным бумагам, предоставленным гарантиям перед третьими лицами.

Государственная программа

Система мероприятий и инструментов государственной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере социально-экономического развития и безопасности.

Д

Дефицит бюджета

Превышение расходов бюджета над его доходами.

Дотации

Средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы РФ другому бюджету на безвозмездной и безвозвратной основе без указания конкретных целей использования.

Доходы бюджета

Поступающие от населения, организаций, учреждений в бюджет денежные средства в виде: -налогов; - неналоговых поступлений (пошлины, доходы от продажи имущества, штрафы и т.п.); -безвозмездных поступлений; - доходов от предпринимательской деятельности бюджетных организаций. Кредиты, доходы от выпуска ценных бумаг, полученные государством (органами местного самоуправления), не включаются в состав доходов.

Е

Единый счет бюджета

Счет (совокупность счетов), открытый (открытых) Федеральному казначейству в учреждении Центрального банка РФ отдельно по каждому бюджету бюджетной системы РФ для осуществления операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета.

Глоссарий


И

Источники финансирования дефицита бюджета

Средства, привлекаемые в бюджет для покрытия дефицита (кредиты банков, кредиты от других уровней бюджетов, кредиты финансовых международных организаций, ценные бумаги, иные источники).

К

Казенное учреждение

Государственное (муниципальное) учреждение; финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы.

Л

Лимиты бюджетных обязательств

Объем прав (в денежном выражении) по принятию и исполнению казенным учреждением бюджетных обязательств в текущем финансовом году и плановом периоде.

М

Межбюджетные отношения

Взаимоотношения между публично-правовыми образованиями по вопросам осуществления бюджетного процесса.

Межбюджетные трансферты

Средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы РФ другому бюджету.

Н

Непрограммные расходы

Расходные обязательства, не включенные в государственные программы.

О

Обоснование бюджетных ассигнований

Документ, содержащий информацию о бюджетных средствах в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде).

Глоссарий


Отчетный финансовый год

Год, предшествующий текущему финансовому году.

Очередной финансовый год

Год, следующий за текущим финансовым годом.

П

Плановый период

Два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом.

Получатель бюджетных средств (ПБС)

Орган государственной власти (местного самоуправления), орган управления государственным внебюджетным фондом, или находящееся в ведении ГРБС казенное учреждение, имеющий(ее) право на исполнение своих функций за счет средств соответствующего бюджета.

Профицит бюджета

Превышение доходов бюджета над его расходами.

Публично-правовое образование

- Российская Федерация (федеральное государство) в целом; - Субъекты РФ - республики, края, области, города федерального подчинения, автономные области, автономные округа; Муниципальные образования.

Публичные обязательства

Обязательства публично-правового образования, вытекающие из нормативных актов (законов, постановлений, распоряжений и др.), перед населением, организациями, другими публично-правовыми образованиями.

Р

Распорядитель бюджетных средств (РБС)

Орган государственной власти (местного самоуправления), орган управления государственным внебюджетным фондом, или казенное учреждение, наделенный(ое) правом распределять полученные средства бюджета между подведомственными распорядителями и получателями бюджетных средств.

Глоссарий


Расходное обязательство

Обязанность публично-правового образования предоставить физическому или юридическому лицу, иному уровню бюджета, международной организации средства из соответствующего бюджета.

Расходы бюджета

Выплачиваемые из бюджета денежные средства.

Реальный дефицит

Объем дефицита бюджета без учета поступления средств от продажи акций и иных форм участия в капитале, а также остатков бюджетных средств, являющихся собственными источниками финансирования дефицита

С

Сводная бюджетная роспись

Документ, который составляется и ведется финансовым органом (органом управления государственным внебюджетным фондом) в целях организации исполнения бюджета по расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета.

Т

Текущий финансовый год

Год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

У

Участники бюджетного процесса

Субъекты, осуществляющие деятельность по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

Глоссарий


Ф

Финансовый орган

На федеральном уровне - Министерство финансов Российской Федерации.

На уровне субъекта РФ - органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие составление и организацию исполнения бюджетов субъектов РФ (министерства финансов, департаменты финансов, управления финансов и др.).

На местном уровне - органы (должностные лица) местных администраций, осуществляющие составление и организацию исполнения местных бюджетов (департаменты финансов, управления финансов, финансовые отделы и др.).

Информационные ресурсы


Материал подготовлен финансовым отделом

администрации Староюрьевского района Тамбовской области,

ул.Кооперативная, д. 5, с. Староюрьево , Староюрьевский р-н,

Тамбовская обл., 392000

Тел. (47543) 4-10-53; факс (47543) 4-16-97

Е-mail: [email protected]

mailto:[email protected]





БЮДЖЕТ ДЛЯ...

Documents